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金融机构客户资产管理业务法律综述

金融机构客户资产管理业务法律综述
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自2012年7月到2013年初,证监会陆续公布了《期货公司资产管理业务试点办法》(2012年9月1日施行)、《证券公司客户资产管理业务管理办法》(2012年10月18日施行)、《证券公司定向资产管理业务实施细则》(2012年10月18日施行)、《证券公司集合资产管理业务实施细则》(2012年10月18日施行)、《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》(2012年11月1日施行)、《证券公司资产证券化业务管理规定》(2013年3月15日施行),为证券公司、期货公司、基金管理公司开展资产管理业务扫清了障碍。保监会也不甘寂寞,于2013年2月4日下发《关于保险资产管理公司开展资产管理产品业务试点有关问题的通知》(保监资金〔2013〕124号),开启了保险资产管理公司资产管理业务试点的闸门。再加上商业银行的理财业务、信托公司的集合资金信托计划业务,可以预见的是,大资管时代已经到来,在未来的时间内,客户资产管理业务将成为各金融机构争相争夺的大蛋糕。

本文旨在对各金融机构开展客户资产管理业务的相关法律、法规、规章进行一次梳理,并从业务主体、合格投资者、投资范围等方面对各金融机构的客户资产管理业务进行简单的比较,以供大家参考。为方便对比起见,亦将商业银行理财业务、集合资金信托计划纳入资产管理业务,毕竟从本质上而言,这些业务具有太多的共同点。

一、法律、法规、规章

注1:根据《证券公司设立子公司试行规定》(2012年10月11日施行),证券公司可以设立子公司从事资产管理业务。

注2:根据《证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定》(2012年11月1日施行),证券投资基金管理公司可以设立子公司,经营特定客户资产管理业务。根据《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》,基金管理公司开展专项资产管理业务,应当设立专门的子公司;基金管理公司开展特定资产管理业务,应当设立专门的业务部门或者设立专门的子公司。

二、合格投资者

合格投资者制度通过区别投资者的不同市场风险认识水平和承受能力,为不同的投资者提供差异化的市场、产品和服务,并建立与之相适应的监管制度安排,防止投资者盲目入市,减少投资者由此产生的意外损失,从而完善投资者保护机制和风险教育机制,切实保护投资者的合法权益,成为保证资本市场稳定发展的重要基石。

目前在我国金融证券市场已初步建立了合格投资者在制度,在金融机构开展资产管理业务中也不例外。目前资产管理业务中的合格投资者制度,主要从投资者资格和认购金额方面进行区分。

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