小城镇规划编制的内容与方法
目录
1总则 (1)
2总体规划 (1)
2.1资料搜集 (1)
2.1.1镇域基础资料 (1)
2.1.2镇区基础资料 (3)
2.2总体规划纲要的成果 (4)
2.2.1文字说明 (4)
2.2.2图纸 (5)
2.3总体规划的成果 (5)
3各项专业规划 (7)
1总则
1、为认真贯彻执行国家关于加强小城镇建设发展的战略决策，进一步提高我省小城镇规划质量，统一规划内容，深度和技术标准，促进小城镇健康发展和农村全面建设小康社会，特制定本导则。
2、主要依据国家及有关部门颁发的《城市规划法》、《城市规划编制办法》、《建制镇规划建设管理办法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《村镇规划编制办法》（试行）和其它相关技术法规政策制定。
3、所称小城镇是指规划期内的建制镇和具有一定区域中心作用在规划期间能达到建制标准的一般集镇。不含规划期末具备设县市条件的建制镇。
2总体规划
2.1资料搜集
编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项：
2.1.1镇域基础资料
1、测绘图纸资料
镇域用图在1∶10000—1∶50000之间，结合镇域范围的大小选择。
2、自然气象资料
降雨、气温、湿度、风向、日照等。
3、勘察资料
（1）水文及水文地质：所在地区主要江河、湖泊水位、流量、流速、
水质、水量、洪水淹没周期，历史最高洪水位；地下水分布、埋深、水质、储量、单井出水量等。
（2）地质与地震：地质构成、土壤承载力、滑坡、崩塌、溶洞、冲沟、泥石流、地震烈度等。
4、资源资料
包括矿产资源、水资源、土地资源及生物资源等的种类、品位、储量、数量、产量、分布和经济利用价值等。
5、经济社会资料
（1）经济
包括国民经济和社会发展计划，镇域国民生产总值（GDP），一、二、三产业现状，财政收入、人均收入，历年增长情况及发展目标，二产业门类，产销效益及分布，一产业的结构、效益、产业化程度、生产基地分布等。其中镇区部分应单独列出。
（2）社会
包括行政区划建制，村镇数量、规模等级、区域人口数量、构成、人口发展变化情况、人口分布、自然增长及机械变化，城镇化水平、劳动力转移等。
6、镇域基础设施
包括公路交通、水运设施、供水、供电、电信系统，排灌渠道、防洪、防灾等设施。
7、公共建筑（设施）
包括镇域行政、文化、教育、卫生、科技、体育、商业、金融等设施的数量与规模。
8、集市
集市的数量、类别、规模、分布、货物交易量及交易额等。
9、人文及自然风景
包括地方文史、文物古迹、民俗文化，园林景区、景点、森林、草场、湿地、自然保护区等。
10、环保
包括主要污染源分布、污染物排放量、污染指数、危害及治理情况等。
2.1.2镇区基础资料
1、城镇历史沿革、区划变迁、规划编制情况等。
2、镇区地形图（总体布局用图）（1∶2000—1∶5000），航片资料、规划区范围等。
3、人口资料：
（1）常住人口数（非农业人口、农业人口、待落户人口、外地单身职工及住校学生），流动人口数（保持一定规模的探亲、访友、出差、旅游或参加短期商贸活动的人口）。
（2）常住人口的自然增长率，人口的年龄及职业构成，文化素质，就业及待业情况等。
（3）通勤人口（外地不在镇上居住的职工、学生）。
（4）镇区人口机械增长情况。
4、城镇经济资料：包括连续5—10年国民生产总值，产业结构，一、
二、三产业的比重，财政收入，人均收入，社会商品零售额等。
5、城镇产业的基本情况：包括工矿企业数、固定资产、主要产品产量、增加值、利税额、职工数、职工收入；农业（镇区）：土地、产业结构、农业增加值、农民收入；三产业个数、职工、增加值、利税额、服
务范围、存在问题及发展计划等。
6、各类仓库、货场数量、货物储存量、周转量、存在问题及发展计划等。
7、城镇行政、经济、金融、社会团体、文化、教育、科研、卫生、体育、宗教等机构的设置情况，从业人数、规模（学校及医院）、服务范围、存在问题及发展计划等。
8、城镇对外交通运输设施：包括铁路、公路、水运、站场、客运量、职工人数、经营情况、存在问题及发展计划等。
9、城镇公用工程设施：包括道路交通（道路总长、路网现状、过境交通、停车场）、给水（水厂制水能力、供水量、普及率）、排水（排水设施、体制、污水量、污水治理）、电力（变电站、电压等级、设备容量、年用电量）、电讯（装机、电话数量（含移动电话）、普及率、上网普及率、广播、电视等现状情况及发展计划等。
10、城镇各类建筑面积，人均住宅建筑面积，住房存在的问题及今后发展要求；主要公建配置、分布和经营情况。
11、城镇各类绿地、名胜古迹、传统街道、民居等方面的资料。
12、城镇环保、环卫，包括污染源分布、三废排放量、污染指数、噪声源、各种污染造成的危害及治理情况。公厕数量、垃圾及粪便处理情况等。
13、防灾资料：包括防洪、消防、人防、地震和其它灾害的危害与防御能力。
2.2总体规划纲要的成果
2.2.1文字说明
1、简述城镇自然、历史、现状特点；
2、分析论证城镇在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素，初步划出城镇规划区范围；
3、原则规定规划期内的城镇发展目标、城镇性质，初步预测人口规模、用地规模；
4、提出城镇用地发展方向和布局的初步方案；
5、对城镇能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见；
6、提出制订和实施城镇规划重要措施的意见。
2.2.2图纸
1、区域城镇关系示意图：图纸比例为1∶500000～1∶1000000，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿区和风景名胜区。
2、城镇现状示意图：图纸比例1∶2500～1∶50000，标明城镇主要建设用地范围、主要干道以及重要的基础设施。
3、城镇规划示意图：图纸比例1∶25000～1∶50000，标明城镇规划区和城镇规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用地、规划主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施。
4、其他必要的分极图纸。
2.3总体规划的成果
总体规划的成果包括以下各项：
1、城镇总体规划文本
（1）前言：说明本次规划编制的依据；
（2）城市规划基本对策概述；
（3）城镇发展。
1）城镇发展战略及总体目标；
2）预测城镇化水平；
3）城镇职能分工、发展规划等级、空间布局，重点发展城镇；
4）区域性交通设施、基础设施、环境保护、风景旅游区的总体布局；
5）有关城镇发展的技术政策。
（4）城镇性质，城镇规划期限，城镇规划区范围，城镇发展方针与战略，城镇人口现状及发展规模。
（5）城镇土地利用和空间布局：
1）确定人均用地和其他有关技术经济指标，注明现状建成区面积，确定规划建设用地范围和面积，列出用地平衡表；
2）城镇各类用地的布局，不同区位土地使用原则及地价等级的划分，城镇中心及主要公共服务设施的布局；
3）重要地段的高度控制，文物古迹、历史地段、风景名胜的保护，城镇风貌和特色；
4）旧区改建原则，用地结构调整及环境综合整治；
5）主要乡镇企业、村镇居民点以及农地和副食基地的布局，禁止建设的绿色空间控制范围。
（6）城镇环境质量建议指标，改善或保护环境的措施；
（7）各项专业规划；
（8）3～5年内的近期建设规划，包括基础设施建设、土地开发投放、住宅建设等。
（9）实施规划的措施。
2、城镇总体规划的主要图纸
（1）城镇分布现状图；
（2）城镇现状图；
（3）城镇体系规划图；
（4）城镇总体规划图；
（5）各分区规划图；
（6）近期建设规划图；
（7）各项专业规划图。
3、附件
3各项专业规划
总体规划中的专业规划应包括：道路交通规划、给水工程规划、排水工程规划、供电工程规划、电信工程规划、园林绿化规划、环境卫生设施规划、环境保护规划和防灾规划。各项专业规划要相互协调，文本和图纸要符合规定。单独编制的各项专业规划要符合该专业规划的有关技术规定
浅谈区域规划编制 一、区域规划的概念 区域规划是以跨行政区的经济区为对象编制的规划，是国家总体规划或省级总体规划在特定经济区的细化和落实。区域规划是战略性、空间性和有约束力的规划，不是纯粹的指导性和预测性规划。 规划通常兼有两层含义：一是描绘未来，根据现在的认识对未来目标和发展状态的构想；二是行为决策，即实现未来目标或达到未来发展状态的行动顺序和步骤的决策。区域规划就是要在多种方案的比较和选择中确定适合规划区域未来的发展目标和经济建设的总体蓝图。它的作用是划定主要功能区的“红线”，主要内容是把经济中心、城镇体系、产业聚集区、基础设施以及限制开发地区等落实到具体的地域空间。编制区域规划，要着眼于打破地区行政分割，发挥各自优势，统筹重大基础设施、生产力布局和生态环境建设，发挥区域的整体优势，提高区域的整体竞争能力，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。 二、区域规划的特点 1、目的性。 明确规划需要解决的问题，如广东省东西两翼区域规划的编制目的是解决广东省东西两翼地区的协调发展。 2、前瞻性。 突出规划的超前性，加强规划的指导性、科学性和有效性。
3、综合性。区域规划的综合性主要体现在如下几个方面： （1）规划内容广泛，对区域内各系统、各组成要素进行全面的考虑，对社会经济各部门进行统筹安排，在综合各部门、各行业专业规划的基础上对区域的整体发展做出统一决策。 （2）规划思维方法，着重全面权衡利弊，综合评价、综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足。 （3）规划方案的决策，是多方向、多目标、多方案比选的结果。区域空间布局方案都不会是唯一的，区域规划应特别注重发挥地区优势，最后规划方案的决策往往是在多方面、多目标、多方案的综合比较中遴选出来的。 4、战略性。区域规划是战略性的规划，它主要体现在： （1）规划时间跨度长。一般而言，区域规划的期限都在20年以上，可以展望到30年甚至更长的时间。由于规划期限长，必然要求规划方案有明显的超前性，但又要有近期建设重点项目的规划，使规划方案既能指导近期的国民经济建设，又可保持远近结合，实现可持续发展。（2）规划关注的问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题。因此，区域规划总是从长远着眼，从宏观着想，讲求区域的整体效益。规划的重点应是区域宏观性的、全局性的、关键性的重大项目。 （3）规划指标具有较大的弹性。由于区域规划是长远性的规划，而区
城市（镇）总体规划编制的方法与程序 总体规划编制的内容包括三个部分：编制内容、编制程序、成果要求。 1城市总体规划编制内容： 总体规划从内容上可分为：城镇体系规划，中心城区规划，近期建设规划，专项规划四个组成部分。 2城市整体规划的编制方法与程序： 总体规划编制从工作阶段上可以分为总体规划编制的前期工作、总体规划纲要的编制、总体规划技术成果的编制三个阶段。 （1）规划编制的前期工作： 1）基础资料的收集与调研 对城市现状基础资料的收集与调研，是整个总体规划编制的基础工作。需要通过文献、访谈、现场勘探等多种方法，对城市的区 域、社会、经济、自然、历史环境等展开全面和细致的调研。 在收集与调研的过程中，对城市建设用地的调查是一项重要内容。要对城市存量建设用地的数量和用地性质进行核查和分析，切 实掌握土地使用的真实状况和效益，分析人均用地水平、用地结构 和区域建设用地分配等资料。通过对城市建设用地现状的全面和细 致的掌握，为提出合理、高效的土地使用策略提供依据。 调查和研究的成果形成城市基础资料汇编，包括城市现状图和一套完整的现状基础资料报告。 2）规划编制的前期研究 在前期研究工作中，对现行城市总体规划评价和战略问题的前瞻性研究是两项重要的工作内容。 A 现行城市总体规划评价： 首先要系统的回顾历版城市规划的编制工作和技术内容，研究城市发展的阶段特征，把握好城市发展的自身规律。特别是对现行 城市总体规划以及各项专项规划的实施情况和遗留的问题要进行认 真的总结，对基础设施的支撑能力和建设条件作出评价，在此前提 下，对总体规划编制的必要性进行分析。
B 战略问题的前瞻性研究： 深入分析和总结城市面临的主要问题，针对城市现状问题和新的发展趋势，从落实土地、水、能源和环境等影响城市长期发展保 障要素，区域协调和城乡统筹发展，节约和集约使用土地等前提出 发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，前瞻性的研究城 市的发展条件和动力机制，科学合理的研究城市的定位、发展目标、 城市功能和空间布局等战略问题，为总体规划的修编提供依据。（2）总体规划纲要的编制 编制城市总体规划应先编制总体规划纲要，经过审查的纲要也是总体规划成果审批的依据。城市总体规划纲要的任务是研究总体规划中的重大问题，撰写专题研究报告，提出解决方案并进行论证。 1）城市总体规划纲要的主要内容 a 市域城镇体系规划 ●提出市域城乡统筹发展战略； ●确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面 的综合目标和保护要求，提出空间管制原则； ●预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间 布局方案和建设标准； ●原则确定市域交通发展策略； ●提出城市规划区范围； b 城市中心区规划 ●分析城市职能、提出城市性质和发展目标； ●预测城市人口规模； ●提出禁建区、限建区、适建区范围，并制定空间管制措施。 ●研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围； ●提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则； ●提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标； ●提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 2）城市总体纲要的成果要求 a 规划文本：规定性要求
控制性详细规划编制的内容深度与成果要求 一：控制性详细规划的图纸成果与深度要求 1、规划用地的位置图（区位图）（比例不限） 标明规划用地在城市中的位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边主要的道路交通设施、线路及地区可达性情况。 2、规划用地现状图：（比例1：2000） 标明土地利用现状图、建筑现状图、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公共服务设施现状。 （1）土地利用现状 包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类 （2）人口现状 标明规划区域内各行政边界人口数量、密度、分布及构成情况等 （3）建筑物现状 标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等 （4）公共服务设施、市政公共设施现状 标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政、商业金融、科学教育、体育卫生、文化等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线分布等情况等。 3、土地利用现状图：（比例1：2000） 规划各类用地的界线、规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施的位置； 须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施，公共设施的位置、等级、规模，以及主要控制指标4、道路交通及竖向规划图：（比例1：2000） （1）道路交通规划图 在现状地形图上，标明规划区内道路交通系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线型、走向，标明道路控制点的坐标和标高，坡度、缘石半径、曲线半径、重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围，道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模和用地范围。
设计方案及实施措 施
设计方案及实施措施 可行性研究、勘测、设计、预算编制内容工作方案及计划工作量（1）规划设计原则。一是十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地；二是社会效益、经济效益和生态效益相统一；三是土地资源的可持续利用；四是因地制宜；五是工程技术可行、经济合理；六是政府决策与公众参与相结合；七是与相关部门规划相协调。 （2）规划设计方案 ①土地平整工程规划 综合考虑农业种植习惯、耕作方式、地形地势、社会经济状况等因素，确定耕作田块的规模；耕作田块的规划形状采取尽量接近矩形或正方形,其次是直角梯形等规则的四边形,对于接近河流、沟渠、村界等导致形状变曲的田块,不选择机械分割,尽量将自然边界作短边,同时保持长边的平行；耕作田块的布局，要综合考虑改进光照、机械作业、作物灌溉、水土保持、排水、防风、与居民点和主干道之间的位置关系等因素；耕作田块的高程，本着节约成本、有利灌排的原则确定田块平整高程。 ②农田水利工程规划 纵观全局,科学规划；因地制宜、讲求实效；充分利用现有设施；节约用水。骨干沟渠的规划要求一是在既定条件下,应该获得最大的自流面积;二是布置尽量减少工程量,保证工程安全;三是
沟渠布置要结田块、道路、林带综合考虑,合理组合,尽量少占耕地,提高土地利用率与工程治理效果。交叉建筑物。为满足过水、交通需要，在排灌沟渠上需配套交叉建筑物，有涵洞、桥梁、跌水、倒虹吸、水闸等。桥梁按公路Ⅲ级标准设计，其它水工建筑物按设计规范经过水利计算确定各项尺寸，采用浆砌石、砖砌体或混凝土结构。 ③田间道路工程规划 因地制宜，讲求实效；有利生产，节约成本；综合兼顾；远近结合。 项目区道路工程规划，充分利用现有的干、支道，并以干、支道为骨架进行田间道路工程规划。项目区内原有的硬化路面尽量在设计中保留。规划新建田间道路尽量利用原有道路路基。 勘测方案 根据项目实施的时间安排，计划对该项目的测量工作分三步进行 （1）、资料收集与踏勘：收集该项目区已有资料（现有的坐标、高程以及图纸资料等），并对该项目区需整治的土地进行详细的现场踏勘。 （2）、控制测量：根据提供的平面及高程三维座标，用GPS、CORS系统进行大比例尺测图前的全面控制。 （3）、地形测量：地形测量是土地整治中计算土方，找出填、挖临界点的重要依据，只有找准了临界高程，才能不背工，
城市规划编制办法实施细则 发布时间:2006-4-6 发布机构:建设部文号: 建规[1995]333号实施时间: 1995-06-08 第一章总则 第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。 第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。 第四条城市规划设计成果一般由三部分组成： （一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）规划图纸：用图像表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称和技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。 （三）附件：包括规划说明书书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 第二章总体规划
第五条编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项： （一）市（县）域基础资料 １、市（县）域的地形图：图纸比例为1/50000～1/200000： ２、自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等。 ３、资源条件： ４、主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况； ５、主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平； ６、区域基础设施状况； ７、主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； ８、三废污染状况； ９、土地开发利用情况； 10、国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况； 11、有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 （二）城市基础资料 １、近期绘制的城市地形图，图纸比例为1/5000--1/35000。 ２、城市自然条件及历史资料； (1)气象资料； (2)水文资料； (3)地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； (4)城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。 ３、城市经济社会发展经济
概念性方案设计文件编制及深度要求 第一部分概述 按照管理本部的设计管理流程要求，概念性方案设计是承接项目和产品的设 计阶段，概念性方案设计在概念性方案设计任务书和项目产品建议问题总结的基 础上，设计思路应具有延续性、探索性、独创性和挑战性。 1．方案设计文件编制的目的和特点 a)概念性方案阶段的任务包括以下两大方面： i.根据项目的实际情况，确定设计管理模式，起主要工作成果体现在 设计任务分解清单和设计费用预算、项目设计总体控制计划以及设 计单位的筛选；有关项目设计总体控制计划的编制要求可以参照《项 目规划设计分析成果标准》相关章节执行； ii.通常意义上的概念性方案设计。对概念性方案设计本身的要求可以参照本文执行； b)概念性方案可以根据需要结合当地政府报批所需的修建性详规设计，概 念性方案深度以修建性详规深度为参照依据。设计内容在体现概念性方 案设计任务书的基础上，应围绕修建性详规、场地分析和住宅单体选型 的要求进行，表现手法可根据报批或者项目具体需要灵活确定。 c)概念性方案设计文件包括设计单位或分公司规划设计部提供的： i.设计单位提供的概念性方案设计文件应以构思分析草图、场地分析 草图、住宅单体风格以及户型选型示意图和总平面设计构思图纸为 主，辅以对整体概念构思的的简要设计说明； d)概念性方案设计文件以说明如何实现甲方策划意图和设计的整体构思为 主，结合政府报批要求及公司内部要求可以采用灵活的表现手法，为充 分展示设计意图、特征和创新之处，可以有分析图草图、总平面及单体 建筑图、透视图，还可根据项目需要增加模型、电脑动画、幻灯片等。
2．概念性方案设计文件的内容与编排 概念性方案设计应包含以下两大组成部分，分别由设计单位和分公司规划设计部提供。 a)设计方应该提供概念性方案构思说明书、设计图纸、透视图三部分，编 排顺序为： i.封面：写明方案名称、设计单位、设计年月； ii.扉页：注明方案编制单位的行政和技术负责人、设计总负责人、概念性方案设计人，并经上述人员签署或授权盖章；以上人员需加注 专业技术职称，本部分必要时需附透视图或者模型照片； iii.概念性方案设计文件目录； iv.概念性方案构思说明：由总说明和各专业构思说明组成；具体要求可参照国家修建性详细规划的设计说明格式，并应考虑增加结合项 目实际情况的设计内容说明； v.主要技术经济指标：主要指总建筑面积、容积率、各分类建筑面积、各类住宅每户单元建筑面积等；设计单位应该完成《概念设计任务 书》中的各类统计表格。同时，分公司规划设计部负责人应该审核 上述数据的真实性； vi.设计图纸：主要由规划总平面图、以及道路、竖向、管线、绿化景观、土方平衡等总图类图纸，以及建筑专业图纸组成，可参见第二 部分概念性方案图纸目录； b)分公司设计部应对概念性方案做出完整的书面评估意见； c)如设计合同以及设计任务书中有特别的约定，其设计文件的编制，应按 照招标的规定和要求执行。 3．概念性方案设计文件的规格与装订 概念性方案设计文件主要是公司内部根据本规定或者设计任务书的约定制作，以下为主要编制原则： a)一般项目应按设计说明书、主要技术经济指标、设计图纸、分析说明， 共四部分。复杂项目每部分可以独立分册装订；
正定县xx生产制造项目规划设计方案 模板仅供参考
报告说明— 正定县位于河北省西南部，华北平原中部的冀中平原，古称常山、真定，历史上曾与北京、保定并称“北方三雄镇”，是国家历史文化名城， 中国民间艺术之乡，也是百岁帝王赵佗、常胜将军赵云故里，中国（河北）自由贸易试验区正定片区所在地。截至2010年，正定有国家级文物保护单 位9处，省级文物保护单位6处。正定县位于东经114°23’—114°42’，北纬37°58’—38°21’之间，北距首都北京258千米，距天津新港350 千米，东距黄骅港300千米，西距太原160千米，南与省会石家庄市市区 相接。境内有正定国际机场、高铁、动车，京珠、京昆、石黄高速公路， 坐落境内的石家庄正定国际机场已开通20多条国内外航班。2020年4月，正定县被河北省体育局评选为“2019年度体育工作最佳县（市、区）”。 肥料是农业生产中必不可少的生产资料，是粮食的“粮食”。因此， 自从建国以来，为解决粮食生产问题，让人民吃饱饭，我国积极推进肥料 产业的发展，通过引入国外肥料生产企业和学习其先进生产技术，造就了 一批具有先进生产技术和管理能力的国有、公私合营、私营化肥企业，对 我国肥料产业的发展起到巨大的推动作用。但近年来，随着环保政策的不 断施压，对有机肥产业形成利好条件。
该xx项目计划总投资18519.80万元，其中：固定资产投资15734.64万元，占项目总投资的84.96%；流动资金2785.16万元，占项目总投资的15.04%。 达产年营业收入24316.00万元，总成本费用18860.42万元，税金及附加302.40万元，利润总额5455.58万元，利税总额6510.47万元，税后净利润4091.68万元，达产年纳税总额2418.78万元；达产年投资利润率29.46%，投资利税率35.15%，投资回报率22.09%，全部投资回收期6.03年，提供就业职位480个。
xx项目 规划设计方案投资分析/实施方案
报告摘要 该xx项目计划总投资17536.52万元，其中：固定资产投资14078.80万元，占项目总投资的80.28%；流动资金3457.72万元，占 项目总投资的19.72%。 达产年营业收入23537.00万元，净利润3552.64万元，达产年纳 税总额2109.48万元；达产年投资利润率27.01%，投资利税率32.29%，投资回报率20.26%，全部投资回收期6.44年，提供就业职位409个。 塑料瓶是使用聚酯(PET)、聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)为原料，添加了相 应的有机溶剂后，经过高温加热后，通过塑料模具经过吹塑、挤吹、或者 注塑成型的塑料容器。塑料瓶具有不易破碎、成本低廉、透明度高、食品 级原料等特点。塑料瓶的制作方法有很多，其中最常见的一种，是在200～300℃高温和1000～2000个大气压压强下，将乙烯聚合制成。在聚乙烯里，不掺杂其他物质。这样制得的聚乙烯密度低，质地柔软，对于阳光、空气、水分和化学试剂，都具有较高的稳定性，所以无需外加稳定剂、增塑剂， 而稳定剂和增塑剂则多半是有毒或有剧毒的。
xx项目规划设计方案目录 第一章项目概况 第二章项目建设背景 第三章市场分析 第四章项目建设规模 第五章项目建设设计方案 第六章运营管理模式 第七章风险评估 第八章 SWOT分析 第九章项目实施方案 第十章投资计划方案 第十一章项目盈利能力分析 第十二章项目综合结论
第一章项目概况 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 xx项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托某某新兴产业示范基地良好的产业基 础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xx为核心的综合性产 业基地，年产值可达24000.00万元。 二、项目承办单位 xxx公司 三、报告咨询机构 泓域咨询机构 四、项目建设背景 塑料瓶是使用聚酯(PET)、聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)为原料，添加了相 应的有机溶剂后，经过高温加热后，通过塑料模具经过吹塑、挤吹、或者 注塑成型的塑料容器。塑料瓶具有不易破碎、成本低廉、透明度高、食品 级原料等特点。塑料瓶的制作方法有很多，其中最常见的一种，是在200～300℃高温和1000～2000个大气压压强下，将乙烯聚合制成。在聚乙烯里，
赣州xxx建设投资项目规划设计方案 参考范文（下载可编辑）
赣州xxx建设投资项目规划设计方案 赣州，简称“虔”，别称“虔城”，也称“赣南”，是江西省的南大门，是江西省面积最大、人口最多的设区市。赣州地处亚热带季风气候区，地形以山地、丘陵、盆地为主，总面积39379.64平方千米，下辖3个市辖区、14个县、1个县级市、2个功能区，2019年户籍人口为983.07万人。 赣州是江西省省域副中心城市、中国百强城市、国家区域中心城市、国家 Ⅱ型大城市、“一带一路”重要节点城市、全国性综合交通枢纽、赣粤闽 湘四省通衢的区域性现代化中心城市，拥有3个国家级开发区和1个综合 保税区。赣州钨与稀土资源丰富，是全国稀有金属产业基地和先进制造业 基地。赣州是全国著名的革命老区、原中央苏区振兴发展示范区、红色文 化传承创新区。赣州都市区是江西省重点培育和发展的都市区。赣州是国 家历史文化名城、全国文明城市、国家森林城市、国家园林城市、中国优 秀旅游城市、全国双拥模范城市、原中央苏区所在地、万里长征的起点城市，文天祥、周敦颐、海瑞、王守仁、辛弃疾和中共第一代核心领导人皆 在赣州主政过。赣州是中国魅力城市之一，有着千里赣江第一城、江南宋城、红色故都、客家摇篮、世界橙乡、世界钨都、稀土王国和世界风水堪 舆文化发源地等美誉。2012年，国务院正式出台《国务院关于支持赣南等 原中央苏区振兴发展的若干意见》，赣南苏区振兴发展上升为国家战略。
2013年，赣州成为中部首个执行西部大开发税收政策的城市。2017年，赣州获批成为江西省首个“中国制造2025”试点示范城市。 陶粒是一种在回转窑中经发泡生产的、主要用于作隔热耐火材料的骨料，我国陶粒砂主要用于石油支撑剂，是需求量最大的陶粒砂品种之一。 该xxx项目计划总投资9850.43万元，其中：固定资产投资7495.24万元，占项目总投资的76.09%；流动资金2355.19万元，占项目总投资的23.91%。 达产年营业收入19685.00万元，总成本费用15017.80万元，税金及附加190.61万元，利润总额4667.20万元，利税总额5501.56万元，税后净利润3500.40万元，达产年纳税总额2001.16万元；达产年投资利润率47.38%，投资利税率55.85%，投资回报率35.54%，全部投资回收期4.31年，提供就业职位356个。 严格遵守国家产业发展政策和地方产业发展规划的原则。项目一定要遵循国家有关相关产业政策，深入进行市场调查，紧密跟踪项目产品市场走势，确保项目具有良好的经济效益和发展前景。项目建设必须依法遵循国家的各项政策、法规和法令，必须完全符合国家产业发展政策、相关行业投资方向及发展规划的具体要求。 ......
附件1： 连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划 编制大纲 序言 主要介绍规划目的、依据、特点和期限。规划的依据主要包括《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发[2011]10号），以及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国主体功能区划》（国发[2010]46号）、《关于下发集中连片特殊困难地区分县名单的通知》（国开发[2011]7号）等相关重要文件。规划期限为2011-2020年。 一、基本情况 （一）规划范围 本片区涉及的县（市），片区国土总面积，2010年末总人口、城镇人口、乡村人口、片区内世居少数民族的情况等。 （二）自然条件 本片区地理位置、地形地貌、气候、植被等自然条件；水、土地、矿产等自然资源概况；片区的主要特点。 （三）经济社会发展情况 1．经济发展 2．社会事业
3．民族文化 …… （四）贫困状况与特殊困难 片区内贫困程度、深度；扶贫对象的数量、分布；区域发展与扶贫攻坚面临的特殊困难。 （五）发展机遇 阐述本片区发展面临的内、外部机遇以及各方面有利条件。 （六）重大意义 阐述打好本片区扶贫攻坚战的重要意义。 二、总体要求 （一）指导思想 按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路和“雪中送炭、突出重点”的原则，阐述规划的指导思想。 （二）基本原则 1．加快区域发展与扶贫攻坚相结合 2．加快发展与转变经济发展方式相结合 3．市场调节与政府引导相结合 4．发挥各自比较优势与跨省（市、县）协作相结合 …… （三）战略定位
根据本片区的特点和规划要求，阐述本片区的战略定位。 （四）发展目标 按照到2015年和2020年两个阶段，分别阐述经济发展、扶贫攻坚、民生改善、生态建设、区域协作等方面的目标。同时，用专栏的形式明确相关的主要发展指标，包括：地区生产总值年均增长率，城镇居民人均可支配收入年均增长率，农村居民人均纯收入年均增长率，城镇化率，人均教育、卫生、社保和就业四项支出达到全省平均水平的比例，高中阶段教育毛入学率，人口自然增长率，万元地区生产总值能耗，万元工业增加值用水量，森林覆盖率等。 三、空间布局 按照全国主体功能区规划，结合本片区实际，阐述区域划分方案，明确各区域的类型和功能定位。同时，明确区域内城镇布局、中心城市、重点城镇的功能定位、发展方向。 四、基础设施建设 （一）交通 1.交通主通道：重点介绍本片区内纳入国家中长期铁路网规划、国家高速公路网规划的重大项目，区域性综合交通枢纽等。 2.区域内交通网络：铁路、公路、航运、航空等主要项目。 …… （以专栏形式列出片区内的交通主通道，以及铁路、公路、
城乡总体规划编制、审批程序 一、项目准备阶段 该阶段主要由当地人民政府主持，可以委托当地规划行政主管部门提供技术支持。 1、修编申请 当地人民政府向上一级人民政府（原审批机关）提出修编（调整）总体规划的申请及论证修编总体规划可行性的专题报告，在申请批复后方可进行总体规划的编制工作。 在当地人民政府提出修编（调整）城市总体规划前，应当组织专家对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行评估，并以报告形式随申请报上一级人民政府；评估内容主要包括对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据上位城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城乡总体规划修编的工作基础。 2、修编申请批复 上一级人民政府(原审批机关)对当地城乡总体规划修编申请批复的红头文件是总体规划修编编制工作进行的前提条件。 3、组织编制机关(当地人民政府)制定总体规划纲要、编制计划任务书 组织编制机关在申请批复后应制定总体规划纲要、编制计划任务书，总体规划纲要经上级人民政府审查合格后，方可以委托、招标等方式确定具有资质的规划编制单位。 二、资料收集与现状调研阶段 该阶段主要由当地人民政府指定当地规划行政部门配合规划编制单位完成基础资料收集、现场实地调研工作，规划主管部门主要任务为协调规划编制单位与政府相关部门的资料对接。 1、基础资料收集 当地人民政府应当指定当地规划行政主管部门配合规划编制单位完成总体规划编制相关基础资料的收集工作。 编制单位收集的基础资料涉及到当地政府下辖众多部门，需以政府名义进行协调、积极配合基础资料收集工作。 2、现状调研 规划编制单位在前期资料收集基础上针对资料不足或需进行现场实地考察的部分组织
修建性详细规划及建设工程设计方案编制深度规 定（试行） 保定市城乡规划管理局 第一章总则 1.1 为规范修建性详细规划及建设工程设计方案编制行为，提高规划设计水平与质量，明确编制内容与深度要求，保证规划设计的全面性与可操作性，按照综合协调、统一规划、促进规划上水平、建筑出精品的原则，依据有关规定和办法，结合我市实际情况，制定本规定。 1.2 我市中心城区修建性详细规划及建设工程设计方案的编制均需按本规定执行。 1.3 规划编制必须严格遵守规划条件和相关规范、规定。 第二章规划设计内容要求 2.1 修建性详细规划或建设工程设计方案在方案阶段应提供以下资料：规划说明书、区位图、现状分析图、规划总平面图、日照分析报告、鸟瞰图及沿主要道路景观效果图、景观绿化设计图、规划方案分析图、基础设施配置分析图、大样图、太阳能综合利用规划图、建筑方案图。 2.2 规划说明书内容及深度要求 2.2.1、规划原则及依据，应包括国家相关规范及项目规划条件等内容。 2.2.2、现状情况及分析，应包括现状存在的问题、周边配套设施情况分析等内容。 2.2.3、规划总体构思及用地布局，应包括： ⑴用地布局、空间形态和景观特色等内容。 ⑵道路交通系统规划内容，主要进行现状交通分析、规划交通分析、交通影响评价。 ⑶景观绿化系统规划内容，主要对项目周边景观绿化进行分析，以及结合方案设计阐述相应的植物配植情况。 ⑷服务、配套设施配置的依据、标准、数（容）量，主要包括公共绿地、中学、小学、幼儿园、肉菜市场、垃圾站、公厕、居委会、派出所、物业管理用房、青少年活动中心、青少年活动场地、机动车及非机动车停车场（库）、集中供热、供配电站、燃气调压站、水泵房 1 等内容。 2.2.4 新技术应用，应对规划中太阳能综合利用、中水回用、雨水利用、建筑节能等措施的应用情况予以阐述。 2.2.5 竖向及工程管网规划意向：应对各种工程管线的接口位置、方向、容量计算等内容予以阐述。 2.2.6 主要技术经济指标，详见附表1、2、3要求。 2.2.7 其它需说明的问题，应对涉及项目的用地性质、邻里关系、文物分布、周
浅谈小城镇发展建设 下面我和大家共同探讨小城镇发展的相关内容，分为三个部分，一是小城镇的起源和基本特点，城镇和城镇化的概念；二是小城镇具备的一些基础功能设施和我镇小城镇建设存在的问题；三是今后小城镇的发展目标。城镇起源 城乡聚落的形成：居民点，又称聚落，是由居住生活、生产、交通运输、公共神识和园林绿化等多种体系构成的一个复杂的综合体，是人们共同生活与经济活动而聚集的定居场所。居民点的形成与发展史社会生产力发展到一定阶段的产物和结果。 小城镇的历史沿革：从世界范围看，早在5000多年前，随着私有制的产生，商业、手工业从农业中分离，在埃及和尼罗河流域和美索不达米亚平原上的两河流域（底格里斯河、幼发拉底河）出现了人类历史上第一批小城镇。我国的小城镇是在村落的基础上随着商品交换的出现而逐步形成发展的。小城镇初期形式是草市，随着集市贸易的扩大，统治阶级在集市设置官吏，征收税赋，出现了镇一级的建制。镇是比集市更高一级的经济中心和经济区划，居民明显多于集市，一般在一千户以上，甚至可达万户。镇介于城市和乡村之间，自古以来就是农村手工业、农副产品生产加工的集中地方，商品交换的集散地，小城镇是沟通城市和乡村的桥梁。即草市-集镇-小城镇。 受军事、宗教的影响，我国部分小城镇并非是顺着“草市—集镇—小城镇”的轨迹形成发展的，而是具有特殊的形成过程，主要有起源于政治
军事中心、起源于宗教寺庙、起源于现代工业开发（如大庆）起源于行政管理建制等等。 城镇的概念：以非农产业和非农业人口聚集为主要特点的居民点，包括按国家行政建制设立的市和镇。 不同的学科对小城镇的概念有不同的解释： 行政学：从行政管理角度看，在经济统计、财政税收、户籍管理等诸多方面，建制镇与非建制镇都有明显区别，因此小城镇通常只包括建制镇这一地域行政范畴。 社会学：小城镇是一种社会实体，是由非农人口为主要组成的社区。 地理学：将小城镇作为一个区域城镇体系的基础层次，或将小城镇作为乡村聚落中最高级别的聚落类型，认为小城镇包括建制镇和自然集镇。 经济学：小城镇是农村经济与城市经济相互渗透的交汇点，具有独特的经济特征，是与生产力水平相适应的一个特殊的经济集合体。 不同的国家对小城镇也有不同的界定 美国的“小城镇”有两种概念，一种叫小城市，即“small city”;还有一种叫小镇，即“little town”。美国的小城镇往往是由居民住宅区演变而来，一般200人的社区就可以申请设“镇”，如有足够的税源，几千人的社区就可以申请设“市”。因此，美国的城市大多规模不大。 日本的地方行政管理分为道府县和市町村两级，市町村的规模控制在10万人以下，相当于我国的小城镇。市、町、村在行政上是一个级别，互不隶属，所有的市町村又可以分为四个规模等级：3-10万人、1-3万人、0.5-1万人和0.5万人以下。
农村区域规划的内容和方法 1农村区域规划的任务和内容 1.1农村区域规划与设计的任务 农村区域规划的任务是对农村产业和农业生产的发展方向、发展规模以及关键措施等作较长时间的安排。简言之，在于拟订一个合理的农村区域发展远景蓝图，并为计划部门编制中、长期农业发展规划提供依据，就是要建立合理的农村区域生产和生活体系。 农村区域规划工作，应包括以下几个主要方面： 1.1.1全面掌握地区经济和社会发展的基础资料 这是编制区域规划的基本依据。通过调查研究，搜集有关地区经济和社会发展长期计划以及各项基础技术资料，对本地区的资源作全面分析与评价。包括自然资源、社会资源和经济资源，按照生产力布局的基本原则，进一步制定地区经济和社会发展的任务和方向，确定地区各产业发展的合理结构、发展的内容。 1.1.2合理布局区内各业生产力 农村区域规划要结合农业区划成果，合理配置区域农、林、牧、渔、工、商、运、服务等行业，以促进区域农村经济与社会的全面协调发展。因地制宜安排好农、林、牧、渔等各项生产用地；加强城郊副食品基地的建设，妥善解决工、农业之间以及农业与各项建设之间在用地、用水、能源等方面的矛盾。
1.1.3拟订区域人口和农村居民点体系的规划 发展的主要目的是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。农村区域规划正是以处理好人民与自然的关系，解决好人口的合理分布，拟订与工农业发展相适应的农村居民点体系，为居民提供良好的工作、居住和生活环境。 1.1.4统一规划区域性公用基础设施 发展生产和改善乡村人民生活，都离不开交通运输、能源供应、给排水、生活服务等公用基础设施。这些基础设施的构成、布局，必须同农业生产和村镇居民点体系的布局互相协调配合。 1.1.5搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环 农村区域规划应力求减轻或免除自然灾害的威胁，进行生态重建，恢复已被破坏的生态平衡，使大自然的生态向良性循环发展。同时，应搞好园林绿地规划，丰富文化设施，增加休息的活动场所，进一步改善和美化农村生活环境。 1.1.6统一规划，综合平衡，以求达到最优的社会经济效果 统一规划，综合平衡是区域规划的基本方法之一。要做多方的技术经济论证与比较，选择经济上合理、技术上可行的最佳方案，以求达到最大的经济效益、社会效益和生态效益。 1.2农村区域规划与设计的内容体系 农村区域规划总的来讲包括区域经济、科技和社会事业的各个部门、行业和领域、在区域综合性系统中，经济、科技和社会发展事业是相互依存、互为发展的。农村区域规划作为一个综合性、长期性的
xx项目 规划设计方案规划设计/投资分析/实施方案
承诺书 申请人郑重承诺如下： 该项目已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。 公司法人代表签字： xxx集团（盖章） xxx年xx月xx日
项目概要 该xx项目计划总投资13670.73万元，其中：固定资产投资11415.47万元，占项目总投资的83.50%；流动资金2255.26万元，占 项目总投资的16.50%。 达产年营业收入17156.00万元，总成本费用12988.75万元，税 金及附加239.51万元，利润总额4167.25万元，利税总额4981.55万元，税后净利润3125.44万元，达产年纳税总额1856.11万元；达产 年投资利润率30.48%，投资利税率36.44%，投资回报率22.86%，全部投资回收期5.87年，提供就业职位300个。 报告目的是对项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的 方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、运行成本低的建设方案，最终使得项目承办单位建设项目所产生的经 济效益和社会效益达到协调、和谐统一。 木质纤维（xylemfiber）是天然可再生木材经过化学处理、机械法加 工得到的有机絮状纤维物质，广泛用于混凝土砂浆、石膏制品、木浆海棉、沥青道路等领域。可用于制造中纤板，用于家居建材行业。 报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺
国家环境保护总局、建设部关于印发《小城镇环境规划编制 导则(试行)》的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】环发[2002]82号 【发布部门】国家环境保护总局(已撤销)建设部(已撤销) 【发布日期】2002.05.17 【实施日期】2002.05.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家环境保护总局、建设部关于印发 《小城镇环境规划编制导则(试行)》的通知 （环发[2002]82号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护厅（局）、建设厅（局）, 新疆建设兵团环境保护局、建设局： 为贯彻落实中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》和《国家环境保护“十五”计划》关于“加强小城镇环境保护规划”的要求，指导和规范小城镇环境规划编制工作，国家环境保护总局和建设部制定了《小城镇环境规划编制导则（试行）》（以下简称《导则》）。现印发给你们，并就有关问题通知如下： 一、提高认识，重视小城镇环境规划编制工作。环境规划是小城镇环境保护的一项重要
基础工作。通过环境规划，引导乡镇企业适当集中，建立乡镇工业园区，实行乡镇工业污染的集中控制。各级环保、建设部门应高度重视，并在当地政府的领导下，积极组织开展小城镇环境规划的编制工作。 二、加强指导，积极开展小城镇环境规划编制的培训工作。为搞好小城镇环境规划的编制工作，各省环保部门应会同建设部门，积极组织对县级环保部门主管领导和有关工作人员和技术人员进行专项培训。国家环境保护总局将会同建设部组织对省级环保部门有关人员和技术人员进行培训。 三、抓住重点，搞好试点和典型示范，稳步推进。各地应结合当地实际情况，选择一批具有一定工作基础的小城镇开展试点和典型示范。在总结经验的基础上，逐步推开，不搞一刀切。当前编制环境规划的重点是县级市、县城关镇和省级重点小城镇。 四、在小城镇环境规划编制与管理工作中，各级环保部门、建设部门要加强沟通和协调，密切配合，将小城镇环境规划编制试点、示范和规划管理工作中遇到的具体问题及时报告国家环境保护总局和建设部。 附件：小城镇（乡）环境规划编制导则 二○○二五月十七日 编制小城镇环境规划是搞好小城镇环境保护的一项基础性工作。为指导和规范小城镇环境规划的编制工作，国家环保总局和建设部制定了《小城镇环境规划编制导则》（以下简称《导则》）。 《导则》适用于各地建制镇（含县、县级市人民政府所在地）环境规划的编制。 一、总则 1、编制依据 国家和地方环境保护法律、法规和标准国家和地方“国民经济和社会发展五年计划纲要”国家和地方“环境保护五年计划”
区域规划思想理论（国外）综述 区域规划的思想萌芽可以追溯到1898年霍华德的“田园城市”，到今天已经有100多年的历史了。在百年的演变过程中，区域规划经历了萌芽-兴起-繁荣-衰落-复兴等阶段。像任何知识一样，区域规划的理论也经历着一个螺旋上升，不断发展完善的过程，在这样此起彼伏中，各中规划理论和社会思潮都对区域规划产生了重大影响，相应的区域规划理论也层出不穷。下面已时间为轴线，对区域规划的理论进行总体的回顾和论述。 一、霍华德的“田园城市”思想 霍华德在1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》 （Tomorrow:A Peaceful Path to Real Reform）为题的论著，提出了田园城市 （Garden City）的理论。这一理论是针对工业革命以后大城市所面临的拥挤、卫生等问题而提出的。 霍华德明确的田园城市的概念是：田园城市是为健康、生活、以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应该超过这一程度：四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。他主张田园城市应该兼有城市和乡村各自优点，城乡交融和群体组合型城市。 “田园城市”设想了一种先驱性的模式，实际上是一种城镇群体组合发展的城市群体概念，闪烁着现代区域规划的思想光辉，区域规划的思想萌芽也就在此产生。 二、格迪斯的区域规划学说 规划界公认格迪斯为西方区域综合研究和区域规划的创始人，是使西方城市研究由分散走向综合的第一人。格迪斯是一名生物学家，他通过对城市进行生态学的研究，强调人与环境的相互关系。将城市和乡村的规划纳入到同一的体系中，使规划包括若干个城市以及它们周围所影响的整个区域。 格迪斯于1915年出版了《进化中的城市：城市规划运动和文明之研究导论》 （Cities in Evolution:An introduction to the Planning Movement and the Study of Cities）一书，他把对城市的研究建立在客观现实的基础之上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划研究的基本框架。他指出，工业的积聚和经济规模的不断扩大，已经造成了一些地区的城市发展显著的集中，在这些地区，城市向郊外的扩展已属必然并形成了这样一种趋势，使城市结合成巨大的城市集聚区（Conurbation）。在这样的条件下，原来局限于城市内部空间布局的城市规划应当成为城市地区的规划。他指出，城市从来就不是孤立的、封闭的，而是和外部环境（包括和其他城市）相互依存的。“人们不能再以孤立的眼光看带每一个城市，必须认真进行区域调查，以统一的眼光来对待它们。” 格迪斯强调把自然地区作为规划的基本框架，“人类社会必须和周围的自然环境在供求关系上相互取得平衡，才能持续的保持活力，荒野也是人类住区的组成部分，是文明生活的靠山，要平等的对待大地的每一个角落。”他还提出了城镇集聚区的概念。 格迪斯首先把城市放到区域的层面上进行分析规划，运用哲学、社会学、生物学对城市地区进行综合研究。 三、芒福德的区域整体发展理论 美国学者芒福德明确地提出区域整体发展理论,“真正的城市规划必须是区域规划”。他指出解决某个城市发展问题,必须把它同区域联系起来。 城市并非孤立的空间存在，它与其所在的区域是相互联系、相互促进、相互制约的辩证关系，用一句话可以概括城市与区域的关系——城市区域的核心，区域是城市的基础：区域产生城市，城市反作用于区域。每一个城市都有与其相应的地域作为其吸引范围，每一个经济中心都有其相应的经济区域，城市的发展要对周边的地域产生物质与人口的交换作用，而一个城市的形
? 城市规划原理重点 第二章城市规划学科的产生和发展 【中国古代城市规划】 1、中国古代城市规划理念的演变 ?我国古代城市规划思想最早形成的时代--周代 ?我国古代城市规划思想的多元化时代—春秋战国时期 ?（1）儒家提倡的礼制思想－皇权至上－《周礼.考工记》－统治中国长达3000年－规矩 结构布局：以宫殿为中心组成中轴线构成城市的骨架； 平面布局：以宫城的内城为中心，其外再建外城。 用地布局：功能分区和齐整的道路系统。 ?（2）以管子、老子为代表的自然观－自然至上－"因天材，就地利"－变通 2、案例：1）长安城规划布局特点： 总体布局：总体平面为规整的长方形，中轴对称；宫城居中偏北，宫城之南的皇城，集中布置官府机构及官办手工业作坊与军营。宫城、
皇城东西南三面为居住坊里，用城墙分隔，以体现“官民不相参’’的思想。 道路系统： 完整的方格网的棋盘式道路。 宽度极大，纯交通性道路。 分为全市性的干道及坊里内部的地区性道路。 里坊 管制严格，面积大； 在建城时巳划定，然后逐步填满； 坊里中有很多大的府第及寺庙。 商肆 集中设置东市和西市，对称布置。 大小与附近的坊里相同，但内部呈井字形，宽度不大。 市中设有管理机构，管平价、收税及治安。同样的商店，往往集中在一条街上。 2）开封规划布局特点：总体布局 总平面为正方形，但不甚规整，三套城墙。 宫城居正中，为皇室办公、居住服务，城南正门为宣德门是城市中轴线的起点。 内城又称里城，呈不规则方形，主要布置衙署、寺观、民居、商店、作坊等。 最外为罗城，又称外城，呈不规则的方形，主要作防御之用
道路系统 城市道路系统基本上是方格网形，但不对称、不规整。 道路宽度小，主要街道宽40—50m。 道路与商业街相结合。 居住区 是由街巷联系的一群院落，在街巷入口处设牌坊。 商肆 东京的商市成商业街形式布置，城内还有一些瓦子，集中着饭馆、旅店、杂耍、游艺等，沿着通航的河道也有商业街，还有晓市及夜市。3）元大都规划布局特点： （1）继承了唐宋以来中国古代城市规划的优秀手法----三套方城，宫城居中、中轴对称，左祖右社、前朝后市的布局。 （2）规则的宫殿和不规则的苑囿有机相结合。 （3）完善的上下水道。 （4）元大都的建设与规划，事前有严密的计划和准备。 4）明清北京城的规划特点： （1）、体现了传统的宗法礼制思想： 整个都城以皇城为中心（以天子为中心，皇权至上） 皇城前左建太庙，右建社稷坛（左祖右社） 城外四方建天、地、日、月四坛 皇城北门玄武门外设内市（前朝后市） （2）、中轴对称：