广东省省级科技计划项目经费会计核算和会计制度汇编
一、经费使用总体要求
二、经费使用开支范围
三、经费会计核算规定
四、相关会计制度汇编
五、经费管理文件目录
广东省科学技术厅
二〇一六年八月
前 言
随着广东省政府对科学事业发展资金投入不断增加，科技专项资金管理与使用的情况引起了社会的高度关注，也给科技项目经费管理工作提出了更新、更高的要求。为了规范和加强广东省科技计划项目经费的管理、提高经费使用效益，帮助项目承担单位更多地了解和更好地掌握相关会计处理法规，做好经费会计核算，根据有关科技经费管理规定及财务规章制度，广东省科技厅组织编制了《广东省省级科技计划项目经费会计核算和会计制度汇编》。内容主要包括科技项目经费使用的总体要求、开支范围、经费的会计核算规定、相关会计制度汇编和科技项目经费管理文件目录等五个部分。
除法律、法规或合同另有规定外，获得广东省省级科技计划项目经费资助的单位，可参照本汇编进行会计核算。
如有与法规和原文件不符合之处，以法规和原文件为准；有新的法律法规出台，以新的法律法规为准。
目 录
一、经费使用和核算的总体要求 (1)
二、经费使用开支范围 (1)
三、经费的会计核算指引 (4)
（一）行政事业单位会计核算 (4)
（二）企业会计核算 (6)
四、相关会计制度汇编 (13)
（一）行政事业单位会计制度相关规定 (13)
（二）企业会计制度相关规定 (20)
五、经费管理文件目录 (22)
一、经费使用和核算的总体要求
1.专项经费管理使用的基本原则：政策相符性、目标相关性、经济合理性；
2.专款专用，不得弄虚作假、截留、挤占、挪用；
3.执行专项资金预算，项目经费实行合同制管理，按照批准的用途开支款项；
4.遵守国家财经纪律，严格执行国家及省的财会规章制度，按照国家有关规定进行会计核算；
5.专项资金应纳入单位财务统一管理，单独核算。合理设置会计科目对科研经费进行单独核算，并与本单位的自筹资金支出区分。
二、经费使用开支范围
为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立间接成本补偿机制，将项目(课题)经费分为直接费用和间接费用。
直接费用是指在项目(课题)研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、租赁费、人员费，专家咨询费和其他支出。
1.设备费：是指在项目(课题)研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，以及对现有仪器设备进行升级改造。预算编制中应当注意严格控制设备购置，鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备
进行升级改造，确有必要购买的，单位应当对拟购置设备的必要性、现有同样设备的利用情况以及购置设备的开放共享方案等进行单独说明。同时保证项目(课题)任务与设备须有高度的相关性，并严格控制设备购置费支出。
2.材料费：是指在项目(课题)研究开发过程中消耗的各种原材料、试剂、药品、模具加工费、办公耗材、辅助材料、实验动物、植物的购置、种植、养殖费，标本、样品采集加工费和运杂费、包装费等。
3.测试化验加工外协费：是指在项目(课题)研究开发过程中支付给外单位(包括项目(课题)承担单位内部独立经济核算部门)的检验、测试、化验、设计制作及加工等费用。
4.燃料动力费：是指在项目(课题)研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
5.差旅费：是指在项目(课题)研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的差旅费、交通费用等。差旅费的开支标准应当按照有关规定执行。
6.会议费：是指在项目(课题)研究开发过程中开展学术研讨、咨询、项目协调、验收、鉴定等活动而发生的会议费用。项目(课题)承担单位应当按照国家和省有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
7.国际合作与交流费：是指在项目(课题)研究开发过程中项目(课题)研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格
执行国家和省外事经费管理的有关规定。
8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目(课题)研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、通信费、专利申请、会计师事务所审计及其他知识产权事务等费用。
9.租赁费：是指在项目(课题)研究开发过程中租赁外单位的专用仪器、设备、车辆、场地、试验基地等发生的租金支出。
10.人员费：是指在项目(课题)研究开发过程中支付给项目(课题)组成员的人力资源成本费以及课题组临时聘用人员的劳务性费用，但是项目组成员所在单位有事业费拨款、工资性收入的部分，不得在财政资助项目经费中重复列支。
11.专家咨询费：是指在项目(课题)研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，专家咨询费不得支付给参与项目(课题)管理相关工作人员。
12.其他支出：指在项目(课题)研究开发过程中发生的其他直接费用。
间接费用是指承担项目(课题)任务的单位在组织实施项目(课题)过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担项目(课题)任务的单位为项目(课题)研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖等方面的消耗，以及有关管理发生的补助支出。
13. 其他相关费用：指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
如有合同规定的，按合同规定为准；有关科技项目的前期预研所发
生的费用，由科技项目承担单位自筹解决。
三、经费的会计核算指引
（一）行政事业单位会计核算
1.收到省科技厅下拨的科技经费时，应做会计分录：
(1)收到直接拨款
借：银行存款
贷：事业收入—专项资金收入—××课题
(2)财政授权支付
借：零余额账户用款额度
贷：事业收入—专项资金收入—××课题
2.发生课题经费支出时，应做会计分录：
(1)支付科技经费时（如人员报酬等），
① 收到直接拨款
借：事业支出—非财政专项资金支出—××课题
贷：银行存款
② 财政授权支付
借：事业支出—非财政专项资金支出—××课题
贷:零余额账户用款额度
(2)从单位领用材料用于课题项目时，
借：事业支出—非财政专项资金支出—××课题
贷：材料
(3)用经费购置设备，设备交付使用时：
①收到直接拨款
借：事业支出—非财政专项资金支出—××课题
贷：银行存款
②财政授权支付
借：事业支出—非财政专项资金支出—××课题
贷：零余额账户用款额度
③同时结转
借：固定资产
贷：非流动资产基金——固定资产
3.年底未完成项目支出及收入的结转，应做会计分录：
①结转收入
借：事业收入—专项资金收入—××课题
贷：非财政补助结转——××课题
②结转支出
借：非财政补助结转——××课题
贷：事业支出—非财政专项资金支出—××课题
③本科目期末贷方余额，反映事业单位非财政补助专项结转资金数额，用于下年度的支出。
4.年底已完成项目支出及收入的结转，应做会计分录：
①结转收入
借：事业收入—专项资金收入—××课题
贷：非财政补助结转——××课题
②结转支出
借：非财政补助结转——××课题
贷：事业支出—非财政专项资金支出—××课题
③结余需缴回原专项资金拨入单位的
借：非财政补助结转——××课题
贷：银行存款、零余额账户用款额度
④结余留归本单位使用的
借：非财政补助结转——××课题
贷：事业基金
（二）企业会计核算
根据现行企业会计核算管理规范，企业科研项目会计核算一般可分为执行企业会计制度和企业会计准则两种方式。企业应按照制度或准则要求，合理设置会计科目对科研经费进行单独核算，并与本单位的其他生产经营成本费用区分。
A、执行企业会计制度的会计核算：
1.企业收到科研项目各级财政拨款时：
借：银行存款
贷：专项应付款—××项目—省科技厅拨款
专项应付款—××项目—××市、县配套
2.企业发生科研项目经费支出时，按财政拨款、自筹科研经
费分别进行核算：
(1)财政拨款部分
①购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产时：
借：固定资产—××项目—专项经费
无形资产—××项目—专项经费
贷：银行存款等相关科目
借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款
专项应付款—××项目—××市、县配套
贷：资本公积—拨款转入—××项目
②发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：
借：管理费用———××课题—专项经费
贷：银行存款（现金）
同时
借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款
专项应付款—××项目—××市、县配套
贷：资本公积一一拨款转入(××课题)
或 补贴收入一一拨款转入(××课题)
(2)企业自筹科研经费部分
企业发生自筹科研项目经费支出时，应分科研项目在“管理费用—研发支出”、“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”等明细账进行核算。具体会计核算账务处理如下：
①购置固定资产、无形资产时：
借：固定资产—××项目—自筹经费
无形资产—××项目—自筹经费
贷：银行存款等相关科目
②最终形成固定资产所发生的各项研发费用：
借：在建工程—××项目 —自筹经费
贷：银行存款等相关科目
完工时：
借：固定资产—××项目—自筹经费
贷：在建工程—××项目 —自筹经费
③发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：
借：管理费用—研发支出—××项目—自筹经费
贷：银行存款等相关科目
3.项目实施过程中因故终止、撤消或项目未通过验收而收回部分或全部各级财政科技拨款时：
借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款
专项应付款—××项目—××市、县配套
资本公积—拨款转入—××项目
补贴收入—拨款转入—××项目
贷：银行存款
4.项目完成验收后，如有结余资金，分两种情况处理：
(1)经省科技行政管理部门批准留单位继续使用：
借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款
专项应付款—××项目—××市、县配套
贷：资本公积—拨款转入—××项目
(2)按规定上交部分：
借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款
专项应付款—××项目—××市、县配套
贷：银行存款
5.项目承担单位在项目实施期间出售、转让用财政科技拨款经费购置的设备、无形资产，应报省科技和财政管理部门批准，处理所得资金按规定上交：
借：资本公积—拨款转入—××项目
贷：银行存款
B、执行企业会计准则的会计核算：
1.企业收到科研项目各级财政拨款时：
借：银行存款
贷：递延收益—××项目—省科技厅拨款
递延收益—××项目—××市、县配套
2.企业发生科研项目经费支出时，按财政拨款、自筹科研经费分别进行核算：
(1)企业收到各级财政科技拨款
①购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产：
借：固定资产—××项目—专项经费
无形资产—××项目—专项经费
贷：银行存款等相关科目
该固定资产计提折旧或无形资产摊销时：
借：研发支出—××项目—折旧
贷：累计折旧无形资产
②最终形成固定资产所发生的各项研发费用：
借：在建工程—××项目—专项经费
贷：银行存款等相关科目
完工时：
借：固定资产—××项目—专项经费
贷：在建工程—××项目—专项经费
借：研发支出—××项目
贷：累计折旧
③年末或项目完成时，针对研发项目是否形成无形资产，分别结转。
未形成无形资产：
借：管理费用—研发支出—××项目
贷：研发支出—××项目—××费
形成无形资产的：
借：无形资产—××资产
贷：研发支出—××项目—××费
年终根据形成的固定资产计提的折旧、无形资产摊销金额相应结转递延收益：
借：递延收益—××项目—省科技厅拨款
递延收益—××项目—××市、县配套
贷：营业外收入—××项目
④发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：
借：研发支出—××项目——专项经费
贷：银行存款等相关科目
同时
借：递延收益——××课题
贷：营业外收入一一拨款转入(××课题)
(2)企业自筹科研经费部分
企业发生科研项目经费支出时，应分科研项目在“研发支出”、“管理费用”、 “在建工程”、“固定资产”、“无形资产”等明细账进行核算。具体会计核算账务处理如下：
①购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产：
借：固定资产—××项目—自筹经费
无形资产—××项目—自筹经费
贷：银行存款等相关科目
②发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：
借：研发支出—××项目—××费—自筹经费
贷：银行存款等相关科目
针对研发项目是否形成无形资产，分别结转：
未形成无形资产：
借：管理费用—研发支出—××项目—自筹经费
贷：研发支出—××项目—××费
形成无形资产的：
借：无形资产—××资产—自筹经费
贷：研发支出—××项目—××费
3.项目实施过程中因故终止、撤消或项目未通过验收，收回部分或全部各级财政科技拨款时：
借：递延收益—××项目—省科技厅拨款
递延收益—××项目—××市、县配套
营业外收入—××项目
利润分配—未分配利润
贷：银行存款
4.项目完成验收后，如有结余资金，分两种情况处理：
①经省科技行政管理部门批准留单位继续使用：
借：递延收益—××项目—省科技厅拨款
递延收益—××项目—××市、县配套
贷：营业外收入—××项目
②按规定上交部分：
借：递延收益—××项目—省科技厅拨款
递延收益—××项目—××市、县配套
贷：银行存款
5.项目承担单位在项目实施期间出售、转让用财政经费购置的设备、无形资产，应报省科技和财政管理部门批准，处理所得资金按规定上交：
①处理所得资金大于资产净值的：
借：递延收益—××项目—省科技厅拨款
递延收益—××项目—××市、县配套
固定资产清理（营业外收入）
其他业务收入
贷：银行存款
②处理所得资金小于资产净值的：
借：递延收益—××项目—省科技厅拨款
递延收益—××项目—××市、县配套
贷：银行存款
固定资产清理(营业外支出)—其他业务支出
四、相关会计制度汇编
（一）行政事业单位会计制度相关规定
《事业单位会计制度》财会[2012]22号
第1501号科目 固定资产
事业单位购置固定资产时，应按资金来源分别借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金--修购基金”等科目，贷记“财政补助收入”、
“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目，同时借记本科目，贷记“非流动资产基金--固定资产”科目。
第3001号科目 事业基金
1.本科目核算事业单位拥有的非限定用途的净资产，主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额。
（1）年末，将“非财政补助结余分配”科目余额转入事业基金，借记或贷记“非财政补助结余分配”科目，贷记或借记本科目。
（2）年末，将留归本单位使用的非财政补助专项（项目已完成）剩余资金转入事业基金，借记“非财政补助结转--××项目”科目，贷记本科目。
第3101号科目 非流动资产基金
1.本科目应当设置“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”等明细科目，进行明细核算。。
2.取得相关资产或发生相关支出时，借记“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”等科目，贷记本科目等有关科目；同时借记“事业支出”等有关科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
第3401号科目 非财政补助结转
1.本科目核算事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。
2.本科目应当按照非财政专项资金的具体项目进行明细核算。
3.期末，将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的专项资金收入结转入本科目，借记“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”（如限定用途的捐赠收入）科目下各专项资金收入明细科目，贷记本科目；将事业支出、其他支出本期发生额中的非财政专项资金支出结转入本科目，借记本科目，贷记“事业支出--非财政专项资金支出”或“事业支出--项目支出（非财政专项资金支出）”、“其他支出”科目下各专项资金支出明细科目。
4.年末，完成上述结转后，应当对非财政补助专项结转资金各项目情况进行分析，将已完成项目的项目剩余资金区分以下情况处理：缴回原专项资金拨入单位的，借记本科目（××项目），贷记“银行存款”等科目；留归本单位使用的，借记本科目（××项目），贷记“事业基金”科目。
5.事业单位发生需要调整以前年度非财政补助结转的事项，通过本科目核算。
6.本科目期末贷方余额，反映事业单位非财政补助专项结转资金数额。
第4001号科目 财政补助收入
1.本科目核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。
2.本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目；两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的相关科
目进行明细核算；同时在“基本支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算，在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算。
3.年终结账时，将本科目本期发生额转入财政补助结转，借记本科目，贷记“财政补助结转”科目。
4.年终结账后，本科目无余额。
第3301号科目 财政补助结转
1.本科目核算事业单位滚存的财政补助结转资金，包括基本支出结转和项目支出结转。
2.本科目应当设置“基本支出结转”、“项目支出结转”两个明细科目，并在“基本支出结转”明细科目下按照“人员经费”、“日常公用经费”进行明细核算，在“项目支出结转”明细科目下按照具体项目进行明细核算；本科目还应按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的相关科目进行明细核算。
3.财政补助结转的主要账务处理如下：
（1）期末，将财政补助收入本期发生额结转入本科目，借记“财政补助收入--基本支出、项目支出”科目，贷记本科目（基本支出结转、项目支出结转）；将事业支出（财政补助支出）本期发生额结转入本科目，借记本科目（基本支出结转、项目支出结转），贷记“事业支出--财政补助支出（基本支出、项目支出）”或“事业支出--基本支出（财政补助支出）、项目支出（财政补助支出）”科目。
（2）年末，完成上述（一）结转后，应当对财政补助各明细项目执
行情况进行分析，按照有关规定将符合财政补助结余性质的项目余额转入财政补助结余，借记或贷记本科目（项目支出结转--××项目），贷记或借记“财政补助结余”科目。
（3）按规定上缴财政补助结转资金或注销财政补助结转额度的，按照实际上缴资金数额或注销的资金额度数额，借记本科目，贷记“财政应返还额度”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。取得主管部门归集调入财政补助结转资金或额度的，做相反会计分录。
4.事业单位发生需要调整以前年度财政补助结转的事项，通过本科目核算。
5.本科目期末贷方余额，反映事业单位财政补助结转资金数额。
第3302号科目 财政补助结余
1.本科目核算事业单位滚存的财政补助项目支出结余资金。
2.本科目应当按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的相关科目进行明细核算。
3.财政补助结余的主要账务处理如下：
（1）年末，对财政补助各明细项目执行情况进行分析，按照有关规定将符合财政补助结余性质的项目余额转入财政补助结余，借记或贷记“财政补助结转--项目支出结转（××项目）”科目，贷记或借记本科目。
（2）按规定上缴财政补助结余资金或注销财政补助结余额度的，按照实际上缴资金数额或注销的资金额度数额，借记本科目，贷记“财政
广东省科技计划项目大 纲 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
关于组织申报2010年度广东省科技计划项目 “新兴产业培育支撑工程”申报指南 新材料领域 专题名称：新材料（专题编号：0906） 1、新型功能材料 1）电子元器件用新材料及元器件的制备技术及产业化 2）新型电子封装材料与器件 3）功能防护材料 2、高效储能材料 1）新型制氢 2）新型高性能锂离子电池材料 3、先进结构材料 1）先进陶瓷材料 2）特种工程塑料3）高性能碳纤维及其增强树脂复合材料开发及产业化 信息网络和新电子产品领域 专题名称：新一代宽带移动通信网络关键设备与增值业务开发应用（专题编号：0909） 1、新一代宽带移动通信网络（IMT-Advanced）关键技术研究 2、新一代宽带移动通信关键设备研发和产业化 3、新一代宽带移动通信网络的增值业务 4、新一代宽带移动通信网络综合业务支撑平台 专题名称：新型平板显示技术（专题编号：0103）
1、TFT-LCD⑴电容式TFT-LCD触摸屏技术⑵高效率彩色滤光片研究。 2、OLED ⑴AMOLED基板技术研究。⑵AMOLED驱动技术研究。⑶柔性OLED器件研究。⑷白光OLED关键技术研究。⑸印刷型OLED材料与技术。新能源领域 专题名称：LED产业关键技术及照明示范工程（专题编号：0802） 照明示范城市 关键技术攻关与产业化 专题名称：光伏产业核心技术研发与产业化（专题编号：0805） 专题名称：电动汽车与关键零部件（专题编号：0101） 电动汽车核心系统及零部件、充电站关键技术 专题名称：核电设备及其关键技术（专题编号：0102） 生命健康领域 专题名称：生物医药（专题编号：0317） 专题名称：医疗器械（专题编号：0318） 2010年广东省对外科技合作计划申报
第一章总则 第一条为进一步规范科技部归口管理的国家科技计划管理费（以下简称“计划管理费”）的管理，提高资金使用效益，根据国务院办公厅转发科技部等四部委《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》（国办发[2002]2号）和国家有关财务规章制度，制定本办法。 第二条计划管理费是指为组织实施和管理国家科技计划及其经费而支出的费用，来源于中央财政预算拨款，根据科技计划管理工作的实际需求，按照财政预算和国库支付管理制度的有关要求进行编制、核定、拨付。 第三条计划管理费按照“集中管理、统一核算、规范使用、勤俭节约”的原则管理和使用。 第四条科技计划管理工作由科技部各有关司局组织实施，根据计划管理工作需要，可委托部属事业单位和有资质的社会中介机构具体实施。 第二章预算管理 第五条计划管理费应当按照财政预算管理的有关要求和各科技专项经费管理办法的有关规定编制预算。 第六条计划管理费预算编制的原则： （一）年度预算，滚动管理的原则。计划管理费预算应当按照年度工作计划编制，并将上一年度结余经费纳入本年度资金来源滚动管理。 （二）勤俭节约，实事求是的原则。计划管理费预算应当根据科技计划管理职能和业务工作需要，按照各支出科目的开支标准编制。 第七条计划管理费预算编制的程序： （一）各司局根据计划管理工作任务认真测算，按照计划类别提出需求报条件财务司。 （二）条件财务司汇总计划管理费需求，结合各科技计划管理工作情况，提出计划管理费年度预算安排，报经部务会同意后报财政部核批。 （三）条件财务司根据财政部核批的计划管理费预算，提出计划管理费年度预算具体安排方案，报经部务会同意后通知各司局执行。
第八条核定的计划管理费预算总额一般不予调整；确需调整的，按程序重新报批。 第三章支出管理 第九条核定后的计划管理费预算，按照财政国库支付相关要求办理拨付手续。计划管理费直接拨付到部机关专门账户，实行统一管理和核算。 第十条条件财务司负责计划管理费的预算管理和审核工作。部机关财务负责计划管理费的日常核算工作。 第十一条计划管理工作各项支出要在核定的预算范围内严格按照规定的开支范围和合理的开支标准执行。 第十二条计划管理费的开支范围包括规划制定和战略研究、课题立项和预算评审评估、招标和监理、监督检查和验收、财务审计、绩效考评以及根据科技计划管理需要而开展的相关专项工作等支付的费用。 第十三条计划管理费预算设置以下科目：会议费、差旅费、专家咨询费、劳务费、审计/评审评估/招投标/重大项目监理费、设备购置费、出版物/文献/信息传播费、其他费用等。 第十四条计划管理费的主要开支标准有： （一）会议费。科技计划管理工作相关会议主要分两类：A类会议是为整个科技计划宏观层面的组织实施和管理召开的计划战略研讨会、计划年度会议等；B类会议是科技计划内部各领域组织召开的目标论证会、评审评估会、工作座谈会等。 会议费开支标准见下表： 会议类别 住宿费（元/人天） 伙食费（元/人天） 场租等杂费（元/人天） A类会议 150-220 100-150
广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法 【法规类别】科研院所与物资设备 【发文字号】粤科财字[2012]58号 【发布部门】广东省科学技术厅 【发布日期】2012.04.13 【实施日期】2012.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法 （广东省科学技术厅2012年4月13日以粤科财字〔2012〕58号发布自2012年6月1 日起施行） 第一章总则 第一条为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》、《广东自主创新规划纲要》和《广东省建设创新型广东行动纲要》有关精神，加强和规范广东省重点实验室（以下简称省重点实验室）的建设与运行管理，特制订本办法。 第二条省重点实验室依托广东省内高校、科研机构建设，是国家和广东省科技创新体
系的重要组成部分，是广东省组织基础研究、应用基础及应用开发研究的核心力量和骨干平台，是聚集和培养优秀科技人才、配置先进科研装备、开展高层次学术交流、产出高水平科研成果的重要基地。 第三条省重点实验室实行分类指导、动态管理和定期考核评估。 第四条省重点实验室实行“开放、流动、竞争、创新”的运行机制。 第五条省财政设立专项经费，稳定支持省重点实验室的建设、开放运行、科研仪器设备研发与更新。专项经费单独核算，专款专用。 第二章职责 第六条广东省科学技术厅是广东省重点实验室的管理部门，主要职责是：（一）制订省重点实验室发展方针和政策，宏观指导省重点实验室的建设和运行。 （二）编制和组织实施省重点实验室建设总体规划和发展计划。 （三）批准省重点实验室的建立、调整和撤销。 （四）组织省重点实验室考核评估。 （五）会同相关部门研究制定支持省重点实验室的措施。 第七条依托单位是省重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：（一）为省重点实验室提供后勤保障以及人员、经费等配套条件，解决省重点实验室建设与运行中的有关问题。
国家科技计划项目管理暂行办法 【法规类别】科技计统与财税 【发文字号】中华人民共和国科学技术部令第5号 【发布部门】科学技术部 【发布日期】2001.01.20 【实施日期】2001.01.20 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 中华人民共和国科学技术部令 （第五号） 《国家科技计划项目管理暂行办法》已经２０００年１０月２７日科学技术部部务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。 ２００１年１月２０日 国家科技计划项目管理暂行办法 目录 第一章总则 第二章项目立项 第三章项目实施管理 第四章项目验收
第五章专家咨询 第六章附则 第一章总则 第一条为规范国家科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率，保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，制定本办法。 第二条国家科技计划项目（以下称项目）是指在国家科技计划中实施安排，由单位或个人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。 第三条国家科技计划项目管理实行依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则，并严格按《国家科技计划管理暂行规定》和相关各类国家科技计划管理办法中的有关规定组织实施。 第四条本办法主要适用于以中央财政投入为主的各类国家科技计划的项目立项、实施管理、项目验收和专家咨询等项目管理工作。 第二章项目立项 第五条项目立项一般应包括申请、审批、签约三个基本程序。 第六条科技部专项计划部门在启动项目申请工作前，应根据科技发展规划和战略，发布项目指南或优先领域，并依据计划的性质、宗旨和功能定位，明确申请项目的选择范围、领域、性质、规模、目标方向等，确定项目申报的时间、渠道、方式。 第七条项目指南和优先领域已明确项目目标和任务，并符合招标投标条件的，应当依据《科技项目招标投标暂行管理办法》中的相关规定执行。 第八条申请项目的申请者（包括单位或个人）应当符合以下基本条件：
（此页是封面） 条形码：水印号 高新技术企业认定申请材料 （认定/复审） （特别提醒：本WOER文档属申报书样板，供申报单位提前准备资料参考用，不能直接填写申报。请登录省科技业务管理政务平台（https://www.doczj.com/doc/612284700.html,）进行网上申报。） 企业名称（盖章）： 通信地址： 企业法定代表人： 年度: 2014年
企业承诺书 本企业了解高新技术企业认定相关政策、规定、管理结构和申报认定流程，基于对“高新技术企业认定管理工作网”采用的安全方案、措施、网络身份识别和验证系统的充分信任，自愿申请注册成为“高新技术企业认定管理工作网”的注册企业，并做出如下承诺： 一、在注册过程中将真实、准确地填报《企业注册登记表》，并对该信息的真实性承担法律责任； 二、在成为“高新技术企业认定管理工作网”的注册企业后，愿通过电子、手机短信和等方式获得相关通知信息。按要求通过网络完成认定申请材料的上报工作，并承诺所有填报数据材料的真实性，如有虚假，愿按《高新技术认定管理办法》相关条款接收处罚。 三、认真阅读“高新技术企业认定管理工作网”在每个环节上提供的《企业声明与确认书》，并承诺一经确认，视同与本承诺书具有同等法律效力。 四、一旦被认定高新企业后，会按要求在网上定期填报高新技术企业资质相关数据，并接受高企认定机构的跟踪管理。 企业法人（签名）：
企业注册登记表
高新技术企业认定申请书 （认定/复审） 填报号： 企业名称（盖章）： 企业所在地：省市 认定机构办公室：省高新技术企业管理认定办公室 填报日期: 年月日 科技部、财政部、国家税务总局编制 二○○八年七月
广东省科学技术厅关于省科技计划项目结题管理的实施细则 (试行)(2014) 【法规类别】科技计划 【发文字号】粤科监审字[2014]121号 【发布部门】广东省科学技术厅 【发布日期】2014.08.14 【实施日期】2014.10.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省科学技术厅关于省科技计划项目结题管理的实施细则（试行） （广东省科学技术厅 2014年8月14日以粤科监审字〔2014〕121号发布自2014年10 月1日起施行） 第一章总则 第一条为进一步加强广东省省级科技计划项目（以下简称“科技计划项目”或“项目”）的管理，规范项目结题工作程序，明确工作流程和操作办法，根据《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》及有关工作规程，制定本细则。
第二条本细则适用于经批准列入省级科技计划的各类项目，项目结题分为验收结题和终止结题。 第三条科技计划项目验收结题以《广东省科技计划项目合同书（任务书）》（以下简称“合同书”）为基础，对合同书中的研发内容、任务指标、经费使用等情况进行考核评价，并综合考察项目承担单位和项目组的项目管理、绩效评价、科研信用等情况。按照合同书规定正常实施的项目，须按本细则组织项目验收结题；因故未能按合同书组织实施或无法完成合同书规定任务目标的项目，须按本细则进行终止结题。 第四条项目结题工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，积极引入客观科学的评估机制，保证结题工作的严肃性和科学性。 第五条按省财政科技立项（或者配套支持国家科技项目）资助金额大小，结题项目的类型分为：重大项目、重点项目、一般项目和小型项目。其中，重大项目是指资助额度300万元以上（含300万元）的项目；重点项目是指资助额度100～300万元（含100万元）的项目；一般项目是指资助额度20～100万元（含20万元）的项目；小型项目是指资助额度20万元以下的项目。有特殊要求的项目（专项）类型，可另行确定划分标准并制定管理细则。 第二章项目验收结题的组织和管理 第六条广东省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）负责组织省科技计划项目的验收工作。重大项目、重点项目由省科技厅组织验收工作，并对单个项目做重点绩效评价；
广东省职业技能大赛组委会办公室————————————————————————————— 关于印发第43届世界技能大赛广东省选拔赛 汽车技术项目竞赛实施方案的通知 各地级以上市人力资源和社会保障局、省属有关单位： 根据广东省人力资源和社会保障厅转发《关于做好第43届世界技能大赛全国选拔赛准备工作的通知》（人社职司便函〔2013〕48号）精神和广东省人力资源和社会保障厅印发《关于做好2014年广东省职业技能竞赛工作的通知》（粤人社函〔2014〕523号）的要求，制订《第43届世界技能大赛广东省选拔赛汽车技术项目实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 为更好完成大赛组织工作，设立汽车技术项目竞赛组委会，组委会办公室设在广州市交通技师学院。各地级以上市和省属部门（行业）在实施过中，如有疑问，请直接与该工种承办单位联系。各地级以上市和省属部门（行业）参加本工种竞赛的代表队，请直接向该工种竞赛承办单位报名。 本实施方案请查询广东省职业技能鉴定指导中心网站： 承办单位：广州市交通技师学院 联系人： 联系电话： 传真： 地址：广州市白云区太和镇大源南路56号
第43届世界技能大赛广东省选拔赛 汽车技术项目竞赛组委会办公室（代章）二○一四年五月五日
第43届世界技能大赛广东省选拔赛 汽车技术项目竞赛实施方案 一、竞赛宗旨 为顺利组织实施第43届世界技能大赛广东省选拔赛，实现“对接世界技能大赛，提升国内竞赛质量”，选拔优秀选手参加国家技能大赛。同时通过竞赛，让选手、专家及相关人员了解世界技能大赛技术要求和相关领域技术技能发展水平，促进广东省技能竞赛水平和高技能人才科学合理的培养，根据粤人社函〔2014〕523号）的要求，特制订本实施方案。 二、竞赛项目组织机构 （一）主办、技术指导、承办、协办、支持单位 主办单位：广东省人力资源和社会保障厅 技术指导单位：广东省职业技能鉴定指导中心 承办单位：广州市交通技师学院 支持单位：广东省职教学会交通运输行业指导委员会 （二）竞赛组委会 主任:任惠霞广州市交通技师学院院长 副主任:蔡昶文广州市交通技师学院副院长 成员:李军刘仲国黄榕清 （三）组委会办公室 组委会办公室在组委会的领导下，具体负责竞赛的会议安排和日常管理工作。 办公室主任：蔡昶文广州市交通技师学院副院长 副主任：梁登广州市交通技师学院沙太汽车工程系主任 办公室成员：王尚军曾文王光林曾志海肖兆昌夏明君伍松林黄嘉平李珠斌雷治亮郭碧宝。 组委会办公室下设竞赛专家组、仲裁组、裁判组、赛务组、检录组、
湖北省科技计划项目管理流程示意图 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
附件2： 一、湖北省科技计划项目立项管理流程示意图 重大科技专项、研究与开发计划（高新处、农村处、社发处部分）、 自然科学基金重点项目、软科学计划、科技型中小企业创新基金 （科技企业孵化器发展基金、创业投资引导资金部分）
二、研究与开发计划合作处部分立项流程： 1、国际科技合作：（1）申报国家国际科技合作重点项目计划； （2）项目立项后，根据比例提出配套方案(6月10日—7月10日)； （3）计划处汇总配套方案（7月10日—7月20日） （4）与财政厅会商（7月20日—7月30日） （5）厅党组审定（8月1日——8月15日）； （6）项目公示（8月15日——9月1日）； （7）会签发文（9月1日——9月20日）。 2、科技兴贸：（1）提出立项建议报告（7月10日前） （2）计划处汇总立项建议（7月10日—7月20日） （3）与财政厅会商（7月20日—7月30日） （4）厅党组审定（8月1日——8月15日）； 三、自然科学基金一般项目立项流程： 1、提出项目指南（4月1日——4月15日） 2、厅党组审定指南（4月15日——4月30日） 3、发布指南（5月1日——5月15日） 4、组织项目申报（5月15日——6月10日）
5、组织可行性论证（6月10日——7月10日） 6、汇总论证意见和推荐项目清单（7月10日——7月20日） 7、与财政会商（7月20日——7月31日） 8、厅党组审定（8月1日——8月15日） 9、项目公示（8月15日——9月1日） 10、会签发文（9月1日——9月20日） 四、科技型中小企业创新基金（国家科技型中小企业创新基金配套部分） 1、申报国家科技型中小企业创新基金； 2、项目立项后，根据比例提出配套方案(6月10日—7月10日)； 3、计划处汇总配套方案（7月10日—7月20日） 4、与财政厅会商（7月20日—7月30日） 5、厅党组审定（8月1日——8月15日）； 6、项目公示（8月15日——9月1日）； 7、会签发文（9月1日——9月20日）。 五、技术创新平台专项： 1、征集立项建议，成熟一个，论证一个（全年） 2、提出技术创新平台专项立项名单（7月20日前） 3、与财政厅会商（7月20日—7月30日）
2018年科技计划项目管理机制的改进方案今天小编给大家带来了2018年科技计划项目管理机制的改进方案，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助！ 摘要:本文将从科技计划项目的特点入手，分析目前我国科技计划管理机制中存在的缺陷，并针对具体的问题提出相应的改进对策，旨在为我国科技计划项目管理水平的提高提供一点帮助。 1、科技计划项目的特点 科技计划项目是科技项目中的一种，具备一般科研项目的特点，同时又具备一定的计划性，因此具体来说，科技计划项目具有以下特点。首先，科技计划项目必须要具备创新性，科技项目的本质属性就是其研究内容的创新性，如果一项科技计划项目不具备创新性的话，那么该项目也就没有存在立项实施的意义。其次，科技计划项目具备较强的明确指向性，也就是说项目的研究内容应当是由针对性的，是有计划的针对某一问题的解决而开展系统化的研究工作。最后，科技计划项目也具有一定的风险性，主要体现在项目的可变性，研究过程中受各种因素影响很容易导致研究方法与内容出现变化，同时研究成果的价值也存在不确定性。 2、当前科技计划项目管理机制的缺陷分析
2．1经费管理混乱 科技计划项目的有序开展离不开项目经费的支持，因此在项目管理机制中对于经费的管理也是十分重要的一个环节。但是，目前在实际情况中，我国仍然存在有很多科研单位在项目经费管理方面存在较大的不足，一方面在管理意识方面比较薄弱，另一方面在管理制度上也比较缺乏。这就使得科技计划项目的经费使用存在一些问题，目前虽然挪用经费的现象已经比较少见，但是在经费的合理使用上还有浪费、不合理利用的情况。 2．2重数量轻质量 目前，我国在大部分科研单位科技计划项目的管理机制中，对科技项目执行效果评价的主要指标有项目完成情况、项目承担数量、论文发表篇数等。因此这就使得部分科研单位在管理过程中，为获得更多的经费支持，往往会尽可能提高科研项目的数量，但由于科研人员的数量往往又无法满足各项目进行的需要，因此就会导致科研计划项目的实施质量受到影响。 2．3管理水平低下 对于大多数科研单位来说，各项日常工作的开展往往都是以科技计划项目的推进实施为主，这就使得项目管理工作的重要性很容易被忽视。因此，很多科研单位都存在着，组建了高素质高水平的科研技术团队后，却没有做好管理队伍
广东省科学技术厅关于省科技计划项目合同书管理的实施细 则(试行) 【法规类别】科学研究与科技项目 【发文字号】粤科函规划字[2013]1097号 【发布部门】广东省科学技术厅 【发布日期】2013.08.22 【实施日期】2013.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省科学技术厅关于省科技计划项目合同书管理的实施细则（试行） （粤科函规划字〔2013〕1097号） 第一章总则 第一条为保障广东省省级科技计划项目（以下简称“科技计划项目”或“项目”）的顺利实施、有效监管和按期结题，规范《广东省科技计划项目合同书》（以下简称“合同书”）的签订、执行和管理，根据《广东省科学技术厅省级科技计划项目管理暂行办法》及有关工作规程，制定本细则。
第二条省级科技计划项目在获得正式立项资助后，均应按本细则签订、执行和管理合同书。 第三条合同书用于规范和明确广东省科学技术厅（以下简称省科技厅）、项目承担单位、参与单位、主管部门和监理单位等的权、责、利关系，以及项目的任务、目标、经费使用等内容，是项目经费安排、中期检查、绩效评价、审计检查、验收和终止结题等计划管理活动的基本依据。 项目承担单位是指以其名义独立申报或牵头申报科技计划项目，并作为项目计划和财政资金下达对象以及项目实施和责任主体的单位。项目承担单位原则上应为广东省境内注册成立，具有独立法人资格的高等院校、科研院所、企业以及牵头组织项目实施的政府部门和行业组织等。公办的高等院校和科研院所（副厅局级以上单位），在落实法人责任制基础上，可授权其二级部门（学院、院所等）作为项目承担单位。 项目参与单位是指与项目承担单位通过协议合作的方式联合申报和实施科技计划项目，并承担相应责任和义务的单位。 项目主管部门是指具有科技计划项目推荐权的省直部门、各地级以上市科技行政管理部门和其他有关单位。 第二章合同书的内容和格式 第四条合同书内容包括： （一）签订合同书当事方的基本信息。当事方包括省科技厅、项目承担单位、参与单位、主管部门等。 （二）项目的实施内容、任务、目标、经费下达计划及项目经费预算、技术和经济指
科技计划项目管理标准 1 目的为加强科技项目的管理，加快中国铝业股份有限公司河南分公司科技进步、技术创新的步伐，提高河南分公司技术装备水平，实施科技兴企战略，提高企业在国际国内两个市场中的竞争能力，特制定本标准。 2范围适用于河南分公司。 3内容 3.1 科技项目开发资金 3.1.1科技项目开发资金主要来源于以下三个方面： (1)经中国铝业股份有限公司批准的，河南分公司每年科技计划项目资金； (2)河南分公司用于技术改造或更新改造的资金； (3)按财务制度允许在管理费用内支付的资金。 上述三方面的资金总量按不低于河南分公司年销售收入的1%掌握使用。 3.1.2 河南分公司科技项目开发资金的使用，原则上仅限于由河南分公司财务部进行统一经济核算的河南分公司直属生产、管理及科研单位。 3.1.3 科技项目开发资金由中国铝业股份有限公司统一管理，每月河南分公司由技术开发部根据年度科技计划，编制下月资金使用计划，上报中国铝业股份有限公司研发中心，经批准后，由河南分公司由技术开发部根据科技项目轻重、主次和进展情况，统一安排使用。 3.2 科技项目的立项申请 3.2.1 凡属于能够促进河南分公司科技进步、技术创新，提高产品产量和质量、降低能耗及其他消耗、降低生产成本，有利于加强河南分公司市场应变能力和竞争能力，且在河南分公司范围内尚未应用的新技术(新产品、新工艺、新设备、新材料)都可以作为科技(含新技术开发、科研和成果应用)项目立项。 3.2.2 科技项目原则上由河南分公司直属的某项新技术的使用单位提出立项申请，并按要求填写《科技项目立项申报表》。 3.2.3 对于总经费概算在五十万元以上(含五十万元)的大中型项目，项目申请单位应事先进行预可研，并提交《可行性研究报告》。《可行性研究报告》应包括下列内容： (1)项目开发应符合国家产业政策、科技发展方向和河南分公司长远发展规划；
广东省省级科技计划项目经费会计核算和会计制度汇编 一、经费使用总体要求 二、经费使用开支范围 三、经费会计核算规定 四、相关会计制度汇编 五、经费管理文件目录 广东省科学技术厅
二?一二年十月 随着广东省政府对科学事业发展资金投入不断增加，科技专项资金管理与使用的情况引起了社会的高度关注，也给科技项目经费管理工作提出了更新、更高的要求。为了规范和加强广东省科技计划项目经费的管理、提高经费使用效益，帮助项目承担单位更多地了解和更好地掌握相关会计处理法规，做好经费会计核算，根据有关科技经费管理规定及财务规章制度，广东省科技厅组织编制了《广东省省级科技计划项目经费会计核算和会计制度汇编》。内容主要包括科 技项目经费使用的总体要求、开支范围、经费的会计核算规定、相关会计制度汇编和科技项目经费管理文件目录等五个部分。 除法律、法规或合同另有规定外，获得省科技厅科技经费资助的单位，可参照本汇编进行会计核算。 如有与法规和原文件不符合之处，以法规和原文件为 准；有新的法律法规出台，以新的法律法规为准 目录
一、经费使用总体要求........................................ 1.. 二、经费使用开支范围........................................ 1.. 三、经费的会计核算规定...................................... 4.. （一）行政事业单位会计核算............................... 4.. （二）企业会计核算 ....................................... 6.. 四、相关会计制度汇编............................................................. 1.. 3 （一）行政事业单位会计制度相关规定....................... 1. 3 （二）企业会计制度相关规定............................... 1.6 五、经费管理文件目录............................................................. 1.. 9
省科技计划项目经费决算报告表格 篇一：四川省科技计划项目经费决算报告 四川省科技计划项目经费决算报告 （编写大纲） 一、项目概述 简要说明项目计划任务书规定的主要研究内容，是否完成项目的技术考核内容和考核指标。 二、单位内部财务管理制度建设及执行情况 简要说明单位主要财务管理制度、核算模式、支出审批权限，以及单位内部控制制度建设情况等。 三、项目预算安排及执行情况 1、项目经费预算批复情况 说明预算批复情况，资金到位率，有无调整情况（说明自行调整还是经科技厅批准）。 2、专项经费拨付情况 说明专项经费到位后，由牵头单位向协作单位或合作单位下拨经费，是否按批准预算足额、及时下拨；如有调整说明原因。对于牵头单位向合同任务书以外的单位拨付研究专项资金，要说明外协的经费拨出情况及具体支出内容。（如没有外拨经费就不写此条） 3、配套经费到位情况
请说明配套经费的到位金额、构成及使用情况，并提供相应的证明材料。如配套经费没到位要解释原因。 4、项目经费使用情况 请说明项目经费累计支出使用情况，要说明支出的具体内容，并分别与预算和单位实际支出帐表作对比，如有差异要说明原因。 经费决算中各经济支出科目使用情况对照表 篇二： 计划类别项目编号 XX省科技计划项目经费决算报告项目名称承担单位参加合作单位主管部门项目负责人承担单位财务负责人开户银行及帐号 XX省科学技术厅编制说明一、本决算报告作为项目承担单位申请项目验收的主要材料项目承担单位应根据《XX省科技计划项目经费管理办法暂行》要求按照项目经费预算内容及项目研发过程中实际发生的费用编制。二、项目经费决算表应按照实际支出数进行填报与项目有关的前期研究包括阶段性成果支出的各项费用不得列入决算表。各支出科目按以下要求填写。一人员费指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。二设备费指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。购置的单台价值超过1万元的仪器设备应在附表中列出清单。三能源材料费指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等
山东省科技计划管理系统 申报用户 使 用 手 册
申报用户在山东省科技计划管理信息系统发展计划（以下简称发展计划）中要进行的所有操作，会根据操作流程逐一进行介绍。 申报用户是通过已经通过审核的申报单位用户添加的，申报单位用户不但可以添加单个的申报用户也可以批量添加申报用户。 一、单个申报用户添加 注册的申报单位用户通过审核后，点击操作界面右上角的【登录】，系统会显示登录界面，如下图所示： 在上图的用户名及密码对应的输入框中输入正确的内容，点击【登录】，就可以登录山东省科技计划管理信息系统了。登录后，会发现操作界面会出现一些变化，如页面的右上角不再显示申报单位注册，显示的是该申报单位用户的一些信息，如下图所示： ：通过此功能跟系统的注册用户相互发送信息。 ：通过此功能对注册的某些信息进行修改，如下图所示： ：通过此功能可以对现用的密码进行修改，以确保帐户的安全性。
二、填写申报书 用户申报项目时，有个前提条件就是必备申报书，各个计划的申报书的模板均可以在我们在系统简介中提到的相关下载中下载到。申报书如何填写请仔细阅读项目申报书中给出的申报须知，这里就不仔细说明了。 填写完申报书后，就可以进行相关的申报项目了。 三、申报项目(以山东省科技发展计划为例) 使用申报用户登录系统后，点击左侧的计划导航菜单，选择山东省科技发展计划，山东省科技发展计划下面会延伸出两个选项，分别是项目申报和我的项目管理。 ：点击项目申报，系统会在操作界面的右侧显示出申报内容，如下图所示： 在申报之前，请仔细阅读项目申报说明，同样在这里也可以下载到山东省科技发展计划项目申报书；页面的最下方还列出了当前正在进行中的申报活动，换句话说就是当前可以申报的活动全部列在那里了，只需要针对要申报的活动点击【申报项目】，就会弹出申报界面，如下图所示：
广东省重大科技专项项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为推进省重大科技专项实施和管理工作的科学化、规范化、制度化，根据《国家科技计划项目管理暂行办法》、《广东省科技项目跟踪管理办法（试行）》和《省级财政专项资金支持项目竞争性安排暂行办法》的要求，特制定本办法。 第二条省重大科技专项（以下简称重大专项）是指由省级财政专项资金安排，针对全省重点领域、重点产业的重大科技需求，开展重大关键共性技术攻关、重大成果转化、重大战略产品开发、重大科技示范工程以及科技创新平台建设，对我省经济社会发展起重大支撑和引领作用的科技专项计划。 第三条重大专项遵循公开、公平、公正的原则，注重以企业为主体，以市场为导向，鼓励产学研相结合的多学科、跨单位联合攻关。 第四条重大专项由省科技厅、省财政厅共同管理，省科技厅负责具体组织实施，并委托具有相应资质的代理机构从事中介服务工作。 第五条重大专项实行竞争性安排，采用专家评审和招标投标两种形式，并按照《省级财政专项资金支持项目竞争性安排暂行办法》的要求制定实施细则，进行管理。
第六条建立专家制度。成立由技术、管理、财务等领域知名专家组成的专家组，协助开展重大专项的评审、论证、监管等。 第七条重大专项资金的使用与管理按照《广东省重大科技项目专项资金管理暂行办法》执行。 第二章申请立项 第八条省科技厅会同省财政厅，经公开征集、专家论证，向社会发布重大专项年度申报指南，明确项目申报的内容、目标、资金、时间、方式、承担单位等具体要求。 第九条符合条件的申报单位按照申报指南的要求，通过网络提交《广东省重大科技专项项目申报书》、《广东省重大科技专项项目可行性报告》。 第十条各地级以上市科技局和财政局，或省级有关部门负责对申报材料进行审核，并签署推荐意见后报送省科技厅。 第十一条省科技厅会同省财政厅，组织专家对申报项目进行网络评审，确定初选项目。其中，省外专家数目应超过半数。 第十二条省科技厅、省财政厅组织专家，采用集中答辩或现场考察等形式，对初选项目进行分析和论证，形成专家论证意见。同意立项的，须确定项目牵头单位、经费下达
国家科技计划管理暂行规定 科学技术部令第 4 号 目录 第一章总则 第二章国家科技计划的设立 第三章各类国家科技计划管理办法的制定程序 第四章国家科技计划管理的责任机制 第五章国家科技计划的管理制度 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范国家科技计划管理，明确设立国家科技计划的基本程序和要求，强化国家科技计划管理的责任机制，建立国家科技计划管理的基本制度，根据《中华人民共和国科学技术进步法》的有关要求，制定本规定。 第二条本规定所称的国家科技计划是指：根据国家科技发展规划和战略安排的，以中央财政支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其它科学技术活动。国家科技计划是国家解决社会和经济发展中涉及的重大科技问题、实现科技资源合理配置的重要手段。 第三条国家科技计划管理应遵循以下基本原则： (一)制定、实施和管理国家科技计划必须依法进行； (二)国家科技计划设立和项目选择必须保证国家目标的实现； (三)简化管理程序，加强国家科技管理的政策、制度和规律研究，提高国家科技计划管理的效率； (四)建立国家科技计划的管理公开制度，促进公众对国家科技计划管理的了解和参与，提高管理决策的公开性和公正性。 第四条本规定适用于： (一)涉及国家科技计划体系中以中央财政投入为主的国家高技术研究发展计划(863计划)、科技攻关计划、基础研究计划、研究开发能力条件建设计划、科技产业化环境建设计划等； (二)根据国民经济和社会发展需要而新设立的国家科技计划。 第二章国家科技计划的设立
第五条科技部根据国家科技发展战略、科技发展规划，结合国民经济和社会发展以及国家安全等对科技的现实需求，适时向国务院提出需由中央财政新增经费支持而设立的国家科技计划的建议。 第六条科技部应当在组织国务院有关部门、地方科技行政管理部门和科技界、经济界权威专家对国家科技 计划建议讨论和咨询后，起草设立国家科技计划的建议报告草案。 国家科技计划的建议报告草案应当符合以下基本要求： (一)拟设立的国家科技计划目标、任务和重点必须与国民经济和社会发展的总体部署和安排相协调，并符 合国家产业政策、科技政策的要求； (二)应对国家科技计划的宗旨、目标、任务、范围、内容、管理和运行等明确地予以界定，并说明该计划 同现有的其他国家科技计划的关系； (三)应提供该计划的资金预算，包括所需要的资金规模和资金来源，并说明该计划的实施期限(周期)； (四)应提供该计划相关领域的技术发展趋势分析和有关背景资料。 第七条科技部应将建议报告草案提交由科技、经济和管理专家参加的、独立于行政管理部门的高层咨询委员会咨询，经高层咨询委员会对建议报告草案咨询审议并通过后，由科技部按程序报送国务院批准。 高层咨询委员会的专家由科技部聘任。 第八条国家科技计划在计划周期内应具有相对的稳定性，其宗旨、目标任务的重大调整及撤销或更名，应 经科技部审议后报国务院批准。 第九条利用现有中央财政经费而新设立的国家科技计划由科技部部务会讨论通过后即可实施。 第十条本规定第四条(一)所列的现有各类国家科技计划的调整和变化不适用于本章规定。 第三章各类国家科技计划管理办法的制定程序 第十一条各类国家科技计划启动实施前，应当制定具体的管理办法，并可根据管理的需要，制定有关实施 细则。各类国家科技计划的管理办法在计划实施期内可以通过制定有关补充规定的方式予以修订。 第十二条各类国家科技计划的管理办法由科技部专项计划部门组织起草。起草单位应将草案及其说明、各方面对草案的不同意意见和其他有关资料报送科技部综合计划部门。 第十三条科技部综合计划部门负责对各类国家科技计划的管理办法草案进行审查，起草审查报告，并按科 技部规定的有关程序办理。 审查报告应当包括以下内容： (一)对草案的审查结果和对草案主要问题的说明； (二)征求意见的范围及有关方面对草案的不同意见； (三)对不同意见的处理建议和对草案的修改意见。 第十四条各类国家科技计划管理办法由科技部部长签发，在指定报刊上刊登予以公布。 第十五条各类国家科技计划管理办法的实施细则和补充规定应依照本规定第十二条至第十四条的规定程序执行。 第十六条根据科技政策和有关法律法规，针对计划管理工作的实际需求，各类国家科技计划管理办法可以就下列事项做出具体规定： (一)计划的目标、宗旨、性质、范围、周期等； (二)计划的组织管理。主要涉及管理模式、组织结构、责任主体及其相应的责任、权利和义务； (三)计划实施的基本程序和相应的管理要求； (四)计划经费管理的有关事项，主要包括经费渠道、预算编制和经费下达的程序以及经费使用、监督和检查； (五)计划的有效期。 第四章国家科技计划管理的责任机制 第十七条国家科技计划管理和实施的责任主体分为以下三类： (一)主管国家科技计划的科技行政管理部门； (二)经科技行政管理部门授权或委托，行使部分计划管理权并负责项目组织实施管理的机构；
广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法 （广东省科学技术厅2012年4月13日以粤科规划字〔2012〕57号发布自2012年6月1日起施行） 第一章总则 第一条为规范省级科技计划项目的管理，提高管理效率，保证省级科技计划项目管理的科学、公开 和公正，制定本办法。 第二条省级科技计划项目（以下简称项目）是指列入省级科技计划，通过省财政科技经费支持或以 科技政策扶持、引导，由独立法人单位承担，并在一定时期内组织实施的科学研究、技术开发、成果转化 及相关科技活动。 按照经费组织形式，省级科技计划分为专项经费资助计划和支撑引导计划2类。 专项经费资助计划是指省财政专项列支，用于特定科技领域或特定工作任务的科技计划，主要包括战 略性新兴产业发展科技专项计划、产学研合作计划、重大科技专项、高新区发展引导计划、中小企业创新 资金、重点实验室体系建设计划、主体科研机构创新能力建设计划等。 支撑引导计划是指运用产业技术研究开发资金、科学事业费等其他财政资金，为落实其他科技发展任 务而设立的科技计划，包括工业攻关计划、农业攻关计划、社会发展攻关计划、促进科技服务业发展计划、成果推广计划、对外科技合作计划、科技基础条件建设计划、专业镇建设计划、火炬计划、星火计划、软 科学研究计划、创新型企业院线提升计划、民营科技园计划、科普计划等。 根据工作职能，省级科技计划的具体类别可进行调整。 第三条本办法适用于广东省科学技术厅（以下简称省科技厅）主管的省级科技计划项目的申报与受理、评审与立项、实施与管理、结题与验收、绩效评估等管理工作。各类科技计划管理上有其他要求的， 在本办法基础上另行制定专项管理办法。 第四条省科技厅是省级科技计划的管理部门，根据职能及省政府相关规定单独或会同其他职能部门 对科技计划的设立、编制、申报、组织实施和监督进行综合协调管理。 省科技厅根据科技计划管理工作需要，可依照有关规定选择中介机构承担或协助办理有关具体事务。 第二章申报与受理 第五条省科技厅根据全省经济、社会、科技发展规划和战略，在调研相关科技领域的基础上制定各 类科技计划入库项目申报指南。
校发〔2015〕21号 关于印发《北京交通大学科技项目过程管理办法》等3个科技管理文件的通知 校内有关单位： 《北京交通大学科技项目过程管理办法》《北京交通大学国家科技计划项目（课题）及经费管理办法》和《关于建立材料登记制度的科技经费管理补充规定》等3个科技管理文件已于2015年第7次校长办公会议研究通过，现予印发，请遵照执行。 页脚内容25
北京交通大学 2015年7月7日 北京交通大学科技项目过程管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范科技项目管理，提高科技经费使用效益，确保科技项目顺利完成，促进我校科研事业可持续发展，根据《科技部关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》以及《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》等文件精神，结合学校实际，制定本办法。 第二条科技项目的过程管理是指学校对所承担的科技项目的申请立项、组织实施、验收结题和成果跟踪等全过程进行管理。 第三条项目过程管理实行学校、二级单位和项目负责人三级责任制。 学校是科技项目管理的责任主体，法定代表人对学校科技项目负有法人责任，分管科技工作的学校领导对学校科技项目过程管理负直接领导责任。学校科学技术处（以下简称科技处）、人文社会科学处（以下简称社科处）负责项目的过程管理，指导和协助科研人员做好项目申请书、任务书、合同（协议）等的编制和签订工作；财务处负责项目申报的预算编制指导、科研经费的核 页脚内容25
算及决算审核；审计处负责项目管理的审计监督。 二级单位对科技项目负有监管责任，对项目过程管理各环节均要履行审核职能，确保项目信息真实、准确。 项目负责人对项目实施负有直接责任，保证项目按计划执行，确保项目经费支出的目标相关性、政策相符性以及经济合理性，并对科研成果的真实性承担相应责任，接受各级监督和管理。 各二级单位科研秘书应熟悉科研管理制度，按照学校的统一部署，在本二级单位分管科研的负责人指导下负责科研管理具体业务。 第四条凡是学校人员承担的科技项目，均在科技处或社科处立项。经科技处或社科处立项的项目，在科研工作量考核、职称评审中作为有效依据。 第五条项目来源单位有科研项目管理办法的，除执行本办法外，还应执行其相应的管理办法。 第六条军工科研等有保密要求的科技项目必须遵守《中华人民共和国保密法》等相关法律法规，按照《北京交通大学军工科技管理办法（试行）》执行。 第二章申报阶段 第七条科技处或社科处及时将项目来源单位的申报通知及相关工作安排上网公布。二级单位应及时发布或转发科技处或社科处布置的各种科研项目的申报通知及相关材料，组织二级单 页脚内容25
广东省科技计划项目申报流程 应用综合申报系统指南 1、各申报单位可在广东省科技厅科技项目管理网站https://www.doczj.com/doc/612284700.html,查阅申报指南，按申报指南的内容，选定适合的“专题名称”与“专题编号”，并组织编写项目可行性报告及准备相关的材料。申报不在申报指南指引范围的科技计划申报项目原则上不予支持。 2、申报省级科技计划的企事业单位必须首先在综合申报系统注册单位信息。为避免出现注册错误，各企业可先用业务系统练习版练习，然后在正式版进入“注册新用户”正式注册。 申报单位注册流程：企业拟定一位科研管理员－填写单位详细信息－完成注册获取密码－送书面材料到主管科技部门确认－主管科技部门确认后－完成注册-注册成功与否，回复科研管理员邮箱。 建议：选择岗位相对固定人员当科研管理员；注册后有新的变化，可提交新增书面材料由主管理科技部门重新确认。 3、申报单位注册获确认后，可进入项目申报人注册流程。 项目申报人注册流程：项目申报人向单位科研管理员提出注册申请－单位科研管理员网上增加申报人帐号－项目申报人获得用户名和密码（“用户名”系统自动生成，申报人可另行更改）。 4、项目申报人填报项目流程 ⑴用户名和密码进入系统－选择计划类别－分两种方式填报：在线填报或离线填报－提交－打印签字－申报单位科研管理员审核纸质材料水印号与网上申报材料版本号是否一致－通过初审或退回申报人－同意上报－申报书盖章－提交上级部门 ⑵在线填报流程：用户名和密码进入系统－选择计划类别－在线填报－填写申报书－上传可行性报告及其他附件－等待生成PDF－下载PDF申报书－提交－打印签字－等待科研管理员审核 ⑶离线填报流程：用户名和密码进入系统－选择计划类别－离线填报－下载Word申报书软件（下载Word申报书软件后或有红字提醒“宏”安全性设置）－离线填报申报书－检查保护－上传申报书及附件－提交－打印签字－等待科研管理员审核