提高保障和改善民生水平
十九大：不忘初心，牢记使命，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章2017年10月18日，党的十九大胜利开幕。
确立宏伟目标，带领亿万人民奔向更加美好的明天；开启新的征程，为实现中华民族伟大复兴的梦想砥砺前行。
专题5.提高保障和改善民生水平
习近平同志在十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。
习近平指出，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
他说，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干①。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
据此总结十九大释放的“八大民生红包②”：
【教育】办好人民满意的教育③
①高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育。
②加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。
③健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。
④加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。
要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。加快建设学习型社会，大力提高国民素质。
【就业】更高的就业质量和收入水平
①大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。
②提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。
③扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入④。
④坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
⑤拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道⑤。
要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
【社保】更全面的社会保障体系
①全面实施全民参保计划。
②尽快实现养老保险全国统筹。
③完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。
④建立全国统一的社会保险公共服务平台。
⑤健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。
⑥坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。
【扶贫】更均衡的发展
①坚持精准扶贫、精准脱贫。
②坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。
③深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务⑥。
④确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。
坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
【健康】更健康的体魄
①深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度。
②加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。
③全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。
④实施食品安全战略，让人民吃得放心。
⑤坚持中西医并重，传承发展中医药事业。
⑥构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快老龄事业和产业发展。
实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
【法治】更专业的社会治理水平
①坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
②加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。
③发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。
【文化】更丰富的社会文化活动
①加强文物保护利用和文化遗产保护传承。
②筹办好北京冬奥会、冬残奥会。
③加强中外人文交流，以我为主、兼收并蓄。
④讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。
【环境】更清新的空气、更美丽的中国
①坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。
②提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
③加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。
④健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。
此外，还强调有效维护国家安全。要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。
习近平强调，党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活。
1．在十九大报告中，习近平主席在民生问题上，强调要扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道；等等。这体现了我国政府
①正确处理效率和公平的关系②积极发挥对资源配置的决定作用
③坚持并完善我国的分配制度④不断完善我国的基本经济制度
A．①②B．①③C．②③D．③④
【答案】B
【解析】在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高经济效率的保证。十九大报告中关于增加人民收入水平的措施，体现了效率与公平的关系，以及完善我国现行的分配制度，①③适合题意。市场在资源配置中起决定性作用，②错误；本题考查的是我国的分配制度，不是基本经济制度，排除④；故本题选B。
2．精准扶贫，是扶贫工作科学性的体现。党的十九大再次聚焦我国下一阶段的扶贫工作，强调坚持精准扶贫、精准脱贫；坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合；深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。下列关于精准扶贫举措所体现的哲学道理对应正确是
①重点攻克深度贫困地区脱贫任务——抓好关键部分，促进整体发展
②精准扶贫切忌大上项目、大造声势、撒胡椒面——一切从实际出发，实事求是
③发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用——统筹全局，着眼整体
④贫困群众需要自力更生，各级干部要真抓实干发挥引导作用——抓主要矛盾，恰当处理次要矛盾
A．②④B．③④C．①②D．①③
【答案】C
3．党的十九大报告指出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。在民生问题上，涉及教育、医疗、就业、社保等八大方面。提出了包括发展素质教育，推进教育公平；提供全方位公共就业服务；全面实施全民参保计划；深化医药卫生体制改革等全方位的要求。这些要求表明，我国政府必须
①积极履行职能，加强社会建设
②审慎行使权力，坚持依法执政
③提高行政效率，建立服务型政府
④保障人民民主，维护公民各项权利
A．①③B．②④C．②③D．③④
【答案】A
【解析】我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。发展素质教育，推进教育公平；提供全方位公共就业服务；全面实施全民参保计划；深化医药卫生体制改革等全方位的要求，体现了我国的政府加强社会建设，建设服务型政府，①③符合题意，选A；②强调的是政府的经济建设职能，不选；我们维护公民的合法权益，不是各项权益，④不选。
时代离你多远？比你能想象的更近！
那段求学的季节，听说你很焦虑，在人生的十字路口跌跌撞撞，艰难地选择一条众人眼中“最正确”的路。总盼着能早点结束，却又总不甘心就这么了事。于是，日子变得漫长，年轻的你也开始彷徨。沮丧、疲惫，甚至恐惧，成了你镜子里的模样。
是啊，目送着少年少女远去的背影，我们这代人也正式以成年人的身份，近距离地观察四周的新时代：物质极大丰富，文化日趋多元，人们的物质文化需要升级为美好生活的追求，不再落后的社会生产又面临发展不平衡不充分的挑战。
是的，正在召开的大会，为这个时代精准画像。然而，对于你我而言，关键之处在于，这样的时代又意味着什么？
曾有许多人和你一样，面对这个问题，辗转反侧，寤寐思服。
一名西湖边上的年轻教师，沐浴着互联网的东风，从英语角到翻译社再到阿里巴巴，在一次演讲中吐露心声：“把握好有什么，要什么，放弃什么，那你永远有未来”；
一个饱尝贫穷滋味的大学生，触摸到物流网络的勃兴，从抄信封到卖光盘再到办京东，在一场交流中感慨：“后人终究将记录我们这一代人，这是一个伟大的时代，是值得我们每个人记录、奋斗的时代”；
一位思维跳脱但天性淡薄的女记者，吸吮着共享经济的雨露，平淡地讲述摩拜单车诞生之初的趣事，“伟大的事情，其实都是从一次party开始的。”
……
——时代到底离我们有多远？
——比你能想象的还要更近。
所以朋友，当你在平静的水面上投出一颗石子，看着荡起的一圈圈涟漪发呆，你是否会意识到，我们每个人随心所欲的每一次选择，也都是搅动一池春水的浪花，足以掀起影响时代走向的澎湃浪潮？
1835年，有一个同样面临升学和就业压力的年轻人，提交了一篇题为《青年在职业选择时的考虑》的毕业论文。在文末他写道，“人们只有为同时代人的完美、为他们的幸福而工作，才能使自己也过得完美。”他叫卡尔·马克思，至今我们还在从他的思想里汲取向上向前的养分。
我知道你会狐疑，因为人生总有更容易的选择。比起理想的高不可攀，你或许更关心下个月的房租几何；比起精神的不可磨灭，你可能更在意工资的起起伏伏；比起信仰的超迈高远，你更想抓住现实里触手可及的那些。然而，难道这就是历史接力棒交付我们的时代使命，就是我们给予下一代人的时代馈赠吗？不，绝不是！
我们是足够幸运的，因为这个时代里“人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会”。人工智能大幕初启，健康产业如火如荼，量子通讯崭露头角，数据算法推陈出新，新型材料不断涌现……有首小诗里这样写道：“你没有落后，你没有领先。在命运为你安排的属于自己的时区里，一切都准时。”是的，地球自西向东转动，从日升到日沉，分给每个人的时间都是24小时，不动如钟。在自己的时区里寻觅时光的意义，正是彰显人生理念的价值标尺。
其实对所有人来说，人生就是一道又一道选择题，却不是任何时候都能靠选C去蒙对。就算是再寻常的职业，“如果我们通过冷静的研究，认清了所选择的职业的全部份量，了解它的困难以后，我们仍然对它充满热情，我们仍然爱它，觉得自己适合它，那时我们就应该选择它，那时我们既不会受热情的欺骗，也不会仓促从事。”
所以，当你还在为未来忐忑不安，当你在挫折前苦苦挣扎，当你身陷迷茫中不能自拔，不妨静下心来，听听这个时代里最响亮的声音：
——“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”
——“中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。”
——“广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！”
因为正是有了你的选择，才有了属于这个时代的精彩！
——摘编自《人民日报》 2017年10月22日