社区建设存在的问题与对策
社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会共同体。社区建设是社会管理与社会发展的一项浩大工程,是我国经济和社会发展到一定阶段,即全面建设小康社会的必然需要。在未来中国社会的发展过程中,社区将逐渐成为中国社会重要的社会结构单位;社区生活将成为中国社会生活中的重要表现形式。因此,大力加强社区建设,对提高人民的生活水平和生活质量、健全社会保障体系具有积极的作用;对促进“基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业”具有重要的作用;大力加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作、加强基层政权建设的重要内容;是学习和贯彻“三个代表”重要思想的根本体现。党的十六大报告中也指出,要“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”。当前,在大力发展工业园区经济,推进工业化和城市化的进程中,新型社区的建设尤显重要。笔者结合经济技术开发区社区建设的实践,通过对社区建设任务和内容的认识,对新型社区建设所面临的问题,进行分析并提出对策。
一、社区建设的任务和内容社区是最基层的政府管理的社会。社区建设主要包括以下几个方面的内容:
1.社区组织建设
社区建设是城市基层政权建设的新的突破口,社区组织建设是社区建设的核心内容和关键环节。社区组织建设主要包括社区党建、社区自治组织建设和社区中介组织建设等。
2.深化社区服务
社区服务是指在政府的倡导和扶持下,为满足社区成员的多种需求,依托街道和居委会,发动社区各方面的力量开展的具有社会公益性质的社会工作。服务是社区工作的一个基本方式,社区中的大多数工作都可以归入社区服务的内容。
3.发展社区经济
社区经济是伴随着社区建设的全面推进而出现的新生事物,社区经济是社区建设的重要内容之一,是构成社区建设的物质基础。它既是实现社区建设目标的前提条件,又是社区建设深入、持久地进行的重要保证。
4.改善社区环境
随着社会的发展和人民生活水平的提高,人们对居住环境的要求越来越高,不仅要求生活设施齐全、交通便利、购物方便、服务周到,而且也要求生活环境舒适、优雅,具有一定的品位,社区环境是居民赖以生存的基础,社区建设应使居民的生活环境真正得到改善。
5、繁荣社区文化
社区文化是社区整合的调节剂,社区文化有利于社区共同意识的形成,有利于社区认同感和归属感的形成,可使居民关系更加友善。繁荣社区文化,要把精神文明、物质文明和政治文明建设结合起来,包括社区居民的综合素质培养,法律、民主、教育、科技、生态和审美意识的加强,家庭美德、职业道德和社会公德水平的提高及社会保障、社会福利、社会救济的实施等。
二、当前社区建设面临的主要问题1.管理体制不顺当前社区建设中管理体制不顺主要表现为:
(1基层社区的功能定位不准。按照居委会组织法规定,居委会(社居委是基层群众实施自我教育、自我管理、自我服务的群众性自治组织,但在实际操作过程中,仍然存在较浓的行政色彩,社居委实际上是政府的准下属机构,它在职能上和街道是对应设置,在经济上和管理上依附于街道,种种因素使社区难以有效地依法履行其民主自治功能。
(2社区内条块分离,职责不清。随着社区的发展,政府职能部门的延伸机构不断进驻社区,
但缺乏一个权威性的社区事务管理机构,对社区事务实施全面监督、指导,导致社区组织去牵头开展与居民密切相关的卫生、服务、治安等工作,而职能部门仅是参与、协助,本来是社区去督促、检查职能部门的工作,却变成了职能部门来检查、监督社区工作。
(3社区建设的配套法规缺乏。近几年来,国家、省、市有关部门下发了关于加快社区建设的文件,但在执行过程中缺乏必要的配套措施和监督约束机制,使社区很难依法开展工作。居民对社区依赖性不强,居民的思想和行为与社区发展目标未能有效整合。社区体制改革由于缺乏必要的政策法规支持,难以向深层次发展。
在新型工业园区的建设中,一些社区的土地征完了,社区与村级干部管理的对象和内容已经发生了质变,需要进行管理制度的创新,使村级和社区两级班子在建设中融为一体,不分你我。另外,随着社区经济的发展和规模的不断扩大,出现了新手多、熟手少,新领导多,而懂经济、善管理的干部少的问题。传统的管理体制随着社会转型的深入和城市化进程的加快,越来越不适应新的形势发展要求。
2.建设资金不足由于城市化综合功能的需要,无论在“硬件”上,还是在“软件”上,社区建设都需要大量的资金。但目前社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、自己筹集一点”等多方投入的方法来,进行社区基础设施的建设。社区建设资金的缺乏,使得“巧妇难为无米之炊”,制约了社区建设的发展。
3.社区服务滞后
服务是社区建设的主题,是社区的生命力所在。社区服务的滞后主要问题在于:其一是对社区服务认识上存在误区,把社区服务完全“商业化”,将社区服务看作发展街道福利的财源经济;其二在社区服务上作为“小政府”的社区“缺位”“越位”现象严重。滞后的社区服务,不能满足人们生活质量日益提高的的需求。
4.在新型工业
园区的社区建设中,劳动力就业形势严峻随着工业园区的建设和发展,从土地上解放出来的剩余劳动力日益增加。他们在从农民向城镇居民的转变过程中,由于文化素质、思想观念等方面的差异,新征地转户的社区居民很难适应现代工业的用工要求,即便在三产领域,在与城镇下岗失业人员的竞争中,也处于劣势。劳动力问题如果不能妥善解决,将影响社区的稳定与发展的大局。
三、对策与思考
1.改革和完善管理体制,构建新的社区发展组织体系
社区既要建设好,又要管理好,前期以建为主,然后建管并重,后期以管为主。面对时代的发展和社会的进步,要明确社区职能、任务,根据实际情况研究、摸索和建立适应社区的新型社会基层管理体制。
建立新的社区管理体制,应着重从以下五个方面来考虑。
(1优化结构,提高素质
社区发展的全面拓展,客观上要求作为工作第一线的街居组织的干部素质要有一个大的提高。实际情况是,城市街居干部队伍在年龄结构、文化结构、观念素质、服务协调能力等方面,存在明显的差距。因此,建议各级组织部门强化对街道办事处领导干部的配备,借助当前机关结构改革和大学毕业生来源充足的机遇,选择一批年轻有为、素质较高、适应社区发展新要求的干部充实到社区。同时,面对社区发展中的许多新情况、新问题,各级政府还要重视加强对区街居干部的政治教育、业务培训,引导他们解放思想,更新观念,不断学习新知识,接受新事务,创造性地开展工作,在建设社会主义新型城市社区的实践中创出新的路子、新的经验来。
(2加强社区的党组织建设
城市政权的基础在社区,街道、社区是社情民意的集中反映地,抓好社区党的建设,充分发
挥其在巩固基层政权建设,保持社会稳定,开展群众工作中的作用,已成为新形势下加强党的建设的需要和任务。社区党的建设既是现代化城市管理的需要,也是加强和改善党的领导的需要,更是进一步巩固执政党地位的需要。
(3强化社区建设和管理的机制
市场经济社会是法制社会,经济社会的高效运作不仅依赖于法律制度的建立、完善,而且依赖于法律法规的严格执行。强化社区建设和管理体制的法制建设,目的是将社区建设和管理纳入法制轨道,为社区建设和管理提供充分的制度保障,防范失当行为,确保社区建设和管理工作持续、健康、有序发展。当前,应加强社区建设和管理的立法工作,积极创造条件,以适应市场经济的发展和城市现代化管理的需要,制定和完善社区建设和管理的法律法规体系,使社区建设和管理纳入社会主义法制的轨道,做到有法可依。
(4理顺社区建设和管理的关系
在宏观层面上处理好社区管理中分权与集权的关系,进行全局性的行政力量整合,提高社区管理的质量和效率,以充分发挥两级政府的积极作用;在微观层面上进一步明确社区内街道、部门机构、社区产业组织和居民自治组织的功能。利用政府机构的现有体制,确定服务社区的工作指向,优化第三层面管理部门的职能和力量配置。同时,借助政府以外的资源和载体,创新社区微观管理体系。
(5激活社区建设和管理的机制
根据当前社区建设和管理的实际需要,激活社区建设和管理的机制。首先,要增强市场化、社会化机制对于社区资源配置的基础性意识,强化社区管理的市场化运作,结合政府职能转变,加快培育专业化水平较高的行业协会等中介机构,实现部分行业管理职能的平稳移交,并将赢利性较强的社区服务项目通过市场化途径培育发展。其次,应促进群众参与社区管理,充分发挥居委会、议事会和业主委员会的作用,建立社区管理源头预防导向的模式。再次,政府部门要进一步把主要精力转移到城市公共管理上来,为社区建设和管理创造良好的政策环境和制度氛围,加强管理监
督、综合协商和支持导向的综合配套工作,逐步形成新的政府管理社区工作的体系。
(6加强思想教育
只靠一个好的体制是不够的,更重要的是要取得广大居民的支持,使这个机制能够贯彻下去,所以对居民进行思想教育是必要的。通过繁荣社区文化、丰富居民生活和建立以培养“四有公民”为目的的社区教育体制,结合本区居民文化层次,开展内容丰富、形式多样的文化活动,以文化活动为载体,宣传党的路线、方针和政策,发挥文化工作的教育、知识、娱乐、美育的功能,提高全区居民的政治觉悟和文化素质,提倡科学,反对邪教,破除迷信,推动“两个文明”建设。
2.大力发展社区经济,为社区发展提供资金保障和物质支撑
要探索一种既有利于社区经济发展,又有利于形成稳定的社区组织的财力来源的新途径,建立新的社区财力机制。其探索方向是:街居组织逐步退出自办经济项目,转向创造优良社区经济发展环境,大力发展多种所有制经济,丰富社区税源,把社区的财政收入的“蛋糕”做大,在此基础上运用财政支付转移的办法,来解决社区组织的经费来源,并形成一种良性的基层财力机制。具体可进行以下三个方面的政策调整。
(1实行税收增量比例返还制度
即以街道为单位,以目前提供的税收和财政下拨的经费为基数,将每年新增加的创税部分按比例返还。这个办法主要着眼于搞活增量,因而对上级财政也不一定会增加很大压力。
(2实行“条费转块”、事权与财权相统一
在加强社区的综合功能的过程中,应该将过去在绿化、环卫、治安等方面条条部门的专项收费,相应拨支街居单位,实行“费随事转”。这件事可以结合完善“收支两条线”制度、加
强预算外资金管理来研究、办理。实行各类社会募集资金的切块下拨。即将以社会募集形式形成的来自驻区企事业单位、社会团体和个人支持援助公益事业的资金,根据社区的职责向街居组织切块下拨。
对新建工业园区而言,发展社区经济,要充分利用工业园区的项目资源、基础建设资源和社区建设资源,带领和引导农民走市场,使农民在劳动中得到实惠,在市场中求得经济的发展,逐步提高农民走市场的能力。同时,可以“以社区养社区”,填补一定的资金空缺。根据实际和可能,努力引导和发展四种类型的社区经济:一是服务型经济,主要是发展以便民利民服务为主要形式的社区服务经济。二是自救型经济,主要是组织农民在社区内实现自谋职业,进行生产自救。三是税源经济,主要是通过对区域经济的服务与协调,从其经济发展的效益中提取一定比例。四是社区公益经济,主要是社区社会公益事业,建立好自己的家园和各类基金等。
对于新型社区建设中的资金短缺问题,可以通过多种途径进行融资:其一,可成立具有独立法人资格的公司组织,作为融资主体,吸引社会资金投资入股,参与社区建设;取得金融部门支持,贷款用于临时周转;走市场,增强自身的造血功能,积累发展资
金。其二,将社区欠村集体的资金部分实行债转股注入公司。一方面可以减少社区负债,减少资金压力;另一方面可以使农民利益与社区经济紧密相连,共图发展,有利
于村与社区的融合。
3.大力发展社区服务社区服务的基本功能在于社会生活的客观需求,从需求这方面说,社区服务应当做好以下几个方面的工作。
(1完善社会保障功能
社区服务不仅仅是民政福利服务,更多的是在养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险项目上逐步建立和完善保证性社会服务体系,包括建立社区的医疗保障设施等;同时,要使社区服务成为群众广泛参与的社会互助保障的重要形式与载体。所以,发展社区服务,使其向纵深发展,充分发挥保障性服务的功能,对建立独立于企业之外的社会保障体系有着积极的促进作用,是实现我国社会保障制度改革的重要环节,是使我国社会保障制度从“国家保障”模式向“社会保障”模式转变的重要途径。
(2完善便民利民的服务功能
为广大居民提供社区服务是社会服务功能的一种重要表现。要根据所在地广大群众的意见和需求,最大限度地利用社区资源,广泛开展居民参与的互帮互助的社会公益活动;建立健全社区帮困救济、敬老养老、便民利民的服务体系。
(3完善社区单位服务的功能
市场经济的建立以及社会的转轨,企事业单位办社会的现象急需改革,单位的后勤服务功能需要逐步转给社区,与社区共建双向服务机制,形成新的社会化服务格局。从发展的角度看,社会结构功能的合理分化是必然的趋势,企事业单位承担的不必要的社会服务终究要回归社会,社区为辖区内单位提供服务,有助于拓宽社区服务领域,有助于提高社区服务的经济效益,促进社区服务的良性循环。
4.加强就业培训,拓宽再就业渠道
对于新型社区而言,如何解决好转户居民的就业、生活问题成了当务之急。除了通过发展社区经济、建立社区服务网点、拓宽社区服务业等手段增加就业渠道外,从社区工作的实际情况来看,还应选择社区服务型和生产自救型合二为一的复合型再就业形式。即对于消费层次较高的社区居民可直接进行入户服务和间接环境服务,而对于消费层次较低的居则可将其吸纳为社区组织创办的一些生产自救型小型企业,使他们获得一定的收入,实现安居乐业。同时要加强再就业的培训指导,应当看到工业园区的就业机会很多,需要很多工人、技术人员和各式各样的专业人员。但是从农田解放出来的农民,本身文化层次低,有一技之长的人太少,很难适应这些工作。要从根本上解决就业矛盾,仅仅在政策上优先照顾是不够的,更重要的是要教他们掌握一两项专门技能,引导他们学会如何工作。可以联系相应的技术学校在社区内
开展就业培训活动或者成立夜校,对农民进行再教育,提高农民的文化素质和综合素质,使他们真正能挤身到激烈的就业竞争环境中。
总之,在社区建设上应当体现“小政府、大社会,强政党、强自治”的原则,在党和政府的领导下,依靠社区群众,利用社区资源,促进社区政治、经济、文化、环境的健
康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量,为促进生产力的发展,全面实现小康社会创造良好的条件。
农村社区建设工作总结 待王街道新型农村社区 建设及土地流转工作情况汇报 尊敬的杨书记，各位领导，同志们： 首先，我代表待王街道党工委、办事处向各位领导的莅临表示热烈的欢迎！感谢各位领导长久以来对待王的关心和指导。下面，将待王街道今年的经济社会发展情况和新型农村社区建设、土地流转工作情况汇报如下。 近年来，待王街道按照区委、区政府的总体部署和要求，围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件的根本目标，立足自身实际，科学规划，强化措施，稳步实现新农村建设向新型农村社区的跨越。 一、经济工作开局良好 截止2月底，我办完成财政收入632万元，占全年任务数的%，3月份约完成160万元。工业生产总值目标为增长16%，截至目前完成亿元，占全年任务数的%，同比增长20%；固定资产投资目标为增长22%，截止目前完成8427万元，占全年任务数的%；社会消费品零售总额目标为增长17%，截止目前完成3527万元,同比增长18%。 二、新型农村社区建设及土地流转基本情况 我们按照“科学规划、分步实施，建设新农村”的整体工作思路，做好辖区土地流转，扎实推进新型农村社区建
设。 共建设9个新村小区111栋新村住宅楼；积极完善农村基本设施，改善人居环境，投入资金1000余万元硬化道路10万平米，投入资金400万元对10个村进行了自来水改造工程和供排水管建设，所有村都实现了通电、通有线电视、通电话、通公路的“四通”目标；投资500万元，每个村建成了包括文化活动广场、农家书屋等在内的文化活动中心，健身器材、灯光球场、阅览室、电教中心等设施一应俱全；投入资金170余元建成封闭式垃圾池76个，增设地埋式垃圾池21个，粉刷墙体70000平米，改造旱厕2000个。西待王村被确定为区级新农村示范村，东孔庄村、张弓村被确定为省级新农村示范村。 根据当前农村经济发展形势和市场经济规律,我们不断探索和创新土地流转机制,推进土地集约化经营，通过规范流转主体、流转合同和流转监管,有效地促进了土地资源向土地资本转变。目前，辖区土地流转总面积达2729亩，占辖区耕地总面积的 %，其中，通过转包流转土地2669亩，通过互换流转土地60亩。 二、主要做法 加强组织，注重宣传，提高群众的积极性 一是加强组织，落实责任。办事处成立了以党工委书记为第一责任人的新农村建设领导小组，实行副科级干部包
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 幸福社区建设服务党群汇报材料
幸福社区建设服务党群汇报材料 XX年上半年，扬名桥街道思想宣传工作在中央政策的大背景下，按照年初制定的方案紧张而有序地进行并完成。在进行过程中，各方都以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，将思想宣传工作积极主动地贯彻落实，最终取得了显著的效果。现将半年来的工作作如下汇报： 一、加强服务党组织建设，积极迎接“十八大” (一)理论型学习，带动党组织先进性建设 面对即将到来的“十八大”，党工委延续XX年理论学习的势头，依托金星社区党员服务中心对党群干部进行更进一步的思想教育，旨在建立服务型和学习型党组织。除了有详细科学的学习计划之外，还逐渐建立了干部负责制度、学员考勤制度，并定期交流学习成果，使整个干部队伍保持了思想的先进性。值得一提的是，上半年的学习形式较XX 年有所丰富与创新，有效地缓解理论学习枯燥无味的问题。在学习内容的选择上，理论学习小组会经过慎重的筛选，将具有实效、富有地方特色、具有灵活性和针对性的内容作为干部的学习资源，对干部的具体工作起到了积极的指导作用，这也充分体现了我们建设学习型、服务型党组织的决心与信心。在学习过程中，各干部坚持与群众密切联系的工作方针，力图最大限度地了解民情民意。同时，讨论“十八大”的相关文件，为即将到来的“十八大”作充分的准备。 (二)实践型落实，引领服务型党组织建设 第 2 页共 6 页
在理论联系实际的基础上，我街道党组织深入群众，依靠网络平台实现与居民的互动，了解居民的生活状况。我街道在全市政策下，建立了“党群公共服务中心”，切实解决居民生活中的常见问题。同时党组织干部注重将理论学习与工作实践相结合，在实践中把握规律，逐渐形成并完善服务型党组织的建设。 二、加强精神文明建设，努力营造“幸福社区” 对于街道建设来说，精神文明建设是相当重要的，而我街道也在不断地举办并创新一系列的活动形式。 (一)做好基础工作 精神文明建设是一个长久性工作，因此我街道在日常工作中加强对基础工作的跟进。以“我推荐、我评议身边的好人”活动为中心，开展公德宣传周、宣传月，并通过“好人报告会”等形式进行宣传，以此来感染更多群众投身于社会公德建设中去，并形成“人人争当好人”的氛围。同时，不定期地举办“我们的节日”系列活动，以家庭才艺展演、运动会等充满活力的形式来调动居民创建精神文明的热情。 (二)打造特色品牌 我街道在“走千家万户，建幸福扬名”的口号下，加强社区居委会与居民之间的交流，以此达到“了解民情民意，解决邻里纠纷，创建和谐扬名”的目标。当时由于居民数量多，普访难度大，社区在研究讨论之后建立了五个必访制度，形成有针对性地走访格局。 幸福扬名慈善基金，是我街道成立的组织化、制度化、并具有经常 第 3 页共 6 页
苑庄镇新型农村社区建设汇报材料 苑庄镇位于汶上县城东部，处于汶上、宁阳、兖州三县 交界处，总面积74.2平方公里，辖6个社区、32个行政村、55个自然村，5.7万人。近年来，镇党委、政府坚持把新型 农村社区建设作为重点工作，把市级示范点和社区中心村建 设作为突破口，始终坚持以群众为主体，实行拆建并举，加 快了全镇城乡统筹新型农村社区建设进度。目前，共顺利启 动新苑、马庄、尹村3个农村社区建设。 一、统筹规划，重点突破，新型农村社区建设进展顺利 去年以来，我们坚持群众主体、拆建并举、分类指导、重点突破的原则，启动了新苑、马庄、尹村三个社区建设。目前，已建成居民楼21栋，12.6万㎡，在建居民楼11栋，6.7万㎡，拆迁房屋879户，拆迁面积800余亩。 工作中，我们主要坚持了以下几个方面： 一是坚持规划先行，科学制定全镇总体规划和社区建设详细规划。坚持规划先行、就近整合、节约资源、科学配置的原则，聘请省城镇规划建筑设计院制定了全镇“一城五点一区”总体规划，把全镇32个行政村规划成6个新型农村社区。“一城”即新苑社区，位于镇政府驻地。“五点”即大秦社区、贾柏社区、莲花社区、尹村社区、马庄社区。“一区”，即新建一个工业园区。新的社区规划占地3179.5亩，可节约土地9717.4亩。 二是加强组织领导，实行一线工作法、指挥部工作制。镇党委、政府成立统筹城乡发展新型农村社区建设指挥部，统筹安
排全镇新型农村社区建设；同时坚持工作重心下移，依托社区总支建立6个社区建设一线指挥部，把机关骨干选派到农村社区一线，实行副科级领导包社区、社区总支书记包重点村、民情书记包一般村、村组干部包组联户工作制度，形成社区建设的强大合力。 三是坚持以群众为主体，建立群众代表全程参与工作机制。镇党委、政府始终把群众主体作为新型农村社区建设根本指导原则。建立群众代表日常工作制度，实行指挥部抓总、群众代表联户，就群众关注的户型、拆迁补偿办法、回迁价格等问题，由指挥部带领群众代表逐户征求意见、签字摁手印，同时聘请了群众监理员和群众理财小组，实行全过程监督。 四是创新资金筹集方式，破解社区建设资金难题。加强资金筹集、管理和使用，创新“五个一点”筹资方式，即盘活村集体资产自筹一点、动员群众预交一点、争取上级扶持一点、农户联保贷一点、建筑商垫一点。同时，加强社区建设专项资金监管，明确了“三个一律”工作纪律，即所有社区建设专项资金一律纳入镇经管站专项资金账户管理；所有支出一律经群众代表签字后方可放款；所有社区建设资金账目一律经群众代表审议后方可入账，确保了建设资金专款专用。 五是强化民生保障，确保旧村和谐拆迁。聘请县物价局对拆迁户原有住房科学评估，并张榜公布，征得群众认可；在安置期内发放搬家费和房屋租赁费，动员群众腾空住房、主动搬迁；
20XX年街道社区和谐社区示范点创建汇报 材料 街道社区和谐社区示范点创建汇报材料 各位领导： 按照会议安排，我将XX区和谐社区创新模式基本情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。 为充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用，XX区以“和谐社区”建设为抓手，全力构建社区管理新模式。 一是强化居民自治新机制。理顺社区居委会与政府职能部门、街道办事处、业主委员会之间的关系，明确政府职能部门与社区居委会是“指导、协调与监督”的关系，逐步探索“党支部+居委会+业主委员会+物业公司”的“四位一体”工作模式。 二是深化网格化服务管理。将社区居民按照300-500户划分网格，并按照1+4+X的模式在每个网格配备了网格助理员、网格管理人员和社区服务团队，动员社会力量共同参与网格化管理。成立网格党小组，开展机关事业单位党员干部“进网格”活动，建立起“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”的网格化管理体系。 三是建立健全社区共建体系机制。探索成立社区大党委，健全和优化社区党组织设置，发挥社区党组织的领导核心作用。建立驻地单位、辖区单位参与社区服务评估体系，扩大辖区单位参与社区服务。大力培育社区社会组织，探索政府购买服务，形成社区党组织领导，社区
居委会主导，社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织、驻地单位和社区居民多元参与、共驻共建、共同治理的格局。 四是打造试点社区特色服务品牌。以建设“服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福”社区为目标，发挥社区特色服务优势，以“一社区一特色”“一社区一亮点”活动为抓手，推动“和谐社区”建设试点工作。开展了以“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心，访五老送关心觅良策、访困难群体送温暖解难题、访无业人员送技能帮就业、访重点户送关怀化纠纷、访留守家庭送关爱助成长”和“走访入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖”活动内容的“五百五访四全”服务活动，通过开展特色服务活动，打造试点社区特色服务品牌。 我的汇报完毕，谢谢大家！
社区作风自查及整改措施 一、存在的主要问题和原因 问题一：社区工作人员工作能力有待于提高，尤其是电脑操作水平整体较低，有的社工一百来字的文章输入电脑需要个把小时；文字组织能力较弱，写出来的东西让人无法通读；业务技能单一，有的只勉强知道自己份内的那点事，对其他人分管的工作一窍不通；大部分社工学习不够，认识跟不上社会形势发展。 原因：一是社区负责人平时没有组织过相关专题的培训，只提醒大家平时注意自学，对上级的培训也有依赖心理。二是大部分社工们自学意识不强，认为自己年龄大了，学不进去了，有的也懒得学习，所以自己平时不能进行针对性学习，能力提高不快。三是上级和社区相关的考核机制落实不够严格，对社工的学习没有严格的要求，也就没有了促进。四可能和我们个别领导的指导思想有关，有的领导把社工的能力就定位在他们认为的那个水平上，对社工的能力要求不高。 问题二：社区工作人员在日常工作中联系居民，了解居民，为居民解决困难的主动性不够，只满足于做好上级布置的工作；个别社工对居民缺乏热情，缺乏感情，有时对居民态度不够好。 原因：一是个别社工的观念还没有彻底转变，为居民服务的意识不强，还把自己当成居委会干部。二是随着社会的发展，人与人之间距离拉大，居民工作的难度也增大，大家在做居民工作时有一定的畏难心理，也存在着一定的惰性，不能够主动地到自己联系的片区了解情况。三
是社区平时在这方面对社工的要求不严，网格化虽然早就在做，但是一直没有要求，也没有相关的考核。四是大家平时忙于上级布置的任务，也没有更多的时间去联系居民。 问题三：个别社工精神状态不佳，在平时的工作中不能主动地思考问题、解决问题，而是把问题上报，不能够创新工作方法结合实际解决问题。 原因：一是社工本身进取意识不强，得过且过，认为自己反正就这样了，就等着退休了，过一天是一天吧。二是个别社工平时不能主动地学习相关的政策法规，本身能力不足，工作中分析问题、解决问题的能力有欠缺，遇到问题时不能针对性地去解决。 问题四：个别社工集体意识不强，对自己分工以外的工作、对上级下达的临时性任务不闻不问；工作态度不端正，对分配的任务要么推三阻四，要么不能按时完成；存在工作工作精力不集中现象，如上班时间上网、看报纸，个别社工甚至每天上班一进办公室就找当天的报纸。原因：一是社工工作相对稳定，对社工的考勤、考核也流于形式，大家没有失业的压力。二是社区负责人对社工的管理有心无力。三是个别社工不够自觉，对自己定位不准，把自己当成皇亲国戚，认为社区、街道管不了他。 问题五：社区工作人员年龄结构不合理，社工中80后有1人，70后没有，60后有5人，50后2人，尤其是50岁左右的有4人。能力结构不合理，缺少组织开展文体活动方面的社工。 原因：经过去年的社工调整，人员变动较大，导致了社区工作人员的
关于新型农村社区建设的调研报告 2006年，中央明确指出“推进农村社区建设”的政策要求，由民政部牵头在全国范围内开展农村社区建设实验工作。省九次党代会提出以新型城镇化为引领，新型工业化为主导，新型农业现代化为基础的“三化”协调发展之路。我市作为河南省农村改革发展试验区，最重要的一项建设内容就是推进城乡一体化建设。在今年我区的三干会上，也明确提出了“注重功能配套，建好农村社区”的新要求。为了更好地指导城阳城的农村社区建设，结合区里关于召开三农问题研讨会的通知精神，我在走访座谈、收集情况、学习调研的基础上，对农村社区建设有了一点儿思考，由于时间仓促、学识不足、经验缺乏等原因，只是一些肤浅的想法，有待在进一步的学习、调研、思考、探讨后补充、完善。 一、新农村建设外出考察情况 今年3月23日至27日，我随区考察团，赴4省、7市的12个考察点进行新农村建设考察，每个点都有各自的特点和看点，都有很好的借鉴点。安吉县90%以上的村都是别墅，刘家塘村看环境和服务，村庄干干净净，没有一点垃圾，社区服务中心提供150多项服务，灵峰村看规划和土地运作，规划标准高，一楼停车、放农机具，台阶直通二楼，二楼居住，很符合农村生产生活需要，长兴市门前广场颇为壮观，
广场四周有护城河，旁边的山丘自然保存下来，很自然，很和谐，高淳县桠溪镇国际慢城、古街，主要看农家乐、观光农业、休闲旅游，华西村看集体经济实力，山东枣庄、台儿庄看古城复活、古城游，属二战纪念性城市，建设速度快，各类博物馆多，寿光蔬菜产业规模化、集约化，濮阳西辛庄只是一个几百人的村庄，却走出了一条靠发展股合作份制企业和招商引资共同致富奔小康的好路子，吸引了大量的劳动力就业，新乡县古固镇、七里营镇的社区建设颇具规模，许昌鄢陵县的花卉产业和新型社区建设颇具特色。 考察一行大开了眼界，增长了见识，解放了思想，丰富了阅历，同时，也深感差距，倍增压力。回来后，我及时召开了班子成员会，把所看、所见、所思、所想与大家做了交流，进一步理清了思路，明确了目标，坚定了信心，鼓舞了干劲。 二、城阳城址保护区新型农村社区建设现状 城阳城址保护区总面积25平方公里，辖４个行政村，共有自然村53个，村庄分散，居民点分布密度为每平方公里2.12个（一般地区农村居民点分布密度大约为每平方公里0.5个）。人口超过300人村民组只有５个，200至300人的村民组8个，100至200人的村民组28个，100人以下的村民组12个，户籍人口9626人，近三分之一的人口常年外出打工，形成多个“空心村”。城阳城址保护区成立时间较短，基础差，底子
XX社区工作汇报 尊敬的各位领导： 中午好！ 感谢你们从百忙之中抽出时间莅临XX社区调研社区工作。在此，我谨代表XX社区广大人民群众，对领导的光临表示热烈的欢迎和崇高的敬意！现在就XX的工作向各位领导作一个简要汇报，不妥之处，敬请领导予以批评指正！ 一、社区基本情况概述 XX社区成立于1988年，总面积1.5平方公里，地处省会东大门，东邻XX国际机场，西与县城紧紧相依。社区以XX路、XX路为中心，历来是我镇商业繁华之地（原有烟草街之称），XX 路学校、厂房林立（仅都市学院就有师生近七千人），社区内人口密集（暂住人口1.5万），商户众多，企事业单位广泛分布（共有单位37个）。 二、工作总结 在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，社区两委紧紧围绕“打造人民满意社区，构建和谐社会”的奋斗目标，始终坚持“以党建铺路，靠服务升华，促居民自治”的工作思路，精心组织开展了一系列的社区工作。 （一）切实加强党建，充分发挥党员先锋模范作用
组织召开社区全体党员会议，制定了党员分片包户的管理实施办法。每名党员各有各的责任区域，深入到各家各户，大力宣传社区工作，广泛征求意见，深入交流思想，使得社区工作取得广大社区居民的支持。在广大党员和社区居民的共同努力下，各项工作取得了明显实效，先后获评为省级“和谐社区”、“最充分就业社区”、“市级文明社区”、“精品示范社区”、“十佳五好妇联组织”和县级“优秀基层党组织”等先进单位；2009年开展了“全国减灾示范社区”、“民主法制社区”、“省级文明社区”、“精品示范社区”等创建工作，荣获了“省级精品示范社区”、“减灾示范社区”和XX县“人民满意社区”等荣誉称号。 （二）建立健全规章制度，确保工作规范运行 为保障工作有章可循，有制可依，社区建立建全了各项规章制度，并制定了《XX社区服务指南》、《社区资源共享实施方案》、《XX社区紧急救助避难预案》等一系列切实可行的宣传资料，为社区工作的开展提供了有力的保障。 （三）不断完善基础设施，优化社区服务，营造美好的社区环境 一是加大基础设施建设投入，积极争取上级和驻社区单位财政对社区基础设施建设的支持。投入建设资金120万元，落实了“六室、三站、二栏、一校、一中心”的设施配置，社区办公服务用房面积达到800平米，基本实现了办公网络化；为方便广大
关于加快推进新型农村社区建设的报告 今年以来，市委、市政府认真贯彻省委统筹城乡发展的部署要求，坚持以科学发展观统揽全局，按照“两个率先”总体要求，把新型农村社区建设作为一项具有战略性、方向性和基础性的工作，作为统筹城乡一体化发展、加快新农村建设的重要抓手和破解土地瓶颈制约、实现集约节约发展的有效载体，紧紧围绕服务完善、管理有序、治安良好、环境优美、文明祥和的新型农村社区建设目标，高起点规划建设，市乡村三级联动，积极探索，强力推进，农村经济社会实现了持续健康和谐发展。3月19日、20日，市委、市政府召开了全市新型农村社区建设现场调度会，市级领导成员、市直有关部门主要负责人、各乡镇街道党(工)委书记、乡镇长(主任)现场调度、观摩交流、检查评判，收到很好的成效。今年确定的64个新型农村社区示范点建设，扎实稳步推进，占全市规划总数的36%。 （一）高点定位，创新实践。在深入调研、充分吸收借鉴外地先进经验的基础上，进一步提升境界、提高标准，研究确立了“以科学规划为先导，以推进新型农村社区为总抓手，以农业产业化发展为支撑，以新型农村社区服务中心为载体，以改革农村经营管理体制为着力点，统筹城乡经济社会一体化发展，建设富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村”的新型农村社区建设指导思想，以及抓住“规划编制”这个关键，打
造“服务管理和发展致富”两个平台，“坚持以民为本、服务农民，坚持超前规划，分步实施，坚持城乡互动，统筹发展”三项原则，做好“与新农村建设，与小城镇建设，与旧村改造建设，与产业发展”四个结合，实施“小城镇吸附型、中心村辐射型、经济强村带动型、行政村整合型、村企发展联合型、城中村改造融合型”六种模式，实现“与教育资源布局，与卫生服务设施布局，与集贸市场设置，与农资超市、便民服务超市设置，与农村产业布局，与文化娱乐设施布局，与社区警务室设置，与加工小区、养殖小区、仓储小区布局”八个统一的总体思路。各级高度重视、积极推进，普遍成立了新型农村社区建设工作领导小组及办公室，健全完善了党委政府领导、部门配合、社会参与的工作运行机制，加强了对新型农村社区建设的组织领导和具体指导。 （二）科学规划，布局合理。立足当前、着眼长远，坚持高起点规划，把社区规划与市域经济发展战略、村镇体系、农村住房建设与危房改造等市专项规划相衔接，与乡镇新农村建设总体规划、产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等相配套；同时本着“整合资源、城乡一体，适度超前、功能优化”原则，结合各乡镇实际，以“小城镇吸附型、中心村辐射型”等六种模式为基准，充分利用经济发展集聚地、闲置房产资源、乡镇工作片区等资源，科学规划布局农村社区，全市共规划农村社区79个，达到了以点带面、以强扶弱、全
社区共青团工作的开展情况汇报材料 社区共青团工作的开展情况汇报材料标题：社区共青团工作的开展情况汇报材料 ---声明：本文属[]原创，对于其他站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任！--- 发挥先锋模范作用促进三个文明建设 各位领导、同志们 下午好！ 根据会议安排今天我向大家汇报去年一年来西小路社区共青团工作的开展情况，请提出宝贵意见。 北海街道西小路社区位于绍兴西北侧,社区共有住户2401户,总人口7221人,辖区中有楼群52幢,旧式台门25个,是一个新老结合的住宅小区,社区现有团员青年755人，青年志愿者231人。一年来，社区共青团工作在街道团委和社区党支部的正确领导下，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会、团的十五届三中全会精神，紧紧围绕“党建带团建”这条工作主线，充分发挥基层团组织的战斗堡垒作用，激发广大青年团员的积极性和创造性，时刻牢记共青团组织是党的助手和先锋队的神圣职责，全面配合社区各项工作的开展，在社区三个文明建设中发挥着越来越重要的作用。回顾一年来的工作,我们的主要做法有：
一、完善制度、设施建设，规范团支部运转机制 1、将“三会一课”制度化，即：定期召开“支部大会”、“支部委员会”、“民主生活会”，及时总结经验，制定工作计划，定期组织团员学习，有计划、有目的的对团员进行思想及职业道德教育。 2、制订了“三簿”“二册”，即《团支部会议记录》、《团支部收缴记录》《团支部活动记录》与《团员名册》《青年志愿者名册》。 3、完善活动阵地，建立青少年活动中心，成立社区图书室、电化教育室、电子冲浪室等。活动设施的完善和制度的规范，使社区团支部工作向积极、健康、有序的方向发展。 二、加强团的自身建设，夯实团的组织基础，大力开展突出团的主题活动 一年来，社区团支部经常组织团员青年进行理论学习，坚持用科学的理论构筑广大团员的精神支柱，使广大团员自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。在实际工作中积极引导团员青年做先进生产力的推动者、先进文化的倡导者，切实代表和维护青少年根本利益。团的基层组织职能得到了有效发挥，团员意识得到明显增强。xx年社区团支部在应征青年中发展、接收团员2名，为团组织注入了新的血液。在开展增强团员意识主题教育活动中，我们通过黑板报、宣传窗、横幅、标语等等宣传阵地进行了广泛宣传，在社区中努力营造了增强团员意识主题教育活动的浓厚氛围，社区团支
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 省级中心村建设进展汇报材料 篇一：中心村建设汇报 郭杖子满族乡 关于中心村建设推进情况的汇报 按照调度会要求，现将我乡中心村建设推进情况汇报如下。十二五期间，我乡将重点打造三个中心村，即，倪杖子、金 杖子、于杖子。201X年我乡将重点打造金杖子中心村。为加快推进中心村建设，我乡将原马杖子、金杖子、郭杖子、郝杖子、王家沟、毛家沟六个村整合为桲 椤树社区，登记人口10135人，常住人口11234人，是目前河北省人口规模最 大的农村社区。通过精心组织、把握政策、规范程序。201X年11月26日社区 党委班子产生，今年2月11日，社区村委会换届选举一次完成，产生主任1名，委员6名，全部高票当选。 一、社区基本情况 桲椤树社区总面积58平方公里，耕地面积8407亩，林地5 万亩，退耕还林地8000亩，现有农户2723户，64个村民小组，10135口人，201X年社区集体收入210万元，人均纯收入6317元。 二、社区工作进展情况 （一）编制桲椤树社区发展规划。目前实地探查已完成，社 区基础资料已上报到住建局。 （二）开展摸底调查。2月17日—20日，社区“两委”成员深入到各区片，实地了解社区及农户发展现状，掌握第一手资料，并填写了社区各户信息调查表。 （三）征询村民意愿。社区党委组织召开了全社区代表大会，对项目建设地点、建设方式、建设规模、采购方式、管理模式等进行充分讨论，征询社区代表对 发展规划的意见，确定了今后的发展目标和十个重点项目。
市社区卫生服务中心建设情况汇报 文档XX给广大网友提供最实用的文档资料 为加快我市社区卫生服务机构的建设步伐，建立健全我市城市社区卫生服务网络，满足广大居民的基本医疗机构需求，今年市政府将社区卫生服务中心建设列入市政府为民办实事项目。我局按照要求积极推进社区卫生服务建设，现将有关情况汇报如下： 一、建设目标 在巩固社区卫生服务建设的基础上，力争要完成3所社区卫生服务中心建设。 二、建设进度 为进一步贯彻落实省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》精神和市为民办实事目标，我局对全市社区卫生服务建设进行认真部署，并在全市卫生工作会议上强调各县区要按照《市社区卫生服务建设发展规划》要求，在巩固去年社区卫生服务机构建设基础上，对全年拟建的3个社区卫生服务中心建设进行早布局、早布置。同时积极配合城厢区、荔城区做好三个社区卫生服务中心的建设。 荔城区拱辰社区服务中心于1月份开始筹备，6月份正式批准挂牌成立，中心设在拱辰街道办荔园大道莘郊，总占地面积2740平方米，总建筑面积1050平方米。共核定编制
34人。 城厢区政府将社区卫生服务中心建设列入为民办实事项目，并于年初开始社区卫生服务中心的筹建工作，将现有的区疾病预防控制中心部分办公用房按中心标准进行结构和功能改造。区疾病预防控制中心将在明年4月份搬迁到街道下黄安置区。5月份社区卫生服务中心建设基本完成改造。区从全区各公立医疗机构抽调业务骨干人员进入社区，开展相关社区卫生服务工作。共核定编制16名。12月25日，城厢区政府召开专题会议，决定将社区卫生服务中心分别设在安置区的市场内和龙桥派出所的渠道旁。 目前两家社区卫生服务中心都开设了健康教育室、预防接种室、儿童保健室、妇女保健室、计划生育技术指导室、全科诊室、中医诊室等临床科室及其他医技科室。 按照《省卫生厅财政厅关于开展全省城市社区公共卫生服务项目考核评价工作的通知》要求，在县区自评的基础上，4月29-30日，我局与市财政局联合对全市现有的6家社区卫生服务中心进行公共卫生服务项目考核复评，考核均为合格。 为加强社区卫生服务中心人员培训工作，我局组织各县区卫生局和社区卫生服务中心主任及管理人员参加全省社区卫生服务人员管理培训班，提高社区卫生服务管理和服务水平。同时筹备启动新一轮社区人员岗位培训工作，重点对
新胜村社区创建和谐社区汇报材料 重庆市社区建设指导委员会： 新胜村社区位于九龙坡区杨家坪步行街西北侧，面积0.5平方公里，楼栋53栋，常住户5248户，计15845人，流动人口3000余人。现有社区干部10人，都是大专以上学历，平均年龄34岁，是一支年轻、团结、开拓、积极的队伍。社区党员107人，党委成员7名，下属党支部3个，社区居委会成员7名，辖区内有4个两新党支部。社区居民代表59人，平安楼栋长53人。辖区有企事业单位12家，近年来社区被评为：市“充分就业社区创建优秀单位”、“军警民平安社区”；区“文明社区”、“和谐合格社区”，“充分就业社区”、“人口与计划生育示范社区”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明示范岗”、“科普示范社区”、“未成年人零犯罪社区”等。现将新胜村社区创建和谐社区工作汇报如下： 一、社区各类组织健全、发挥作用好 社区党委注重抓组织建设、制度落实，并注重提高两委班子成员素质，在社区建设中，社区“两委”紧密团结，充分发挥团队精神进行有效的协调和管理，并积极协调社会单位从人力、物力、财力上积极参与和支持社区建设工作，社区党委发挥了领导核心和战斗堡垒作用，社区形成了以党组织为核心、统揽协调、职责明确、功能健全、运转有序、作用发挥好的社区组织体系。 二、居委会组织建设、工作制度规范落实 社区建立健全了各项规章制度，居委会、居民小组、居民代表依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。健全并落实了民意调查、座谈会、协商会、议事会、听证会制度和社区干部“双评”制度，坚持并落实了居务公开制度，向居民公布居务信息和社区财务收支状况及时、准确、全面，各种资料齐全，财务帐目清楚，社区“两委”工作群众测评满意度均达到96%以上。
工作总结参考范本最新社区建设整改措施 撰写人：__________________ 部门：__________________ 时间：__________________
根据深入学习实践科学发展观活动要求，就社区建设方面的问题，制定如下整改落实措施。 一、加强社区组织建设，充分发挥社区组织在社区服务中的作用 (一)加强社区自治组织建设，支持社区自治组织发展社区服务。 优化社区自治组织结构。完善公开招聘、民主选举、择优录用、 培训上岗的用人机制，建立聘用管理制度，推进社区工作者的知识化、年轻化、职业化。发挥部门、学校和社会培训机构的作用，建立社区 工作者培训制度，加强对社区工作者的业务培训，全面提高社区工作 者的素质。 落实社区自治组织待遇保障。根据赣财社[20xx]88号文件精神， 在年内适当增加居委会工作人员的工资补贴。 指导社区居委会完善和落实居民会议等民主议事制度，定期听取 居民对社区公共服务的意见，并积极向政府反映，促进社区公共服务 质量的不断提高。鼓励并支持社区居委会组织动员驻社区单位和社区 居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为居家的孤老、体弱多病 和身边无子女老人提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群 体缓解生活困难提供服务,确保社区困难群体的基本生活得到保障。鼓 励并指导社区居委会和村委会组织居民参与文化、教育、科技、体育、卫生、法律、安全等进社区活动。 (二)推进社区志愿者队伍建设，积极组织开展社区志愿服务活动。以青年志愿者为主体，以居民邻里志愿互助为基础，进一步发展壮大 社区志愿者队伍。建立和推行志愿者注册登记制度，积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体
发展社区经济，服务社区百姓，确保社区平安 五星农村社区建设工作总结 （2011年9月30日） 汇川区董公寺镇五星村位于遵义市城郊北部，距中心城区3公里，210国道、川黔铁路、遵崇高速公路贯穿全村，交通便利；全村面积7.5平方公里，耕地面积1169亩，辖11个村民组， 729户2951人，社区党总支下设3个支部，党员80名，村集体企业3家。2008年以来，遵照上级党委政府的总体部署和工作安排，五星村加快新农村建设步伐，推进城乡一体化进程，结合本村的实情，按照“发展社区经济，服务社区百姓，确保社区平安”的工作目标，切实将农村社区建设作为全村经济社会事业发展的重点，围绕“服务群众、服务基层、服务发展”的原则，强化工作措施，加大资金投入，注重服务质量，务求工作实效，五星农村社区建设取得一定的成效。 一、加强组织领导，科学规划，整合资源，合理布局，完善社区设施服务平台。为了认真抓好农村社区建设工作，五星村成立了以总支书记为组长的农村社区建设领导小组。根据村的实情，制定了三年社区建设规划，遵循简单实用、多功能全覆盖原则，挖掘现有潜力，整合现有资源，合理布局，逐步完善社区设施服务平台。通过三年的社区建设，投
入资金，建立了党员群众综合服务站、计生服务站、爱心救助站、社会保障服务站、经济服务站、文体服务站、信息服务站、多功能培训中心、图书阅览室、警务室、室外健身场所、便民服务点等服务平台，健全了社区服务体系，群众办事便捷，服务高效。 二、以经济建设为中心，壮大积累集体经济，为社区建设提供强有力的物质保证。 顺应市场经济要求，按现代企业制度，盘活集体企业，稳定社区居民的就业。村支两委先后对五星水泥厂、五星建材厂、沟口水管所3家集体企业生产经营转制承包，企业具有更大的发展空间，稳定了社区村民人的就业。同时大力协助国有企业贵州珍酒厂的改制并购重组，增加了社区村民的就业岗位个。 充分利用城郊村级社区的优势，不断优化投资环境，招商引资发展企业。社区相继引进了遵义建安混凝土有限公司、遵义汇龙运城有限公司等多家企业在社区落户，推动了村区域经济发展，解决当地200多名村民的就业安臵，增加了家庭收入，同时，汇龙公司对流转土地的村民入股实行保底分红。 组建社区经济实体，依法流转土地，加快城乡建设步伐，开辟新兴产业，壮大集体经济。社区村支两委审时度势，投资100万元，吸收民间资金，成立了由村集体控股的遵义
河东街市场社区服务创新项目 申报材料 ——社区和谐文化建设河东街市场社区位于河东街中心区域，辖区面积20万平方米。居民1226户，常住人口3228人，居民小组20个，个体商户277家。辖区内有河东街最大的商贸市场、社区医院、阿继二厂等5家大型企事业单位。 一、河东街市场社区文化建设现状。 近年来，随着我区经济建设的不断发展和对文化建设的大力推行，河东街市场社区的文化建设也取得了长足的进步。 （一）文化基础设施建设不断完善。 2011年，为了拓宽社区服务领域，最大限度的满足广大居民的精神文化需求，街道党工委、办事处和社区党支部、居委会积极打造了“五星级和谐社区”建设。对原阿继退休办进行了全面的维修和改造。建成了近200平米的一站式服务大厅，创办了60余平米的社区党校、法制学校、市民学校、60余平米的老年书画室、110余平米的社区图书馆、70余平米的乒乓球室、180余平米的台球室、130余平米的棋牌室、130余平米的多功能活动大厅7个文化学习、活动平台。还修整了面积近2600平米的体育、休闲活动广场和近260平米的多功能灯光球场，并新添设了28种健身器材、
32套休闲座椅、两处夜光太阳能灯，为社区文化建设打下了坚实的物质基础。 （二）文化团体发展步伐明显加快。 河东街市场社区党支部为满足广大居民的不同需求，先后组织建立了“老年合唱团”、“舞蹈队”、“秧歌队”“武术健身队”、“乒乓球队”、“台球队”、“老年书画协会”7个社区文化、体育团体。这些社区文化、体育团体规模逐步扩大，艺术、专业水平稳步提高。还在各文化团体中由团体成员自己选出一部分有影响力的党员成立了党小组，带领、组织大家进行日常排练、训练。 二、社区党支部、居委会在社区文化建设中的职能，及社区开展文化建设的主要做法和成效。 （一）社区组织、动员本辖区居民积极参与到社区文化建设当中来。 社区利用周末或节假日等居民比较集中的时段在社区广场和继电文化宫广场通过发传单、挂条幅、写黑板报、放广播等多种宣传形式，宣传社区组织的文体活动和文化团体，让居民了解社区文化活动的内容、形式和时间，继而选择适合自己的文化活动参与其中。对于社区工作人员了解的和居民广泛推荐、认可的具有某些特长的人员，我们组织社区干部和相关团体骨干到这些人员家中去，做本人及家属工作，动员他们积极参与到社区的文化活动当中，丰富自己、服务
新型农村社区建设情况汇报 XX镇位于县城南X公里处。镇域面积X平方公里。辖X个行政村，X个自然村，X个村民小组，耕地面积X万亩，人口X万人。共规划后XX、XX、XX、XX、XX庄、XX、X庄、XX等八个新型农村社区。 XX镇后XX新型农村社区位于新华街西部，201X年被确立为省级试点社区，规划面积X亩，整合后XX、XX、XX、XX、XX、X村X个行政村、X个自然村。整个社区划分为六大功能区，即居民区、教育区、商贸区、产业区、行政办公区和休闲娱乐区。预计到201X年，新入住人口可达到X人；到2020年，社区总人口将达到X万人以上。 今年以来，在后XX社区建设中，我们坚持政府引导、群众主体、统筹规划、社会参与的工作思路，社区建设进展顺利，建筑面积X万平方米，可容纳X多户的文化街已全部建成，总投资X万元，占地X 亩的文化广场、村部、卫生室和老年活动中心已建成并投入使用。目前，农贸市场、超市、幼儿园、供排水等基础设施也已纳入规划建设中。总长度达X余米的复兴路、甘泉路、和谐大道、普润大道已建成通车，X户连体住宅本月底可封顶竣工，下个月将对68户连体住宅进行开工建设。 在建设中，我们主要坚持了以下四个原则： 一是科学规划，有序建设。后XX新型农村社区按照节约土地、集约发展、先规划后建设的工作思路，打破城乡壁垒，突破区域界限，委托唐河县宏图设计有限公司进行了总体规划和控制性详细规划，目
前已通过省市专家评审。在规划过程中，镇组织人大代表、政协委员、村组干部和群众代表等相关人员进行广泛参与，并反复征求意见。规划确定后在社区显要位置进行公示，接受群众监督，强化了对规划的管理和监督检查。在施工过程中，我们严格按照规划进行建设。由具有国家二级以上建筑资质的北京昆仑辰投资有限公司参与施工建设，保证了工程质量。 二是创新思维，政策激励。我们在后XX新型农村社区建设上，用足用活各种优惠政策，特别是土地政策。通过对社区内的杨庄、吴庄进行空心村整治，共置换出土地X亩，有效解决了用地指标和基础施设建设资金不足的问题，实现了多赢发展。目前正在对社区内的秦明湖、赵庄进行空心村整治，可置换出土地X亩。镇同时出台了一系列政策与规定:坚持把旧宅拆除作为重要工作来抓，保证建新与折旧同步进行；凡是到社区购房的，需与村委签定原宅基地出让协议，同时根据房屋的结构类型，制定出不同的赔偿标准；到社区入住者，居民到镇域企业工作享有优先权；在集镇经商的，镇政府免费办理工商登记手续，并协调提供创业贷款。 三是正确引导，产业先行。群众到社区流动的一大障碍就是担心收入无法保障。针对这种情况，我们因地制宜，发展特色产业，重点是以花生为主的种植业和以黄牛养殖为主的畜牧业，目前，社区内已连片种植优质花生X亩，X畜位以上的黄牛养殖场X个。在大力发展第一产业的同时，镇出台优惠政策，积极引导社区富余劳动力搞好农产品油料加工、运输等产业，拉长农产品产业链，增加农产品附加值，
全区社区治理工作情况报告 近年来，区委、区政府高度重视社区治理工作，在社区建设实践中进行了大量实践探索，推行了格化管理模式、“一委一站”、“两委两站”、“五级治理”等工作模式，取得了显著成效。XX年、XX年两次被国家民政部评为“全国和谐社区建设示范城区”，XX年创建为全省首家第二批“全国社区治理和服务创新实验区”，XX年通过民政部结项验收。现将有关情况汇报如下：一、社区“五级治理”工作历程城市社区 XX年10月在金星社区试点探索“区-街道-社区-居民小组-楼栋”五级治理模式。通过试点，充分调动了社区居民参与社区治理的积极性，发挥了居委会的自治功能。XX年1月，在金星社区试点工作开展的专家论证及群众满意度调查中，均认为此模式符合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和党的十八届三中全会关于社会治理的精神，具有一定的创新性。XX年3月扩大试点范围，在8个城区街道17个社区推行“五级治理”试点工作，取得了明显成效。经区委，区政府研究，决定在全区城区街道社区全面推行。 XX年5月，全区8个城区街道所有社区全面推行
工作正式开始。 “村改居”社区、村 XX年9月28日，盘龙区在阿子营街道甸头村召开全区“村改居”社区、村“五级治理”试点工作会，9个社区、村“五级治理”试点工作正式启动。经过半年的试点，进一步发挥了“村改居”社区、村党建引领作用，完善了社区、村基层管理体制和基层民主自治制度，提高了“村改居”社区、村矛盾化解能力。 截止目前为止全区共有51个社区、村开展了“五级治理”工作。 二、工作措施及经验 从归位入手，还原社区自治面貌 一是实行“议行分离”，提升社区治理效能。盘龙区在全省首创了城市社区“一委一站”、“两委一站”、“两委两站”工作模式，组织机构得到不断强化。加强了基层党组织在社区社会管理的核心领导地位，还原了社区居民自治面貌，强化了行政管理职能，解决了社区工作人员的身份和用工问题。每个社区都形成了社会管理有机构、事务下沉有人管、人民团体参与有平台、社会服务有络、群众生活有保障的社区治理新格局。 二是创新“五级治理”，构建社区自治平台。XX
社区深化机关作风专项整治整改措施 近年来，社区始终把党员干部队伍思想作风建设作为一项常规工作来抓，通过开展新一轮解放思想活动、定期召开民主生活会、加强和谐社区创建和社区文化建设、及时查纠作风中出现的突出问题，社区党员干部队伍始终保持了良好的精神风貌。但还存在一些差距，机关工作作风中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是作风不过硬，有时工作有畏难情绪，缺乏拼劲、韧劲和狠劲。二是学习不自觉、不深入，对社区工作新形势下强化学习、提高能力的紧迫性认识不足，习惯按老套路、老办法办事，缺乏工作创新能力。三是工作纪律松懈，在上下班、请销假、会议、接待等方面存在不按规定办事、随意散漫的现象。四是工作不扎实、不落实，效率不高、标准不高，缺乏主动性，等。 为切实解决工作作风中存在的突出问题，社区党委针对上述问题制定整改措施如下： 一、大力倡树“务实高效、开拓创新”的工作作风，最大限度地发挥主观能动性，做到想干事、能干事、不怵事，积极寻求应对各种困难和挑战的办法，全力推动社区各项工作走向一个新的台阶。 二、严格落实自学、“述学”、“评学”制度，把学习作为社区党员干部的一项重要职责来抓，采取干中学、专家讲、互相议等
方式，引导社区党员干部提高各项业务能力，熟知市委、区委和街道党工委的各项政策，并利用好这些政策服务好居民。 三、严格上下班制度，工作日不准迟到、早退、随意脱岗，不准在上班时间进行上网聊天、玩游戏等与工作无关的网上娱乐活动。工作日要集中精力做好工作，外出办事要请假、打招呼。严格遵守工作日中午禁酒规定，除接待重要客商外，工作日中午严禁饮酒，严禁在任何时间、任何场合酗酒，严禁酒后驾车。确保通讯联络畅通，除晚间休息时间以外，其他时间要确保通讯工具畅通，确保有事马上能联络上。 四、进一步强化责任意识、效率意识、节约意识，人人都要用心想事、用心谋事、用心干事，认真负责、优质高效地完成好自己承担的每一份工作，让每一项工作结果都体现出自己最好的水平。
古城街道农村住房建设情况汇报 古城街道辖61个行政村，1.5万户，总面积85.8平方公里。近年来，古城街道牢固树立城乡一体的发展理念，科学规划，梯次推进，以新型农村社区建设推动农村住房建设，目前，全街道有28个村参与社区建设，沙埠屯、尚家等8个村正在或完成整体改造，建成和在建公寓楼达170栋、5100户，以居住方式的大变革实现了农村居住环境的大提高，城乡面貌显著改善。 一、创新思维，大胆尝试，闯出城乡一体发展新路 思路决定出路。古城街道地处市区北部，缺乏城中村及近郊村的区位优势，街道党工委一班人跳出常规思维，抓住“城乡建设用地增减挂钩”政策机遇，大胆提出“打破村庄界限、合村并点建社区”的新农村建设新构想。即按照城乡一体化的发展理念，统筹规划村庄新的布局，建设新型农村社区，逐步实现居住组团化、住宅楼房化、服务社区化，不仅能改善群众居住环境，提高公共服务水平，还可节约集约利用土地，减少重复投入，群众、村集体、政府都受益，是新农村发展的必然趋势。在充分调研论证的基础上，2008年初，街道决定从沙埠屯、戴家2个村级班子强、群众基础好、村庄房屋普遍陈旧的村先行试点，在镇区规划建设了第一个大型农村社区—怡和苑社区，并结合“挂钩试点”政策，制定了旧房拆迁补偿、成本价购楼等一系列激励政策，旧房
拆迁户平均补偿款和补助约7万元，群众花比新建平房还少的钱就能住上整洁舒适的楼房，充分调动群众积极性。2009年6月，怡和苑社区17栋公寓楼、530户群众顺利入住新居，节余复垦土地260亩，为城乡一体化发展创出了经验。 二、科学规划，稳妥推进，构筑城乡一体发展格局 在总结经验的基础上，古城街道按照“规划先行，分类指导，先易后难，逐步推进”的原则，充分尊重民意，统筹全街道新农村建设和社区推进工作，努力打造“城乡一体化示范区”。一是科学规划总体布局。在广泛征求群众意见的基础上，综合考虑地理位置、村庄格局、耕地分布等因素，适度超前规划，优先在镇区、交通要道、中心村等位置规划社区，并结合土地修编，调整土地性质，确保规划的吸引力和可持续性，初步把61个村规划为13个农村社区。如汇祥居社区规划在古城镇区，既可享受镇区齐全的公共设施、公共服务及各种商贸服务，又方便群众出行。二是因村制宜分步实施。对符合整体拆迁或成片拆迁条件的十里、尚家等13个村利用“土地增减挂钩”政策建设社区；对暂不具备拆迁条件的范沟、义和等村先引导部分群众建设楼房，由点到面、先局部后整体，分步实施社区建设；对久安等村采取先拆迁部分房屋腾出建设用地的办法，启动社区建设。2008年试点成功之后，古城街道又相继启动了怡尚苑、怡馨苑、汇祥居等7个社区，怡和苑社区、弥香苑社区还进行了规模扩张，全街道规模过700户的社区达到4个；去年启动的弥景苑社