战略目标梳理七步法
组织梳理仅仅是绩效管理体系设计的基础，是为后续可能遇到的障碍铺平道理，是绩效管理变革的前奏。
接下来的一个环节相当重要，这个环节就是战略梳理，制定组织的目标体系和考核指标体系。它是帮助员工和组织一起成长的立足点，无论是组织的绩效还是员工的绩效，都要从组织的整体目标出发，先制定整个组织的大目标，然后使用战略地图工具进行系统分解，在此基础上确定绩效考核指标。
为什么要梳理公司的战略目标？
绩效管理不成功的一个很重要的原因就是企业把绩效考核当成了管理者赖以管理员工的大棒，企业考核了很多日常性的工作和行为，而这些日常性工作和行为背后的目的与意义不明确。因此，导致企业的绩效考核难堪重负，无论大小、无论重要与否都往绩效考核表里面放，让绩效考核承担了很多本不应该由它承担的工作，比如员工考勤，比如各种报表的提交，比如部门之间的协调，这些工作非常基础，即便员工都完成了，也无助于公司业绩的提升。
有些工作就像人的体温、脉搏、心跳，这些指标不正常，人们无法正常工作，但是即便这些指标一贯正常也不帮助一个人做出创造性的工作。
也就是说，基础性的工作做不好，可能会影响公司正常运行，但是即便这些基础性的工作全部做好了，也不能为公司创造区别于其他企业的差异化竞争力。
因此，著者建议，企业在操作绩效管理的时候，出发点一定是要站在企业战略的高度，把绩效管理与企业的战略以及运营紧密结合起来，从战略目标提取员工的考核指标，用绩效管理体系支撑公司战略落地。
战略梳理的工具是战略地图。绩效管理理论和实践的发展趋势也表明，未来，如果想要实施绩效管理体系，就必然要做战略梳理，而要做战略梳理，就必然用到战略地图，这三者之间的关系越来越紧密，值得企业管理者认真研究和实践。
一、战略地图编制七步法
第一步：宏观环境分析
企业在一个大的经济环境中运行，企业的发展方向和工作思路势必会受到宏观环境的影响，因此，在进行战略的时候，首先要了解宏观环境对企业发展的要求。宏观环境分析主要使用PEST分析工具。
图8是宏观环境分析的框架，主要包括四个方面，每个方面又可以细分为很多思考角度：
1、政策：政策方面包括环保制度、税收政策、国际贸易章程与限制、合同执行法、消费者保护法、雇佣法律、竞争规则、政治稳定性、安全规定等。
2、经济：经济方面包括经济增长、利率与货币政策、政府开支、失业政策、征税、汇率、通货膨胀率、消费者信心等。
3、社会：社会方面包括人口增长率与年龄分布、劳动力与社会流动性、生活方式变革、职业与休闲态度、企业家精神、教育、健康意识、社会福利及安全感、生活条件。
4、技术：技术方面包括政府研究开支、产业技术关注、新型发明与技术发展、技术转让率、技术更新速度与生命周期、能源利用与成本、信息技术变革、互联网变革等。
图8 宏观环境分析工具（PEST）
宏观环境分析参与讨论的人员一般包括总经理、副总经理在内的高管。
在进行讨论会之前，人力资源部门或者企管部门应提前对参与讨论的人员安排作业，让他们提前收集资料，做研讨前得准备。
表3是某公司进行宏观环境分析研讨前的作业示例：
需要注意，作业安排下去，并不代表就一定可以全部收回作业，也并不能保证作业的质量一定合格。因此，作为专业推进部门人力资源部或者企管部需要跟进辅导，关注作业完成的进度和质量，确保在研讨上，大家的作业都能作为会议资料使用。
在召开研讨会的时候，会议主持人需要准备一份研讨框架，在研讨的时候引导大家积极讨论，图9是某企业宏观环境分析研讨的研讨框架：
图9 某企业宏观环境研讨框架
根据前期收集的资料和研讨框架，专业部门（人力资源部或企管部）组织大家对宏观环境对企业战略的影响进行充分讨论，收集参与讨论人员的意见和建议。
这个讨论会的目的是，一方面通过大家不同的视角审视宏观环境对战略的影响，另一方通过大家集思广益的讨论，把大家的观点进行融合，慢慢形成一个统一的认识，这一点比收集资料重要得多。
因此，作为主持人，专业部门一定要不断鼓励大家踊跃发言，提出不同观点，在高管之间形成观点的碰撞，最终在宏观环境对企业战略的影响上达成共识。
通过宏观环境分析，得出宏观环境对企业的机会与威胁的判断。
图10是某企业宏观环境分析之后得出的机会与威胁的判断：
图10 某企业宏观环境分析结论
第二步：标杆企业分析
分析了宏观环境的影响之后，企业还要进一步进行标杆企业研究，树立未来自己要赶超的企业标杆。
标杆企业的选择：标杆企业选择由高层内部讨论确定，一般情况高层对行业内的企业都比较熟悉，大家根据各自了解的情况提出建议，然后，由高管层讨论确定，一般建议标杆企业至少选择2-3家。
标杆企业分析也需要提前准备收集资料，当宏观环境分析做完之后，专业部门就可以把标杆企业分析的作业安排下去。
表4是标杆企业分析的作业样例：
在召开研讨会的时候，会议主持人需要准备一份研讨框架，图11是某企业标杆企业分析研讨的研讨框架：
图11 某公司标杆企业分析研讨框架
标杆企业分析得到标杆企业优势、劣势及本公司借鉴的建议，图12
是某企业标杆企业分析部分结论：
图12 某企业标杆企业分析部分结论
第三步：内部能力分析
了解了宏观环境的影响，标杆企业的优势、劣势之后，企业需要对内部资源和能力进行系统分析，明确企业具备哪些资源和能力，哪些能力是企业的优势，哪些能力是企业的弱势。
内部能力分析主要依据价值链展开。通过对价值链的分析，明确企业在人力资源、研发、营销、生产、采购等环节到底做得如何？
图13是某企业内部能力研讨会框架
图13是内部能力分析的框架：
图13 内部能力分析框架
举例：某企业的市场能力分析结果：
图14 某公司市场能力分析总结
某公司市场能力总结：
优势：在业内具有良好的口碑，具有品牌建设的根基；公司具有一定的市场销售资料积累，可以为市场工作的深入提供基础。
劣势：缺少市场规划与销售支持，市场与销售工作缺少明确的方向及方法支持；缺乏有效的信息收集途径、分析手段和沟通机制；缺乏品牌管理与运作经验。
市场工作重点：继续做好市场基础工作；加强行业及竞争对手分析；加强市场规划职能，明确市场方向与策略；逐步优化品牌，完善品牌管理工作。
内部能力分析对关键能力的优势劣势作出判断，图15是某企业内部能力分析的结论：
第四步：梳理战略重点
在上述讨论分析的基础上，罗列战略重点，如某公司的战略重点有：多渠道提升销售量、保持一定利润水平、控制成本费用、搭建端到端的高
效运营平台、打造一流的研发能力、打造客户导向创新速度三大组织能力、搭建战略人力资源管理体系、营造基于战略的文化氛围等。
根据前面的分析，把适合公司未来1-3年发展的战略重点梳理出来，为后面的战略地图研讨做好准备。
第五步：形成战略地图
战略地图的核心是客户价值主张，也就是未来企业区别于其他企业的竞争差异点，找出与众不同的竞争策略，把它们呈现在战略地图上。然后往上支撑公司战略，往下指导内部流程改善，最后落实到人员的管理上。
图16是某企业的战略地图：
图16 某公司战略地图
第六步：战略举措分解
战略地图明晰以后，开始做战略举措分解.所谓战略举措，就是针对战略目标，每个部门该做哪些重点工作，一个部门一个部门地进行分解。
表5某公司人力资源部财务层面战略举措分解层战略目战略举措衡量指标
面标
财务层面到
2013年，实现销售收入XX亿元，具备上市条件，成为全国最好的xx服
务商
1.制定人力资源规划，围绕公司
的战略目标，满足公司不同发展阶
段人员数量和胜任力的需要
人力资源规划
2.制定完善公司的激励机制，建
立以绩效考核为导向的组织氛围
激励机制建设
3.建立和完善职业发展通道，制
定适应公司发展的人才梯队建设机
制和人才培养规划
职业发展通道与
梯队建设
多渠道迅速提升销售量
1.拓展招聘甄选渠道，满足公司
的人员需求
招聘计划完成率
2.根据公司的发展战略，适时调
整和完善公司的组织结构、部门职
责、岗位体系、定岗定编等工作
组织管理工作评
价
3.参与制定各系统的激励政
策，并督导实施
激励政策制定
保持一定利润水
1.提高人岗匹配度，降低人力成
本
工资总额占销售
收入比
平 2.评估岗位饱和度，适时调整和丰富工作职责，提高工作效能
工作职责调整及时到位率
优化成本结构，控制成本费用
1.合理优化行政、后勤、人事成
本结构
成本优化工作评
价
2.对公司的人力成本支出进行
审核
审核差错次数
3.合理评估适应公司战略发展
的薪酬策略
制定薪酬策略
表6某公司人力资源部客户层面战略举措分解
层面战略目
标
战略举措衡量指标
客户层面搭建端
到端的高效
运营平台（高质量、低成本、即时交货、咨询服务）
1.组织进行研发系统、营销系
统、生产系统的培训，提高业务素
质和工作技能，为搭建端到端的高
效运营平台提供人才和能力支持
培训计划完成率
为客户
提供性价比
最好的产品
/ / 多渠道
客户服务
/ /
表7某公司人力资源部运营层面战略举措分解
层面战略目
标
战略举措衡量指标
运营层面强化现
有营销体系
管理，为客
户提供更多
服务
/ /
打造直
营体系
/ / 打造大
客户营销体
系
/ /
构建研发体系，提升研发能力
1.协助研发中心建立研发的组
织体系
研发中心建立研
发的组织体系建设评
价
2.帮助研发系统明确岗位职责
相匹配的任职资格标准
研发岗位任职标
准评价
3.多渠道招聘高端研发人才
研发人才招聘计
划完成率
4.协助建立研发系统的激励机
制和晋升通道
研发系统的激励
机制和晋升通道设计
评价
5.协助进行研发人员的培训，提
升研发人员能力素质
研发培训计划完
成率
政府关系维护，加大资源整合力度
1.加强人劳部门和社保机构的
联系和沟通
因沟通不力导致
的行政处罚次数
2.加强与招聘、培训、咨询及其
他社会专业机构的信息沟通，加大
专业资源整合力度
社会专业资源整
合效果
与高校科研院所合
1.配合研发系统，做好博士后工
作站的后勤保障
后勤服务投诉次
数
作构建博士后工作站
完善财
务内控体系，进行上市运作
1.配合财务部完善财务内控体
系，严格执行内控标准
内控标准违规次
数
表8某公司人力资源部学习与成长层面战略举措分解
层面战略目
标
战略举措衡量指标
学习成长层面全面提
升创新、速度、客户导向三大组织能力
1.组织各部门明晰三项组织能
力的标准，并与各岗位工作结合，
提出细化要求，明确提升目标
组织能力达标率
2.组织引导各系统开展创新、速
度、客户导向的学习交流评比活
动，提升对组织能力的认知度
3.定期组织进行组织能力评估
XX服务团队建设
1.协助营销系统搭建团队建设
平台，提供人力资源专业支持与指
营销系统搭建团
队建设评价
导
研发、生测团队建设
1.协助研发系统搭建研发、生测
团队建设平台，提供人力资源专业
支持与指导
研发、生测团队建
设评价
战略人力资源管理系统的构建
1.根据公司战略目标，制定
2011年度人力资源规划
人力资源规划有
效性评价
2.组织制定2011年度人员需求
计划，落实人员需求和人才储备计
划招聘计划完成率
3.开拓招聘渠道，围绕各系统人
员需求，引进与岗位相匹配的人员
4.建立适合各系统和各层级特
点的薪酬体系
薪酬体系完善性
评价
5.建立适合各系统和各层级特
点的绩效考核体系
绩效考核体系完
善性评价
6.建立人才培养体系，组织制定
和实施年度培训计划
培训计划完成率
7.建立完善员工关系管理体
系，塑造良好的雇主形象
关键员工离职率
劳动纠纷次数
黄土隧道 三台阶七步预留核心土开挖法工法 2010-8 山西中南部铁路通道公司筹备组
1 总则 1.0.1 为保证黄土隧道施工安全和质量，规范开挖作业程序，加强过程控制，提高施工进度，制定本工法。 1.0.2 黄土隧道三台阶七步流水开挖法根据围岩状况可分为三台阶预留核心土法、三台阶上导坑预留核心土法和三台阶不留核心土三种方法。本资料重点介绍三台阶七步预留核心土开挖法（以下简称“三台阶七步开挖法”），本工法是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开，平行推进的隧道施工方法。 1.0.3 三台阶七步开挖法适用于开挖断面为100～180m2，具备一定自稳条件的Ⅳ、Ⅴ级围岩地段隧道的施工。Ⅳ、Ⅴ级围岩地质主要有黄土、强风化岩层等，不适用条件有围岩地质为流塑状态、洞口浅埋偏压段（但经过反压处理或施做超前大管棚后可采用）。 1.0.4 三台阶七步开挖法具有下列技术特点 1 施工空间大，方便机械化施工，可以多作业面平行作业。部分软岩或土质地段可以采用挖掘机直接开挖，工效较高。 2 在地质条件发生变化时，便于灵活、及时地转换施工工序，调整施工方法。 3 适应不同跨度和多种断面形式，初期支护工序操作便捷。 4 在台阶法开挖的基础上，预留核心土，左右错开开挖，利于开挖工作面稳定。 5 当围岩变形较大或突变时, 在保证安全和满足净空要求的前提下，可尽快调整闭合时间。 6 三台阶七步开挖法规避了侧壁导坑法、中隔壁法及交叉中隔壁法等需要拆除临时支护及受力转换造成不安全的因素，并能及时调整闭合时间，方便机械化施工，利于施工工序转换。 1.0.5采用三台阶七步开挖法施工应尽量缩短台阶长度，确保初期支护尽快闭合成环，仰拱和拱墙衬砌及时跟进，尽早形成稳定的支护体系。 1
引用名人名言的标点举例 1.英语中没有顿号，在汉语需要顿号的情况下可以用逗号。 2.引用网站名称，如何使用标点符号？ 3.四边留空：卷面的四边一定要留出适当的空白。这样的文章才能整齐美观，给人以清晰明快的感觉。 4.阅读的最大理由是想摆脱平庸，早一天就多一份人生的精彩；迟一天就多一天平庸的困扰——余秋雨 5.大写每句话的第一个字母和直接引语的第一字母，如：Hesaid"He is going to Shanghai next week" 6.书籍使人们成为宇宙的主人。——巴甫连柯 7.写内容，由右到左，由上到下写，没有标点符号，直接往下写，写完后，另起一列，空一格； 8.汉语中的引言通常都是：""的格式，而英语中不用冒号，用逗号，如""
9.书籍是人类知识的总统。——莎士比亚 10.好书是伟大心灵的富贵血脉。———弥尔顿 11.书是人类进步的阶梯。——高尔基 12.我一生的嗜好，除了革命之外，就是读书。我一天不读书，就不能够生活。——孙中山 13.读书破万卷，胸中无适主，便如暴富儿，颇为用钱苦。——郑板桥 14.书中横卧着整个过去的灵魂。——卡莱尔 15.大写专有名词，或用作专有名词的部分普通名词，通常是缩略形式。如： 16.内容写完后写诗名作者落款（用较小的字），后面空一格，然后盖章，注意图章不要太大，章的大小和落款的字差不多。 17.先读最好的书，否则你根本没有机会去读了。HD梭罗
18.书籍是人类思想的宝库。——乌申斯基 19.公文写作中若有附件，附件是否要加标点，比如附一 20.日语中能用什么符号？比如引用，书名，省略可以吗 21.标点符号直接引用和间接引用的区别是什么 22.任何时间皆可读书，不需桌椅器具，不需约定时间地点。J艾肯
通知类公文写作 通知类公文是申论式公文测试考查的另一主要类型。通知包括会议通知、指示性通知、批转性通知、转发性通知、任免通知、发布性通知等多种类型。通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。 1.标题 标题由常用的写法有两种：一种是发文机关、事由、文种三要素俱全，如《国务院关于严格控制农业生产资料价格的通知》，这种标题使人一目了然。另一种标题是只有发文事由和文种两要素，如《关于春节放假的通知》。正式行文的通知，其标题不能只用“通知”二字。与其他公文标题相比，通知的标题一般语句长、字数多，特别是发布(印发、颁发)、批转、转发性通知，标题要体现其不同通知的性质，因而标题比较难定，需要认真推敲。 2.正文 正文由缘由、内容、要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。 (1)一般事项性通知 一般事项性通知的正文，要写清什么事情，如何处理等；任免通知，要写任免与聘任人员的具体职务既可。有些不涉
及本单位的任免通知，只是知照性，并无执行要求，不需要办理和执行。 (2)指示性通知 指示性通知的正文，一般由三部分组成，即发文的缘由(或目的)、通知的具体事项和执行要求。发文原因，一般来自两个方面：一是上级或本单位的领导部门的指示或决定，也就是说明为什么要发该通知，或因存在什么问题，为达到什么目的，等等，在与通知事项之间常用“现通知如下”、“特作如下通知”、“现将有关事项通知如后”等承启语，其后用冒号。通知事项，是通知的主体部分，一般是分段或分条叙述，因为是要执行或办理的，所以务必要写得明确、具体、切实可行，不能模棱两可，含糊不清，只有条理清晰，才能使受文对象便于迅速理解和执行。执行要求，这是通知正文的，一般多是“以上通知，望认真贯彻执行”、“特此通知，望认真贯彻执行”、“本通知自下发之日其实行”等结束语，但也有些通知的执行要求不用上述结束词语，对于如何执行提得非常具体有力。除了篇段合一结构的通知外，执行要求一般在撰写时均须另起一行写出，或作为具体事项中的最后一项，单独列项写出。 (3)批转、转发性通知 批转、转发性通知的正文，即是对被批转、转发的公文所写的按语。这种按语，旨在表达上级机关的意图，体现方针政策，因此具有很高的权威性和指令性。按语大体分为三种：一是说明性按语，即对原文的材料来源、行文目的、印发范围等加以说明。二是指示性按语，即对原文内容进行概
铁路大断面隧道三台阶七步开挖法施工作业指南（试行） 经规标准[2007]119号 l 总则 1.0.1 为保证铁路大断面隧道施工安全和质量，规范开挖作业程序，加强过程控制，提高施工进度，制定本作业指南。 1.0.2铁路大断面隧道三台阶七步开挖法(以下简称“三台阶七步开挖法”)是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开、平行推进的隧道施工方法。 1.0.3三台阶七步开挖法适用于开挖断面为100～180 m。，具备一定自稳条件的Ⅳ、V级围岩地段隧道的施工。 1.0.4三台阶七步开挖法具有下列技术特点： 1施工空间大，方便机械化施工，可以多作业面平行作业。部分软岩或土质地段可以采用挖掘机直接开挖，工效较高。 2在地质条件发生变化时，便于灵活、及时地转换施工工序，调整施工方法。 3适应不同跨度和多种断面形式，初期支护工序操作便捷。 4在台阶法开挖的基础上，预留核心土，左右错开开挖，利于开挖工作面稳定。 5当围岩变形较大或突变时，在保证安全和满足净空要求的前提下，可尽快调整闭合时间。 1.0.5采用三台阶七步开挖法施工应尽量缩短台阶长度，确保初期支护尽快闭合成环，仰拱和拱墙衬砌及时跟进，尽早形成稳定的支护体系。 1.0.6采用三台阶七步开挖法进行大断面隧道施工除应符合本作业指南要求外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。 2 施工准备 2.0.1施工调查前应查阅设计文件和资料，制定调查提纲。施工调查内容应包括工程概况、施工条件、地形地质及其他与工程相关内容。调查结束后应编写施工调查报告。 2.0.2施工调查后应结合三台阶七步开挖法的特点，按照建设项目的规模和工期要求，有针对性地编制实施性施工组织设计和施工作业指导书。 2.0.3 采用三台阶七步开挖法施工的隧道，应进行施工技术交底，作业人员应进行岗前培训和安全教育，特殊工种的作业人员应持证上岗。
公文写作在线测试一：(一) 单选题 1. 《国家行政机关公文处理办法》第十条规定，在文件上应注明签发人、会签人姓名的是（）。 (A) 上行文 (B) 下行文 (C) 平行文 (D) 会议文件 2. 就公文内容的性质与作用而言，命令、决定、指示、政策性通知等，属（）。 (A) 规范性公文 (B) 报请性公文 (C) 知照性公文 (D) 指挥性公文 3. 996年5月3日中共中央办公厅正式发布了《中国共产党机关公文处理条例》，规定了党的机关公文文种有（）。 (A) 12种 (B) 13种 (C) 14种 (D) 15种 4. 公文的文本中只作为正本的样本留在本机关以备查考，不外发的是（）。 (A) 暂行本 (B) 副本 (C) 试行本 (D) 存本 5. 公文有法定的作者，是指（）。 (A) 公文是由法定作者制成和发布的 (B) 公文作者必须是党和政府机关 (C) 公文的内容必须合法 (D) 公文的制发程序必须合法 6. “上古结绳而治，后世圣人易之以书契，百官以治，万民以察”，出自（）。 (A) 《尚书》 (B) 《周易》 (C) 《汉书》 (D) 《史记》 7. 公文写作有明确的受文对象，因此公文的内容应当具有（）。 (A) 政治性 (B) 规范性 (C) 针对性 (D) 政策性 8. 1956年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律（）。 (A) 从右至左竖写 (B) 从左至右竖写
(C) 从左至右横写横排 (D) 从右至左横写横排 9. 公文正文结构的三个组成部分是（）。 (A) 公文标题、主送机关和发文机关名称 (B) 公文标题、导语和正文主体 (C) 公文标题、正文主体和结束语 (D) 导语、正文主体和结束语 10. 在我国，文书作为公文与案卷的含义被确定和沿用的是（）。 (A) 先秦时期 (B) 汉代以后 (C) 明朝时期 (D) 民国以后 11. 凡以两个以上机关名义发出的公文，成文时间应由（）签发时间为准。 (A) 最后一个签发机关领导人 (B) 第一个签发机关领导人 (C) 任何一个签发机关部门负责人 (D) 最后一个签发机关办公室主任 12. 毛泽东同志曾经指出，文章和文件都应当具有三种性质，这三种性质是（）。 (A) 准确性、鲜明性、生动性 (B) 政治性、生动性、政策性 (C) 逻辑性、生动性、鲜明性 (D) 准确性、逻辑性、形象性 13. 公文写作是（）。 (A) 代领导立言 (B) 代机关立言 (C) 代部门立言 (D) 代群众立言 14. 公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须（）。 (A) 讲究格式 (B) 遵守法规 (C) 实事求是 (D) 熟悉业务 15. 由公文起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿成文的写作形式，一般适用于（）。 (A) 简报 (B) 事务性通知 (C) 便函 (D) 决策性公文 16. 公文写作的整个过程指的是（）。 (A) 选取材料、构思布局直至拟写成文 (B) 起草初稿、讨论、修改形成送审稿 (C) 起草成文并制发正式公文 (D) 从起草公文到办理归档
公文写作要求之材料可靠情况确实与公文报告写作方 法汇编 公文写作要求之材料可靠情况确实 精神依据是指党和国家的路线、方针，国家的法律、法规，上级领导机关所颁布的相关政策、规定以及其他有关的文件精神。 事实情况包括直接发生的和间接转引的。公文中所反映的情况主要指直接发生的、发现的、总结概括的事实情况，即本地区、本部门、本单位遇到的问题、发生的事情（过程、动向）、工作的进程（作法、经验）种种。它在公文里表现为具体事例、现象概括、数字统计等形式。这种直接发生的事实情况，是第一手材料。此外，公文的事实情况里也包括间接转引来的事例、概述、数字、经验、成果等。 无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。“情况确实”，是写好公文的基本要求。这在新旧两个《办法》中是一致的。为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上一般要抓好四个环节的工作：占有、筛选、核实、加工。 （一）详尽占有材料 写好公文必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事实、数字，这都是公文表达出来的“干货”，当然十分重要。“譬如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施？”（清·刘大：《论文偶记》）写公文如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。以上是从形成与表达两方面说的。
所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵，多多益善”；二是要“详”，就是详细具体。一件事情的起因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果；一件工作的动因、背景；一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽可能详细具体地占有，写出来的才有说服力。 占有材料，就公文写作而言，有三条途径： 1．平时积累，就是积学储材。平素注意学习、观察积累，用时才能厚积薄发。古人所谓“积学”，指的就是这个道理。“得之在俄顷，积之在平日”（清·袁守定：《占毕丛谈》；“占”，看；“毕”，简册），说的是一个道理。平时学习、观察积累丰富，知识面广，写作时其构思就容易触类旁通、思路开阔，择优而用，妙绪泉涌。 2．受领任务后，查阅文件，搜集资料。这样得来的材料，就是间接材料。搜集资料时应注意与撰写任务、与公文主旨的相关性，也就是说，要有一定的方向、范围。操作方法是首先学习相关的中央文件，进一步领会精神实质，然后查阅上级领导机关所颁布的相关政策、规定，最后翻阅手册、年鉴等工具书及报刊、杂志上相关的情况报道和国内外研究成果。这一过程中，始终应注意查阅、收集围绕本单位工作的各项统计数字以及信息、简报、总结、报告、会议纪要等相关资料，做到：上下通达，全局了然于胸，命笔瞻前顾后。 3．构思之前，实地调查，掌握第一手情况。这是最重要的一步。一般情况，也要调查了解，不仅可以核实已掌握的材料，而且可以发现新问题、新经验、新动向；重点情况，尤其要进行深入的调查研究。实践证明，组织召开座谈会、调查会是一种快捷而有效的方法。
一、当前需要上报哪些信息 信息工作的主要目的是为领导决策服务，信息是否符合领导需要是我们写作时首先应考虑的问题。围绕“领导需要知道的和需要领导知道的”报送信息，是信息工作的灵魂。“领导需要知道的”叫做规定动作，“需要领导知道的”叫自选动作。其实，“领导需要知道的和需要领导知道的”就是全市、全县的工作重点。 到底哪些信息是“领导需要知道的”？哪些信息是“需要让领导知道的”？下面通过几则实例分析。 实例1： 巴南区突出六大重点确保今年“一年再种十年树”（1）狠抓“1”条干道绿化。实施18公里巴滨路绿化。（2）狠抓“2”个万亩示范片建设。完成“彩色丰盛”、环樵坪山2个万亩示范片，丰盛镇今年春季实施的“彩色丰盛”项目高效连片造林1万余亩，包括核桃、桂花、银杏、罗汉松等彩色树种。（3）狠抓“3”条高速路通道绿化。在完成渝黔、渝湘、绕城高速路106.8公里通道绿化基础上，加强路周可视范围绿化。（4）狠抓“4”个景区绿化。完成南湖、东温泉、圣灯山、樵坪山四大旅游景点绿化，加大旅游通道绿化。（5）狠抓“5”大城市公园建设。新扩建巴南文化公园、大山村公园、老街公园、滨江公园和龙洲湾公园。（6）狠抓“6”大产业建设。壮大花卉苗木、花椒、速丰林、森林旅游、茶叶、伏淡季水果等六大涉林产业。（巴南区委） 赏析、点评与感悟： 赏析：该信息被市委办公厅《每日要情》采用。是一条反映“五大重庆”建设情况的信息，突出“森林重庆”建设的亮点，正好切中市上的工作重点，属于经验性信息。 点评：1.大标题视觉冲击力强。特别是“一年再种十年树”这一表述正好与熙来书记的讲话相吻合，倍受市委办公厅青睐，是这条信息的最大亮点。2.小标题数字化。提炼精准，呼应大标题，体现了撰写者高度概括水平。3.内容阐述简练、精到。没有一句空话套话，一是一，二是二，点面俱到。 感悟：由这则信息可以看出，围绕市上重点工作，特别是市委主要领导关注的重点工作报送信息，采用率较高。同时，巧妙地将领导言论纳入信息中，结合本县实际编写信息，价值更高，这样的信息，市委办公厅不用都不行！ 实例2： 巫山县“不求做大但求做精”走精品宜居建设之路打造“山水之城、文化之城、旅游之城”，走精品之路，着力展现渝东精品旅游城市崭新形象和巴文化发祥地的独特魅力，以县城、大昌古镇和长江、大宁河沿岸为重点，设置大型壁画、宣传画20余幅，充分展现“巫山人”远古文化内涵，并按秦汉风貌，对县城和长江、大宁河沿岸房屋进行统一风貌改造，新建15万平方米文化小区；加快城市基础设施建设，走便民宜居城市建设之路，在市里支持2500万元基础上，县级配套1.5亿元，推进县城“油化、亮化、绿化”工程，建成滨江市民休闲景观大道4公里、群众登山健身梯道5公里，改造县城灯饰3000余盏，建成3个公园、2个广场，栽植银杏、黄桷树、垂柳等大树3万余株，城区绿化率达到32%。（巫山县委）赏析、点评与感悟 赏析：该信息被市委办公厅《每日要情》采用。主要反映“宜居重庆”建设亮点，极富特色。 点评：1.大标题极具创意。“不求做大但求做精”令人眼前一亮，恰如其分，既有个性，又有分寸。2.内容阐述条理清晰，数据翔实，有规划、有过程、有效果。 感悟：优秀的信息，必有“点睛”之笔。由这则信息可以看出，创造性地挖掘本县重点工作亮点，精心采编信息，不夸大、不修饰，既写出了特色亮点，又达到了宣传效果。反观我县，在城市建设方面的典型经验与这条信息描述的基本吻合，但是，我们在采编信息的时
公文写作之通知的写作方法 行政机关的公文，是行政机关在行政管理的过程中形成的具有法定样式和规范体式的文书，是依法行政和进行公文活动的重要工具。行政机关的公文主要有函、命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、会议纪要等形式，除此之外机关还要用到很多常用的事务文书，如简报、总结、情况汇报、计划、情况反映、调查报告、研究报告等文体。申论考试作为一种模拟行政的考试，常常考到以上文体。（例如2004年国家公务员申论考试就要求写一篇调查报告）为此联创世华公务员考试研究中心会陆续的进行详细讲解，希望对大家有所帮助。之前我们了解了函、报告的写作方法，下面我们看一下通知的具体写作方法。 通知是在公文行为中运用最为广泛的下行文，行政公文和党的机关公文都把它列为主要文种。《国家行政机关公文处理办法》对通知所下的定义为：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项、任免人员。《中国共产党机关公文处理条例》给通知的定义是：用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 一、通知的特点 1.功能的多样性 在下行文中，通知的功能是最为丰富的。它可以用来布置工作、
传达指示、晓谕事项、发布规章、批转和转发文件、任免干部等等。总之，下行文的主要功能，它几乎都具备。 但通知在下行文中的规格，要低于命令、决议、决定、指示等文体。用它发布的规章，多是基层的，或是局部性的、非要害性的；用它布置工作、传达指示的时候，文种的级别和行文的郑重程度，明显不如决定、指示。 2.运用的广泛性 通知的发文机关，几乎不受级别的限制。大到国家级的党政机关，小到基层的企事业单位，都可以发布通知。 通知的受文对象也比较广泛。在基层工作岗位上的干部和职工，接触最多的上级公文就是通知。而且通知虽然从整体上看是下行文，但部分通知(如晓谕事项的通知)也可以发往不相隶属机关。 3.一定的指导性 通知这一文体名称，从字面上看不显示指导的姿态，但事实上，多数通知都具有一定程度的指导性。用通知来发布规章、布置工作、传达指示、转发文件，都在实现着通知的指导功能，受文单位对通知的内容要认真学习，并在规定时间内完成通知布置的任务。 个别晓谕性的通知，特别是通知作为平行文发布的时候，可以没有指导性或只有微弱的指导性。 4.较强的时效性 通知是一种制发比较快捷、运用比较灵便的公文文种，它所办理的事项，都有比较明确的时间限制，受文机关要在规定的时间内办理
（公文写作）教你怎样写好 申论作文
如何写好申论作文 申论就是针对特定事实，用论据进行论证，申述，把事情说清楚，讲明白，申而论之。公务员考试申论就是针对当前存于的社会热点和难点问题，进行分析、论证，提出对策。申论的本质：公务员的思维方式。那么如何写好申论作文？ 申论文章写作高分技巧之申论的备考 壹、复习的初始阶段——研读课件，知识储备于这壹阶段，需要全面了解申论考试，打好申论考试的全面基础。这个阶段考生要做的是掌握备考方法，做好复习计划，全面系统研读公务员考试申论科目专项课件，把基础打牢。 二、夯实基础阶段——研读社会热点，积累考试素材“巧妇难为无米之炊”，研读社会热点，积累考试素材，是应对申论的取本之道。建议大家认真熟读、精读30余篇申论范文。“熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。”关注社会热点，掌握基本的理论知识。关注这些问题的同时，不但要关注其理论背景，而且最重要的是关注这些问题的发展现状以及针对其问题的具体的解决思路和对策，对社会热点进行分类，总结，这些积累于考试中发挥巨大的作用。 三、动手演练阶段——演练历年真题，展开实战较量“读书破万卷，下笔如有神。”要想答好“阅读和写作壹体化”的申论考试，多写是
个硬道理。于这壹阶段，考生壹定要真正动笔去写，这样才能得到锻炼和提高。标准表述，强化语言规范，记住评分标准，于演练中形成自己的作答思路和写作风格。对我们的范文进行分类，总结，灵活运用，做到触类旁通。 申论文章写作高分技巧之文章引论 申论文章的壹种典型结构----七段论引论→分析问题→论述解决问题→结尾 引论是指文章的开头，开头部分应该怎样写，这里首先要强调的是，申论文章讲求时效性，讲求开门见山，壹般用壹俩个自然段引出主题。申论文章要有开门见山直入主题的开头，同时开头要力争做到语不惊人死不休。 三种申论文章开头的常见写法 第一，引用名言开头 这里强调的是：申论文章中的引用部分要尽可能是“时代最强音”，因为时代的最强音是党和国家的领导人高瞻远瞩、统领全局、深入总结实践经验、反复调查研究的智慧的结晶，是我们时代的主旋律。当然是我们工作的指导思想，也是我们申论文章有力的论据。 第二，举例开头
隧道三台阶七步开挖法是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开、平行推进的隧道施工方法。下面就从技术特点、施工工艺流程等方面说明隧道三台阶七步开挖法。 三台阶七步开挖法施工立体效果图 三台阶七步开挖法适用于开挖断面为100～180 平方米，具备一定自稳条件的Ⅳ、V级围岩地段隧道的施工。主要表现包括：黄土、强风化岩层（强风化泥岩、强风化泥质粉砂岩等）。不适用于围岩地质为流塑状态、洞口浅埋偏压段（但经过反压处理或施做超前大管棚后可采用）。 隧道开挖断面约为150～165 平方米，围岩级别为V级，上层风积砂质黄土，下伏上第三系泥岩，夹薄层砂岩、石膏岩和岩盐，虽然洞口地址表现为浅埋偏压，但洞口施做了一环30m长的Φ108超前大管棚支护，因此，可以采用三台阶七步开挖法。 技术特点 （1）施工空间大，方便机械化施工，可以多作业面平行作业。部分软岩或土质地段可以采用挖掘机直接开挖，工效较高。 （2）在地质条件发生变化时，便于灵活、及时地转换施工工序，调整施工方法。 （3）适应不同跨度和多种断面形式，初期支护工序操作便捷。 （4）在台阶法开挖的基础上，预留核心土，左右错开开挖，利于开挖工作面稳定。 （5）当围岩变形较大或突变时，在保证安全和满足净空要求的前提下，可尽快调整闭合时间。
三台阶七步开挖法规避了侧壁导坑法、中隔壁法及交叉中隔壁法等需要拆除临时支护及受力转换造成不安全的因素，及时调整闭合时间，方便机械施工，利于施工工序转换。 施工原则 采用三台阶七步开挖法施工应尽量缩短台阶长度，确保初期支护尽快闭合成环，仰拱和拱墙衬砌及时跟进，尽早形成稳定的支护体系。 施工工艺流程 三台阶七步开挖法可分为以下主要步骤： A、上部弧形导坑环向开挖，施做拱部初期支护； B、中、下台阶左右错开开挖，施做墙部初期支护： C、中心预留核心土开挖、隧底开挖，施做隧底初期支护。 每部开挖后均应及时支护，隧底初期支护后应及时施做仰拱，尽早封闭成环。 三台阶七步开挖法工艺流程图
（公文写作）议论文写作范 例解析
写作范例：简单 【思路导航】 ◆“简单”能够分为多种：生活的简单，头脑的简单，表面的简单，内于的简单等。 ◆追求简单的生活，不必奢华。生活中人们往往追求复杂，如红白喜事大操大办，衣食住行豪华奢侈，形成互相攀比的社会风气，所以我们呼唤简单。 ◆简单是壹种美，是人生中的壹种境界。古代的颜回“壹箪食，壹瓢饮，于陋巷”生活可谓简单，“人不堪其忧”，颜回却以之为乐，孔子赞之曰“贤”。当代学术界泰斗季羡林先生衣食简单，也是以之为乐。他们均是洞察人生的智者。 ◆简单不是糊涂，而是智慧；简单不是平庸，而是深邃。简单就是壹本泛着墨香的书，壹杯冒着热气的绿茶，壹把缓缓摇摆的躺椅，壹个温馨的家，壹种心灵上的宁静和满足！ ◆简单实质上是壹种面对纷杂喧嚣的清醒。它是陶渊明“采菊东篱下，悠然 天然去雕饰”的自然。简单需要“梧桐更兼细雨”的细腻，需要“虚怀若谷”、“物我俩忘”的博大，需要“山高月小”、“风清云淡”的超脱。简单是壹种对事物经过分析判断后的彻悟，认真咀嚼生活的每壹片叶子，那朴素的叶脉自然会伸展到心灵深处，简单就是壹本泛着墨香的书。于是，壹杯白开水也能品成醇香的咖啡，平淡的生活也能化为隽永的图画。 ◆人往往会忽视简单的事物，认为简单就是单纯而不屑壹顾。其实，这是认识上的壹种误区，简单是壹种境界，有很多时候恰恰是简单让我们悟出了感受到
自身的价值，迸发出许多睿智的见解，使我们的心灵受到深刻的洗礼，让我们领略人生的无限精彩。19世纪时，人们制造玻璃的工艺不过关，玻璃里面常常有气泡。而当时只有德国的壹家小厂制出的玻璃没有气泡。别的大工厂耗巨资，搞科研，研究来，研究去，也没有研究出个名堂来。后来，那家小工厂公开了秘密，他们于生产过程中只是多了壹道工序：用木棍搅拌几下。这是再简单不过的事，压根儿就不能称做技艺。也正是因为如此，科学工作者们往往不会注意到这种方法，而总是从高深的科技方面去下工夫，结果绞尽脑汁也没有解决问题。 ◆当然，我们仍能够反向联想。如揭露官僚作风，互相推诿、扯皮，把原本简单不过的事情无端复杂化了。 【名言警句】 什么叫不简单？就是把简单的事情千百遍均做好，就是不简单；什么叫不容易？就是把大家认为非常容易的事情非常认真地做好，就是不容易。——张瑞敏简单的事情考虑得很复杂，能够发现新领域；把复杂的现象见得很简单，能够发现新规律。——牛顿 任何事物均不及“伟大”那样简单；事实上，能够简单便是伟大。——爱默生 最伟大的人仅仅因为简单才显得崇高。——丁尼生 最深刻的真理，是最简单和最朴素的。——英国谚语 简短的谈话未必是最好的，但最好的谈话总是简短的。——英国谚语 事以简为上，言以简为当。——佚名 伟大的艺术家是简化的大师。——佚名 华丽常常伴随着伟大，幸运更经常地来自于简单。——佚名
公文写作之谚语俗语集锦1 1.【不种百顷地，难打万石粮】（谚）顷：百亩为一顷。指 种的地广，打的粮才会多。也泛指下的本大，得到的收益就丰厚。 2.【好账不如无】（谚）好账：别人不讨还的债。借人家的 债，即使人家不讨还，也总归是个负担。指不负债是最轻松自在的。 3.【皇帝轮流做，明年到我家】（谚）皇帝的宝座也应该是 轮流着坐，不应该是由一人独占到底。指任何权利都应平均享用。 4.【物有不同物，人有不同人】（谚）物和物不一样，人和 人也不会相同。指人与人总有差别，不能强求一律。 5.【打如意算盘】（惯）比喻考虑问题不顾客观情况，只想 着对自己有利的一面。 6.【抓起红土当朱砂】（惯）朱砂：一种红色的无机化合物， 无毒，可做颜料，中医入药。比喻好坏不分，真假不辨。 7.【半斤对八两】（惯）旧制一斤是十六两，半斤是八两。 形容双方一样，不分上下。也作“一个半斤，一个八两”。 8.【见天日】（惯）l比喻摆脱了艰难的处境，见到了光明。 2比喻把隐藏着的事情公示于众。也作见青天。见太阳。
9.【老婆们斗牌——一张一张地来】（歇）斗牌：玩纸牌。 指做事不急于求成，逐步进行。 10.【大姑娘裁尿布——闲时做下忙时用】见“小大姐儿裁褯 子——闲时置下忙时用”。 11.【白布落在染缸里——洗不清】（歇）比喻冤情洗刷不清。 也作“白布进了染缸——漂不干净”。 12.【鸭子不吃瘪稻——肚里有食】（歇）瘪：不饱满。指人 不吃差一些的食物，是因为肚子不饿。 13.【武大郎开店——比我高的别进店】（歇）《水浒传》描 写武大郎身材矮小。指人妒贤嫉能，不能容纳比自己强的人。 14.【天睛总有天雨时】（谚）天气不可能总是晴的，总会有 下雨的时候。比喻得意中不免会有失意，顺利中要谨防出现挫折。 15.【大人不记细怨】（谚）细怨：细小的怨恨。指大人物心 胸宽广，不把细小的怨恨记在心上。 16.【以眼还眼，以牙还牙】（惯）比喻以对方使用的手段来 回击对方。也作以牙还牙，以眼还眼。以牙还牙，以血还血。
典型施工方案 工程名称：新建兰新铁路第二双线兰州至西宁段 站前工程LXS-3标段 典型施工项目：三台阶七步开挖法断面开挖 方案编制日期：2010年4月19日 方案报送日期：2010年4月20日 审批：编制： 2010年4月20日
目录 一编写依据 (2) 二、施工工艺 (2) 三、三台阶七步开挖法控制要点 (3) 四、质量保证措施 (6)
一编写依据 1、《客运专线铁路隧道工程施工技术指南》TZ214-2005 2、《客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准》铁建设[2005]160号 3、《施工作业指导书》 4、施工设计图纸 二、施工工艺 IV级围岩较差、V级围岩较好地段采用三台阶七步法。开挖采用挖机开挖，人工或风镐配合修整，局部围岩较好部分采用浅眼松动爆破，严格控制装药量。三台阶七步开挖法施工施工工艺见图“V级围岩三台阶七步开挖法施工作业程序示意图”及图“V级围岩三台阶七步开挖法施工作业工艺流程图”。以下是本标段采用三台阶七步开挖法的施工段落：
第一步是上台阶开挖。弧形开挖拱部，预留核心土。核心土顶部距拱顶1.6~1.8m，两侧距边墙3.0m，核心土顶部留有3.0~4.0m长的平台。根据地质情况每一次掘进1~2榀钢架间距，最长不得大于2榀钢架间距。开挖、修整至设计轮廓后立即初喷3~5cm混凝土，及时铺设钢筋网、架设拱脚以上50cm 处，紧贴钢架两侧按斜向下倾角45°打设锁脚锚管，锁脚锚管于钢架采用U 形钢筋牢固焊接，锚、喷至30cm厚度。 第二、三步是中台阶开挖。应先开挖边墙一侧，再开挖边墙的另一侧，并错开2.0~3.0m的距离，避免上台阶的初期支护在同一位置是悬空。每侧每次开挖长度为1~2榀钢架间距，最长不得大于3榀钢架间距。开挖、修整至设计轮廓后立即初喷4cm混凝土，及时铺设钢筋网、架设钢架，在钢架墙腰以上50cm处，紧贴钢架两侧按斜向下倾角45°设锁脚锚管，锁脚锚管与钢架采用U形钢筋牢固焊接，锚、喷至30cm混凝土。 第四、五步是下台阶开挖，同第二、三步中台阶开挖。 第六步是开挖中部上、中、下台阶预留核心土。 第七步是仰拱开挖。 隧道仰拱初期支护长度4.0~6.0m，施工仰拱二衬和仰拱填充混凝土。上台阶掌子面30~40m，施做二次衬砌。 三、三台阶七步开挖法控制要点 1.据隧道的水文地质条件，严格按设计要求做好超前支护，控制好超前支护外插角，严格按注浆工艺加固地层，防止围岩松弛，保证隧道开挖在超前支护的保护下施工，确保隧道施工安全。在断层、破碎带、浅埋段等自稳性较差或富水地层中，超前支护应按设计要求进行加强，以确保安全。
公文写作中存在的问题及解决办法 常见问题： 一是反映新情况、新问题而富有新意的材料所占比例甚低； 二是思考和表达问题的角度老化； 三是为“新”而新，偏重在文字上玩游戏。 主要原因： 一是缺乏“出精品”的意识，因而在新情况面前造成观察力捕捉力不强； 二是全新精神不强，在写作上容易出现从众心理和畏难情绪； 三是思路单一，缺乏积累。 捕捉新情况选择新角度的要领和方法： 一、紧跟党中央部署和改革开放的新形势，带着问题去观察比较，从变化中捕捉新情况。一要紧跟党中央新的战略部署和重要指示的发表，及时去投入研究，这是捕捉新情况必须要掌握的首要一条；二要从群众贯彻党的指示的反映中，观察新的思想去向；三要从对同类工作的历史对比观察中，及时捕捉变化的新情况；四要从工作出现的新问题中来捕捉研究新课题。 二、讲区别，求新意，勇于推出新的经验和理论 三、超出以往，另辟新路，寻求表达的新角度 框架设计构思过程： 主要任务，一是提炼和确立主题思想；二是确定思想，选定展开的层次。构思中存在的主要问题及原因： 一、构思不充分 赶材料，或因下功夫不够，出现了硬写的情况。从成文的材料中可以看出填空写法的痕迹。平时，我们讲搞教学背课的时间比例是四比一，我看构思和写作的时间比例也要在这个比例数之上。有的作者不要说细构思，就连粗构思都没搞好就草率动笔。 二、对材料的主题提炼和标题的制作下的功夫不足 出现了对主题思想把握不准，缺乏新意。在大小标题的提炼制作上平淡、
肤浅，甚至还有抄袭别人之嫌，给人一种“熟面孔”的印象和感觉。 三、思路展开不顺畅 对层次的划分有分不开“档”的情况，有的不管什么材料都是清一色“三三制”，有的给人一种硬分或勉强的感觉。 四、对层次内容安排轻重分配不当，出现前空后累赘的问题 有不少作者头脑中形成了一个法定的写作模式，就是第一大层次只能写抓学习提高认识，并标榜为“先务虚”。结果使材料的第一大层次不仅虚了，而且空了，所采写的例子很难用上去，都压到后边几个层次中去，造成整合堆砌的累赘状态。 掌握机关应用材料构思谋篇的思维特点 一、认真研究和掌握机关应用材料写作构思的思维特点 （一）为材料写作构思提供坚实的准备基础 四多：多读书以积累知识；多考虑事理以丰富才能；多研究观察以事物的联系；多练习按文思来运用文辞。 平时就要多读书，搞好革命基本理论和多学科多专业知识的储备；经常注意学习中央的文件，把握精神实质，研究形势变化而引发的新情况、新问题；结合现实生活中的实例多进行分析评判是非功过的思维训练。 （二）掌握和运用构思机关材料所需要的思维方法 我们的思维必须受党的方针政策、工作重心、会议的议题、集体决定、领导意图的约束，从内容到形式不能掺入作者的主观思想。常用的思维方法是：分析与综合、归纳与演译、发散与集中、性化与量化、系统与具体、比较与优选等逻辑思维方法。不要用自己的观点学说，过多注重想象和创作，使写出的材料有失庄重和严肃。 二、精心提炼，使主题思想准确新颖 （一）把握“主题”的四性，准确地加以提炼 客观性、主观性、观念性、时代性 （二）根据机关应用材料写作主题表达语义的显在性，将主题内涵鲜明地凸现出来
1.4.3三台阶七步法 三台阶七步法施工工艺流程见图1-10、图1-11。 三台阶七步开挖法施工工艺流程图 图1-10 三台阶七步法施工流程图 图1-11 三台阶七步法横断面图
三台阶七步开挖工法工序说明 第一步： a.利用上一循环架立的钢架施作隧道超前支护； b.开挖①部，同时，每循环进尺一次，掌子面喷5cm厚砼封闭； c.分部施作①部导坑周边的初期支护，即初喷4cm厚砼，架立钢架； d.施作锁脚钢管； e.钻设系统锚杆后复喷砼至设计厚度。 第二步： a.在滞后于①部2-3米后，左右交错开挖②、③部； b.喷5cm厚砼封闭掌子面； c.导坑周边部分初喷4cm厚砼，施作钢架，并设锁脚钢管； d.钻设系统锚杆后复喷砼至设计厚度。 第三步： a.在滞后于③部2-3米后，左右交错开挖④、⑤部； b.导坑周边部分初喷4cm厚砼，施作钢架； c.钻设系统锚杆后复喷砼至设计厚度； 第四步：分台阶开挖⑥部。 第五步： a.在⑥部开挖15-25米后开挖⑦部； b.隧底周边部分初喷4cm厚砼，施作钢架； c.复喷砼至设计厚度。 第六步：灌筑Ⅷ部仰拱及隧底填充(仰拱及隧底填充应分次施作)。 第七步：根据监控量测结果分析，待初期支护收敛后，利用衬砌模板台车一次性浇筑拱墙衬砌(拱墙衬砌一次施作)。 三台阶七步法施工注意事项 （1）开挖应以机械开挖为主，必要时辅以弱爆破，各分部平行作业，平行施作初期支护，各分部初期支护应衔接紧密，及时封闭成环。 （2）仰拱应紧跟下台阶施作，及时闭合成稳固的支护体系 （3）施工过程中应通过监控量测掌握围岩和支护的变形情况，及时调整支护参数和预留变形量，保证施工安全。 （4）应完善洞内的临时防排水措施，防止地下水侵泡拱脚基础。
三台阶七步开挖法 l 总则 1.0.1 为保证铁路大断面隧道施工安全和质量，规范开挖作业程序，加强过程控制，提高施工进度，制定本作业指南。 1.0.2铁路大断面隧道三台阶七步开挖法(以下简称“三台阶七步开挖法”)是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开、平行推进的隧道施工方法。 1.0.3三台阶七步开挖法适用于开挖断面为100～180 m。，具备一定自稳条件的Ⅳ、V级围岩地段隧道的施工。 1.0.4三台阶七步开挖法具有下列技术特点： 1施工空间大，方便机械化施工，可以多作业面平行作业。部分软岩或土质地段可以采用挖掘机直接开挖，工效较高。 2在地质条件发生变化时，便于灵活、及时地转换施工工序，调整施工方法。 3适应不同跨度和多种断面形式，初期支护工序操作便捷。 4在台阶法开挖的基础上，预留核心土，左右错开开挖，利于开挖工作面稳定。 5当围岩变形较大或突变时，在保证安全和满足净空要求的前提下，可尽快调整闭合时间。 1.0.5采用三台阶七步开挖法施工应尽量缩短台阶长度，确保初期支护尽快闭合成环，仰拱和拱墙衬砌及时跟进，尽早形成稳定的支护体系。 1.0.6采用三台阶七步开挖法进行大断面隧道施工除应符合本作业指南要求外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。 2 施工准备 2.0.1施工调查前应查阅设计文件和资料，制定调查提纲。施工调查内容应包括工程概况、施工条件、地形地质及其他与工程相关内容。调查结束后应编写施工调查报告。 2.0.2施工调查后应结合三台阶七步开挖法的特点，按照建设项目的规模和工期要求，有针对性地编制实施性施工组织设计和施工作业指导书。 2.0.3 采用三台阶七步开挖法施工的隧道，应进行施工技术交底，作业人员应进行岗前培训和安全教育，特殊工种的作业人员应持证上岗。 2.0.4施工机械配备应满足正常施工要求。实施中，可根据施工进度要求分期、分批组
张茅隧道三台阶七步开挖法施工技术 1 张茅隧道三台阶七步开挖法施工技术 一、概 况 我集团公司承建的郑西客运专线工程所承担的隧道施工主要工程量为隧道18座28.1km ；其中列为铁道部重点工程的有：张茅隧道8483m 、金银山隧道4004m 、交口隧道4012m ，下面谨以张茅隧道为例就隧道三台阶七步流水法施工的做法向各位领导做一简要汇报。 重点工程项目第一标段张茅隧道位于河南省陕县境内，起讫里程DK218+207～DK227+090，隧道全长8483m 。隧道分别于DK223+200、DK225+560、DK224+747线路前进方向右侧设置三个斜井，一号、二号斜井与线路平面夹角45度，三号斜井与线路平面夹角42.57度，一号斜井长246米，二号斜井长413米，三号斜井长108米。 本管段内的隧道所在区域大多为低山丘陵及黄土台源地貌，张茅隧道进口端DK218+630～DK222+300段属于低山丘陵地貌，地形较陡，地面高程630～860m ，相对高差200m 以上。 出口端 DK222+300～DK227+080段为黄土台源地貌，黄土冲沟发育，多呈“V ”字型，地形切割冲刷严重，地面高程640～740m ，相对高差约100m 。 二、总 则 1、三台阶七步开挖法（以下简称“三台阶七步开挖法）是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开，平行推进的隧道施工方法。 2、三台阶七步开挖法适用于开挖断面为100～180m 2，是根据以往大断面隧道施工及郑西客运专线张茅隧道施工的经验确定的。该方法适用Ⅳ、Ⅴ级围岩，地质主要有黄土、强风化岩层等，如张茅隧道为Q 2老黄土（进口为强风化安山岩），不适用条件有围岩地质为流塑状态、洞口浅埋偏压段（但经过反压处理或施做超前大管棚后可采用）。 3、三台阶七步开挖法具有下列技术特点： ⑴ 施工空间大，方便机械化施工，可以多作业面平行作业。部分软岩或土质地段可以采用挖掘机直接开挖，工效较高。 ⑵ 在地质条件发生变化时，便于灵活、及时地转换施工工序，调整施工方法。 ⑶ 三台阶七步开挖法规避了侧壁导坑法、中隔壁法及交叉中隔壁法等需要拆除临时支护及受力转换造成不安全的因素，及时调整闭合时间，方便机械化施工，利于施工工序转换。适应不同跨度和多种断面形式，初期支护工序操作便捷。
新时代如何提高公文写作技巧及能力 作为机关事业单位办公室一项重要的职能性工作，公文写作历来受到人们的高度 重视，但也常给人一种畏惧感，公文写作确实是一项非常艰苦细致而具有创造性 的脑力劳动，对公文写作的速度和质量都要比较高的要求，如何在规定时间内高 效完成一篇质量上乘的公文，是所有从事文秘工作的人必须思考的一个问题。 一、新时代公文写作面临多方面的革新变化 公文写作是个老生常谈的话题，自然也是个常讲常新的话题，公文写作是随着时 代发展变化而不断变化的，在新的时期，我们首先要清楚地认识到公文写作面临 的發展变化。 （一）写作工具的变化。在电脑、手机终端普及的当下，在网络信息爆炸的今天，公文写作似乎开始变得更加容易。需要撰写公文时，强大的搜索引擎会马上提供 给我们许多可供参考的模本，我们可以从海量的信息库中，提取我们所需要的主 旨意图、篇章结构以及文字表达，炮制出一篇“无可挑剔”的公文来。这是信息 技术革命带来的写作工具上的突出变化。当然这是把“双刃剑”。 （二）写作环境的变化。知识的普及，审美的提高，是当今社会的主流意识形态，虽然社会上也存在“审丑”的客观现状，但越来越多的人已经意识到，并主动摈 弃这些落后的观念。在经历过西方盲目崇拜过后，人们开始回归传统，在中华优 秀传统文化中寻求精神食粮，当今舆论环境开始悄然发生一些改变。那么我们公 文的拟制过程中，也不得不去关注这样的变化，在完成公文实事求是、准确规范、精简高效、安全保密等原则外，文秘人员必须注重对公文审美的更高要求，力争 使公文达到“信达雅”的更高标准。 （三）写作人群的变化。社会的发展变化，还明显表现在法治进程的加快，凡事 讲究标准、程序和规范，公文写作不再局限于机关事业单位的办公室，更多的延 伸到了每一位职工，公文写作成了职工必备的生存技能。写作人群的庞大带来两 个方面的影响，普通职工学写公文的需求不断增加，办公室专职文秘也受到前所 未有的挑战。同时随着公文数量的增多，办公室文秘人员的核稿量也大幅度增加，能否快速准确指出问题，并给出合理化建议，完成文稿的修订等，都给文秘人员 提出了更高的要求。 二、新时代公文写作技巧提升途径 新时代面临新挑战，同样面对新机遇，这就要求我们要主动适应新形势，克服畏 难情绪，迎头而上，不断提升写作技巧。