行政管理办文、办会、办事程序和标准
一、办文程序和标准
（一）目的
通过制订公文办理标准，规范办文、发文程序，提高办文、发文的效率和质量。
（二）适用范围
某地安全生产监督管理局（以下简称某地安监局）：
（1）各生产经营单位的请示、报告件的处理。
（2）上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。
（3）某地安监局业务范围内文件的制发。
（4）其他文件的办理。
某地安全生产委员会办公室（以下简称某地安委办）
（1）各乡镇人民政府，某地直各办、局，各生产经营单位的请示、报告件的处理。
（2）上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。
（3）办公室业务范围内文件的制发。
（4）其他文件的办理。
（三）职责
1、某地安监局局长（某地安委办主任）对公文办理工
作负总责，副局长协助分管。
2、各有关股室负责来文的办理及相关公文的起草和审核。
3、人秘股负责文件的印发及跟踪落实领导签发文件的办理情况。
（四）公文办理要素
1、收文要素
收文登记、签收、评审、拟办、会办或法核、领导签批、办复或拟文、存档。
2、发文要素
拟稿、核稿、审稿、签发、校核、印发、存档。
（五）收文办理程序和标准
1、收文登记：人秘股为接文股室，其他股室和分管领导原则上不直接受文，单位直接送达的要转人秘股登记。人秘股要指定专人对所有来文做好登记，做到不遗漏、不缺件；文件登记要按顺序分类编号；人秘股收到来文后，要审核来文是否符合公文规范；对不符合规范的公文，直接送达的，应当面告知送达人修改完善后重报，通过邮寄、收发渠道送达的，一日内办理退文手续。经审评符合公文要求的来文，填写公文处理笺后，统一送分管领导办理。收文登记工作要在收文后一个工作日内完成。急件、特急件随到随送、随批随办。
行政管理规范
一、行为规范。 （一）工作时间： 9：00—21：00。上下班时间严格按照作息制度，员工不得无故迟到、早退或旷工。迟到、早退1次罚款100元，3次予以辞退。旷工1次罚款200元，2次予以辞退。 （二）项目部人员在上班时间内未经直接上级许可擅自离开工作岗位、无故不来上班、无正当理由超假，都视为旷工。 （三）项目部人员情假应提前一天通知直接上级，否则以旷工处理。病假必须交验医院证明，否则按事假处理，事假扣除100%工资。经常请假者对实际工作产生影响的，公司有权给予辞退。 （四）所有项目部人员上班签到，不得代签或委托他人签到，违反者当事双方各扣罚200元并各计一次迟到。 （五）所有项目部人员采用轮休制，每月的最后一周由经理助理将下月排班表（附后）报销售经理审批，然后上报公司销售管理部。 （六）对取消接待客户资格脱岗培训的置业顾问，累计脱岗三次者，给予辞退处理。 （七）在上班时间内必须穿工装，并请遵守如下规定，违者每次罚款100元。 1、男士要穿衬衫打领带。 2、女士上衣内必须配素色衬衫，裤子必须和上衣成套，不得穿休闲裤、仔裤，春、秋、冬三季不得穿裙子，可化淡妆，不得浓妆艳抹。 3、员工要穿与工装颜色协调的深色正装皮鞋。 4、代表公司出席会议、会见重要客人或外国友人、参加公司全体会议或重大活动（如集团年会、项目开盘庆典等）必须穿正装，手机关机或静音。 5、新员工上岗后还未具备公司统一工装的，需穿与工装颜色、款式相近的正装。 （八）女士每天需化淡妆，不得留长指甲，涂彩色指甲油；男士头发不可过长，以不盖过耳、不及衣领为准，女士发式美观大方，不可吹烫怪异发型。违反者取消接待客户资格。 （九）每天上班前各部门要做好室内外的环境卫生，各办公室内不得有卫生死角；公司物品应妥善使用、保管；办公用品、文件资料要摆放整齐、及时清理整理；
日常行政管理制度 （一）办公室管理 1、办公室锁匙管理： 为保证公司办公钥匙管理规范化、有序化，减少不必要的办公成本，特订立以下条例： （1）锁匙管理：公司锁匙统一由财务部进行管理，各部门负责人设定为锁匙管理人员，各部门负责人需到财务部部填写领用表格用于备案，若相关人员调离职位或者离职，则锁匙需归还公司财务部； （2）锁匙保存：锁匙管理人员必须妥善管理公司锁匙，不随意乱放，本人不允许私配钥匙，若不慎遗失，应立即向公司汇报，并到财务部备案，否则，因此引起的相关责任，锁匙管理人员需承担相关责任。 （3）锁匙借用：公司规定锁匙不随意借用，若有急需，在锁匙转交给借用人后，需及时到行政部门填写借用申请表，并由锁匙管理人、借用人签字确认，锁匙借用人应及时归还公司，若因无及时填写相关转交表而在此期间导致的公司财产丢失，锁匙管理人、借用人均负有相关责任； 2、水电管理： 为进一步树立节约水电、安全用水用电意识，自觉维护公司水电管理制度，切实保障公司的利益，特别订立以下条例： （1）办公设备管理：鉴于公司办公设备较多，各部门人员在使用办公设备时必须将其中的电线理清、扎好，不允许电线、电板随意摆放、缠绕摆放。养成随手关闭不使用的办公设备的习惯。全员离开办公室时，注意将所有电器关闭，并拔掉插座，如电脑、传真机、打印机、饮水机等用电设施在离开前均要及时关闭，并尽量减少待机时间。办公室禁止使用高热电器设备，例如红外取暖器、电磁炉等大功率电器。 （2）空调管理：空调一般在夏季开放，使用空调时应关闭门窗，减少冷气流的损失，节约用电。全员在离开公司前必须切保空调关闭。办室室无人时不使用空调，室温低于26摄氏度不使用空调。禁止使用空调时在办公室吸烟。 （3）用水管理：员工用水注意节约用水，杜绝浪费，用后请拧紧水龙头，用水过程中若出现不慎将水洒落地板，应及时清理，保持地板干净干燥。在使用饮用水时，杜绝随意浪费，做到喝多少水倒多少水，若发现饮用水机的水桶无水，则应立即更换。 （4）安全检查：公司全员在离开办公室时必须检查所有的用水用电，切保卫生
办公室行政管理岗位职责 要统筹管理、负责办公室的工作，具体职责如下： （1）负责公司红头文件、会议记录、通知等起草和发放； 具体情况：1.认真听取公司领导下达的指令并作好记录； 2.排版、列出草稿，上交领导批阅； 3.经领导批改后，上交总经理批阅； 4.经总经理批改、同意后下达通知； 5.通知须张贴在通知栏中，并告知各部门及时知晓通知的内容。 6.红头文件要弄清报送给哪些部门和领导。当领取红头文件等通知，要填写《公司文件领取记录》。 （2）负责协调公司内部部门的工作； 具体情况：1.要了解公司内部部门构成，明确各部门的领导和其员工的具体分工情况； 2.做好办公室的协调工作，保证公司内部和谐的、积极的工作气氛； 3.对办公室突发状况，能做出及时、恰当的反应。 （3）协助办公室专员管理文件、标书、机构代码证等的使用、整理、存放。 具体情况：1.将文件、标书、代码证等合理的进行分类、整理、存放； 2.某部门要使用时，让其填写《公司资料领用记录》 （4）配合办公室专员做好车辆的使用和管理； 具体情况：1.当部门要用车时，询问去处，及时的通知司机领钥匙并且记录领钥匙的时间； 2.当司机回来后，让其填写《车辆使用登记表》； 3.处理一些突发状况。 （5）协助领导做好参谋辅助工作，及时全方面的搜集相关行业信息，
为领导提供合理化建议。 （6）负责公司内部后勤工作； 具体情况：1.公司各部门对办公用品的领用，及时填写《办公用品领用记录》、《物品出库、入库单》 2.当办公用品不足时，联系采购部采购相应的办公用品； （7）负责办公室日常办公制度维护、管理。 具体情况：在经总经理同意后，合理的拟定办公室制度；并且维护、管理、监督制度的实施。 （8）办理公司所需要的相关证件、证书等文件。 具体情况：去行政服务大厅等相关部门办理证件、证书等文件 （9）完成领导交办的任务。 具体情况：及时的、高效的完成领导安排的任务。
企业行政管理制度范本 一个企业的壮大，离不开严谨的行政管理制度。以下是某企业行政管理制度范文，如想更加明朗地管理企业，可参考以下范文。 第一条总则 1.为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制定本规定。 2.本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。 第二条档案管理 1.归档范围： 公司的规划、年度计划、统计资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。 2.档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。 3.档案的借阅与索取： (1)总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档； (2)公司其他人员需借阅档案时，要经主管副总经理批准，并办理借阅手续。 借阅档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、
抄录、转借、遗失。如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由总经理批准方可摘录和复制；一般内部档案经总经理办公室主任批准方可摘录和复制。 4.档案的销毁： (1)任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料； (2)若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁；一般内部档案，须经公司办公室主任批准后方可销毁。 (3)经批准销毁的公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。 第三条印鉴管理 1.公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。 2.公司印鉴的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印鉴人方可盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。 3.公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询、存档。 4.公司一般不允许开具空白介绍信、证明，如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经主管副总经理签字批条方可开出。持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。 5.盖章后出现的意外情况由批准人负责。 第四条公文打印管理 1.公司公文的打印工作由总经理办公室负责。 2.各部室打印的公文或其他资料须经本部门负责人签字，交电脑部打印，
十、研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。 理论意义：有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。 实践意义：1、有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向。2、有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平。3、有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平。 四、行政环境的基本属性？ 1、复杂性。 2、相关性与综合性。 3、层次性。 4、动态性。 十、政治环境三要素对行政管理的影响。 1、国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响。 2、政党制度及其对行政管理的影响。 3、社会团体与社会流通性的发达程度及其对行政管理的影响。 十一、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响。 1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。这主要表现在四个方面：第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农业经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、 部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经 济体制也逐渐走向成熟与完善。第四，科技发 展水平也相当不平衡。 2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同 发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。 3、受限市场模式及其对行政管理的影响。 十二、我国现行政治环境的基本特点及其对行 政管理的影响。 1、中国共产党领导下的多党合作制及其对行 政管理的影响。 2、人民代表大会制度及其对行政管理的影响。 3、迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理 的影响。 十五、我国现行行政文化环境对行政管理的影 响。 1、管制型行政总体价值观向服务型行政总体 价值观的转变及其对行政管理的影响。 2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行 政功能文化的转变及其对行政管理的影响。 3、自律本位型行政运行文化向法律本位型行 政运行文化的转变及其对行政管理的影响。 4、依附服从型行政公共关系文化向自主参与 型行政公共关系文化的转变及其对行政管理 的影响。 一、行政权力具体来源：强制力、诱导力、组 织制度、信息、个人因素。特性：公共性、执 行性、有限性、阶级性、强制性、普遍性 三、权力的类型： 1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和 从属性权力。 2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共 权力和私人权力。 3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济 权力、文化权力、社会权力等。 五、西方发达国家地方分权化的主要原因。 1、地方分权是为了提高行政效率。 2、地方分权是为了适应现代经济的发展。 3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。 三、权力的类型： 1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和 从属性权力。 2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共 权力和私人权力。 3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济 权力、文化权力、社会权力等。 五、西方发达国家地方分权化的主要原因。 1、地方分权是为了提高行政效率。 2、地方分权是为了适应现代经济的发展。 3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。 六、行政权力的定义及基本特征？行政权力是 一种公共性权力、从属性权力，也是一种政治 权力，它是指国家行政机关或被授予行政管理 权限的其他社会组织，为有效执行国家意志， 依法对社会公共事务进行组织和管理的一种 能力或力量。行政权力的特征：1、行政权力 的主体是国家行政机关以及被授予行政管理 权限的非政府组织。2、行政权力的客体是一 个国家领土范围内所有的公民及由公民组成 的社会组织。3、行政权力的目的是实现国家 意志。4、行政权力的重要基础是国家强制力。 七、行政权力的公共性？ 1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是 个人或私人组织。
总公司对分公司的管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范有限公司(以下简称“总公司”)分公司的组织行为,保护总公司和各投资人的合法权益,确保各分公司规范、有序、健康发展,根据《公司法》等法律、法规、规章和总公司章程的有关规定,结合经营发展的实际需要,特制定本制度。 第二条本制度所称的分公司是指由总公司投资注册但不具有法人资格的公司。 第三条分公司作为总公司的下属机构,总公司对其具有全面的管理权。 第四条总公司对分公司实行集权和分权相结合的管理原则。对高级管理人员的任免、重大投资决策(包括股权投资、债权投资、重大固定资产投资、重大项目投资等)、年度经营预算及考核等将充分行使管理权利,同时将对各分公司经营者日常经营管理工作进行授权,确保各分公司有序、规范、健康发展。 第五条加强总公司对分公司资本投入、运营和收益的监管,监控财务风险,提高总公司的核心竞争力和资本运营效益。各分公司要依法自主经营,自计盈亏。在总公司的统一调控、协调下,按市场需求自主组织生产和经营活动,努力提高资产运营效率和经济效益,提高员工的劳动效率。 第二章考核管理 第六条总公司负责对分公司经营层的考核。 第三章经营管理 第七条总公司将根据发展需要,对各分公司的经营、筹资、投资、费用开支等实行年度预算管理,由总公司根据市场及企业自身情况核定下发各分公司，并将分公司的年度预算按月、季分解下达实施。预算在执行中如遇外部市场和企业内部经营环境发生重大变化,各分公司每半年可以提出年度预算的调整申请,经总公司审核确认后适当修改其相关预算指标。各分公司应确保各项预算指标的实施和完成。 第八条各分公司不具有独立的重大股权处置权、重大资产处置权、对外筹资权、对外担保权和各种形式的对外投资权。各分公司处置资产须事先向总公司作出详细的书面报告,经总公司批准后按有关规定处理。 如为经营活动需要,确需增加筹资、对外投资和自身经营项目开发投资及重大固定资产投资的,必须在事先完成投资可行性分析论证后,由总公司总经理办公会审查后提请总公司执行董事批准方可实施。 需增加筹资,实施时事先向总公司财务部提出申请,并明确说明所需资金数量、用途、投向、用款进度,经总公司执行董事批准后由财务部协调解决。资金拆借必须遵循资金有偿使用原则,收取资金使用费。 第九条各分公司必须依法经营,规范日常经营行为,不得违背国家法律、法规和总公司规定从事经营工作。
行政管理学简答题 1. 政治监督 2. 法律监督 3. 工作监督51 简述层级制的优点和缺陷 1 简述行政改革的取向26. 简述舆论监督的特点层级制的优点： 1. 层级节制，一级管一级，权力关系清楚， 1. 以适应社会环境为取向 2. 以精简机构为取向 3. 以调整组 1. 监督方式的公开化 2. 监督表达形式的直接性 3. 监督效应有利于领导和指挥，有利于提高效率。 2. 责任明确，有利 织结构为取向 4. 以调整权力关系为取向 5. 以人事制度改革的及时性 4. 监督效果具有社会效应。于监督。 3. 行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。 为取向27. 理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 4. 有利于推行决策。 2. 制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？ 1. 行政执行的主体是行政机关及行政人员 2. 行政执行是一缺陷： 1. 如果层级过多，信息传递慢或失真，造成决策失 1. 制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的种具有目标导向的活动 3. 行政执行是一种实施性质很经虽误。 2. 节制严格，不利于调动下属的积极性 3. 容易出现家调查研究，占有第一手资料 2. 行政改革应该以大多数人的的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一长制和依附性上下级关系 利益不受损失为原则 3. 公众参与制定政策 4. 制定政策一定定的具体步骤或实际行动来落实政策 4. 行政执行是一种行52. 简述机能制的优点和缺陷 要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积政法律行为。 5. 行政执行活动还具有强制性机能制的优点： 1. 可以扩大公共组织的管理职能。 2. 专业极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不28. 简述行政执行的特点分工，有利于专业化管理，提高效率。 3. 分权管理，有利 利条件在行政改革的过程中所起的负作用。 1. 综合性 2. 目的性 3. 具体性 4. 强制性 5. 灵活性于调动专业人员的工作积极性 3. 简述测定行政效率的必要性29. 简述行政执行的原则缺陷： 1. 职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和 1. 通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减 1. 忠实决策的原则 2. 迅速有力的原则 3. 创新灵活的原则 4. 经济干涉过多，不利于市场经济的发展 2. 分工过细，会造 少资源的消耗，实现公共利益；通过测定行政效率可以确计划安排的原则 5. 团结协作的原则成权力交叉，影响行政效率。 定行政目标的达成度 3. 通过测定行政效率可以确定公共组30. 简述改善行政沟通的途径53. 简述公共组织部门划分的标准 织和各种要素组合的科学合理程度， 4. 通过测定行政效率 1. 全面提高行政人员的素质 2. 明确沟通目的，建立沟通的一般按下列三种标准划分公共组织部门： 1. 是按管理职能可以确定公共行政活动的社会效益的大小。规章制度，使行政沟通规范化 3. 建立信息反馈系统，进行和职能目标来划分行政部门 2. 是按地区划分行政部门 3. 按4. 简述测定行政效率的标准信息的核查和监督。公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门 1. 测定行政效率的量的标准 2. 测定行政效率的质的标准 3. 31. 简述行政协调必须遵循的原则5 4. 非营利组织的特点主要有哪些？ 测定行政效率的社会效益标准 4. 测定行政效率的规范性的 1. 依法协调的原则 2. 统筹兼顾，顾全大局的原则 3. 求同存 1. 组织性 2. 非政府性 3. 非营利性 4. 自治性 5. 志愿性 标准。异，动态协调的原则 4. 公正合理，实事求是的原则。55. 非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些 5. 简述传统的测定行政效率的方法32. 简述行政决策的特点方面？ 1. 行政费用测量法 2. 行政职能测量法 3. 标准比较法 4. 公共 1. 行政决策主体的特殊性 2. 行政决策客体的广泛性 3. 行政 1. 在制度建设方面有倡导作用 2. 监督市场 3. 中介作用 4. 组织要素评分测量法决策目的的非赢利性 4. 行政决策的合法性 5. 行政决策地域维护良好的社会价值 5. 监督政府 6. 公共服务绩效评价的一般生指标包括哪些内容？效力的普遍性 6. 行政决策执行的强制性56. 简述政府对非营利组织的作用。 1. 经济指标 2. 效率指标 3. 公平指标 4. 效能指标33. 简述行政决策必须遵循的基本原则 1. 补助 2. 减免税收 3. 委托公共事务 4. 法律管制 5. 辅导监7. 我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有 1. 科学预测原则 2. 信息原则 3. 可行性原则 4. 满意原则 5. 督 哪些？成本效益原则 6. 公平与民主原则 7. 法制原则8. 实现公共利57. 简述行政体制的特点 1. 效率优先、兼顾公平的原则 2. 平等原则 3. 公平分配的原益的原则 1. 鲜明的政治性 2. 较强的稳定性 3. 严格的系统性 4. 相对的则 4. 机会均等、能者优先的原则。34. 简述现代行政决策体制包含的内容。滞后性 5. 历史的继承性 8. 简述行政方法的内容 1. 领导决策系统 2. 人民磋商与参与系统 3. 专家咨询系统 4. 58. 简述民主集中制地方政府体制的特点 1. 基本手段 2. 行政程序 3. 技术方法信息支持系统 1. 中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政 9. 简述行政方法在公共行政管理活动中的作用35. 行政决策程序应该包括哪些步骤？府是上级政府的机关， 2. 各级地方政府由各级人民代表大 1. 科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证 2. 科学的行 1. 认识问题，界定问题，找出差距 2. 确定决策目标 3. 确定会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。 3. 各省、政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的决策标准，确定每个标准的权重 4. 拟定决策方案 5. 分析方直辖市有一定的自主权，自治区有自主权，香港特别行政 关键 3. 科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政案 6. 选择方案7. 实施决策方案完善决策8. 评估决策。区和澳门特别行政区有高度自治权。 4. 各级地方政府必须 策的重要保证 4. 科学的行政方法是发展社会主义市场经36. 政府决策目标的产生有哪几种？接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常 济，加强国家宏观调控的必要条件 5. 科学行政方法是建设 1. 立法机关确立的决策目标 2. 中国共产党所制定的方针、委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导 高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要 6. 科学的行政路线和政策 3. 上级政府或上级领导机关下达的具体决策目成员是党的常委会成员。 方法可以促进和发展社会主主的民主，可以加强政府的合标 4. 上级政府或上级领导部门下达的粗略目标 5. 针对组织59. 行政区划体制应遵循的原则有哪些？ 法性。本身的发展所确定的决策目标。 1. 政治原则 2. 尊重历史传统的原则 3. 有利于发展的原则 4. 10. 简述标杆瞄准的类型37. 简述机关行政的特征有效管理的原则 5. 民族自治原则 1. 内部标杆瞄准 2. 外部竞争对手标杆瞄准 3. 行业内标杆瞄 1. 机关行政的事务性 2. 机关行政的综合性 3. 机关行政的时60. 简述公共行政的特点。 准 4. 跨行业标杆瞄准 5. 内外部综合标杆瞄准。效性 1. 公共行政之首要特点是它的公共性 2. 公共行政的政治11. 简述法律和道德的关系。38. 简述机关行政的作用性； 3. 公共行政具有严格的法制性 4. 公共行政的民主性 5. 1. 规范人们行为的手段不同 2. 规范人们行为的范围和程度 1. 发动作用 2. 枢纽作用 3. 保障作用 4. 效率作用 5. 联系作公共行政的公平性 6. 公共行政的高效性 不同 3. 两者相互影响、相互补充用61. 简述公共行政学的特点。 12. 简述法治行政和特点39. 简述机关行政的主要内容 1. 公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科 2. 公共行政学1. 职权法定 2. 法律保留 3. 法律优先 4. 依据法律 5. 职权与 1. 机关日常工作程序的管理 2. 会议管理 3. 公文与档案管理是应用性的学科 3. 公共行政学是政治性较强的学科 4. 公共职责统一。 4. 行政经费管理 5. 机关总务后勤管理行政学研究的广泛性 5. 公共行政学的发展性 13. 简述行政立法的原则40. 简述人事行政的特点62. 简述行政环境的特点。 1. 以人民权力和公民的权利为重的原则 2. 依法立法原则 3. 1. 法治化 2. 专业化 3. 职业化 4. 现代化 1. 复杂性 2. 约束性 3. 特殊性 4. 不稳定性 民主立法原则 4. 科学立法原则41. 人事行政专业化的内容主要包括哪些？63. 公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？ 14. 我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重 1. 国家公务员职业专业化 2. 人事行政理论专业化 3. 人事行公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间 的原则包括哪些内容？政机构专业化 4. 人事管理方法专业化的差异性上。其次，这种特殊性还表现在一个国家的不同 1. 人民权力至上 2. 人民政治参与 3. 个体权利为重点 4. 权利42. 简述人事行政应遵循的基本原则地区的公共行政环境的差别。 救济 1. 德才兼备原则 2. 知人善任原则 3. 公平竞争原则 4. 功绩原64. 简述组织文化的特征。 15. 行政法规具有哪些基本特征？则 5. 依法管理原则 1. 组织成员的同一性程度 2. 团队精神 3. 对人的关心程度 4. 1. 行政法规的制定文体是国务院 2. 行政法规根据宪法和法4 3. 人力资源主要具有哪些特征组织的一体化的程度 5. 风险承受程度 6. 民主程度 7. 报酬标律的授权制定 3. 行政法规必须经过法定程序制定 4. 行政法 1. 人力资源的时效性 2. 人力资源的时代性 3. 人力资源的准 8. 重视结果9. 控制程度 规具有法的效力能动性 4. 人力资源的再生性 5. 人力资源的增值性65. 简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。 16. 简述行政规章的基本特点44. 简述公共部门人力资源管理的作用里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模 1. 行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部 1. 公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行 门规章和地方规章的机关 2. 行政规章的制定根据是法律、的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位。政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实 行政法规以及决定、命令的授权 3. 行政规章应当按照法定 2. 公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条行等级森严的世卿世界禄制度；二是衍射公共行政模式， 程序制定 4. 行政规章具有法的属性件 3. 公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工 17. 公共财政具有的主要特点是什么？力淘汰，是造就一支优秀公务员队伍的重要途径。业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政； 1. 政府是公共财政的分配主体 2. 公共财政分配的目的，是45. 行政领导权力的来源主要有哪几种？三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡 为了满足公共需要 3. 公共财政具有强制性和补偿性。 1. 合法权力 2. 奖惩权力 3. 专业知识权，又称专家权 4. 归属的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点， 18. 简述公共财政优化资源配置职能的主要内容权，又称关系的权力也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。 1. 将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门46. 简述行政领导责任的种类66. 简述政府职能的特点。 2. 将资源配置于自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争 1. 政治责任 2. 法律责任 3. 行政责任 4. 道德责任 1. 政府职能普遍性的特点 2. 政府职能强制性特点 3. 政府职性商品和行业 3. 将资源配置于具有高风险，且预期收益不47. 简述行政领导责任的主要内容能的系统性特点 4. 政府职能的不可替代性的特点 5. 政府职确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业 4. 将资源 1. 负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关能的服务性特点。 配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产的决定 2. 主持制定本地区、本部门的工作计划 3. 负责制定67. 市场失效主要表现在哪些方面？ 业和部门。公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题 4. 正确地 1. 外部性问题 2. 市场垄断和专制价格 3. 公共物品的提供 4. 19. 简述公共财政调节收分配职能的主要内容选拔、使用人才 5. 负责对本部门和下级行政机关的工作实无知和非理性 5. 不平等问题 1. 调节个人之间的收分配关系 2. 调节部门及产业间的收入行监督、检查 6. 做好协谳工作。68. 政府干预应该遵循哪些原则？ 分配关系 3. 调节地区的收分配关系。48. 行政领导者素质主要有哪些方面构成 1. 政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代 20. 简述行政监督的特点 1. 政治素质 2. 文化素质 3. 道德素质 4. 心理素质 5. 身体素替； 2. 政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围 1. 监督主体的多样性 2. 监督对象的双重性 3. 行政监督内容质 3. 政府干预也必须讲究成本收益 4. 发展中国家政府一般对 的双向性 4. 行政监督主体的层次性 5. 法律地位的独立性49. 简述完整制的优点和缺陷。市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。 21. 行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面完整性的优点： 1. 有利于一个公共组织或一个公共部门的69. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ 1. 监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人统一领导、统一指挥。 2. 政令统一，权力集中 3. 高度自主， 1. 规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能 2. 对经济进的干涉。 2. 各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性 4. 行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能 3. 直接生产和技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。提供公共物品，弥补市场的不足的职能 4. 管理国有资产的22. 依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型缺陷： 1. 资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安职能 1. 执政党的监督 2. 权力机关的监督 3. 行政机关的监督 4. 排。 2. 高度自主，容易出现各自为政。 3. 缺乏全局观念，70. 简述政府文化职能的主要内容。 司法机关的监督 5. 社会监督只顾局部利益。 1. 意识形态职能 2. 发展科学技术和教育职能 3. 发展文学艺23. 社会监督的有效性具有的两个前提是什么50. 简述分离制的优点和缺陷术和体育卫生职能 4. 加强社会主义道德建设的职能 5. 清除一是公共行政的透明度，即政务公开。二是社会监督必须分离制的优点： 1. 有利于整个公共行政系统的资源整合，那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。 与国家权力体系的监督相结合。团结协作，统筹兼顾。 2. 有利于整个公共行政系统的统一 24. 法制监督具有哪些特征领导和统一指挥。 3. 有利于专业化管理，强调部门职能。 1. 法制监督是权力分配的均衡 2. 监督的对象是行使行政权 4. 有分有合，集中集权与分权的优点； 力的主体 3. 监督的范围具有广泛性 4. 监督方式和手段具有缺陷： 1. 多元领导有可能造成下级无所适从， 2. 人与事分 多样性 5. 以权力制约权力。离，不利于以地公务员的领导和使用。 3. 难于协调，容易 25. 简述权力机关监督的主要内容出现文山会海。
河北搜才人力资源有限公司 日常行政管理规定 第一章总则 第一条为了规范公司的日常行政管理，指导、协调日常行政事务性工作，营造良好的人文环境和办公环境，特制定本规定。 第二条本规定适用于所有与公司建立劳动关系的员工（包括兼职员工）以及实习生。 与公司建立劳务关系的劳务人员，除本规定特别注明的以外，可不适用第二章、第三章的规定。 第三条本规定内容由行政专员负责组织、落实、监督，由各用人部门经理负责具体贯彻执行。 第四条本规定内容（如：电话接打）如与各业务部门的业务操作规范相冲突的，则以各业务部门的业务操作规范为准。 第二章仪容仪表 第五条公司每个员工的形象代表着公司的形象，在仪容仪表上，要向客户展示出每位“搜才人”的良好职业感。 第六条公司男性员工应遵从如下仪容仪表规定： （一）头发：干净整洁、长度适中（两侧头发不过耳，前额头发不过眉，禁止剃光头）；不留怪异、夸张的发型；不烫发、染发（黑色除外）； （二）脸部：保持面部皮肤清洁，胡须剃刮干净，不可蓄胡须； （三）脖项：不可佩戴任何外露型项链； （四）手：手部皮肤保持清洁；指甲干净且修剪整齐，长度不得超过指尖；除手表、婚戒（款式不得怪异、夸张）外，不得佩戴其它饰物； （五）着装：色泽、色调及款式搭配要整齐大方、清爽利落；上衣
须有领、有袖（长袖、半袖均可）；下衣统一为长裤，禁穿九分裤、七分裤及短裤；鞋面保持清洁，禁穿露脚趾、脚跟等过分休闲的鞋子，禁止光脚穿鞋上岗； （六）香水：允许使用香水，但必须是淡香柔和的味道； （七）精神面貌：高涨积极、热情饱满； （八）体态：站姿挺拔、坐姿端正、行姿矫健； （九）公司规章制度中的其它规定。 第七条公司女性员工应遵从如下仪容仪表规定： （一）头发：干净整洁；不留怪异、夸张的发型；禁止染除黑色、深棕色、栗色等以外的其它颜色的头发； （二）脸部：保持面部皮肤清洁，可适当画淡妆，唇膏颜色须为自然色或柔和的粉色或红色； （三）首饰：当以自然、简练为度；耳环或耳环上的饰品不得超过一个一分值硬币的大小；项链以淡雅色调为度；手镯上悬垂饰物的长度不超过一厘米。 （四）手：手部皮肤保持清洁；指甲干净且修剪整齐，长度不得超过指尖外半公分；指甲油的颜色只能是自然色、柔和的粉色或红色； （五）着装：色泽、色调及款式搭配要整齐大方、清爽利落；上衣须有领或袖（长袖、半袖均可）；下衣统一为长裤或长裙（齐膝或过膝），禁穿短裤、超短裙，低腰、低胸等不符合职业场合的服装；鞋面保持清洁，禁穿任何形式的拖鞋； （六）香水：允许使用香水，但必须是淡香柔和的味道； （七）精神面貌：高涨积极、热情饱满； （八）体态：站姿挺拔、坐姿端正、行姿矫健； （九）公司规章制度中的其它规定。
XX分公司人力资源管理的行政管理制度(4)1（三）混岗、不明确晋升的制度 XX在岗位设置不够科学，导致不同职位贡献度不能很好体现，同时造成员工工作效率低下、缺乏工作积极性、组织下达目标无法预期完成。同时企业人少岗多、普遍存在一人多岗的情况，造成职责分工和回报关系不明晰；部门内部不同岗位的工作量不平衡；部门内多数岗位是平级的，没有很明显的层次，晋升通道过于单一狭隘，不利于激励员工个人发展。人员晋升只是按行政序列一条渠道进行，同岗同职薪酬基本相同，在行政编制有限的情况下，对员工的激励机制十分匮乏。容易形成干多干少，干好干坏都一样，优秀人才流失和滋生了“南郭先生”。 三、加强XX分公司人力资源管理的对策 （一）强化完善人力资源聘用机制 在招聘员工时，应按照“按需设岗、按岗择人”的原则，以岗位聘用为前提，不符合招聘标准的不聘用，不符合岗位要求的不上岗。企业应更新观念，力求人员多样化，对应聘者一视同仁，不要有远近亲疏，本地外地之分，杜绝“唯权”聘用的继续滋生。只要有专业特长，适合与本企业的需求，就要不拘一格，予以录用。基层一线员工可以进行地方就近招聘，这样可避免由于地方文化差异或者语言不通的情况下造成不必要的矛盾，这样才能更加有力的做到XX主题服务活动“便捷服务满意100”。在管理、技术岗位人员的招用上，要注意宁缺毋滥。即使某岗位长期空缺，也不宜聘用勉强合适的员工，应将该位置留给最合适的人才。在录用之前对应聘者进行严格评估和 考核，有助于把各方面都较为优秀的人才招揽进来，可以确保较底的辞退
率。在员工录用合同管理上，严格遵守法律法规的规定。在动态管理上，对各种合同制度实行流动管理，可上可下，可高可低。这样可以有助于克服员工的惰性，激发员工的上进心，促进企业发展。
行政管理学课程标准 课程名称：行政管理学 总学时数：64学时 适用专业：公共事业管理、工商管理、市场营销、旅游管理 一、课程概述 （一）课程性质 行政管理学是公共管理类专业基础课程，是专业基本能力课程，也是一门必修课程。在公共管理下属各专业的人才培养方案中，都占有比较重要的地位。通过本课程的教学，使学生掌握行政管理学的基本知识、基本理论与方法；提高学生分析问题解决问题的能力；培养学生的创新能力和从事实际行政管理工作的能力。 （二）课程定位 行政管理学的课程定位是基础的专业理论和专业能力课。行政管理学作为一门理论性与应用性相结合的系统的科学，同管理学、社会学、政治学、经济学、财政学等学科有着密切的联系。在公共管理的工作中，扮演着极其重要的角色。 行政管理学需要以管理学原理、组织行为学等知识为基础。是一门综合性、实践性、系统性和发展性很强的学科。它是后续的公共政策、非政府组织管理、公共事业管理、行政法等课程必备的基础，为后续课程提供基础理论知识。 （三）课程设计思路 本课程是以行业专家对管理类专业所涵盖的岗位群进行任务与职业能力分析为基础，以任务驱动、就业为导向，根据应用型本科院校管理类学生的认知特点，结合本课程的教学内容与特点设计的。课程具体包括：国家、政治权力、政治文化、社区治理、行政环境、行政职能、行政组织、行政领导、人事行政、政策过程与政策方法、行政关系与行政沟通、行政协调、行政法治、行政监督、公共危机管理、办公室管理与后勤管理、政府绩效管理等内容。课程根据上述过程和内容安排设定教学内容，注重对学生职业岗位的培养。突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务的需要来进行，同时又充分考虑高等教育对理论知识学习的需要。 在工作任务引领下，以教师讲授、多媒体演示、案例分析、分组讨论、学生实训、学生实践、上网查阅资料等形式展开教学。在加强课堂教学中基本理论和方法的学习同时，应加强教学的实践和实习环节。要求学生做学结合、边学边做，以培养学生胜任相关的专业能力，提高学生分析和解决问题的实际操作能力，适应岗位实际运用需要，并为学习掌握其他相关专业主干课程做好铺垫。
行政管理条例 一、为加强公司行政事务管理，理顺公司内部流程关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制订本规定。 二、本规定指行政管理事务包过档案管理，印章管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理。 三、档案管理范围： 企业规划、年度计划、统计资料、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决策、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通知通告等具体参考价值的文件材料。 四、档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，机密级档案必须保证安全保管。 五、档案的借阅与索取： 1、总裁办借阅非机密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档。 2、借阅档案必须保持档案的整洁、严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失，如确属工作需要摘录和复制，凡属机密级档案，必须由总裁批准方可摘录和复制，一般内部档原因综合部经理批准方可摘录和复制。 第六、档案的销毁： 1、任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料； 2、若按规定需要销毁时，凡属机密级档案须经总裁批准后方可销毁，一般内部档案，须经综合部经理批准后方可销毁。 3、经批准销毁的公司档案，档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。 七、公司印章由综合部制定专人负责保管。 八、公司印章的使用一律由主管部门副总经理签字许可后管理印章人方可印章，如违反此项规定造成的后果由直接责任专员负责。 九、公司所有需要盖章的介绍信、说明及对外开出任何公文、应统一编号登记，以备查询，存档。 十、公司一般不允许开具空白介绍信，证明如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经主管副总经理签字批条方可开出，持空白介绍信外出工作回来必须
办公室工作规章制度 为完善公司行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。 一、工作职责范围 综合部工作的职责范围：行政管理、人事管理。 1、拟定公司发展规划和经营方针、目标，编制经济责任制方案。起草公司合同及行政工作安排、总结、报告等文件。 2、负责公司各种相关证件、资质的年检考核工作。 3、负责保管好公司公章、业务章、工程章、合同章，并做好使用登记工作。 4、管理公司的车辆、电脑、电话、传真机、复印机等办公设备。 5、负责员工的考勤管理工作及员工的录用、考核、奖惩、离职工作。 6、负责人事档案、技术档案、文书档案等资料的归档和管理。 7、负责按月缴纳公司的电话费、水、电、暖、气、网费等物业管理费用。 8、负责采购、分发、管理公司的办公用品、图书、音像资料等。 9、做好各种文件的收发、传递、催办、整理等工作。 10、负责公司办公会议的召集和会议纪录，整理会议纪要和决定，印发相关文件，并负责督促检查文件的执行情况。 11、督促检查部门职责和员工岗位责任制的落实。搞好综合管理，协调公司各部关系。 12、负责员工的社会保险工作。 13、负责监督检查公司的卫生清洁工作，为员工创建良好的工作环境。 14、处理好公司与外部的公共关系，做好接待工作。 15、完成公司领导临时交办的任务。 二、具体工作规定
第一条文件收发规定 一、公司的文件由办公室拟稿。文件形成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发。 二、业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理或总工程师审核、签发。 三、属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。 四、已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。 五、文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。 六、董事会和公司的文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。 七、秘密文件由专人按核定的范围报送。 八、经签发的文件原稿送办公室存档。 九、外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办；属急件的，应在接件后即时报送 十、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。 第二条文印管理规定 一、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。 二、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见后打印。各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打印。打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。 三、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。 四、文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造
分公司行政管理制度1 新城建工泰安分公司行政管理制度 一、礼仪纪律 1、行政管理部负责对公司全体员工的礼仪、办公纪律、出勤、外出等事项的全面监督； 2、行政部负责人发现不当现象，可签发“提示单”以提示警告，并报备有关部门主管； 3、行政部确认奖惩事实，可提请有关主管研究提出奖惩申请； 4、对公司礼仪纪律现象，行政部与各部门经理均可直接向总经理提出。 二、工作计划与报告 没有计划的行为是无效率的行为。公司强调对公司、部门、员工行为的计划性要求，用以明确和把握我们的工作方向，同时提高工作效率与工作效益。因此，通过对计划体系的规定，并通过相关计划流程和计划表格的制作，实现工作计划的确立、执行和评估。 （一）公司、部门年度发展计划 1、公司董事长、总经理、部门经理于每一会计年度底应该制定下一会计年
度的发展计划。 2、公司年度发展计划经公司主要高层领导人讨论制作，公司高管核准同意 后确定执行。 3、部门年度发展计划经部门主要领导人员讨论制作，公司总经理核准同意 后确定执行。 4、公司、部门年度发展计划是部门、人员月度工作计划的基础和依据。 5、公司、部门年度发展计划是对公司、部门经营发展的评价基础。 6、年度计划流程 （二）部门、员工月度工作计划1、部门经理、公司员工在每月度底分别进行部门、员工下月度工作计划安 排。 2、月度工作计划通过对《月度工作计划表》的制作来完成，在该表格中应该相应地填写部门、员工下月工作内容安排和时间控制。 3、员工月度工作计划交部门经理核准同意后确定执行。 4、部门月度工作计划交总经理核准同意后确定执行。
5、月度工作计划的完成情况将作为部门、员工工作评估的主要依据之一。 6、年度月度工作计划 （三）员工日工作时间控制计划 1、公司员工通过《日工作时间控制表》进行日工作时间计划与安排控制。 2、公司员工应该按照“《日工作时间控制表》填写规定”在规定的时间按照规定的项目如实填写并上交公司行政管理部。 3、在《日工作时间控制表》中体现出员工对每日工作安排的合理性与计划性，反映员工每日工作的效益性与非效益性， 因此，该表格将作为对员工考核的主要依据之一，同时也是员工用于控制时间、提高效率、自我评估的依据。 4 、《日工作时间控制表》是公司对外服务的重要计费依据。 5、日工作计划流程 三、会议管理1、会议是公司决议产生、工作明确、意见交流的正式方式与场合。公司会议区分为定期例会与非定期会议，规定的人员必须准时参与，指定人员作好会议记录，与会人员遵守会议秩序安排同时提高会议效率。 2、定期例会