体育竞技行为的刑法规制
1体育竞技行为的概念关于体育竞技行为的概念，学界众说纷纭。
有人认为，体育竞技伤害行为是指在直接对抗性比赛中造成他人伤亡的暴力行为;有人认为，体育竞技伤害行为是指运动员在比赛过程中对竞争对手所实施的伤害行为;有人认为，竞技体育伤害行为是指运动员之间以及教练员与运动员之间在竞技场所发生的侵害肉体的体育行为;还有人认为，体育竞技误伤行为是指运动员之间在体育比赛中发生的因过失致人伤亡的行为。
以上观点主要存在以下缺陷其一，将体育竞技的性质界定为伤害行为。
体育竞技是运动员有形力量的释放，既可能造成一定的伤害结果，也可能造成死亡结果，因而将体育竞技界定为伤害行为是不确切的。
其二，将体育竞技可能损害的对象仅限于运动员，尤其是竞争对手。
无论是直接对抗性比赛，还是非直接对抗性比赛，体育竞技可能损害的对象都不仅限于竞争对手，还包括其他人，甚至运动员自己。
其三，将体育竞技的主体扩大为教练员。
这并不符合体育竞技本身的涵义。
其四，将体育竞技致人伤害的行为限定为过失行为。
诚然，在体育竞技致人损害的场合，运动员往往出于过失。
但在某些对抗十分激烈的比赛中，如拳击、足球等，即使运动员在遵守规则的情况下致对手损伤，也很难排除主观的故意。
其五，上述诸观点都没有揭示体育竞技本身的内涵。
对此，笔者认为，所谓体育竞技行为，是指运动员在体育竞赛中为充分展现自己的体能技巧而实施的具有一定危险性的行为。
其主要有以下几个特征第一，体育竞技的主体是运动员。
运动员是体育竞技活动的直接参与者与表现者，也只有运动员才能成为体育竞技行为的主体。
当然，在正式的体育比赛中，往往还涉及到其他人员的参与，如教练员、裁判员、工作人员、现场观众等。
但这些人员只是为运动员的竞技行为提供指导、评判、服务、激励等，并不直接参与体育竞技活动，也就不可能成为体育竞技行为实施的主体。
此外，参与体育竞技的运动员既可以是职业运动员，也可以是业余运动员。
食品安全的刑法 随着经济全球化发展趋势的不断增强，国家之间的贸易往来越发频繁，不断增加的进口食品的数量和品种，伴随而来的是一系列进口食品的安全问题。然而，由于我国在进口食品安全规制上的空白，使得在实践运用中存在无法可依的困境，为确保我国进口食品安全，保护我国消费者食品安全消费需求，如何完善我国进口食品安全监管法律制度以及构建科学合理的进口食品安全监管体系，则成为了我国现阶段急需解决的问题。 食品贸易在国际贸易中占有重要的地位，它与各国人民的生活息息相关。全球化的发展趋势促使国际食品贸易不断深入，这在客观上满足了国内对进口食品的需求，但同时也成为了诱发食品安全问题的重要因素。特别是近年来，国内外奶粉食品安全事件频繁发生，在新西兰涉毒奶粉事件后，我国消费者对奶粉食品安全问题再次引起担忧，如何更好的保障消费者的食品安全消费需求，在法律上规制进口食品的安全问题，这对于完善我国进口食品安全法律制度尤为必要。 一、进口食品安全法律规制的必要性 我国是食品生产和消费大国，食品的进口在我国食品贸易和国民经济中占有重要的地位。特别是加入WTO以来，我国进口食品无论是从范围和数量上都在逐年增加，相关数据表明，中国市场进口食品
的消费规模正在以每年15%的速度不断增长。在确保我国消费者享受国外进口食品的同时，我国进口食品安全问题也不容乐观。面对形形色色的进口食品，由于消费观念的落后和消费知识的匮乏等原因，消费者往往无法辨别其存在的安全隐患，这严重威胁其人身健康，特别是婴幼儿的健康成长。在新西兰涉毒奶粉事件之后，对于进口奶粉的安全监管迫在眉睫，加强食品安全的法律规制有迫切的现实需要。 进口食品安全问题严重影响我国经济社会食品安全的发展，这不仅关乎到消费者的切身利益，也是维护整个社会经济稳定的需要。一旦发生进口食品安全问题，食品贸易和贸易环境将受到严重的影响，甚至会影响整个食品行业的发展。不安全的食品进口到国内，会引起消费者对该类食品的恐慌甚至产生排斥的心理，从而影响该类食品在国内市场的地位，造成我国社会市场经济秩序的混乱。 我国关于进口食品安全的法律法规相对较少，当发生进口食品安全问题损害消费者人身健康和财产权利时，往往不能有效的寻求法律的援助。因此，加强对进口食品安全的法律规制，有助于从源头杜绝不安全食品进入国内市场，确保从法律层面上保障消费者的合法权益。 二、进口食品安全存在的若干问题 尽管我国对于进口食品安全的监管，在监管机构、监管手段和监
法学院本科生2016—2017学年第1学期 《刑法分论》课程期中作业 专业：信息安全学号：_1511386姓名：张焜成绩：_________ 网络犯罪及其刑法规制 ——以伪基站犯罪为例摘要：从1946年的ENIAC(The Electronic Numerical Integrator And Computer)到如今智能计算机，计算机的发展瞬息万变，计算机的诞生也伴随着互联网的出现及飞速发展，他们彻底改变的我们的生活，更引发了第三次工业革命——“信息时代”。而一个新事物的出现必然导致其相应的违法犯罪行为在阴暗面滋生。网络也是一把双刃剑，各种网络犯罪层出不穷，给国家、社会、和个人财产都造成了巨大损失，甚至对国家安全造成威胁。因此遏制网络犯罪刻不容缓。本文针对网络犯罪问题，站在理工科角度，运用所学的法学知识及前人的发现与理论，分析了我国现行刑法对网络犯罪的规制，以及如何对其完善的一些思考，其中在第二部分重点研究了伪基站犯罪这一行为及其解决的方法。 关键词：网络犯罪；刑法规制；伪基站 一、网络犯罪概念、分类及其特点 （一）网络犯罪的概念 1·网络的概念： 在阐述网络犯罪之前，我们首先应该了解一下什么是网络？ 首先我们应明确，此文所研究的“网络”是互联网IT行业有关的网络，而非数学物理等意上的网络。于此，网络是计算机通过外部设备互相连接用于信息传递形成的集合体。基础载体是计算机系统，传输途径是网络互联设备，信息的格式是相关协议，任何网络信息在传输过程中，都是以“0”和“1”的数字化存在。 2·网络犯罪一词来源：
“网络犯罪”一词是欧盟各国于 2001 年11 月23 日在匈牙利布达佩斯签署的《网络犯罪公约（Convention on Cybercrime）》中确立的。学者将“Cybercrime”译为“网络犯罪”，从此这个新生的法律术语得以在官方的文件上正式使用。 3·网络犯罪的进化及定义上的分歧 网络犯罪，并非一确切不变的概念。理论界对于网络犯罪的认识基本经历了三个阶段，即从以计算机的信息系统作为犯罪对象本身的＂计算机犯罪＂到现今的以计算机网络作为犯罪工具的犯罪，再到强调网络向生活平台、社会空间演化的特点的网络犯罪空间概念，这一概念认为我们已经在互联网的推动下进入了 ＂双层社会＂，也就是网络社会和现实杜会两个维度[1]。网络空间概念的出现也是一个全新的犯罪领域概念的出现，它内在的承认了网络犯罪所赖以生存的土壤是区别于传统犯罪的。网络犯罪的概念也发展为：指利用计算机、网络技术等信息技术实施的严重危害计算机、网络和数据安全的或者利用计算机网络为主要犯罪手段的犯罪行为。 而在对网络犯罪定义时，主要有以分歧：一是将网络视为某种工具的“网络工具论”，二是针对网络进行犯罪的“网络对象论”，三是将网络作为工具，并以此侵害网络或其他客体进行犯罪的“工具概念折衷论”。 其实，信息技术在以超越我们想象的速度发展着，尤其是物联网技术的发展，使得网络的载体不仅仅是计算机或者手机，各种家电甚至于衣服鞋子，都已经称为网络的载体，在一定程度上，也扩大了网络犯罪的范围。 因此笔者认为：无论是将网络视为工具还是针对网络犯罪，都应该属于网络犯罪的范畴，可将其划分为不同种类的网络犯罪行为。并且，一切可以应用网络的载体，均可成为犯罪的工具或者犯罪针对的对象，因此，当下的网络犯罪，应当指的是：利用计算机、网络技术等信息技术实施的严重危害网络及其网络载体或者利用计算机网络为主要犯罪手段的犯罪行为。 （二）网络犯罪的分类： 针对前面提到的关于网络犯罪的不同的定义学说，可将网络犯罪分为不同的类型。事实上，就像对于“计算机犯罪”的定义一样，无论是因为英美法系还是大陆法系，都将均将“计算机犯罪”大致划分为两类，一类是以计算机为犯罪对
2012.4 78试论我国网络犯罪的刑法规制 谯冉 中国人民公安大学 北京 100038 摘要：信息时代的迅速发展，网络犯罪也随之迅速蔓延，本文介绍了网络犯罪的定义及表现形式，指出了目前我国对网络犯罪的刑法规制方面所存在的问题。并在此基础上提出了加强对网络犯罪的刑法规制的相关建议和措施。 关键词：网络犯罪；单位犯罪；刑法；规制 0 前言 信息时代的迅速发展使得网络成为人们社会生活中不可或缺的重要组成部分，但是网络犯罪行为又对人们的财产权、隐私权等相关权利造成了损害，使人们对网络产生忧虑和恐慌，因此，网络犯罪问题也逐渐被人们所关注和研究。 网络犯罪，是指以网络作为犯罪对象即侵害目标或者以网络作为犯罪工具即利用网络而实施的严重危害网络安全或网络正常秩序的犯罪行为。网络犯罪叫分为两类：第一类是将网络作为犯罪对象，是指针对计算机网络实施的犯罪，如非法侵入计算机信息系统罪和破坏计算机信息系统罪；第二类是将网络作为犯罪工具，是指利用计算机网络实施的犯罪，如利用计算机实施的金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密等犯罪。网络犯罪并非严格意义上的刑法学概念，而是与青少年犯罪、暴力犯罪等类似，是在犯罪学领域内对网络犯罪的界定。而刑法学意义上的网络犯罪是指犯罪分子利用其编程、加密、解码技术或工具、软件指令、产品加密技术及法律规定上的漏洞；或利用其居于网络提供者的特定地位或其他方法，在网络上实施的严重危害社会以致违反特定刑法的行为。 1 网络犯罪的表现形式 1.1 网络对象犯罪 (1) 网上盗密。网上盗密是指利用网络窃取相关部门或组织的科技、军事和商业情报或机密信息网络犯罪行为，该类犯罪是网络犯罪最普遍最常见的一类。 (2) 制作并转播网络病毒。网络病毒是网络对象犯罪的一种主要表现形式。是指犯罪行为人通过编写木马等病毒程序，运用计算机技术手段，干扰、破坏计算机网络的正常运 行秩序。犯罪行为人通常借助计算机病毒程序破坏计算机运 行系统，致使大范围的计算机用户的网络无法正常运行甚至处 于瘫痪状态。通过制造并传播计算机病毒，犯罪行为人既满足 了其虚荣心，又趁机窃取有价值的信息和资料，并进行倒卖，获得非法利益，进而实现其非法目的。正因为如此，制作、传播计算机病毒己成为信息时代中虚拟网络社会的一大公害。 (3) 网络污染。网络污染是指犯罪行为人利用计算机信息网络发布并传播虚假信息、滥发商业广告，造成网络运行速度缓慢甚至使得被害人的电脑死机等严重影响人们的正常工作、生活或学习的行为。 1.2 网络工具犯罪 (1) 网络盗窃。网络盗窃主要分为三种形式，第一类是犯罪行为人利用网络盗取被害人的虚拟财产，诸如QQ 币、游戏币等；第二类犯罪行为人利用计算机指令将他人账户上的存款金额转移到其虚开的账户上，或通过计算机网络对一家公司的计算机下达指令，要求将现金支付给实际上并不存在的另一家公司，从而窃取现金的犯罪行为。这类犯罪主要发生在金融网络系统。第三类是犯罪行为人利用计算机邮电通讯网络，盗用他人的手机或电话号码进行并机即实现一号多机，使被害人产生通讯资费的犯罪行为。该类犯罪主要发生在邮电通讯领域。 (2) 网络诈骗。网上诈骗是指犯罪行为人通过虚构中奖信息、伪造信用卡、制作假票据、篡改电脑程序等手段来欺骗和诈取财物的犯罪行为。 (3) 网络色情。网络色情是指犯罪行为人利用网络制作并传播淫秽色情图片及视频，甚至开设网络聊天室，进行集体裸聊，现场表演性行为，从而收取会员费等相关费用，获取非法利益的犯罪行为。 (4) 网上赌博。即利用网络开设赌场进行赌博的行为。与传统的赌博方式不同，网络环境虚拟，赌博人员众多，参与赌博的人员非常分散，有的赌徒可能分布在国内的不同省份，甚至有的在境外。除此之外，有的赌博网站为了逃避刑法处罚还将服务器设置在境外。因此网络赌博不同于传统的
我国食品安全违法犯罪的现状及成因 本篇论文目录导航： 【题目】中国食品安全犯罪入刑问题研究 【引言第一章】食品安全犯罪概要 【第二章】我国食品安全违法犯罪的现状及成因 【第三章】食品安全犯罪刑法规制存在的问题与不足 【第四章】我国食品安全犯罪刑法规制的完善建议 【结语/参考文献】中国食品安全刑法制度构建研究结语与参考文献 二、我国食品安全犯罪的现状及成因 （一）我国食品安全犯罪的现状 大头娃娃、地沟油、苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、毒胶囊、福喜肉……公众在无处不在的食品安全问题面前选择愤怒、抨击、希望、麻木、冷漠以致完全丧失信心。以奶粉为例，三聚氰胺事件后，公众对大陆市场上的奶粉不敢信任，无奈通过各种方式选择港澳和海外质量相对可靠地奶粉。基于当地奶粉供求平衡、物价稳定的考虑，香港特区政府在2013 年3 月1 日起实施奶粉限购，违反者将受到最高监禁两年的处罚。大陆消费者通过香港购买放心奶粉的途径被堵死，这一事件归结起来是内地父母对内地市场上的奶粉以及政府监管信用的完全丧失信心，甚至可以说公众购买大陆市场所产食
品迫于无奈，海外产品有价无市，求之不得。总结食品安全事件，笔者认为我国食品安全现状有以下特点。 1.犯罪主体复杂化，单位违法犯罪现象增多 有数据显示，尽管个体工商户占食品安全违法犯罪主体的一半以上，但是其所占的比例在近几年有下降的趋势，反而食品安全违法犯罪的外商投资公司、国有、集体大企业所占比例都有所不同幅度的提高。引起公众广泛关注的三鹿集团、思念集团、双汇集团、福喜公司等国有、私营、外商投资企业接连出现食品安全问题恰似证明了这种令人痛心的局面。这些国际知名的大型企业，为了降低成本，追逐高额的经济收益，不惜牺牲信誉和形象与小摊贩为伍，罔顾公众健康，生产、销售问题产品，摧毁消费者对国产品牌的信心，造成了巨大的经济损失和精神损失。 2.犯罪行为技术化、专业化、组织化趋势明显 以“瘦弱精”案件为例，被告人刘襄、奚中杰明共同投资，研制、生产、销售盐酸克伦特罗用于生猪饲养，其中刘襄曾是一家药厂的技术人员，负责研制、生产，奚中杰试用并负责销售，该案中，盐酸克伦特罗的研制、销售不仅体现了犯罪活动的专业性、技术性，而且从加工源头到精猪加工地的完整链条也表明了犯罪行为的组织严密性。食品安全犯罪行为的作案手段日益更新，科学技术和科学原理被用来实施犯罪，危害社会。三聚氰胺增蛋白质、敌敌畏防腐、吊白块增白，苏丹红增色，食品原料的种植、食品添加剂的使用、食品接触的材料、食品的配方和制作、食品的包装和运送这些过程都
转基因食品面面观之四：世界各国有关转基因食品的法规一览 目前国际上对转基因食品的管理大体可分为美国和欧盟两种模式：美国政府对转基因食品的管理相对宽松；欧盟则要严格、复杂得多。双方的分歧主要在于：欧洲国家认为，只要不能否定转基因食品的危险性，就应该加以限制。而美国则主张，只要在科学上无法证明它有危险性，就不应该限制。下面是一些国家有关转基因食品的相关法规。 美国 美国政府参与转基因植物及其产品的管理已有12年的历史。美国农业部动植物健康检验局（USDA-APHIS）负责管理转基因植物的开发和田间试验；美国环保局负责对转基因植物的环境影响进行评估；而食品与药品管理局（FDA）则负责转基因食品和饲料的安全性评估。例如，2001年之前，FDA虽然要求开发商提供转基因食品安全性的详细资料，但不是强制性的。2001年1月17日之后，FDA对上述转基因食品管理过程转为强制性，要求开发商在转基因食品进入市场之前至少120天，向FDA提出申请并提供此类食品的相关研究资料，以确认此类食品与相应的传统产品具有同等的安全性。 为加强对转基因作物的管理，美国白宫科技政策办公室最近又提出了一项新建议，根据该建议，即使是在风险还不明显的小规模种植阶段，投入田间试验的转基因作物也需接受FDA、EPA等部门的安全性评估。与美国现有的转基因作物田间试验管理措施相比，新建议在尺度上更为严格，主要体现在对田间试验进行安全性检测的时间有所
提前。 总的来说，美国对转基因食品的管理是较为宽松的。在美国，一种转基因食品从申报到批准一般只需要5个月的时间，而在欧盟则通常至少需要17个月。 加拿大 可能与美国紧邻的缘故，加公众舆论对转基因产品的接受程度较高，政府对转基因产品的管理也与美国类似。 在销售新型食品(包括转基因食品)之前，生产商必须告知加卫生部产品安全局，并提交有关该食品的资料。加卫生部审查批准后，产品才可进入市场销售。对与转基因食品的标识问题，加政府目前的政策是：由于市场销售的所有转基因产品均被认定为“实质上等同于”传统产品，在产品标识上两者应享相同待遇。即不强制要求销售商对转基因产品贴特殊标签，但在产品某种营养成分含量变化较大或有可能对某些人群产生过敏作用时除外。 欧盟 欧盟对转基因食品作出了严格的法律规定：制造商或进口商在转基因生物体释放环境或投放市场前必须向准备投放市场的那个欧盟成员国提交详细的申请材料，如果通不过，就不批准上市。如果评估结果很好，还要将申请进一步提交给欧盟委员会和其他欧盟成员国，如果在规定时间内没有反对，则由最初接受申请的国家发给许可，转基因食品可以在所有欧盟国家上市。但对于食品中转基因成分超过1%的，必须强制性贴加标签，标签上必须注明该食物的组成、营养价
论网络犯罪及其刑法规制 摘要 随着计算机信息技术、网络的迅猛发展，人类进入了互联网时代，网络的飞速发展给人类社会带来了巨大的进步和无穷的利益。但是，网络技术也是一把双刃剑，一些不法分子看准了这一点，利用网络频频作案，网络犯罪不断增长。网络领域的违法犯罪现象也已成为现代社会难以拒绝的“不速之客”。 如今，传播计算机病毒、剽窃资料库机密、网上恐怖活动、网上盗窃、传播色情等日益猖蹶，鉴于计算机网络犯罪已经严重威胁因特网的生存与发展，对网络犯罪的规制、打击和预防已成为现代社会、国家和政府的重大课题。要有效地防治网络犯罪，在预防方面，必须坚持以预防为主，打防结合，标本兼治的综合防范体系；在社会对策方面，既要加强“三位一体”的社会教育，又要加强网络自身的管理和安全；在刑事对策方面，既要加强刑事立法方面的建设，又要加强刑事司法方面的建设。 有鉴于此，本文着力对网络犯罪的概念、特征、现状、危害等方面从刑法规制的角度进行了初步的分析与探讨，并提出一些防范措施，进而更好地对网络犯罪进行预防和规制。 关键词：网络犯罪，犯罪预防，刑法规制
The Network Crime And Criminal Law ABSTRACT Along with the computer information technology, rapid development of Internet, the human race has entered the era of Internet, the rapid development of network to human society brings great progress and infinite interest. However, the network technology is a double-edged sword, some illegal zeroed in on this point, use a network, the network crime frequently crime increased. Network domain crime has become the modern society is unwelcome. Nowadays, the spread of computer virus, plagiarism databases, online terrorist activities, classified as pornographic web theft, spread Jue cabin, given the growing threat of computer network has serious crime the survival and development of the Internet, the network crime against and prevention of regulation, the modern society, the country has become a major issue and government. To effectively control and network crime prevention, must insist on prevention, predominant together with dealing, of comprehensive prevention system, In the society, to strengthen countermeasures "trinity" of social education, and to strengthen the management and safety network itself, In criminal measures, to strengthen the construction of criminal legislation, and to strengthen the construction of criminal justice. In view of this, this paper tries to network crime concepts, features, status, harm CongXing etc laws The Angle of analysis and discussion, and puts forward some preventive measures, and better for network crime prevention and regulation. KEY WORDS: Network crime，Crime prevention，Criminal law
与虐童行为的相关法律是怎么规定的 ▲一、与虐童行为的相关法律是怎么规定的? 1、虐待罪：虐待罪(刑法第260条)，是指对共同生活的家庭成员，经常以打骂、捆绑、冻饿、限制自由、凌辱人格、不给治病或者强迫作过度劳动等方法，从肉体上和精神上进行摧残迫害，情节恶劣的行为。 2、刑法第二百六十条规定：虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪，告诉的才处理，但对于被害人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的除外。 3、《刑法修正案(九)》规定，“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、
看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”将原刑法中界定虐待罪的主体是家庭成员扩展为“负有监护、看护职责的人”。 3、综上，对于儿童监护人或者儿童的家庭成员或者是对儿童负有看护职责的虐待儿童的将构成虐待罪，受到相应的刑事处罚。 ▲二、虐待罪的客观表现是什么? 1、要有对被害人肉体和精神进行摧残、折磨、迫害的行为。这种行为，就方式而言，既包括积极的作为，如殴打、捆绑、禁闭、讽刺、谩骂、侮辱、限制自由、强迫超负荷劳动等，又包括消极的不作为，如有病不给治疗、不给吃饱饭、不给穿暖衣等，但构成本罪，不可能是纯粹的不作为。单纯的不给饭吃、不给衣穿或有病不给治疗，构成犯罪应是遗弃罪。就内容前言，既包括肉体的摧残，如冻饿、禁闭、有病不给治疗等，又包括精神上的迫害，如讽刺、谩骂、凌辱人格、限制自由等，不论其内容如何，也不论具方式怎样，是交替穿插进行，还是单独连续进行，都不影响本罪成立。 2、行为必须具有经常性、一贯性。这是构成本罪虐待
正当防卫是指为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他合法权利免受正在进行的不法侵害，采取对不法侵害人造成损害的方法，制止不法侵害的行为。正当防卫行为不负刑事责任。正当防卫是法律赋予公民的一项权利，其本质在于制止不法侵害，保护合法权益。它是针对不法侵害行为实施的正当、合法行为，它不仅不具有社会危害性，反而对社会有益，因而受国家法律的保护和支持。正当防卫的条件：（一）存在现实的不法侵害存在现实的不法侵害是正当防卫的起因条件。对此的理解要注意以下几点：1．“不法侵害”的范围不仅包括犯罪行为，还包括其他严重违法行为，因为犯罪行为和其他违法行为都是侵犯法益的行为，没有理由禁止公民对其他严重违法行为进行正当防卫；而且，公民在受到侵害时往往难以区分犯罪行为和其他违法行为，将不法侵害限于犯罪行为，不利于公民进行正当防卫。2．然而，并非对任何不法侵害都可以进行防卫，能够被防卫的不法侵害必须符合以下条件：第一，不法侵害必须是人实施的侵害。在野生动物侵害合法权益时进行的反击行为不属于正当防卫，而仅仅是一种自卫行为；在人利用动物侵害他人的情况下，动物是人进行不法侵害的工具，将该动物打死打伤的，属于使用给不法侵害人的财产造成损害的方法进行的正当防卫；此外，不法行为人往往只限于自然人，对于法人的不法行为，不能对法人整体进行正当防卫，只能对以法人名义实施不法侵害的自然人进行。第二，不法侵害通常是积极作为的行为，并且这种积极作为往往带有暴力的或侵袭的性质，像贪污、受贿等不法侵害，一般不能对之进行正当防卫。当然，对于不作为的不法侵害，如果只能由不作为人履行义务，需要进行正当防卫的，也可以进行正当防卫。第三，不法侵害必须达到一定的强度，即一般必须具有攻击性、破坏性和紧迫性，不法侵害行为已经威胁到了公民人身安全、身体健康、重大公私财产的安全以及重要的公共利益的安全，如果不及时防卫将会给合法权益造成不可挽回的损失。基于上述认识，对下列几种行为，均不能或不宜进行正当防卫：（1）对合法行为不能进行正当防卫，合法行为包括依照法律的行为、执行命令的行为、正当业务行为等；（2）对正当防卫行为不能实行反防卫；（3）对紧急避险行为不能实行正当防卫；（4）对意外事件不能实行正当防卫；（5）对防卫过当、紧急避险过当不宜进行正当防卫。3．如果事实上不存在不法侵害，行为人误认为存在不法侵害而对臆想中的侵害者进行防卫，则属于假想防卫，如把捉迷藏而躲在草堆中的小孩误认为是小偷而加以防卫。对此种情形，应视行为人主观上有无过失而予以不同的处理：如果主观上有过失，并造成法律规定的损害后果，依过失犯罪论处；如果没有过失，则应当按照意外事件处理，不予追究行为人的刑事责任。（二）不法侵害正在进行不法侵害正在进行是正当防卫的时间条件。所谓不法侵害正在进行，是指不法侵害已经开始并且尚未结束。对“不法侵害正在进行”，关键是要判断不法侵害开始和结束的时间。关于不法侵害的开始时间，一般来说，可以理解为不法侵害人已经着手实行犯罪构成要件的行为，在外在形态上表现为不法侵害人已经逼近侵害对象、已经着手实行侵害、已经威胁到被害人的安全，如杀人犯持刀向受害人砍去、强奸犯对妇女实施暴力或暴力威胁。但对此不能作绝对化的理解，对于危险性大的不法侵害，虽然尚未着手，但现实的威胁如果已迫在眉睫，也应当允许进行正当防卫，如强奸犯潜入受害妇女的住房，即将实施强奸行为，此时即可对其实行正当防卫。对于犯罪预备行为一般不能实行正当防卫，但是，当预备行为本身又构成另一犯罪（如为杀人而盗枪），则可以进行正当防卫。关于不法侵害的结束时间，一般以不法侵害对合法权益所形成的现实危险是否排除为标准来进行判断。具体说，不法侵害已经结束，是指合法权益已经不再处于紧迫的、现实的侵害、威胁之中，或者说不法侵害行为已经不可能继续侵害或威胁合法权益。在实践中，下列情形一般均应视为不法侵害已经终止：一是不法侵害已经完结；二
目录 一、网络犯罪概述 (2) （一）什么是网络犯罪 (2) （二）网络犯罪的种类及表现形式 (3) （三）网络违法犯罪案件不断上升的原因 (4) 二、网络问题的刑法规制对象 (4) （一）网络色情 (4) （二）网络暴力 (5) （三）网络木马病毒犯罪 (6) （四）利用网络贩卖、销售违禁物品 (7) （五）盗窃、诈骗等传统型犯罪在网络上换妆蔓延 (7) 三、我国现行网络立法现状 (7) （一）我国网络立法力度不够、层次低 (8) （二）我国网络立法具有很强的滞后性 (8) （三）我国网络立法可操作性差，效力低 (8) （四）我国网络法律体系还不够完善 (9) 四、治理网络犯罪的对策建议 (9) （一）明确立法参与主体 (9) （二）制定一部完善的计算机网络法 (10) （三）建立网络媒体分级规章制度 (10) （四）进一步加大对网络色情的打击力度 (11) （五）加强网民道德教育和法制意识 (12) （六）加强执法办案人员网络司法水平 (12) （七）加强国际合作 (12) 结束语 (13) 参考资料 (13)
论网络犯罪的刑法规制 [内容摘要]随着科技创新步伐的不断推进，互联网正以前所未有的姿态介入我们的日常生活。然而，网络在给社会带来曙光的同时，也产生了一系列新的法律问题：个人信息泄露、银行、游戏账号被窃、企业资料丢失，甚至色情、恐怖、暴力、诈骗集体性事件等问题层出不穷。采取积极有效监管措施、完善网络立法、净化网络环境、打击网络犯罪已逐步成为现代社会的重大课题。 [关键词]网络犯罪；刑法规制；立法现状；对策建议 作为人类最伟大的发明之一，网络带来的便捷令世人惊叹，然而通过计算机实施的盗窃银行、游戏账号等违法犯罪行为也成为现代社会难以拒绝的“不速之客”甚至是一个“毒瘤”，令人们苦不堪言。因此，加强对网络犯罪问题的法律研究势在必行。 一、网络犯罪概述 如今，随便在任何一个网站键入“网络犯罪”的字样，都能搜索到几百甚至上千条相关新闻事件。在网络色情、网络诽谤、网络恐吓、网络赌博、网络诈骗等一系列网络犯罪中，强奸、抢劫、绑架甚至杀人等传统犯罪传统领域犯罪逐步向互联网渗透，已经成为网络虚拟空间中的致命毒瘤。随着电脑网络的普遍试用，利用互联网实施犯罪的现象日益严重，网络犯罪已经成为不容忽视的犯罪新动向。那什么是网络犯罪呢？
作为刑法免责事由的正当化行为的过当 实施正当防卫与紧急避险都可能超过必要的限度。我国刑法对避险过当、防卫过当的规定与罪刑均衡的原则存在冲突，应当在我国刑法中建立免责的避险过当及防卫过当制度，补足合法的正当化行为与构成犯罪的正当化行为的过当之间的违法但不构成犯罪的部分。 标签：防卫过当；避险过当；免责 一、问题的提出 在当今世界，各国刑法都规定了诸如正当防卫、紧急避险等所谓正当化事由或者违法性阻却事由。而在我国刑法中它被称为排除社会危害性的行为或排除犯罪的事由，还有人认为应当称之为“刑法中的正当化行为”。而基于我国自己的现有的犯罪构成理论，笔者还是比较认同田宏杰教授“正当化行为”这一称谓的。因此，在本文中笔者对这类行为就以正当化行为称之。当前刑法学界对于正当化行为的定义与类型划分争议较大。在本文中，笔者无意加入对什么以及哪些是刑法中的正当化行为的争论中。在笔者看来，所谓正当化行为，就是指那种因存在阻却行为的违法性因素而被正当化的行为。尽管在外国刑法中，法律明确规定的正当化行为早已不限于正当防卫与紧急避险，但在我国刑法中，正当化行为仍然只有正当防卫与紧急避险。根据我国《刑法》的规定，防卫过当或避险过当都构成犯罪，但应当减轻或者免除处罚(《刑法》第二十条、第二十一条)。对于我国《刑法》的这一规定，笔者一直有一个疑问，正当化行为过当一定就是构成犯罪的行为吗?正当防卫与紧急避险是合法的行为，而防卫过当或避险过当就立即跳到犯罪行为，在行为社会危害性的等级序列上似乎出了一些问题。根据罪刑均衡的基本原则，应当做到“罪当其罚，罚当其罪”。按照行为社会危害性程度的等级序列，作为一种具有社会危害性的行为，在合法的正当化行为与构成犯罪的正当化行为的过当之间肯定存在一个违法然而无罪的正当化行为的过当，对这样一种正当化行为的过当，显然应当作无罪处理。而我国《刑法》对于防卫过当、避险过当的处理，很不合理地跳过了这一中间地带，造成一个有正当前提的行为要么是合法行为、要么是犯罪行为的状况，这显然违反了罪刑均衡的基本原则。因此，在刑法免责的构架中研究正当化行为的过当的免责，将其类型化并明确规定于刑法中，是很有必要的。 二、免责的避险过当 如前所述，有关正当化行为的类型划分，各国学者都有不同观点。即便是同一国家的不同学者，观点也不尽相同。但到目前为止，正当化行为的过当的类型则是比较确定的。因为，有一些正当化行为根本不存在过当的情形，比如，被害人同意、职务行为等就不可能有过当的情形。实际上，免责的正当化行为的过当只包括两种情形：一是免责的避险过当，二是免责的防卫过当。这里首先要谈的是免责的避险过当。
虐童行为的刑法规制初探 发表时间：2019-04-04T09:36:01.210Z 来源：《知识-力量》2019年6月下作者：钟姣 [导读] 加强对未成年这类特殊群体的保护，是当下各国的普遍做法。针对未成年人实施的轻微暴力行为，严重阻碍儿未成年人的身心健康发展，进行刑法规制成为理论界和实务界探讨的热点。但所进行探讨大都囿于定罪罪名，而非法益客体的 （西北政法大学，陕西西安 710063） 摘要：加强对未成年这类特殊群体的保护，是当下各国的普遍做法。针对未成年人实施的轻微暴力行为，严重阻碍儿未成年人的身心健康发展，进行刑法规制成为理论界和实务界探讨的热点。但所进行探讨大都囿于定罪罪名，而非法益客体的扩大。应当将对未成年的保护扩及至心理层面，纳入刑法伤害罪的保护客体、对‘情节恶劣’情形考量入内，以保障未成年人的健康成长。 关键词：虐童行为；未成年人保护；伤害罪 一．问题提出 近年来，各种形式的虐童事件屡屡现于报端，2012年10月24日，浙江温岭发生一起民办幼儿园老师双手拎男童双耳、致其双脚离地的事件；2016年4月，呼和浩特市某艺术幼儿园的两名教师，以被看护幼童刘某某淘气、不好管为由，多次采取推搡、踢打等方式虐待刘某某，并致其轻微伤等等。2018年12月，深圳一名年轻的母亲在孩子正在写作业时突然暴打女孩，把她从凳子上重重地摔在地上，又拿起扫帚猛抽女孩。这一桩桩、一幕幕触目惊心的虐童事件屡见不鲜，据不完全统计，仅2017年一年，被媒体曝光的恶性“虐童”事件就有19起，其中幼儿园成为“虐童”事件的高发地。更加令人恐慌地是，更大比例的虐童事件正在发生，未为我们所察觉。 ‘祖国的花朵’何以遭受如此欺凌？收入不稳定的家庭是最常见的虐待家庭，女孩的受虐发生率明显高于男孩。自古以来，受‘棍棒教育’、‘不打不成才’、‘重男轻女’、‘家丑不可外扬’等传统思想的影响，似乎父母体罚打骂子女、拿子女出气已不为人所惊诧。然，校园内老师也开始成为虐童主体，其于儿童成长的不可或缺性、与儿童接触的密切性以及儿童本身对其依赖性等特征，以致于很多父母即使明知自己孩子可能受其虐待，仍忍气吞声，或羞于宣之于口，而使施暴者自视处于法律的‘真空地带’，而有恃无恐的施虐于童。尽管我国现行《宪法》、《民法总则》、《未成年人保护法》等多项法律文件中有相关的禁止性规定，但显然，从实践来看，并未起到令行禁止的作用。刑法作为打击犯罪、维持社会秩序的重要手段，对此社会危害性极大的频发事件，自然也不应当叹为观止，而应积极作为，维护儿童的特殊权益，保障其健康成长。 二．虐童行为概述 （一）虐童行为的概念 儿童虐待(Child Abuse , CA)，简称虐童，美国疾病控制和保护中心（Centers for Disease Control and Prevention）将“虐童”定义为：任何对儿童导致伤害、潜在的伤害或恐吓的伤害的行为。英国在1989年公布的儿童法案中规定：凡是影响儿童生理的、智力的、情绪的、社会的行为都是“虐童”。1999年，世界卫生组织（WHO）对儿童虐待做出如下描述：儿童虐待是指对儿童有义务抚养、监督及有操纵权的人做出的足以对儿童的健康、生存发育及尊严造成实际潜在的伤害行为，包括各种形式的躯体和情感虐待、性虐待、忽视及对其进行经济剥削。从上述三种定义可知，虐童行为决不仅仅限于物理上的有形力的身体伤害，应取广义的定义，即一切有损儿童身心健康发展的现实的、潜在的伤害行为。 （二）虐童行为的分类 美国疾病控制和保护中心将“虐童”分为四种类型：身体虐待、性虐待、忽视、心理感情虐待。亦有学者做如下分类：（1）忽视。持有监护权的成人，对于受扶养的未成年亲属，对于其饮食、教育、医疗、衣物、卫生等基本需求，刻意忽视。特征是明显的营养不良、不合身的衣物、学龄儿童未去学校等；（2）暴力伤害。对于儿童，踢、踹、捏、打耳光、拉耳朵、拉头发、鞭打、捆绑、香烟烫伤，与过度的体罚。往往不是一次性的；（3）性虐待。通常指成人或年纪较大的青少年，对儿童性虐待，得到刺激的快感。强迫儿童裸露生殖器或触摸，或对儿童使用情趣用品，或异物插入等。施虐者可能是儿童熟识的人，家人、亲戚的孩子、朋友的家人、保姆、邻居等，使儿童会主动防备的陌生人仅占少数。可能导致儿童罹患性病，生殖器、秘尿道、直肠遭到细菌感染或撕裂伤。（4）精神虐待。谩骂、嘲笑、羞辱、批评、恐吓威胁、损毁或丢弃物品、烹煮宠物等。这种分类是以虐待形式为标准所做的分类。 笔者认为，虐童行为可用二维矩阵的分类方法，以身体虐待和心理虐待、现实虐待和潜在虐待为参标，以虐待结果为标准作如下分类：（1）现实的身体虐待：上述暴力伤害行为即属此类，徒手或使用工具对儿童进行肢体击打、扭拧等行为导致儿童身体伤害的行为；（2）潜在的身体虐待：暴力伤害往往体现为长期性、反复性、轻微性的特征，施暴者往往会为了躲避家长、执法者的监管，不会对儿童采取一次性的严重的暴力行为，可解释为对儿童身体健康有极大威胁的虐待情形；（3）现实的心理虐待：受虐者受限于其认知能力、表达能力，受虐后不倾于倾吐，而是内化于心，表现出内向、缺乏安全感、恐慌、害怕交际的特征；（4）潜在的心理虐待：儿童心理本身处于发展中，极具可塑性的特征，需要多方关注，加强引导，一旦遭受不良影响，对儿童心理的影响可能是终身性的。 根据世界卫生组织工作小组对中国虐童状况的系统分析，根据估算，中国有26.6%的18岁以下青少年儿童遭受过身体虐待，19.6%遭受过精神虐待，8.7%遭受过性虐待。这些虐待行为将直接导致受虐儿童患上焦虑、抑郁等心理疾病，且成年后倾向于表现出吸烟、酗酒、吸毒、自残等伤害身体的行为。这些精神疾病和不健康行为，不仅毁掉了受虐者的日常生活，还进一步导致了慢性病风险增加、社会生产力降低、劳动力丧失等社会问题。根据世界卫生组织的估算，仅2010年一年，对儿童身体虐待所导致的恶果，就令中国国内生产总值（GDP）损失了500亿美元。因童年情感和性虐待造成的损失则分别为280亿美元和228亿美元。这份报告还使用“伤残调整寿命年”指标估算了受虐群体所损失的全部健康寿命。结论是，对儿童身体施加的虐待，令全社会总计损失了一千一百多万年的寿命。 三．虐童行为的刑法规制 当下，我国学者对虐童行为进行广泛探讨，有通过扩大虐待主体的虐待罪说、参照日本刑法将轻微伤害行为入罪的暴行罪说以及虐童行为单独定罪说，还有伤害罪说。虐待罪说，虽能够解决定罪问题，但仍未解决对儿童轻微侵害的刑法保护；暴行罪说则有模糊我国刑法与行政法的嫌疑，虐童罪说则难以保障我国法秩序的统一性，能在现有的刑法体制内实现法益保护就不应当新添罪名，有逃避责任之嫌，
第八章刑法上的正当行为 第一节概述 ?一、正当行为的概念 ?刑法上的正当行为，是指外表上似乎构成犯罪，而实际上没有法益侵犯性，因 而不构成犯罪的行为。 ?二、正当行为的种类 ?刑法上的正当行为主要有：正当防卫、紧急避险、正当业务行为、法令行为、 被害人的承诺、自损行为、义务冲突、自救行为等。我国刑法明文规定的有2种，即正当防卫和紧急避险。 第二节正当防卫 ?一、正当防卫的概念 ?根据刑法第20条的规定，正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产 和其他权利免受正在进行的不法侵害，而对不法侵害者采取的不明显超过必要限度的损害行为。 ?二、正当防卫的条件 ?（一）起因条件——不法侵害 ?“不法侵害”的理解： ?不法性。不一定必须是犯罪，针对一般违法行为也可以正当防卫。 ?侵害性。即必须威胁到法益。 ?客观真实性。不法侵害必须客观存在。如果根本不存在不法侵害，行为人却臆测其存在，进而 实施了所谓的正当防卫，理论上把这种情形称之为假想防卫。假想防卫如果给“不法侵害者”造 成严重伤亡，可能构成过失犯罪或属于意外事件。 ?（二）时间条件——不法侵害正在进行 ?不法侵害正在进行，是指不法侵害已经开始并尚未结束。 ?不法侵害的开始，应以不法侵害人已着手实行不法侵害为开始，但在不法侵害的现实威胁十分 明显、紧迫，不实行防卫，就可能丧失防卫的时机，也应认为不法侵害已经开始。 ?不法侵害的结束，应以不法侵害对法益所形成的现实危险已经排除作为结束的时间。应注意， 在财产型违法犯罪情况下，行为虽然已经既遂，但被当场发现并同时受到追捕的，一直延续到 不法侵害人将其所取得的财物藏匿至安全场所为止，追捕者可以适用正当防卫。 ?不符合正当防卫时间条件的所谓防卫行为，理论上称为防卫不适时。包括事先防卫和事后 防卫。防卫不适时，有可能构成故意犯罪、过失犯罪，也可能是意外事件。 ?（三）对象条件——不法侵害者本人 ?通常针对的是不法侵害者的人身，但如果不法侵害者将自己的财产作为犯罪工具或手段利用 时，损毁财产可以制止不法侵害，则损毁财产的行为可以认定为正当防卫。对无刑事责任能力人可以正当防卫。 ?（四）主观条件——防卫意识 ?防卫目的不仅限于保护自己的合法权益 ?缺乏防卫意识的情形：防卫挑拨、互相斗殴、为保护非法利益而实行的防卫 ?（五）限度条件——必须没有明显超过必要限度造成重大损害 ?原则上应以制止不法侵害所必须为标准，但同时要求防卫行为与不法侵害行为在手段、强度 等方面，不存在过于悬殊的差异。 ?特殊正当防卫——刑法第20条第3款规定：“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强 奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵
欧盟对转基因食品的法律规范及其借鉴 宋锡祥[1] 自从上世纪80年代以来，国际转基因生物技术在争论中不断发展。全球转基因作物的种植面积由1996年的170万公顷增加到2001年的5260万公顷。至2000年，已有将近50个国家相继培育成200多种转基因作物，其中各国已获上市的转基因作物产品种类已达149个，仅美国就有42个，由转基因作物生产加工的转基因食品和食品成份已达4000余种。转基因农作物及其产品市场销售额由1995年的7500万美元增加到2000年的30亿美元。为了有效规范转基因食品投放市场，加强转基因生物安全管理，切实保护消费者的知情权和选择权，经过10多年的不懈努力，欧盟有关生物安全法律法规的立法框架已初具规模，逐步趋于健全和完善。 一、欧盟转基因食品管理立法现状 （一）1990年4月23日欧盟理事会发布的《指令》第90/220/EEC号有关转基因生物故意释放环境的内容欧盟对转基因食品的安全制定了统一的法令，1990年第220号《指令》的出台既是针对研究和发展的目的，也是为了对包含或者由转基因生物组成的产品投放到市场，而实施转基因食品故意释放环境时，确保人类健康和生态环境。欧盟理事会1990年的《指令》被认为是“横向立法”，欧盟也已采纳该产品——特别立法与1990年《指令》的风险评估原则相结合。指令对转基因生物的构成作出界定，即“在某生物中，由于其基因材料用某种方法已经被改变，它通过和或与自然的配对结合不会自然产生”。而生物鉴别技术导致转基因食品的出现。 1、(Deliberate release for R&D)对于研究和发展的故意释放 出于研究和发展的需要，在故意释放到大田的试验实例中（由指令B部分规范），成员国的主管部门要进行评估并就是否同意将试验案卷材料的提交作出决定。欧盟委员会已经建立了案卷信息交换程序，并把此任务委托给联合研究中心。迄今为止，已接受和分发了1500多个案卷，其中不涉及保密的案卷摘要可以在相关的网站查阅。 2、(Placing on the market)投放市场 对转基因食品或者与转基因食品相结合的食品投放到市场之前（由《指令》C部分规范），通告人将通告提交给某产品计划首次在该成员国市场投放的成员国的市场主管部门。其收到案卷材料后在该成员国的科学委员会指导下对其进行审查，经审查合格的，将材料送交欧盟委员会；经审查未获得通过的，不得将该转基因食品投放市场，并告知通告人，他所提交的产品不符合《指令》的条件而被否决。 对于获得通过投放市场的转基因产品，必须将材料交由欧盟委员会转送欧盟各成员国的主管部门，各成员国科学委员会也要对案卷材料进行审查；如果其中一个成员国主管部门提出反对意见并援引第16条，欧盟委员会将按照《指令》第21条规定的提交程序作出决定。在这种场合，在决定尚未作出前，
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/662162381.html, 虐童行为的法律规制 作者：尚姝含 来源：《商情》2013年第23期 [摘要]：近年来虐童事件频发，广州番禹虐童案、浙江温岭虐童案更是让虐待儿童的现象暴露在阳光之下，儿童权利应该如何受到保护的问题受到了社会的广泛关注。通过对虐童事件所引起的法律问题进行探究，分析是否应当设立虐童罪及其利弊，并提出相应的建议。 [关键词]：增设虐童罪儿童保护 一、虐童行为引起的法律问题及我国的立法现状 儿童作为弱势群体，其权利向来是国家及政府保护的重点，国家及政府也一直从各个方面致力于儿童权利保护，但是当各种虐童事件出现的时候，在公众对暴力者愤恨之余，很多隐藏的问题浮出水面，发人深省。从广州番禹虐童案到浙江温岭虐童案，我们不得不去反思，为何许立欣获判六年零六个月的有期徒刑而颜艳丽却仅仅被处以行政处罚，只是因为许立欣将孩子重伤而符合刑法的故意伤害罪么？如果像颜艳丽一般虐待孩子但没有符合刑法规定的罪名就只能科以行政责任或者民事责任么？我国是否也应该增设虐童罪，以免导致将来类似事件的发生无刑法可依呢？由此可见，当残酷的案例摆在我们的面前，那些关于儿童保护的法律法规就会变得苍白无力。 虽然我国在很多法律法规中对儿童权益进行规定，例如《宪法》第四十九条规定：“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。夫妻双方有实行计划生育的义务。父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。”《刑法》第二百零六条规定：“虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪，告诉的才处理。”《未成年人保护法》第二十一条规定：“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。” ；第六十三条规定：“学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。”；第七十条规定：“未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人的救助保护职责，或者虐待、歧视未成年人，或者在办理收留抚养工作中牟取利益的，由主管部门责令改正，依法给予行政处分。”除此之外，《中华人民共和国教师法》、《幼儿园管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规中也有相关规定，但是可以看出，在这些条文里，大多数条文只对儿童的权利作出表述，而没有进一步规定儿童权利受到侵犯时该如何解决。那么，如果一部规范性法律文件只有指引作用，而失去强制作用，不仅不能制裁违法犯罪行为，更起不到预防违法犯罪行为发生的效果，再多的保护性法律规范也是没有实质意义的。