人防申请办理流程（结建）
第一步提交材料
1、《结合民用建筑修建防空地下室方案申请表》（窗口提供申请表格手填，盖建
设单位章）。
2、结建申请书，手写或打印一个申请。（建设单位按要求书写，盖单位章以及法
人签字盖章）。
3、如法人委托相应人员办理，需递交一份委托书。（建设单位按要求手写，盖单
位章以及法人签字盖章）。
4、委托人与被委托人双方身份证复印件。
5、发改委立项文件。
6、规划局审定的方案文本、规划局审核通过的总平面布置图（盖规划局章和建
设单位章）。
7、建设项目选址意见书、用地规划许可证复印件（单位盖章）。
8、国有土地用地意见或土地使用证和宗地图（加盖建设单位章）。
9、企业法人营业执照正副本（企业）、事业单位法人证书正副本（事业单位）（加
盖建设单位章）（加盖建设单位章）。
10、组织机构代码证（加盖建设单位章）。
11、房地产开发资质证书（加盖建设单位章）。
12、规委会会议纪要（加盖建设单位章）。
13、岩土工程勘察报告（必须交原件，加盖建设单位章）。
第二步结建办理
1、《营山县人民防空“结建”工程建设行政申请表》、《营山县人民防空“结
建”工程建设行政审查批表》（窗口提供，双面打印）。
2、规划设计条件（加盖建设单位章）。
3、发改部门备案通知书（加盖建设单位章）。
4、国土部门用地意见或土地使用证（加盖建设单位章）。
5、法人代表委托书（原件，建设单位按要求手写，盖单位章以及法人签字盖
章）。
6、报审设计文件（人防总平面图）。
第三步缴费
1、易地建设费缴款通知单（窗口提供）
2、转账单、进账单、回单（按要求缴费后银行出具的缴费依据，提交人防单位，人防单位出具盖有人防单位章的收据条）。
第四步施工图审核
1、《营山县防空地下室施工图设计审核申报表》,附件：防空地下室施工图
统计表（按防空地下室设计图纸如实填写，并签字盖章）
2、施工图设计图纸（原件盖鲜章的大图）
3、防空地下室施工图审查报告书（原件）
4、设计单位审评后的总平面图（复印件盖建设单位章）
5、《结合民用建筑修建防空地下室行政审查表》
第五步开工前准备
1、建设单位资质和人员资料审核。
2、人防设计单位资质、设计合同、营业执照正副本以及组织机构代码证审核。
3、监理单位资质、监管合同、营业执照正副本、组织机构代码证以及监理人员资质审核。
4、人防设备单位资质、购买合同、安装合同、营业执照正副本以及组织机构代码证审核。
注意事项：
（1）建设单位按要求提供以上资料，所有窗口办理员必须对资料的原件亲自审核，复印件与原件不一致，不予办理。
（2）所提供资料必须为有效文件，并且要求所盖印章清晰可见，若存在章印模糊、残缺，不予办理。
新建项目所需手续办理流程 一、土地预审 准备报件所需资料： 1、营业执照（复印件） 2、机构代码证（复印件） 3、法人代表身份证（复印件） 4、选址意见书（辖区企业由城建分局提供） 5、项目建议书（企业提供） 6、土地预审申请书（ A4 纸，由企业盖章，镇国土所、镇政府分别签署意见并加盖公章） 7、填写《提地预审意见审批表》（政务大厅二楼国土局窗口领取） 以上资料准备齐全后，报政务大厅国土局窗口 二、项目立项 （立项须在土地预审完成后办理） 准备报件所需资料： 1、土地预审意见（复印件） 2、项目可行性研究报告（企业提供，两本，上报一本，镇生存档一本） 3、立项报告（政府以上行文向区发改局提交立项申请报告） 4、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件）以上资 料准备齐全后，报政务大厅区国土局窗口办理。
三、项目环评 待项目由是发改委批准立项后办理 准备报件所需资料： 1、立项批复 2、环评书（企业委托有资质单位编制） 3、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件） 4、环评报告资料准备齐全后，由环评部门评审后做出批复。 四、项目用地报批 待项目环评得得到批复以后办理 准备报件所需资料： 1、用地申请（企业加盖公章、政府、镇国土所加盖公章并签署意见） 2、立项批复（原件） 3、环评批复（原件） 4、土地预审意见（原件） 5、宗地图（国土局勘测定界，付费后在区国土局三楼规划局领取） 6、选址意见书（原件） 7、建设用地规划许可证（原件） 8、规划许可证条件通知书（原件） 9、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件）以上资料准备齐全后，报政务大厅区国土局窗口办理。 五、土地使用权证办理待项目用地批复下来后办理。须先交纳土地费用，市财政局办
龙之梦商业广场人防 工程 监理检查工作记录表 项目名称： 监督注册号： 监理公司： 证书编号：资质等级： 总监理工程师： 人防专业监理工程师： 资格证书编号： 人防工程质量监督站
目录 1-----------------------------------------填写说明2----------------------------底板隐蔽前监理检查记录3----------------------------墙板隐蔽前监理检查记录4----------------人防门框及临战封堵框常规数据检查表5----------------------------顶板隐蔽前监理检查记录6------------------------主体结构验收前监理检查记录7----------------------------竣工验收前监理检查记录8----------------------------人防门扇常规数据检查表
填写说明 为了提高我市人防工程建设质量，指导人防工程监理单位进行质量控制，更好地开展监理活动，特制订本系列检查记录表。 1、本表不能代替监理整改通知书、指令单等。 2、本表由人防专业监理工程师组织现场检查后填写，并报总监理工程师审核签字。 3、凡涉及人防区域的验收，均需填写本表，隐蔽检查记录在质监人员现场验收时提交，结构验收和竣工验收检查记录在申报结构和竣工验收时随报验材料一并提交。 4、隐蔽检查记录表的检查部位应填写该人防区域的后浇带轴线号（每个后浇带区块填写一张），轴线号以地下室轴线号为宜。 5、本记录表应涵盖人防区各个施工段检查，根据检查次数增加检查记录，并整理成册以备查验。 6、本记录表应如实填写，严禁弄虚作假，一经发现，将严格按照国家、省、市监理相关规定进行相应处理。 7、本记录表由杭州市人防工程质量监督站负责解释。
工业建设项目报建流程-证件办理明细 一、办理项目选址意见书 审批程序： 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表 2、填报表格，资料准备齐全后交规划初审、加具意见上报市规划局； 3、市规划局科审核，通过后核发《选址意见书》； 提交资料： 1、选址意见书申请表二份 2、规划用地申请表一份 3、用地可行性报告二份 4、选址规划图三份 5、规划设计总平面图三份 6、单位设计方案二份电子文件 7、收费项目：规划测量：测量费为0、1元/亩 规划设计费为15000元/公顷； 计算机制图费2000-3000元/份 8、联系人：区规划办（区府 联系人：联系电话：镇区规划办 市规划局规划科： 地址： 二、购买土地 1、买卖双方确认价格，，实地测量，卖方提供用地红线图。 2、公司提供规划方案图。（平面图）卖方协助办理相关手续。 3、联系部门：联系人：联系电话： 三、用水、用电、锅炉、电梯、电视、电话申请 、用电申请（供电局）：报手续及报装费均由建设单位承担1． 2、用水申申请（自来水公司）：联系电话：联系人： 3、电话申请（电信局）：联系人：联系电话： 申装费：2000元/对工料费：300元/对 4、有线电视申请联系人：联系电话：费用： 5、锅炉报装、电梯报装均（质量监督局）由施工方负责，此项可与公司外事联系人：联系电话： 四、地质勘探 1、委托地质勘探院进行地质勘探作地质报告，费用：55元/-已降至45元/至45元/。触探检测费用：300元/点（点地面 积1000M2以内不少于6个点，以上部分每增加300M2增加一个点） 2、勘探院联系人: 五、新增建设用地预审 审批程序：区国土局 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表领取项目用地预审申请表、填写： 2、建设单位备齐材料交国土分局初审； 3、国土局将有关预审材料送市发展中国家窗办文； 4、窗口收齐资料移交资源规划科审核； 5、国土局按照要求在5 个工作日内完成初审，加具初审意见
建设项目手续办理流程 一、项目手续办理流程 1、立项 2、环评、交评、可研、安评 3、项目策划定位、委托设计院做平面方案 4、规划、消防窗口总平方案审批 5、出蓝图 6、办理《建设用地规划许可证》 7、单体建筑物三个以上设计方案 8、设计方案审批 9、出施工图 10、办理《建设工程规划许可证》 11、图纸审查 12、建筑工程消防施工图审核 13、建设工程招标 14、安全监督手续 15、质量监督手续 16、办理《施工许可证》 17、开工建设 18、消防验收 19、办理规划验收合格证 20、质监站竣工验收备案表 21、节能建筑验收 22、房屋建筑工程结算备案 23、工程竣工验收备案 24、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记→办理房产证 二、出让国有土地使用权设定登记 1、土地登记申请书 2、国有建设用地使用权出让合同及政府批复原件 3、建设用地规划许可证原件及复印件 4、建设用地使用权出让金及契税缴纳证明 5、营业执照及组织机构代码证原件及复印件 6、法定代表人及委托代理人身份证原件及复印件 7、地籍测量的数据及图件 三、《建设用地规划许可证》 1、建设用地规划许可证申报表 2、建设项目的有效计划批准文件 3、已经批准的建设项目选址意见书和项目用地规划图 4、规划设计条件或及附图 5、划拨土地证明或土地出让、转让合同
6、已批准的总平面图 四、《建设工程规划许可证》 1、建设工程规划许可证申请表 2、经办人身份证原件及复印件 3、计划批文 4、土地权属证明文件 5、施工图三套（含建设项目总施工图、建筑单体施工图、工程定位图及竖向设计、管线综 合、绿化及做法施工图） 6、放线（测绘）资料 7、申报材料相应的电子文档光盘 五、施工图设计审查 1、施工图审查设计任务委托书、申请表 2、施工图图纸4套 3、建设工程规划许可证 4、工程勘察报告技术审查任务委托书 六、建筑工程消防施工图审核 1、建筑工程全套施工设计图纸、技术性审查报告 2、建筑工程消防设计防火审核申报表 3、申请人身份证复印件、法人、其他组织的营业执照或组织机构代码证复印件 4、设计单位资质证明 5、总平面定位图 七、建设工程施工项目招标审批 1、立项批文 2、建设工程施工许可证 3、建设工程施工图设计审查备案表 八、建设工程质量监督手续 1、建设工程质量监督登记表 2、勘察、设计、施工、监理单位中标通知书 3、勘察、设计、施工、监理合同 九、建设工程安全监督手续 1、建筑施工企业安全生产许可证 2、建设工程施工合同 3、工程中标通知书 4、施工现场总平面布置图和临时设施规划方案 5、施工组织设计 6、工程项目负责人、安全管理人员安全生产考核合格证 7、特种作业人员有效上岗证 8、建设单位安全监督人员和监理单位监理人员花名册
优化工程项目建设手续办理流程图 （提前介入） 发改、国土、规划、环保、文物、水利、气象、地震、铁路等部门联合预审、确定立项项目，主要针对用地审批、城市规划、环境影响评价、文物考古、水土保持、气象环境、地震安全评价、穿越城市轨道方案审查等对建设项目进行跟踪服务，指导和帮助建设单位做好前期各项准备工作。 发改部门办理投资项目备案（3个工作日）或外商投资项目备案（5个工作日） 建设单位委托编制规划、设计方案 土地储备、土地预审 建设用地规划设计条件（或进行规划总平面方 案审查）（用地面积50亩以下10个工作日） 土地出让、办理国有土地使用证 （或不动产权证书） （多评合审） 根据项目具体情况建设单位报相关部门，相关部门受理评估申请，组织评估、审批、反馈，如发改部门的节能审查意见、国土部门的地质灾害危险性评估审核、住建部门的交通影响评价审核等，依据各部门评估审核意见规划部门对总平面图进行审核（10个工作日），建筑设计方案审查（并入建设工程规划许可证核发时限）、建设单位缴纳城市配套费用和建筑劳保统筹费用、建设项目环境影响评价文件审批 核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证（15个工作日）建设单位组织编制施工图设计图纸，并找图审机构进行图纸审查 （多图联审） 消防、人防、抗震、节能等部门按照职能对施工图中的消防设计、人防设计、节能设计、抗震设计、绿色建筑设计进行专项审查，住建部门对施工图进行审查备案。（13个工作日） 招投标报建(即办）、国有投资项目公开 招投标 最高限价备案、工程直接发包通知书备案（非国有投资项目）(即办）、工程招标备案（国 有投资项目）、合同备案和质量安全备案、缴纳农民工工资保证金（即办）（共6个）工作 日） 场地平整、建筑工地扬尘治理6个100%落实建设单位完善网报资料，住建部门审查要件，核发建筑工程施工许可证（3个工作日） 13
一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。
------------- 人防工程质量监督记录 工程名称： 监督单位： 监督注册号： 青岛市人防工程质量监督站监制
------------- 年月日 主体结构工程质量验收记录 工程名称建筑面积 结构类型防护等级 平时用途战时用途 序号分项工程名称项数质量评定情况 1土石方 2爆破掘进 3锚喷支护 4钢筋 5混凝土 6砌砖 合计共分项，合格项，合格率% 。 综合验收意见 建设单位监理单位设计单位施工单位
------------- （公章）（公章）（公章）（公章） 项目负责人：项目负责人：项目负责人：项目负责人： 年月日年月日年月日年月日 孔口防护工程质量验收记录 工程名称建筑面积 结构类型防护等级 平时用途战时用途 序号分项工程名称项数质量评定情况防护密闭门、密闭门 1封堵门、防爆波活门 门框墙制作 防护密闭门、密闭门 2 门框安装 防护密闭门、密闭门 3 门扇安装 4防爆波活门安装
------------- 进出工程管线防护密 5 闭处理（风、水、电） 合计共分项，合格项，合格率%。 综合验收意见 建设单位监理单位土建施工单位人防设备厂管线安装单位 （公章）（公章）（公章）（公章）（公章） 项目负责人：项目负责人：项目负责人：项目负责人：项目负责人： 年月日年月日年月日年月日年月日 单位工程观感质量检查记录表 工程名称施工单位 序评定等级 项目名称标准分一级二级三级四级五级备注 号 防护门3100%90%80%70%0 1建 2防护密闭门、密闭门4 3筑门框墙2 4防爆波活门3 5结防爆超压活门、自动排气活门3 6 构顶棚10（ 6） 7地面10（ 6） 8 与墙面7（ 4） 9柱面7（ 5）
建设项目前期手续办理程序 1、土地拍卖取得 2、项目建议书：（完成后可以进行设计和勘察招投标） （1）项目建议书报告（委托咨询单位或有资质设计院编制） （2）项目建议书申请报告（红头文件） （3）土地成交确认书 （4）国有土地出让合同 （5）规划选址意见 3、可行性研究： （1）可行性研究报告文本（委托有资质单位做：需要项目建议书批复。）（2）可行性研究报告申请 （3）环境影响评价意见书 4、土地使用证： （1）土地使用权登记申请表 （2）营业执照及企业章程 （3）组织机构代码证 （4）法人代表身份证明 （5）法人身份证（复印件） （6）土地登记委托书 （7）委托人身份证（复印件） （8）宗地图 （9）地籍调查界址表（由国土局测量队填写） （10）经公证的国有土地使用权出让合同（原件+复印件） （11）经公证的成交确认书 （12）出让金、契税缴款通知书 （13）出让金发票复印件 （14）履约保证金（复印件） （15）契证（复印件） （16）交付通知书 （17）规划用地许可证（复印件） 5、规划用地许可证： （1）土地成交确认书 （2）国有土地出让合同 （3）建设用地规划许可证申请表 （4）选址意见书及附图 （5）项目建议书 6、勘察设计招投标： （1）经审批部门同意的项目建议书或可行性研究报告的批复 （2）具有土地管理部门颁发的土地使用证 （3）具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图（4）委托代理单位进行招投标代理
（5）编制招标文件，并送招标办备案 勘察设计包括方案设计、勘察设计、初步设计、施工图设计等。 7、环境影响评价 （1）由资质的环评单位制作报告书（1个月）或表（1个星期）（需要项目建议书、选址建议书、规划用地许可证） （2）申请报告 （3）项目建议书 8、交评 （1）、需要提供规划设计方案 9、日照分析 （1）、需提供所有图纸（电子文件） 10、建设工程规划设计方案审核 （1）建设（市政）工程规划设计方案申报表 （2）建设项目选址意见书及附图 （3）项目建议书批复 （4）建设用地规划许可证及附图 （5）绘制在1：500或1：1000宁波市独立坐标系统的现状地形图上的总平图规划图一份（附DWG格式的电子文件） （6）相应资质的设计单位设计的完成的规划设计方案（附电子文件） 11、初步设计审批 （1）造价审核报告书：设计单位做的每一幢房屋的单体预算上报发改局审核（2）申请报告 （3）环评意见 （4）规划局方案会审意见 （5）初步设计文本 12、城管审核绿化 （1）、申请报告 （2）、绿化申报方案（一式四份）：需达到初步设计深度，包括设计说明、设计构思、设计原则、总评、节点意向、苗木表、概算等及电子文件。 （3）、规划意见书、红线图、用地条件图。 （4）、立项批复文件 （5）、绿化率计算表（见反面） （6）、设计单位资质证书复印件（上写仅用于****工程并加盖红章）。 13、立项文件 （1）初步设计批复 （2）规划用地许可证 （3）土地使用证 （4）工程规划设计方案审核意见 （5）造价审核报告书 （6）申请报告（红头文件） （7）环境评估意见 14、让设计单位进入施工图设计 15、施工单位和监理单位招投标 （1）、委托代理公司进行清单编制，招标文件编制。
第一步： 工业园区签订协议 第二步： 项目核准备案（市发改委窗口或工业园区办理） 提交材料： 1、营业执照； 2、用地协议； 3、项目简介（核准项目提供可研报告）； 4、申请报告（市发改委窗口受理、办理时限1-2个工作日办结）。 第三步： 规划选址意见书（含设计条件）（规划局窗口） 提交材料： 1、项目核准备案批文； 2、与工业园区签订的协议； 3、地形图2xx； 4、建设项目选址意见书申请表（加盖印章）； 5、相关单位审核意见 办理程序： 窗口受理→经办人现场勘查→局（分局）业务会通过→并联审批会通过（需征求相关部门意见）→窗口审批
时限： 选址5个工作日，设计条件10个工作日 征用土地： 与园区签订意向性用地协议（国土部门预审通过的）→核准备案、选址→国土局（分局）组织实施挂牌→市政府批准后→出让金（企业缴纳）→登记、发证（需出公告的，公告期15天） 第四步： 1、企业委托设计单位设计规划总平面方案，单体方案（符合资质要求的设计院）（重大工程或涉及主次干道的项目，先设计总平面规划方案，待总平面规划方案审查通过后，再设计单体方案） 2、企业委托有资质的环评机构做环境影响评价报告表（书） 第五步： 建设用地规划许可证（含总平面方案、单位方案审查）（规划局窗口）提交材料： 1、申请表（加盖印章）； 2、选址意见书设计条件及地形图； 3、方案电子文件及平面规划图2xx； 4、相关单位部门审核意见； 5、规划部门要求提供的其他材料； 6、项目核准备案批文 办理程序： 窗口受理→现场勘查→局（分局）业务会通过→（需征求相关部门意见）中心并联审批会通过→窗口审批时限：
北京市人防工程监督、竣工认可和验收备案管理规定 法律文号：京民防发[2009]83号 颁布时间：2009-7-20 执行时间：2009-8-1 政策内容： 北京市人民防空工程质量监督、竣工认可和竣工验收备案管理规定 第一章总则 第一条为加强本市人民防空工程（简称人防工程）质量监督、竣工认可、竣工验收备案管理工作，确保人防工程建设质量,根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《北京市人民防空条例》和《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》及其它相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称人防工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 本市行政区域内新建、改建、扩建人防工程（除中直机关、国家机关和驻京部队所属工程外）的质量监督、竣工认可和竣工验收备案均适用本规定。法律、法规另有规定的除外。 第三条北京市民防局负责全市人防工程的建设管理工作。 北京市人防工程质量监督站（简称市人防站）根据国家的法律、法规、规章和工程质量标准，对全市人防工程进行质量监督。市人防站受北京市民防局委托，具体办理全市人防工程竣工验收备案和建设行政执法工作。 人防工程所在地区、县民防局负责所属人防工程的竣工认可工作。北京经济技术开发区的人防工程竣工认可办法另行制订。 第二章人防工程质量监督 第四条人防工程质量监督是人民防空主管部门或其设立的工程质量监督机构根据国家的法律、法规及工程建设强制性标准，对人防工程建设责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政管理行为。 第五条建设单位取得施工许可后，应于人防工程开工建设前，到市人防站办理人防工程质量监督登记。 第六条建设单位办理人防工程质量监督登记时应填写《人防工程质量监督登记表》并报送下列资料： （一）北京市民防局核发的《人防工程施工图备案通知单》（原件）； （二）北京市人防工程技术服务中心出具的《人防工程施工图设计审查意见书》（复印件）； （三）施工许可证（复印件）和相应的监督注册证明文件。 第七条建设单位填报监督登记事项正确、报送资料齐全的，市
建设工程项目手续办理流程（全） 规划局出具用地规划设计条件书，土地局挂牌缴费后并签订用地合同，建设单位编制用地规划详细性规划大本，规划详审，通过后报政府审批，政府出具规划批准意见文件。 一、发改委出具《立项报告》； 二、国土资源局办理《建设用地批准书》； 三、环保局出《环境评估报告》； 四、委托设计院出总规划方案； 五、规划局对总规划方案进行审批； 六、设计院出施工蓝图； 七、图纸审查，出《图纸审查合格证书》； 八、规划局办理《建设用地规划许可证》； 九、规划局办理《建设工程规划许可证》； 十、办理建设工程招标，确定施工单位，发中标通知书，签订合同并进行合同备案，交纳各项费用； 十一、质量监督检查站办理《质量及安全监督手续》； 十二、人民防空办公室办理《民用建筑易地建设人防工程审核许可证》；（含交费） 十三、墙体材料革新与建筑节能办公室办理《新型材料专项基金证明》；（含押金） 十四、劳动保障监察大队办理《农民工工资保证金确认表》；
（含交保证金） 十五、建设局建管科办理《施工许可证》； 十六、消防部门办理《消防备案受理凭证》； 十七、开工建设前在质量监督局办理开工手续，安全达标、文明施工、现场维护； 十八、土地局办理《国有土地使用证》； 十九、开工中途进行地基验槽及主体认证验收；（甲方组织、勘察、设计、监理及质量监督站监督验收） 二十、工程建设完成后进行竣工验收。 二十一、城建档案馆备案； 二十二、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记；
各分项目手续具体办理流程及所需材料 一、立项： 1、项目立项申请报告； 2、银行出具的资金证明； 3、土地使用权证明；（用地合同和用地批准书） 4、可行性研究报告； 5、房地产开发公司的资质证明； 6、项目地形图；（土地部门出具的用地界线图） 7、项目建设投资预算。 二、建设用地批准书 1、《建设用地批准书申请表》； 2、申请人身份证明材料； 3、《立项报告》； 4、勘测定界技术报告及附图。（设计部门编制规划详规） 三、建设用地规划许可证 1、《建设用地规划许可证申请表》； 2、《立项报告》； 3、申请人身份证明材料； 4、《建设用地批准书》，土地使用合同复印件； 5、《可行性研究报告》； 6、规划设计条件及附图；（政府批准的规划批准文件）
工业园区项目落户流程 一、项目引进流程 （一）项目洽谈 1、投资者向县工业园区管委会、招商办（内资）或外贸局（外资）提供该项目的可行性研究报告或投资意向书(含项目名称、投资意图、投资金额及资金来源、用地、用电、用水及选址意向，环境影响情况，要求解决的问题等)和投资者背景资料(含投资主体、性质、注册地及注册者法定名称、经营状况、资信情况及个人身份证明等)。 2、资料审定后，1亿元以下的投资项目由招商办(内资)或外贸局(外资)会同引资单位对接洽谈，1亿元至5亿元投资项目由县分管招商领导牵头对接洽谈，5亿元以上项目由县主要领导亲自参与对接洽谈，积极推介我县综合情况和招商引资优惠政策。 3、县工业园区、招商办(内资)、外贸局(外资)会同县发改委、县国土资源局、县环保局和引资单位与投资者就该项目是否符合国家产业政策、地方经济发展需要、环保要求、是否属“四有三不”企业等进行论证,确认适合的项目则就项目选址等进行实地初步考察。 4、县招商办（内资）或外贸局（外资）将投资者情况提交工商、税务、金融部门核实。重大或特殊项目，由招商办或外贸局组织引资单位、工业园区管委会对投资者进行实地考察核实。 （二）项目签约 正式谈判取得一致意见后,工业园区管委会与投资者签订投资合同。合同书正本采取统一格式，重大项目实行一事一议，特殊优惠政策另行签订合同附本。工业园区管委会负责提出相关项目用地意向及投资进度,并列入合同中给予明确。 （三）项目实施 1、合同签订后，工业园区管委会协助投资企业将建设项目概述、选址申请报告、土地预审意见报县规划部门,县规划部门三日内进行现场踏勘研究审定后按权限核发《项目选址意见书》。 2、合同签订后,工业园区管委会、引资单位协助投资企业向县国土资源局提出用地预审申请，县国土资源局按国家用地定额确定用地面积,依法依程序组织项目用地报批，等批准后，县土地收储中心依法上市，企业取得土地使用权并缴清土地出让金后，国土局在七日内为投资
XXX人防工程施工 质量验收报告 编制：（） 审核：（总监理工程师）审批：（负责人） 监理单位：（公章） 年月日
人防工程质量验收报告 一、工程概况 xxx建设工程，建设地点位于xxx（详细地址），本工程结构安全等级为x级，设计使用年限为x年，耐火等级为x级，总建筑面积为xx M2，建筑抗震设防类别为x类，抗震设防烈度为x度，地下x层。人防工程位于地下x层，抗力等级为常x级核x级，防化等级为x级，人防总建设面积xx M2，掩蔽面积xx M2，划分为x个防护单元，x个抗爆单元，平时用途为xx，战时用途为xx，共设x个出入口，疏散宽度为xx M。 人防工程地基处理采用xxx（地基处理作法） 人防工程主体采用现浇钢筋混凝土结构。混凝土强度基础垫层C xx；基础筏板C xx，抗渗等级P x；外墙C xx，抗渗等级P x；临空墙C xx，顶部C xx、抗渗等级P x。 人防外墙防水采用xxxxx（防水作法）。 参建各责任主体单位 建设单位： 设计单位： 勘察单位： 监理单位： 施工单位： 监督单位： 人防工程质量监督单位：西安市人防工程质量监督监察队 二、项目监理部组成及分工 … 三、监理依据及验收依据 在工程施工过程中，监理部严格按照国家有关人防工程施工的法律、法规和
技术规程、规范，以及监理合同要求进行了全过程监理。 监理依据有： 1、工程施工图纸； 2、招标答疑、图纸会审纪要、设计变更通知单； 3、监理合同； 4、监理规划、监理实施细则； 5、… 6、国家有关强制性标准及现行施工规范。 质量验收依据有： 1、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-xxx 2、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-xxx 3、《混凝土工程强度检验评定标准》GB50026-xxx 3、《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-xxx 4、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-xxx 5、《通风与空调施工质量验收规范》GB 50243-xxx 6、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50243-xxx 7、《人民防空工程质量验收与评价标准》RFJ01-2015 8、… 9、其他国家有关强制性标准及现行施工验收规范。 三、监理概况 1、工作范围：按照工程施工图纸内容，我监理部对该人防工程的结构、防水、孔口防护、建筑装修、建筑电气、通风与空调、给排水等七个分部工程在施工过程中进行全过程监理。 2、工作内容：按照委托监理合同，对本工程进行质量控制、造价控制、进度控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系、质量安全保证体系并检查其运行，实现工程预定的目标。 3、监理方式：采取审批施工方案、签收资料、见证取样、送样试验等方式，
工程项目建设流程及相关手续办理说明 编制单位：XXXXXXXXXXXXXX XXXX年X月X日
目录 一、工程项目建设流程 二、建设工程相关手续办理说明 1、项目建议书 2、选址意见书 3、可行性研究报告 4、用地规划许可证 5、规划设计要点 6、国有土地使用证 7、固定资产投资核准证 8、招标与不招标方案核准表 9、岩土地勘、初步设计 10、施工图设计 11、工程规划许可证 12、施工、监理、分包 13、质监、安监报建 14、施工许可证 15、质量监督报告、安全备案登记证 16、竣工验收备案
一、工程项目建设流程
二、建设工程相关手续办理说明 一、项目建议书 1.1应具备的条件及文件 1）项目建议书编制单位委托合同； 2）项目立项申请及项目建议书； 1.2批准文件 1）项目建议书批复（即立项批复） 二、选址意见书 2.1应具备的条件及文件 1）申请人申请文件（说明申请项目的基本情况、拟选地块基本情况和其他需要特别说明的事项） 2）填报《建设项目选址意见书申请表》 3）经批准的建设项目建议书或上报的可行性研究报告和其他上报计划文件 4）申请人与土地现使用单位的土地出让意向书及上级部门意见 5）如属工业项目和其他周围环境有特殊要求的项目及对周围地区有一定影响和控制要求的建设项目应加送一下资料： a.有关工艺的基本情况，对水、陆运输、能源和市政、公用配套要求（包括电力、给排水、道路、煤气和通讯）的基本要求。 b.项目建成后可能对周围地区带来影响意见建设项目对周围地区建设有制约的控制要求
c.有关环境保护（三废排放量及排放方式）、卫生防疫、消防安全的资料 d.其他特殊要求 6）大中型建设项目应附送有相应资质的规划设计单位作出的选址论证 7）必要时提供有关部门（如环保、消防、文物保护、供水、供电等）的审批意见或协议书； 8）其他需要说明的图纸文件等 2.2批准文件 1）建设项目选址意见书 三、可行性研究报告 3.1所需附件及组成文件 1）法人责任制 2）城市规划部门选址意向书（规划部门） 3）土地使用预审意见（国土部门） 4）节能评估报告批复（发改部门） 5）建设用地地质灾害评估报告和是否覆盖重要矿藏报告审查意见 6）环境影响报告书/环境影响报告表/环境影响登记表（环保部门，需委托由资质第三方机构编制） 7）环境影响报告批复意见（环保部门） 8）取水许可证、水土保持审查意见、防洪安全评价（环保部门，水土保持需委托由资质第三方机构编制） 9）抗震设防审批意见（地震局）
工业项目建设审批办理流程 一、办理建设项目选址意见书（规划局） 1、申请书：项目基本情况（包括位置、用地面积、建筑面积、投资额），申请单位盖章； 2、城区选址意见书审批表； 3、委托授权书； 4、勘测定界图2份； 5、土地性质说明或出让合同； 6、规划方案纸质及电子版及方案批复等材料； 7、方案平面图； 8、方案效果图； 9、收费标准：不收费。 二、办理建设项目用地预审意见书（国土局） 1、建设项目用地预审申请表； 2、建设项目用地预审申请报告； 3、项目选址意见书； 4、可行性研究报告； 5、压矿与地灾报告； 6、平面布局图； 7.涉及污染项目需提供环境评价报告； 8、勘测定界图；
9、收费标准：不收费。 三、环境影响评价文件批复（环保局） 1、环境影响评价报告书（报告表、登记表）； 2、收费标准：不收费。 四、水土保持方案文件批复（水利局） 1、水土保持方案报告书； 2、缴纳水土保持补偿费凭证； 3、收费标准：1元/㎡，按占地面积计算，属县级收费。 五、办理企业投资项目立项（发改局） 1、项目申请人提交的申请核准的请示文件； 2、丙级及以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告； 3、不需要新征建设用地的，提交原有土地证明；新征建设用地的项目，提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见；工业用地需提交土地“招、拍、挂”的《成交确认书》或《中标通知书》； 4、相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件； 5、城市规划区内的重大项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，提交城市规划行政主管部门出具的项目选址意见书； 6、合作各方签署的投资意向书或增资、并购项目的公司董事会决议；
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
精心整理 一、立项审批 1、项目立项申请报告书（原件一份） 2、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4、项目建设投资概算（一份） 5、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 7 8 1 2 3 1、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；
6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9、建设资金证明； 10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11、法律、法规规定的其他资料。 1 2 3 1 2 3 4 5、法人营业执照； 6、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4、工商部门签发的私营企业证明； 5、法人营业执照； 6、建设工程直接发包审批表。 1 2 3 4 5 6 7 8 1、建设单位提供的资料： （1）工程施工安全监督报告； （2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；
（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）； 2、施工单位提供的资料： （1）安全生产、文明施工责任制； （2）安全生产、文明施工管理目标； （3）施工组织设计方案和专项技术方案； （4）安全生产、文明施工检查制度； （5 （6 （7 （8 （9 （10 （11 1 2 3 4、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文； 5、质量监督申请安排表； 6、安全监督申请安排表； 7、建设工程质量监督书； 8、建设工程施工安全受监证；
建设工程前期手续流程 一、建设用地（招标：拍卖）批准书（审批时限：20工作日） 1、建设用地批准书申请表 2、国有土地出让合同 3、地形图 二、土地确权（审批时限：7个工作日） 1、建设用地确权申请表 2、土地权属文件（土地证或出让合同） 3、提供投资计划 4、地籍图3份 三、选址意见书（审批时限：30个工作日（可延长10个工作日）） 1、选址意见书申报表 2、项目建议书批准文件或土地转让协议及用地平面图 3、对拟建项目的选址要求说明或论证材料 四、立项 1、立项申请书 2、营业执照 3、环境评估报告（环境保护申报登记表） 4、选址意见书 5、董事会决议 6、土地协议 7、土地确认书 8、投资项目核准登记表 9、外商投资项目核准申请书 五、报建登记表
建设项目报建登记表 六、年度投资计划（2005年开始已取消，由立项文件代替）： 七、设计招标 1、立项批准文件 2、提供投资计划 3、设计招标备案登记表 4、设计招标备案书 5、建设工程投标单位登记表 6、委托设计协议书 八、委托设计方案 1、委托设计书 2、规划要点 九、建筑设计方案审批（审批时限：9工作日） 1、建筑设计方案申报表（审批时限：20个工作日） 2、1/500地形图 3、土地合同 4、投资计划 5、方案3份（效果图、总平面图、各层平面、立面、剖面） 十、建设用地规划许可证（审批时限：20个工作日（可延长10个工作日）） 1、建设用地规划许可证申请表 2、选址意见书 3、地形图 4、批准的规划成果或总平面布置图 5、环境评估报告 十一、钻探 1、建设工程岩土勘察备案登记表
2、甲方提供设计生产工艺条件 3、出具地质报告（试桩） 十二、委托施工图设计（审批时限：30个工作日） 十三、施工图审查 1、规划部门审核 2、建筑管理审核（收费） 十四、报消防审批 1、建筑消防设计防火审核申报表 2、立项计划 3、设计消防专篇 4、总平面图、建筑施工图、消防系统图、灭火配置设计图纸及说明 5、相关采暖、通风、防烟、防爆、变电设计图纸 6、装订成册（A4纸） 十五、人防 办公生活用房建筑面积的4%；如异地建设2000元/㎡ 十六、建设工程规划许可证（审批时限：20个工作日（可延长10个工作日）） 1、建设工程规划许可证申报表 2、投资计划 3、施工图（建筑3份电子版1份） 4、方案审定通知书（要求提供的与该项目有关文件） 5、消防、配套、环保、人防部门批准文件 6、建设用地规划许可证 7、建设用地批准书 8、土地合同 9、土地权属证书或证明文件
办理建筑工程施工手续流程图
申请人携以下申请资料到中心建设局窗口申请办理： 一、招标文件备案提供材料 1、建设工程规划许可证 2、工程报建表 3、审图报告和施工图纸（图纸必须审查合格且按照审图报告要求修改完毕） 4、资金落实情况（验资报告或银行资金证明） 5、工程招标委托代理合同 6、完整的招标文件 二、办理建设工程质量监督注册登记提供材料： 建设单位办理质监手续所需资料： 1、监理合同、施工合同 2、建设工程质量保证体系审查表（附：勘察、设计、监理、施工企业资质证书及相关人员职称证书复印件） 3、建设工程质量监督注册登记表 4、地质勘察报告 5、完整的施工图、审查报告及审查合格书 6、监理备案表、监理规划（实施细则） 7、见证取样送检见证人授权书 施工单位办理质监手续所需资料： 1、施工组织设计（项目经理、总监审核签字并加盖施工、监理单位公章） 2、建设工程质量监督方案（由质监站颁发，一式四份） 三、建筑工程安全监督备案提供材料 1、建设工程施工安全生产备案表（一式两份） 2、中标通知书 3、现场勘验结果 4、总分包单位《建筑施工企业安全生产许可证》，留复印件 5、建筑施工企业（含分包企业）的项目负责人，专职安全员安全生产考核合格证书，（押原件，人员数量符合相关规定） 6、查看建设单位，监理单位，建筑施工企业的项目安全生产管理人员配备情况 7、各企业技术负责人审查批准，总监理工程师审核签字盖章的安全技术措施专项施工方案，危险源清单及危险性较大的专项施工方案要按规定提交专家论证报告，施工现场应急预案。 8、中标文件中安全防护，文明施工措施费报价清单或合同中相关内容（留复印件），建设单位预付安全生产防护，文明施工措施费的文件（预付比例不少于50%，审票据原件，留复印件） 9、办理职工意外伤害保险手续（审原件留复印件） 10、交纳安全保证金单据（审原件留复印件） 四、建筑节能备案所需材料 1、建筑节能设计审查备案登记表（原件） 2、建筑节能施工图。（原件） 3、建筑节能施工方案。（施工单位提供） 收费标准