政府采购项目标书制作要求事项
1、×××采购文件
2、项目名称
3、项目编号
4、采购代理机构名称
5、落款日期。
(询价文件封面不能注有采购单位的名称)
1、注明代理机构受采购人的委托，对×××采购项目进行×××采购方式;
2、项目名称、项目编号、项目内容(非招标采购项目不能注有采购单位名称、采购金额，开标后由采购人封存提交代理机构宣布);
3、竞标人资格(对采购项目提出的具体资质要求);
4、竞标截止日期(公开招标的不少于20天，其他非招标采购方式不少于5个工作日)，注明“愈期不受理”;
5、截标地点(不能是采购人的办公地点);
6、购买标书时间(5个工作日以上至开标前一天)及地点;
7、标书的售价：政府采购货物和服务招标投标管理办法(第18号令)第二十三条规定：招标文件应当按照弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的，不得以采购金额作为确定招标文件售价依据。
8、购买标书联系电话、邮购标书代理机构开户行、帐号、项目联系人、咨询电话、网上查询的网页;
9、落款代理机构名称及发布的日期。
1、审核内容是否详细完整;
2、竞标人的资格是否具体明确;
3、竞标报价须就采购项目内容具体确定;
4、要注明竞标有效期;
5、明确竞标报价函、保证金交纳证明、标书文件其他要求;
6、交纳的投标保证金金额，不得超过采购项目概算的百分之一;
7、标书以密封形式递交至什么地点(代理机构办公地点)、地址、联系电话、接收地点、截止日期;
8、开标日期、开标地点;
9、履约保证金的收取
1、评委的抽取办法、评委专家人数的设定(达不到公开招标的3人以上单数，公开招标的为5人以上单数，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目为7人以上单数);
2、评标的依据;
3、采用的评标方法
4、对“评标委员会”成员、有关工作人员及其他知情人的要求;
5、无效标书文件的处理;
6、招标过程中发生废标的处理办法。
成交结果的公告必须在指定的网上发布(中国政府采购网、广西财政网及代理机构的网站)
1、明确投标供应商对中标公告有异议的，应当在在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑;
2、明确投标供应商对招标采购单位答复不满意的或招标采购单位未在规定时间内答复的，可在答复期满十五个工作日内，可向财政监督管理部门投诉;
3、明确财政监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
政府采购中各流程时间期限的规定( 公开招标 ) 1.提交资格预审申请文件的时间：自公告发布之日起不得少于5 个工作日。 《政府采购法实施条例》第二十一条采购人或者采购代理机构对供应商进行资格 预审的，资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的，评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。 资格预审公告应当包括采购人和采购项目名称、采购需求、对供应商的资格要求以及供应商提 交资格预审申请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于 5 个 工作日。 2.邀请招标时资格预审公告期限：不少于 7 个工作日。 3.邀请招标时投标人提交资格证明文件的期限：资格预审公告期结束之日起 3 个工作日前。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十五条采用邀请招标方式采购的， 招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预 审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于 7 个工作日（问题 2）。投标人应当在资格预审公告期结束之日起 3 个工作日前（问题 3），按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择 3 家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。 4.单一来源采购唯一供应商公示期限：不得少于 5 个工作日。 《政府采购法实施条例》第三十八条达到公开招标数额标准，符合政府采购法第 三十一条第一项规定情形，只能从唯一供应商处采购的，采购人应当将采购项目信息和 唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于 5 个工作日。 5.招标文件提供的期限：自招标文件发出之日起不少于 5 日。 6.澄清或修改招标文件的时间期限：在投标截止时间 15 日前作出。 《政府采购法实施条例》第三十一条招标文件的提供期限自招标文件开始发出之 日起不得少于 5 个工作日（问题5）。 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清
政府采购项目需求方案 一、项目概况及预算情况 AA县AA镇卫生院、AA县古营集镇卫生院根据国家相关要求，菏泽全过程项目管理有限公司受采购人委托，拟就AA县AA镇卫生院、AA县古营集镇卫生院电梯采购及安装工程项目进行采购。本项目资金来源为自筹资金，预算金额为168万元人民币。现对该项目进行公示，公开征询潜在供应商及社会各界的意见。 二、采购标的具体情况 1.采购内容：AA县AA镇卫生院采购一至四层（有机房）医用电梯1部，普通电梯2部；AA县古营集镇卫生院采购一至六层（有机房）医用电梯2部，普通电梯2部。 2.质量及技术标准要求：满足国家有关的现行规范和行业标准。 3.项目交付时间和地点：自合同签订之日起60天内完成安装调试并交付至AA县AA镇卫生院、古营集镇卫生院使用。 4.采购方式：竞争性磋商。 5.其他技术要求：详见竞争性磋商文件。 三、公示时间 本项目采购需求公示期限不少于3天：自2020年04月07日起，至2020年04月10日止。 四、意见反馈方式 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。 请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2020年04月11日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 五、项目联系方式
1.采购单位：AA县AA镇卫生院 联系人：邱志峰电话：*********** 地址：AA县AA镇卫生院 法定代表人：邱志峰 2.采购代理机构：菏泽全过程项目管理有限公司联系人：郑国敏电话：*********** 地址：菏泽市长江路东段 邮箱：******@*******
附件一：政府采购项目需求书 一、资质要求 1、具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; 6.凡是在中华人民共和国依照 《中华人民共和国公司法》 注册的、 营业执照范围允许的、 具有法人资格的有能力承担该项目的供应商; 7、本项目基于国产 GIS 平台软件开发，投标企业需获得该平台提供商之书面授权。 二、交货时间 合同签订后两个月 三、交货地点 太原 四、付款方式 签订合同后预付 35%，验收合格后付尾款。 五、售后服务 1 从系统通过验收之日起开始计算，中标方应对提交的软件产品提供为期五年的系统维 护期(其中第一年为质量保证期)。在质量保证期内，中标方应向招标方提供 7*24 小时的服 务响应，保证招标方可以随时找到相应的技术人员，如有必要，要在 6 小时之内赶到现场予 以技术支持;在本期内中标方应对系统提供必要的升级和缺陷修改。在系统维护期内，若发 生实质性需求变更，投标方应以优惠的价格对系统进行修改。在质量保证期结束后，中标方 应向招标方提供 7*8 小时的服务响应， 保证招标方可以随时找到相应的技术人员， 如有必要， 要在 12 小时之内赶到现场予以技术支持。 2 乙方应建立技术服务制度，与甲方协商维护约定，定期走访用户，进行巡检服务。 六、技术要求
序号
货物名称
需求或性能描述
单位
数量
1
山洪灾害防治 县级非工程措 施建设（气象 建设）
《山西省山洪灾害防治县级非工程措施建设（气象建设） 软件功能规格书》 一、技术需求 （一）观测资料采集显示、输出（所有资料均可在 GIS 底 图上叠加显示） 1、全省气象部门自动气象站、区域气象站、水利部门 雨量站实测资料采集、显示 （1） 气象部门、 水利部门观测资料实现交换、 共享、 存档。 套 （2）可显示每 6 分钟、每小时瞬时温、压、湿、风值；每 小时每天温、压、湿、风最大、最小值；任意时段降水量 等。 （3） 可在 GIS 图上任意缩放显示各要素等值线、 色斑图以 及风矢量图；省级用户进入为全省分布图，市、县级用户 进入为对应的该市、县分布图。 2、全省土壤水份仪自动监测到的土壤湿度逐时资料采 1/4
1
招标类别 招标按资质分以下几大类：政府采购类、工程建设类、中央投资类、进口产品类、药品类、科研类。 1、政府采购类： 政府采购定义：中华人民共和国政府采购法中所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 代理政府采购项目的代理机构需具备政府采购类资质，乙级的由省财政厅审批发证，可代理预算金额在1000万以下的项目；甲级由财政部审批发证，可代理所有政府采购项目，不限金额。 2、工程建设类： 中华人民共和国招标投标法所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 代理工程建设类资质分为暂定级、乙级、甲级。暂定级、乙级由省建设厅审批发证，甲级由建设部审批发证。暂定级资质可代理总造
价6000万元以下的工程建设类项目；乙级资质可代理总造价1个亿以下的工程建设类项目；甲级资质可代理所有的工程建设类项目。 3、中央投资类 中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。 中央投资项目代理资质分为预备级、乙级、甲级。预备级、乙级由省发改委审批发证，甲级由国家发改委审批发证。预备级资质可以从事总投资2 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；乙级招标代理机构可以从事总投资5 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；甲级招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。 目录 第一部分政府采购项目 .......................................................................... 一、作业流程图： ................................................................................. 二、公开招标 ......................................................................................... （一）与采购方签订委托代理协议 ............................................... （二）政府采购办公室审批采购计划表，确定公开招标采购方 式........................................................................................................ （三）确定招标文件........................................................................ （四）确定开标时间与开标地点（需落实开标室） ................... （五）发布招标公告........................................................................
政府采购基本方式和流程 政府采购一般有三种模式：集中采购模式、分散采购模式、半集中半分散采购模式。采购方式有公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源、询价。非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。 邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式： （一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； （四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责： （一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明； （二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明； （三）拟申请采用的采购方式和理由。 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。 市政府采购中市政府采购中心货物服务竞争性谈判采购一般需要经过以下程序： 1）采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海市政府采购中心计划财务部递交采购需求表。 2）上海市政府采购中心计划财务部受理审核通过后在下一个工作日分配给上海市政府采购
政府采购项目需求方案 采购单位：山东省烟台市农业科学研究院 采购代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司项目名称：科研智能温室建设-温室部分建设项目编制时间：2018年11月
一、项目概况及预算情况 科研智能温室建设-温室部分建设项目。 二、采购标的具体情况 1、采购内容、数量及单项预算安排 科研智能温室建设-温室部分建设项目 投标人提供产品除满足产品清单要求之外，同时应响应以下要求： 温室部分技术要求： （1）主体骨架及桁架采用加工后热浸镀锌防腐，镀锌厚度（双面）不低于380g/㎡，骨架进场时进行抽检； （2）薄板类冷弯加工件，锌层厚度不低于270g/㎡； （3）铝合金天沟应有排雨量计算书，如图纸不满足排雨需求，应在标书中提出优化建议； （4）为尽量减少遮挡阳光，温室内顶部幕布收拢后的宽度不大于13cm； （5）内保温与东西侧保温应为一整体，无断开，保证密封，幕布的质保年限不低于5年； （6）外遮阳采用白色遮阳幕布，遮阳率60%，幕布的质保年限不低于5年； （7）南北端部侧保温幕布应为专用吊挂幕布，保证足够卷放强度，采用侧保温专用管式电机卷放；
（8）内保温展开后，后一间与前一间的保温幕布应实现无缝衔接，降低温室能耗； （9）风机数量及湿帘面积，应有书面计算验证，如图纸不满足通风需求，应在标书中提出优化建议； （10）为满足植物生产需求，顶部覆盖玻璃的透光率，不低于87%； （11）顶部开窗面积大小，应有自然通风量计算书，如图纸不满足通风需求，应在标书中提出优化建议； （12）顶部天窗，采用风琴式防虫网，且防虫网质保不低于5年； （13）风机采用推杆式风机，排风量40000m3/h； （14）本项目采用所有零配件均需符合或高于国标； 智能控制系统要求： 为了实现温室环境的精准控制，降低温室能耗，温室内安装环境自动控制系统，其要求如下：含有室外气象站和室内环境控制传感器，并采用干湿球温湿度传感器。能控制各个分区的加热、湿帘风机、开窗、侧窗、循环风机、人工光、灌溉等，控制柜和主机安装在中控室内。除此以外，还应满足如下需求： （1）需要有中文的介绍计算机系统的参数设定、操作说明文档；
招标投标（不含资格预审阶段）中各流程时间期限的规定将《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标投标违法行为记录公告暂行办法》中招标投标各流程时间期限的规定进行了总结、归纳，提供给大家，希望为您工作与学习带来方便。 1. 招标文件发售期：不得少于5日。 《实施条例》第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。 2. 提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。 《招标投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 3. 澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。 《招标投标法》第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
《实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。 4. 招标文件异议提出时间期限：投标截止时间10日前提出。 5. 招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。 《实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出（问题4）。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动（问题5）。 6. 投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。 《实施条例》第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
附件1： 长丰县政府采购项目需求表 （货物类需求） 一、需求概况采购人：（单位公章）
二、需求一览表第包：包名
编制说明： 1、本货物需求一览表中技术参数要分条罗列，并标注“★”来区分关键性和非关键性参数，“★”号参数原则上要求供应商必须完全响应或优于响应。填写产品技术参数时，建议根据产品的主要性能指标填写，非关键技术指标或与产品性能无关的指标建议少提或者不提，不建议完全复制某特定型号产品的技术参数。
2、请采购人选择价值高或数量大的核心产品，并在技术需求中标注▲号产品，▲号产品随评审结果一并公示名称、规格、型号、数量、单价等信息。 3、定量参数尽量用“≥”或“≤”表示。 4、对每包“货物需求一览表”中价值高的核心设备或批量大且品牌竞争充分的设备可要求投标时提供产品授权。 5、产品证明文件。对省内、国内、行业强制要求取得的认证须在招标文件中注明，其他证书不得作为强制要求。 6、进口产品。如需采购进口产品须先到县发改委申请批准。 7、质保及服务要求。原则上执行国家标准质保规定，需要购买超过标准质保的服务，须在招标文件中作为购买服务单独列明，要求供应商单独明确报价，并在供货时提供质保服务承诺函。 三、技术要求（如有） 本“技术要求”主要是用于说明除“需求一览表”外的项目背景、方案、功能、施工、培训、安装调试及售后服务等要求，避免与“需求一览表”中重复、矛盾。 四、其他要求（如有） 五、样品（如有）
六、采购需求填写要求： 字体及格式：货物需求表中所有字体均使用宋体小四，行距1.0；所有技术参数要求按照“1、某项指标：…………；”的形式填写。 七、综合评分表（综合评分项目适用） 综合评分详评指标表：
. ;. 政府采购需求书（货物类） 贵池区第二医共体医疗设备采购及安装项目采购需求书 一、项目概况 项目概述【实施背景，现状（基本情况）描述，项目内容（采购内容和预算介绍）】，项目整体用途、性能或功能目标等描述。 二、供应商资格条件（必填） 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 、本项目不接受联合体投标； 、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商： （）供应商被人民法院列入失信被执行人的； （）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； （）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； （）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 、供应商具有下列资质证书之一： （）医疗器械生产许可证； （）医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案凭证。 三、采购清单(必填)
四、技术需求 包：全自动生化分析仪 全自动生化分析仪技术参数
. ;.
包：彩色多普勒超声诊断仪 彩色多普勒超声诊断仪招标技术参数一、货物名称：全数字彩色多普勒超声诊断仪
. 二、用途说明：腹部、产科、妇科、心脏、小器官、泌尿、血管、儿 科、急诊等及其它 三、为保证产品的先进性，要求为年（含）最新出产机型，以产品首次 注册日期为准（提供首次注册证证明）,所配软件为该机型的最新版本。 四、主要技术规格及系统概述： 1.主机系统性能 1.1全数字化彩色多普勒超声诊断系统主机 1.2≥寸高分辨率彩色液晶显示器,可上下、左右旋转 1.3彩色液晶触摸屏，支持多点触摸，支持手势操作临床图像放大、 旋转及图像模式切换等功能（提供彩页或检测报告等资料证明，如有疑问可现场提供样机或视频验证）。 1.4主机内置探头接口≥个，全激活，大小一致，互通互用 1.5主机探头接口位于机器正前方，方便拔插 1.6数字波束形成器 1.7多倍信号并行处理技术 1.8数字化全程动态聚焦 1.9数字化可变孔径及动态变迹技术，≥ 1.10接收方式：发射、接收通道≥ 1.11二维灰阶成像单元 1.12谐波成像单元 ;.
各种招标采购方式流程汇总-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
招标类别 招标按资质分以下几大类：政府采购类、工程建设类、中央投资类、进口产品类、药品类、科研类。 1、政府采购类： 政府采购定义：中华人民共和国政府采购法中所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 代理政府采购项目的代理机构需具备政府采购类资质，乙级的由省财政厅审批发证，可代理预算金额在1000万以下的项目；甲级由财政部审批发证，可代理所有政府采购项目，不限金额。 2、工程建设类： 中华人民共和国招标投标法所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 代理工程建设类资质分为暂定级、乙级、甲级。暂定级、乙级由省建设厅审批发证，甲级由建设部审批发证。暂定级资质可代理总造价6000万元以下的工程建设类项目；乙级资质可代理总造价1
个亿以下的工程建设类项目；甲级资质可代理所有的工程建设类项目。 3、中央投资类 中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。 中央投资项目代理资质分为预备级、乙级、甲级。预备级、乙级由省发改委审批发证，甲级由国家发改委审批发证。预备级资质可以从事总投资2 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；乙级招标代理机构可以从事总投资5 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；甲级招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。
政府采购公开招标开标仪式程序 （一）在开标室的工作 投标截止时间前3-5分钟： 各投标单位是否还有投标资料未提交或补充，投标时间到，我们将拒收任何资料。 投标截止时间到（关好开标室的门）： 尊敬的各位领导、各位投标人代表： 大家上午/下午好！xxxx有限公司受XXX单位的委托，就xxxx采购项目进行公开招标开标仪式。首先我谨代表xxxx有限公司欢迎各位领导、各位投标人代表参加我们今天举行的开标仪式，并感谢大家对我们招标工作的支持。 下面宣布开标仪式正式开始，请大家将手机关闭或调到静音状态，并在开标全过程中保持肃静。 参加今天开标仪式的人员有： xx市XX政府采购管理办公室：XXX ； 采购人代表：XXX ；XXX ； 投标人名单：到本次投标截止时间止，共有家投标人参加了本项目的投标，他们分别是：（见接收投标文件登记表） 本项目开标工作人员有：主持人和唱标人 XXX ；记录人： XXX ； 唱标仪式： 下面进行投标文件的密封性检查，首先有请采购人代表（或采购办监督人）检查各投标文件的密封情况。（配合人填好密封情况表格）检查各投标文件的密封情况是否完好。如投标人对投标文件的密封情况持有异议的，现在可以提出。（……）如无异议的话，下面将当众开启投标文件。 唱标过程： 开始拆封开标一览表唱标，宣读投标报价及交货时间等，（每唱完一家就请该投标人代表举手确认唱标记录是否与开启的开标一览表相符合，）如有出入请即刻提出。并按（表格开标一览表）完成唱标记录，请问各投标人对整个开标，唱标过程有无异议，无异议，各投标单位在唱标结束后上来签名确认。 唱标结束：
唱标结束我们随即将进行评标工作，预计评标工作将在结束，评标结果在采购人确认后，我们将在政府采购网上进行公布。结果公布后落标单位可凭投标保证金收据到我公司办理退还投标保证金的手续。 考虑到评标委员会在评审过程中会对投标文件不清晰的地方提出疑问或需投标单位解释或澄清，最后请各位代表在预计评标结束时间内保持电话畅通，并能在30分钟内赶回开标现场，再次感谢各投标人对本项目的参与，并感谢各位对中山市政府采购工作的支持。 （二）在评开标室的工作 将投标文件转入评标室（并将报名资料及采购申请表一同带入评标室）：协助人员开启投标文件，主办人员检查各评委是否签到。 宣读评标纪律并收集手机（主办人员）： 感谢各位专家在百忙之中抽出时间参与我们XXX项目的评标工作，介绍除评委外的采购办监督人XXX、采购人代表XXX（并要求评标委员会推荐一名评标组长）。接着宣读评标工作纪律，读完后对项目特征及评标办法作简单介绍，最后邀请采购人代表对项目是否又其他要求或补充，作说明。收集手机，并告知评委在评标工作未结束不能拿手机打电话，如需与外界联系请用评标室的专用小灵通。 评标过程： 首先宣读采购申请表上的采购预算价，并将开标一览表交给评委组长复核，看是否超预算。分发初审表格，各评委对各投标文件进行初步评审。初步审查——初步审查汇总——商务技术评分——汇总（得出推荐中标单位）——评标报告——专家服务费签收——评标结束。 评审工作结束后： 在各评委的共同努力下，本项目的评审工作圆满结束。本次招标项目的预中标人为_______________________。再次感谢各评委对本项目的评审，感谢各位代表对我们招标工作的支持。 xxxx有限公司
PPP项目政府采购方式的选择及采购流程（完整版） 2016-01-07 政府和社会资本合作模式（“PPP” 模式）是指政府与社会资本在基础设施和公共服务领域建立的一种长期合作关系。早在2014年9月23日，财政部就发布了《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金(2014)76号），由此，拉开了在全国范围内推广PPP模式的序幕。（来源：中伦律师事务所：邵学军、李兵） 一、引言 为规范PPP项目的识别、准备、采购、执行、移交等各环节的操作流程，2014年11月29日，财政部印发了《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金（2014)113号，下称“113号文”）；2014年12月31日，财政部印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号，下称“《PPP项目采购办法》”），对政府采购PPP项目的流程进行进一步规范。 根据113号文和《PPP项目采购办法》，PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购五种方式；PPP项目的一般采购流程包括资格预审、采购文件的准备和发布、提交采购响应文件、采购评审、采购结果确认谈判、签署确认谈判备忘录、成交结果及拟定项目合同文本公示、项目合同审核、签署项目合同、项目合同的公告和备案等若干基本环节。 然而，对于上述五种采购方式的适用条件和具体采购流程，113号文和《PPP项目采购办法》并未给出进一步的细则行规定。根据113号文第十七条第一款，“项目采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购方式开展采购的，按照政府采购法律法规及有关规定执行”；而对于竞争性磋商的采购方式，113号文第十七条第二款也仅在采购公告发布及报名、资格审查及采购文件发售、采购文件的澄清或修改及响应文件评审等几个环节进行了规定，对于竞争性磋商采购方式的适用条件、以及其他采购环节上的流程，113号文并没有进一步规定。 因此，在实务操作中，113号文和《PPP项目采购办法》的现有规定并不能满足PPP 项目采购的流程性规范需要。为此，我们特对113号文、《PPP项目采购办法》、《招标投标法》（主席令第21号）、《招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《政府采购法》（主席令第68号）、《政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政
项目采购需求书（服务采购） 项目名称： 采购计划编号： 采购单位名称：（盖章） 编制时间: 第一部分投标人资格要求 1.符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件； 2.按鄂检会【2006】2号、【2010】5号文规定，投标报名截止后，经县政府采购中心向县人民检察院提请对投标申请人进行行贿犯罪档案查询，投标申请人在前两年内无行贿犯罪记录。 3.由采购人确定的资质要求（根据需要可分标段进行设置，需附有相关依据或说明）：（1） （2） …… 4.本项目 (接受或者不接受)联合体投标。 第二部分商务要求 （一）服务及相关货物交付时间：签订合同后日内交付。 （二）服务及相关货物交付地点：。 （三）服务成果验收 服务期满或完成服务成果后，招标人应对服务的成果进行详细而全面的检验。招标人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由招标人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。 （四）、质量保证期 1.自验收合格之日起不低于年，国家主管部门或者行业标准对货物本身有更高要求的，
从其规定并在合同中约定，投标人亦可提报更长的质保期。 2.质量保证期内，如果证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或者使用不符合要求的材料等，中标人应立即免费维修或者更换有缺陷的货物或者部件，保证达到合同规定的技术以及性能要求。如果中标人在收到通知后内没有弥补缺陷，招标人可自行采取必要的补救措施，但风险和费用由中标人承担，招标人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。 …… 第三部分技术要求 （一）项目说明 1.本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。 2.本项目共分为个标段进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包括产品的设计、制作、包装、保险、运输、装卸、安装、验收、保修等一切费用。 (5)与服务相关的货物样品要求：。 (6)投标人应针对本项目采购需求（编制/不编制）对本项目服务总体要求的理解及解决方案。 …… （二）服务的要求 1.服务需求一览表 投标标段：第标段标段名称： …… 2.服务要求 投标标段：第标段标段名称：
政府采购的流程 一、采购资金的确认 （一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入政府采购资金专户。 （二）未列入政府采购计划，需另外追加的采购项目，由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报，采购办根据资金落实情况给予追加采购计划；实行国库集中支付试点单位的采购追加资金，其资金的确认同上，不需拨入政府采购资金专户。 （三）属于单位自筹的采购资金，采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。 二、采购计划的确认 （一）属集中采购的项目，在采购前，各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认（公务用车采购的还应按程序报相关部门审批），并按采购办规定的时间上报。 （二）各单位报送的采购计划，不得提出具体的品牌要求。但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要，各单位可提出1-2个推荐品牌，供市采购办参考。 （三）属较复杂、非标准的货物，报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。（四）各单位一般不采购外国货物，确因工作需要采购的，应当报经市采购办批准。 三、政府采购流程 （一）单位提出采购计划，报市财政局分管业务科室进行预算审核； （二）财政局各业务科室批复采购计划，转采购办； （三）采购办按政府采购制度审批汇总采购计划，一般货物采购交由政府采购中心采购，特殊物品采购可委托单位自行采购； （四）政府采购中心制作标书，并送采购单位确认； （五）政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请，发售标书，组织投标，主持开标； （六）评标委员会进行评标，选出预中标供应商。经采购单位确认后，决定中标供应商； （七）中标供应商与采购单位签订合同； （八）中标供应商履约，采购办与采购单位验收（对技术要求高的采购项目要有专家参与验收）后，由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续； （九）政府采购中心把手续办好，送交采购办作为依据，向供应商支付货款；（十）采购单位入固定资产账； （十一）招标活动结束后采购部门要建立档案，包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。 出自采购经理人论坛网 政府采购的流程
采购需求书（参考） 惠州仲恺高新区公共资源交易中心： 我单位就服务类采购项目-- 项目（采购批复编号：仲财采字[ ]）确定采购方式是公开招标/竞争性谈判/其他，以下是我单位提供的该项目的详细采购需求： 一、投标人资格 （一）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商； （二）在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人； （三）本项目不接受关联企业投标； （四）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及相关服务进行分包和转包； （五）法律、法规规定的其他条件。 二、投标总体要求 （一）投标人响应采购需求（“采购项目技术规格、参数及要求”和“采购项目商务要求”）时应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。 （二）本采购项目中标注★号的内容为实质性要求和条件，如果投标人所投标货物、服务与具体要求存在负偏离，且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用造成重大影响的，评审小组在符合性审查将不予通过。 （三）本采购项目中标注▲号的内容为择优要求和条件，
不响应▲号条款的投标人将影响综合得分。 三、采购项目技术规格、参数及要求 （一）本项目的采购预算金额为：人民币￥元。 （二）项目主要建设规模及主要内容： （三）项目要求： 四、采购项目商务要求 （一）工期要求： （二）交货地点： （三）验收要求： 1、验收时间： 2、验收标准： （四）投标人售后/后续服务： （五）报价要求： 投标人报价中必须包括项目全部内容的费用，费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。 （六）付款方式： 1、合同签定后5个工作日内, 买方向卖方支付合同总金额的%。 2、卖方采购的设备到货的5个工作日内, 买方向卖方支付合同总金额的%。 3、卖方完成总体工程后，系统验收后的7个工作日内，买方向卖方支付合同总金额的%。 4、质保期结束后，买方向卖方支付合同总金额的%。 5、采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造
政府采购工程招投标操作程序 一、接受委托 政府采购中心接到采购项目审批表后办理以下事宜： （一）填制工程采购项目受理单，并登记编号。 （二）与采购人签订委托代理协议。 （三）要求采购人提供图纸、发改委立项批文等。 （四）成立由招标人代表和有关部门人员组成的项目招标领导小组，负责工程建设项目的采购工作。 二、发布招标公告及发出投标邀请书 （一）采用公开招标方式的，要发布招标公告，公告内容主要包括：1、招标人的名称和地址；2、招标项目的内容、规模、资金来源；3、招标项目的施工地点和工期；4、获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；5、对招标文件或者资格预审文件收取的费用；6、对投标人的资质等级的要求。 （二）采用邀请招标方式的，采购中心向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书，投标邀请书内容与招标公告所载明的内容一致。 三、资格审查
（一）采取资格预审的，采购中心发布资格预审公告、编制资格预审文件，资格预审公告适用有关招标公告的规定，在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；根据招标项目本身的特点和需要，要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文件，采购中心组织相关部门对潜在投标人或者投标人进行资格审查；经资格预审后，采购中心向资格预审合格的潜在投标人发布资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。 （二）采取资格后审的，在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。 四、报名登记 投标人代表携带本人身份证件和授权委托书按公告规定的时间地点到采购中心报名登记、领取资格预审文件。 五、编制招标文件 采购中心根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件包括下列内容：1、投标人须知；2、合同主要条款；3、投标文件格式；4、采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；5、技术条款；6、设计图纸；7、评标标准和方法；8、投标辅助材料。 六、出售招标文件 招标文件经招标领导小组审核确认后，采购中心按招标
政府采购项目需求方案 采购单位：山东省方志馆 采购代理机构：XX公司 项目名称：山东省方志馆库房消防系统更新维护项目编制时间：2019年6月
一、项目概况及预算情况 1、项目概况及背景： （1）项目政策要求 落实政府采购政策需满足的要求：工信部联企业[2011]300号、财库【2014】68号、财库【2017】141号、节能环保政策等。 （2）项目概况及预算：本项目为山东省方志馆库房消防系统更新维护项目，预算 9.8万元。 二、采购标的具体情况 1、采购内容、数量。 2、需实现的功能或者目标。 山东省方志馆库房消防系统更新维护项目，预算共9.8万元，其中更换消防系统气体9.6万元，更换干粉灭火器0.2万元。 3、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 国家相关标准：执行国家标准及相关规定 行业标准:执行行业标准及相关规定 地方标准：执行地方标准及相关规定 其他标准：无 4、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。 质量要求：符合国家有关质量要求。 安全要求：符合国家有关安全技术要求，落实安全生产责任制，排除安全隐患。 技术规格：项目须满足国家相关规范。 5、需满足的采购政策要求（预留份额、评审加分、价格扣除、优先采购、强制采购等）。 落实政府采购政策需满足的要求：工信部联企业[2011]300 号、财库【2014】
68 号、财库【2017】141号、节能环保政策等。 6、项目交付或者实施的时间和地点。 交付或实施时间：详见竞争性磋商文件； 交付或实施地点：采购人指定地点； 7、需满足的服务标准、期限、效率等要求。 服务标准:根据采购文件中的内容和服务要求，按时、保质、保量完成工作任务。 服务期限：合同签订之日起一年内。 服务效率：按时、保质、保量完成工作任务。 8、项目售后服务及验收标准：执行国家相关规定及要求。 9、其他技术、服务等要求：执行国家相关规定及要求。 三、论证意见 无 四、公示时间 本项目采购需求公示期限为3天：自2019年6月3日起，至2019年6月6日止。 五、意见反馈方式 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。 请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2019年6月7日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 六、项目联系方式 1、采购单位：山东省方志馆 地址：山东省XX市XX区旅游路25998号 联系人：XXX 电话（传真）： ******** 2.采购代理机构：XX公司 联系人：XXX 电话（传真）：********
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 一、政府采购项目招投标相关业务流程 （一）政府采购项目招投标业务办理流程 至市公管局3楼305业务科办理。 办理流程： 按照市财政局《淮南市市级政府采购项目通知单》或完整填写政府采购项目申报（受理）登记表→确认采购需求→收集代理机构应提供的资料→业务科工作人员初审→资料齐全合格，进行网络登记→业务科长复审。 所需资料： （1）《淮南市市级政府采购项目通知单》或政府采购项目申报（受理）登记表； （2）招标需求； （3）代理机构的资料：代理协议、营业执照、资质证书、项目负责人职业证件、其他相关证明材料。提供复印件，并加盖本单位公章。 （二）采购单位（采购人）政府采购流程 1、市本级预算单位政府采购流程 （1）采购单位将本年度的政府采购计划列入本年度部门
预算→（2）采购单位把政府采购项目在财政大平台上申报→（3）市财政局政府采购科将政府采购计划下达至市公管局业务科→（4）市公管局业务科完成采购方式审核和招标代理机构确认后，下达到市交易中心→（5）市交易中心经中心领导审核后，确定项目负责人→（6）项目负责人联系招标代理机构，制订招标文件（采购中心代理项目由项目负责人制订招标文件），并预约开标时间及场地→（7）招标代理机构同时上传招标公告和招标文件(采购中心代理项目由项目负责人上传)→（8）项目负责人初审→（9）交易中心领导审核→（10）公管局督查科审核备案后，发布招标公告和招标文件→（11）招标文件约定的质疑期采购人和招标代理机构接受潜在投标人对招标文件的质疑，及时做出答疑及澄清→（12）开标前半日，采购人和招标代理机构执“专家抽取申请书”和“专家抽取介绍信”，以项目负责人确定应抽取评标专家的专业和人数后，到公管局法规科抽取评标专家→（13）开标日，项目负责人查询投标保证金到账情况，招标代理机构按招标文件确定的地点和时间，在监督人员的监督下，接收投标文件、准时开标、组织专家评标，采购人可派一人参加评标委员会评标，项目负责人参与开评标全过程（采购中心代理的项目，项目负责人组织开评标全过程）→（14）评标结束后，发布（成交）公示，公示内容包括中标（成交）候选人全称、中标（成交）金额、评标委员会名单，业绩、荣誉等按招标