项目成本管理办法
第一章总则
第一条为加强项目的成本管理，提高项目的经济效益，根据《建设工程项目管理规范》及有关文件精神，结合我公司的实际情况,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所属各单位、项目部和指挥部。
第二章管理机构及职责
第三条公司管理层的主要职责
3.1、制定项目成本管理办法，编制项目责任成本并下达成本管理目标；
3.2、对项目部的成本管理工作进行监督、检查、指导和考核。
第四条项目经理部的主要职责
4.1项目合约部
1)具体负责编制项目预算成本实施计划，编制分包计划和成本费用计划。
2)负责分包项目成本的分析。
3)建立各种台账。
(1)分包合同结算台账；
(2)零星用工台账；
(3)索赔台账。
4)负责提供项目成本有关资料。
(1)协助技术人员对施工方案进行费用分析；
(2)协助材料人员进行材料定额分析；
(3)提供质量成本资料。
4.2项目物资部
1)参与编制项目预算制造成本相关的材料费实施计划。
(1)编制劳务分包材料消耗计划；
(2)编制技术措施采用材料的计划。
2)负责劳务分包材料成本的分析。
3)建立各种基础台账。
(1)材料收发台账；
(2)甲供材料台账；
(3)分包消耗材料台账。
4)负责提供项目成本有关资料。
(1)提供分包材料消耗节超资料；
(2)提供质量成本材料。
4.3生产机械及工程技术部
1)具体负责编制项目施工方案成本实施计划，编制劳务分包机械台班计划。
2)负责机械费、其他直接费成本的分析。
3)负责编制相关费用计划。
(1)架模方案；
(2)冬、雨季施工方案；
(3)技术措施费计划；
(4)临建方案。
4)负责提供项目成本有关资料。
4.4项目质保部及安保部：建立各种基础台账：
(1)质量成本统计台账；
(2)因工伤亡事故造成经济损失的统计台账；
(3)环境保护费用账。
4.5项目财务部
1)参与编制项目成本实施计划。
(1)具体负责编制现场经费开支计划；
(2)资金计划的编制；
2)严格监督制造成本实施计划的执行，控制成本开支。
3)负责专项成本费用的分析。
(1)现场经费的分析及业务招待费的专项分析；
(2)工程款回收(拖欠款情况)及资金占用的分析；
(3)负责将各部门提供的分析报告汇总编制项目成本分析报告。
4)建立各种基础台账。
(1)工程款回收台账；
(2)分包款支付台账；
(3)业务招待费台账。
5)提供项目成本有关资料。
6)负责资产台账与财务账的核对。
7)项目解体后协助资产清理。
第三章项目成本管理内容及管理模式3.1项目成本管理的主要内容是：
1)项目总成本的预测。
2)编制项目施工成本计划。
3)进行成本控制和核算。
4)进行成本分析、对比，找出问题原因。
5)改进成本控制措施，实现成本计划。
3.2项目成本管理模式
1)项目实行两层分离管理模式，即管理层和操作层的分离。项目管理模式决定项目成本管理模式。
2)项目管理层由公司按主合同条款、工程特点及企业的管理制度进行优化配置。项目班子配置主要有项目经理、总工程师、合约副经理、生产副经理。项目职能部门一般应设技术质量部(包括测量组、试验室)、机械物资部、生产管理部、安全环保部、财务部、合约部、经理办公室等。
3)项目合约部牵头负责成本计划的编制、分包结算的控制；财务部负责成本核算和成本分析；其他部门负责相关市场价格的调查、费用的控制和信息的及时、准确传递。
4)操作层由内部专业化公司和外部协作施工队伍组成。项目部将中标工程按分项(块)工程进行承包。考虑到目前企业内部操作层的实力不足、协作队伍管理水平有限、项目中标单价偏低等客观情况，一般以综合单价(包括工料机等费用)的承包方式、项目提供专用设备和进行主材供应的措施与施工单位签订承包合同。
第四章项目分项（块）承包对象的确定原则
项目进场后，要及时进行策划，拟订分项（块）承包施工方案。项目分项（块）
承包方案决定成本核算对象。具体原则如下：
4.1路基工程：土方分段核算，一般1．5—2km为宜；小型结构物根据便于管理的原则，按类分块或按数量分块。
4.2路面工程：按拌和(包括发电机、上料)、运输、摊铺养生、路缘石等附属工程进行分块承包、核算。
4.3桥涵工程：按钻（挖）孔桩组、承台墩柱盖梁组、桥梁上部、桥面系、预制厂、涵洞工程等进行分项（块）承包。
中小型桥梁工程可单独分包。
4.4 隧道工程：按延长米作为专业分包形式单独承包。
4.5临时设施：临时道路维修养护及拆除、临时工程用地、临时供电设施、供水及排污设施、承包人驻地建设作为整体承包和核算(也可按实际发生费用摊销)。
第五章项目成本管理程序
项目成本管理程序见图6.1。
图6.1项目成本管理程序图 第六章 项目成本预测
6.1项目总成本的构成
项目总成本是以项目部为对象归集的建筑安装工程成本（不含上缴公司的管理费）。依据中华人民共和国建设部和财政部于二00三年十月十五日颁布的建标[2003]206号文《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》以及公司承建项目的实际情况，将工程项目总成本划分为直接工程费、其他施工费、项目经理部经费及税金。费用组成如下： 主材费
1．直接工程费 劳务分包费
机械使用费
施工措施费
特殊地区施工增加费
2．其他施工费 临时设施费
专项费用
现场管理费 ３．项目经理部经费
规 费
４．税金
项
目
总 成 本
构 成
6.2 项目总成本费用测算
一、直接工程费
是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括主材费、劳务分包费及施工机械使用费。
1、主材费
是指施工过程中耗用的构成工程实体的主要原材料、半成品的费用，按数量乘单价计算。
材料价格根据市场价格含运至工地运杂费计算。
材料消耗量按设计图数量加场内运输及操作的损耗量计算。损耗量为设计图数量乘损耗率，损耗率根据公司实际水平确定。
各类材料的场内运输及操作损耗率指标参见下表。
材料损耗率及消耗量计算参考标准
2、劳务分包费
按分包工程量乘以分包单价确定。劳务分包单价参照公司开发经营中心（合约部）定期发布的工程劳务协作费指导价(另册发布)，指导价中缺项时可结合现行的公路、铁路预算定额及市场行情进行分析确定。未分包的工程按分项工程成本测算价或参照类似工程分包单价)。
分包单价包括劳务队伍（操作层）的劳务费、零星材料费和劳务分包单位自带机械的使用费及综合费。其中综合费包括：协力队伍自身的管理费、生产生活设施费、场地占用及租地青苗补偿费、转场倒运费、冬雨季施工增加费、特殊地区施工津贴、保险费、利润等。
3、机械使用费
是指在本项工程中除协作单位自带机械以外的机械的使用费，其费用根据公司审定的施工组织设计及现场实际使用的种类、规格、型号、数量、使用时间及使用效率，按市场价格（包括租赁费及燃油动力费等）计算。机械的市场租赁价格参照公司定期发布的机械设备的市场租赁指导价确定(另册发布)，能源动力消耗按照工程的总工作量和机械设备的生产率计算确定。
二、其他施工费
是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括施工措施费、特殊地区施工增加费、临时设施费及专项费用。
1、施工措施费
是指施工过程中耗费的有助于主体工程结构形成的各项费用，如桥梁工程下部结构施工所需的钢围堰设备的制、安、拆费用，钢围堰浮运、定位、下沉等费用及钢围堰的摊销费；混凝土施工所需的钢模板、木模板、支架等的制造、安拆、运输费及模
板、支架的摊销（或租赁）费用。
施工措施费包括主材费、劳务协作费、周转材料使用（或租用）费和机械使用费。
主材费、劳务协作费、机械使用费的计算方法参照直接工程费的计算方法计算。
1）、周转材料使用（租用）费的计算：周转材料可划分为两类，第一类是适于固定资产管理的周转材料，如万能杆件、贝雷架、钢轨、军用梁、定型钢板桩、钢管脚手架、移动模架、悬浇挂篮等。第二类是不适于固定资产管理的钢结构，如钢模板、钢围堰、钢支架、钢护筒、钢管桩、一般钢结构件等。
（1）对于适于固定资产管理的周转材料，周转材料租赁费用=周转材料数量×租赁价格×租赁时间
（2）对于不适于固定资产管理的钢结构，除埋入混凝土内、或打入土层、或无法拆除的结构，按照公司审定的施工组织设计确定的数量一次摊销外，其他可回收结构件的回收比例应达到95%以上，并尽量在本项目中重复利用，在本项目实在无法利用的按回收计算。回收价格根据回收后可利用价值及市场行情确定。
周转材料价格=原材料价格+制作费
回收金额=回收数量×回收价格。
2、特殊地区施工增加费
内容包括：
1）、高原地区施工增加费：系指在海拔高度2000m以上地区施工，由于受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。
2）、沿海地区施工增加费：系指工程项目在沿海地区施工受海风、海浪和潮汐的影响，致使人工、机械效率降低等所需增加的费用。
3）、特区施工补助费系指在特区工作的特殊补贴。
特殊地区施工增加费按照各部委或工程所在地的有关规定计算，劳务分包价格中已包含此项费用的，不再单独计列。
3、临时设施费
1）、大型临时设施费
是指为进行建筑安装工程施工，根据公司审定的施工组织设计确定所需修建的大型临时建筑物所发生的费用。内容包括：
（1）施工便线、便桥、便道。指为施工运料所需修建的便线、便桥、便道等，包括便线、便桥、便道、码头等的养护费。
（2）临时轨道铺设、临时轨节拼装、成品场、材料厂、预制场、存梁场、钢梁拼装场、大型道碴场等的场（厂）地土石方、圬工等。
（3）临时通讯干线。指施工所需的临时通信干线，包括由接轨点最近的交接所为起点修建的通信干线。
（4）临时集中发电站、变电站和临时电力干线。
（5）临时给排水工程，包括水塔、蓄水池等。
（6）独立特大桥用的临时支墩和大型钢结构制造场、混凝土预制场等。
（7）渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、缆索吊、地道等。
（8）修建“大临”而发生的租用土地（含耕地占用税）、青苗补偿以及拆迁补偿等费用。
大型临时设施费的计算，根据公司审定的施工组织设计确定的项目、规模及工程量，参照施工措施费的计算方法计算。无特殊原因，实施性施工组织设计项目、规模及工程量应控制在投标施工组织设计的范围内。
2）、小临设施费
是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、摊销、拆除或租赁等费用。
小临设施包括：临时宿舍、文化福利及公用房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂，工地范围内的各种临时的工作便道、人行便道、工地临时用水、用电的水管支线和电力支线，以及其他小临设施。
小临设施费的计算，按照项目经理部的机构设置及人力资源的配备情况综合分析确定，劳务协作费中已含的小临设施费不再单独计算。
4、专项费用
是指为满足国家有关部委及公司发展的要求，在施工过程中必须发生的费用。内容包括：
1）、工程保险费。根据合同文件相关要求确定，包括工程一切险及第三者责任险。
2）、环境保护费。根据合同文件和运行环境管理体系相关要求确定。
3）、文明施工塑形费。根据工程规模及预期的社会信誉，按公司有关文件标准确定。
4）、安全投入专项费。根据合同文件和运行安全管理体系相关要求确定。
5）、创优工程专项费。根据工程规模及所要达到的创优目标确定。
6）、工程试桩费。根据施工合同相关要求确定。
7）、工程测量费。包括测量人员的工费、测量设备及仪器的使用费。
8）、工程试验检测费。包括试验人员的工费、材料费和检验、试验设备仪器的使用费或委外的实验检测费用。如超声波检测、索力测定、螺栓试验、钻孔桩取芯等。
9）、提供甲方现场监理设施费。根据施工合同相关要求确定。
10）、其他专项费用。如竣工文件费、咨询费、委外设计费、定额测定费、技术总结费、科技进步奖等。
专项费用的计算，由公司相关部门根据工程实际情况和合同要求确定计算标准，报公司领导批准执行。
三项目经理部经费
项目经理部经费由现场管理费和规费组成。
1、现场管理费
指企业在现场为组织和管理工程施工所需的费用。内容包括：
1）、现场管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费、项目经理期薪收入等。
２）、办公费：是指现场管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤和冬（雨）季防护费等费用。
３）、交通差旅费：是指职工因公出差期间的差旅费、助勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，人员及办公设备的转移费，现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费等。
４）、固定资产使用费：是指现场管理使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。不包括测量、试验设备的使用费。
５）、工具用具使用费：是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、消防用具等的维修和摊销费。不包括检验、试验、测绘仪器的使用费。
６）、保险费：是指施工管理用财产、车辆保险，以及特殊工种的安全保险等。
７）、工程保修费：是指工程竣工交付使用后，在规定保修期内的修理使用费。
8）、施工调遣费：是指为本工程项目投入的施工人员、机械设备及周转材料等抵达施工现场所发生的一切费用。
9）、其他。包括技术转让费、业务招待费、公证费、法律顾问费等。
2、规费
是指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。内容包括：
1）、社会保障费：是指项目经理部按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金等。
2）、危险作业意外伤害保险费：是指按照国家法规规定，项目经理部为从事危
险作业的工人支付的意外伤害保险费。
3）、其他规费：是指国家或省市规定的有关费用。如印花税、定额测定（查询）费等。
3、现场管理费的计算
根据项目部设置的机构和配备的人员，分析测算项目部管理人员的工资、交通差理费、办公设备、设施等费用，费用标准按表3-1规定进行核定。
1）项目经理部管理人员费用=人均综合单价×项目部总人数×总工期（月）
2）办公费用及其他=费用标准×总工期（月）
3）施工调遣费：根据实际情况计算。
四、税金
税金是指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加。税金根据项目计税总额按国家规定费率计算。
第七章项目成本计划与控制
7.1成本计划编制依据
1)合同文件和设计图纸。
2)公司下达的责任成本管理目标。
3)项目所在地人工、材料(包括甲供清单)、机械的市场台班单价。
4)工料机数量汇总表及分项工程工料机数量表。
5)业主批准的实施性施工组织设计。
6)部颁《公路工程施工定额》和项目修订定额。
7)经公司批准的项目分包方案。
8)进场审核后的工程量清单。
9)分项工程量清单及综合单价表。
7.2成本计划的下达
项目部应根据公司下达的责任成本对各分项工程费用进行测算和分解,编制成成
本执行计划并下达到各相关职能部门及操作层。分项工程成本费用测算用于分包单价确定和分包工程实施过程中的成本控制、成本核算和成本考核。
7.3 成本控制
7.3.1生产进度成本
1)根据合同工期和工程特点，编制合理的总体和阶段施工计划；
2)向相关部门提供同步施工计划的工料机需要量计划；
3)加强资源调度，规范现场的施工作业流程，督促、协助项目操作层按计划组织施工，阶段进度滞后形成的抢工期和总工期滞后形成的合同违约对成本的影响非常大；
4)理顺施工环境，努力提供良好的施工条件。
7.3.2技术质量成本
1)编制合理的施工组织设计，认真进行技术和工艺交底、培训；
2)试验、测量及时提供科学的数据；
3)技术质量人员熟悉规范，严格进行现场技术支持和质量管理，减少返工损失。同时与监理工程师理顺关系，做好工序的衔接和质检记录；
4)测算竣工文件编制费用。
7.3.3合同成本
1)编制合理的总体成本计划和阶段性成本计划，并及时下达相关职能部门监控；
2)选择有实力的协作单位；
3)完善分包合同条款，提高合同谈判技巧，减少合同损失；
4)严格按规定进行分包工程结算，准确反映报告期分包成本；
5)加强主合同条款研究，熟悉施工现场，做好变更索赔的立项、报告及批复追踪
工作，变更索赔是平衡标价重要手段。
7.3.4人工费
1)项目管理层实行定岗、定员、定薪；
2)按规定测算、计提工资、福利、三金统筹、劳保、防暑降温等费用；
3)严格控制临时用工，执行临时用工签发单制度，不得改变工日单价；
4)监控操作层的人员数量、质量、使用效率。
7.3.5材料费
1)向操作层明确调拨材料(包括半成品)的单价或计算办法；
2)按施工计划制定报告期材料采购计划，并按计划向操作层供货；
3)材料(包括半成品)采购要货比三家，采用统购、招标等方式降低采购成本，保证材料质量。对操作层自行采购的材料，也要提供信息支持和进行质量把关和消耗监控；
4)地材采购数量按实际施工图纸需要量与供料方进行结算，堵塞进场计量漏洞，减少管理、使用中的超耗问题；
5)周转材料以不低于上级规定折旧的比例向操作层出租；
6)按报告期对现场材料使用情况进行盘点，与已完工程定额消耗量进行对比，节奖超罚，并按时向合约部门提供操作层的材料结算资料；
7)对材差较大的市场情况，应做好记录、保存凭证，向业主索赔价差，计算材差时，要增加税金。
7.3.6机械费
1)向操作层明确提供机械设备的租赁价格和结算方式；
2)做好公司机械设备向操作层的出租记录，定期向合约部门提供设备结算资料，
便于结算和成本划分；
3)监控操作层是否按合同承诺提供足够的、合格的施工机械设备；
4)协助操作层加强设备的维修与保养，提高机械利用率。
7.3.7财务成本
1)按建造合同和项目预算成本计划进行成本归集、分摊；。
2)测算财务费用；
3)按规定控制分包工程支付和工程借款；
4)按施工计划做好资金计划和资金管理，资金对降低采购成本等有决定性的作用；
5)按规定计提行政固定资产折旧、税金、统筹、切块等费用；
6)按财务规定报销差旅费等；
7)进行报告期成本核算、分析，准确反映成本动态；
8)至少按季度对项目资金运作情况进行分析，包括资金来源、资金去向、外欠工程款、材料费、机械费情况以及业主工程款支付滞后、过早购入材料、备用金占用、操作层借款等形成的资金积压问题，并提出扭转对策。
7.3.8综合事务费用
1)测算项目行政资产的配置计划和使用、维修费用计划；
2)测定办公用品费用，按月、按部门进行定额控制；
3)测算水费、电费、电话费用；
4)测算招待费用，按月、按部门进行定额控制。
第八章项目成本核算与分析
8.1财务部牵头负责成本信息的收集、归集、分摊、核算、分析。
1)总收入来自业主批复的中期计量支付报表和其他收入；
2)成本费用来源于人事提供的工资报表、日常财务报销、合约部门提供的报告期分包结算单和财务按规定计提的折旧、管理费、税金及其他费用；
3)按月、季、年、竣工提出成本分析报告。
8.2分包工程成本是成本管理的核心。所有发生在操作层的费用必须按分包管理结算流程和结算制度进行结算，财务根据合约部门提供的手续齐全的分包结算单计入当期施工成本和对操作层进行工程款支付。
8.3主材供应一般由项目经理部统一采购向操作层提供，材料部门除保证供货外，应定期对操作层的材料消耗数量进行盘点，与实际消耗数量进行对比，监控分包成本动态。机械、人工费也应进行相关数据的对比分析、监控。
8.4工期与成本有密切关系，施工计划统计部门必须按月、季、年对工程进度进行盘点，分析计划工期与实际工期的对比关系。
8.5两层管理模式，后勤费用开支对成本的影响比较大，应定期分析。
8.6成本费用分析采用定期分析（月、季、年）、单项分析（分项工程结束）、专题分析相结合的方式，易于取得实效。
8.7成本分析要做到发现节超原因，找出降低成本措施，客观评价成本计划的执行情况和修正后续成本计划。
成本核算与分析相关表格见表6.2~表6.9。
表6.2
项目成本核算分析表
表6.3 项目材料（机械、人工）成本分析表
表6.4 混合料比节超分析
年月日
表6.5
项目（年、季、月）工程进度盘点表
表6.6
成本预算部管理制度 第一章总则 1.1为了加强工程项目成本管理，提高成本核算的准确性和及时性,通过实行项目成本核算制，有效控制项目成本，改进经营管理，提高经济效益，根据公司项目管理实际，制订本制度。 1.2本制度适用于公司所属所有各单位及项目部。 第二章成本预算部职责 2.1根据有关规定，结合公司的管理思路，拟订公司的成本预算管理制度。 2.2贯彻、传达与执行省、市造价管理部门对建设工程造价下达的相关文件精神。负责做好工程造价业务技术工作的帮助与指导，负责预决算人员上岗培训计划及落实，提高预决算业务技术水平。 2.3收集、掌握有关工程造价的最新政策文件，资料信息和市场的各类价格信息，提供各阶段工程造价变化的依据等，及时向领导提出经营决策的建议。 2.4编制工程投标书经济标、施工组织设计（方案）。 2.5编制公司劳动定额，并根据定额、市场价格实际行情，结合市场情况提出项目的工程量清单单价、项目投标总价策略，做好标前 评审工作，做好所有投标工程的报价记录如归档等。 2.6工程中标后，及时完成进行“清标”分析工作，定出分部分 项工程的成本控制数据，提出项目部成本控制的要求。
2.7负责工程项目实施过程中的成本控制工作，包括劳务、材料供应商、机械和设备的采购、供应等构成工程实体的各类价格形成、款项支付等的审核确认工作；各类价格合同是否按照相关制度、流程办理；上述价格与成本目标是否一致。以确保各类服务满足质优价廉的要求，款项拨付杜绝超进度、超合同拨付，千方百计控制项目成本和确保资金安全。 2.8负责对公司所有的外包、分包工程结算书、材料供应商进行监察审计并对审计结果予以确认。 2.9负责工程项目的预结算工作，配合做好工程审计和收款工 作。 2.10负责编制公司劳动消耗定额；定期进行各类工程经济指标、造价指数的测算与分析，负责建立公司各类工程项目经济数据库的建立。 2.11完成领导交办的其它各项工作。 第三章工程预算的管理 3.1施工项目投标报价的编制 3.1.1施工项目投标报价必须在充分了解招标文件要求的情 况下实施，其是指导施工投标最重要的文件。也是对于施工前期或 中期以及施工结算期等全过程的造价指导性文件。 3.1.2投标报价编制的管理办法： (1)投标报价编制必须在通过标前评审的情况下组织实施。 (2)投标报价的编制在公司总经理的领导下，由成本预算部具体负责。 (3)成本预算部安排经验丰富的预算人员编制工程项目投标报
三鼎控股集团有限公司企业标准 工程成本控制办法 Q/SDJG -2015 1 目的 为了规范集团各建设项目工程成本的管控工作，提升建设工程成本管控水平，特制定本办法。 2 适用范围 本办法适用于集团及下属各子集团（公司）、项目部（即发包单位项目部，下同）的建设工程成本管控工作。 3 职责 3.1 建设管理事业部是工程成本管控工作的归口管理部门，负责对集团所有建设项目工程成本全过程持续管控，包括对工程成本工作的技术服务、指导、检查、控制。 3.1.1负责汇总目标成本测算表，制定成本控制目标。 3.1.2负责监督、检查项目部建设工程成本控制的落实工作，动态考核评价目标成本管控业绩。 3.1.3负责制定目标成本测算的统一规范标准，建立工程成本信息库。 3.2 子集团（公司）、项目部履行建设项目工程成本管控的主要职责。负责建设项目工程成本管控的具体实施工作。 3.2.1负责目标成本初步编制并报审。 3.2.2负责针对整个项目全过程中各阶段实际发生成本实施连续监控和动态管
理。 3.2.3负责提炼归集工程成本数据报送建设管理事业部。 3.3 集团或派驻子集团（公司）、项目部稽察组负责建设项目工程成本管控工作的监督。 3.4 集团或派驻子集团（公司）、项目部对标验收组负责建设项目工程成本管控工作的对标。 4 工程成本管控 4.1 工程成本管控的方法是建立事前预测、优化，事中动态控制和事后分析、评价的动态管控体系，“全过程、全员、全面”推行目标成本管理。目标成本管理分为目标成本的制定、实施、后评价阶段。 4.2 目标成本的制定 4.2.1 全过程目标成本一般分为三个阶段（即三个版本）：项目定位阶段版、规划方案阶段版、批准执行版。目标成本的确定权和修订权均在集团董事会。4.2.2 项目定位阶段版目标成本。项目投资决策阶段，建设管理事业部审核项目部提交的目标成本初步测算方案，依据政策文件、销售预测、技术工艺和方案指标等，结合市场影响成本的因素，会同集团财务管理部测算出立项决策的投资估算，按照集团相关管理权限划分方案执行审批。作为建设项目总目标成本。 4.2.3 规划方案阶段版目标成本。方案设计阶段，依据审定的总目标成本、规划方案、建筑方案设计，建设管理事业部会同财务管理部编制目标成本表，按照集团相关管理权限划分方案执行审批。审批后的目标成本作为建设项目的成
建筑工程施工成本管理现状及建议5篇 第一篇:建筑施工成本管理影响因素及对策 施工成本的管理是指在施工过程中，对人工、材料、机械等费用的综合管理，然后达到节约施工成本，提高经济效益的目的。建筑施工行业是一项高投资、高风险的行业，对其成本的有效管理能够降低这种风险，达到节约资本的目的，进而提高企业在市场中的竞争力。科学分析施工成本的影响因素，并且采取有效的管理措施，才能够实现节约施工成本的目的，体现施工成本管理的价值。 1建筑施工成本相关概念 建筑施工成本是指建筑施工企业在建筑施工过程中所形成的直接费用，它包含了建筑材料的费用、机械设备及其运行的费用、人工费用以及其他的施工管理费用等，通过资金的加合，形成总体费用。建筑施工成本管理的最终目的是能够使资源得到合理利用，施工各部门协调作业，提高施工效率，按要求完成施工任务的同时尽可能的降低能源损耗，从而提高施工单位的整体经济效益。 2建筑施工成本管理的影响因素 为了更好的对建筑施工进行管理，应该提高施工效率和工程质量。现实管理过程中，各级管理部门应该结合实际情况，仔细分析造成诸多问题的原因。只有科学的分析建筑施工成本管理的影响因素，才能够采取有效措施进行管理，从而达到施工成本管理的目的。 2.1管理执行力 目前，很多建筑施工单位，由于缺乏相应的管理团队和健全的管理制度，使得建筑施工成本的管理执行力不够强，管理效率不高，达不到应有的管理效果。所以，管理执行力对于建筑施工成本管理具有重要影响。如果成本管理的目的没有达到，功能不能够很好的体现，则建筑施工质量则无法得到保障，施工单位的经济效益也无法得到提高。 2.2管理制度的制定 管理制度是在成本管理过程中形成的，构建完善的管理制度，有助于提高管理效率，使管理更加科学、合理。但是，很多施工单位缺乏这样的制度，有些施工单位虽然有，但也只是纸上文件，缺乏可实施性，制度对于单位来说只是一句
工程成本控制措施 成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。 进一步促进项目部经济发展，提高工程施工利润，我项目部现制定如下工程成本控制措施： 一、开工之前成本控制 1、人工成本控制 （1）加强项目部管理水平，选用劳务水平较高的队伍，确保有效用工。 （2）制定科学、合理的施工方案，减少无效用工。 （3）合理界定定额内用工和定额外用工，一承包人工工日确定人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内，采用招标形式择优选择劳务队伍。 （4）尽量采用新材料、新技术、新工艺，提高劳动效率。 2、机械成本控制 对于机械费用的支出，应“确保不赔，稍有盈余”，积极地进行机械成本的控制。 （1）在机械台班定额的标准上，结合市场行情，确定合理的机械租赁价格，可通过招标竞争形式，择优选择。 （2）根据合理的施工方案，最大限度的缩短机械的使用周期，最大限度的发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱满，降低机械租赁的成本支出。（3）保管、维护好租赁来的机械，防止损毁，避免赔偿。 3、材料成本控制 在工程制造过程中，材料的消耗占了整个工程成本的65%左右，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最直接的方法。 材料采购成本控制主要通过对材料的价格、质量、数量三个方面进行控制。第一，按照工程的实际需用量，指定详细、准确的材料采购计划，最大限度的控制材料采购费用的支出；第二，材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采；第四，材料保管人员在材料进场时，一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体积的灰、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准，这就要求材料保管人员必须具备一定得专业素质，熟练掌握相关的材料知识。
项目成本管理：制度、原则与措施 项目成本管理水平不仅直接决定着项目的经济效益，而且最终影响到企业经济效益最大化目标的实现。因而加强项目成本控制是实现项目效益最大化的基本保障，是施工企业财务管理的重要组成部分。我们中铁十六局针对前几年存在的组织层次多，管理粗放，成本观念淡薄，费用开支无约束等问题，将项目部作为成本控制中心，以贯彻落实责任成本管理为切入点，在不断探索、努力实践的基础上，紧紧盯住影响成本控制的三个环节（责任成本预算、实际成本控制和预算与实际成本对比分析），狠抓成本费用组成的四项重点（劳、材、机、费），建立了五项制度，坚持了四项原则，采取了三条措施。几年来的实践表明，这些制度和措施对提高企业效益发挥了积极作用。1998年以来，我局在每年处理消化历史遗留问题数千万元的基础上，实现利润逐年攀升，由1998年的729万元增加到2000年的1316万元。 一、五项制度 （一）管理目标责任合同制。为满足业主对企业的合同要求，兑现投标承诺，我局在每项工程中标上场前，都要由局（处）党政主管与项目的经理及党工委书记签订《项目管理目标责任书》，把项目工期、质量、安全、上交款、经费
开支等指标以合同的形式写进责任书内，并将项目总体目标分解为年度指标，在每年工作会议上与项目经理、党工委书记签订《年度项目管理目标责任书》。项目经理、党工委书记按上交款指标的一定比例，缴纳风险抵押金；项目经理每年向局（处）工作会议述职，报告年度《项目管理目标责任书》的执行情况。局（处）依据《项目管理考核评比办法》，设定年度优秀、达标和不合格项目部三个级次，对工程进度、质量、安全、效益和文明施工等五个方面进行考核，按照得分情况实施奖优罚劣兑现阶段目标。项目完工时，依据项目上场时企业主管与项目经理、党工委书记签订的《责任书》，进行全面系统的考核与审计，落实《责任书》条款，兑现奖罚，对完成目标的项目领导人双倍返还风险抵押金；对完不成指标的项目领导人，除没收风险抵押金外，还规定在三年内不得担任项目主要领导人。实行管理目标责任合同制，规范了项目管理行为，加强了项目过程控制，提高了项目管理水平，激发了项目管理人员争优创优的积极性。 （二）项目资源配置评审制。为了解决项目资源优化配置问题，每项工程中标后，局里依据合同条款、施工条件等，按照“五个到位”即“管理人员责任到位、生产要素配置到位、工程任务分割到位、项目管理目标到位、资金保障到位”和“四个适应”即“管理水平与工程需要相适应、技术力量与工程需要相适应、机械设备与工程需要相适应、资金保障
产品开发部成本控制管理办法 1 目的：用规范的制度加强项目成本控制，以使得每一个开发成功的产品面市以后在成本上均具有一定的竞争力。 2 范围：开发部各实验室展开的所有新产品开发、老产品的更新换代、引进产品的消化吸收和开发工艺的改进。 3 职责： 3．1主任负责申请和提供开发所需的各项资源，并负责总体开发成本的监督和控制。 3．2 项目经理负责对本实验室所承担的开发项目的成本展开管理，并定期汇总向主任汇报，同时针对所承担的具体开发项目承担开发员的成本控制职责。 3．3 开发员负责对本人承担的开发项目的 成本实施管理，并定期进行汇总形成周期项目成本分析报告，报所属的项目经理。 3．4 秘书负责对项目经理所递交成本分析报告进行汇总，报主任审阅批准，并在规定周期形成开发部总成本分析报告，报集团办。 3．5 各相关部门在与开发有关的工作内容上，对成本控制进行配合。 4 成本控制程序 4．1 成本分类 进行财务成本预核算时，一般以一个预测销售数量作为参考指标，例如预测某产品在六个月内可以销售2
万只/个/件/套等。以此确定扣除了合理利润、应交税金后，按各部门的工作性质和成本占用，进行分解来确定开发部应承担的产品成本。以此确定成本控制指标，并每隔三到六个月进行一次成本核算和调整，以使得成本控制更加合理，同时发现如何改进成本控制指标。在开发部占用的总成本按如下分类方式进行分类管理。 4．1．1 样品及原辅材料成本分类 样品及原辅材料的分类，由供应部和询价组就已使用和正在使用的的原辅材料，列表并明确各种材料的价格等成本数据，以便于开发部在使用原辅材料进行实验时，核算试验成本。 所有后续使用的原辅材料，均必须明确列表以确定成本。 4．1．2 人工成本分类 人工成本分类由财务部就人员工资、福利、加班费等各项与员工有关的开支，列表明确并将按其实际工作日细化至天。 4．1．3 设备成本分类 财务部将开发部所有使用的设备按设备折旧计算出折旧率和折旧日平摊成本。其余的包括设备维修、保养、检修等均计入成本。 各实验室将自己所使用的试验设备的折旧费用、计入试验成本，做实验时标明所使用的设备。 行政管理所使用的设备如电脑折旧、存储柜使用折旧、办公桌等的折旧、设备维修、房屋折旧等也列表管理平均后计入开发部管理成本中。 4．1．4 开发过程成本分类 开发过程成本分行政管理分摊、开发不合格损失成本分摊、使用文件资料纸张等办公费用分摊等，也均列表明确并细化至月以便于变动成本核算。 开发过程中涉及到其他部门配合方面所导致的开发延期等成本，则按延期所导致的日设备折旧、人工日费用支出、实验延期所造成的其他损失来核算。 4．1．5 不合格成本分类 不合格成本分类按《不合格列表》进行分类，所造成的成本支出按所造成的不合格类别核算。 不合格中涉及到原辅材料、人工、设备和开发过程的成本，分别按前述分类进行核算。
目录 摘要 关键字 一、引言 二、建筑项目成本管理概述 （一）建筑工程项目成本管理的内涵 （二）建筑工程项目成本的构成 （三）建筑工程项目成本管理的作用 （四）当前我国建筑企业工程项目成本管理的现状三、建筑工程项目成本管理的过程 （一）建筑工程项目成本管理的具体流程 （二）建筑工程项目管理的阶段分析 四、企业建筑工程项目成本管理中存在的主要问题 （一）项目管理人员成本控制意识薄弱 （二）企业内部没有形成责权利相结合的成本管理体制（三）材料管理不严，浪费现象严重 （四）忽视工程项目"质量成本"的管理 （五）忽视工程项目"工期成本"的管理 （六）成本核算流于形式，指导意义不大 五、加强建筑项目成本管理的对策 （一）增强项目管理人员成本管理意识 （二）实行全程成本控制，建立成本核算管理体系 （三）加强项目实施过程中的成本管理 （四）加强质量成本管理 （五）完善工期成本管理 （六）加强工程项目成本核算监督力度 六、结束语 参考文献
摘要：近年来建筑市场的竞争日益激烈，建筑施工企业获利空间也越来越小，工程项目的成本控制越来越重要。但在许多企业中，成本管理工作在很多方面并没有到位，并且不同程度地出现了一些问题，这严重限制了企业在日益激烈的市场竞争中的发展。工程项目成本管理是一个整体的、全员的、全过程的动态管理过程，是实现企业经济效益最大化的必由之路，是工程项目管理的核心内容之一。本文介绍了建筑项目管理的概念、过程及作用，重点研究了项目管理的现状和其中存在的诸多亟待解决的问题，有针对性地提出了相应的对策建议。 关键词：建筑工程项目成本管理
建筑工程项目成本管理 一、引言 建筑业在我国国民经济发展中占有重要地位,与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着市场经济的迅速发展，尤其是最近几年房地产市场的繁荣，建筑产业已发展成为国民经济支柱产业。但市场经济的激烈竞争和国际金融危机的影响，建筑工程企业获利越来越难。如何加强建筑工程项目的成本管理、控制资源耗费、降低成本为企业增加效益，一直是相关研究的热点。工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。 成本管理是建筑业经营管理的重要组成部分,对改善经营管理具有决定性的作用。工程项目成本管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。所以，项目成本管理对施工企业来说是一个极具挑战意义的课题。建筑施工企业只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。 二、建筑项目成本管理概述 （一）建筑工程项目成本管理的内涵 什么叫成本？其实学术界的概念并没有完全统一。美国会计学会认为：“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。”我国认定的成本概念是：“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计人生
建筑工程责任公司工程项 目成本管理规定 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
建筑工程有限责任公司工程项目成本管理办法 第一章总则 第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为，提高项目经济效益，防范项目经验风险，结合我公司实际，制定本办法。 第二条工程项目成本是以单项工程施工合同作为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。 第三条工程项目成本由直接成本（包括：人工费、材料费、机械使用费、其他直接费）、间接成本构成。 第四条工程项目成本管理的内容包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本责任考核以及成本管理数据库的建设等。 第五条工程项目成本按制造成本法进行核算。成本核算包括预算成本、实际成本，两项成本的计算口径应保持一致。 第六条工程项目部是成本管理中心，项目部必须配备相应的成本核算员，负责成本核算等相关管理工作。 第七条分公司应建立成本核算制度，包括人工费、材料费、机械使用费管理及结算制度、费用开支制度、成本考核与奖罚制度、工程报量制度等，并负责成本管理数据库的建立及信息化管理工作。 第八条项目部应建立成本管理责任体系，主要包括项目各业务岗位及作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准，并实行动态管理。 第二章工程项目成本计划 第九条工程项目施工之前，项目部应依据施工图、施工组织设计、专项施工方案、技术措施、企业管理水平、市场价格信息、工程中标价格、项目承包协议等编制项目总成本计划并上报分公司审核。
北京市市级项目支出预算管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强市级国家机关、事业单位和团体组织(以下简称“行政事业单位”)项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政事业单位完成行政工作任务和事业发展目标，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《北京市预算监督条例》以及财政部《关于印发政府收支分类改革方案的通知》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的行政事业单位的项目支出预算管理。 第三条项目支出预算是部门预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。 第四条项目支出预算管理的基本原则 (一) 综合预算的原则。项目支出预算的编制要体现预算内资金、预算外资金、其他资金和结余资金统筹安排的要求。 (二) 坚持客观、公正、科学的原则。 (三) 坚持统一组织，分级管理的原则。 (四) 规范、细化原则。项目预算编制要明细到项目要素的支出细目；预算编制要明细到政府收支分类科目中支出经济分类
的
“款”级科目(部分到“项”级科目)；政府采购项目的预算编制要细化到“政府采购集中采购目录及标准”中的明细项目。 (五) 完整性原则。项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效考评，实行完整的项目流程管理。 (六) 科学论证、合理排序的原则。对申报的项目进行充分论证和严格审核的基础上，结合当年财力状况，按照轻重缓急和项目预期成果的大小和时效进行排序。 (七) 追踪问效、绩效考评的原则。市财政局或一级主管部门对财政预算资金安排项目的执行过程或完成结果进行绩效评价，逐步建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制。 第二章项目分类 第五条项目按照其支出性质分为经常性项目和一般性项目。 第六条经常性项目，是指行政事业单位为履行职能，完成工作任务，每个预算年度都需要发生的项目支出。具体包括： (一) 会议、培训类项目：是指行政事业单位围绕中心任务和业务工作召开的工作会议和业务会议，举办学习班开展培训、研讨活动等项目。
成本控制管理实施细则 第一章总则 第一条为了切实加强公司的成本控制管理工作，实现公司投资效益的最大化，结合公司实际情况制定本细则。 第二条本细则适用于公司的成本控制管理工作。 第二章项目前期阶段的成本控制管理 第三条开好项目平衡论证会，从源头上控制项目成本。（一）项目平衡论证会由工程部组织，公司领导及财务部、综合管理部参加。 （二）项目平衡论证会论证内容包括：投资估算、资金来源渠道、投融资模式、项目资源利用情况、项目投资财务分析与评价、经营开发收益预算和评估、投资风险及相应的对策、项目平衡策略等。 （三）工程部委托专门的咨询机构编制项目平衡报告书，并由财务部或组织有关部门对咨询机构的服务进行评估和核准工作。 （四）财务部负责项目平衡论证会明确的项目平衡策略和有关结论性意见的监督实施。
第四条经营性开发建设项目实行设计方案招标，从设计方案上控制项目成本。 （一）设计方案招标由工程部组织实施，财务部负责对设计方案的经济指标监督审核。． （二）设计方案招标必须有三家以上具有相应设计资质的设计单位投标。 （三）由工程部组织专家对设计方案进行比选，选择投资成本低，综合效益好，又能满足功能要求的设计方案来降低项目成本。 第五条做好设计优化工作，从技术上控制项目成本。（一）工程部在施工图设计阶段，应落实施工图的会审工作，提出设计优化意见并督促设计单位落实。 （二）必要时委托同等资质的设计单位对施工图进行设计优化，优化设计费按节约成本的5-20%的计取。 第六条做好工程招投标工作，从招投标管理上控制项目成本。 （一）工程招投标由工程部组织实施，（总公司工程部）、财务部监督管理。 （二）要推行合理低价中标的方式来择优选择承包人。（三）（总公司）财务部负责对招标投标全过程进行监督，并做好招标上限值、合理低价或标底审核工作。 第七条完善合同条款，从合同管理上控制项目成本。
建筑工程施工成本控制的具体措施 近年来，随着市场竞争环境的日益激烈，经济的不断发展，建筑行业也日趋蓬勃，建筑商要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，必须在扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。传统的项目成本管理模式已经无法适应现阶段的发展形势，因此必须建立新的管理模式来有效地控制成本。为此，本文针对建筑工程施工项目管理及成本控制，谈几点看法。 一、工程施工项目成本控制的原则 全面成本控制原则 全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。成本控制的综合性，成本控制不是独立的去控制，它只有与安全目标、质量目标、进度目标、相结合才能体现出它的价值。因为它既涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩，也关系到每个职工的切身利益，因此，项目成本控制是一个需要企业全员集思广益，共同关注的环节，应该做到项目成本控制“人人有责”。此外，项目成本控制应该体现在项目施工的每个环节。 动态控制原则 动态控制也叫做中间控制，由于施工项目具有一次性的特点，只
有在施工中对项目进行控制，才能实现成本的有效控制，这就要求在开工前要制定成本计划，修订各种消耗定额和费用开支标准；施工阶段应落实各项成本降低措施；所以，基础、结构、装饰等主要施工阶段是成本控制的重心。 目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划地方法，它要求把计划的方针、任务、目的和措施逐一分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行的部门、单位和个人。实施目标管理不仅可以把责任落实到各人，还能够通过随着检查目标的执行情况，及时的发现施工中存在的问题，并采取必要的应对措施，使成本控制保证在一个良性的循环之中。 成本节约原则 节约是成本控制的一项最主要的基本原则，节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失，成本节约通过主观努力实现的。 责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，各相关人员对成本控制既有权力也有义务和责任，只有坚持责、权、利相结合的成本控制原则，充分发挥激励机制在成本控制中的作用，定期考评，实现考评与个人利益挂钩。责、权、利相结合充分调动各层员工的积极性，保证成本控制措施落到实处。 二、建筑施工项目成本控制措施 做好费用控制管理工作 人工费的控制
项目成本管理是对项目施工中所发生的成本费用进行预测、计划、控制、核算、考核及分析，以正确反映公司工程项目施工生产的经济成果，不断降低工程项目成本，提高公司经济效益。 一、项目制造成本分类 A：直接成本 B：间接成本 二、项目成本管理原则 1．项目经理部是项目成本控制中心，公司财务部是项目成本核算中心。 2．公司合约部是项目成本管理的主管部门，对项目成本管理进行监督和指导。 3．项目经理部承担部分市场风险，即项目在实施过程中，由于外部市场的变化（含政府政策变化）而导致钢筋、商品混凝土、水泥、木材总体采购价格变化超过一定幅度（+ %，根据项目实际情况和当时市场价格浮动情况在项目管理责任书中明确），由此产生的赢利或亏损不应由项目部承担，其它材料、机械、人工等因市场变化产生的风险由项目部承担。 4．项目经理部须承担管理风险，即在项目施工过程中，因项目经理部自身管理不当或决策失误而导致的项目成本的增加，应由项目经理部承担。 三、项目成本管理主要内容 1．项目成本目标预测 2．项目成本计划的编制 3．项目成本控制的实施 4．项目成本目标调整 5．项目成本核算 6．项目成本分析 7．项目成本考核 四、项目成本管理要求 1.项目成本目标测算 1.1.公司合约部会同项目部根据项目实施方案在与业主正式合同签订后三个月内完成项目目标成本测算。 1.2.项目成本目标的测算依据为： 1.2.1.中标预算书（包括“决算书”） 1.2.2.经批准的施工图 1.2.3.总承包合同
1.2.4.项目实施方案 1.2.5.选定的分包价格 1.2.6.已确定的施工组织设计 1.2.7.施工预算定额 1.2.8.工程所在地造价管理有关文件规定 1.2.9.市场价格信息 1.3.项目经理部配合合约部编制以下测算表，确定项目成本目标 1.3.1.项目分包成本预测表（BG-XM-71） 1.3. 2.项目材料成本预测表（BG-XM-72） 1.3.3.项目机械及措施费成本预测表（BG-XM-73） 1.3.4.项目现场管理费成本预测表（BG-XM-74） 1.3.5.项目目标成本汇总表（BG-XM-75） 1.4.编制注意事项 1.4.1.项目分包成本预测表：扩大劳务分包成本按照分包方案中规定的范围计算扩大劳务分包成本总价；专业分包成本按照分包方案中规定的范围参照中标预算书中的数量、单价、取费等因素综合测算。 1.4. 2.项目材料成本预测表：按照中标预算书中的材料定额用量结合当季材料价格信息计算，其中暂估材料（设备）按照招标文件提供的暂估价计算（以后按实际采购将调整）,实际采购价与暂估价产生的价差不进行考核；主要材料（钢筋、商品砼）同时参考物资部提供的价格信息；周转材料使用费按照施工组织设计中的脚手架体系和模板体系以及投标承诺的质量、工期目标进行计算。 1.4.3.项目机械及措施费成本预测表：中、大型机械使用费按照施工组织设计中的大型机械使用方案参考物资部提供的租赁价格信息进行计算，中小型机械使用费和工具用具使用费暂时按照中标预算书中的数量计算，措施费参照投标预算书中的项目划分，根据施工组织设计以及以往的经验数据测算，原则上不突破投标报价金额。 1.4.4.项目现场管理费成本测算表：按照现场管理方案测算，项目经理部负责协助进行；其中管理人员工资由人力资源部提供指标；办公费、低值易耗品摊销费和固定资产折旧修理费由行政部、财务部提供指标。 1.4.5.项目目标成本测算汇总后，得出项目成本目标具体数值，经审核批准后，作为项目管理目标之一，在《项目管理目标责任书》中明确，具体规定见本手册第三章项目管理策划。 2.项目成本计划的编制 2.1.项目经理部负责按照施工组织设计和项目成本目标编制《项目产值、成本计划
ZHANGDAOMING集团第五工程有限公司DAOMING集团有限公司 财务制度指南 第6号项目全面预算成本管理办法 第一章总则 第一条 为加强项目部成本管理，推行全面预算控制，降低工程成本，控制费用支出，提高公司综合管理和创效能力，促进公司经营由粗放型向集约化发展，增加公司积累，根据《公司法》及《DAOMIN 集团司章程》，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条公司所有中（议）标工程，组成项目部后，都必须依照本办法进行全面预算成本管理。 第三条 全面预算成本控制管理是以制定目标收入预算和目标成本预算为基点，通过建立内部控制制度，全员参与，对工程项目各项成本定期比较与考核，实现责任和利益的统一的过程。全面预算就是要建立控制标准，为今后的差异分析、业绩考核及差异纠正提供依据。成本控制是运用各种数据，以实际成本与控制标准（九
大预算）比较，衡量经营活动的成绩和效果，并不断纠偏、校正。成本控制系统包括组织系统、信息系统、考核制度和奖励制度等内容，其中信息系统又包括编制预算、数据传递、分析评价、业绩报告等四个方面。定期比较与考核要求建立约束激励机制，实现管理目的。成本控制的最终目的是"双赢"，即项目成本的最小化和职工收入最大化的双丰收。 第四条 公司全面预算成本管理原则：必须坚持全面性、合理性、目标一致性、责权利相结合的原则。全面性是指公司的全面预算成本管理工作必须是全员、全过程、全方位的，要横到边、纵到底，持之以恒；合理性就是对各预算承担者和部门的划定是实事求是、相对合理；目标一致性，就是把各项目预算单位成本管理目标与公司的总目标统一起来，使每个责任者为保证公司总目标的实现，彼此协调地工作；责权利相结合，责是中心，是主体，权是条件，是保证，利是激励、是动力。 第五条项目全面预算成本管理的基本任务是：通过预测、计划、控制、监督、核算、分析和考核，反映项目部的生产经营结果，挖掘降低工程成本的潜力，努力降低成本。 第二章组织机构及主要职责 第六条全面预算成本管理工作实行统一领导、分级管理的管理体制。 一、公司设立全面预算成本管理委员会，人员组成为：
成本控制管理规定 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
项目建设成本控制管理制度 第一部分：总论 项目建设成本是指用于工程建设项目从开始筹建的项目建议书到可行性研究、规化设计、施工、工程竣工、验收、移交使用等工程建设的全过程的一切费用。 项目建设成本的控制过程概括来说就是：经过科学合理地编制项目建设成本概算，以此作为公司确立的项目建设总成本控制目标，将其分解为公司相关部门的责任性指标而进行考核，通过包括招标、议标在内的询价形式确立甲乙方合同关系和合同条款，并把好中期付款、竣工结算等环节，有效地控制各子项工程造成价、材料设备供应价格以及包括行政性开支在内的其它费用，定期或不定期的将发生的费用支出情况统计分析上报。最终目标就是将实际发生费用严格控制在概算目标值之内，使项目实现利润最大化。 详见流程： 一、匡算
1.对公司已确定有意向开发的土地项目，公司组建跨部门项目评估、策划小组，该小组成员为：总经理、副总经理、工程、预算、销售部门经理，必要时还需土地方参加。 2.评估、策划小组完成《项目可行性分析报告》提交公司讨论，包括以下内容： 1)项目基本概况； 2)销售市场定位； 3)规划设计定位； 4)项目成本分析; 5)项目收益分析。 其中：预算部匡算项目成本并负责完成《项目可行性经济分析报告》。 二、估算 作为项目可行性研究一经公司与政府部门所确立，便进入方案设计阶段。依据所委托的设计院设计的并经政府批准的设计方案，预算部门编制《项目成本估算书》及《项目前期启动资金计划书》交公司讨论。 同时，要求设计院依据被公司确认的《项目成本估算书》进行限额设计，以防止设计阶段造成方案性成本失控。 三、概算 在扩初和施工图阶段，预算部要根据现阶段的设计成果编制《工程项目总成本概算》交公司讨论。 同时，预算部根据已经公司确认的《工程项目总成本概算》分别编制项目资金使用计划，包括总资金使用计划和年、季、月资金使用计划交公司讨论。 四、以上各阶段的工程项目成本测算工作要求公司相关性部门密切配合。 第三部分指标阶段 预算部根据已经公司确认的《工程项目总成本概算》作为工程项目总成本控制目标，编制分配至公司相关部门的为《工程项目总成本指标分解体系》交公司讨论。其流程为：
施工项目成本管理 8.1 一般规定 8.1.1项目成本控制管理应包括项目成本的预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报表。 8.1.2 8.1.3项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任和相互关系。 8.2 成本控制管理程序 8.2.1 项目经理部成本控制管理应按下列程序进行： （1）建设公司经营部进行项目成本预测，制定下达项目成本控制目标。 （2） （3）项目经理部实施成本控制。 （4）项目经理部进行成本核算。 （5） （6）收集、保存成本资料。 8.2.2 项目经理部施工项目成本控制程序框图： 建设公司下达的经营指标 项目经理部成本责任目标 目标成本降底率≥建设公司下达的经营指标 目标成本分解 横向分解到各部门、岗位，纵向分解到分部分项工程，落实到作业队 反复测算修订平衡 编制施工预算、确定降低成本技术组织措施、修订费用标准 编制项目总成本计划、各级各部门成本计划 工程施工（工程项目的进度、质量、安全、成本控制） 建立成本责任制度、成本控制信息系统、落实成本控制措施、监督费用支出 反馈整改 检查成本计划完成情况，监测成本费用变化 核算已完工施工成本，发现超支，分析原因，条取措施，纠正不利偏差
中间考核 按月（季、年）度考核、分施工阶段考核、评价、奖罚，及时信息反馈 竣工工程成本考核、总结 为以后的同类施工项目提供预测资料 8.3 目标成本的测算和下达 8.3.1根据建设公司下达的经营目标，测算： 目标成本降低率＝目标成本降低额/预算成本 目标成本降低额＝预算成本－目标成本 预算成本＝工程结算收入－税金 目标成本＝人工费、材料费、机械费、其他直接费的计划成本＋管理费计划－物资供应利润计划 8.3.2目标成本测算依据 （1） （2）该项目的预算成本。 （3）项目施工组织设计及成本降低措施。 （4） （5）企业内部的施工定额。 8.4 成本控制 8.4.1施工项目成本控制对象 8.4.2施工项目成本控制内容 施工项目成本内容 即直接从事建筑安装施工的生产工人开支的各项费用。包括： 直 接 成 本 外租机械的租赁费，施工机械的安装、拆卸进出场费等。 括：材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具、用具使用费，检验 试验费，工程定位复测费，工程交点费，场地清理费，冬雨季施工增加 费，夜间施工增加费，仪器仪表使用费等。
****8有限公司 成本核算管理办法 第一章总则 第一条为加强成本管理，规范工程项目成本管理行为，提高经济效益，搞好成本核算，使成本核算规范化，达到事前预测，事中控制目的，促进成本管理工作的顺利进行，结合集团公司实际，特制定本办法。 第二条成本管理的原则，三级管理、三级核算，全员、全过程地动态管理公司及事业部对项目成本核算进行指导、帮助，业务进行监督、检查。事业部直接组织项目部进行单项成本核算，对项目成本进行控制、分析、负责工程成本降低和经济效益指标的完成。 第三条成本管理的目的，是经营管理的需要和保证经营成果工作的一项重要手段。通过核算，及时提供产品所发生的物料、机械、人力等消耗的数据和资料，使经营者及各级管理者及时掌握经营状况。通过对数据进行分析，便于发现问题，采取措施，加强相应的内部控制措施，以达到降低成本，增加经济效益。 第二章职责 第四条项目经理部为工程项目成本管理责任中心，项目经理对工程从开工到竣工的全过程成本管理及其经济效果负全部责任。 第五条项目成本管理的内容包括成本预测与计划、成本实施、成本核算、成本分析和经济活动分析、成本责任考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设等。 第六条公司在项目成本管理工作中的主要职责是： 1、制定各项生产要素内部结算价格和劳务分包、材料采购等招标制度，建立内部模拟市场；
2、及时测算、调整项目承包收入，明确项目责任成本目标； 3、核定项目资金使用计划和范围，协助项目催收工程款； 4、审核项目奖金发放标准； 5、管理、合并、汇总核算工程项目全部成本； 6、规范、检查和指导项目成本管理各项工作； 7、考核项目经理部的工作业绩； 8、负责收集项目成本测算资料，建立成本测算数据库。 第七条公司应建立成本核算制，包括人工费管理及结算制度、限额领料制度、物资盘点和实物计量制度、机械管理及租赁结算办法、费用开支办法、成本考核与奖罚制度、工程验工报量制度等。 第八条项目经理部应建立成本管理责任体系，主要包括项目各业务部门、岗位及作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准，并实行动态管理。 第九条项目各业务系统或业务员的主要成本管理职责为： 物资员：①建立健全各类材料收发、领用数量金额台帐;②按月编制各类材料的需用量计划和月耗报表，并报成本员;③制订材料费控制目标，严格执行限额领料;④定期对库存物资进行盘点并做好盘点记录，及时将材料库存和耗用情况与成本员核对，做到帐物相符、帐证相符;⑤按月对材料费的节超原因进行分析并提供分析资料；⑥负责零星材料的采购及价款结算的审核工作，严格控制采购价格；⑦各类材料价格、实际消耗等信息数据库的建设。 生产计划统计员：①建立健全各项生产统计台帐;②按月编制计划工作量;③严格按照施工技术组织措施计划进行施工;④按月编制验工月报，并分析统计报量与结算收入
广西进联德环保工程有限公司 工程项目施工管理办法 一、为进一步规工程项目管理，做好工程项目从合同签订后到项目竣工验收移交全过程的控制，特制定本办法。 二、工程项目管理全过程应当秉承履行合同的理念、品质的理念、成本控制的理念，创造进联德生态项目品牌。 三、部门主要职责 1.运营部 1）负责项目合同过程管理，包括施工过程的签证、工程量确认、设计变更、竣工验收、结算等； 2）负责从设计、合同、部控制目标的角度，组织项目施工交底； 3）负责工程款收取，负责项目工程有关资料管理； 4）设计部门负责检查监督项目按设计规进行施工，及时办理相关变更，包括施工竣工图。 2.工程部 1.负责组织与实施项目施工，对项目工期、质量、安全、成本负主要责任； 2）负责与项目相关的协调，及时建立工程量、质量、工期等确认签证资料； 3）协助运营部做好项目结算与移交等 4）项目施工负责人对项目工期、质量、安全、成本负直接责任。 3.招标采购部 1）负责组织落实项目采购计划，包括分包队伍、材料采购等； 2）负责批量的、零星的材料进出库的控制； 3）配合做好项目成本控制与核算 4.财务部 1）全面负责项目资金与成本控制与核算。 四、过程控制 （一）准备阶段
1.各部门与项目施工负责人全面了解项目设计、合同等文 件基本要求，了解项目特点、了业主与合同对所在项目的愿望 与有关要求等。 2.工程部、项目负责人、招标采购部接受公司领导以及运营部等部门的交底，全面掌握公司对所在项目运营管理的有关要求。 3.由工程部负责人牵头，组织项目施工有关部门与人员， 进行图纸会审，策划好施工各要素与资源，并由施工项目负责 人主办，及时编写《项目施工案计划》，包括《项目成本费用 预算计划》，并上报审核批准。 《项目施工案计划》编写提纲见附件1 4.接受公司下达的《项目施工任务单》或签订《项目施工 经济责任书》。 二、施工阶段 按项目设计、合同与《项目施工案计划》等文件的要求， 组织实施项目施工，努力完成项目工期、质量、安全、成本等 指标。 1.工期管理：以最大努力按时或提前完成工期目标。每天 应当及时统计各分项、分部或工序所完成的工作量，并记录在 《工期进度统计表》（附件2）。 实行工期报告制度，至少每3天，由项目负责人向工程部 负责人与总经理报告，可以信息与形式报告，报告容包括当期 所完成实物工作量与形象进度等，并与计划工期比较； 及时记录天气情况与项目设计变更等情况，建立好工期索 赔相关资料。 2.工序与工艺质量管理：确保项目各分项、分部或工序达 到技术规与验收标准，并通过监理与业主的签证与验收。 （1）按图纸与技术规施工，未经同意不得擅自更改施工工 艺; （2）实行公司部分项或分部自检报告制度，分项、分部或 《自检报告单》见附件3 （3）按照技术规与业主、监理等要求，及时建立与提交分 项、分部工艺质量与工程量报验资料，并取得签字认可。 （4）及时建立项目施工各环节图片资料，包括工序完成面
成本控制的6大方法 一、企业成本管理的重要性有以下几点： 1、工厂企业要想在日益激烈的市场竞争中谋求经济利益，以取得持续性的竞争优势，那么就是要努力提 升自己的竞争优势，必须精打细算，加强成本管理控制，努力寻求各种降低成本的有效途径和方法。 2、工厂企业的经营管理离开不两件事：提升营业额，降低成本。企业要发展，离不开销售，按理说，销 售越好，营业额越高，企业的发展就越大，事实上，销售好，营业额高，还需重视一个重要的因素，就是成本的控制。 3、一般情况下，成本降低的幅度，要比利润增加的幅度要大，即成本降低10%，利润可能增加20%甚至 更多。所以说进行成本管理是势在必行的关键工作。它影响着产品的设计成本、采购成本、质量成本、销售成本、工作流程、资金占用、减少库存各个阶段。 4、良好的成本控制管理可以降低产品成本，提高企业生产能力和资源利用率，提高市场竞争能力，促进 企业改善经营管理，有利于企业的持续发展和改进，最终提高企业盈利能力。 二、掌握五大成本管理要点 成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。降低产品成本，企业应从以下几个方面途径着手进行。 1、财务领域控制 （1）提高资金运作水平，首先要开源节流，增收节支；其次要对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用；第三要降低存货比例，加强存货管理。通过以上措施减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低筹资成本。 （2）财务人员要抓好成本事前、事中、事后的工作，事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作。应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。 （3）严格控制、节约费用开支，可以控制的费用应尽量少开支，节约开支，如材料费、差旅费等。企业应遵守财务管理制度，坚持勤俭办厂，反对铺张浪费，尽量降低制造费用，节约生产费用，严格控制期间费用，压缩非生产费用。 2、策略管理领域控制 （1）技术创新，寻求新出路。在成本降低到一定阶段后，企业只有从创新着手来降低成本，从技术创新上来降低原料用量或寻找新的、价格便宜的材料替代原有老的、价格较高的材料；