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地质勘查单位财务制度地质勘查单位财务制度

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地质勘查单位财务制度

第一章总则

第一条为了规范地质勘查单位财务行为,加强财务管理和经济核算,促进地质事业发展,根据《企业财务通则》和国家有关规定,结合地质勘查单位的特点,制定本制度。

第二条本制度适用于中华人民共和国境内以地质勘查生产活动为主业的国有地质勘查单位(以下简称地勘单位)。各级地质勘查行政管理机构(以下简称上级主管机构)及其所属行政事业单位,执行现行行政、事业单位财务规定。地勘单位兴办的具有法人资格、实行独立核算的各类多种经营企业,执行相应行业的企业财务制度。

第三条地勘单位应单独设置财务机构,建立健全财务管理制度,完善内部经济责任制,严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准,如实反映财务状况和财务成果,依法计算、缴纳国家税收,并接受主管财政机关和上级主管机构的检查监督。

地勘单位的财务机构对本单位及所属单位的财务工作实行统一管理。地勘单位应对所属多种经营企业的财务管理和生产经营状况,进行检查监督。多种经营企业应对地勘单位承担相应的经济责任,报送财务报告,备案内部财务制度等。

第四条地勘单位财务管理的基本任务和方法是:参与经济预测和决策,依法合理筹集资金,优化配置和有效利用各项资产,实施财务监督,做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作,努力提高经济效益。

第五条地勘单位应做好财务管理基础工作。各项生产经营活动都要有完整的原始记录;各项财产物资的进出消耗,都应做到手续齐全,计量准确;制定和完善各项定额;建立和健全内部控制制度;定期或者不定期地进行财产清查。

第二章国家基金和负债

第六条国家基金是指国家以各种形式投入地勘单位的资金,包括基本建设拨款完成、地勘工作拨款划转等所形成的资金。

地勘单位不得自行调整国家基金。当发生下列情况,报经主管财政机关批准后,可以增加或减少国家基金:

1.因机构调整、撤并等原因,在地勘单位之间成建制无偿调拨资产而增加或减少的资金;

2.国家地质成果资料对外投资及其取得的收益和有偿转让取得的净收入,按规定转增国家基金部分;

3.由于自然灾害等非常原因造成的资产净损失;

4.其他批准的事项。

法律、法规另有规定的,从其规定。

第七条地勘单位接受捐赠的财产,资产重估确认的价值或者合同、协议约定价值与原帐面净值的差额,计入地勘发展基金。

地勘发展基金报经主管财政机关批准,可以转增国家基金。

第八条地勘单位的负债分为流动负债和长期负债。

流动负债包括短期借款、应付票据、应付帐款、预收帐款、应付内部单位款、应付工资、应交税金、其他应付款、其他应交款、预提费用以及从成本、费用中提取的职工福利费等。长期负债包括长期借款、长期应付款、住房周转金等。

第九条地勘单位应当按期偿还各种负债,如发生因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项,计入营业外收入。

第十条地勘单位流动负债应计利息支出,计入财务费用。

地勘单位长期负债应计利息支出,筹建期间发生的,计入开办费;生产期间发生的,计入财务费用;清算期间发生的,计入清算损益。其中:与购建固定资产或者无形资产有关的,在资产尚未交付使用或者虽已交付使用但尚未办理竣工决算之前,计入购建资产的价值。

第三章流动资产第十一条流动资产包括现金、各种存款、其他货币资金、短期投资、应收

及预付款项、存货等。

第十二条地勘单位应遵守国家有关现金管理、银行结算的规定,建立健全现金

及各种存款的内部控制制度。

第十三条其他货币资金包括外埠存款、银行本票存款、银行汇票存款、信用卡存款、在途资金等。

第十四条应收及预付款项包括应收帐款、应收票据、其他应收款、预付帐款和待摊费用等。

应收票据按照面值计价。贴现应收票据的实得款项与面值的差额,计入财务费用。

第十五条地勘单位可以于年度终了,按照年末应收帐款余额的1%计提坏帐准备金,计入管理费用。

地勘单位发生的坏帐损失,冲减坏帐准备金。收回已核销的坏帐,增加坏帐准备金。

不计提坏帐准备金的地勘单位,发生的坏帐损失,计入管理费用。收回已核销的坏帐,冲减管理费用。

第十六条存货包括各种材料、管材、产成品、库存商品、在产品等。未完社会地勘工作和自筹地勘工作,也视作存货。第十七条存货按照实际成本计价。

购入的,按照买价加运杂费、保险费,途中合理损耗,入库的加工、整理及挑选费用,以及缴纳的税金等计价。

自制的,按照制造过程中的各项实际支出计价

委托外单位加工的,按照实际耗用的原材料或者半成品加运杂费、保险费和加工费用等计价。

盘盈的,按照同类存货的实际成本计价。没有同类存货的,按照市价计价。

接受捐赠的,按照发票帐单所列金额加本单位负担的运杂费、保险费、缴纳的税金等计价。无发票帐单的,按照同类存货的市价或估价计价。

采用计划成本核算存货的地勘单位,对存货的实际成本与计划成本之间的差异,应单独核算。

第十八条地勘单位领用或者发出的存货,按照实际成本核算的,可以采用先进先出法、加权平均法、移动平均法、个别计价法、后进先出法等方法确定其实际成本。采用计划成本核算的,应按期结转其应负担的成本差异,将计划成本按成本计算期调整为实际成本。

第十九条地勘单位领用的专用管材和专用工具以及其他生产器具,可接受益对象一次或者分期摊入地勘工作成本。

第二十条地勘单位对存货(不包括未完社会地勘工作和自筹地勘工作)应定期或者不定期盘点,年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。对于盘盈、盘亏、毁损以及报废的存货,应及时查明原因,分别情况及时处理。

盘盈的存货,冲减管理费用。盘亏、毁损和报废的存货,扣除过失人或者保险公司赔款和残料价值后,计入管理费用。存货毁损中的非常损失部分,扣除保险公司赔款和残料价值后,属于国家预算内地勘工作使用的,报经主管财政机关批准后冲减国家基金;属于其他经营使用的,计入营业外支出。

第四章固定资产

第二十一条固定资产是指使用期限超过一年、单位价值在1500 元以上的房屋及建筑物、机器、仪器、运输工具以及其他设备、器具、工具、用具等。

地勘单位的固定资产目录,由中央地勘主管部门统一制定。

第二十二条固定资产分为以下六类:

1.生产用固定资产。包括生产和行政管理用的房屋及建筑物、机器、仪器及其他设备等固定资产;

2.非生产用固定资产。包括职工生活、集体福利等使用的房屋、设备等固定资产;

3.租出固定资产。指出租给外单位使用的固定资产;

4.未使用固定资产。包括已购建完成但尚未交付使用的固定资产,无偿调入尚待安装的固定资产,改建、扩建中的固定资产,因生产经营任务变更停止使用的固定资产等;

5.不需用固定资产。指本单位多余或不适用,需要调配处理的固定资产;

6.融资租入固定资产。指以融资租赁方式租入的固定资产。第二十三条固定资产按照下列方法计价:购入的,按照买价加上支付的运杂费、保险费、包装费、安装调试费和缴纳的税金等计价。

无偿调入的,按照调出单位帐面原值减去已提折旧和原安装调试费,加上新安装调试费计价。

自行建造的,按照建造过程中实际发生的全部支出计价。在原有固定资产基础上进行改建、扩建的,按照固定资产的原价,加上改建、扩建发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。

融资租入的,按照租赁协议或者合同确定的价款加运杂费、保险费、安装调试费等计价。

接受捐赠的,按照发票帐单所列金额加上由本单位负担的运杂费、保险费、安装调试费和税金等计价。无发票帐单的,按照同类设备市价计价。

盘盈的,按照同类固定资产的重置完全价值计价。

地勘单位在购建固定资产过程中发生的有关借款利息支出及其他费用,以及按规定应缴纳固定资产投资方向调节税、耕地占用税,计入固定资产价值。

第二十四条地勘单位的在建工程,包括施工前期准备、正在施工中和虽已完工但尚未交付使用的建造工程和安装工程。在建工程按照下列方法计价:

自营工程,按照直接材料、直接工资、直接机械施工费以及所分摊的工程管理费等计价。

出包工程,按照应当支付的工程价款以及所分摊的工程管理费等计价。

设备安装工程,按照所安装设备的原价、工程安装费用、工程试运转支出以及所分摊的工程管理费等计价。

第二十五条在建工程发生报废或者毁损,按照扣除残料价值和过失人或者保险公司等赔款后的净损失,计入在建工程成本。由于自然灾害等非常原因造成的报废或者毁损的净损失,属于国家预算内地勘工作使用的,报经主管财政机关批准后冲减国

家基金;属于其他经营使用的,计入营业外支出。单项工程报废造成的净损失,计入营业外支出。

已完工程交付使用前进行试运转发生的支出,计入工程成本。发生的营业性收入扣除税金后冲减工程成本。

第二十六条已完工交付使用但尚未办理竣工决算的工程,自交付使用之日起,按照工程预算、造价或者工程成本等资料,估价转入固定资产,并计提折旧。竣工决算办理完毕后,按照决算数调整原估价和已计提折旧。

第二十七条地勘单位下列固定资产计提折旧:房屋及建筑物;在用的机器、仪器、设备及其他固定资产;季节性停用和修理停用的固定资产;以经营租赁方式租出的固定资产;以融资租赁方式租入的固定资产。

下列固定资产不计提折旧:除房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定资产;以经营租赁方式租入的固定资产;已提足折旧继续使用的固定资产;以前已经估价单独入帐的土地以及用于国家预算内地勘工作的国家规定的大型设备、仪器等。

第二十八条地勘单位固定资产折旧方法,一般采用平均年限法和工作量法。对于技术进步较快的机器设备,经主管财政机关批准,可以采用双倍余额递减法。

地勘单位固定资产折旧年限,见附一。平均年限法的固定资产折旧率和折旧额

的计算公式如下:年折旧率=(1—预计净残值率”折旧年限

月折旧率=年折旧率+ 12

月折旧率=固定资产原值>月折旧率

净残值率一般按照固定资产原值的3?5 %确定。净残值率低于3%或者高于5%的,由地勘单位确定并报上级主管机构备案。

工作量法的固定资产折旧额计算公式如下:

单位工作量折旧额=原值X (—预计净残值率”总工作量总工作量可根据同类固

定资产折旧年限换算确定。双倍余额递减法的固定资产折旧率和折旧额的计算公式如下:年折旧率=2/折旧年限X 10%

月折旧率=年折旧率+12

月折旧额=固定资产帐面净值>月折旧率实行双倍余额递减法的固定资产,应

当在其固定资产折旧年限到期前两年

内,将固定资产净值扣除预计净残值后的净额平均摊销。

折旧方法和折旧年限一经确定,不得随意变更。需要变更的,须在变更年度以前,由地勘单位提出申请,报上级主管机构和主管财政机关批准。

第二十九条用于国家预算内地勘工作的固定资产,可在财政部核定的综合折旧率范围内,参照本制度规定的固定资产使用年限,确定各类固定资产的分类折旧率。

第三十条地勘单位固定资产折旧,根据本制度第二十八条规定的有关计算公式,按月计提。月份内开始使用的固定资产,当月不计提折旧,从下月起计提折旧。月份内减少或者停用的固定资产,当月仍计提折旧,从下月起停止计提折旧。提足折旧的逾龄固定资产,不再计提折旧。提前报废的固定资产,不再补提折旧,其净损失计入营业外支出。

地勘单位按照规定提取的固定资产折旧,应计入成本、费用,不得冲减国家基金。

第三十一条地勘单位发生的固定资产修理支出,计入有关费用。修理费用发生不均衡、数额较大的,可以采用待摊或者预提的办法。采用预提办法的,实际发生的修理支出冲减预提费用,实际支出数大于预提费用的差额,计入有关费用;小于预提费用的差额,冲减有关费用。第三十二条固定资产有偿转让或清理报废的变价净收入与其帐面净值的差额,计入营业外收入或者营业外支出。

固定资产变价净收入是指转让或者变卖固定资产所取得的价款减清理费用后的净额。

固定资产净值是指固定资产原值减累计折旧后的净额。

第三十三条地勘单位应定期或者不定期对固定资产进行盘点清查。年度终了前,必须进行一次全面的盘点清查。

盘盈的固定资产,按照原价减估计折旧的差额,计入营业外收入。盘亏及毁损

的固定资产,按照原价扣除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款后的差额,计入营业外支出。

由于自然灾害等非常原因造成的固定资产清理净损失,属于国家预算内地勘工作使用的,报经主管财政机关批准后冲减国家基金;属于其他经营使用的,计入营业外支出。

第五章无形资产、递延资产和其他资产第三十四条无形资产是指地勘单位长期使用但没有实物形态的资产,包括

专利权、著作权、土地使用权、非专利技术等。

用于对外投资、有偿转让和自行开发的地质成果资料视同无形资产。

第三十五条无形资产按照下列方法计价:

购入的,按照实际支付价款计价。

自行开发并且依法申请取得的地质成果资料(由国家主管机构确认),按照开发过程中实际支出计价。

接受捐赠的,按照发票帐单所列金额或同类无形资产市价计价。

非专利技术的计价,应当经法定评估机构评估确认。

第三十六条无形资产从开始使用之日起,在有效使用期内平均摊入管理

费。无形资产的有效使用期限按照下列原则确定:

法律和合同分别规定有法定有效期限和受益年限的,按照两者孰短的原则

确定。

法律没有规定有效期限,合同或申请书中规定有受益年限的,按合同或申

请书规定的受益年限确定。

法律和合同或申请书均未规定法定有效期限或受益年限的,按照不少于10

年的期限确定。

自行勘查并自行使用的地质成果资料,按照设计采矿年限确定。第三十七条地勘单位转让无形资产,按下列规定办理:转让自行勘查的地质成果资料所取得的收入,计入主营业务收入。地勘单位报经上级主管机构批准,转让国家地质成果资料所取得的收入,

按其实际成本数转增国家基金,净收入部分计入主营业务收入。

转让其他无形资产所取得的收入,计入其他业务收入

法律、法规另有规定的,从其规定。

第三十八条递延资产包括内部独立核算多种经营单位开办费、以经营租赁方式租入固定资产改良支出、摊销期限在一年以上的固定资产修理支出及其他待摊费用等。

内部独立核算多种经营单位开办费,包括筹建期间发生的人员工资、办公费、培训费、差旅费以及不计入固定资产和无形资产购建成本的汇兑损益、利息等支出。开办费自生产经营月份的次月起,按不短于五年的期限分期摊入多种经营管理费用。

以经营租赁方式租入固定资产改良工程支出,在租赁期限内,分期摊入有关成本、费用。第三十九条其他资产包括银行冻结存款、冻结物资、涉及诉讼中的财产等。

第六章对外投资

第四十条地勘单位根据国家法律、法规规定,可以采取以货币资金、实物、无形资产(含地质成果资料)等方式向其他单位投资,包括长期投资和短期投资。地勘单位以上述方式对兴办的具有独立法人资格的多种经营企业的投资,也视同对外投资。

地勘单位不得以国家规定不准用于对外投资的其他财产向其他单位投资。

第四十一条地勘单位的对外投资,按照下列原则确定:以现金、存款等货币资金方式对外投资的,按照实际支付的金额计价。

以实物、无形资产(不含国家地质成果资料)方式对外投资的,按照评估确认或合同、协议约定的价值计价。其评估确认或合同、协议约定的价值与帐面净值的差额,计入地勘发展基金。

地勘单位认购的债券,按照实际支付的款项计价。实际支付款项中含有应计利息的,按照扣除应计利息后的差额计价。

溢价或者折价购入的长期债券,其实际支付的款项(扣除应计利息)与债券面值的差额,在债券到期前,分期计入投资收益。

地勘单位认购的股票,按照实际支付款项计价。实际支付的款项中含有已宣告发放但尚未支付股利的,按照实际支付的款项扣除应收股利后的差额计价。

第四十二条地勘单位以货币资金、实物、无形资产等进行长期投资,对被投资单位没有实际控制权的,应采用成本法核算,并且不因被投资单位净资产的增加或者减少而变动;拥有实际控制权的,应采用权益法核算,按照被投资单位增加或者减少的净资产中所拥有或者分担的数额,作为地勘单位的投资收益或者投资损失,同时增加或者减少长期投资,并且在地勘单位从被投资单位实际分得股利或者利润时,相应减少地勘单位的长期投资。

第四十三条地勘单位对外投资(不含以国家地质成果资料的对外投资)分得的利润或股利和利息,计入投资收益,并按照国家规定缴纳或者补交所得税。

地勘单位收回的对外投资与其帐面价值的差额,计入投资收益。

第四十四条地勘单位报经上级主管机构批准,以国家地质成果资料对外投资的,按照评估确认或合同、协议约定的价值计价,并转增国家基金。收回的对外投资与其帐面价值的差额,报经主管财政机关批准后,增减国家基金。

第七章地勘工作拨款及支出

第四十五条地勘工作拨款是指地勘单位为完成国家预算内地质勘查工作任务而取得的国家预算内拨款。国家预算内拨款包括:中央财政预算拨款、地方财政预算拨款、矿产资源补偿费专项拨款和其他拨款。

中央财政预算拨款实行限额管理。

第四十六条地勘工作支出是指地勘单位为完成国家预算内地质勘查工作任务而

地质勘查项目管理办法

地质勘查项目管理办法 第一章总则 第一条为落实“地质立局、地质强队”发展战略,提高地质工作质量,规范全局地质勘查项目管理,制定本办法。 第二条本办法适用于局各地勘单位承担的国家地质勘查项目(国土资源调查、中央地质勘查基金、国家财政补贴项目等)、省地质勘查项目(省公益性地质工作项目和地质勘查基金项目)、局地勘费项目和市场地勘类项目(含水工环、矿山环境治理、地灾治理、物探、测试等项目)。 第三条根据“局为单元,队为基础”的管理模式,实行地质勘查项目分类管理。局参与国家和省重公益性地质调查项目和矿产勘查项目的组织协调,参与国家和省地质勘查项目的监督和管理,对局地勘费项目实行全程监督管理,对市场类地勘项目局抽检,队进行全程监督管理。 局(所属地勘单位)投资入股勘查的国家和省地质勘查基金项目参照局地勘费项目管理。 第二章项目的立项和确认 第四条项目的立项 国家和省地质勘查项目的立项要围绕国家和省公益性地质工作需要和重要矿产勘查目标,按项目主管部门指南和要求进行。 局矿产勘查项目的立项以经济效益为中心,围绕矿业权的经营进行,主要安排具有较好找矿前景和能开发利用的项目,对能争取国家地质勘查项目的前期工作给予支持,适当安排基础地质研究,矿产地质研究,找矿新技术、新方法研究和拓展服务领域的地质环境类研究项目。 第五条项目的申报 申报国家和省级地质勘查项目,须先报局总工办。由局组织专家进行项目可行性论证,对重复项目进行协调后方可上报。国家或省自上而下部署的项目除外。 局地勘费项目的立项由局统一部署。局根据财政项目预算时间要求,下达立项指南或通知,各单位在规定时间内申报,经局组织专家论证后批准立项,列入下年度地质工作计划。 第六条项目的确认 地勘单位根据国家和省地质勘查项目任务书组织编写设计,并组织专家进行设计初审。中央地质勘查基金项目和国土资源调查项目按要求报各主管部门审查;省地质勘查项目设计须经局组织专家初审后,再按要求报项目主管部门审查。设计审批后均需报局一份备案。 局地勘费项目任务书下达后,各申报单位应在规定时间内编写设计报局总工办,局组织专家进行审查,经局批准后实施。 除局地勘费项目以外,其他所有项目合同签订后,应报局相关处室备案。 第三章项目的实施和监督 第七条项目承担单位必须严格按批准的项目设计组织实施,完成设计的任务和工作量,并保证工作质量和进度;如有工作变动,需上报各项目主管部门审批同意。 第八条局地勘费项目承担单位应向局上报半年报和年报。国家和省地质勘查项目承担单位除按项目主管部门要求上报工作报告外,同时向局上报半年报和年报。 第九条局对国家及省地质勘查项目的实施进行监督检查;对局地勘费项目进行全程监督管理。 第十条局参与国家和省级地质勘查项目的野外验收,组织局地勘费项目的野外验收。 第十一条国家和省地质勘查项目成果报告完成后报局总工办,经局组织专家初审后报有关主管部门评审验收。 局地勘费项目成果报告完成后先由地勘单位进行验收,提出初审意见后报局总工办,局组织专家对成果报告进行评审验收。

地质勘察单位财务会计规章制度汇编

地质勘察单位会计制度 1996年5月6日财政部财会字(1996)15号文件公布 一、总讲明 (一)为了规范地质勘察单位的会计核算,依照《企业会计准则》和国家有关规定,结合地质勘察单位的特点,特制定本制度。 (二)本制度适用于中华人民共和国境内的以地质勘察生产活动为主业的国有地质勘察单位(以下简称地勘单位)。 各级地质勘察行政治理机构,如总局、地区局(厅)、专业(局)院等(以下简称上级主管机构),及其所属行政事业单位,执行行政事业单位统一会计制度。 地勘单位兴办的实行独立核算、自负盈亏并具有法人资格的各类多种经营企业(以下简称多种经营企业),执行相应行业的企业会计制度。 (三)地勘单位应按照本制度的规定,设置和使用会计科目。在不阻碍会计核算要求和会计报表指标汇总,以及对外提供统一的会计信息的前提下,能够依照实际情况自行增设、减设或合并某些会计科目。 本制度统一规定了会计科目编号,以便于编制会计凭证,登记账簿,查阅账目,实行会计电算化。地勘单位不得随意改变或重编。在某些会计

科目之间留有空号,供增设会计科目之用。 地勘单位在填制会计凭证、登记账簿时,应填列会计科目名称,或者同时填列会计科目名称和编号,不得只填会计科目编号,不填会计科目名称。 (四)地勘单位向外报送的会计报表的具体格式和编制讲明,由本制度统一规定;地勘单位内部治理需要的会计报表,由地勘单位自行规定。 地勘单位向外报送的会计报表应按规定的编制期间和报送时刻,及时编制和报送上级主管机构、财税机关、开户银行和国有资产治理部门。 月份会计报表应于月份终了后15天内报出;年度会计报表应于年度终了后45天内报出。国家另有规定的,从其规定。 会计报表的填列以人民币“元”为金额单位,元以下填至“分”。 向外报送的会计报表应依次编定页数,加具封面,装订成册。封面上应注明:单位名称、地址、建立时问、报表所属年度与月份、报出日期等,并由单位行政领导、总会计师(或代行总会计师职权的人员)和会计主管人员签名或盖章。 地勘单位对外投资如占被投资企业(含所属多种经营企业)资本50%以上或者实质上拥有被投资企业操纵权的,应当将其会计报表一并报送。 (五)本制度由中华人民共和国财政部负责解释,需要变更时,由财政

地质勘察单位会计制度

地质勘察单位会计制度 一、总说明 (一)为了规范地质勘查单位得会计核算,根据《企业会计准则》与国家有关规定,结合地质勘查单位得特点,特制定本制度。 (二)本制度适用于中华人民共与国境内得以地质勘查生产活动为主业得国有地质勘查单位(以下简称地勘单位)。 各级地质勘查行政管理机构,如总局、地区局(厅)、专业(局)院等(以下简称上级主管机构),及其所属行政事业单位,执行行政事业单位统一会计制度。 地勘单位兴办得实行独立核算、自负盈亏并具有法人资格得各类多种经营企业(以下简称多种经营企业),执行相应行业得企业会计制度。 (三)地勘单位应按照本制度得规定,设置与使用会计科目。在不影响会计核算要求与会计报表指标汇总,以及对外提供统一得会计信息得前提下,可以根据实际情况自行增设、减设或合并 某些会计科目。 本制度统一规定了会计科目编号,以便于编制会计凭证,登记账簿,查阅账目,实行会计电算化。地勘单位不得随意改变或重编。在某些会计科目之间留有空号,供增设会计科目之用。 地勘单位在填制会计凭证、登记账簿时,应填列会计科目名称,或者同时填列会计科目名称与编号,不得只填会计科目编号,不填会计科目名称。 (四)地勘单位向外报送得会计报表得具体格式与编制说明,由本制度统一规定;地勘单位内部管理需要得会计报表,由地勘单位自行规定。 地勘单位向外报送得会计报表应按规定得编制期间与报送时间,及时编制与报送上级主管机构、财税机关、开户银行与国有资产管理部门。 月份会计报表应于月份终了后15天内报出;年度会计报表应于年度终了后45天内报出。国家另有规定得,从其规定。 会计报表得填列以人民币"元"为金额单位,元以下填至"分"、 向外报送得会计报表应依次编定页数,加具封面,装订成册。封面上应注明:单位名称、地址、建立时间、报表所属年度与月份、报出日期等,并由单位行政领导、总会计师(或代行总会 计师职权得人员)与会计主管人员签名或盖章。 地勘单位对外投资如占被投资企业(含所属多种经营企业)资本50%以上或者实质上拥有被投资企业控制权得,应当将其会计报表一并报送。 (五)本制度由中华人民共与国财政部负责解释,需要变更时,由财政部修订。 (六)本制度自1996年1月1日起执行。 二、会计科目 (一)会计科目

县国土资源局财务管理制度

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 县国土资源局财务管理制度 第一章总则 第一条为了规范财务行为,加强财务管理,根据《会计法》、《预算法》以及《行政事业单位会计制度》的规定,结合县国土资源局系统的实际情况,制定本制度。 第二条县国土资源局及直属单位的财务活动,适用本制度。 第三条财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财政财务规章制度;厉行节约,制止奢侈浪费;筹集资金,量入为出,保证重点,兼顾一般,提高资金使用效益。 第四条财务管理的基本任务是: (一)合理编制本单位年度部门预算和财务收支计划,并认真组织实施,统筹安排、节约使用各项资金,保障单位正常运转和各项业务必需开支的资金需要; 1 / 18

(二)定期编制财务报告,进行财务分析,如实反映本单位财务预算的执行情况; (三)建立、健全内部财务管理制度,对财务活动进行有效控制和监督; (四)加强本单位国有资产管理,防止国有资产流失; (五)接受各方面监督、保证资金安全规范运行。 第五条全局系统的财务管理活动在局行政领导下,由局财务股统一管理。经局长授权,分管财务的局领导可代其审批。 第二章局机关财务管理办法 第六条部门预决算和年度收支计划管理规定 1、部门预决算:财务股根据有关规定,汇总编制年度部门预决算,经党组会集体研究后报局长签批; 2、年度收支计划:财务股根据有关规定和事业发展实际情况,编制年度收支计划,经党组会集体研究后报局长签批。

加强地质勘查项目经费管理-201407

幻灯片1 加强财政资金管理 规范使用项目经费 二○一四年七月 幻灯片2 预算分类 1.基本支出预算 2.项目支出预算 幻灯片3 ●基本支出预算 ●行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出 计划。 ●基本支出预算的构成: ● 1.人员经费 2.日常公用经费 幻灯片4 ●项目支出预算: ●行政事业单位为完成其特定的行政工作任务和事业发展目标,在基本支出预 算之外编制的年度项目支出计划。 ●地质勘查项目经费,属于项目支出预算。不列入基本支出,不是是维持地勘队伍生存 和机构日常运转的经费。 幻灯片5 ●项目预算管理的显著特点和要求 ● 1.按项目编制计划下达预算 ● 2.按项目编制设计开展工作 ● 3.按项目预算拨款支出核算 4.按项目完成任务提交成果 幻灯片6 ●财政资金地质勘查项目管理的基本要求 ● 1.按批准下达的项目执行 ● 2.按批准下达的任务执行 3.按批准下达的预算执行 幻灯片7 ●财政预算安排的项目经费,必须严格执行预算,确需调整必须按照规定程序报批。 幻灯片8

●保证完成任务与成果实现,保证财政资金规范合理有效使用,对预算执行要进行监督 检查。 ●花纳税人的钱,就要接受公共财政的监督。 幻灯片9 当前地质勘查项目资金管理中 存在的主要问题 ●项目预算编制不实 ●不严格执行预算 ●项目外协经费管理不规范 ●挤占项目经费,开支无关的费用 ●报销与开支管理不严格 ●财务管理基础工作薄弱 幻灯片10 当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题 ●一、项目预算编制不实 ● 1.工作任务和工作量安排论证不够深入和明确具体,项目预算编制基础不够扎实。 ● 2.虐列人员、工作时间、设备等开支内容以及高套预算标准,项目预算编制不实。 幻灯片11 当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题 ●二、不严格执行预算 ● 1.在项目间随意列支 ● 2.随意调整经费支出 ● 3.管理费用计入方式不合理 ● 4.自行改变工作内容 ● 5.擅自购置设备仪器 ● 6.项目预算执行缓慢 幻灯片12 当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题 ●三、项目外协经费管理不规范 ● 1.外协单位及任务不明确 ● 2.未签订有关合同或协议 ● 3.拨付外协经费审批不严 ● 4.没有取得相应合法票据 幻灯片13 当前地质勘查项目资金管理中存在的主要问题 ●四、挤占项目经费,开支无关的费用 ●开支与项目预算内容无关的费用:养老保险、医疗保险、困难补助、委培费、论文费、 慰问金、挂牌费、庆典费、出国费、荣誉金、赞助费以及计提单位设立的基金等。

矿类企业会计核算

对于矿类企业,目前比较具体规定的是针对煤矿开采企业,相关规定可以参考其规定和以下 规定: 财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知 发文部门:财政部发文字号:财会字[1999]40号 财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知 国务院有关部委,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设 兵团: 为了加强企业和地质勘查单位探矿权采矿权的会计核算,根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)、《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)和《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》(财综字〔1999〕74号),我们分别制定了《企业探矿权采矿权会计处理规定》和《地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定》。现印发给你们,请遵照执行。 附件一:企业探矿权采矿权会计处理规定 一、探矿权使用费和价款的核算 (一)会计科目 企业应增设“勘探开发成本”科目和“地质成果”科目,分别核算企业在地质勘探过程中所发生的各项费用和通过地质勘探取得的地质成果的实际成本。 企业应在“其他应交款”科目下增设“应交探矿权使用费”、“应交探矿权价款”明细科目(外商投资企业在“其他应付款”科目下增设“应交探矿权使用费”、“应交探矿权价款”明细科目,下同),核算企业按规定应交纳的探矿权使用费和价款。 (二)账务处理 企业按规定申请取得探矿权,其应交纳的探矿权使用费,直接计入勘探开发成本。企业按规定计算出应交纳的探矿权使用费,借记“勘探开发成本—××项目”科目,贷记“银行存款”或“其他应交款—应交探矿权使用费”科目。 企业申请取得国家出资勘查形成的探矿权,除应交纳探矿权使用费外,还应交纳探矿权价款,应交纳的探矿权价款直接计入勘探开发成本。企业按规定应交纳的探矿权价款,借记“勘探开发成本—××项目”科目,贷记“银行存款”或“其他应交款—应交探矿权价款”科目。 实际交纳探矿权使用费、价款,借记“其他应交款—应交探矿权使用费、应交探矿权价款”科目,贷记“银行存款”科目。 企业在勘探生产过程中发生的各项费用,借记“勘探开发成本—××项目”科目,贷记“银行存款”、“应付工资”等科目。勘探结束形成地质成果的,借记“地质成果”科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目;不能形成地质成果的,一次计入当期损益,借记“管理费用—勘探开发成本”科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目。 石油企业在勘探生产过程中发生的各项费用,借记“勘探开发成本—××项目”科目,贷记“银行存款”、“应付工资”等科目;勘探结束形成地质成果并转入开采的,形成资产的部分,借记“固定资产”等科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目;未形成资产的部分,经批准予以核销,借记有关科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目。勘探结束全部未形成地质成果的,经批准核销已发生的勘探开发支出,借

陕西省地质勘查基金管理办法

陕西省地质勘查基金管理办法 第一章总则 第一条为了建立矿产资源勘查投入良性机制,不断加大地质找矿投入力度,增强矿产资源对我省经济社会可持续发展的保障能力,根据《陕西省人民政府贯彻〈国务院关于加强地质工作的决定〉的实施意见》(陕政发〔2007〕44号)、《陕西省人民政府办公厅关于转发省找矿突破战略行动实施意见的通知》(陕政办发〔2012〕79号)和《陕西省人民政府办公厅关于加强地质找矿促进经济持续发展的意见》(陕政办发〔2013〕84号),省级财政设立陕西省地质勘查基金(以下简称地勘基金)。为加强地勘基金管理,提高基金使用效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法适用于地勘基金专项资金管理。地勘基金是指省级财政在一般预算内安排用于省上确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金。 第三条地勘基金主要用于基础地质调查、矿产资源勘查、地质科技研究,省级政府需要调控的矿产资源勘查,以及中央地质勘查基金项目的配套等。矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查,其中煤炭资源勘查工作程度可以控制到必要的详查。 第四条地勘基金的管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度;项目的确定要严格按照省级地质勘查规划和矿业权设置方案;遵循诚实申请、公平竞争、公开透明、专款专用的原则。 第五条对地勘基金全额投资的勘查成果,除国家另有规定外,原则上采用市场方式出让矿业权;对地勘基金与社会资本或其他资金合作投资的勘查成果,可以通过项目合同约定矿业权处置。

第二章管理机构职责分工 第六条地勘基金由省政府管理,建立省找矿突破联席会议制度,主要负责地勘基金项目的审批和相关政策制度的审定。省国土资源厅负责地勘基金项目组织实施及日常管理工作。 第七条省财政厅主要负责地勘基金的预算和资金管理。 (一)确定地勘基金年度总预算及资金来源; (二)审定并批复地勘基金项目预算及组织实施经费预算; (三)管理基金账户,审核办理资金拨付,并对地勘基金的预算执行和资金使用情况进行监督检查; (四)审批地勘基金年度财务决算和项目竣工决算。 第八条省国土资源厅主要负责地勘基金项目的管理。 (一)会同省财政厅发布地勘基金项目年度立项指南并组织项目的审核、论证; (二)依法协调和处置相关的矿业权设置; (三)编报地勘基金项目及组织实施经费预算; (四)编报地勘基金项目计划并组织实施; (五)汇总编制项目支出用款计划; (六)设立地勘基金专户,按进度办理项目资金拨付; (七)编报汇总地勘基金年度财务决算和项目竣工决算; (八)会同省财政厅监督检查地勘基金项目执行情况和项目成果验收。 第九条设区市财政主管部门和国土资源主管部门,协助省财政厅和省国土资源厅管理地勘基金项目,做好项目核查、协调和日常监督管理工作。

财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知

财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知 来源:法律168浏览:58次1999-11-11 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团: 为了加强企业和地质勘查单位探矿权采矿权的会计核算,根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)、《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)和《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》(财综字[1999]74号),我们分别制定了《企业探矿权采矿权会计处理规定》和《地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定》。现印发给你们,请遵照执行 附件:一、企业探矿权采矿权会计处理规定 二、地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定 附件一企业探矿权采矿权会计处理规定 一、探矿权使用费和价款的核算(一)会计科目企业应增设“勘探开发成本”科目和“地质成果”科目,分别核算企业在地质勘探过程中所发生的各项费用和通过地质勘探取得的地质成果的实际成本企业应在“其他应交款”科目下增设“应交探矿权使用费”、“应交探矿权价款”明细科目(外商投资企业在“其他应付款”科目下增设“应交探矿权使用费”、“应交探矿权价款”明细科目,下同),核算企业按规定应交纳的探矿权使用费和价款(二) 账务处理企业按规定申请取得探矿权,其应交纳的探矿权使用费,直接计入勘探开发成本。企业按规定计算出应交纳的探矿权使用费,借记“勘探开发成本—××项目”科目,贷记“银行存款”或“其他应交款—应交探矿权使用费”科目企业申请取得国家出资勘查形成的探矿权,除应交纳探矿权使用费外,还应交纳探矿权价款,应交纳的探矿权价款直接计入勘探开发成本。企业按规定应交纳的探矿权价款,借记“勘探开发成本—××项目”科目,贷记“银行存款”或“其他应交款—应交探矿权价款”科目实际交纳探矿权使用费、价款,借记“其他应交款—应交探矿权使用费、应交探矿权价款”科目,贷记“银行存款”科目企业在勘探生产过程中发生的各项费用,借记“勘探开发成本—××项目”科目,贷记“银行存款”、“应付工资”等科目。勘探结束形成地质成果的,借记“地质成果”科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目;不能形成地质成果的,一次计入当期损益,借记“管理费用—勘探开发成本”科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目石油企业在勘探生产过程中发生的各项费用,借记“勘探开发成本—××项目”科目,贷记“银行存款”、“应付工资”等科目;勘探结束形成地质成果并转入开采的,形成资产的部分,借记“固定资产”等科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目;未形成资产的部分,经批准予以核销,借记有关科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目。勘探结束全部未形成地质成果的,经批准核销已发生的勘探开发支出,借记有关科目,贷记“勘探开发成本—××项目”科目 二、采矿权使用费和价款的核算(一)会计科目企业应在“无形资产”科目下增设“采矿权”明细科目,核算企业通过交纳采矿权价款取得的由国家出资形成的采矿权。在“其他应交款”科目下增设“应交采矿权使用费”、“应交采矿权价款”明细科目(外商投资企业在“其他应付款”科目下增设“应交采矿权使用费”、“应交采矿权价款”明细科目,下同),核算

地质勘查单位基本情况

附件1 地质勘查单位基本情况 表号:自然资统DK10表 制定机关:自然资源部 统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□备案机关:国家统计局 尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码□□□□□□□□-□备案文号:国统办函〔2019〕257号 单位负责人:统计负责人:填表人:报出日期:20 年月日 说明: 逻辑关系:代码01=02+06+07+08 代码02≥03代码03≥04+05 代码13>14>15 代码13=16+17

填表说明 地质勘查单位基本情况 统一社会信用代码指按照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)规定,由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。 统一社会信用代码由18位的阿拉伯数字或大写英文字母(不使用I、O、Z、S、V)组成,第1位为登记管理部门代码、第2位为机构类别代码、第3-8位为登记管理机关行政区划码、第9-17位为组织机构代码、第18位为校验码。 第1位:登记管理部门代码,使用阿拉伯数字或英文字母表示。分为1机构编制;2外交;3司法行政;4文化;5民政;6旅游;7宗教;8工会;9工商;A中央军委改革和编制办公室;N农业;Y其他。 第2位:机构类别代码,使用阿拉伯数字表示。分为: 1机构编制:1机关,2事业单位,3中央编办直接管理机构编制的群众团体,9其他; 2外交:1外国常住新闻机构,9其他;3司法行政:1律师执业机构,2公证处,3基层法律服务所,4司法鉴定机构,5仲裁委员会,9其他; 4文化:1外国在华文化中心,9其他; 5民政:1社会团体,2民办非企业单位,3基金会,9其他; 6旅游:1外国旅游部门常驻代表机构,2港澳台地区旅游部门常驻内地(大陆)代表机构,9其他;7宗教:1宗教活动场所,2宗教院校,9其他; 8工会:1基层工会,9其他; 9工商:1企业,2个体工商户,3农民专业合作社; A中央军委改革和编制办公室:1军队事业单位,9其他; N农业:1组级集体经济组织,2村级集体经济组织,3乡镇级集体经济组织,9其他; Y其他:不再具体划分机构类别,统一用1表示。 第3-8位:登记管理机关行政区划码,使用阿拉伯数字表示。(参照《中华人民共和国行政区划代码》〔GB/T 2260—2007〕)。 第9-17位:主体标识码(组织机构代码),使用阿拉伯数字或英文字母表示。(参照《全国组织机构代码编制规则》〔GB 11714—1997〕) 第18位:校验码,使用阿拉伯数字或英文字母表示。 已经领取了统一社会信用代码的单位必须填写统一社会信用代码。在填写时,要按照《营业执照》(证书)上的统一社会信用代码填写,未领取加载统一社会信用代码证照的,免填本项。 尚未领取统一社会信用代码的单位,如有原技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》,可填写组织机构代码证书上的代码;没有证书的,由统计部门赋予统计用临时代码,其中本部产业活动单位,可使用法人单位统一社会信用代码第9-16位,加“B”组成,或使用法人单位原组织机构代码号第1-8位,加“B”组成。 — 2 —

国有地质勘查单位探矿权采矿权价款收入管理暂行办法的通知

黑龙江省财政厅黑龙江省国土资源厅关于印发黑龙江省国有地质勘查单位探矿权采矿权价款收入管理暂行办法的通知 黑财建[2008]34号 颁布时间:2008-4-3发文单位:黑龙江省财政厅黑龙江省国土资源厅 省直各国有地质勘查单位: 现将省财政厅、省国土资源厅制定的《黑龙江省国有地质勘查单位探矿权采矿权价款收入管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。 二○○八年四月三日 黑龙江省国有地质勘查单位探矿权采矿权价款收入管理暂行办法 第一条为进一步深化矿产资源有偿使用制度改革,加强国有地质勘查单位(以下简称国有地勘单位)探矿权、采矿权(以下简称:矿业权)价款收入的管理,根据《财政部关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》(财建[2006]394号)、《财政部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》(财建[2006]694号)、《黑龙江省探矿权采矿权价款收入管理暂行办法》(黑财建[2007]53号)等有关制度办法的规定,结合我省实际,特制定本办法。 第二条本办法适用于我省境内以地质勘查生产活动为主业享受省级财政预算内拨款的国有地勘单位。 第三条本办法所称矿业权价款收入是指由国家出资勘查形成的矿业权价款收入中由国有地勘单位按比例应分成部分。 (一)国家出资勘查形成的矿业权价款,其分成部分由持有矿业权或缴纳价款的国有地勘单位取得; (二)国家出资勘查形成的矿业权价款,其分成部分由提交最高勘查程度地质资料的国有地勘单位取得。 第四条国有地勘单位分成价款纳入部门预算,列入国有地勘单位地质勘查事业发展基金,专款专用。 第五条国有地勘单位分成价款使用范围 (一)地质矿产勘查生产设备、实验仪器等价值5万元以上(含5万元)设备资产的更新改造支出; (二)购置境内外矿业权支出;

地质勘查单位财务制度地质勘查单位财务制度

地质勘查单位财务制度 第一章总则 第一条为了规范地质勘查单位财务行为,加强财务管理和经济核算,促进地质事业发展,根据《企业财务通则》和国家有关规定,结合地质勘查单位的特点,制定本制度。 第二条本制度适用于中华人民共和国境内以地质勘查生产活动为主业的国有地质勘查单位(以下简称地勘单位)。各级地质勘查行政管理机构(以下简称上级主管机构)及其所属行政事业单位,执行现行行政、事业单位财务规定。地勘单位兴办的具有法人资格、实行独立核算的各类多种经营企业,执行相应行业的企业财务制度。 第三条地勘单位应单独设置财务机构,建立健全财务管理制度,完善内部经济责任制,严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准,如实反映财务状况和财务成果,依法计算、缴纳国家税收,并接受主管财政机关和上级主管机构的检查监督。 地勘单位的财务机构对本单位及所属单位的财务工作实行统一管理。 地勘单位应对所属多种经营企业的财务管理和生产经营状况,进行检查监督。多种经营企业应对地勘单位承担相应的经济责任,报送财务报告,备案内部财务制度等。 第四条地勘单位财务管理的基本任务和方法是:参与经济预测和决策,依法合理筹集资金,优化配置和有效利用各项资产,实施财务监督,做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作,努力提高经济效益。 第五条地勘单位应做好财务管理基础工作。各项生产经营活动都要有完整的原始记录;各项财产物资的进出消耗,都应做到手续齐全,计量准确;制定和完善各项定额;建立和健全内部控制制度;定期或者不定期地进行财产清查。 第二章国家基金和负债

第六条国家基金是指国家以各种形式投入地勘单位的资金,包括基本建设拨款完成、地勘工作拨款划转等所形成的资金。 地勘单位不得自行调整国家基金。当发生下列情况,报经主管财政机关批准后,可以增加或减少国家基金: 1.因机构调整、撤并等原因,在地勘单位之间成建制无偿调拨资产而增加或减少的资金; 2.国家地质成果资料对外投资及其取得的收益和有偿转让取得的净收入,按规定转增国家基金部分; 3.由于自然灾害等非常原因造成的资产净损失; 4.其他批准的事项。 法律、法规另有规定的,从其规定。 第七条地勘单位接受捐赠的财产,资产重估确认的价值或者合同、协议约定价值与原帐面净值的差额,计入地勘发展基金。 地勘发展基金报经主管财政机关批准,可以转增国家基金。 第八条地勘单位的负债分为流动负债和长期负债。 流动负债包括短期借款、应付票据、应付帐款、预收帐款、应付内部单位款、应付工资、应交税金、其他应付款、其他应交款、预提费用以及从成本、费用中提取的职工福利费等。长期负债包括长期借款、长期应付款、住房周转金等。 第九条地勘单位应当按期偿还各种负债,如发生因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项,计入营业外收入。 第十条地勘单位流动负债应计利息支出,计入财务费用。 地勘单位长期负债应计利息支出,筹建期间发生的,计入开办费;生产期间发生的,计入财务费用;清算期间发生的,计入清算损益。其中:与购建固

地质勘查单位的财务制度

通知 地质矿产部、核工业总公司、煤炭工业部、冶金工业部、有色金属工业总公司、武警黄金指挥部、化学工业部、国家建筑材料工业局、轻工总会、中国大洋协会: 为适应社会主义市场经济发展的需要,促进地质事业发展,规地质勘查单位财务行为,根据《企业财务通则》和国家有关规定,结合地质勘查单位的特点,我们制定了《地质勘查单位财务制度》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 执行中有何问题,望及时函告我部。 附件:地质勘查单位财务制度 第一章总则 第一条为了规地质勘查单位财务行为,加强财务管理和经济核算,促进地质事业发展,根据《企业财务通则》和国家有关规定,结合地质勘查单位的特点,制定本制度。 第二条本制度适用于中华人民国境以地质勘查生产活动为主业的国有地质勘查单位(以下简称地勘单位)。各级地质勘查行政管理机构(以下简称上级主管机构)及其所属行政事业单位,执行现行行政、事业单位财务规定。地勘单位兴办的具有法人资格、实行独立核算的各类多种经营企业,执行相应行业的企业财务制度。 第三条地勘单位应单独设置财务机构,建立健全财务管理制度,完善部经济责任制,严格执行国家规定的各项财务开支围和标准,如实反映财务状况和财务成果,依法计算、缴纳国家税收,并接受主管财政机关和上级主管机构的检查监督。 地勘单位的财务机构对本单位及所属单位的财务工作实行统一管理。 地勘单位应对所属多种经营企业的财务管理和生产经营状况,进行检查监督。多种经营企业应对地勘单位承担相应的经济责任,报送财务报告,备案部财务制度等。 第四条地勘单位财务管理的基本任务和方法是:参与经济预测和决策,依法合理筹集资金,优化配置和有效利用各项资产,实施财务监督,做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作,努力提高经济效益。 第五条地勘单位应做好财务管理基础工作。各项生产经营活动都要有完整的原始记录;各项财产物资的进出消耗,都应做到手续齐全,计量准确;制定和完善各项定额;建立和健全部控制制度;定期或者不定期地进行财产清查。 第二章国家基金和负债 第六条国家基金是指国家以各种形式投入地勘单位的资金,包括基本建设拨款完成、地勘工作拨款划转等所形成的资金。 地勘单位不得自行调整国家基金。当发生下列情况,报经主管财政机关批准后,可以增加或减少国家基金: 1.因机构调整、撤并等原因,在地勘单位之间成建制无偿调拨资产而增加或减少的资金;

地质勘查单位内控制度的管理与建设

地质勘查单位内控制度的管理与建设 近年来,随着经济全球化的不断深入,地质勘查单位面临的市场竞争逐渐加剧,每一个管理制度都会影响到实际的工作效果。然而同时,地质勘查单位制定的内部控制制度内容还存在很大的漏洞。国有地质勘查单位在地质行业自身特点的限制下,大多比较封闭,不能适应多变的市场经济体制,单位内部控制方面比较薄弱,自身结构缺乏稳定性,从某种意义上来讲,这种情况非常不利于地质勘查单位的内部控制质量和管理水平。所以地质勘查单位一定要与时代发展的步调一致,从挑战中找到长远发展的对策,切合地质勘查工作实际,使其可以促进我国社会经济安全,加快经济增长速度。 1.地质勘查单位内控制制度建设现状地质勘查单位在其发展的过程中,始终承担着我国地质勘查工作,但由于国家预算内地质勘查任务逐年减少,国家对地质勘查单位投入的事业经费也越来越少,根本不能满足地质勘查工作的实际需求,地质勘查工作的效率和效果有所下降,同时作为事业性质的地勘单位,本身的管制制度比较死板,形成的固定管理惯性以及其特殊的行业性质不能适应现代化企业的经营管理模式[1] 。地质勘查单位的内控制度内容在长期的失效管理的情况下,呈现出模糊的状态,同时地质勘查单位内部的很多负责人缺乏内部控制的理念,不能深刻认识到自身基础管理制度存在的问

题,治理结构不尽如人意。国家相关部门也提出了不同的地质勘查单位体制改革理念,但是在实际实施的过程中,总是受到各种阻碍的影响,体制改革效果不能满足现代社会进步的标准,地质勘查单位内部控制制度建设的目标要能全面提升地质勘查单位的管理水平和价值,促进地勘单位的持续健康发展,进而提高地质勘查单位的社会地位。 2.地质勘查单位内控制度建设存在的问题 2.1内控制度建设意识淡薄 根据实际的观察和分析,笔者发现地质勘查单位管理人员对于内控制度建设的意识相当薄弱。这与地质勘查单位的性质有很大关系,地质勘查单位是事业体制,管理者常年处于固定的管理模式下,降低了自主创新能力,思想观念长期形成的管理惯性也很难在短时间内改变。在实际发展的过程中,地质勘查单位也往往只重视生产而轻视管理,内部控制的意识和认知比较浅薄,现实与理想产生了严重的脱节[2] 。可以明确,地质勘查单位负责人内部控制制度建设意识的淡薄会直接破坏内部控制制度的结构,缺乏内部控制理念,导致地质勘查单位忽视了内部控制的重要性。 2.2评价机制不完善地质勘查单位内部控制制度的建设需要在评价机制的监督下制定,才能保障内控制度建设的作用,同时,评价机制也可以对内部控制制度进行风险评估,但是地质勘查单位具备的评价机制并不完善,也不能深入到内部控制

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