第二章环境规划与管理的政策环境规划与管理的政策、、法规法规、、制度制度、、标准和管理体系
第一节我国环境保护方针政策体系第二节环境保护法规体系
第三节环境规划与管理的法律制度体系第四节环境标准体系
第五节
环境管理机构体系
第一节
一
一
2. 环境保护是我国的基本国策2.
一
一
一
阅读材料之绿色国民生产总值
阅读材料之绿色国民生产总值
阅读材料之绿色国民生产总值
二
二
二
三
环境规划与管理试卷（江西理工大学）环境规划：它是指为使环境与社会经济协调发展，把―社会-经济-环境‖作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 环境管理：是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。? 环境容量：是指某一环境区域内对造成影响的最大容纳量。大气、水、土地、动植物等都有承受污染物的最高限值，就环境污染而言，污染物存在的数量超过最大容纳量，这一环境的生态平衡和正常功能就会遭到破坏。 末端控制：是指在生产过程的终端或是在废弃物排放到自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。 水体的自净过程：排入水体后，一方面对水体产生污染，另一方面水体本身有一定的净化污水的能力，即经过水体的物理、化学与生物的作用，使污水中污染物的浓度得以降低，经过一段时间后，水体往往能恢复到受污染前的状态，并在的作用下进行分解，从而使水体由不洁恢复为清洁， 工业生态学：是一门研究社会生产活动中自然资源从源、流到汇的全代谢过程、组织管理体制以及生产、消费、调控行为的动力学机制、控制论方法及其与生命支持系统相互关系的系统科学。
简答题： 1.中国环境管理八项制度？ 答：环境保护目标责任制???综合整治与定量考核???? 污染集中控制????限期治理??? 排污许可证制度????环境影响评价制度??? ?“三同时”制度????排污收费制度?? 2.环境统计的范围及其调查方法？ 答：涉及人类赖以生产和生活的全部条件，包括影响生态平衡的诸因素及变化带来的后果。范围包括：植物动物大气水土地土壤和人类居住区。调查方法：定期普查抽样调查科学估算专项调查 3.地表水环境质量类别及其适应范围？ 答：Ⅰ类主要适用于源头水、； Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
第一章 1.什么是环境管理，如何理解其内涵？ 环境管理是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综 合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有 效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的 关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安 全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 2. 什么是环境规划，如何理解其内涵？ 环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是环境管理的首要职能，它是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境” 作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理， 对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空 间上的合理安排。 环境规划实质上是一种为克服人类经济社会活动和环境保护活动的盲目和主观随意性所采取的科学决策活动。 5.简述环境规划与管理的主要内容。 环境规划的内容 （1）环境规划的基本内容：包括环境规划的原则和程序、环境目标和指标体系、环境评价和预测、环境功能区划、环境规划方案的设计和比较以及环境规划 的实施。 （2）流域水环境规划：包括水环境功能区划、水环境容量和水环境保护 目标、水环境质量目标、流域水环境控制规划等。
（3）城市环境规划：包括城市大气污染控制规划、城市水环境规划、固体废物规划管理、噪声污染控制规划等。 （4）生态环境规划：包括城市生态规划、生态产业园规划、生态规划方法等。 2 环境管理的内容 （1）环境管理模式：包括末端控制为基础的传统环境管理模式、污染预防为基础的环境管理模式和污染预防模式实施过程的环境规划管理等。（2 ）组织层面的环境管理：包括组织与其环境绩效、循环经济、清洁生产和环境管理体系等。 （3）产品层面的环境管理：包括产品生态设计、生命周期评价、产品环境标志等。 （4）活动层面的环境管理：包括建设项目、城市环境、农村环境、海洋环境、开发区环境等不同类型的环境管理以及环境风险评价与管理。 第二章 1.简述我国环境与发展十大对策。 1.实行持续发展战略。 2.采取有效措施，防治工业污染。 3.开展城市环境综合整治，治理城市“四害”。 4.提高能源利用效率，改善能源结构。 5.推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护。 6.大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业。 7.运用经济手段保护环境。
高纲1243 江苏省高等教育自学考试大纲 28528 环境规划与管理 河海大学编江苏省高等教育自学考试委员会办公室
一、课程性质及其设置目的与要求 （一）课程性质和特点 《环境规划与管理》是环境科学、环境工程以及与环境相关专业的学生的专业课程。环境规划与管理学是环境科学的重要分支学科之一，是环境科学与管理学、系统学、规划学、预测学、社会学、经济学以及计算技术等学科相结合的产物。环境规划与管理学在可持续发展理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论、环境经济学理论、环境政策学理论等相关学科的理论与技术支持下，将环境规划与环境管理有机地结合在一起，侧重于研究环境规划与管理的理论与方法学问题。 本课程以理论教学为主。共分11章。第一章为“绪论”，介绍了环境规划与管理的基本概念、基本特征和基本原则、基本任务和类型。分析了环境规划与管理在国际上的发展状况以及我国环境规划与管理的发展历程、现状与发展趋势。第二章为“环境规划与管理的基本理论问题”，分析了与环境规划与管理密切相关的可持续理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论和环境政策学理论，分析了上述理论与环境规划与管理之间的关系。第三章为“环境规划与管理的内容”，论述了环境规划与管理的目标、指标体系及其类型；提出了环境评价和预测的内容与方法，以及环境功能区划与管理的目的、依据和内容；分析了环境规划与管理方案的生成和决策过程。第四章为“环境规划与管理的技术方法”，阐述了环境预测与社会经济预测、大气污染预测、水污染预测、固体废物与噪声污染预测的常用方法；阐述了经济环境评价、社会环境评价与战略环境评价的常用方法；介绍了单目标决策分析方法、多目标决策分析方法。第五章为“水环境规划与管理”，介绍了水环境规划与管理的基础理论；提出了水环境规划与管理的四种技术措施；阐述了水环境规划与管理的可行性分析、水环境承载力分析方法。第六章为“区域大气环境规划与管理”，介绍了大气环境规划与管理的内容与类型、区域大气污染物总量控制与原理；提出了大气环境规划与管理的综合防治。第七章为“土地资源保护规划与管理”，介绍了土地资源保护规划与管理的基础、原则、内容、程序；提出了土地资源保护规划与管理的管理措施；研究了基本农田、林地资源、草地资源、湿地资源的规划类型与管理措施。第八章为“固体废弃物管理规划”，介绍了固体废物的种类、危害和处理处置与资源化利用；提出了固体废物管理规划的内容、技术路线。第九章为“城镇环境规划与管理”，介绍了城市、开发区、社区、工业企业及生态园区环境规划与管理的内容、规划的编制程序及规划的管理途径和方法。第十章为“环境规划与管理的中和决策与公众参与”，阐述了公众参与的必要性、公众参与者类型及公众参与的具体措施。第十一章为“环境规划与管理决策支持系统”，论述了决策支持系统的基本内容、与相关技术的关系、发展趋势；研究了环境规划与管理决策支持系统的开发和设计。
第四章 环境规划与管理的数学基础 第一节 环境数据处理方法 一、数据的表示方法 1、列表法 例：研究电阻的阻值与温度的关系时，测试结果如下： 2、图示法 ? 图示法的第一步就是按列表法的要求列出因变量y 与自变量x 相对应的y i 与x i 数据表格。 ? 作曲线图时必须依据一定的法则，只有遵守这些法则，才能得到与实验点位置偏差最小而光滑的曲线图形。 ? 坐标纸的选择--常用的坐标系为直角坐标系，包括笛卡尔坐标系（又称普通直角坐标系）、半对数坐标系和对数坐标系。 ? 半对数坐标系 测量序号 温度t/℃ 电阻R/Ω 1 10．5 10．42 2 29．4 10．92 3 42．7 11．32 4 60．0 11．80 5 75．0 12．24 6 91．0 12．67
? 一个轴是分度均匀的普通坐标轴，另一个轴是分度不均匀的对数坐标轴。 ? 右图中的横坐标轴（x 轴）是对数坐标。在此轴上，某点与原点的实际距离为该点对应数的 对数值，但是在该点标出的值是真数。为了说明作图的原理，作一条平行于横坐标轴的对数数值线。 3、插值法计算数值 （1）作图插值法 例：用分光光度计法测定溶液中铁的含量,测得标准曲线数据如下： Fe （μg/mL ） 2 4 6 8 10 12 吸光度（A ） 0.097 0.200 0.304 0.408 0.510 0.613 测得未知液的吸光度为0.413，试求未知液中铁的含量。 在图的纵坐标上0.413处找到直线上对应点，读出其对应的横坐标即为未知液中铁的含量 8.122 （2）比例法 半对数坐标的标度法
（3）牛顿内插公式 一般的非线性函数都可以展开为多项式 （二）数据特征 ? 数据特征是对环境总体状况进行估计判断的基础，是认识数据理论特性的基本出发点，通常可分为以下三类： ? 位置特征数:表示数据集中趋势或刻画频数分布图中心位置的特征数； ? 离散特征数:用来描述数据分散程度； ? 分布形态特征数:刻划了根据所获数据绘制的分布曲线图的形态。 1. 位置特征数 （1）算术平均数： 式中：x1, x2, …, xn 为样本个体数据，n 为样本个数 （2）加权平均数 如果样本个体数据x 1, x 2, …, x n 取值因频 数不同或对总体重要性有所差别，则常 n x n x x x x n i i n ∑== +++=1 21 ∑∑=== ++++++=n i i n i i i n n n w w x w w w w x w x w x w x 1 1212211
环境规划与管理专业()研究生 培养方案 一、培养目标 1.掌握马克思主义、毛泽东思想的基本原理，深刻领会邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想，坚持四项基本原则，热爱祖国、遵纪守法、坚持真理、献身科学，具备严谨求实的科学态度和优良的职业道德。 2.具备高度的环境意识和未来全球环境保护事业赋予的高度责任感，在“知识”、 “能力”、“道德”三方面全面发展，成为能够为新世纪我国乃至全球可持续发展做出贡献的高级专业人才。 3.具备环境规划与管理领域扎实的基础知识及解决实际环境问题的技能和能力； 熟悉和了解本专业的发展进程和学术动态；具备独立从事各类环境规划、环境评价、生态设计、环境管理等方面的科学研究能力。进入本专业的博士研究生应对环境科学与工程一级学科和管理学、经济学等相关学科领域有着广泛的了解和系统的专业知识，并且要更加具有创新和独立工作能力。 4.掌握一至二门外语，具备良好的国内外学术交流的能力，能熟练使用第一外语 阅读专业书籍查阅文献并撰写论文，博士生应能熟练使用第一外语听说读写。 二、学科介绍 南京大学环境规划与管理专业是该校环境科学与工程学科组成专业之一，该学科是全国首批获得国家一级学科博士学位授权之一，也是全国最早开展环境规划与管理研究和教学的单位之一，是南京大学国家重点学科环境科学的专业方向之一。环境规划与管理学科具有博士学位授予权，设有博士后流动站，与同济大学共建有“污染控制与资源化研究国家重点实验室”。与江苏省环境保护厅联合建立了“南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心”，并与美国耶鲁大学、新泽西州立大学、日本东京工业大学、香港大学、哈佛大学、世界银行、亚洲开发银行等建立了良好的合作交流关系。 研究方向 ●环境系统工程 ●循环经济理论与方法 ●区域及城乡生态/环境规划理论与实践 ●环境影响评价理论与实践 ●环境经济与政策研究 ●环境模拟与区域污染控制 ●环境风险评价及管理
中国和国外的环境管理简介 第一节中国环境管理简介 中国环境管理始于20世纪70年代 标志事件——以观察员身份出席了1972年联合国在斯德哥尔摩召开的“人类环境会议”。 我国环境管理的机构设置 ?全国人民代表大会 ?资源保护委员会 ?国家环保总局（国务院直属正部级单位） ?国务院其它与环保相关的部门机构 ?中国环境与发展国际合作委员会 ?地方环境管理机构 我国环境管理的主要政策手段 1983年第二次全国环境保护会议上提出环境保护是一项基本国策。 我国环境保护的两个基本方针（272） ?“三十二字”方针 ?“三同步、三统一”方针 我国环境保护的基本政策 ?预防为主 ?谁污染、谁治理 ?强化环境管理（核心） 我国环境保护的主要政策手段 1、“老三项”制度（273） 环境影响评价制度、“三同时”制度和排污收费制度 “三同时”——建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 2、“新五项”制度（274） ?城市环境综合整治定量考核制度 ?环境保护目标责任制 ?排污申报登记与排污许可证制度 ?污染集中控制制度 ?污染限制治理制度 第二节美国环境管理简介 美国环境管理体制与机构 1、美国国家环境质量委员会（CEQ）: 其建议只有被总统采纳才能实现?CEQ的职能: 2、美国国家环保局（EPA）EPA的三个主要部门 ?EPA的职能: 3、联邦政府部门的环境保护机构 4、美国州政府的环境保护机制 国家环保局和州环保局的关系 美国环境管理的主要政策 环境影响评价制度 美国是世界上第一个把环境影响评价制度以法律形式固定下来的国家。
?许可证制度: ?排污交易制度:“排污抵消”和“泡泡政策” ?增加政府环境保护经费的投入: ?完善环境法律体系: ?加强环境管理的研究: ?开展环境教育: 美国环境管理的特点 ?通过改革行政决策的方法和程序来实现国家环境保护目标； ?将法律与技术相结合来控制污染； ?将行政管理与公众参与相结合以提高管理效率。 第三节欧盟环境管理简介 机构设置: 1985年，欧盟首脑会议决定把环境保护列为正式职责。 欧洲环保局的活动目标须由参与国一致确定，影响较小的决策也需要2/3国家通过才能生效。 机构的职能 欧盟环境管理的政策与基本策略 ?欧盟环境活动的四大方面（286） ?环境政策目标（5点） ?环境行动计划及其类型 ?4个优先研究领域 欧盟的主要环保措施（287） ?水方面 ?大气方面 ?燃料使用方面 ?噪声控制方面 ?化学品管理方面 ?废物管理方面 ?自然保护方面 ? 欧盟环境管理的特点 ?通过制定共同的环境保护政策来解决环境问题； ?注意处理欧盟与各成员国之间的关系；直接使用原则,优先适用原则强调经济发展不能以牺牲环境为代价。 第四节日本环境管理简介 机构设置 1、公害对策会议及其主要职权（289）
环境规划与管理 第四章、环境规划与管理的数学基础 1、计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。 0.83,0.76,0.89,0.73,0.92,0.81,0.92,0.75,0.88,0.79,0.90,0.84 解：算数平均值： 835 .012 84 .090.079.088.075.092.081.092.073.089.076.083.0 (1) 21=+++++++++++= =+++=∑=- n i n x x x x x n i n 加权平均值： 835.012 84 .090.079.088.075.081.0292.073.089.076.083.0 (1) 1 212211=++++++?++++= = ++++++=∑∑-=- i x w w w w x w x w x w x w n i i i n i n n n w 几何平均值： 832 .084.090.079.088.075.092.081.092.073.089.076.083.01221=???????????=???=- n n G x x x x 调和平均值： 830 .084.0190.0179.0188.0175.0192.0181.0192.0173.0189.0176.0183.0112 11=+ ++++++++++= ∑= -- i n i H x n x 标准差：
0676 .0)835.084.0()935.090.0()835.079.0()835.088.0()835.075.0()835.92.0()835.081.0()835.092.0()835.073.0()835.089.0()835.076.0()835.083.0(1 121 )(112222222222221 2=-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--=--= ∑=-o x x n s n i i 算数平均误差： 057 .012 835 .084.0835.090.0835.079.0835.088.0835.075.0835.092.0835 .081.0835.092.0835.073.0835.089.0835.076.0835.083.01 =-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-= -= ?∑=- n x x x n i i 级差： {}{}19.073.092.0min max 11=-=-=≤≤≤≤k n k k n k x x R 2、对某合金中铜的含量进行测定，不同的人员测定的数据为56.91,57.13,57.21,57.36,57.41,58.49,58.56,59.11,59.76,60.31，试用格拉布斯准则检验是否有应舍去的数据。 解： 算术平均值： 225.58 (1) 21== +++=∑=- n i n x x x x x n i n 标准差： 2.1)(111 2=--=∑=-n i i x x n s 取显著水平05.0=?得616.22.118.2)10,,05.0(=?=λ 偏差最大的数60.31，检验该数 616.2085.2225.5831.60<=-=p d 所以没有应舍去的数据。 3、有一组3因子数据：x 1=（1,3,4,5），x 2=（0.2,0.3,0.4），x 3=（32,35,36），试对它们进行标
环境规划与管理专业(083021)研究生 培养方案 一、培养目标 1.掌握马克思主义、毛泽东思想的基本原理，深刻领会邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想，坚持四项基本原则，热爱祖国、遵纪守法、坚持真理、献身科学，具备严谨求实的科学态度和优良的职业道德。 2.具备高度的环境意识和未来全球环境保护事业赋予的高度责任感，在“知识”、 “能力”、“道德”三方面全面发展，成为能够为新世纪我国乃至全球可持续发展做出贡献的高级专业人才。 3.具备环境规划与管理领域扎实的基础知识及解决实际环境问题的技能和能力； 熟悉和了解本专业的发展进程和学术动态；具备独立从事各类环境规划、环境评价、生态设计、环境管理等方面的科学研究能力。进入本专业的博士研究生应对环境科学与工程一级学科和管理学、经济学等相关学科领域有着广泛的了解和系统的专业知识，并且要更加具有创新和独立工作能力。 4.掌握一至二门外语，具备良好的国内外学术交流的能力，能熟练使用第一外语 阅读专业书籍查阅文献并撰写论文，博士生应能熟练使用第一外语听说读写。 二、学科介绍 南京大学环境规划与管理专业是该校环境科学与工程学科组成专业之一，该学科是全国首批获得国家一级学科博士学位授权之一，也是全国最早开展环境规划与管理研究和教学的单位之一，是南京大学国家重点学科环境科学的专业方向之一。环境规划与管理学科具有博士学位授予权，设有博士后流动站，与同济大学共建有“污染控制与资源化研究国家重点实验室”。与江苏省环境保护厅联合建立了“南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心”，并与美国耶鲁大学、新泽西州立大学、日本东京工业大学、香港大学、哈佛大学、世界银行、亚洲开发银行等建立了良好的合作交流关系。 研究方向 ●环境系统工程 ●循环经济理论与方法 ●区域及城乡生态/环境规划理论与实践 ●环境影响评价理论与实践 ●环境经济与政策研究 ●环境模拟与区域污染控制 ●环境风险评价及管理
第一章 1.可持续发展定义：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 2.八大公害事件：马斯河谷烟雾事件、洛杉矶光化学烟雾事件、多诺拉烟雾事件、伦敦烟雾事件、水俣病事件、四日事件（哮喘）、米糠油事件、富士山事件（骨痛病） 第二章 1. 环境保护的“32字”方针 即“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的“32字”方针。 2中国环境与发展十大对策内容： （1）实行持续发展战略。（2）采取有效措施，防治工业污染。（3）开展城市环境综合整治，治理城市“四害”。（4）提高能源利用效率，改善能源结构。（5）推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护。（6）大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极 发展环保产业。（7）运用经济手段保护环境。（8）加强环境教育，不断提高全民族的环境意识。（9）健全环境法规，强化环境管理。（10）参照联合国环境与发展大会精神，制定我国行动计划。 3.我国环境管理的基本政策 （1）“预防为主，防治结合”政策（2）“污染者付费”政策（3）“强化环境管理”政策 4.所谓环境民事责任，是指公民、法人因污染或破坏环境而侵害公共财产或他人人身权、财产权或合法环境权益所应当承担的民事方面的法律责任。 5.环境规划与管理制度是指为了实现环境立法的目的，并在环境保护基本法中作出规定的，由环境保护单项法规或规章所具体表现的，对国家环境保护具有普遍指导意义，并由环境行政主管部门来监督实施的同类法律规范的总称，属于环境保护行为的基本法律制度。 6.八项环境管理法律制度 （一）“三同时”制度:“三同时”制度系指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。（二）排污收费制度:排污收费制度系指对排放污染物的工矿企业事业单位征收排污费，用于污染的治理。（三）环境影响评价制度:环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。（四）环境保护目标责任制：环境保护目标责任制规定了各级政府行政首长应对当地的环境质量负责，企业的领导人对本单位污染防治负责，并确定他们在任期内环境保护的任务目标，列为政绩进行考核。环境保护目标责任制被认为是八项环境管理的龙头制度（五）城市环境综合整治定量考核制度：城市环境综合整治定量考核制度是对城市实行综合整治的成效、城市环境质量，制定量化指标进行考核，每年评定城市各项环境建设与环境管理的总体水平。（六）排放污染物许可证制度：对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者，需要事先提出申请，经主管部门审查批准，颁发许可证后才能从事该项活动，这就是许可证制度。包括排污申报登记制度和排污许可证制度两个方面，以及排污申报，确定污染物总量控制目标和分配排污总量削减指标，核发排污许可证，监督检查
第一章 1. 什么是环境管理，如何理解其内涵？ 2. 什么是环境规划，如何理解其内涵？ 3. 简述环境规划与环境管理的关系。 4. 简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。 5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。 6. 简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。 7. 阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要内容。 8. 简述环境规划与管理的基本任务。 9. 简述环境规划与管理的对象与手段。 10. 说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。 第二章 1. 简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要内容。 2. 试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。 3. 请在三类相关政策（产业政策、技术政策、环境经济政策）中选择一类，通过查阅资料，收集汇总该类政策执行过程中，国家有关部门已颁布的各项规定（列出汇总表）。 4. 说明我国环境保护法规体系的构成。 5. 2000年4月29日第九届全国人大常委会第15次会议审查通过的《大气污染防治法》是该法的第二次修订，请比较该法二次修订的主要内容，并分析我国大气污染防治的发展动向。 6. 试比较1996年版《水污染防治法》与1984年版《水污染防治法》内容的变化，并分析我国水污染防治的发展动向。 7. 试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。 8. 简述八项环境管理制度的含义和相关规定。 9. 举例说明―土地利用规划制度‖实施过程对污染严重城市所采取的补救措施。 10. 说明我国环境标准的分类方法，并按污染控制因子分类例表归纳常用环境标准目录。 第三章 1. 管理的含义是什么？有哪些有代表性的定义？ 2. 什么是管理的二重性特点？试采用管理二重性性质剖析我国环境管理中存在的主要问题。 3. 管理思想的发展可分为几个阶段？各阶段划分的依据是什么？ 4. 法约尔一般管理主要包括哪些内容？他的提出的管理职能包括哪几方面？其后哈罗协?孔茨和西里尔?奥唐奈对管理职能的分类又作了什么说明？ 5. 简述现代管理不派中各种学派的管理思想的特点。 6. 简述计划职能、组织职能和控制职能的含义和作用。 7. 什么是目标管理？如何具体实施目标管理？ 8. 什么是反馈控制？什么是前馈控制？试分析两种控制方式在环境规划与管理中的应用实例。 9. 什么是环境容量？什么是环境承载力？试分析两者关系。 10. 简述工业生态学的定义及其内涵。 11. 试解释下列环境经济学的概念：市场失灵、政府失灵、公共物品、外部性理论、物质平衡理论、庇克税、科斯定理、排污权交易。 第四章 1. 计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。 2. 对某合金中铜的含量进行测定，不同的人员测定的数据为：56.91，57.13，57.21，57.36，57.41，58.49，58.56， 3. 有一组三因子数据：x1=(1, 3, 4, 5)，x2=(0.2, 0.3, 0.4)，x3=(32, 35, 36)，试对它们进行标准化处理。 4. 某建筑材料预制厂生产a、b两种绿色环保产品，现有两种原料，第一种有72立方米，第二种56立方米，假设 5. 某城镇为防止附近河流富营养化，需消减其排放到河流中污水的含磷量。按环境标准，该城镇每年排磷总量 6. 已知下面一组数据，试用进行参数估计，并求中值误差。 第五章 1. 简述环境现状调查的内容和方法。
第一章 1. 什么是环境管理，如理解其涵？ 2. 什么是环境规划，如理解其涵？ 3. 简述环境规划与环境管理的关系。 4. 简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。 5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。 6. 简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。 7. 阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要容。 8. 简述环境规划与管理的基本任务。 9. 简述环境规划与管理的对象与手段。 10. 说明环境规划与管理的主要容，并归纳本书的基本框架。 第二章 1. 简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要容。 2. 试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。 3. 请在三类相关政策（产业政策、技术政策、环境经济政策）中选择一类，通过查阅资料，收集汇总该类政策执行过程中，有关部门已颁布的各项规定（列出汇总表）。 4. 说明我国环境保护法规体系的构成。 5. 2000年4月29日第九届全国人大常委会第15次会议审查通过的《大气污染防治法》是该法的第二次修订，请比较该法二次修订的主要容，并分析我国大气污染防治的发展动向。 6. 试比较1996年版《水污染防治法》与1984年版《水污染防治法》容的变化，并分析我国水污染防治的发展动向。 7. 试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。 8. 简述八项环境管理制度的含义和相关规定。 9. 举例说明―土地利用规划制度‖实施过程对污染重城市所采取的补救措施。 10. 说明我国环境标准的分类法，并按污染控制因子分类例表归纳常用环境标准目录。 第三章 1. 管理的含义是什么？有哪些有代表性的定义？ 2. 什么是管理的二重性特点？试采用管理二重性性质剖析我国环境管理中存在的主要问题。 3. 管理思想的发展可分为几个阶段？各阶段划分的依据是什么？ 4. 法约尔一般管理主要包括哪些容？他的提出的管理职能包括哪几面？其后哈罗协?茨和西里尔?奥唐奈对管理职能的分类又作了什么说明？ 5. 简述现代管理不派中各种学派的管理思想的特点。 6. 简述计划职能、组织职能和控制职能的含义和作用。 7. 什么是目标管理？如具体实施目标管理？ 8. 什么是反馈控制？什么是前馈控制？试分析两种控制式在环境规划与管理中的应用实例。 9. 什么是环境容量？什么是环境承载力？试分析两者关系。 10. 简述工业生态学的定义及其涵。 11. 试解释下列环境经济学的概念：市场失灵、政府失灵、公共物品、外部性理论、物质平衡理论、庇克税、科斯定理、排污权交易。 第四章 1.计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。
第一章环境规划与管理概述 1.什么是环境管理? 环境管理是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 2.什么是环境规划?如何理解其内涵? 环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是环境管理的首要职能，它是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 环境规划实质上是一种为克服人类经济社会活动和环境保护活动的盲目和主观随意性所采取的科学决策活动。 3.简述环境规划与环境管理的关系。 环境规划与管理的研究，即在利用现有的科学技术解决开发与环境的冲突，期使经济成长与环境保护达到平衡。对损害环境质量的人类活动加以纠正，协调发展与环境的冲突，达到资源可持续利用及促成人类形成更发展更进步的新文明。 环境管理与环境规划紧密相连，相关相容性和差异性有： （1）规划职能是环境管理的首要职能： （2）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心 （3）环境规划与管理具有共同的理论基础： 4.简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。 1992年6月3—14日，联合国环境与发展会议（UNCED）在巴西里约热内卢召开。183个国家代表团和70个国际组织，102位政府首脑或国家元首参加了会议。这次大会讨论了人类生存面临的环境与发展问题，通过了《里约环境与发展宣言》（又名《地球宪章》）和《21世纪议程》两个纲领性文件。这次会议被认为是人类迈入21世纪的意义深远的一次世界性会议。 《里约环境与发展宣言》：地球宪章该宣言首先明确提出可持续发展的定义原则：人类应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利”，并“公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要”。 《21世纪议程》：在联合国环境与发展大会首脑会议上一致通过的是一个广泛的行动计划。
环境规划与管理 摘要：在小城镇的发展过程中，产生了一系列的环境问题，这与目前小城镇规划的理论与内容不适应小城镇的发展有着密切的关系，因此有必要深入幵展小城镇规划的研究。将生态理论引小城镇规划，开展小城镇生态环境规划的研究有助于协调环境、经济与社会的关系，推动小城镇社会、经济与环境的和谐发展。本文对我国小城镇规划的理论进行了分析和总结小城镇规划的核心是生态环境规划，生态必须优先发展，只有加强生态规划，保护生态环境，才能实现小城镇的可持续发展。 关键词：小城镇生态环境规划
引言 （一）问题的提出与研究意义 1.问题的提出 党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的定》明确指出:“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模的转移农村富余劳动力，避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长”小城镇的发展，是目前农村经济走向市场化的必然要求。从改革开放至今三十多年来，随着经济的发展，我国城镇化不断提速，小城镇建设上升到前所未有的高度，是我国建国以来城镇发展和建设最快的时期这个过程比发达国家平均快了一倍，由此可见我国的城镇化建设的速度是相当惊人的。建制镇数量从1981年的2173个增加到2009年的19322个，在短短28年的时间里，数量增加了近8倍。然而在小城镇迅速发展的同时，生态环境问题日益凸显。小城镇环境质量的好坏不仅关系到城镇居民生活质量的高低，而且关系到小城镇的健康和可持续发展。针对环境保护的要求，国家环保总部先后提出了“在开发中保护，在保护中开发”的原则，提出了小城镇建设必须遵循经济、环境以及城镇建设同步规划、同步实施和同步发展的政策方针，以达到经济效益、社会效益和环境效益相协调。当前保护小城镇的生态环境，实现生态小城镇的可持续发展，己成为时代的紧迫要求、社会发展的客观需要和人们的强烈愿望。 一、城镇规划 何为小城镇规划，就是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职 能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。根 据建设部颁布的《城市规划编制办法》，在城市总体规划纲要阶段，即应原则确定 市（县）域城镇体系的结构和布局。市域和县域城镇体系规划的内容包括：分析 区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展战略，确定资源开发、产业配置和 保护生态环境、历史文化遗产的综合目标；预测区域城镇化水平，调整现有城镇 体系的规模结构、职能分工和空间布局，确定重点发展的城镇；原则确定区域交 通、通信、能源、供水、排水、防洪等设施的布局；提出实施规划的措施和有关
第三章环境规划的内容 第一节环境规划的目标和指标体系 一、环境规划的目标 （一）环境规划目标的概念 环境规划的目标是环境规划的核心内容，是对规划对象（如国家、城市和工业区等）未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。 （二）环境规划目标的基本要求 1、具有一般发展规划目标的共性 环境规划目标必须有时间限定和空间约束，可以计量并能反映客观实际。 2、与经济社会发展目标协调 环境规划目标应与经济社会发展目标进行综合平衡，保障环境与经济社会协调发展。 3、保证目标的可实施性 可实施性主要指技术经济条件的可达性以及目标本身的时空可分解性，便于管理、监督、检查和实行。 4、保证目标的先进性 目标应能满足经济社会健康发展对环境的要求，保障人们正常生活所必需的环境质量；同时应考虑技术进步因素，以确保规划目标的实现。 （三）环境规划目标的类型 1、按管理层次划分 （1）宏观目标：总体上的规定 （2）详细目标：具体的规定 2、按规划内容划分 （1）环境质量目标：依据不同的地域或功能区而不同，其由一系列表征环境质量的指标体系来实现。 （2）环境污染总量控制目标：主要由工业或行业污染控制目标和城市环境综合整治目标构成。污染排放总量控制目标实质上是以功能区环境容量为基础的目标，即把污染物排放量控制在功能区环境容量的限度内，多余的部分即作为削减目标或削减量，削减目标是污染总量控制目标的主要组成部分和具体体现。 3、按规划目的划分 （1）环境污染控制目标：在规划期内要把区域内的主要污染物的总量、浓度控制在一定的标准范围内，包括各项质量指标和污染治理指标。 （2）生态保护目标：包括森林资源、生物资源、矿产资源、水资源、土地资源等的规划目标，同
1、环境规划定义 《中国大百科全书·环境卷》－－－环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的在时间、空间上的合理安排。 实质上是一种克服人类社会经济活动和环境保护活动出现的盲目性和主观随意性的科学决策活动。2、环境规划与环境管理的关系 （一）环境规划是环境管理的重要内容和主要方法 （二）环境规划是实行环境管理目标的基本依据 （三）在现代环境管理中，环境规划是环境管理的首要职能 （四）环境规划与管理具有目标一致性 3、可持续发展的实施对传统经济学的修正（简答题） 1）对传统国民生产总值（GNP）的修正 GNP（gross national production）:指一个国家在一定时期（一年）内，以货币表现的国内和国外所生产的产品和劳务的价值总量。 在传统的GNP核算中，未考虑由于经济增长而带来的对环境资源的消耗和破坏所造成的影响及其对生态功能、环境状况的损害。 经济学家试图在计算国内生产和收入时纳入考虑环境后的净国内产值（EDP）和净国内收入（ENI）。2）建立自然资源帐户 自然资源帐户主要用于体现一个国家资源的变化。这些帐户能够显示环境的变化是如何同经济变化联系起来的。 3）引入可持续收入的概念 可持续发展收入在数量上等于传统意义的GNP减去人造资本、自然资本、人力资本等各种资本的折旧。4）产品价格与投资的评估 为了全面反映环境资源的价值，产品价格应完整的反映三部分成本：a、资源开采或获取的成本；b、环境成本（环境净化成本和环境损害成本）；c、用户成本。 5）环境资源价值公式 为建立一个合法的决策框架，对资源进行定价是必须的。从概念或价值评估的角度，可以将环境资源的全部经济价值划分为两大类：使用价值和非使用价值。前者进一步划分为直接使用价值和间接使用价值以及选择价值。 4、导致市场失效的主要原因 公共物品性、外部性、垄断竞争的存在以及非对称性。 5、环境保护途径的经济学分析 1）排污收费2）产权交易3）排污许可交易4）排污标准 6、环境预测方法 1）头脑风暴(BS、思维共振)法2）特尔菲（Delphi）法3）逻辑型规律(趋势外推)法 4）指数曲线法5）龚帕兹预测法6）回归分析预测法7）决策树图法 8）交叉影响分析预测法9）马尔可夫预测法 7、环境规划管理与管理方案的生成（简答题） （一）前期准备与调研 主要内容包括：接受任务、确定规划的时域与空域范围、成立规划领导小组与课题组、编制规划提纲与调研提纲、进行广泛的咨询、吸取各方意见并采集相关的数据和资料。 其中收集资料与咨询工作涉及面最广、历时最长、工作量最大。 数据的采集工作包括资料查找和踏查两部分。 主要资料来源有统计年鉴，环保、土地、水利、农业、工业、矿产等部门统计年报及年度工作总结，资源调查分析报告，以往的规划成果，相关的课题成果，环境年鉴，污染企业的污染统计年报以及对自然状况、污染状况、自然资源状况所作的实地监测与调查等。 （二）评价、预测与主要问题辨析
第一章环境规划与管理概述 第一节环境规划与管理的基本概念 一、环境规划与管理的含义 （一）环境管理的含义 1. 环境管理的提出 1972年,在《人类环境宣言》中提出?°保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任?±。提出了环境管理的原则，包括指定适当的国家机关管理环境资源；应用科学和技术控制环境恶化和解决环境问题；开展环境教育和发展环境科学研究；确保各国际组织在环境保护方面的有效和有力的协调作用等。 1974年，在墨西哥，由联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议联合召开的资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会上形成了三点共识： （1）全人类的一切基本需要应得到满足； （2）要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限； （3）协调这两个目标的方法即环境管理。 2. 环境管理的含义 ●1974年，美国学者G.H.休威尔编写的《环境管理》一书，指出环境管理是对损害人类 自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水和陆地外貌的质量的人的活动）施加 影响。 ●1987年，多诺尔在《环境管理专业实践》中认为环境管理是一个桥梁专业，它致力于 系统方法发展信息协调技术在跨学科的基础上，根据定量和未来学的观点，处理人工 环境的问题。 ●库克（Cooke）等在其《环境管理中的地形学》（1990）中采用类似的定义，将环境管 理描述为人类利用土地、大气、植物和水的一系列活动。 ●1987年，刘天齐主编的《环境技术与管理工程概论》中对环境管理的含义作出了如下 论述：通过全面规划，协调发展与环境的关系；运用经济、法律、技术、行政、教育 等手段，限制人类损害环境质量的活动；达到既要发展经济满足人类的基本需要，又 不超出环境的容许极限。 ●1992年赖斯对管理的定义：通过在有组织的群体里建立一个有利于人们发挥其成绩的 环境，以实现既定的目标。 根据国内外学者的研究成果，要比较全面地理解环境管理的含义，应该注意以下几个基本问题： 第一协调发展与环境的关系。 第二动用各种手段限制人类损害环境质量的行为。 第三环境管理是跨学科领域的新兴综合学科。 第四环境管理和任何管理活动一样，也是一个动 态过程。 第五环境管理需要各国采取协调合作的行动。 （二）环境规划的含义 1. 环境规划的提出 *1972年联合国人类环境会议上，在《人类环境会议宣言》中明确指出“合理的计划是协调发展的需要和保护与改善环境的需要相一致的”，“人的定居和城市化工作须加以规划”、“避免对环境的不良影响”、“取得社会、经济和环境三方面的最大利益”，“必须委托适当的国家机关对国家的环境资源进行规划、管理或监督，以期提高环境质量”。 *我国环境保护法第四条规定：“国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展规划，国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。”
环境规划与管理专业怎么样 资源环境与城乡规划管理专业的专业必修主干课，是一门理论与实践并重的课程。通 过学习，要求学生能较好地了解城市详细规划中的重要性，熟悉详细规划的任务、编制内 容和程序，掌握控制性详细规划的内容、编制方法、成果要求。熟练掌握居住区详细规划 的任务、内容等，掌握居住区的组成、规模、类型、规划结构，掌握居住区规划设计的基 本原则和方法要求，牢固掌握居住建筑、公共建筑及其用地的规划布置，以及居住区道路 交通、绿地等的规划布置，掌握居住区规划的技术经济指标和计算方法，并通过课程规划 实践将居住区规划的理论方法灵活地运用到居住区的规划、房地产开发等工作，从而为全面、科学地从事城市规划的实践工作、管理工作以及研究工作奠定较为坚实的理论和实践 基础。 专业核心课程与主要实践环节：生态学、自然环境概论、环境工程、污染源控制、环 境经济学、环境系统工程、环境监测管理、土地规划与管理、环境预测与决策、环境规划、环境质量评价、环境法、水气固液污染量控制工程、废弃物处置与资源化、环境质量评价、城市环境规划与管理、计算机环保应用等，以及各校的主要特色课程和实践环节。 培养目标 培养从事环境治理工程设计、城乡环境管理与规划、水资源开发利用与保护、国土资 源管理等方面的高级管理人才。 培养技能 环境治理工程设计能力。 就业面向：环境保护、环境规划、环境管理等部门。 环境规划与管理专业考研方向1：工商管理 工商管理是管理学大类中与现代企业结合最紧密的一个一级学科。会计学专业解决公 司财务问题，技术经济与管理专业解释新科学技术在经济增长中的角色问题，企业管理专 业解决企业的组织构成问题，现代公司管理的三大部分，全都包含在工商管理这个一级学 科内。 由于上述这些专业都需要运用数学的分析手段来进行研究，因此工商管理要考查数学 三的内容，技术经济与管理以及企业管理中的企业组织学、企业决策学等专业方向对数学 的要求更高，需要考生做好准备。文科生报考这些对数学要求较高的专业时，一定要把握 住时代发展的方向，在时政方面做足文章，善于联系实践，对热点经济问题进行理性分析，才能博得导师的青睐。 工商管理硕士MBA另外招考，要求考生有3~5年的工作经验，一般不接收应届毕业生。