学前教育政策与法规一、不定项选择题
1.教育法律规范的表现形式是（C.权利和义务的规定）。
2.教育法律规范由（A国家强制力）保证实施。
3.教育法律必须保证学生的主体地位，使学生和教师之间形成真正的尊重平等、真正有利于发挥与培养学生的创造性。表明了教育法律具有（D.人文性）。
4.教育政策的权威性表现在实践中就是它的（ B.实用性）。
5.中华人民共和国公民的受教育权利义务是由宪法第（A四十六）条规定的。
6.我国教育基本法是（ C 《中华人民共和国教育法》）。
7.我国重要的且数量很大的教育法律、法规的渊源是（B教育法律）。8.违反教育法最主要的法律责任是（B行政法律责任）。
9.根据相关法律规定，下列行为不应当承担民事责任的有（B侵占、克扣、挪用义务教育经费的）。10.教育法规的特点是（ A.遵循教育自身特有的规律与顺应市场经济的要求相结合
11.教育政策和教育法律的区别是（ABE ）A.制定主体不同 B.执行方式不同E.效力等级不同12.目前，我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有（ABCDE ）。A.宪法B.教育法律C.教育行政法规 D.地方性教育法规 E.教育行政规章
13.下列由全国人民代表大会常务委员会制定的法律有（CDE）。C.义务教育法 D.职业教育法E.高等教育法14.承担教育法律责任的方式有（BCE ）B.行政法律责任C.民事法律责任E.刑事法律责任15.下列哪些是行政处罚的方式（ACDE ）。A.警告C.通报批评D.罚款E.没收16.承担民事责任的方式有（ABCDE ）。A.停止侵害B.返还财产
C.恢复原状
D.赔偿损失
E.支付违约金
17.教育法律责任的归责要件有（BCDE）B.有损害事实C.损害的行为必须违反教育法D.行为人有过错E。违法行为与损害事实之间存在因果关系
18．学前教育政策的基本特征是（ABDE ）。？A.系统性B.目的性C.灵活性D.稳定性
19.专门对幼儿园教育工作的评价的相关理念、细则、标准作全面阐述的一部法规是，B.《幼儿园工作规程》20.宋庆龄于（ A.1949年7月）创办了中国福利会幼儿园。
21.在社会主义改造时期，我国学前教育是依据（ B.两条腿走路的方针）方针发展幼儿园。
22.为了进一步推动学前教育的健康发展，2003年3月国务院办公厅转发了教育部等部门的（ D.《关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》），提出了学前教育的方针。
23.我国第一个关于中小学安全管理的法规性文件《中小学幼儿园安全管理办法》的施行时间是（D. 2006年9月1日24.学前教育法规的特点有（ABCDE ）。A.规范性
B.强制性
C.目的性
D.稳定性
E.独特性25.学前教育法规的作用主要体现在（ABDE）。A.保障作用B.指引作用D.评价作用E.激励作用
1.标明中国幼儿教育的研究进入科学化、系统化与中国化发展阶段的课题研究的主持人有A.冯晓霞B.刘占兰C.向宗萍D.陈帼眉E.郑名
2.幼儿园安全管理方针的内容是（B.积极预防 C.依法管理 D.社会管理 E.各负其责
3.我国学前教育的新观念是培养（A.完整儿童
4.体现幼儿园开展活动的核心内容和要求的原则是（C.保教结合
5.幼儿园教育目标的核心要求是（ D ）。D.全面和谐发展
6.在幼儿教育中，创设与教育相适应的良好环境包括物质环境和（C. 社会环境
7.幼儿园设计的每一项活动都必须是幼儿的（A ）。A.主动活动
8.幼儿园的基本活动是（ B B.游戏）。
9.《幼儿园工作规程》规定，大班班额为 D.35 10.幼儿园院长由举办者（ D ）。 D.任命或聘任
11.确立学前教育目标的依据是B.社会发展的客观要求C学前儿童的身心发展规律及其需求E.学前教育的启蒙性质12.学前教育的方式应（ABCDE ）。A.形象 B.具体 C.生动活泼 D.直观 E.多种形式
13.幼儿身心素质发展领域，应包括的方面有A.身体发展与体质B.知识与经验 C.动作与技能 D.智力与才能 E.个性与社会品质14.学前教育目标结构体系的组成有（A.学前教育总目标 B.教育领域分类目标 C.幼儿身心素质发展目标D.学段目标15.完整儿童是指（ABCDE ）综合发展。A. 身体的、B. 社会的C. 情感的. 认
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知的E.道德的16.一般认为，幼儿园创设环境创设必须遵循的基本原则是（ABCDE ）。A.环境与教育目标一致的原则B.适宜性原则 C.幼儿参与原则D.开放性原则E.经济性原则
17.幼儿教师的教育能力包括（ABCDE ）。A.指导儿童正确使用玩具和游戏材料，开展游戏的能力
18. 《幼儿园工作规程》对幼儿园的（A.建筑面积 B.生活用房的面积和设置 D.绿化面积 E.安全通道设置）做了具体规定。19.《幼儿园管理条例》的实施时间是（D .1990年2月1日）。20.《幼儿园管理条例》分为（）。？ A.十章共四十二条 B.六章共三十二条 C.六章共三十三条 D.八章共四十二条
21.幼儿园院长、教师和其他工作人员，都应接受过相关的专业训练，或 C.经过了有关行政部门的考核，获得资格）方可上岗。22.国家实行幼儿园（D.登记注册）制度。
23.根据幼儿健康检查制度，幼儿测量体重、视力应（ B.每季度）进行一次。24.根据幼儿健康检查制度，幼儿测量身高应（C.每半年）进行一次。25.根据幼儿健康检查制度，幼儿体检应（D.每一年）进行一次。
1.《幼儿园管理条例》的颁发是幼儿园在（ABCDE）等方面都有法可依、有章可循。A.任务B.举办条件和审批程序C.保教工作D.行政事务E.奖励和处罚
2.制定《幼儿园管理条例》的根本目的在于（BC ）。B.加强幼儿园管理C.促进幼儿教育事业的发展
3. 《幼儿园管理条例》第六条确立了幼儿园管理体制为（BD ）。B.地方负责、分级管理 D.有关部门分工负责
4.院长、教师和保育员应懂得（ABCD）有关的专业知识。A. 幼儿教育学B. 幼儿心理学C.幼儿卫生学 D.幼儿家庭教育学
5.幼儿园体育的任务是（ADE ）A.保障幼儿身体健康 D.培养幼儿良好的生活习惯 E.培养幼儿良好的卫生习惯
6.幼儿德育的任务是培养幼儿（BD ）。B.热爱祖国的情感 D.良好的品德行为7．《幼儿园管理条例》规定，应尊重幼儿的权利，严禁（CD ）。 C.体罚D.变相体罚8.幼儿园的卫生保健制度大致包括（ABCDE ）。A.幼儿生活制度
B.儿童饮食制度
C.体格锻炼制度
D.防病工作制度
E.健康检查制度9.《幼儿园管理条例》规定，幼儿园可以向家长收取（CE ）。C.保育费E.教育费
10.《幼儿园管理条例》规定的处罚办法，体现在（C. 27条D. 28条E.29条）中。11.教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》于（D. 2001年7月2日）颁发。12.开展幼儿健康教育，促进幼儿健康的前提是（ C ）。C.树立正确的健康观念
不定项选择题
13. 《幼儿园教育指导纲要（试行）》中提出幼儿社会态度和社会情感培养所采用的方法是（B. 熏染）。14. 幼儿科学教育是科学启蒙教育，重在激发幼儿的（ B ）。
B. 认识兴趣和探究欲望15.对幼儿进行情感交流的最佳工具是C）。
C.艺术16.《幼儿园教育指导纲要（试行）》由（A.总则C.教育内容与要求
D.组织与实施
E.教育评价）组成。17.《幼儿园教育指导纲要（试行）》的基本指导思想是（A.可持续发展的教育观 B.以人为本的教育原则D.学科融合与生态教育E.全方位的动态评估18.《幼儿园教育指导纲要（试行）》对幼儿语言的培养目标是（ABCDE ）。A.乐意与人交谈，讲话礼貌B.注意倾听对方的讲话，能理解日常用语 C.能清楚地说出自己想说的事D.喜欢听故事、看图书 E.能听懂会说普通话19.正面教育包括的方面有（ACE ）。A.以积极的方式对幼儿提出要求C.积极的环境E.行动和语言的相互强化20.《幼儿园教育指导纲要（试行）》对幼儿提出了（ABCDE ）的要求。A.爱护动植物B. 关心周围环境C.亲近大自然D. 珍惜自然资源E.有初步的环保意识
21.幼儿园教育指导纲要（试行）》在艺术领域的内容与要求中多次强调了艺术是ABC）的良好手段。A.情感启迪B. 情感交流C.情感表达22. 《幼儿园教育指导纲要（试行）》的实施过程中对幼儿教师要求“全面、正确地了解儿童发展的主要能力是指（ACD）。A.正确认识儿童与儿童的发展C.掌握儿童的学习和发展规律D.平视儿童，在与儿童的交往和教育过程中研究儿童发展23.《幼儿园教育指导纲要（试行）》的实施过程中对幼儿教师要求是（ABC ）。 A.全面、正确地了解儿童B.有效地选择、组织教学内容C.创设发展支持性环境24.动态评价的要点主要有（ABCDE ）。
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A.评价是一个持续的过程
B.评价包含已有的发展与潜在的发展
C.评价在真实情境的社会互动中进行
D.评价过程中幼儿可以接受支持和援助
E.评价应反映不同的变化和成长历程
25.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中提出，到2007年，学前三年儿童受教育率达到（A ）。A. 55% 1.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中提出，到2007年，学前一年儿童受教育率达到（ D ）。D.80% 2.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中规定，幼儿园不得收取与幼儿入园挂钩的（ B ）。B. 赞助费、支教费3.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中提出，要充分尊重儿童的兴趣、需要，充分调动儿童的主动性、积极性，为儿童提供健康、丰富的生活和活动环境，强调儿童自身与环境的交互作用，让儿童主动选择、建构自己的经验，从而实现儿童的发展。体现了（. 儿童主体观B）的思想。
4.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》提出了（B.加强示范性幼儿园建设）的规定。
5.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中对我国新时期学前教育事业发展提出的新的任务是（ABDE）。 A.形成多层次的供给体系，满足多层次社会需要B.建立社区学前教育服务网络 C.加快推进学前教育进程 D.拓展学前教育功能E．加快学前教育发展
6.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》强调要建立完善（ABCD ）的幼儿教育管理机制。 A.政府领导统筹B.教育部门主管C.有关部门协调配合 D.社区各类幼儿园和家长共同参与
7.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》提出加强师资队伍建设的途径是（ABDE ）。
A. 提高师范院校办学水平和教育质量
B. 提高教师业务水平 D.严格实行幼儿园园长持证上岗、教师资格准入制度E．切实保障幼儿教师的合法权益
8.《民办教育促进法》于（ D ）正式实施。D. 2003年9月1日
9.《民办教育促进法》在（ C ）中明确规定各级政府应当对民办学前教育事业给予支持。 C. 第三条10.《民办教育促进法》第九条规定，举办民办教育学校的社会组织，应当具有（ A ）。A.法人资格11.民办学校的筹设期不得超过（ C ）。C.三年
12.《民办教育促进法》为我国民办幼儿教育事业的发展规定了基本方针，在各省、市级政府制定的相应法规制度，一视同仁地对待公办、民办幼儿教育，在这些制度中，最显著的是（BC ）。B. 定级评估制度 C. 职称评定制度
13.《民办教育促进法》规定，只有（ACE ）可以设立民办学校。A.企业法人C. 事业单位法人 E.社会团体法人14.民办学前教育机构的主要机构有（ABDE ）。A.董事会B. 园长 D. 财务部门 E.工会15.民办幼儿园的法定代表人应由（ABC ）。A.董事长B. 园长C. 理事长16.教师资格制度，是国家对教师实行的一种特定的（A ）。A.职业准入制度
17. 《教师法》规定，教师的平均工资水平应当不低于或者高于（ B ）的平均工资水平。B. 国家公务员18.幼儿教师必须树立（C ）。 C.主体性教学观
19.幼儿教师的普通话水平应达到（ D ）标准。 D. 二级乙等20.有权进行幼儿教师的资格认定机构应是（ C ）。C.县级以上地方人民政府
21.实行教师资格制度，有利于建立（BCDE）的教师合格人才选拔机制。B.公平C. 平等D. 竞争E.择优22.取得教师的条件中，教育教学业务能力是指教师应当具备和掌握（ABCD ）。 A.运用教育心理学的能力 B.语言表达能力 C.课堂管理能力 D.提高教学水平能力23.根据国家有关规定，普通中小学及幼儿园教师职务设有（ABCD）。
A.三级教师
B.二级教师
C.一级教师
D.高级教师24.教师的其他津贴包括（BD ）。B.班主任津贴D.特殊教育津贴25.示范性幼儿园或乡镇中心幼儿园院长应具备的任职资格是（ACD ）。
A.幼儿师范学校毕业或以上学历 C.五年以上教育工作经历D.具有小学或幼儿园一级教师职务
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四、案例分析题
某日上午，某幼儿园大班幼……不但严重影响了幼儿园的工作秩序，也使部分幼儿受到惊吓，造成了很坏的影响。试分析：本案中，幼儿园和李某的监护人违反了什么法律？应承担什么法律责任？
本案例中的幼儿罗某、李某都是未满10周岁的未成年人，即无民事行为能力人，而伤害案件发生在幼儿在园期间，此时幼儿园履行着对幼儿的委托监护责任，可是由于幼儿园工作人员对幼儿活动管理不周，致使幼儿之间嬉闹而发生事故。根据最高人民法院1989年4月颁布的《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（执行）》第一百六十条规定：“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力或精神病人，受到伤害或给他人造成伤害，单位有过错，可以责令这些单位给予赔偿。”该案例中幼儿园应对损害后果承担一定的赔偿责任；另外罗某、李某未听从管理，违反纪律是引起这次伤害的主要原因，据《民法通则》有关规定，应由法定代理人对其行为后果承担主要责任。对于受伤幼儿的家长无理要求幼儿园支付其他费用，幼儿园完全有权拒绝。幼儿家长大吵大闹严重影响了幼儿园的工作秩序，幼儿园可以用法律手段维护自身的合法权益，不允许任何人为达到自己的目的扰乱幼儿园正常的保教秩序。
二、判断题
1．教育法律就是教育活动规范。（×） 2.教育法律调整的对象是明确的，也是广泛的。（√） 3.教育法律在形式上以分散式为主。（√） 4.教育法律与教育法规两者的强制力有所不同。（×） 5.教育法律与教育法规具有同等的效力。（×）
6.教育法源主要是国家根据法定的职权和程序制定的关于教育方面的规范性文件。（√）
7.民办教育法是由国务院制定的教育行政法规。（×）
8.警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等制裁行为属于行政责任承担中的（×）。9.民事法律责任，是一种以财产为主要内容的责任。（√）10.根据《义务教育法》规定，体罚学生情节严重的行为，依法应当追究刑事责任。（√）11.认定过错要以行为人实施行为时具有危害性而定。（×）12.学前教育的指引作用体现在正面指引和负面指引上。（√）
13.毛泽东同志于1957年2月27日在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中，提出了我们的教育方针是“德智体全面发展”的方针。（√）
1.改革开放之后的学前教育方针规定在《中华人民共和国教育法》中。（×）
2．幼儿教育管理体制于1989年颁布实施的《幼儿管理条例》中以法则的形式确立下来。（√） 3.《幼儿园工作规程》的颁布，标志着我国的学前教育进入一个新的阶段。（√） 4.1990年，我国在《儿童权利公约》上签字，标明了儿童权利公约在我国正式生效。（×） 5.学前教育的启蒙教育要与小学教育接轨，是小学教育的初级化。（×） 6.教师在实施教育活动中，既要“面向全体幼儿”，又要因材施教，注重每个幼儿的个性发展。（√）7.布鲁纳等心理学家认为，物质环境会影响行为表现。（√）8.由于幼儿获取信息是被动的，所以要通过灌输去发展儿童的知觉。（×）9.教师在幼儿游戏中应当积极支持，鼓励和引导幼儿自己思考。（√）10.幼儿园实施以院长为主的领导成员集体负责制。（×）11.《幼儿园管理条例》在第五章规定了幼儿园的保育和教育工作。（×）
12. 《幼儿园管理条例》第五条明确了幼儿教育事业发展的方针，即“两条腿走路”的方针。（√）13.举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。（√） 1.幼儿智力的发展是在幼儿园教育的基础上得到发展的。（×） 2.幼儿园应在尊重幼儿个性的同时引导其个性的健康发展。（√） 3.幼儿园应当建立卫生保障制度，防止发生食物中毒和传染病的流行。（√） 4.院长负责制是以院长权利和义务为主要内容的园内管理体制之一。（×） 5.在幼儿园的教育工作中，应面向全体幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。（√）
6. 《幼儿园管理条例》规定，当事人对不履行行政处罚的，作出处罚决定的机关也有权利申请上级行政主管部门强制执行。（×）
7.教师在幼儿语言运用时，要注意用语的准确性。（×）
8.幼儿健康应包括身体健康和心理健康两个方面。（√）
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9.幼儿社会态度和社会情感的培养应渗透在多种活动和一日生活的各个环节之中。（√）10.我们在希望幼儿做一件事情而不是做另一件事情的时候，应直接告诉他不要做什么。（×）11.教师要尽量创造条件让儿童亲历和感受科学探究的过程和方法，体验发现的乐趣。（√）12.民办幼儿教育事业的发展主要是需要各级政府的支持（×）
13. 《民办教育促进法》规定，审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起六十日内以书面的形式作出是否同意的决定。（×）
1.根据《教师法》规定，被剥夺政治权利或者因犯罪受到刑事处罚的，不能取得教师资格。（×）
2.有效沟通是现代幼儿园园长的重要作用之一。（√）
3.幼儿教师应具有正确的自我意识、超常的忍耐性和较高的理智水平。（√）
4.幼儿教师享有完成教学工作的权利。（√）5．幼儿教师参加培训是教师的义务，必须完成。（×）6.幼儿园要允许幼儿按需要随时大小便。（√）7.幼儿进餐时的教育工作包括，教幼儿正确使用餐具的方法并以适当速度进餐。（√）8.整体教育是未来幼儿教育的重要任务。（）9.幼儿园不得以幼儿作为牟利手段。（√）
10.幼儿园适用危险房屋或明知园舍、教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或重大财产损失的，应承担相应的法律责任。（√）11.幼儿教师享有参与幼儿园管理权。（√）12.教唆幼儿违法犯罪的，应进行刑事处罚。（√）
三、简答题
1. 简述幼儿园教师的职责（1）观察了解幼儿，依据国家规定的幼儿园课程标准，结合本班幼儿的具体情况，制定和执行教育工作计划，完成教育任务；（2）严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，指导并配合保育员管理本班幼儿生活和做好卫生保健工作；（3）与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施，共同配合完成教育任务；（4）参加业务学习和学前教育研究活动；（5）定期向园长汇报，接受检查和指导。
2. 简述幼儿园院长对幼儿园实施有效管理的措施。P64
答：幼儿园院长通常会通过建立安全检查制度、健康教育制度、安全教育制度、幼儿园生活制度、卫生保健制度、幼儿园管理制度、班主任教师工作制度、幼儿园财会管理制度、奖惩制度等各项制度的措施来对幼儿园实施有效的管理。 3. 简述《幼儿园管理条例》对幼儿园保育教育工作进行的一系列规定。P71 答：《幼儿园管理条例》第三部分对幼儿园的保育和教育工作进行了一系列的规定：要求幼儿园要贯彻保教结合原则，促进幼儿全面和谐发展；《幼儿园管理条例》第十三条指出：“幼儿园应当贯彻保育和教育相结合的原则。创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，引导幼儿个性的健康发展。幼儿园应当保障幼儿的身体健康，培养幼儿的良好生活卫生习惯；促进幼儿的智力发展，培养幼儿热爱祖国的情感以及良好的品德行为”《幼儿园管理条例》第十四“幼儿园的招生、编班应当符合教育行政部门的规定”《幼儿园管理条例》第十六规定“幼儿园应当以游戏为基本活动形式。”突出了游戏在幼儿园活动中的重要地位。《幼儿园管理条例》第十七条规定“严禁体罚和变相体罚幼儿。”这一规定体现了对幼儿权利的维护和尊重。《幼儿园管理条例》的十八条至二十一条对幼儿园的安全卫士保健工作进行了一系列的规定，具体为：幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行（第十八条）；幼儿园应当建立安全防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具（第十九条）；幼儿园发生食物中毒、传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当采取紧急救护措施，并及时报告当地教育行政部门或卫生行政部门（第二十条）；幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生（第二十一条）。 4. 简述保教结合原则。
保教结合原则是幼儿园教育的重要原则，在2001年颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》中，总则的第五条再次提出了保教结合原则：“幼儿园应尊重幼儿的人格和权力，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并举，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性地发展。”
5.为什么幼儿园应以游戏为基本活动？P74
（1）游戏是以幼儿为主导的、基本的活动，能促进幼儿身心的全面发展。
（2）游戏是促进幼儿身心发展的最好活动方式，是向幼儿进行教育的基本途径或者说是学前教育的重要手段之一。
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（3）游戏是幼儿主动学习的重要方式，因此不能把它和学习、劳动等活动对立起来，必需有意识地把这些活动有机地结合起来，
使他们成为相辅相成的教育手段。寓教育于游戏之中，是学前教育的一条重要原则。
（4）游戏是幼儿自我表现的良好形式，也是教师了解幼儿对周围现实生活反映的途径。幼儿园以游戏为基本活动是对幼儿游戏权和发展权的保障。游戏是有益于幼儿身心发展和主体性发展的活动，对幼儿的发展起着重大的作用，在游戏孕育着发展的所有倾向。为了使幼儿能够在幼儿园中主动愉快第学习，创造既符合教育目的的要求，又符合幼儿身心发展特点的生活，就必须保障幼儿的游戏权，坚持以游戏为基本活动。 1. 简述在幼儿园行政事务中，教育行政部门的职责。
(1)贯彻中央国务院有关幼儿教育工作的方针、政策、指示，拟定行政法规和重要的规章制度。(2)研究拟定幼儿教育事业发展规律方针，综合编制事业发展规划。(3)负责对各类幼儿园的业务指导，建立领导和评估制度。(4)组织培训和训练各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度。(5)办好示范性幼儿园。(6)指导幼儿教育科学研究工作。 2.《幼儿园教育指导纲要（试行）》提出促进幼儿健康发展的总目标是？P87
(1)身体健康，在集体生活中情绪安全、愉快；(2)生活、卫生、习惯良好，有基本的生活自理能力；(3)知道必要的安全保健常识，学会保护自己；(4)喜欢参加体育活动，动作协调、灵活。 3.《幼儿园教育指导纲要（试行）》提出幼儿社会领域的教育目标是？P
(1)能主动地参与各项活动，有自信心；(2)乐意与人交往，学习互助、合作与分享，有同情心；(3)理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则；(4)能努力做好力所能及的事，不怕困难，有初步的责任感；(5)爱父母长辈、老师和同伴，爱集体、爱家乡、爱祖国。 4.《幼儿园教育指导纲要（试行）》提出幼儿科学领域的教育目标是？
(1)对周围的事物、现象感兴趣，有好奇心和求知欲；(2)能运用各种感管、动手动脑，探究问题；
(3)能用适当的方式表达、交流探索的过程和结果；(4)能从生活和游戏中感觉事物的数量关系并体验到数学的重要和有趣；(5)爱护动植物，关心周围环境，亲近大自然，珍惜自然资源，有初步的环保意识。5．教师全面、正确地了解儿童与儿童发展的能力主要指什么？P94 全面、正确的了解儿童发展的能力主要指：（1）正确地认识儿童与儿童发展
儿童是独立的、积极主动的个体，有自主活动、独立活动和充分活动的能力和权力；儿童是完整的个体，其发展包括身体、认知、情感、社会性、个体等方面的全面发展；儿童是正在发展中的个体，具有充分、巨大的发展潜能；儿童在于周围环境、他人的积极主动的相互作用中不断成长、发展；儿童的发展具有个体差异，不同的儿童具有不同的身心发展特点、不同的优点和缺点。
（2）掌握儿童的学习和发展规律，儿童的学习和发展有其自身特点和规律，能否了解和把握儿童学习和发展的规律，是教师专业能力
的重要表现。(3)平视儿童，在与儿童交往和教育过程中研究儿童发展。
1.教师创设发展支持性环境的能力主要包括哪些？P96
1为幼儿创设健康、丰富的生活和活动环境，以满足幼儿多方面发展的需要，获得有益身心各方面健康发展的丰富经验。
2有效组织适合于幼儿的多种形式的教育活动。3促进儿童间积极的互动与交往。4教师自身要成为儿童学习和活动的支持者、合作者和引导者。5积极与家长沟通，使家长对幼儿园活动有充分的了解，理解、支持、配合幼儿园开展各种形式的活动。6积极评价儿童。 2.什么是儿童发展整体观？P182
答：正因为人的生命发展的整体性，教育给人所提供的应当是完整的教育。在学前教育阶段，儿童身心发展的特点以及他们认识世界的方式都决定了其整体性的特征。相对于其他阶段的教育来说，学前教育所需要的整合程度更高，它提供给儿童的应当是整合了的学习经验，而不应当是割裂开的单独的学科。要使幼儿教育真正具有整体性，我们就要有系统、整体的思想，形成幼儿教育的整体观。《幼儿园工作规程》第二十一条明确指出：“合理地综合组织各方面的教育内容。”《纲要》第三部分第六条规定：“教育活动内容的组织应当充分考虑幼儿的学习特点和认识规律，各领域的内容要有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性。”第一部分第一条规定：“幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其他不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等
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方面的发展。”第三部分第八条规定：“充分利用自然环境和社区的教育资源，扩展幼儿生活和学习的空间。”在以上的表述中，幼儿教育整体观得到充分体现。幼儿教育是一个复杂的系统，在这个系统中有众多的因素，应加以有机的整合。这些因素包括幼儿教育的观念、目标、内容、资源、方式、形式、手段、幼儿发展等多方面。通过对幼儿教育方方面面的整合，可以构建起一个具有现代整体观的幼儿教育体现。
三、简答题
1.简述民办幼儿园院长的职权。P126 答：《民办教育促进法》第二十四条对校（园）长职权做了明确规定：“（一）执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定；（二）实施发展规划，拟定年度工作计划、财务预算和学校规章制度；（三）聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩；（四）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；（五）负责学校日常管理工作；（六）学习理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。 4.简述幼儿园院长的作用。
(1园长是幼儿园的法定代表人，也是幼儿园的最高行政负责人；(2园长既有最高的权利，也应承担相应的责任；(3园长是上级领导者与教职员工之间的桥梁。 5.简述幼儿园院长的任职资格。P
(1)拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，认真地贯彻老师国家的教育方针，热爱幼儿教育事业。
(2)示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及其以上学历，有五年以上教育工作经历，并具有小学或幼儿园高级教师职务。(3)其他幼儿园园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及以上学历或高中毕业并获得幼儿园教师专业考试合格证书，有一定的幼儿教育工作经历，并具有小学或幼儿园一级教师职务。(4获得幼儿园园长岗位培训合格证书。(5身体健康，能胜任工作。 1. 简述幼儿教师必须具备的基本能力。P161
教师应具备以下基本能力：与幼儿进行交往的能力、幼儿园管理和开展家长工作的能力、终身学习的能力和教育科研的能力；具有较强的发展性意识，能从幼儿长远发展的利益出发来处理问题。 2. 简述幼儿教师必须具备的人格特征。P161
答：幼儿教师应具备健全的人格，有正确的自我意识、超常的忍耐力和较高的理智水平，具有强烈的责任感和人际关系的协调能力、具备教育改革的良好心态，有强烈的进取心、紧迫的危机感和崇高的使命感。 3. 简述幼儿教师的权利。P164
（1）幼儿教师享有进行教育教学活动、开展教育教学改革实验的权利。
（2）幼儿教师享有从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中发表意见的权利。（3）幼儿教师有指导幼儿活动和发展的权利。
（4）幼儿教师享有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假的权利。
（5）幼儿教师享有对幼儿园教育教学、管理工作和教育行政部门提出意见和建议，通过教职工代表大会或其它形式参与幼儿园管理的
民主权利。
（6）幼儿教师享有参加进修或其他方式的培训的权利。
（7）当幼儿教师的权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和保护其权利。 3. 简述幼儿园教育组织实施方面的原则。P184
(1) 平等原则，幼儿园的教育是位所有在园幼儿的健康成长服务的，要为每一个儿童，包括有特殊需要的儿童提供积极的支持和帮助。(2) 创造性原则，教育活动的组织与实施过程是教师创造性地开展工作的过程。(3) 发展性原则，教育活动内容的选择应适合幼儿的现有水平，又有一定的挑战性。
(4) 环境创设的原则，创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。
(5) 教学的原则，幼儿一日活动的组织应动静交替，注重幼儿的实践活动，保证幼儿愉快的、有益的自由活动(6) 师幼互动的原则，教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者。
(7) 托幼衔接、幼小衔接的原则，幼儿园和小学应密切联系，互相配合，幼儿园教育要与0—3岁儿童的保育教育以及小学教育相互衔接。 5.简述幼儿的合法权益。P229
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(1幼儿有参加教育教学活动权；(2幼儿享有公正评价权；(3幼儿有受教育权；(4幼儿享有生命权；(5幼儿享有人格权；(6幼儿享有游戏娱乐权利；(7幼儿享有其他合法权利。
四、案例分析题
某日，某幼儿园中班的孩子正在午睡，……要求赔偿经济损失。
问：本案中，到底谁应对这起幼儿伤害事故承担法律责任？应承担哪些法律责任?
答：本案中该幼儿园的值日老师柳陶应承担管理、教育不周的责任；幼儿园也应承担相应的民事责任。幼儿园作为幼儿的管理者，应当照看幼儿，负有临时的监管责任。值日教师在工作期间，未能履行幼儿教师的职责，使幼儿受伤。根据最高人民法院1989年4月颁布的《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（执行）》第一百六十条规定：“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力或精神病人，受到伤害或给他人造成伤害，单位有过错，可以责令这些单位给予赔偿。”该案例中幼儿园应对损害后果承担一定的赔偿责任。；另外幼儿江海未叫醒老师，又自己急急忙忙不小心是引起这次伤害的次要原因，据《民法通则》有关规定，应由法定代理人对其行为后果承担相应责任。
案例分析题
2004年，某幼儿园教师薛明，……利可以放弃，因此，我不上课并不犯法”。试分析：当事人违反了什么法律？应当承担什么法律责任？
答：本案例中，薛明老师与其与学校签订的聘任合同也还未到期，学校已决定暂不考虑的薛明的调动问题，那么薛明老师就要完成合同规定的教育教学任务。而拒不上课，致使其所在班级被迫停课，学校领导多次找薛明做工作，但其仍不去上课，则违反了《教师法》，未履行教师必须履行的教育教学工作的责任，给教育教学工作造成损失。按照《教师法》第三十七条规定，所在学校、其他教育机构或者教育行政部门可给予该老师行政处分或者解聘。只要薛明老师能积极认识并改正自己的错误，幼儿园和有关部门可以对其从宽处理。
四、案例分析题
某幼儿园大班2班……死活也不肯再上幼儿园了，一周后，徐莲退学了。试分析：当事人违反了什么法律？应当承担什么责任？
答：当事人违反了《教师法》。该当事人（齐老师）的人品，言行不符合其作为一名幼儿教师的行为规范和职业道德，侮辱幼儿
人格，伤害幼儿身心；对幼儿园利益造成较严重的后果，幼儿园或者教育行政部门应给予批评教育或行政处分，若不认识改正错误可以解聘.
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离线作业考核 《学前教育政策与法律法规》 满分：100分 一、名词解释（每题6分，共30分。） 1、教育法 教育法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。 （1）教育法是由国家制定或认可； （2）教育法由国家强制力保证其实施； （3）教育法是调整教育活动中各种法律性的社会关系的行为规则。 2、行政法律责任 行政法律责任是指行为人因违反行政法律规范而应当依法承担的行政法律后果。 （1）行政法律关系主体是行政法律责任的主体，包括行政主体和行政相对人。 （2）行政法律责任产生的原因是行为人的行政违法行为和法律规定的一些特殊情况。 （3）可以对行政法律责任的机关众多。 （4）行政法律责任的追究需要依据行政程序。 3、幼儿为本 幼儿为本即幼儿本位之意，本可以解释为基础、主体、根本、本原、本质、出发点、目的等。幼儿为本一般是相对于设计本位或成人本位而言的，两者之间存在辩证关系。毫不考虑教育对象的极端的社会为本的教育，不仅不会达到教育的目的，甚至根本不能被称之为教育；同样，完全脱离所处社会的
政治、经济、文化的影响，所谓遗世独立的幼儿为本的教育也是不存在的。今天我们倡导的幼儿为本，绝不是反对幼儿教育为社会的需要服务，而是通过培养身心协调、全面发展的幼儿，在既体现幼儿教育的人本取向的同时，又体现幼儿教育自身的社会价值。 4、教育法律规范 每部具体的教育法都是由若干行为规则组成的有机整体，其中每一个行为规则就是一个教育法律规范。也就是说，教育法律规范是指由国家制定或认可的，通过国家强制力保证实施的关于教育方面的行为规则。 5、正式解释 正式解释又称法定解释、有权解释或官方解释，是指特定的国家机关依照宪法和法律所赋予的权力，对法律所作的具有法律效力的解释。正式解释又分为立法解释、行政解释和司法解释。 二、简答题（每题8分，共40分。） 1、简述幼儿园保育和教育的主要目标。 答：（1）促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理健康，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。（2）发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手探究能力。（3）萌发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。（4）培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。该条新增“促进幼儿心理健康”的目标。 2、教育法的适用。 答：教育法的适用通常有广义和狭义之分。从广义上讲，教育法的适用是指国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关及其公职人员依照法定的权限和程序，将教育法运用于具体的人或组织的专门活动。从狭义上讲，教育法的适用是专指国家司法机关依照法定的权限和程序，运用教育法处理各种案件的专门活动。
学前教育政策与法规期 末复习 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
《学前教育政策与法规》期末复习 一、简答题 1、教育政策与教育法律的关系。 教育法规：是指狭义上的作为某一种教育法律，是由最高权力机关及其常设机构所指定的规范性文件。其法律地位和效力仅低于宪法。 【教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。 教育法规有关教育方面的法令，条例，规则，规章等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。 所以，我认为教育法律、法规往往是把行之有效的教育政策规范化,教育政策是制定教育法律法规的依据。】 【联系：教育政策是制定教育法律、法规的依据。教育法律、法规是将教育政策具体化。 区别：教育法律、法规是任何政党或集团组织无论执政与否，都可制定的，而教育法律只有统治阶级才能制定。实施的手段不同，政策是通过学习，教育实施的，而法律是通过国家强制力实施的。】 2、我国的教育法律有哪些。 学前教育：《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国教师法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国民办教育促进法》 《学生伤害事故处理办法》 《儿童权利公约》 百度：《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国职业教育法》 《中华人民共和国学位条例》 《中华人民共和国国防教育法》 《中华人民共和国高等教育法》 《中华人民共和国国家通用语言文字法》 3、我国学前教育的行政法规有哪些 《幼儿园管理条例》 《国务院关于当前学前教育的若干意见》 《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》 《国务院关于加强教师队伍建设意见》 4、《幼儿园工作规程》颁布的意义。 （1）《规程》的颁布，标志着我国学前教育改革进入一个新的阶段。这是我国幼儿园工作走向规范化，法制化的里程碑。 （2）《规程》向全社会宣传什么样的学前教育是真正的高质量的学前教育。 5、《纲要》中教师如何成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者。 （1）以关怀、接纳、尊重的态度与幼儿交往。 （2）善于发现幼儿感兴趣的事物、游戏和偶发事件中所隐含的教育价值，把握时机，积极引导。
学习《幼儿教育政策法规》心得体会 许月娣 提高幼儿教师专业素质，首先要改变自己的思想认识，提高幼儿教师的职业道德水平。随着社会的发展、人民生活水平的不断提高，人们对知识需求的日益增长，对教育的要求也越来越严格，这就要求幼儿教育工作者要从思想上认识到自身工作的重要性，更新教育观念，树立正确的教育观，努力提高职业道德水平。通过学习《幼儿教育法规》，我的思想认识有了深刻的认识，下面就是本人的学习体会总结如下： 第一，学好教育法规，做到依法执教。《中华人民共和国教育法》、《教师法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，是幼儿园教育工作的法律、法规，是指导教育工作的纲领性文件。每一位幼儿园教师都应该熟知其内容，深入领会其精神实质，切实贯彻落实到教育教学工作中，做到依法执教。 第二，树立正确的教育观。幼儿园教育是对一个人的启蒙教育，是“基础教育中的重要组成部分”，是一项非常细致的工作。有的教师认为幼儿园就是保育园，幼儿教师的主要工作就是“看孩子”；也有的教师认为小孩子好应付，对教育活动 不积极准备，敷衍了事；还有的教师过分强调了教师的主导作用，“填鸭式”教学，把活动搞得非常严肃、死板，束缚了幼儿活泼的天性。树立正确的教育观，首先要走出这些误区，摆正自己在教育活动的位置，营造良好的氛围，注意挖掘幼儿各方面的潜能，使幼儿得到全面发展。 第三，树立良好的幼儿观。《幼儿园教育指导纲要（试行）》总则中明确指出：“幼儿园教育要尊重幼儿的人格和权力，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进幼儿富有个性的发展。”作为幼儿教师应该与幼儿“建立良好的师生关系”，把幼儿作为平等的主体来对待，不要居高临下，无视幼儿的人格与自尊。对幼儿既要关心爱护，又要尊重。 第四，培养高尚的职业道德。只有具备良好的职业道德，才能做好幼儿教育工作。 一是，爱岗敬业，树立“干一行，爱一行，专一行”的信念，热爱幼儿教育事业，努力做好本职工作，踏踏实实，刻苦钻研，成为专业突出的“专家型”幼儿教师。 二是，关心幼儿。幼儿园教育的对象是幼儿，他们还没有形成良好的行为和生活习惯，作为幼儿教师，要时时处处关心、爱护幼儿，保教并重，帮助幼儿形成良好的习惯，促进他们各方面均衡发展。 三是，依法执教。包含两层含义：第一是遵守有关的教育法律、法规，认真做好活动前的准备，严格执教行为，杜绝体罚或变相体罚幼儿；第二是遵循有关的教育规律和幼儿生理和心理特点来设计活动内容，突出幼儿的主体地位，一名优秀的幼儿教师都应该做到这两点，做到遵“规”守“法”。 四是，持之以恒。始终如一的工作态度是做好工作的保障，决不能“三天打鱼，两天晒网”，今天高兴就认真对待，明天不高兴就敷衍了事，应该把幼儿教育作为毕生的追求，认真做好每一天的工作，持之以恒，为幼儿教育事业奉献力量。
学前教育政策法规解读 第一部分基础教育相关政策 教育方针：教育必须为社会主义现代化建设服务.必须与生产劳动相结合.培养德.智.体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人.（《教育法》第5条） 时间：95年9月1日实施 1.教育必须为社会主义现代化建设服务.这是我国教育工作的总方向. 2.教育必须与生产劳动相结合.整个教育事业要与国民经济发展的要求相适应.并在教育与生产劳动相结合的内容和方法上有不断的新的发展.这是教育方针中的一项不可忽视的重要内容. 3.在德.智.体等方面全面发展.这是教育培养目标的重要标准.[德"不仅仅是品德.还同时包括政治素质和思想素质,[智"也不仅仅是掌握科学文化知识和技能.发展智力.还包括养成科学态度和探索精神,[体"同样不仅仅讲体格.体能和体质.还包括掌握体育知识和技能.娱乐身心.培养高尚情操等.德.智.体全面发展将促进脑力劳动与体力劳动相结合.实现人的全面发展. 4.培养社会主义事业的建设者和接班人.这是我国社会主义教育的总的培养目标. ?教育方针是国家或政党在一定历史阶段提出的有关教育工作的总的方向和总指针，是教育基本政策的总概括。它是确定教育事业发展方向，指导整个教育事业发展的战略原则和行动纲领 国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中作了明确解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力,促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育 是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验的教育。“它的目的是使每一个人能够发挥自己的潜力、创造性和批判精神，以实现自己的抱负和获得幸福，并成为一个有益的公民和生产者，对所属的社会发展贡献力量”(1977,联合国教科文组织 基础教育的范围 动态的概念 目前我国基础教育包括了： 学前教育、义务教育、普通高中阶段教育（特殊教育，扫盲教育以及直接关联的课程、信息技术等）。 二、基础教育改革与发展 国务院关于基础教育改革与发展的决定》 《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》 《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》 《基础教育课程改革纲要(试行)》 （一）、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》2001年5月29日，国发〔2001〕21号 .确立基础教育优先发展的战略地位 . 通过完善管理体制，保障经费投入来推进农村义务教育持续健康发展 深化教育教学改革，扎实推进素质教育 深化人事制度改革，加强中小学教师队伍建设 推进办学体制改革，促进社会力量办学健康发展 、基础教育优先发展的战略地位 ?基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障 ?“十五”期间，地方各级人民政府要坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，占全国人口50％左右、已实现“两基”的农村地区，重点抓好“两基”巩固
单项选择题 1. 园所管理系统主要包括（C） A.微观系统和宏观系统 B.宏观系统和组织系统 C.组织系统和条例系统 D.环境系统和微观系统 2. 在挑选教师时,只看重外在的、技能技巧方面的因素,而忽视对学习能力、个性特点与科学性的选择标准,体现了（B） A.选人方法的片面性 B 选人标准的偏差性 C.录用人选的绝对性 D.选人态度的错误性 3. 人力资源管理的关键任务是（C） A.合理用人 B.培养人 C.调动员工积极性 D.优化组合 4. 个人或组织为了达到某种目的而对未来一定时期内有关活动的方向、内容以及方式的选择或调整过程,这叫做（B） A.计划 B.决策 C.组织 D.控制
5. 战略决策是解决（A） A.干什么 B.为什么干 C.干得如何". D.怎样干 6. 园所管理的总结阶段的特点是（C） A.计划 B.探索规律 C.研讨 D.检查 7. 园所组织的管理目标可分为政治目标、经济目标等,这种分类是按照（B） A.层次 B.性质 C.时间 D.活动内容 .组织文化的核心是（A） A.组织价值观 B.柔性管理 C.人本文化 D. 增强凝聚力 9. 在建立组织识别系统中,最容易受到文化观念影响的识别系统是（D）A.行为识别 B.视觉识别 C.听觉识别 D.理念识别 10. 教育活动室管理的核心问题是 （A） A.教育活动室的主题开发 B.提高教育活动室的利用率 C.加强教育活
动室的环境管理 D.教育活动室的材料供应 11. 在园所班级工作管理中,利用班级内、外部资源,以获取管理效能的活动过程叫（A） A.效能管理原则 B.全面管理原则 C.差异管理原则 D.安全管理原则 12. 管理方格理论将领导对生产工作的关心和对人的关心用坐标图来表示,这种理论的提出者是（A） A.布莱克和莫顿 B.布莱克和施米特 C.莫顿和施米特 D.施米特和坦南鲍姆 13. 权力影响力主要由下列哪项构成（B） A.品格因素、资历因素、职位因素 B.传统因素、职位因素、资历因素C.职位因素、才能因素、知识因素 D.资历因素、职位因素、知识因素 14. 下面对教育行政的理论理解错误的是（A）
对现有学前教育政策法规的分析与评价 一、学前教育是终身学习的基础，是基础教育的起始阶段，是个体一生发展的奠基阶段。它对基础教育的巩固与发展，对国民素质的提高、消除贫困、缩小不利人群的差距乃至提升综合国力有着非常重要的作用。L1 据美国一项长达30年的追踪研究表明：在学前教育上每投资1美元，可获得17．07美元的回报，其中4．17美元是对个体成长的回报，12．9美元是对社会公共事业的回报，体现在社会福利、补救教育、预防犯罪方面投入的降低，以及纳税的增加。学前教育如此重要，但在现实生活中，学前教育面临许多的问题。可是现有的政策法规并不能解决，需要学前教育有一部专门的法律来解决相关问题。而且，无论是作为人大代表的一些高校教授，还是普通平民，对于学前教育立法的呼声越来越多。笔者从个人的角度研究了现有的法规中已有的规定及存在的不足，提出一些相关建议，以期能给将来的学前教育立法工作提供一些建议或启示。 二、学前教育法规的历史沿革 1．建国前。1904年清政府颁布<奏定学堂章程》，这是我国近代第一个公布的学校教育制度，包括蒙养院，从此，我国的学校教育在制度上得以确立。在<奏定学堂章程》中，专有<蒙养院章程家庭教育法章程>部分，这是我国第一部学前教育法规。 2．建国后。1949年至2008年有关的幼儿教育的重要文献有108项，其中相关法律5部，包括宪法、未成年人保护法、教师法、教育法、残疾人保障法；政策性文件和法规83项，如幼儿园指导纲要和规程；有关领导人讲话、报告和题词11项及其他相关文件9项。这里限于篇幅，仅列几部相对重要的法规。 1951年，颁布<改革学制的决定》，明确规定：“实施幼儿园的组织为幼儿园”，明确了幼儿园教育为我国学制的第一个环节，把幼儿教育纳入学制系统。1952年3月，中央人民政府颁布试行<幼儿园暂行规程(草案)>；1955年1月，国务院发布(关于工矿、企业自办中、小学和幼儿园的规定>。1956年2月，教育部、卫生部、内务部颁发《关于托儿所、育儿园几个问题的联合通知>对托儿所、幼儿园的领导管理问题作了明确的规定。1966年～1976年，十年的动乱给学前教育事业带来了毁灭性的灾难，学前教育事业没有得到发展。1988年1O月，国家教委发布‘关于社会力量办学几个问题的通知》和<社会力量办学教学管理暂行规定。)我国分别在1989年、1991年颁布了<幼儿园工作规程》和<幼儿园管理条例》。1991年9月，全国人大通过<中华人民共和国未成年人保护法>。1992年2月，颁布了<九十年代中国儿童发展规划纲要>。1993年2月，中共中央、国务院印发<中国教育改革和发展纲要》，规定幼儿教育的发展目标是“大中城市基本满足幼儿接受教育的要求，农村积极发展学前一年教育”。12月卫生部、国教委颁布《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》。1996年3月，国家教委颁布<幼儿园工作规程)确定幼儿园是基础教育的组成部分，是学校教育制度的基础阶段。1997年又颁布了《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》，就“九五”期间我国幼教事业发展的指导思想、具体目标、措施保障等提出了基本要求。1998年12月，教育部制定<面向21世纪教育振兴行动计划>，提出“实施素质教育，要从幼儿阶段抓起，要用科学的方法启迪和开发幼儿的智力，培养幼儿健康的体质，良好的生活习惯与求知的欲望”。从以上学前教育法规的历史沿革，我们可以看到学前教育受到越来越多的关注和重视，这是让人感到欣慰的。但在现实中，学前教育的“地位”却并不高，幼儿教师在很多人眼中不过是照顾孩子的“阿姨”而已。它并不与中小学“同起同坐”。而法国早在1886年颁布的《机构法》中，明确将学前教育纳入法国学制系统，即将幼儿学校纳入法国“实行初等教育的小学”范围之中。法国的学前教育不仅在法律条款中予以规定，在现实中也具有同等于中小学教育的重要性。 三、已有的规定及存在问题
学前教育政策与法规形成性考核册参考答案 作业一 一、D B B A B D C D C A D D C C D 二、√××√×√√√×× 三、1：P55 答:特点：第一，幼儿认识的内容应是幼儿周围生活环境中常见的、有代表性的、具体形象的、浅显易懂的自然知识和社会知识，初步培养幼儿关于数量、时空等概念，发展其语言表达与审美能力等 第二，对幼儿认知的要求虽是粗略、浅易的，但必须是科学的、唯物的、辨证的。 第三，学前教育的方式应形象、具体、直观、生动活泼，并要求多种形式、手段、方法合理集合，综合运用，创设立体、开放的教育环境。 第四，强调学前教育不以传授知识的多少为主要目标，重在发展幼儿素质，开发幼儿智能和创造性，培养良好个性品质，提高适应社会环境能力等。 2：P56 答：（1）要求幼儿园毫不例外地执行党的教育方针 （2）要求幼儿园全面实施素质教育 （3）要求“面向全体幼儿”与“因材施教”统一 （4）幼儿整体发展与培养完整儿童 四、P41-49 答：1。为建设有中国特色社会主义幼儿教育体系提供路线方针保证 2.开展科学研究，探索建设有中国特色社会主义幼教体系的规律 3.适应时代要求提高师资水平 4.21世纪我国学前教育的发展出现了新的特点 作业二 一、C C A D C D D B D D C D C B D 二、√√√√√√√√√√ 三、1：P73 （1）游戏是以幼儿为主导的、基本的活动，能促进幼儿身心的全面发展 （2）游戏是促进幼儿身心发展的最好活动形式，是向幼儿进行教育的基本途径或者说是学前教育的重要手段之一。 （3）游戏是幼儿主动学习的重要方式，因此不能把它和学习、劳动等活动对立起来，必须有意识地把这些活动有机地结合起来，使他们成为相辅相成的教育手段。 （4）游戏是幼儿自我表现的良好形式，也是教师了解幼儿对周围现实生活反应的途径。2：P85 答：（一）可持续发展的教育观 （二）以人为本的教育原则 （三）学科融合与生态教育 （四）全方位动态评估 四、P94 答：（一）全面、正确地了解儿童 （二）有效地选择、组织教育内容 （三）创设发展支持性环境
一、联系实际谈谈学习幼儿教育政策法规知识的重要意义。 1.全面推进依法治校是落实依法治国方略、建设社会主义法制国家的客观要求。 2.全面推进依法治校是深化教育体制改革推进学校依法自主办学的基本要求。 3.全面推进依法治校是维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量的保障。 4.学习教育政策法规基本知识，培养法律意识，提高依法治教能力，做到知法、懂法、用法。 二、谈谈你对幼儿教育政策法规课程研究对象的认识。 《幼儿教育政策法规》是以法学和学前教育学为基础，以学前教育的法律法规、教育法律现象及其发展规律为研究对象的一门理论性和应用性相结合的专业基础课程。是学前教育专业的学生成为一名合格教师必须要掌握的一门课程。 该课程不仅能使学生比较全面系统地掌握幼儿教育的政策法规，具备从事教育教学和幼儿教育管理工作所必备的政策法规知识，树立依法执教的观念，提高法律意识和修养，而且能提高学生运用所学的幼儿教育政策法规知识解决实际问题的能力，增强依法执教的水平与能力。 三、我国的教育法律有哪些表现形式？他们的效力是如何划分的？ 主要表现是：宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章以及教育条约和协定。 教育法的层次 第一个层次：宪法（全国人民代表大会制定的我国的根本大法） 第二个层次：教育法（全国人民代表大会制定的基本法） 第三个层次：教育部门法（全国人民代表大会常务委员会制定的法律） 第四个层次：教育行政法规（国务院制定的行政法规） 第五个层次：地方性教育法规（省、市、自治区的权力机关及其常务委员会制定的地方性法规、自治条例、单行条例、政府规章） 第六个层次：教育规章（国务院各部、委地方政府制定的政府规章） 四、我国的教育法律规范包含哪些结构？ 教育法律规范由法定条件、行为准则、法律后果三个要素组成 五、什么是法律责任：幼儿园、园长和教师违反教育法可能承担哪些形式的法律责任？ 法律责任是由法律关系主体的违法行为引起的，应当由其依法承担的惩罚性法律后果。 1. 行政法律责任 2.民事法律责任 3.刑事法律责任 六、幼儿园处理幼儿事故十个措施 1、熟悉相关法条文； 2、购买保险； 3、制订预案、管理条例、处理事故后处理方法与流程； 4、对事故现场及时取证； 5、详细记录事故良生经过； 6、安抚家长，争取主动； 7、及时与主管部门联系； 8、妥善保存相关资料； 9、需要学习一些法律常识；10、相信司法能公正判决，不要与家长私了。 七、依法治校的重要意义 （1）依法治国与依法治校 依法治国，建设社会主义法治国家，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治国本身包含了各级国家机关，涵盖了所有公共权力领域；依法治校是推进依法治国基本方略的必然要求。 （2）全面推进依法治校是维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量的保障。 八、如何理解教育法？ 1.教育法是一种行为规则；（权利：依法可以做什么！义务：法律规定应当做什么或不得做什么） 2.教育法是由国家制定或认可的行为规则； 3.教育法是以国家强制力保证实施的行为规则； 4.教育法是调整教育活动的行为规则； 5.教育法是统治阶级在教育方面意志的体现； 九、教育法律的特点 1.实质上的国家意志性、强制性、规范性、普遍性的统一； 2.对象上的确定性与广泛性的统一； 3.形式上的分散性和集中性的统一； 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应
填空题 1、国家实行学期教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 2、《未成年人保护法》所称未成年人是指未满18周岁的公民。 3、《中国儿童发展纲要（2001—2010 年）》以促进儿童发展为主题，以提高儿童身心素质为重点。 4、制定《幼儿园管理条例》的目的是为了加强幼儿园的管理，促进幼儿教育事业的发展。 5、幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。 6、幼儿户外活动时间在正常情况下，每天不少于2小时；每天户外体育活动时间不得少于1小时。 7、幼儿园的教育内容可以相对划为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域。 8、学生伤害事故的责任，应当根据当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。 9、依法治教就是依照国家关于教育的法律、法规来实施、管理和发展教育。 10、我国国家教师制度包括:教师资格或许可制度、职务或职称制度、任用制度、培训进修制度和奖惩制度组成。11、法律救济的渠道包 括:①诉讼渠道②行政 渠道③其他渠道. 选择题 12、幼儿园是对 3 周 岁以上学龄前幼儿实 施保育和教育的机构。 13、幼儿园大班人数一 般为 35人。 14、幼儿在课间打追、 教师在旁看见，虽制止 但并不得力酿成事故， 教师应负部分责任。 15、教育法是由国家制 定或认可的行为规则。 16、加强幼儿园科学管 理，提高保育和教育质 量的法规是《幼儿园管 理条例》。 17、培养有益的兴趣和 求知欲望，培养初步的 动手能力，体现了智育 方面目标。 18、幼儿园两餐间隔时 间不少于3小时。 19、《幼儿园工作规程》 有10章62条。 20、幼儿园应当以游戏 为基本活动形式。 21、新《幼儿园教育指 导纲要（试行）》是2001 年颁发的。 名词解释 1、教育法：是指体现 传统意志的、由国家制 定或认可并以国家强 制力保证实施的行为 规则的总称。 2、法律后果：是指在 某种条件或情况出现 时，法律关系的参加者 做出或没有做出“行 为准则”要求的某种行 为（作为或不作为）时， 应承担的法律后果， 即对违反该法律规范 的行为给予何种处置。 3、教师职务：是指根 据学校教学，科研等实 际工作需要设置的有 明确职责、任职条件 和任期，并需要具备专 门的业务知识和相应 的学术（技术）才能 担负的专业技术工作 岗位。 4、行政处分：是根据 法律或国家机关、企事 业单位的规章制度，由 国家机关或企事业单 位给予犯有失职行为 或内部纪律的所属人 员的一种裁制。 5、法律责任：一是指 分内应做的事，或是指 未做应做的事情所应 承担的义务性后果。 6、依法治教：就是依 照国家关于教育的法 律、法规来实施、管理 和发展教育。 7、幼儿园的法律地位： 主要是指其作为实施 保育教育活动的社会 组织和结构在法律上 所享有的权利能力、行 为能力及责任能力。 8、幼儿园事故：是指 入院儿童在幼儿园期 间和幼儿园组织幼儿 离园集体活动而处于 幼儿园管理范围内所 发生的人身伤害事故。 9、法律救济：是指通 过一定的程序和途径 裁决社会生活中的纠 纷从而使权益受到损 害的相对人获得法律 上的补救。 10、教育法律责任:教 育法律责任是指法律 关系主体实施了违法 行为而必须承担的否 定性的法律后果。 11、教师申诉制度:即教 师在其合法权益受到 侵害，依照法律、法规 的规定，向法律规定的 行政机关申诉理由、请 求处理的制度，就是教 师申诉制度。 12、教育法律规范：每 一部具体的教育法都 是若干行为规则组成 的有机整体，其中组成 教育法行为规则有机 整体的单个行为规则， 就是一个具体的教育 法律规范，它是组成教 育法的基本细胞。 13、幼儿园的法律地 位：主要是指其作为实 施保育教育活动的社 会组织和结构，在法律 上所享有的权利能力 行为能力及责任能力。 14、教育法的表现形 式：是指教育法的创立 方式，即法是由何种国 家机关、通过何种方式 创立的，表现为何种法 律文件的形式 15、教育法律：由国家 最高权力机关或专门 的立法机关制定的教 育规范性文件，又分为 教育基本法律和教育 单行（也称部门）法律。 16、教育单行法律：是 指根据宪法和教育基 本法原则制定的调整 某类教育或教育的某
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 学前教育政策与法规试卷 (课程代码l2344) 本试卷共3页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题。每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020))明确提出普及学前教育的重点是发展 A．农村学前教育 B．乡镇学前教育 C．城乡学前教育 D．城市学前教育
2．我国学前教育政策法规的作用主要体现为导向作用、教育作用、评价作用和 A．检查作用 B．管理作用 C．监督作用 D．保障作用 3．我国于l996年6月1日起正式实施了哪项规章制度，推动了幼儿园的全面改革，使幼儿园工作逐步走上了依法治教的轨道? A．《中华人民共和国未成年人保护法》 B．《幼儿园工作规程》 C．《幼儿园管理条例》 D．《关于加强幼儿园教育工作的意见》 4．我国第一部以“儿童”为主题、促进儿童发展的国家行动纲领是 A．《儿童权利公约》 B．《3—6岁儿童学习与发展指南》 C．《儿童发展教育指导纲要》 D．《九十年代中国儿童发展规划纲要》 5．《幼儿园工作规程》中规定大型幼儿园大班幼儿数量以多少人为宜? A．25 B．30 C．35 D．40 6．为了规范对幼儿园的管理，促进学前教育事业的健康发展，1989年国家以法规的形式制定并颁布了 A．《幼儿园管理条例》 B．《幼儿园工作规程》
《学前教育政策与法规》 作业1答案及评分标准 一、填空题（每空1分，共6分） 1教育法律是国家制定或认可的教育活动规范。P1 2教育法律是国家强制力保证实施的教育活动规范。P2 3教育法律是反映广大人民利益和教育规律的一种规范。P2 4教育政策是政治实体在一定历史时期为了实现一定的教育目标和任务而协调教育内外关系所规定的行动依据和准则。P3 5法律责任是由于法律保护的权力遭到侵害或者法律要求的义务未能切实履行，根据法律规定相关主体应当承担的不利后果。P18 二、改错题（要求先判断正误2分，错误的要予以改正3分，共20分） 1《中国教育改革和发展纲要》属于教育法律。（错）P5 政策 2《中华人民共和国教师法》是我国的教育基本法。（错）P11 非教育基本法 3《幼儿园管理条例》属于教育法律。（错）P12 教育行政法规 4《儿童权利公约》属于国际教育条约。（对）P14 三、简答题（每题10分，共50分） 1．请说出教育政策的特点。P5-6 4点 答：（1）教育政策的目的性与可行性。（2）教育政策的稳定性与可变性。（3）教育政策的权威性与实用性。（4）教育政策的多功能性与系统性。 2．请说出教育法规的特点。P4 5点 答：（1）遵循教育特有自身特有的规律与顺应市场经济的要求相结合。（2）系统性与独立性相结合。（3）原则性与灵活性相结合。（4）针对性与可操作性相结合。（5）立法自主与择优借鉴相结合。3．教育政策与教育法律的区别有哪些？P7-8 3点 答：（1）制定主体的不同。（2）执行方式不同。（3）效力等级不同。 4．我国目前的教育法律体系按纵向分有哪几个层次？P15-16 5点 答：（1）第一层次：由全国人大制定的基本法-----教育法。（2）第二层次：由全国人大常委会制定的法幼----教育法(教师法)。（3）第三层次：由国务院制定的行政法规---教育行政法规。（4）第四层次：由省、市、自治区的权力机关及常委会制定的地方性法规、自治、单行条例、政府规章地方性教育法规。（5）第五层次：由国务院各部委制定的政府规章—教育规章。 5．教育法律责任的归责要件有哪些？P22-23 4点 答：（1）有损害事实。（2）损害行为必须违反教育法。（3）行为人有过错。（4）违法行为与损害事实之间具有因果关系。 四、实践题（每题8分，共24分） 1．《幼儿园管理条例》是我国的教育行政法规还是教育规章？其效力相比于《中华人民共和国教育法》如何？第12页 答：《幼儿园管理条例》属于我国的教育行政法规，不是教育规章，而《中华人民共和国教育法》是我国教育基本法律，两者的效力层次是不同的，教育法规要以教育法律为准则，并不得与教育法律相抵触。由此可见，教育法律的效力要高于教育法规，教育规章的效力最低。 2．请在《幼儿园管理条例》（节选）部分分别找出一个义务性规范和授权性规范。 答：（1）义务性规范如：《幼儿园管理条例》第三条“幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在德、智、体、美诸方面和谐发展。”（2）授权性规范如：《幼儿园管理条例》第五条规定：“地方各级人民政府可以依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业事业单位、社会团体、居民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。”又如：《幼儿园管理条例》第六条的规定：“地方各级人民政府的教育行政部门，主管本辖区内的幼儿园管理工作。” 3．请说出一项我国的学前教育政策，并思考与我国学前教育法律的由哪些区别？答案在第47页，6
案例 有个大班幼儿特别调皮，经常欺负小朋友，有时还偷偷跑到园外玩，害得老师到处找。与家长联系，回答是生意忙、顾不上。最后老师只好在组织活动时搬把小椅子让他坐在门后，规定他可以不听讲，但不能随便走动。 问题： 1．该老师的做法对吗？ 2．请找出我国《幼儿园管理条例》中的相关的法律依据 3．该幼儿园老师可以受到什么样的处罚？ 答： 1.该老师的做法错误 2.第十七条严禁体罚和变相体罚幼儿。 3. 第二十八条违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分： （一）体罚或变相体罚幼儿的； （二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的； （三）克扣、挪用幼儿园经费的； （四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的； （五）干扰幼儿园正常工作秩序的； （六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。前款所列情形，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 行政处分的涵义 行政处分是指根据法律或国家机关、企事业单位的规章制度，由国家机关或事业单位给予犯有违法失职行为或违反内部纪律的所属人员的一种制裁。 《幼儿园管理条例》对幼儿园的保育和教育工作做了一系列的规定：（1）要求幼儿园要贯彻保教结合原则，促进幼儿全面和谐发展；（2）要遵守教育行政部门对幼儿园的招生编班作出的规定；（3）要以游戏为基本活动形式；（4）严禁体罚和变相体罚幼儿；（5）要做好安全卫生保健工作。
学前教育政策与学前教育法规的联系。1）学前教育法规集中地反映党和国家教育行政机关在学前教育方面的意志和主张，规定学前教育各项工作的行为准则，是学前教育政策的定型化和规范化。2）学前教育政策不仅指导着学前教育立法的过程，而且指导着学前教育法规的运行和实施，是学前教育法规的灵魂。3）学前教育政策是制定学前教育法规的依据.学前教育法规是学前教育政策得到实施的保证。只有在党和国家制定的学前教育政策的指导下实施学前教育法规，才能更好地发挥学前教育法规为学前教育政策服务的作用。
学前教育政策与法规作业三一、填空题
职后补偿性学历教育幼儿教师的职务培训 13、国有民办幼儿园的经费来源是：、家长交纳的保育、教育费、社会捐助和。 承办人投入财政性学前教育经费 14、取得教师资格的条件是：⑴必须是中国公民；⑵具有良好的思想政治道德素质； ⑶；⑷。 具有教育教学业务能力具备规定的学历或通过教师资格考试 15、根据《教育法》，幼儿作为受教育者之一，享有以下权利：⑴参加教育教学活动权； ⑵；⑶受教育权；⑷生命权；⑸；⑹游戏娱乐权利；⑺其他合法权益。 获得公正评价权人格权 16、幼儿园的保育制度主要有：制度、卫生保健制度和制度。 健康检查安全防护 二、简答题 1、他人侵害幼儿合法权益应承担的法律责任有哪些？ 答：⑴侵害幼儿的合法权益，对其造成财产损失或者其他损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其民事责任。 ⑵幼儿园、托儿所的教职工对幼儿实施体罚或者变相体罚，经教育屡教不改的，由其单位或者上级机关给予行政处分；情节严重的，依法承担刑事责任。 ⑶明知园舍有倒塌危险或其他教学设施有危害而不采取措施，依据情节轻重情况，追究直接人员或主管人员的行政、刑事责任。 ⑷教唆幼儿违法犯罪的，依法从重处罚。 2、幼儿教师的哪些行为应承担法律责任？ 答：⑴故意不完成保教任务给工作造成损失的； ⑵体罚幼儿，经教育不改的； ⑶品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 3、简述幼儿园教育工作的基本实施规范。 答：⑴树立幼儿教育新观念，即树立科学的生命观和幼儿教育的整体观。
⑵明确幼儿园教育工作过程的基本原则。包括教育的内容与要求、教育的组织与实施、教育评价三方面的原则。 ⑶以游戏为基本活动。 4、侵害幼儿教师的合法权益应承担法律责任的行为主要有哪些？ 答：⑴侮辱、殴打幼儿教师； ⑵打击报复幼儿教师； ⑶拖欠幼儿教师工资。 5、幼儿园园长的主要职责是什么？ 答：幼儿园实行园长负责制，园长全面主持幼儿园工作，其主要职责如下： ⑴贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定。 ⑵领导教育、卫生保健、安全保卫工作。 ⑶负责建立并组织执行各种规章制度。 ⑷负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩。 ⑸负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件；关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益。 ⑹组织管理园舍、设备和经费。 ⑺组织和指导家长工作。 ⑻负责与社区的联系和合作。 6、简述幼儿园园长的地位和作用。 答：⑴园长是幼儿园的法定代表人，也是幼儿园的最高行政负责人； ⑵园长既有最高的管理权力，也应承担相应的责任； ⑶园长是上级领导者与教职员工之间的桥梁。 7、侵害幼儿园的合法权益应承担法律责任的行为主要有哪些？ 答：⑴违反国家有关规定，不按照预算拨给公办幼儿园教育经费； ⑵违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣公办幼儿园教育经费； ⑶违反国家规定向幼儿园收费； ⑷结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱幼儿园教育秩序或者破坏、侵占园舍、场地及其他财产。 8、幼儿园的哪些行为应承担法律责任。 答：⑴使用危险房屋或明知园舍、教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失；
学前教育政策与法规概论形考作业答案 一、简答题 1、目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有哪些？ 答：目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、自治性教育法规、教育行政规章、教育法律解释和国际教育条约。 2、简述我国现有的教育法律、法规体系的构成。 答：我国现有的教育法律、法规体系由纵向五个层次和横向六个部门构成。（1）我国教育法律、法规体系中纵向主要有五个层次：教育法、教育部门法、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章。（2）我国教育法律、法规体系中横向层次主要有义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、成人教育法、民办教育促进法等六大部门法律。 3、简述学前教育政策与学前教育法规的联系与区别。 答：（1）学前教育政策与学前教育法规的联系：首先，学前教育法规集中地反映党和国家教育行政机关在学前教育方面的意志和主张，规定学前教育各英工作的行为准则，是学前教育政策的定型化和规范化。其次，学前教育政策不仅指导着学前教育立法的过程，而且指导着学前教育法规的运行和实施，是学前教育法规的灵魂。第三，学前教育政策是制定学前教育法规的依据，学前教育法规是学前教育政策得到实施的保证。只有在党和国家制定的学前教育政策的指导下实施学前教育法规，才能更好地发挥学前教育法规为学前教育政策服务的作用。（2）学前政策与学前教育法规的区别：制定的机关不同、约束力不同、表现形式不同、实施方式不同、稳定性不同、调整范围不同。 4、简述教育法律责任的归责要件。 答：1）有损害事实。违法对社会所造成的损害有两种情况：一种是违法行为造成了实际的损害，如体罚学生使幼儿身体受到伤害；另一种是违法行为虽未造成实际损害，但已存在这种可能性，如有关部门明知幼儿园房屋有倒塌的危险，却拒不拨款维修。2）损害的行为必须违反教育法。一方面是指行为的违法性；另一方面违法行为必须是一种行为。3）行为人有过错。所谓过错是指行为人在实施行为时，具有主观上的故意或过失的心理状态。4）违法行为与损害事实之间具有因果关系。 5、《幼儿园管理条例》确立的我国幼儿园管理体制有何特征？ 答：我国幼儿园管理体制为“地方负责，分级管理”和“有关部门分工负责”的特征主要有：第一，政府负责，幼儿教育事业管理地方化。地方负责即政府负责，强调地方各级人民政府要把幼儿教育作为基础教育的重要一环来抓，要贯彻国家有关幼儿教育的方针政策、规章制度，对地方幼教事业的发展做了规划和布局方案，管理当地各类幼儿园。第二，分级管理，教育部门发挥主管主导作用。教育行政部门是政府管理各类教育的职能部门，担负着当地政府对有关幼儿教育决策的参谋者及贯彻执行的组织者的作用。第三，分工负责，幼儿教育事业管理社会化。幼儿教育事业本身涉及卫生、福利、文化、经济等诸多领域，因而必须依靠和动员全社会的关心、支持和参与。 6、《幼儿园管理条例》对幼儿园的保育和教育工作做了哪些规定？ 答：《幼儿园管理条例》对幼儿园的保育和教育工作做了一系列的规定：要求幼儿园要贯彻保教结合原则，促进幼儿全面和谐发展；要遵守教育行政部门对幼儿园的招生编班作出的规定；要以游戏为基本活动形式；严禁体罚和变相体罚幼儿；要做好安全卫生保健工作。 7、《幼儿园教育指导纲要（试行）》对幼儿教育的内容与要求做为哪些规定？答：在纲要的教育内容与要求中，将幼儿学习的范畴按学习领域相对划分为广大教师所熟悉的健康、语言、社会、科学和艺术等五个领域，并同时强调了各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。内容与要求部分则说明为实现教育目标，教师应该做什么，该怎样做，与此同时，将该领域教育的内容自然地负载其中。 8、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》对我国幼儿教育的改革与发展提出了哪些意见？ 答：关于我国幼儿教育的改革与发展提出了六大意见：（1）明确新时期幼儿教育改革与发展的目标和任务；（2）进一步完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责；（3）加强管理，保证幼儿教育事业健康发展；（4）全面实施素质教育，提高幼儿教育质量；（5）加强幼儿教师队伍建设，提高教师队伍整体素质；（6）加强领导，切实履行政府职峡，保证幼儿教育改革与发展顺利进行。 9、如何理解“民办教育属于公益性事业”？ 答：对于“民办教育属于公益事业”这一性质的理解，有两点需要注意：1）民办学校享有法人财产权。2）民办学校出资人依法可获得合理回报。10、政府主管部门对民办学前教育机构如何进行管理与监督？ 答：政府主管部门对民办学前教育机构的管理与监督共五条，其中四条规定了政府主管理部门对民办学校的管理与监督，一条规定了国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务。1）对民办幼儿园的教育教学和教师培训工作进行指导。2）政府部门对民办幼儿园的督导、评估。3）审批机关对民办幼儿园招生简章和广告的备案。4）有关部门应及时处理受教育者及其亲属的申诉。5）国家支持和鼓励社会中介组织为民办教育机构提供服务。11、园长的主要职责是什么？ 答：幼儿园实行园长负责制，园长全面主持幼儿园工作，其主要职责如下：（1）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定。（2）领导教育、卫生保健、安全保卫工作。（3）负责建立并组织执行各种规章制度。（4）负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩。（5）负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件；关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益。（6）组织管理园舍、设备和经费。（7）组织和指导家长工作。（8）负责与社区的联系和合作。12、保教结合的内涵是什么？ 答：（1）所谓保，通常是指为保护幼儿生理、心理健康，增强体质，促进生长发育而进行的体格锻炼，预防疾病，执行科学作息制度、保健卫生制度等内容的活动过程。（2）所谓教，通常是指有目的、有计划、有系统地创设良好的环境，合理安排幼儿生活，培养幼儿良好习惯，丰富幼儿知识、经验，发展智力，促进其良好的社会适应性等活动过程。（3）保和教虽然在定义上有其不同的侧重点，但是在实际的实施过程中，它们两者是相互包含、相互渗透的，即保中有教，教中有保。（4）保护幼儿的健康是现今保育着重考虑的一个方面，全新的健康概念应当包括幼儿生理、心理以及社会适应等方面的内容。保育和教育两者之间是密不可分的，脱离了教育的保育就会错失幼儿保育中的教育时机，从而延误幼儿独立自主能力等的培养，造成保育员对幼儿一手包办的局面；（5）而脱离了保育的教育，就会不符合幼儿的生理、心理特点，对他们要求过高，从而很难达到教育的效果，也不利于幼儿的健康成长。因此，保育和教育作为幼儿园教育的两个主要内容，共同作用于幼儿，促进幼儿身心和谐发展。 13、公立幼儿园、民办幼儿园、国有民办幼儿园的经费收支有何区别。 答：（一）不同性质的幼儿园收入的内容也有所不同。（1）公立幼儿园的收入。①上级补助收入，即幼儿园从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。②事业收入，即幼儿园开展保育、教育及其辅助活动依法取得的收入，包括幼儿家长交纳的入园保育费、伙食费、作托儿童的住宿费。③其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括幼儿园房屋出租收入、社会捐赠等。（2）民办幼儿园的收入。与公立幼儿园相比，民办幼儿园没有上级补助收入，只有事业收入和其他收入，而且事业收入是民办幼儿园的主要收入来源。（3）国有民办幼儿园的收入。国有民办幼儿园的收入来源与民办幼儿园一样，也没有上级补助收入，只有事业收入和其他收入，而且事业收入是主要收入来源。（二）不同性质的幼儿园支出的内容略有所不同。（1）公立幼儿园的支出。①教职员工人工费用支出，即幼儿园工作人员的工资及福利费用。其内容包括工资支出、奖金支出、福利支出、社会保障支出。②建设性支出，即幼儿园用于建设园舍和场所设施方面的支出，包括新建、改扩建建筑设施发生的支出。③事业性支出，包括办公费、水电费、教学材料费、业务费、园舍的修缮费等。④折旧费，包括大型教学设施、电脑等的折旧费。（2）民办幼儿园支出。民办幼儿园的支出包括教职员工人工费用支出、事业性支出、折旧费、建设性支出或场地使用费。前三项支出与公立幼儿园的支出一样，建设性支出是针对个人独立出资兴办的私立幼儿园来讲的，场地使用费是个人承包办园情况下，个人支付给出租方（企业或事业单位）的园舍、场地有偿使用费。（3）国有民办幼儿园的支出。国有民办幼儿园的支出只包括教职员工人工费用支出、事业性支出和折旧费。 14、简述幼儿园国有资产的含义及其管理。 答：（1）含义：国有资产是国家所有、幼儿园拥有使用权的财产。公立幼儿园的财产都是国有资产。（2）管理：国有资产的所有权属于国家、任何部门、组织和个人都不得侵占、挪用、截留，甚至破坏、私分。各级各类学校都应根据国家的有关规定，用好、管好国有资产、不得挪用、截留、浪费，更不得私分和随意处置，违者要承担民事和刑事法律责任。不得改变所有权、幼儿园终止时国有资产的处理。 15、简述幼儿园享有哪些合法权益？ 答：幼儿园的合法权益：（1）按章程自主管理；（2）组织实施教育教学活动；（3）招收学生或其他受教育者；（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励