咨询人士学习成长与交流平台安监局综合办公系统平台
一、需求分析
电子政务是信息社会管理发展的一种趋势,在各国积极倡导的“信息高速公路”计划中，电子政务建设被列在第一位，成为世界各国的关注焦点。伴随着信息时代的到来，我国电子政务建设在探索中逐步完善，政府门户网站体系初步形成，政府内部沟通交流系统应用开始普及，政务透明度进一步增强。
电子政务信息化是提高管理效率，最大限度保证管理科学化和民主化的一个有效手段。行政管理与电子政务的结合，是行政管理部门提高效率，增强政务公开与透明度，自觉接受公众监督，提高服务质量的重要举措。
在信息技术的支持下，各地政府机关正探索和创新行政机关内部协作、管理、服务模式，以政府体制改革和职能转换为契机，推进管理机制的转变。国家《十二五规划》就电子政务未来发展方向明确指出，全面推进以需求驱动为动力，以政务信息、文化信息和社会公共信息为重点，大力推进信息资源建设；进一步扫除信息资源共享障碍，改变内部交流“纵强横弱”格局，逐步消除“信息孤岛”现象。促进国民信息技术应用能力进一步提高，为迈向信息社会奠定坚实的基础
通过对安监局需求的了解,将实现的主要目标包括一下内容：实现全市机关单位办公网络信息化;公文管理、政务、公告管理、信息发布、新闻宣传、知识管理、文件检索查询、流程审批等工作网络化、自动化，提供移动办公和个性化应用；实现全市统一应用集成平台、统一的执法审批平台、统一信息发布平台、统一实时通信平台、统一流程整合平台、统一信息数据平台、统一知识管理平台，形成网上的统一办公一体化体系。
针对安监局的日常职能，特搭建的综合平台功能包含如下子模块：、行政执法系统。、行政审批系统。、安全生产预警系统。、应急救援系统。、隐患整改排查系统。、政务信息系统。
咨询人士学习成长与交流平台二、平台架构
系统支持分布式部署及集中式部署。集中式部署后用户可以为各个下属单位建立独立的逻辑系统,各个子系统有自己独立的管理员,管理员可以独自维护子系统的组织结构。
各个子系统之间支持嵌套二级分支机构,管理员可以设置该机构下人员应用的使用权限和数据访问权限。
各个子系统的管理员可以自由定义安排人员和部门的排序,确保组织结构在定义中符合实际要求。
主管,部门助理,上级主管领导,上级分管领导等,并且支持导入导出的功能,假如系统为分布式部署,用户可以通过同步组织结构向云平台提供组织机构的信息,并且获取系统的组织结构信息,实现各个子系统之间的数据传递。权限分配请参阅系统管理维护。
咨询人士学习成长与交流平台三、系统功能
、行政执法系统
行政执法业务系统作为一个面向各级省市执法平台和各级具备执法主体资格的单位应用的业务系统具有以下几方面特点和优势：
从技术体系涵盖和，使得其在综合体系和应用开发领域中具有更广阔的前景。
由于提供了强大的类库和定制化工具，在研发人员开发和实施人员使用的效率上得到最大的升华，节约了成本并且更加快速的响应客户的需求。
登录系统后显示的界面如下：
点击界面顶端的“业务系统”按钮，可进入“行政执法”模块。
在桌面上有三个与“行政执法”有关的处理框：
“行政执法案件审批”框：显示的是需登录用户审批的审件列表。
“行政执法文书监控”框：显示的是登录用户有权限监控的文书列表。
切换到“业务系统”后，并点击页面上方按钮“行政执法”后，显示如下：
咨询人士学习成长与交流平台
在主界面上有三个数据列表：
“案件受理”列表：显示的是需登录用户受理的案件。
“待办事项”列表：显示的是登录用户待办的案件。
“文书审批”列表：显示的是登录用户待办的案件。
业务流程
调查登记
依次进入菜单“案件处理”→“调查登记”，进入案件受理页面：
咨询人士学习成长与交流平台
点击“新增”按钮，进入案件受理页面：
填写好受理单，并选择好转交下一步的现场检查人之后，点“保存继续”或“保存返回”按钮来保存输入的信息。
如果要上传附件，可在页面下方“附件上传”框中选择要上传的附件。
现场处理
做好上一步的处理后，该案件会出现在“办理中”页面里，菜单位置为“案件处理”→“办理中”，如下图所示：
咨询人士学习成长与交流平台
点击“现场检查”按钮进入案件处理页面：
点击“制作文书”按钮，弹出《行政执法文书列表》窗体，如下图所示：
咨询人士学习成长与交流平台
点击所需的文书进入制作文书环节，如下图所示：
制作文书时需要注意的是尽量在上半部分的文本框中填写内容，这样在为同一案件制作不同文书时，碰到相同的文书内容项，将会以本次填写的资料来初始化文书内容项。
咨询人士学习成长与交流平台填写完文书内容后，点击“保存”来保存文书。如果该文书需要上级领导来审批的，则会在页面底部出现审批框，如下图中的《先行登记保存物品审批表》：
咨询人士学习成长与交流平台
如果此案件已经填写完本阶段所需的案卷资料，点击“已全部填写完所需的案卷资料”按钮，进行下一步流程操作，如下图所示：
如果觉得有必要请领导审核一下的，则选择流程框中的“审核”节点，也可以直接立案的选“立案承办”。
选择“立案承办”的案件会出现在“文书审批”→“文书审批”菜单中，如下图所示：
咨询人士学习成长与交流平台
选择“审核”的，该案件会出现在“文书审批”→“文书催办”菜单中。如下图所示：
咨询人士学习成长与交流平台、行政审批系统
行政审批与电子监察系统是为行政审批服务中心和纪委监察部门共同使用的，是一个基于、的高效、安全、易用的行政审批信息管理与协同办公系统。为转变政府职能、建立服务型政府、推进电子政务为主要目的，着重从政府面向社会服务的内容上，用信息化的手段进一步改善和规范政府行政审批过程，为各级政府审批中心提供支撑。
本系统通过先进的平台设计和架构技术，实现了三个主要目的：
（）规范审批操作流程
系统加强了业务中心对各窗口部门的监督管理功能，方便前来中心办事的市民和企业，所有的收办件都受到计算机程序监督，所有审核处理环节必须在网上处理，真正做到公开、公平、公正；提高行政办公效率，减少差错。
（）实现跨部门审批与各部门内部审批业务的无缝连接
系统综合了各种审批业务流程，解决了各部门信息孤岛的问题，减少了信息的垄断，因而能够从很大程度上提高政府服务效率，提高社会公平；并且实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本。
（）信息公开
系统平台提供外网功能，通过与因特网的信息交换，建立政府与企业和社会公众之间网上行政审批与监察的通道，实现网上咨询、查询、申请、审批、投诉、监督等业务功能;成为真正的网上办公、办事的在线服务平台，拉近了企业、居民与政府部门间的距离，强化政府形象。
功能模块：
.个人事务
管理员每次添加新的工作人员，都是一样的默认密码，新工作人员登录系统后可以使用“密码管理”，修改密码，这样减轻了管理员的任务。
每个工作人员都可以查看部门发布的公告信息。
在快捷设置中，每个工作人员都可以定制自己的个性操作菜单，定制的菜单在工具栏上显示，便于工作人员操作。
.系统管理
咨询人士学习成长与交流平台在系统设置中可以定制本系统的显示外观，包括系统名称，图标，公告类型等。
采用类似于资源管理器菜单的方式管理部门和用户信息，更加利于查找信息。
权限管理可以细致到每一个工作人员，或者每一种用户角色，列表框加树型菜单的管理模式，操作更加简便。
设置公告，可公布最新的政策法规，也可公布关于审批工作中出现的典型特例等，公告设置灵活多变，可设置各种类型的公告信息，满足不同的需求，且公告可重复利用，便于操作和查询。
图形化的工作流定义模式，更加人性化管理审批的每一个环节。
材料管理中规定出每种审批流程中需要的材料信息，不允许搞特殊化操作。
时间定义中设定审批中心考勤机的上下班时间，考勤机的设置可以远程完成，灵活度自由度得到了很大的提升。
1)公文管理
建设公文管理系统，公文管理功能完全按照国家的公文处理规范，复核发文和收文的标准流程；预置了标准的行政公文类型、主题词、公文密级、紧急程度等各种公文元素信息；标准的公文字号格式，支持大流水和小流水方式；符合机关办公习惯的收发文登记簿，支持流程中或者流程后自动归档。
公文处理：能够实现公文的电子起草、传阅、审核、批示、会签、签发和接收工作，处理反馈、催办、统计、查询、归档等任务。同时，系统结合安全认证和电子签名
印章系统实现网上办文。
咨询人士学习成长与交流平台
?发文管理：实现政府和下属机构的发文管理，涉及各种发文稿纸。公文的形成、网上流转的流程可自定义，并可自动生成规范格式的红白头文件。包括公文的拟稿、审核、校对、签发（会签）、复核、编号、排版、用印、分发等操作，完成公文审
批、修改、清稿、套红、归档等一系列动作，支持普通发文、联合发文，支持公文
基础信息自动嵌入，支持发文审批的痕迹保留和附注形式审批功能,并形成可交换
的正式电子公文的过程。文号可自动生成，并且提供信息属性标识。
?收文管理：收文的电子化，实现收文的全过程管理。使领导批示、传阅、办理、成文、打印、分发、归档等公文流转全过程规范化。包括内部收文和上级来文的管理，
内部来文通过系统流转签收，纸介质的外部来文，文单和正文可以通过扫描设备进
入系统，若来文的公文系统提供二维码记录文单基础信息，廉政风险防控信息化平
台预置了二维码接口，通过接入条码枪对文单扫描录入。
?会议管理
建设会务管理子系统,实现会议组织中进行会议管理及会议管理相关的事务处理工具，用它来完成会议的申请、发送、回执及纪要的发布，并会议室的登记、申请、审核等事项，
咨询人士学习成长与交流平台通过合理的标准化业务过程，规范组织内的会议规则，提高组织内的会议效率,支持领导查看会议功能。廉政风险防控信息化平台提供对会议的全过程进行管理。
会议申请模块可以申请会议，并将自己已申请的会议按照待批会议、已准会议、进行中会议和未准会议分类列出，方便用户查询和管理自己的申请。被批准的申请具有短信提醒功能。
待批会议由列表可以看到，等待会议管理员的审批。审批通过后会有短信提醒。至于已经批准的会议、正在进行的会议和未获批准的会议，都会如下图一般以列表形式罗列出来，供用户查询。
.办公业务
此部分是本系统的主要业务操作部分，受理业务指的是在审批窗口接收企业或者公众的业务申请，并核对材料进行登记。
如果申请者的材料不符合要求，则为申请者打印需要补齐补正的材料名单等。
如果申请者的申请不符合审批要求，则不予受理，并记录入系统，并给出不予受理的原因，此申请者如果更换审批窗口，其他工作人员很快就可在系统中查看到不予受理的信息。节省工作时间。
外网申请者的申请信息，进入审批流程前，首先要经过外网预审才能进入流程审批队列。
如果业务很多时，可按照审批业务的状态进行查询，包括待办业务，已办业务，竟办业务三种不同的类型，也可查看所有业务的列表。
.部门监察
此项功能是部门内部信息的统计和查询工作，包括部门受理业务统计，可按照事项，事项类型等进行统计，本部门的投诉信息查询和统计，本部门的考勤信息统计等，通过这项部门领导可以查看到本部门工作人员的工作效能情况。
.总体监察管理
咨询人士学习成长与交流平台监察部门对所有审批部门的统计监察和管理，主要包括：流程管理，对每一项任务或者审批流程的监察，如果有违规或错误的审批流程，可在此进行更正，若有快超期或特殊审批，监察部门可在此进行督办。
在受理统计模块中，监察部门可以看到所有审批部门的业务受理情况，便于比较和考察各部门效能和政绩情况，另外在此还提供了专门的效能分析和汇总统计功能，能够更加直观的看到各部门的业务受理情况。
服务质量反馈、投诉信息的统计功能，可看到各部门各工作人员服务信息的反馈情况及投诉信息情况。
考勤管理查看工作人员的出勤情况。
审批业务办理完毕，可以通过短信息的方式通知申请者前来办理办结手续。
、安全生产预警系统（含高危行业）
安全生产管理系统主要实现建立覆盖集团各专业板块、各级子公司的安全生产基础信息和安全保障系统，建成共用共享的安全生产基础信息资源目录体系，有效支撑安全检查和应急管理业务，为集团安全生产形势分析和决策管理提供服务。
1.信息资源的高度集成：将企业基本信息、员工信息、安全教育信息、设备信息、危
险源信息、事故概况信息、应急预案等信息用于设备日常检查、特种设备有效期检
查、安全教育安排、事故分析、重大危险源等多种日常生产管理工作中，并可将资
料导出进行分析，或通过报表打印方式输出。
2.安全教育信息的统一管理：针对企业内部不同的安全教育类型，对每位员工的教育
情况进行记录、分析，并作为后期工作事故原因分析、事故类型统计的依据，为企
业未来的决策管理积累数据。
3.应急预案的统一制定：系统可以根据工作需要，对企业不同的事故类型制定或者事
故隐患制定相应应急预案，以备企业制定必要的应急措施，方便应急小组的集中管
理。
4.员工资料的统一管理：产品将员工的基本资料和体检信息进行整合，方便企业对员
工进行深层健康分析，并为岗位风险评估及岗位安全设置提供翔实资料和决策依据。
咨询人士学习成长与交流平台
5.供重大危险点、重点安全区域进行管理。对重大危险点、重点安全区域进行分类管
理，能及时对设备维护、维修等进行提示和预警
）安全法制制度
实现安全法规和制度资料库，提供安全法规和制度资料的分类、关键字标识、上传、查询、借阅、下载等功能，满足不同层级、不同部门对安全法规制度的资料管理需要。
）可通过系统上传先关的安全法规和制度资料。
）可通过关键字等方式支持文件的查询。
）可通过系统对文档进行分类，新建资料库，资料库命名，资料库编辑等。
）可对不同用户设置不同的访问权限，分为：只读、借阅、下载、上传、修改等
咨询人士学习成长与交流平台）安全培训
）培训信息管理
受训者可通过系统直接查看培训计划的内容：培训名称、渠道、课程、培训方式、讲师、能力类型等。对各类安全教育培训（班组级安全教育、车间级安全教育、厂级安全教育、临时工安全教育、特殊工安全教育、全员经常性安全教育、专门性安全教育、临时性安全教育）进行资料汇总，并记录教育培训的时间、参加人员、讲师情况、考核结果等信息，方便企业随时了解安全教育工作的进展及根据事故统计结果检验培训效果。
）培训需求管理
）实现安全培训需求的管理和评估：在规划和设计每项培训之前，由组织成员通过系统自行填写各自的目标、知识、技能等，再通过系统进行鉴别和分析，最后由系统安排合理的培训内容。
咨询人士学习成长与交流平台
）可依照季度、年度采集培训需求，系统内自定义需求的采集时间，对不同的部门不同岗位的人员采集培训意向，并进行培训需求的对比分析。
）提供部门或个人对安全培训需求的申请管理：对提出申请的人员可进行查看，排序，并反馈培训申请进度。并实现对培训项目、培训的申请和审批、评估培训结果等进行全过程监控；
）培训考核
）对员工的参加情况、培训成绩、培训时间等相关信息进行记录，最后由系统编制成员工培训档案；
）参训人员培训完毕后，可进行相应的在线考试。
）对每个受训的人员的成绩、学时可以进行管理。
）培训评估
）培训评估：以企业的基本流程为主线，将一个培训项目分为培训前、培训中和培训后个阶段，依据对各个阶段测试的设计、培训目标的量化、信息的收集和处理来设计全方位的流程，评估中大致包含评估点、检查项目、成绩和反馈点等多个维度。
咨询人士学习成长与交流平台
）评估结果查询：以图表的形式展现人员的培训结果，提供对培训情况的多条件查询和统计分析，实现生成员工、部门、培训项目等多种报表。
）安全资产台账