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最新电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准

发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准

二○一一年八月

1 适用范围 (1)

2 规范性引用文件 (1)

3 术语和定义 (7)

4 一般要求 (8)

4.1 原则 (8)

4.2 建立与保持 (8)

4.3 评定与监督 (8)

5 核心要求 (9)

5.1 目标 (9)

5.2 组织机构和职责 (10)

5.3 安全生产投入 (12)

5.4 法律法规与安全管理制度 (13)

5.5 教育培训 (14)

5.6 生产设备设施 (17)

5.6.1 设备设施管理 (17)

5.6.2 设备设施保护 (20)

5.6.3 设备设施安全 (21)

5.6.4 设备设施风险控制 (28)

5.6.5 设备设施防汛、防灾 (46)

5.7 作业安全 (48)

5.7.1 生产现场管理 (48)

5.7.2 作业行为管理 (50)

5.7.3 标志标识 (55)

5.7.4 相关方安全管理 (56)

5.7.5 变更管理 (57)

5.8 隐患排查和治理 (57)

5.9 重大危险源监控 (59)

5.10 职业健康 (60)

5.10.1 职业健康管理 (60)

5.10.2 职业危害告知和警示 (61)

5.10.3 职业健康防护 (61)

5.10.4 职业危害申报 (63)

5.11 应急救援 (63)

5.12 信息报送和事故调查处理 (65)

5.13 绩效评定和持续改进 (66)

前言

为加强电力安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），规范发电企业安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电机工程学会组织编制本规范。

本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）编制，考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题，提出了发电企业安全生产标准化规范项目，规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前电力系统发展的客观需要。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：中国电机工程学会

本规范参加起草单位：中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、南京中电学汇电力安全评价有限公司。

1 适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内从事发电生产的火电、核电（常规岛）、水电(含抽水蓄能电站)、风电企业，其它发电类企业参照执行。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国消防法

中华人民共和国主席令第8号中华人民共和国道路交通安全法

中华人民共和国主席令第33号中华人民共和国可再生能源法

中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法

中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国主席令第88号中华人民共和国防洪法

中华人民共和国国务院令第78号水库大坝安全管理条例

中华人民共和国国务院令第86号中华人民共和国防汛条例

中华人民共和国国务院令第115号电网调度管理条例

中华人民共和国国务院令第239号电力设施保护条例

中华人民共和国国务院令第352号使用有毒物品作业场所劳动保护条例

中华人民共和国国务院令第373号特种设备安全监察条例

中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例

中华人民共和国国务院令第591号危险化学品安全管理条例

中华人民共和国国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例

国发〔2010〕23号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

国家安全生产监督管理总局令第1号劳动保护用品监督管理规定

国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定

国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第23号作业场所职业健康监督管理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第27号作业场所职业危害申报管理办法

国家安全生产监督管理总局令第36号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法

国家电力监管委员会令第2号电力安全生产监管办法

国家电力监管委员会令第3号水电站大坝运行安全管理规定

国家电力监管委员会令第5号电力二次系统安全防护规定

国家电力监管委员会令第22号电网运行规则（试行）

国家电力监管委员会令第24号电力可靠性监督管理办法

电监安全〔2005〕24号关于印发《水电站大坝安全注册办法》和《水电站大坝安全定期检查办法》的通知电监安全〔2006〕29号关于进一步加强电力应急管理工作的意见

电监安全〔2006〕34号电力二次系统安全防护总体方案

电监安全〔2006〕38号关于印发《水电站大坝运行安全信息报送办法》的通知

电监市场〔2006〕42号发电厂并网运行管理规定

电监安全〔2007〕11号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知

电监安全〔2009〕4号关于印发《水电站大坝安全监测工作管理办法》的通知

电监安全〔2009〕61号电力企业应急预案管理办法

办安全〔2011〕74号关于做好电力安全信息报送工作的通知

公安部〔1999〕8号令电力设施保护条例实施细则

能源电〔1993〕45号电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定

能源部安保安〔1992〕40号防止全厂停电措施

水电部〔85〕电生火字87号文防止20万千瓦机组大轴弯曲事故的技术措施

水电部〔86〕电生火字第193号文发电机反事故技术措施

水电部〔86〕电生火字第194号文防止20万KW机组严重超速事故的技术措施

国电发〔1999〕579号汽轮发电机运行规程

国家质量技术监督局技监局锅发(1999)202号锅炉定期检验规则

国电公司2001 水电厂防汛工作检查大纲

电安生〔1994〕227号电业安全工作规程（热力和机械部分）

GB 2894 安全标志及其使用导则

GB 3787-2006 手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程

GB 4053-1993 固定式钢直梯安全技术条件

GB 4962-2008 氢气使用安全技术规程

GB 6095-1985 安全带

GB 6096-1985 安全带检验方法

GB 9448-1988 焊接与切割安全

GB 12011-2000 电绝缘鞋通用技术条件

GB 17622-1998 带电作业绝缘手套通用技术条件

GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识

GB 50034-2004 建筑照明设计规范

GB 50011-2008 建筑抗震设计规范

GB 50150-2006 电气装置安装工程电气设备交接试验标准

GB 50217-2007 电力工程电缆设计规范

GB 50229-2006 火力发电厂与变电站防火设计规范

GB 50260-1996 电力设施抗震设计规范

GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识

GB/T 14285-2006 继电保护和安全自动装置技术规程

GB/T 16178-1996 厂内机动车辆安全检验技术要求

GB/T 16434-1996 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准AQ/T9002-2006 生产经营单位生产事故应急预案编制导则

AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范

DL 408-1991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）

DL 435-1991 火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程

DL 438-1991 火力发电厂金属技术监督规程

DL 612-1996 电力工业锅炉压力容器监督规程

DL 647-1998 电力工业锅炉压力容器检验规程

DL 740-2000 电容型验电器

DL 5000-2000 火力发电厂设计技术规程

DL 5027-1993 电力设备典型消防规程

DL/T 596-1996 电力设备预防性试验规程

DL/T 572-2010 电力变压器运行规程

DL/T 573-2010 电力变压器检修导则

DL/T 587-2007 微机继电保护装置运行管理规程

DL/T 596-1996 电力设备预防性试验规程

DL/T 616-2006 火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则

DL/T 621-1997 交流电气装置的接地

DL/T 619-1997 水电厂机组自动元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T 651-1998 氢冷发电机氢气湿度技术要求

DL/T 676-1999 带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件

DL/T 687-1999 微机型防止电气误操作装置通用技术条件

DL/T 711-1999 汽轮机调节控制系统试验导则

DL/T 724-2000 电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T 748-2001 火力发电厂锅炉机组检修导则

DL/T 755-2001 电力系统安全稳定导则

DL/T 824-2002 汽轮机电液调节系统性能验收导则

DL/T 838-2003 发电企业设备检修导则

DL/T 843-2003 大型汽轮发电机交流励磁机励磁系统技术条件

DL/T 856-2004 电力用直流电源监控装置

DL/T 970-2005 大型汽轮发电机非正常和特殊运行及检修导则

DL/T 995-2006 继电保护和电网安全自动装置检验规程

DL/T 996-2006 火力发电厂汽轮机电液控制系统技术条件

DL/T 1040-2007 电网运行准则

DL/T 1049-2007 发电机励磁系统技术监督规程

DL/T 1051-2007 电力技术监督导则

DL/T 1123-2009 火力发电企业生产安全设施配置

JGJ46－2005 施工现场临时用电安全技术规范

TSG Q7015-2008 起重机械定期检验规程

YD/T 1821-2008 通信中心机房环境条件要求

GB 17621-1998 大中型水电站水库调度规范

GB 50201-1994 防洪标准

GBJ 138-1990 水位观测标准

GB/T 962-2001 水轮机调速器与压油装置运行规程

GB/T 7894-2009 水轮发电机基本技术条件

GB/T 8564-2003 水轮发电机组安装技术规范

GB/T 9652-1997 水轮机控制系统技术条件

GB/T 15468-2006 水轮机基本技术条件

GB/T 17189-1997 水力机械振动和脉动现场测试规程

DL 5180-2003 水电枢纽工程等级划分及设计安全标准

DL/T 556-1994 水轮发电机组振动监测装置设置导则

DL/T 563-1995 水轮机电液调节系统及装置技术规程

DL/T 619-1997 水电厂机组自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T 710-1999 水轮机运行规程

DL/T 751-2001 水轮发电机运行规程

DL/T 792-2001 水轮机调速器及压油装置运行规程

DL/T 817-2002 立式水轮发电机检修技术规程

DL/T 5178-2003 混凝土坝安全监测技术规范

SL 60-1994 土石坝安全监测技术规范

SL 61-1994 水文自动测报系统规范

SL 75-1994 水闸技术管理规程

SL 224-1998 水库洪水调度考评规定

SL 230-1998 混凝土坝养护修理规程

SL 240-1999 水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准SL 258-2000 水库大坝安全评价导则

SD 335-1989 水电站厂房设计规范

SDJ 278-1990 水利水电工程防火设计规范

JTJ 305-2001 船闸总体设计规范

GB/T 19271雷电电磁脉冲防护第一部分通则GB/T 19960-2005 风力发电机组

GB/T 20319-2006 风力发电机组验收规范

GB/Z 19963-2005 风电场接入电力系统技术规定DL/T 666-1999 风力发电场运行规程

DL/T 796-2001 风力发电场安全规程

DL/T 797-2001 风力发电场检修规程

DL/T 5036-1994 转桨式机组组装与试验工艺导则DL/T 5383-2007 风力发电场设计技术规范

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

3.2 安全绩效

根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。

3.3 相关方

与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。

3.4 资源

实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。

3.5 缺陷

生产设备运行过程中产生局部损耗、偏差设计性能等需要进行维修或调整才能恢复的失效。

4 一般要求

4.1 原则

企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

4.2 建立和保持

企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

4.3 评定和监督

企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。

企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。

安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。

电力监管机构对评审定级进行监督管理。

5 核心要求（评分项目）

5.1 目标（40分）

序号项目内容标准分评分标准实得分

5.1.1 目标的制定

电力企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。

安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、

作业环境、管理等方面的各项安全指标。

安全指标应科学、合理，包括：不发生人身重伤及

以上人身事故、不发生一般及以上各类电力安全事故。

安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件形

式下达。

①未制定总体和年度安全生产目标、未经

企业主要负责人审批，不得分。

②指标不全面、内容有缺失，扣2分。

③指标不明确，不易于员工获取并贯彻落

实，扣2分。

④未以正式方式下达，扣2分。

5.1.2 目标的控制

与落实

根据确定的安全生产目标制定相应的分级（厂级、

部门、班组）目标。

基层单位或部门按照安全生产职责，制定相应的分

级控制措施。

错误！未找到引用源。未制定相应目标和

控制措施，不得分。

②控制措施不明确、不具体，未结合岗位

特点，扣2分。

5.1.3目标的监督

与考核

制定安全生产目标考核办法。

定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监

督、检查与纠偏。

对安全生产目标完成情况进行评估与考核。

①未实现安全生产目标不得分。

②未制定目标考核办法，扣2分。

③未对安全生产目标完成情况进行检查

评估，未按办法对目标执行情况考核，扣2分。

5.2 组织机构和职责（60分）

序号项目内容标准分评分标准实得分

5.2.1 安全生产

委员会

成立以主要负责人为领导的安全生产委员会，明确

机构的组成和职责，建立健全工作制度和例会制度。

企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会

会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产

工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业

安全生产的重大事项。

①未成立企业安全生产委员会并建立相

关制度，不得分。

②未按规定召开会议或会议记录不完整，

扣2分/次。

③重大、重要安全事项未经安委会研究确

定，扣3分。

5.2.2 安全生产

保障体系

建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成

的安全生产保障体系。贯彻“管生产必须管安全”的原

则。

企业、部门（车间）主要负责人应每月组织召开安

全生产分析会议,形成会议记录并予以公布。

落实安全生产保障体系职责，保障安全生产所需的

人员、物资、费用等需要。

错误！未找到引用源。未按要求建立安全

生产保障体系，不得分。

错误！未找到引用源。未每月召开安全分

析例会，扣2分/次；会议记录不完整或没有

公布，扣1分/次；未分析安全生产存在的问

题，扣1分/次；未针对问题制定改进措施扣1

分；未布置安全生产工作和明确完成时间、负

责人，扣1分；上次布置的工作未闭环扣1分。

错误！未找到引用源。安全保障体系不健

全、不符合要求，职责未有效落实，每项扣1

分。

5.2.3 安全生产

监督体系

根据国家和上级单位规定要求，设置安全生产监督

管理机构，配备满足安全生产要求的各级安全监督人员

和所需的设施器材。

企业应当加强安全监督队伍建设，鼓励和支持安全

生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。

建立安全生产监督体系，健全安全生产监督网络，

每月召开安全生产监督网络会议，并做好会议记录。

安全生产监督网络要严格履行安全生产职责，布

置、督促、落实企业的安全生产工作，检查安全生产工

作开展情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格

安全生产考核，安全监督工作记录完整。

①未按要求设置安全生产监督管理机构，

不得分。

②安全监督网络不健全，安全监督人员数

量、素质及配备的设施器材不满足本单位安全

监督需要的，扣5分。安监人员中没有安全注

册工程师的，扣3分。

③未按时召开会议或会议记录不完整，扣

2分/次。

④安全监督人员对关键工作、危险工作、

重点工作未进行现场监督的，扣3分。

错误！未找到引用源。现场监督无记录，

发现违章现象未制止并跟踪整改的，扣2分/

次。

5.2.4 安全生产

责任制

制定符合本企业的安全生产责任制，明确各部门、

各级、各类岗位人员安全生产责任。

企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的

职责，建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本

单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生

产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，

及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的

生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全

事故。

各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职

责，严格落实安全生产规章制度。

企业应建立责任追究制度，对安全生产职责履行情

况进行检查、考核。

①未建立安全生产责任制，或安全生产责

任制未有效落实造成事故，不得分。

②各级、各类人员安全职责未体现岗位工

作相关性，未落实安全生产责任制，扣5分。

③未制定责任追究制度和考核制度，无安

全生产奖惩记录，扣5分。

5.3 安全生产投入（40分）

序号项目内容标准分评分标准实得分

5.3.1 费用管理

制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格

审批程序，按上级规定提取安全生产费用并落实到位，

企业主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、

考核。

①未按规定提取安全生产费用，不得分。

②未制定安全生产费用计划，扣3分。

③审批程序不符合规定，扣2分。

5.3.2 费用使用

安全生产费用主要用于以下方面：

安全技术和劳动保护措施：安全标志、安全工器具、

安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护

和劳动保护，以及重大安全生产课题研究和预防事故采

取的安全技术措施工程建设等。

反事故措施：设备重大缺陷和隐患治理、针对事故

教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备

和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。

应急管理：预案编制、应急物资、应急演练、应急

救援等。

安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危

险源监控整改以及安全保卫等。

安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实

施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文

化建设与安全月活动等。

①挪用安全生产费用不得分。

②安全生产费用使用中存在应投入而未

投入的，扣2分/项。

5.4 法律法规与安全管理制度（60分）

序号项目内容标准分评分标准实得分

5.4.1 法律法规与

标准规范

建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规

范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及

时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。

企业职能部门应及时识别和获取本部门适用的安

全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法

规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别

和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。

企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其

他要求及时传达给从业人员。

企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相

关要求及时转化为本单位（企业）规章制度，贯彻到日

常安全管理工作中。

①未明确识别主管部门的，扣5分。

②未建立相关制度，扣5分。

③未根据识别和获取的法律法规及时完

善本企业规章制度和规程的，扣1分/项。

④未将识别和获取的法律法规对相关人

员进行教育培训的。扣1分/项。

5.4.2 规章制度

建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求

的各项规章制度（包括但不仅限于附录A），并发放到

相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。

①规章制度不全，扣2分/项。

②相关岗位的规章制度配置不全，扣1分

/处。

5.4.3 安全生产规程

企业应配备国家及电力行业有关安全生产规程。

企业应编制运行规程、检修规程、设备试验规程、

系统图册、相关设备操作规程等有关安全生产规程。

企业应将有关安全生产规程发放到相关岗位。

①未明确各部门、岗位应配备的规章制

度，扣2分/项；部门、班组、岗位没有获取

到最新的安全生产规程，扣1分/项。

②编制的安全生产规程内容不全或不符

合要求，扣2分/项。

5.4.4 评估和修订

每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标

准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规

程的有效性进行检查评估；及时完善规章制度、操作规

程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；

每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、

重新印刷发布。

规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批

手续。

①未公布现行有效的制度清单，不得分。

②未按要求及时修订有关规程和规章制

度，扣2分/项。

③未按规定履行规程、规章制度审批手

续，扣2分/项。

5.4.5 文件和档案

管理

严格执行文件和档案管理制度，确保规章制度、规

程编制、使用、评审、修订的有效性。

建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全

记录档案，并加强对安全记录的有效管理。安全记录至

少包括：班长日志、巡检记录、检修记录、不安全事件

记录、事故调查报告、安全生产通报、安全日活动记录、

安全会议记录、安全检查记录等。

①未建立档案管理制度，没有按制度执行

不得分。

②未按规定做好安全台账、记录，每缺少

一项或一次扣2分。

③安全台账、记录内容不全面或不具体，

每项扣1分。

5.5 教育培训（80分）

序号项目内容标准分评分标准实得分

5.5.1 教育培训管理

明确安全教育培训主管部门或专责人，按规定及岗

位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全

教育培训计划，提供相应的资源保证。

做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，

实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。

①安全教育培训主管部门或专责人不明

确，扣3分。

②没有教育培训计划，未建立安全教育培

训记录和档案，扣3分。

③没有培训培训效果评估报告，扣2分。

5.5.2 安全生产管理

人员教育培训

企业主要负责人和安全生产管理人员应当接受安

全培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的

安全生产知识和管理能力；经安全生产监督管理部门认

定的具备相应资质的培训机构培训合格，取得培训合格

证书。

企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培

训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12

学时。

①企业的主要负责人和安全生产管理人

员未按要求进行培训或取证，扣3分。

②培训学时不符合规定，扣2分/人。

5.5.3 操作岗位人员

教育培训

每年对生产岗位人员进行生产技能培训、安全教育

和安全规程考试，使其熟悉有关的安全生产规章制度和

安全操作规程，掌握触电急救及心肺复苏法，并确认其

能力符合岗位要求。其中，班组长的安全培训应符合国

家有关要求，工作票签发人、工作负责人、工作许可人

须经安全培训、考试合格并公布。

新入厂员工在上岗前必须进行厂、车间、班组三级

安全教育培训，岗前培训时间不得少于24学时。危险

性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、氢气、氯

气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、

化学特性，培训时间不得少于48学时。

生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，

应进行车间和班组安全生产教育培训和考试，考试合格

方可上岗。

特种（设备）作业人员应按有关规定接受专门的安

全培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗

作业。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人

员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上

岗作业。

①工作票签发人、工作负责人、工作许可

人未经安全培训、考试合格并公布的或特种

（设备）作业人员未取证上岗的，不得分。

②现场作业人员未按要求进行安全生产

规程考试或考核不合格仍进行作业，扣1分/

人。

③新入厂人员未进行安全生产三级教育

的，扣1分/人。

④现场作业人员不会紧急救护法的，扣1

分/人。

⑤相关人员不会使用防毒、防窒息等用品

的，扣1分/人。

5.5.4 其他人员

教育培训

企业应对相关方人员进行安全教育培训。作业人员

进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行现场

有关安全知识的教育培训，并经有关部门考试合格。

企业应对参观、学习等外来人员进行有关安全规定

和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知，并做好

电力行业专业标准化管理细则范本

电力行业专业标准化技术委员会管理细则第一章总则第一条为加强电力行业专业标准化技术委员会（以下简称标委会）的管理，充分发挥标委会作用，根据国家发展和改革委员会《行业标准化技术委员会管理办法》的有关规定，制定本细则。第二条标委会是在一定专业范围内从事标准化工作的技术组织，负责本专业技术领域的标准化技术归口工作。第三条本细则适用于标委会及其分技术委员会（以下简称分委会）的组建、换届、调整及管理等。第四条标委会的工作任务、组织机构和工作程序等按照《电力行业专业标准化技术委员会章程》的规定执行。第五条受电力标准化行政主管部门委托，中国电力企业联合会（以下简称中电联）对标委会进行管理。第二章标委会组建第六条组建标委会应根据国家经济建设和电力工业发展的需要，结合实际，有明确的标准化需求和工作任务。第七条组建标委会的基本条件

（一）没有相应的全国标准化技术委员会；（二）现有的标委会未包括的领域和范围；（三）技术领域在电力工业中有一定的规模或应用范围；（四）有适合的秘书处挂靠单位，并有相应的专业人员和办公条件。第八条有关电力企事业单位等根据实际需要均可向中电联提出组建标委会的申请。申请的内容包括拟组建标委会的名称、必要性、本专业国内外标准化工作的基本情况和工作范围等，并填写《组建行业标准化技术委员会申请表》（见附表1 ）。第九条中电联接到申请，经审核后，广泛征求各方面的意见，并进行专业间的协调，将拟同意组建的标委会报电力标准化行政主管部门审批。第十条根据电力标准化行政主管部门同意组建标委会的批复，中电联向标委会秘书处拟挂靠单位下达标委会组建要求，秘书处拟挂靠单位配合中电联完成标委会的组建任务。第十一条标委会秘书处拟挂靠单位应在规定的时间内提出标委会的组建方案草案，内容包括：（一）《行业标准化技术委员会委员建议名单》（见附表 2 ，附电子文件）；标委会委员人数一般不超过45 人（包括正、副主任委员，正、副秘书长，委员，顾问委员，单位委员）；（二）《行业标准化技术委员会登记表》（见附表 3 ，

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力建设企业协会

前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。本规范由国家电力监管委员会提出。本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。

XX发电厂安全标准化报告

XXX发电有限责任公司安全生产标准化达标评级报告 XXX有限公司 2012年X月X日

前言为加强和完善电力安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），规范发电企业安全生产标准化工作，电监会和国家安全生产监管总局联合制定了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》，全面推进电力安全生产标准化建设，加强发电企业基层管理，夯实安全基础，提升安全生产管理水平，提高防范和处置生产安全事故的能力，不断提高并网发电机组安全运行水平，保障华北区域电网和发电企业生产安全、稳定、优质、经济运行。受XX发电厂和XX发电有限责任公司的委托，经XX批准，旷世伟业--中电联科技中心选择9名专家、组成评审组，于2012年X月X日对XX发电厂（简称XX发电厂）和XX发电有限责任公司（简称公司）进行安全生产标准化达标现场评审工作。本次评审采用国家电力监管委员会颁发的《电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）》（办安全[2011]83号和电监安全[2011]23号《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（简称达标评级标准）进行了现场评审。现场达标评审工作是在XX发电厂和公司自评价的基础上进行的。评审组依据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》，逐项逐条对XX发电厂和公司的安全管理、机组运行状况进行现场评审。评审中得到了XX发电厂和公司各级领导支持和专业人员密切配合。评审组根据评审结果编写《XX发电厂，XX发电有限责任公司安全生产标准化达标评级报告》。本报告得到了XX、电力系统专家的指正，在此，对有关领导、专家及专业人员表示诚挚的感谢。

电力企业标准化管理体系建设方案

电力企业标准化管理体系建设方案 -11-19 清华厚德标准化研究中心电力企业标准化管理体系建设方案（产品介绍）一、目的与意义标准化建设是提高公司管理效率和控制力的有效途径，是公司实现创一流企业目标的重要基础。加快建立健全标准体系，提高标准实施与监督改进的有效性，增强员工标准化意识与执行标准的自觉性，是当前公司重点工作任务之一。公司集中时间着重推进标准化工作，旨在按照国家标准的要求，结合公司实际，建立与完善包括覆盖公司全部业务领域、管理层级的完整的标准体系平台，以促进整体管理工作的简化、统一、协调、优化，从而推动公司各项工作的制度化和规范化，切实达

到管理基础工作先进扎实，流程运转简洁、顺畅、高效，持续提升公司管理水平。最终目的是经过公司标准体系建设，更好的建立与规范公司整体工作秩序及人员工作行为，提高企业和员工素质，推动公司专业化、员工职业化，实现企业各项工作有序运转、员工全面发展、不断改进与提升的过程。二、指导思想与原则以科学发展观为指导，坚持“简化、统一、协调、优化”的标准化原则，按照稳步推进、持续改进、不断提升的做法。根据公司发展战略规划与计划，制定符合实际、可操作性较强的技术标准、管理标准和工作标准，努力构建公司“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的标准化工作机制，以确保企业标准体系的有效运行。三、活动依据和目标公司标准体系建设活动的主要依据是《GB/T15496- 企业标准体系要求》等企业标准化国家系列标准，以及国标委服务联［］76号文件（《电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细

电力企业标准化管理创新赵桂娟

电力企业标准化管理创新赵桂娟发表时间：2018-05-14T11:05:50.233Z 来源：《电力设备》2017年第36期作者：赵桂娟 [导读] 摘要：随着中国经济的软着陆，电力企业的改革、发展转型、创新成为企业增强市场竞争力，是企业持续、快速、健康发展的重要利器。（国网宁夏电力有限公司电力科学研究院宁夏银川市 750002）摘要：随着中国经济的软着陆，电力企业的改革、发展转型、创新成为企业增强市场竞争力，是企业持续、快速、健康发展的重要利器。随着国家“十三五”规划纲要和质量发展纲要的连续出台，企业在不断地进行技术创新与发展的同时，标准化管理的重要性也渐渐被提上日程，本文将通过分析当前电力企业的标准化管理，以及针对当前的情况提出创新管理. 关键词：电力企业；标准化管理；创新在新形势下，科学技术迅猛发展，使社会分工愈来愈细，电力企业的的技术以及其运用方式也深受科学技术的深刻影响。而电力企业发展迅速，企业发展和转型需要以标准化管理模式为基础加以创新。电力企业想要在激烈的市场竟争中健康发展，必须完善企业管理体系，并加以创新，增强企业的竟争力，从而促进电力企业的可持续发展。 1、电力企业标准化管理的现状 1.1电力企业的人力资源配置第一，电力企业人才的引进。很多国有企业针对人才的引进存在很多弊端，首先，人才结构单一，电力企业属于技术密集型企业，因此很多的电力企业在引进人才是只注重技术性员工的引进，而管理类，经济类，营销贸易类，大大的缺乏，造成了企业的人力资源管理顾此失彼，某些环节达不到市场要求，从而使企业竞争力下降。其次就是人才引进近期繁殖现象严重，不能公平公正的面向社会招聘，铁饭碗，大锅饭的局面还没有打破。另外就是人才的质量，在生产人员中，高学历的人群占比重较少，这严重影响我们电力企业智能化，自动化的发展，以至在以后的竞争中被淘汰。第二，电力企业人才的管理。人才的引进固然很重要，但是企业还要做好管理，要让员工有自己的归属感，把工作当成自己的事业来做，把企业作为自己的家，有良好的团队意识，沟通能力，成长能力，执行能力。然而事实恰恰相反，很多企业的绩效考核体制欠缺，没有完善的管理体制，有的企业在人才的引进做的很好，有一批高素质高学历的人才，但是不善于管理，以至于人才不断流失，是企业丧失力根本的竞争能力。没有人才的培养使人才流失，来到企业他们得不到想要的薪资，一也没有自己能力和经历的成长使员工丧失对企业的信自，导致人才流失。第三，电力企业人才的使用。在人才的使用方面做不到能级对应的原则，不能安排相应的能力的人员来对应的岗位能发挥人才的价值，是企业效益最大化，人才的流失，使本岗位的工作没有人能做，这说明企业在人才的储备和使用效率不高，本岗位的人员在空余时间可以学习其他岗位的知识和技能，这样不仅是员工得到了成才，还做好了人才的储备。 1.2电力企业的发展与环境我国的发电能源主要以煤炭、水力、核能、燃油、燃气为主，电力发展对环境的影响主要体现在大气污染和酸雨影响、水能资源的开发利用对生态环境的影响、电源布局环境影响、核安全和电磁辐射污染影响和环境保护措施本身的环境影响等几个方面。 2、电力企业标准化管理创新的必要性 2.1电力企业的改革我国的电力企业一直具有垄断性，市场的适应能力不够，一直是政府集中管理和控制，针对电力企业的改革老的观念，管理方法不能够适应市场，不具备市场竞争力。 2.2电力企业的技术创新源于标准化管理创新企业的标准化管理是将企业的各项管理工作，所有岗位的管理职责，各项技术指标等以标准化的形式规范，企业的标准化管理创新就是要在标准化的基础上不断的完善创新，提高企业的科学管理水平，从传统的经验型管理向更高层次的发展，随着科技的发展和进步在标准化管理上运用当代科学技术，能够提高企业的工作效率和技术能力。管理上的创新才能让我国的电力企业向着智能化，自动化，低碳化的方向发展。 2.3环境问题，支持清洁能源的发展近年来，环境污染成为了我们很多电力企业发展的短板，以往我国的发电能源主要以煤炭，燃油，燃气，核能等为主。由于近几年周围环境逐渐变得恶劣，为了国家的未来和人类的长远生存着想，要求我们企业要改革创新，逐渐向风能，水能，太阳能，生物能等方向发展，随着工艺流程的改变我们的企业标准化管理也要不断的创新来适应我国电力行业的发展。 2.4发展观念落后市场经济环境下，我们应该打破以往高耗能低产出的经营方式，转向大机组，高压电，高压自动化方向发展。当前我国部分电力企业装备落后，与西方发达国家的设备相差几十年，缺乏人才，对电力新技术掌握不扎实。这些都是由于企业的观念落后导致的。 3、电力企业的标准化创新的措施 3.1观念创新随着我国电力系统的改革，新的环境下，我们的电力企业必须，改变以往的观念，强化市场意识，要不断的创新发展，意识俱进，传统的标准化管理主要是定位在管理和技术的层面上，而我们要在这个层面上不断的创新，借鉴国外发达国家的经验，首先在市场环境下树立竞争意识，优胜略汰，市场主导企业发展创新，其次市场经济条件下，电力企业的竞争激烈，变幻莫测，这就要有寻求多方合作的意识，提高企业的实力，增强竞争力。再次注重企业的发展与环境的保护相结合，是我国的电力企业能够健康可持续的发展，不断的探索的推广新能源。最后企业的发展要与广大消费者相结合，在满足消费者需求的同时还要掌握国际经济，和技术的发展情况。 3.2机制创新建立新型标准化管理用人机制，在当前社会，人才是企业竞争的根本，加强知识方面的管理是非常重要的。这就要求我们的电力企业建立一个学习型的团队，来不断的创新机制体制，通过创新才能为企业增加新的活力。第一，科学技术是第一生产力，对于有相应资本的电力企业来说，要加大对电力技术的学习和研发，从而加大企业在技术方面的竞争

关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见

关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见电监安全〔2011〕21号电监会各派出机构，各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关企业：为了贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和电监会《关于全面贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>精神继续深化“安全生产年”活动的意见》（电监安全〔2011〕9号）的工作部署，电监会和国家安全监管总局决定深入开展电力安全生产标准化工作。结合电力行业的实际，现提出如下意见。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，全面推进电力安全生产标准化建设，加强基层安全管理，夯实安全基础，提高防范和处置生产安全事故的能力，提升安全生产监督管理水平，确保电力安全生产持续稳定。二、工作目标持续深入开展安全生产标准化建设，努力实现2013年底前规模以上企业标准化达标，2015年底前所有企业标准化达标，确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强，全国电力安全生产形势进一步好转。三、工作重点

（一）积极推进电力安全生产标准化建设。企业按照电监会和国家安全监管总局联合制定的有关电力安全生产标准化规范及达标评级标准要求，结合本单位（或工程建设项目）实际，加强风险管理和控制，完善安全生产管理标准、作业标准和技术标准，开展以安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进等为主要内容的电力安全生产标准化建设工作。（二）认真开展电力安全生产标准化自查自评。有关企业要对照电力安全生产标准化规范及达标评级标准，确定适用于本单位（或工程建设项目）的有关条款，根据电力安全生产标准化相关规定，逐条开展电力安全生产标准化自查工作，按照“边查边改”原则整治自查发现的缺陷和隐患，并结合自查结果完成本单位（或工程建设项目）的安全生产标准化自评。自评结果符合达标评级条件的，向电力监管机构提出电力安全生产标准化达标评级申请。（三）切实做好电力安全生产标准化现场评审。评审机构要建立评审工作组织体系，制定评审工作方案，完善评审工作机制，组织评审专家队伍，按照规定的程序和要求，客观、公正、独立地开展现场评审工作。现场评审应认真查阅申请单位的安全生产文件和资料、运行记录和参数、电力设备设施有关台账和试验报告等，并经实地检查验证，确保现场评审工作质量。（四）严格审核电力安全生产标准化评审结果。电力监管机构要按照安全生产标准化达标评级管理办法和实施细则规定，对申请单位是否符合条件、现场评审是否规范、评审结果是否完整和真实等方面进行审核，对审核符合要求并经公示无异议的企业（或工程建设项目）颁发证书，授予牌匾。对于申请单位隐瞒事实、不符合条件、评审过程不按规定程序开展以及评审结果严重失实的，不予认定申请级别，并视情况按规定对相关单位进行通报和处理。安全生产监督管理部门要积极参与电力监管机构组织的达标评级审核相关工作。

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法(新版)

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法(新 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0203

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法(新版) 第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设，规范安全作业环境，倡导绿色施工，保障施工作业人员的安全健康，依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理规定》，结合输变电工程建设具体情况，制定本办法。第二条本办法所称的安全文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保

施工安全。第三条公司在加强输变电工程安全文明施工标准化工作的同时，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。第四条本办法适用于公司各级单位建设管理的35kV及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kV送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作，其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。第二章职责分工第五条国网基建部管理职责（一）制定安全文明施工标准化管理办法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。（三）引导各单位开展安全文明施工设标准化施统一配送工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，

电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准(终)(20140409 )

电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准二〇一四年四月

前言为加强电力勘测设计企业安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）等文件精神，规范电力勘测设计企业安全生产标准化工作，国家能源局电力安全监管司委托中国电力建设集团有限公司组织编制本标准。本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准、以及《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），根据电力勘测设计企业特点编制。本标准规定了电力勘测设计企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、设备设施、作业安全、隐患排查和治理、危险源辨识及重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应电力勘测设计企业安全发展、安全管理实际需要。本标准由国家能源局电力安全监管司归口管理并负责解释。本标准主要起草单位：国家能源局电力安全监管司、中国电力建设集团有限公司。本标准参加起草单位：中国水电工程顾问集团公司及所属北京、华东、西北、中南、成都、贵阳、昆明勘测设计研究院，中国电力建设集团有限公司河北、河南、湖北省电力勘测设计院。本标准主要编写人员: 刘春宇、高统彪、欧阳小伟、何海源、邱孔森、刘洪、齐国新、赵炜、马树宝、田在望、邵力、张扬民、刘耀恒、李向军、方国和、康敏、许鸽飞、周建胜、文晶、刘建冰。

目次 1 适用范围 (3) 2 规范性引用文件 (3) 3 术语和定义 (10) 4 一般要求 (13) 5 核心要求及评分标准 (15) 5.1 目标 (15) 5.2 组织机构和职责 (15) 5.3 安全生产投入 (17) 5.4 法律法规与安全管理制度 (18) 5.5 教育培训 (19) 5.6 设备设施 (21) 5.7 作业安全 (25) 5.8 隐患排查和治理 (39) 5.9 危险源辨识及重大危险源监控 (41) 5.10 职业健康 (41) 5.11应急救援 (43) 5.12信息报送、事故报告和调查处理 (44) 5.13 绩效评定和持续改进 (45) 附录A 电力勘测设计企业安全管理制度目录 (47) 附录B 电力勘测设计专业安全管理制度目录 (48) 附录C 电力勘测设计安全作业规程目录 (49) 附录D 重要临时设施、特殊作业、危险作业项目和危险性较大的勘测作业项目 (50) 附录E 重大危险源申报范围及分级 (52) 附录F 电力勘测设计企业应急预案及典型现场处置方案目录 (55)

管理制度国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法.doc

管理制度国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法

规章制度编码:国网（基建/3）187-2015 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理,全面推行标准化建设,规范安全作业环境,倡导绿色施工,保障施工作业人员的安全健康,依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理规定》,结合输变电工程建设具体情况,制定本办法。第二条本办法所称的安全文明施工标准化管理,是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核,实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化,确保施工安全。第三条公司在加强输变电工程安全文明施工标准化工作的同时,鼓励技术创新和管理创新,倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。第四条本办法适用于公司各级单位建设管理的35kV及

以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kV送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作,其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。第二章职责分工第五条国网基建部管理职责（一）制定安全文明施工标准化管理办法,监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。（三）引导各单位开展安全文明施工设标准化施统一配送工作,组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作,持续提升安全文明施工标准化水平。第六条省公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司和公司直属建设公司,以下同）基建管理部门管理职责（一）贯彻落实本办法,监督、检查、评价、考核参建单位工程安全文明施工标准化管理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流,组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。（三）监督所属施工单位落实安全文明施工标准化设施统一配送工作。

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法详细版

文件编号：GD/FS-5477 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________ （管理制度范本系列）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法详细版

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设，规范安全作业环境，倡导绿色施工，保障施工作业人员的安全健康，依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理规定》，结合输变电工程建设具体情况，制定本办法。第二条本办法所称的安全文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程安全制度执

行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。第三条公司在加强输变电工程安全文明施工标准化工作的同时，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。第四条本办法适用于公司各级单位建设管理的35kV及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kV送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作，其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。第二章职责分工第五条国网基建部管理职责（一）制定安全文明施工标准化管理办法，监

【电力行业】电力建设企业标准化评分标准详解

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）国家电力监管委员会二〇一二年七月

前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故方案调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。本规范由国家电力监管委员会提出。本规范由国家电力监管委员会归口且负责解释。本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。本规范参加起草单位：中电投电力工程某公司、中国华电工程(集团)某公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建

天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理某公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。目次 1 适用范围1 2 规范性引用文件1 3 术语和定义10 3.1 安全生产标准化10 3.2 安全绩效10 3.3 相关方10 3.4 资源10 3.5 高处作业10 3.6 受限空间11 3.7 特种作业11

《电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)》(办安全[2011]83号)

电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）第一条根据《电力安全生产标准化达标评级管理办法》，制定本细则。第二条电力企业应当建立电力安全生产标准化管理责任体系，完善自查、自评组织机构，并明确专人负责电力安全生产标准化工作。专责人员应当经电力监管机构培训并考试合格。第三条电力企业结合本单位（或工程建设项目）实际，对照相关电力安全生产标准化规范及达标评级标准（以下简称《标准》），确定适用的《标准》项目，并对照项目条款开展自查、自评工作。第四条电力企业根据自查、自评及整改工作情况，完成自评报告。自评报告包括：企业（或工程建设项目）概况及安全管理状况，基本条件的符合情况，自评工作开展情况，专业查评情况，自评结果（含自评得分），发现的主要问题，整改计划及措施，以及整改项目完成情况等。第五条电力企业根据本单位（或工程建设项目）自评结果，向所在地电监会派出机构提出评审申请。评审申请材料应包括申

请表和自评报告。电力企业所在地有上级主管单位的，也可由上级主管单位汇总评审申请材料，集中向所在地电监会派出机构提出评审申请。第六条电监会派出机构自收到电力企业评审申请材料之日起，5个工作日内完成审查。主要审查：（一）电力企业（或工程建设项目）是否符合申请条件；（二）自评报告是否符合要求，内容是否完整。第七条电监会派出机构应将申请材料的审查结果告知电力企业。经审查发现申请材料不完整或存在疑问的，电力企业应予以补充或说明。电力企业如在接到告知10个工作日内未提供补充或说明材料，视为放弃申请。第八条标准化一级企业（或工程建设项目）的评审申请，由所在地电监会派出机构按第六条和第七条规定进行初步审查，审查合格的报电监会。第九条经审查获准评审的电力企业委托评审机构开展现场评审工作。评审机构应根据电力企业实际，选派评审人员开展现场评审。现场评审人员原则上不得少于5人，且与被评审单位无直接利益关系。第十条评审机构应当具备以下条件：（一）具有独立企业法人资格，能够客观、公正、独立地开

电力企业安全建设工作(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改电力企业安全建设工作(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

电力企业安全建设工作(标准版) 随着社会经济的飞速发展和“以人为本”管理理念在企业生产中的盛行，安全生产越来越多的被社会和企业所接受和强调。在新形势下只有不断创新安全理念、夯实安全生产基础，加强企业安全生产责任人安全意识，在生产实践中努力创建“关口前移抓防范，责任上移抓领导，重心下移抓基层”的安全生产管理格局。紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的管理思路，重点加强基层安全生产落实工作，结合新时期安全生产的新思路、新办法、新制度，转变安全生产制度僵化、管理粗放、工作流于形势等不利因素，才能不断促进安全生产工作的日益完善和被员工所接受。一、加强宣传教育，转变安全理念，提高安全技能不断加强安全宣传教育工作，从原来灌输式安全意识教育转变为引导式的自身需求教育，把班组安全管理由原来简单的说教式、灌输式转变为引导式、激励式。结合新技术、新设备、专项培训和

特殊工种持证上岗等举措扎实提高员工安全技能水平。第一规范“要我安全”的安全管理制度。深入学习现有企业安全管理制度和规范，提高一线员工对于现在安全制度的熟知和了解程度。通过年度安规和电力企业“二十五条反措”考试和竞赛活动提高一线员工安全技能，强化安全意识，制定安全生产奖惩制度，做到奖惩并举，以制度来规范和约束员工的日常生产行为。做到安全生产“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，确保安全生产这条“高压线”，谁遵守奖励谁，谁违反考核谁。第二引导“我要安全”的思想转变。所谓“我要安全”，是自下而上的，是员工主动的、自发的，容易引起共鸣，属于员工自身的需要。员工能够自觉规范自己的行为,发现和整改隐患。使“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，保护他人不受伤寒”的“四不伤害”变成自觉行为。通过员工喜闻乐见的各种活动和方式加强安全生产的宣传教育工作，坚持开展丰富多彩的安全文化活动。一是要张贴安全标语，营造潜移默化的安全氛围;二是要举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览;三是要评选最佳班组、

电力行业标准制定管理细则

电力行业标准制定管理细则第一章总则第一条为规范电力行业标准和电力行业归口的能源行业标准（以下简称行业标准）制（修）订工作，根据国家能源局《能源领域行业标准制定管理实施细则（试行）》的有关要求，制定本细则。第二条本细则适用于行业标准的立项、起草、审查、报批、发布、备案、出版、复审、修订等工作。第三条行业标准的制（修）订，要坚持科学发展观，以市场需求为导向，重点突出、科学合理；应有利于资源节约与合理利用，有利于人体健康和人身安全，有利于环境保护；应有利于科技成果的推广应用，促进产业升级、结构优化和电力发展方式转变；应积极采用国际标准和国外先进标准。第四条行业标准的制（修）订工作由国家能源局统一管理。受国家能源局委托，中国电力企业联合会（以下简称中电联）对行业标准制（修）订工作进行管理。第二章立项及计划管理第五条国家能源局负责行业标准的立项批准。第六条任何政府机构、社团组织、企事业单位和个人（以下简称申请人）均可提出行业标准立项申请。行业标准的立项申请应填写《行业标准项目申请书》(见附表1)。第七条立项申请由中电联或归口管理的专业标准化技术委员会（以下

简称标委会）受理；标委会受理的立项申请，经标委会审查后报送中电联。报送材料包括：（一）《行业标准项目计划汇总表》(当多于两项标准时填报，一式一份，附电子文件，见附表2)；（二）《行业标准项目申请书》（一式四份，附电子文件）。第八条每年12月底前受理下一年度行业标准项目计划立项申请。根据实际需要可受理当年补充计划申请，补充计划为年度计划中需要进一步协调的项目和急需项目。第九条中电联对报送的立项申请进行审核、协调和汇总，并在中电联网站（https://www.doczj.com/doc/665197536.html,/）上进行公示、征求意见后，确定计划项目草案，报送国家能源局审核下达。第十条在计划执行过程中，确属特殊情况不能完成的，计划承担单位需对项目计划完成时间的调整提出申请，填写《行业标准项目计划调整申请表》（一式二份，附电子文件，见附表3），于原定计划完成年度的11月20日前报中电联。第十一条标委会应根据实际情况填写《行业标准项目计划执行情况汇总表》（一式二份，附电子文件，见附表4），于每年11月20日前报中电联。第三章起草第十二条设有专业对口标委会的行业标准由对口标委会组建标准编制工作组（以下简称工作组）负责标准的编写，无专业对口标委会的行业标准由中电联组建工作组负责标准的编写。中电联或标委会对工作组的工

电力企业标准化管理体系建设方案

电力企业标准化管理体系建设方案 2013-11-19 清华厚德标准化研究中心电力企业标准化管理体系建设方案（产品介绍）一、目的与意义标准化建设是提高公司管理效率和控制力的有效途径，是公司实现创一流企业目标的重要基础。加快建立健全标准体系，提高标准实施与监督改进的有效性，增强员工标准化意识与执行标准的自觉性，是当前公司重点工作任务之一。公司集中时间着重推进标准化工作，旨在按照国家标准的要求，结合公司实际，建立与完善包括覆盖公司全部业务领域、管理层级的完整的标准体系平台，以促进整体管理工作的简化、统一、协调、优化，从而推动公司各项工作的制度化和规范化，切实达到管理基础工作先进扎实，流程运转简洁、顺畅、高效，持续提升公司管理水平。

最终目的是通过公司标准体系建设，更好的建立与规范公司整体工作秩序及人员工作行为，提高企业和员工素质，推动公司专业化、员工职业化，实现企业各项工作有序运转、员工全面发展、不断改进与提升的过程。二、指导思想与原则以科学发展观为指导，坚持“简化、统一、协调、优化”的标准化原则，按照稳步推进、持续改进、不断提升的做法。根据公司发展战略规划与计划，制定符合实际、可操作性较强的技术标准、管理标准和工作标准，努力构建公司“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的标准化工作机制，以确保企业标准体系的有效运行。三、活动依据和目标公司标准体系建设活动的主要依据是《GB/T15496-2003企业标准体系要求》等企业标准化国家系列标准，以及国标委服务联［2008］76号文件（《电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细则》），在此期限内，完成并实现如下主要工作任务与目标：（一）主要工作目标： 1、定量目标：

电力企业标准化管理体系建设方案解读

电力企业标准化管理体系建设方案解读电力企业标准化管理体系建设方案 2013-11-19 清华厚德标准化研究中心电力企业标准化管理体系建设方案 (产品介绍) 一、目的与意义标准化建设是提高公司管理效率和控制力的有效途径，是公司实现创一流企业目标的重要基础。加快建立健全标准体系，提高标准实施与监督改进的有效性，增强员工标准化意识与执行标准的自觉性，是当前公司重点工作任务之一。公司集中时间着重推进标准化工作，旨在按照国家标准的要求，结合公司实际，建立与完善包括覆盖公司全部业务领域、管理层级的完整的标准体系平台，以促进整体管理工作的简化、统一、协调、优化，从而推动公司各项工作的制度化和规范化，切实达到管理基础工作先进扎实，流程运转简洁、顺畅、高效，持续提升公司管理水平。最终目的是通过公司标准体系建设，更好的建立与规范公司整体工作秩序及人员工作行为，提高企业和员工素质，推动公司专业化、员工职业化，实现企业各项工作有序运转、员工全面发展、不断改进与提升的过程。二、指导思想与原则以科学发展观为指导，坚持“简化、统一、协调、优化”的标准化原则，按照稳步推进、持续改进、不断提升的做法。根据公司发展战略规划与计划，制定符合实际、可操作性较强的技术标准、管理标准和工作标准，努力构建公司“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的标准化工作机制，以确保企业标准体系的有效运行。三、活动依据和目标

公司标准体系建设活动的主要依据是《GB/T15496-2003企业标准体系要求》等企业标准化国家系列标准，以及国标委服务联,2008,76号文件(《电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细则》)，在此期限内，完成并实现如下主要工作任务与目标: (一)主要工作目标: 1、定量目标: 企业标准体系已经形成并具备常态运行条件;企业全体员工100%知晓本岗位工作标准内容且能够有效执行;活动目标是达到或接近标准化良好行为企业AAAA级水平。 2、定性目标: 企业良好工作秩序的环境已基本形成，企业员工的标准化意识正在逐渐增强。企业从“人治”到“法制”的整体观念正在逐步转变，开展标准化活动为企业构建坚实有效的管理基础效果显著。力求做到企业标准体系中的标准符合先进性、适用性和可操作性的要求，并且通过标准化的过程，体现出公司标准体系建设的工作亮点，为标准化工作常态管理奠定基础。 (二)主要工作任务: 1、全方位开展企业标准化知识普及培训工作; 2、建立公司标准化组织机构并组建工作网络; 3、编制《标准化工作导则》; 4、建立公司业务名录; 5、清理公司内部现有管理文件; 6、建立企业标准管理体系(技术标准、管理标准、工作标准体系)并形成与发布《企业标准体系表》; 7、编制企业标准制修订计划和着手编制修订核心业务标准;

电力企业安全生产标准化管理系统解决方案参考文本

电力企业安全生产标准化管理系统解决方案参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

电力企业安全生产标准化管理系统解决方案参考文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。电力生产的特点及其在国民经济中的基础地位决定了安全生产在电力企业中的重要性。为了确保安全生产，新中国的电力企业经过几十年的实践与总结，已形成了一整套则规范的管理模式与制度，并且还在不断地探索新的理论和新的方法。然而，电力生产事故仍时有发生，人员责任事故仍屡禁不止。因此，电力企业必须开展安全生产标准化工作,提高本质安全化水平，须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

系统帮助企业安全生产标准化工作实现“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据方案，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 1、安全生产目标管理企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法，并对各级和个人的安全生产目标实施动态管理和评估分析。 2、安全组织机构管理帮助企业按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，系统实施对企业的各级安全管理机构及安全管理人员的情况进行登记和管理。同事，系统对企业各级单位、部门和人员的安全生产职责情况进行管理。

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