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纪念改革开放40周年:以新思想引领全面深化改革新实践

纪念改革开放40周年:以新思想引领全面深化改革新实践

全面深化改革重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,既总结了改革实践的重要经验,也是改革理论的重大创新,科学回答了为什么改、为谁改、怎么改等重大理论和实践问题,为全面深化改革提供了强大思想和理论武器。近年来,XX深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察XX重要讲话精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求,深刻把握新时代全面深化改革的认识论和方法论,特别是将习近平总书记全面深化改革重要思想贯彻到改革实践中去,紧扣“走在前列”目标定位,一手抓改革方案制定出台,一手抓改革任务落实落地,蹄疾步稳推进全面深化改革,压茬拓展改革的广度和深度,有力有序高质量推进改革落实。

一、发挥领导干部示范带头作用,强化抓改革的责任担当

习近平总书记反复强调领导干部要亲力亲为抓改革。他指出,党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带着干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,扑下身子,狠抓落实。党政主要负责同志抓改革,具有重要示范作用,要以上率下,真抓实干。

按照习近平总书记的要求,各级领导干部亲力亲为抓改革,一级带着一级干,做到党中央关于改革的精神第一时间传达贯彻,党中央部署的改革任务积极部署落实,党中央提出的重大改革问题认真研究解决。领导干部在谋划改革事项的同时,统筹各

项改革任务,带领大家一起定好盘子、理清思路、开对方子,对攻坚难度大、影响面广、同老百姓关系密切的改革任务亲自上手、负责到底。省委、省政府主要领导亲自挂帅,组织召开了全省卫生与健康大会、科学技术奖励大会、全省制造业大会、大院大所对接会、世界智能制造大会等重要会议,直接推动改革落地。深入推进省级综合医改、苏南国家自主创新示范区等全国改革试点,推动出台了科技40条、富民33条、人才26条等一系列含金量高、普惠性强的改革举措。省委深改组定期听取各地各部门改革进展情况汇报,协调解决遇到的矛盾和问题,压实各级领导的主体责任。党的十八届三中全会以来,领导带队督察的改革项目达300多项,内容涉及经济、社会、民生、党建等各个领域。贯彻落实中央关于“建立党政主要负责同志抓重大改革落实责任制”的要求,去年起建立了领导干部联系重点改革任务责任制,省委常委、省政协主席、省人大常委会常务副主任、副省长每人联系一项重点改革任务,按照习近平总书记“四个亲自”要求,抓好改革项目的方案制定和实施,定期听取进展情况汇报,推动改革深入。市县两级参照省里做法也建立起了相应制度,13个设区市和96个县(市、区)的领导干部牵头联系的重点改革项目达到1900多项,实现了市、县领导联系改革任务全覆盖。省委改革办定期汇总领导联系改革工作的进展情况,向省委深改组汇报,并在一定范围内通报,不仅有效推动了重要改革举措落地,更发挥了领导干部责任担当的表率作用,形成了示范带动效应。

二、建立健全改革推进机制,确保各项改革高质高效推进

习近平总书记强调,全面深化改革,必须加强党对改革的领导,坚持从体制机制层面入手,统筹谋划改革。要发挥好部门和地方两个积极性,形成上下联动、条块结合的工作推进机制。

在谋划推进改革过程中,始终坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持党领导改革工作的体制机制,从省情实际出发,有领导有步骤地推进改革,在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。根据省委贯彻十八届三中、四中全会精神出台的相关意见,编制了201X—2020年重要改革举措实施规划,制定了459项重要改革举措分工方案,对各项改革任务以项目化方式进行分解,明确主体责任和牵头部门,形成我省全面深化改革的时间表、路线图和任务书。定期不定期召开领导小组会议,部署推动重点改革工作,至目前共召开28次会议,累计审议通过104个改革文件,推出的改革举措充分体现了“全面”和“深化”的要求。完善改革推进机制,年初提出年度改革工作要点、明确重要改革事项,年中跟踪督促工作进展,年底对账盘点改革成效,使每项改革都有部署、有抓手、有考核,确保改革落地见效。重视发挥好专项小组、改革办的职能作用。专门制定完善相应的《工作规则》,进一步明确专项小组、改革办的工作职责。各专项小组主抓重要领域的改革工作,负责组织协调本领域改革,深入研究深层次体制机制问题,充分论证改革举措的可行性,特别是对需要多个部门共同参与的改革,切实做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹。对部门提出的改革方案、开展的改革试点,加强质量把关,尤其对强化部门权力的内容,慎重研究决策,防止出现部门本位主义现象。对中央制定出台、需要我省配套实施的改革举措,督促相关部门加快工作节奏、拿出务实举措,确保落实到位。

改革办作为省委改革领导小组的常设办事机构,协助领导小组做好统筹、协调、督促、检查、推动等方面的工作。强化上下左右的沟通协调机制,健全与专项小组、

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