上海市人民代表大会常务委员会关于修改本市部分地方性法规的决定
（2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定，对部分法规条款作如下修改：
一、对下列法规中引用的法律法规名称作出修改
（一）将下列法规中的“治安管理处罚条例”或者“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”
1．《上海市水产养殖保护规定》第二十六条第一款；
2．《上海市保护和发展邮电通信规定》第四十三条第二款、第四十四条；
3.《上海市实施<中华人民共和国水法>办法》第四十二条、第四十五条第二款；
4．《上海市实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第三十二条；
5．《上海市公园管理条例》第二十九条第二款；
6．《上海市征兵工作条例》第四十一条；
7．《上海市工会条例》第四十六条第三款；
8．《上海市红十字会条例》第二十四条第二款；
9．《上海市档案条例》第四十九条第二款；
10．《上海市文化娱乐市场管理条例》第三十七条；
11．《上海市测绘管理条例》第四十条；
12.《上海市价格管理条例》第三十七条；
13．《上海市滩涂管理条例》第三十条；
14．《上海市音像制品管理条例》第四十条第三款；
15.《上海市水路运输管理条例》第四十六条第一款；
16．《上海市老年人权益保障条例》第三十九条；
17．《上海市献血条例》第四十一条；
18．《上海市村民委员会选举办法》第二十六条；
19.《上海市市民体育健身条例》第二十六条第二款；
20．《上海市内河航道管理条例》第四十七条；
21．《上海市出版物发行管理条例》第二十六条；
22．《上海市防汛条例》第五十一条。
（二）将下列法规中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”
23．《上海市实施<中华人民共和国农业技术推广法>办法》第三十四条第一款；
24.《上海市价格管理条例》第三十六条第一款；
25．《上海市滩涂管理条例》第二十九条第一款；
26．《上海市母婴保健条例》第五十一条第一款；
27．《上海市酒类商品产销管理条例》第二十五条第一款；
28．《上海市献血条例》第四十三条第一款；
29．《上海市地名管理条例》第四十一条第一款。
（三）将下列法规中的“《上海市滩涂管理暂行规定》”修改为“《上海市滩涂管理条例》”
30．《上海市实施<中华人民共和国水法>办法》第二十五条第二款。
二、对下列法规中关于审批、备案、年检或收费的规定作出修改
31．删去《上海市水产养殖保护规定》第八条第三款。
32．将《上海市水产养殖保护规定》第十一条第一款中的“渔政监督管理机构”修改为“渔业行政管理部门”。
33．删去《上海市水产养殖保护规定》第十五条第二款。
34．删去《上海市水产养殖保护规定》第十九条第二款中的“核发和注销捕捞许可证”。
35．删去《上海市水产养殖保护规定》第二十二条第九项。
36．删去《上海市文化娱乐市场管理条例》第十条第一项、第十一条第二项、第十二条第三项、第十七条第二款、第十八条第二款。
37．删去《上海市文化娱乐市场管理条例》第十三条第一款中的“并经市文化行政管理部门考核，取得《演员证》”。
删去第二款中的“并向市文化行政管理部门提出申请，取得《演员证》”。
38．删去《上海市文化娱乐市场管理条例》第十八条第一款中的“和无《演员证》的演出人员”。
39．删去《上海市文化娱乐市场管理条例》第十九条中的“《上岗合格证》和《演员证》”。40．删去《上海市文化娱乐市场管理条例》第三十四条第一款第一项中的“《演员证》或者《上岗合格证》”。
删去第一款第二项。
删去第二款中的“或者《演员证》”。
41．删去《上海市文化娱乐市场管理条例》第三十五条第一款第一项中的“和无《演员证》的演出人员”。
删去第一款第二项中的“《演员证》或者《上岗合格证》”。
删去第二款中的“或者《演员证》”。
42．删去《上海市测绘管理条例》第十六条第一款。
43．删去《上海市道路运输管理条例》第六条中的“道路货物运输代理经营”。
44．删去《上海市道路运输管理条例》第二十三条第二款、第二十七条第三款。
45．删去《上海市供水管理条例》第二十九条第一款、第四十一条第一款第五项。
46．删去《上海市供水管理条例》第十五条。
删去第四十八条中的“自来水增容费的征收和使用”。
47．删去《上海市排水管理条例》第二十一条第二款中的“其中对排水设施不致造成严重损害，经治理可以符合排水标准的，核发《临时排水许可证》”。
删去第二十二条第一款，第二十三条第二款、第三款。、
删去第二十四条、第四十三条中的“或者《临时排水许可证》”。
48．删去《上海市母婴保健条例》第十五条。
49．删去《上海市音像制品管理条例》第十一条。
50．删去《上海市殡葬管理条例》第十三条第二款。
51．将《上海市殡葬管理条例》第二十条第一款、第二款合并为一款，修改为：“运至殡仪馆的遗体应当在十五日内火化，因特殊情况，经丧事承办人提出并说明理由，可以延期火化。丧事承办人自遗体运至殡仪馆之日起十五日内不办理火化手续，又不说明理由的，殡仪馆应当书面通知丧事承办人限期办理。”
52．删去《上海市殡葬管理条例》第二十六条、第二十八条。
53．删去《上海市殡葬管理条例》第三十条第二项中的“以及未取得殡葬设备、殡葬专用品批准书从事制造、销售的”。
54．删去《上海市水路运输管理条例》第十五条第一款中的“本市非营业性水路运输单位临时从事市内营业性水路货物运输、旅客运输，应当向市航务处提出申请，经市水路运输行政管理部门批准”。
删去第二款。
55．删去《上海市水路运输管理条例》第十六条。
删去第四十四条第一款第一项中的“第十六条”。
56．删去《上海市水路运输管理条例》第十七条。
57．删去《上海市建筑市场管理条例》第八条。
58．删去《上海市建筑市场管理条例》第十二条、第五十七条。
59．删去《上海市献血条例》第二十三条中的“经市卫生行政部门批准后”。
60．删去《上海市计量监督管理条例》第十五条第二款。
61．删去《上海市计量监督管理条例》第三十四条。
62．将《上海市遗体捐献条例》第十条修改为：“开展遗体捐献接受工作的单位，受市红十字会委托后，方能开展遗体捐献接受工作。”
63．将《上海市遗体捐献条例》第二十五条修改为：“违反本条例第二十条第一款规定的，由市卫生行政部门没收违法所得，并处违法所得三至五倍的罚款。”
64．删去《上海市内河航道管理条例》第三十二条。
65．删去《上海市内河航道管理条例》第四十五条中的“第三十二条第一款”、“内河航道养护费或者”。
66．将《上海市内河航道管理条例》第二十二条第一款、第四款中的“市航务管理处”修改为“市航务管理处或者区县管理航道的部门”。
67．删去《上海市精神卫生条例》第十五条第一款、第四十二条第二款。
68．删去《上海市出版物发行管理条例》第六条第一款、第七条、第十条第二款、第十一条第一款、第十三条、第十五条第一款中的“出租”两字。
删去第二十四条第二款第一项。
69．删去《上海市出版物发行管理条例》第十四条。
三、对下列法规中有关行政管理部门或行政执法主体称谓作出修改
70．将《上海市实施<中华人民共和国水法>办法》第五条第二款中的“市、县（区）水利部门是同级人民政府的水行政主管部门”修改为“市、区县水务行政管理部门”。
将第五条、第七条、第八条、第十一条、第十二条、第十三条、第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十九条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十八条中的“水利部门”修改为“水务行政管理部门”。
71．将《上海市公园管理条例》第四条第一款中的“市人民政府园林管理部门（以下简称市园林管理部门）是本市公园行政主管部门”修改为“市绿化行政管理部门主管本市公园管理工作”。
将第四条、第五条、第六条、第八条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第二十条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十三条、第三十四条中的“园林管理部门”修改为“绿化行政管理部门”。
72．将《上海市城市道路管理条例》第四条第一款中的“上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市城市道路的行政主管部门”修改为“市建设行政管理部门主管本市城市道路管理工作”。
将第四条、第五条、第六条、第九条、第十三条、第十四条、第十六条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第三十三条、第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十四条中的“市市政局”修改为“市建设行政管理部门”。
73．将《上海市道路运输管理条例》第三条第一款中的“上海市城市交通管理局（以下简称市交通局）是本市道路运输的行政主管部门”修改为“市交通行政管理部门主管本市道路运输管理工作”。
将第三条、第四条、第五条、第八条、第九条、第十三条、第十八条、第二十七条、第三十条、第三十七条中的“市交通局”修改为“市交通行政管理部门”。
74．将《上海市滩涂管理条例》第六条第一款中的“上海市水利局（以下简称市水利局）是本市开发利用滩涂的行政主管部门”修改为“市水务行政管理部门主管本市开发利用滩涂管理工作”。
将第七条、第十二条、第十五条、第十七条、第二十七条、第二十八条、第三十二条中的“市水利局”修改为“市水务行政管理部门”。
75．将《上海市音像制品管理条例》第六条第一款中的“上海市广播电影电视行政部门是本市音像制品经营活动的主管部门（以下称市音像制品行政管理部门）”修改为“市新闻出版行政管理部门（以下称市出版行政管理部门）是本市音像制品经营活动的主管部门”。
76．删去《上海市音像制品管理条例》第六条第二款。
77．将《上海市音像制品管理条例》第七条、第十条、第二十一条、第二十二条、第二十五条中的“市音像制品行政管理部门”修改为“市出版行政管理部门”。
78．将《上海市音像制品管理条例》第八条、第十条第二款、第十三条第二款、第三十七条、第三十八条、第四十一条、第四十二条中的“音像制品行政管理部门”修改为“市出版行政管理部门或者区、县主管音像制品的行政管理部门”。
79．将《上海市音像制品管理条例》第十条第一款第三项、第三十四条第一款中的“区、县音像制品行政管理部门”修改为“区、县主管音像制品的行政管理部门”。
将第三十五条、第三十六条第一款、第三十九条第二款中的“市或者区、县音像制品行政管理部门”修改为“市出版行政管理部门或者区、县主管音像制品的行政管理部门”。
80．将《上海市音像制品管理条例》第三十九条第一款中的“上海市影视音像管理处或者区、县音像制品行政管理部门”修改为“市出版行政管理部门或者区、县主管音像制品的行政管理部门”。
81．将《上海市酒类商品产销管理条例》第四条、第二十七条中的“市商业委员会”修改为“市商务行政管理部门”。
82．将《上海市水路运输管理条例》第三条第一款中的“上海市港口管理局”修改为“市港口行政管理部门”。
83．将《上海市建筑市场管理条例》第三条第一款中的“上海市建设和管理委员会（以下简称市建委）”修改为“市建设行政管理部门”。
将第七条、第九条、第十一条、第十二条、第三十五条、第三十六条、第三十九条、第五十条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十五条中的“市建委”修改为“市建设行政管理部门”。
84．将《上海市燃气管理条例》第四条第一款中的“上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市燃气的行政主管部门”修改为“市建设行政管理部门主管本市燃气管理工作”。
将第四条、第六条、第七条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条、第三十一条、第三十二条、第三十八条、第四十一条、第四十三条、第四十六条、第四十八条、第五十条、第五十一条中的“市市政局”修改为“市建设行政管理部门”。
85．将《上海市房屋租赁条例》第五条第一款中的“上海市房地产管理部门是本市房屋租赁的行政主管部门”修改为“市房屋行政管理部门主管本市房屋租赁管理工作”。
将第五条、第九条、第十一条、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条中的“房地产管理部门”修改为“房屋行政管理部门”。
86．将《上海市人民代表大会常务委员会关于加强本市基础通信管线管理的决定》第二条中的“上海市信息化办公室（以下简称市信息办）是本市国民经济和社会的信息化的行政主管部门”修改为“市信息化行政管理部门主管本市国民经济和社会的信息化管理工作”。
将第三条、第四条中的“市信息办”修改为“市信息化行政管理部门”。
87．将《上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定》第五条第二款中的“上海市经济委员会（以下简称市经委）”修改为“市经济行政管理部门”。
将第八条、第九条、第十二条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十三条、第二十六条中的“市经委”修改为“市经济行政管理部门”。
88．将《上海市计量监督管理条例》第三条第三款中的“市质量技术监督稽查大队”修改为“市质量技术监督稽查总队”。
将第三条第三款、第四十条、第四十一条中的“市质量技监稽查大队”修改为“市质量技监稽查总队”。
89．将《上海市内河航道管理条例》第三条第一款中的“市城市交通管理局（以下简称市交通局）是本市内河航道的行政主管部门”修改为“市港口行政管理部门主管本市内河航道管理工作”。
将第九条、第十条、第十一条、第二十条、第二十六条、第三十三条、第四十条、第四十七条、第四十八条、第四十九条中的“市交通局”修改为“市港口行政管理部门”。
90．将《上海市轨道交通管理条例》第四条第一款中的“上海市城市交通管理局（以下简称市交通局）是本市轨道交通的行政主管部门”修改为“市交通行政管理部门主管本市轨道交通管理工作”。
将第四条、第七条、第八条、第九条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十二条、第四十一条、第四十二条、第四十四条、第四十五条、第四十七条、第四十九条、第五十条中的“市交通局”修改为“市交通行政管理部门”。
91．将《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》第三条、第五条、第七条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十一条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十五条中的“房屋土地管理部门”修改为“房屋行政管理部门”。
92．将《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》第四条第一款中的“上海市绿化管理局（以下简称市绿化局）是本市古树、名木和古树后续资源保护的行政主管部门”修改为“市绿化行政管理部门主管本市古树、名木和古树后续资源保护管理工作”。
将第四条、第六条、第七条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条中的“市绿化局”修改为“市绿化行政管理部门”。
93．将《上海市新建住宅交付使用许可规定》第三条第一款中的“上海市房屋土地资源管理局（以下简称市房地资源局）”修改为“市房屋行政管理部门”。
将第三条、第四条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条中的“市房屋土地资源管理局”修改为“市房屋行政管理部门”。
94．将《上海港口条例》第三条第一款中的“上海市港口管理局（以下称市港口行政管理部门）是上海港口管理的行政主管部门”修改为“市港口行政管理部门主管上海港口管理工作”。
四、对下列法规中有关法律责任、期限及其他与上位法规定不一致的内容作出修改
（一）对下列法规中有关法律责任的规定作出修改
95．删去《上海市国防教育条例》第十九条第一款第一项中的“或者处以五百元以下罚款”。
删去第三项中的“经教育不改的，可以酌情处以警告或者二百元以下罚款”。
将第四项中“由所在地的国防教育委员会酌情处以警告或者五百元以下罚款”修改为“由所在地国防教育委员会给予批评教育，并责令限期改正”。
96．将《上海市实施<中华人民共和国水法>办法》第三十七条中的“可以并处一千元以上五万元以下罚款”修改为“对第一项、第二项行为可以并处一万元以上五万元以下的罚款，对第三项行为可以并处一千元以上五万元以下的罚款”。
97．将《上海市实施<中华人民共和国水法>办法》第三十八条中的“可以并处一千元以上三万元以下罚款”修改为“对第一项、第二项、第五项行为可以并处一万元以上五万元以下的罚款，对第三项、第四项、第六项行为可以并处一千元以上三万元以下的罚款”。
98．将《上海市测绘管理条例》第三十八条第一款第一项改为两项，修改为：“违反本条例第十一条规定的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上两倍以下的罚款”；“违反本条例第十七条规定的，责令停止测绘，没收违法所得，可并处违法所得百分之五十至百分之一百的罚款。”
99．将《上海市测绘管理条例》第三十八条第一款第五项改为第六项，修改为：“违反本条例第二十六条第二款规定的，责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。”
100．将《上海市价格管理条例》第三十三条第一款第五项中的“违反第二十二条第一款规定的，处一千元以上八千元以下罚款”修改为“违反第二十二条第一款规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处一千元以上五千元以下罚款”。
101．将《上海市音像制品管理条例》第三十九条第一款中的“可以并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款”修改为“违法经营额一万元以上的，并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款；违法经营额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款”。
102．将《上海市建筑市场管理条例》第五十二条第一项单列一款作为第二款，修改为：“违反本条例规定，未取得资质证书在本市从事建筑活动的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金一倍以上两倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。”
103．将《上海市建筑市场管理条例》第五十三条第二项单列一款作为第二款，修改为：“违反本条例规定，将建设工程发包给不具有相应资质等级的承包单位承包的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门责令改正，处五十万元以上一百万元以下的罚款。”
104．将《上海市建筑市场管理条例》第五十三条第六项单列一款作为第三款，修改为：“违反本条例规定，超越资质等级承接建设工程业务的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金一倍以上两倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。”
105．将《上海市建筑市场管理条例》第五十三条第七项单列一款作为第四款，修改为：“违反本条例规定，应当实行监理的建设工程而未委托监理的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下的罚款。”
106．将《上海市建筑市场管理条例》第五十三条第八项单列一款作为第五款，修改为：“违反本条例规定，将承包的建设工程业务转包给他人的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”
107．将《上海市建筑市场管理条例》第五十六条第三项单列一款作为第二款，修改为：“违反本条例规定，建设工程未达到合格标准而交付使用的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
108．将《上海市河道管理条例》第四十三条中的“并可处以一万元以上十万元以下的罚款”修改为“并可以处一万元以上五万元以下的罚款”。
109．将《上海市河道管理条例》第四十六条中的“并可处以三万元以下的罚款”修改为“并可以处一万元以上五万元以下的罚款”。
（二）对下列法规中有关期限的规定作出修改
110．将《上海市水产养殖保护规定》第二十七条中的“可以在接到处罚决定书之日起三十天内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行”修改为“可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼”。
111．将《上海市实施<中华人民共和国水法>办法》第四十五条第一款修改为：“当事人对水务行政管理部门或者其他部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。”
112．将《上海市实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第三十五条修改为：“当事人对野生动物行政主管部门或者其他部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。”
（三）对下列法规中其他与上位法不一致的规定作出修改
113．删去《上海市水产养殖保护规定》第十七条第二款。
114．删去《上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》第十条中的“投票”两字。
115．将《上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》第十二条第四款中的“报全国人民代表大会常务委员会备案”修改为“报全国人民代表大会常务委员会备案、公告”
116．将《上海市实施<中华人民共和国水法>办法》第三条第二款中的“农村集体经济组织所有的水塘中的水属于集体所有”修改为“农村集体经济组织的水塘中的水归该农村集体经济组织使用”。
117．将《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第七条、第二十五条、第二十八条、第三十一条、第三十二条中的“征用”修改为“征收”。
118．将《上海市价格管理条例》第十二条中的“价格管理目录”修改为“定价目录”。
将第二款中的“报市人民政府批准后公布执行”修改为“经市人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后公布。”
119．将《上海市价格管理条例》第十六条第一款修改为：“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。”
将第三款修改为：“市人民政府采取第一款规定的干预措施，应当报国务院备案。”
120．删去《上海市滩涂管理条例》第十七条第三项。
121．将《上海市水路运输管理条例》第二十九条第一款修改为：“国内水路货物运输的运价，实行市场调节价。”
122．将《上海市市民体育健身条例》第八条中的“每年六月十日为本市体育健身日”修改为“每年八月八日为本市市民体育健身日”。
本决定自公布之日起施行。
上海市劳动仲裁申请书最新整理版 申请人：_______ ，性别：__ ，出生日期：______ 年__ 月_____ 日，职业：销售助理，工作单位：___________ 有限公司，邮政编码： ，家庭地址：，身份证号码：，手机号码: ，通 讯地址：_____________________________________ ，_ 电话： 被申请人：____________ 有限公司，法定代表人：_____ ，注册号： _______________________ ，地址： ，_ 主要负责人：，职务：，手机号码：，邮编：，办公地址：，_ 电话：。 请求事项： 一、追讨____ 年____ 月份拖欠的工资共计 ____ 元整。 二、发还____ 年____ 月工资_____ 元整。 三、补还每月莫名扣除_____ 的工资；共计______ 元整。 四、补还__ 月_ 月____ 月 __ 月每月少发的工资 ________ + ______ +_______ +_______ 合= 计_____ 元整。 五、该公司未与本人签订书面劳动合同_ 个月，要求赔偿双倍工资_____ 元整。 六、非法解除劳务关系未提前通知本人，要求经济赔偿金共计 ____ 元整。 合计总金额：_____________ 。 事实和理由： 一、该公司至今未发放与本人_ 月份工资（______ 元），约定发放当月工资时间为次月__ 日。该公司一直不按时发放工资，如： 6 月份的工资拖欠至月___ 日发放。现公司又拖欠员工_ 月份工资。 、该公司__ 月份工资本人要求按时发放 三、本人__ 月—__ 月的工资单中显示本人的工资与实际发放的工资不符。每月 缺少绩效奖励元/ 月，共计元。 四、对于面试时负责人曾与本人承诺试用期工资（是除去所有需缴纳四金及公积
地方性法规与地方政府规章 任进 国家行政学院法学部教授 大家好，今天给各位介绍的题目是地方性法规与地方政府规章。准备给各位介绍三个方面的内容：首先，介绍地方性法规，主要介绍地方性法规它的概念、它的分类、它的制定的要求、它的程序；接着，介绍地方政府规章，主要介绍地方政府规章的概念、它的分类、它的制定的依据、它的原则和它的程序；最后，结合《立法》法的规定，结合《法规规章备案条例》和《规章制定程序条例》的规定，以及我们加强法制政府建设的意见，和推进依法治国的要求，谈一下如何完善地方性法规和地方政府规章的问题。准备给大家介绍三个方面的问题，先介绍地方性法规，再介绍地方政府规章，再介绍地方性法规和地方政府规章的完善这三个问题。 一、地方性法规相关问题 （一）地方性法规的概念和依据 先介绍第一个问题，介绍地方性法规。先看一下地方性法规的概念和它的制定的依据。我们知道，对什么是地方性法规，有两种理解。一种理解狭义的地方性法规，所谓地方性法规，指的是省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会依照法定权限和程序制定的规范性文件。当然这个规范性文件，它不是指的那个决议、决定，它是表现为条例、规定、办法、实施条例、实施办法等等，这样子的名称的这些规范性文件。而且要符合这个《立法法》的有关规定，它的原则和程序。所以说，一般来讲，这个狭义的地方性法规，指的是省一级和较大的市的人大及其常委会制定的这个被称为条例、规定、办法等等的这些规范性文件的总称。 这里的这个较大的市，根据《立法法》的规定就这么三类。第一类，省、自治区人民政府所在地的市，省会，和自治区的首府；第二类，经济特区所在地的这些市，广东的深圳、珠海和汕头，以及福建的厦门；第三类，国务院分批批准的18个较大的市。所以较大市分三类，一共目前是49个。 第二种对地方性法规的理解，广义的地方性法规。广义的地方性法规，是指的省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会依照法定的权限和程序制定的叫条例、规定、办法，等等的这些规范性文件的这个地方性法规，还包括经济特区所在地的省、市的人大及其常委
有影响的中国国际仲裁机构有哪些 有影响的中国国际仲裁机构有哪些 (一)中国国际经济贸易仲裁委员会 中国国际经济贸易仲裁委员会(China Intemational Economicand Trade Arbitration Commission，CIETAC，以下简称仲裁委员会)是中国国际贸易促进委员会(中国国际商会)属下的一个全国性的民间常设仲裁机构。它是中国国际贸易促进委员会根据中华人民共和国中央人民政府政务院1954年5月6日的决定，于1956年4月设立的，当时名称为对外贸易仲裁委员会。中国实行对外开放政策以后，为了适应国际经济贸易关系不断发展的需要，对外贸易仲裁委员会于1980年改名为对外经济贸易仲裁委员会，又于1988年改名为中国国际经济贸易仲裁委员会。自2000年10月1日起，中国国际经济贸易仲裁委员会同时启用中国国际商会仲裁院(The Court Of Arbitration Of China Chamber Of International Commeme，CCOIC Court of Arbitration)的名称。 双方当事人可以约定将其争议提交仲裁委员会在北京进行仲裁，或者约定将其争议提交仲裁委员会华南分会在深圳进行仲裁，或者约定将其争议提交仲裁委员会上海分会在上海进行仲裁；如无此约定，则由申请人选择，由仲裁委员会在北京进行仲裁，或者由其华南分会在深圳进行仲裁，或者由其上海分会在上海进行仲裁；作此选择时，以首先提出选择的为准；如有争议，应由仲裁委员会作出决定。 根据2005年5月1日起施行的新的仲裁规则，仲裁委员会受理契约性或非契约性的经济贸易等争议。其范围包括：①国际的或涉外的争议案件；②涉及香港特别行政区、澳门特别行政区或台湾地区的争议案件；③国内争议案件。 经过近50年的不懈努力，中国国际经济贸易仲裁委员会以其独立、公正、快速、高效的仲裁工作在国内外享有广泛的声誉，现已成为世界上重要的商事仲裁机构之一。仲裁委员会的受案量近几年来已跃居世界第一位，案件当事人涉及除中国之外的45个国家和地区，仲裁裁决的公正性得到了国内外的一致确认，仲裁裁决可以在世界上140多个国家得到承认和执行。 (二)中国海事仲裁委员会 中国海事仲裁委员会(China Maritime Arbitration Commission．CMAC)是根据中华人民共和国国务院1958年11月21日的决定，于1959年1月22日设立的专门受理国内外海事争议的常设仲裁机构，当时名为“中国国际贸易促进委员会海事仲裁委员会”。1988年6月21日国务院决定将其改名为“中国海事仲裁委员会”。 1959年1月8日，中国国际贸易促进委员会通过了《中国国际贸易促进委员会海事仲裁委员会仲裁程序暂时规则》。1988年9月12日，经其修改，改称《中国海事仲裁委员会仲裁规则》。现行的仲裁规则是2004年10月1日开始实施的仲裁规则。按照现行仲裁规则的规定，中国海事仲裁委员会以仲裁的方式，独立、公正地解决海事、海商、物流争议以及其他契约性或非契约性争议，以保护当事人的合法权益，促进国际国内经济贸易和物流的发展。 (三)香港国际仲裁中心 香港国际仲裁中心(Hong Kong International Arbitration Centre，HKI，AC)成立于1985年。它
区分行政法规、地方性法规和行政规章 法律是指全国人大及其常委会制定的具有普遍约束力的规范性法文件，一般以《中华人民共和国XXX法》为名，比较好区分。 难以区分的是行政法规、地方性法规和行政规章。 行政法规是国务院行使行政立法权制定的规范性法文件。行政法规两种： 一是由国务院直接起草、制定和发布的行政法规； 二是由国务院主管部门起草、制定，由国务院批准，再由制定部门发布的行政法规。 行政法规的名称： 条例是对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定； 规定是对某一方面的行政工作作部分规定； 办法则是对某一项行政工作作比较具体的规定。 地方性法规是具有地方立法权的地方权力机关（省级、较大市、经济特区等的人大及其常委会）制定的，在本地区内施行的具有普遍约束力的规范性法文件。区分行政法规和地方性法规主要看发布机关是国务院还是地方权力机关。 行政规章是指国务院主管部门和法定的地方政府依法制定和发布行政规章的活动。行政规章可以采用“规定”、“办法”、“实施细则”和“规则”等作为名称，但不得以“条例”作为名称。 部门规章由国务院各部委发布。地方政府规章由省级、较大市的
人民政府发布。 至于“暂行办法”“实施条例”之类的，是与立法的性质有关，具体而言，包括执行性立法与创制性立法: 执行性立法是指行政机关为了执行或实现特定法律和法规或者上级行政机关其他行政规范性文件的规定进行的立法，通过执行性立法所制定的行政法规和规章，一般称“实施条例”、“实施细则”或“实施办法”。 创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白或者变通法律和法规的规定以实现行政职能而进行的立法。一旦上位法有规定，该重复规定自然失效，因此，往往以“暂行”作为名称。根据立法法的规定，对于需要制定法律的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。
南京仲裁委员会裁决书 （2010）宁裁字第370-13号申请人：周兵男汉族1972年9月生,系南京同舟知识产权事务所职员 被申请人：中国移动通信集团江苏有限公司 住所地：南京市虎踞路59号 法定代表人：王建中国移动通信集团江苏有限公司总经理 委托代理人：张晓蒙江苏法德永衡律师事务所律师 委托代理人：杨帆江苏法德永衡律师事务所律师 被申请人：中国移动通信集团江苏有限公司南京分公司 住所地：南京市虎踞路81号 负责人：周隽中国移动通信集团江苏有限公司南京 分公司总经理 委托代理人：杨帆江苏法德永衡律师事务所律师 申请人周兵与被申请人中国移动通信集团江苏有限公司（以下简称移动江苏公司）、中国移动通信集团江苏有限公司南京分公司（以下简称移动南京分公司）服务合同纠纷一案，申请人根据与被申请人移动南京分公司签订的《中国移动通信集团江苏有限公司移动电话客户办理国际长途、国际漫游业务协议》中约定的仲裁条款，于2010年7月15日向南京仲裁委员会（以下简称本会）提出仲裁申请。本会根据《中华人民共和国仲裁法》第二十四条及《南京仲裁委员会仲裁规则》第七条之规定，于当日受理此案。 根据《中华人民共和国仲裁法》第三十一条、第三十二条及《南京仲裁委员会仲裁规则》第四十二条、第四十三条的规定，本案适用简易程序。因双方未在规定的期限内共同选定独任仲裁员，本会主任指定郝海兵为独任仲裁员，成立仲裁庭审理本
案。 仲裁庭于2010年8月20日、9月2日在本会开庭审理本案。申请人周兵、两被申请人的委托代理人杨帆到庭参加了庭审。本案现已审理终结。 一、仲裁请求与答辩 被申请人辩称：被申请人已经严格按照协议的约定履行了相应的义务，也尽到了相应的提示义务，不存在违约的行为。因此被申请人认为申请人的仲裁请求没有事实和法律依据，请求驳回申请人的仲裁请求。 二、举证、质证与认证 申请人为证明其主张的事实，提供了以下证据： 证据1、2009年7月5日双方签订的《中国移动通信集团江苏有限公司移动电话客户办理国际长途、国际漫游业务协议》一份，证明双方之间存在服务合同关系，协议明确约定了双方之间的权利义务，约定被申请人为申请人在2009年7月7日-2009年7月14日期间开通国际长途和国际漫游，并且约定了双方争议的解决方式。 证据2、2009年7月5日业务受理单一份，证明申请人按照被申请人的要求办理了开通相应业务的手续。 证据4、申请人出入境记录和登机牌一份，证明申请人原定行程是2009年7月7日-2009年7月12日，因手机在韩国不能使用，提前于2009年7月9日回国。 证据5、被申请人发给申请人的信息记录一份，证明申请人因手机国际漫游不能使用而提前回国，被申请人接到申请人的反映的问题后，于2009年7月9日承认其存在问题，并表示已在积极处理，但是此后申请人未得到任何的回复和处理意见。证据6、江苏省省属企业服务业定额发票两张、购买手机、手机卡发票各一张，证明被申请人的行为导致申请人的损失，其中到工商局查档费人民币100元，购买被申请人要求的手机为韩元105000元及购买手机卡韩元31830元。
易法通——法律大数据行业风控专家，10+年的沉淀，数百万的咨询和合同拟审服务数据 | 越沉淀，越专业 上海市劳动仲裁申请书范本 （文中蓝色字体有风险提示） 申请人：_________，性别 ：____，出生日期 ：_________年____ 月_____日，职业：销售助理 ，工作单位：______________有限公司，邮政编码：______________，家庭地址： __________________________________________，身份证号码：____________________________，手机号码 : ______________，通讯地址： __________________________________________，电话：________________。 被申请人：______________有限公司，法定代表人：_________，注册号：________________________，地址： __________________________________________，主要负责人 ：_________，职务：_________，手机号码：______________，邮编：______________，办公地址： __________________________________________，电话：________________。 请求事项： 一、追讨________年____月份拖欠的工资 共计________元整。 二、发还________年____月工资________元整。 三、补还每月莫名扣除________的工资；共计________元整。 四、补还____月____月____月____月每月少发的工资________+________+________+________=合计________元整。 五、该公司未与本人签订书面劳动合同____个月 ，要求赔偿双倍工资________元整。
理性看待上海分会和贸仲之间的纷争 发布日期：2012-05-25 作者：北京市部分贸仲仲裁员及律师 编者按：贸仲总会与上海分会出现纷争后，引起不少业内人士的关注与忧虑。一些仲裁员、参与过仲裁的律师从历史、专业和法律角度对这一事件进行了客观分析，并提出意见和建议，期望这一不应有的纷争可以尽快平息。本网已刊载署名“北京部分仲裁员与律师”的《贸仲上海分会另起炉灶对贸仲及仲裁实务的影响》一文。本文为“北京部分仲裁员与律师”系列文章的第二篇。 理性看待上海分会和贸仲之间的纷争[1] ------基于历史、规则及实践的视角 一、引言 2012年五一节前后，一场突如其来的“仲裁机构之战”，引起了国内外关注仲裁行业发展人士的担忧。令人大跌眼镜的是，这场仲裁机构之战居然发生在中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称“贸仲”）和其上海分会（以下称“上海分会”）之间，是一场贸仲委系统间的“内战”。 截止本文写作时，贸仲和上海分会网站首页还是相关公告及声明。国内一些有影响力的媒体作了报道，财新网报道的题目为《中国涉外仲裁机构内战》[2]，《第一财经日报》报道的题目为《涉外仲裁闹“分治”：争议背后身份成谜》[3]；一些外文网站也对此事作了报道，例如，Rift emerges within major Chinese international arbitration centre[4]（中国主要的国际仲裁中心内部出现分裂）；CIETAC Shanghai announces split from CIETAC Beijing[5]（“贸仲上海”宣布从“贸仲北京”分离出来）。贸仲委及上海分会网站的公开声明显示，贸仲委和上海分会的分歧和矛盾十分尖锐，貌似难以短时间内妥善解决。从国内外的相关报道来看，这场纷争已经对贸仲委的声誉带来一定的负面影响。对于关心中国涉外仲裁事业发展的人士而言，用痛心疾首去描述决不过分。 二、上海分会和贸仲委之间纷争的缘起及核心焦点 本次纷争缘起于上海分会对贸仲“改革”的不满，主要体现在对2005年版《仲裁规则》修改上的分歧。在修改过程中，上海分会认为其修改意见没有得到充分反应，而贸仲委最终“强行”颁布了2012年版《仲裁规则》。上海分会对贸仲委2012年版《仲裁规则》的不满，主要体现在三个原则性问题[6]，包括派出机构的定性问题（第二条第一款）、案件的管理分工问题（第二条第六款）和裁决书的盖章问题（第四十七条第四款）。 中国国际贸易促进委员会/中国国际商会于2012年2月3日修订并通过了2012年版《仲裁规则》，新的《仲裁规则》已于2012年5月1日实施。上海分会基于对上述三个原则性问题的不满，决定另起炉灶，成立分会委员会，宣称上海分会是“独立的仲裁机构”，在短期内迅速制定上海分会《仲裁规则》，并组建其仲裁员队伍和颁布上海分会《仲裁员名册》。 针对上海分会上述行为，贸仲委于2012年4月24日发出公告，称“贸仲及其分会是统一的仲裁委员会，适用统一的《仲裁规则》和统一的《仲裁员名册》”；于2012年5月1日刊发《致全体仲裁员的公开信》，对个别分会的不当行为予以批评，以正视听，并经中国贸促会（中国国际商会）授权，刊发《声明》，郑重声明上海分会成立分会委员会、制定章程和仲裁规则以及聘请仲裁员的行为无效，分会必须适用贸仲委2012年版《仲裁规则》。我们注意到，该《声明》严正指出，贸仲委“分会不依据2012年《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》受理案件、进行仲裁程序，由此造成的一切法律责任和法律后果均由有关分会自行承担”。这一《声明》对2012年5月1日前已经订立发生纠纷在贸仲委上海分会仲裁条款的当事人而言，无疑增加了一个“不确定性”负担。 上海分会和贸仲委纷争的核心焦点，归纳起来只有一个，即“贸仲委和上海分会究竟是一个仲裁机构，还是两个独立的仲裁机构？”。贸仲委是一个独立的仲裁机构，这点毫无争
重庆仲裁委员会 裁决书 2006渝裁（房）字第432号 申请人石平，男，汉族，1972年8月23日生，住址重庆市九龙坡区石坪桥横街2号附6号3单元4号。 委托代理人凌忠实，重庆原野律师事务所律师。 被申请人重庆市九龙坡区房地产管理局杨家坪房管所，住所地重庆市九龙坡区杨家坪正街13号银都大厦13楼。 法定代表人沈正富，所长。 委托代理人曹伟，重庆钧睿律师事务所律师。 重庆仲裁委员会（以下简称本会）根据申请人与被申请人于2004年11月9日签订的《重庆市商品房买卖合同》中的仲裁条款以及申请人的仲裁申请，于2006年12月1日受理了本案。 根据《重庆仲裁委员会仲裁规则》（以下简称仲裁规则）的规定，本会向被申请人送达了参加仲裁通知书、仲裁申请书副木、仲裁规则、仲裁员名册和仲裁员选指定书等材料。被申请人未向本会提交书面答辩。 根据仲裁规则第七十四条的规定，本案适用简易程序。根据双方当事人的委托，本会主任依法指定胡廷非担任本案独任仲裁员，组成仲裁庭。 仲裁庭于2007年1月18日依法不公开开庭审理了本案。本案申请人石平和申请人的特别授权代理人凌忠实，被申请人的特别授权代理人曹伟到庭陈述了自已的主张及意见。双方对本案的事实和证据进行了核对和质证，并回答了仲裁庭的提问，双方进行了辩论，并作了最后陈述。 仲裁庭根据《中华人民共和国仲裁法》第五十一条的规定，组织当事人进行调解，双方未能达成调解协议。本案已审理终结，现予以裁块。 一、仲裁请求与答辩 申请人提出的案件事实，理由和仲裁请求如下：
申请人与被申请人于2004年11月9日签订了《重庆市商品房买卖合同》，双方约定：申请人向被申请人分三次付款225，772元购买位于九龙坡区石坪桥正街36号负一楼197号商铺，合同补充条款约定：“若交房后360天内出卖人不能给买受人办理其购买摊位/商铺的《房屋产权证》和《国有土地使用权证》，则买受人可以选择退房，出卖人在30天内退还买受人交纳的房款并按国家银行同期存款利率支付违约金”。申请人如数交清了购房款225，772元，并于2004年12月23日向海潮物业发展有限公司缴纳了11，412元地产税。被申请人于2005年4月8日与申请人办理了交房验收手续。现在距交房之日已经超过了360天，被申请人却不能为申请人办理两证，申请人多次向被申请人提出退房要求被拒绝。申请人认为，由于当时就是看重能够办理两证，自已的产权有保障，才签订的商品房买卖合同并缴纳了购房款，但是被申请人在规定的期限内根本没有履行合同约定的义务，致使申请人的合同目的不能实现，属于严重违约行为。根据合同补充条款的约定和《中华人民共和国合同法》第93条、94条的规定，申请人有权解除合同，要求退房退款以及由被申请人承担违约金。根据仲裁规则第68条的规定，申请人合理支出的律师费也应当由被申请人补偿。据此，申请人提出如下仲裁请求： 1、裁决解除申请人与被申请人于2004午11月9日签订的《重庆市商品房买卖合同》； 2、由申请人退还给被申请人位于九龙坡区石坪桥正街36号负一楼 197号商铺；由被申请人退还给申请人购房款225，772元，退还其他费用11，412元，并按合同约承担违约金； 3、由被申请人补偿申请人为办理仲裁案件所支出的合理的律师费2，000元。 被申请人在庭审中提出如下答辩意见： 申请人所述买卖商铺的情况属实。2004年11月9日双方签订购房合同，2005年4月8日交付商铺，申请人此后一直正常对外租赁使用。廷迟办证没有影响申请人对该房屋的正常使用，也没有对其实现购房协议的意图造成损害。被申请人
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区分行政法规、地方性法规和行政规 章 法律是指全国人大及其常委会制定的具有普遍约束力的规范性法文件，一般以《中华人民共和国XXX法》为名，比较好区分。 难以区分的是行政法规、地方性法规和行政规章。 行政法规是国务院行使行政立法权制定的规范性法文件。行政法规两种： 一是由国务院直接起草、制定和发布的行政法规； 二是由国务院主管部门起草、制定，由国务院批准，再由制定部门发布的行政法规。 行政法规的名称： 条例是对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定； 规定是对某一方面的行政工作作部分规定； 办法则是对某一项行政工作作比较具体的规定。 地方性法规是具有地方立法权的地方权力机关（省级、较大市、经济特区等的人大及其常委会）制定的，在本地区内施行的具有普遍约束力的规范性法文件。区分行政法规和地方性法规主要看发布机关是国务院还是地方权力机关。 行政规章是指国务院主管部门和法定的地方政府依法制定和发布行政规章的活动。行政规章可以采用“规定”、“办法”、“实施细则”和“规则”等作为名称，但不得以“条例”作为名称。 部门规章由国务院各部委发布。地方政府规章由省级、较大市的人民政府发布。 至于“暂行办法”“实施条例”之类的，是与立法的性质有
关，具体而言，包括执行性立法与创制性立法: 执行性立法是指行政机关为了执行或实现特定法律和法规或者上级行政机关其他行政规范性文件的规定进行的立法，通过执行性立法所制定的行政法规和规章，一般称“实施条例”、“实施细则”或“实施办法”。 创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白或者变通法律和法规的规定以实现行政职能而进行的立法。一旦上位法有规定，该重复规定自然失效，因此，往往以“暂行”作为名称。根据立法法的规定，对于需要制定法律的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。
《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特 区法规备案审查工作程序》 （2000年10月16日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十四 次委员长会议通过） 一、根据宪法、立法法和其他有关法律，制定本工作程序。 二、国务院制定的行政法规，省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规，自治州和自治县制定的自治条例和单行条例，经济特区根据授权制定的法规（以下简称“法规”），应当在公布后的30日内报全国人大常委会备案。 三、行政法规由国务院办公厅负责报送；地方性法规，自治州、自治县制定的自治条例和单行条例由各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅负责报送；经济特区根据授权制定的法规由制定机关办公厅（室）负责报送。 四、法规备案内容包括：备案报告、国务院令或公告、有关修改、废止或批准的决定、法规文本、说明及审议结果报告等有关文件，装订成册，一式10份。 五、报送备案的法规由全国人大常委会办公厅秘书局负责接收、登记、存档。 常委会办公厅秘书局按照全国人大各专门委员会的职责分工，将报送备案的法规分送有关的专门委员会。 六、每年1月底前，各报送机关应将其上一年度制定的法规的目录报全国人大常委会办公厅备查。 七、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会认为法规同宪法或者法律相抵触，向全国人大常委会书面提出审查要求的，由常委会办公厅报秘书长批转有关的专门委员会对法规进行审查。 上述机关之外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为法规同宪法或者法律相抵触，向全国人大常委会书面提出审查建议的，由常委会工作机构先行组织有关人员进行研究。需要审查的，由常委会办公厅报秘书长批准后，送有关的专门委员会对法规进行审查。 被审查的法规的内容涉及两个或者两个以上专门委员会的，应同时分送有关的专门委员会进行审查。
房屋租赁合同争议仲裁案裁决书 2002年5月10日 中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）根据申请人×××（以下简称申请人）与被申请人××公司（以下简称被申请人）于1996年12月10日签订的房产租赁合同中的仲裁条款和申请人于2001年12月25日向仲裁委员会提交的书面仲裁申请，受理了上述合同项下的房产租赁合同争议仲裁案。本案适用仲裁委员会2000年10月1日起施行的仲裁规则（以下简称仲裁规则）。 由于本案争议金额未超过人民币50万元，根据仲裁规则第64条的规定，本案适用仲裁规则规定的简易程序。 双方当事人共同选定×××担任本案独任仲裁员，于2002年3月14日成立仲裁庭，审理本案。 仲裁庭审阅了申请人提交的仲裁申请书及其附件、被申请人提交的仲裁答辩书及其附件后，于2002年4月11日在北京开庭审理了本案。申请人的仲裁代理人、被申请人的仲裁代理人均到庭作了口头陈述，回答了仲裁庭的提问并进行了辩论。 现本案已审理终结。仲裁庭根据现有书面材料和证据以及开庭审理查明的事实作出本裁决。现将本案案情、仲裁庭意见和裁决分述如下： 一、案情 1996年 12月10日，申请人与被申请人签订了房产租赁合同（以下简称合同）。合同约定申请人出租给被申请人位于×地×室建筑面积40.93平方米的商铺，租期5 年，毛租金以年计算，根据租金回报率逐年递增，第一年按房价的10%，第二年按房价的11%，第三年按房价的12.5%，第四年按房价的14%，第五年按房价的15.5%。毛租金应包括租赁期内应分摊的管理费、管理基金、管理费保证金（押金）及其他应由业主承担的费用，租金为毛租金扣除上述费用后，申请人因出租房产应获取的税前收益。申请人因该收益所应缴纳的税款及其他行政规费均由申请人承担，被申请人可代申请人代扣代交，申请人应纳税及行政规费有：房屋租赁手续费（年租金的1%，按合同的有效期限于登记时一次缴清）、印花税（年租金的0.1%，按合同的有效期限于登记时 一次缴清）、营业税（年租金的 5%，每年缴纳一次）、房产税（年租金的12%，每年缴纳一次）。
想学法律？找律师？请上https://www.doczj.com/doc/606876951.html, 上海仲裁委员会仲裁规则 核心提示：上海仲裁委员会仲裁规则主要包括总则;仲裁申请、答辩及反请求;仲裁庭的组成;证据;开庭审理;调解;裁决;简易程序;国际商事及涉外仲裁的特别规定;附则等内容。下面，法律快车小编为您详细介绍关于上海仲裁委员会仲裁规则的内容。 上海仲裁委员会仲裁规则 第一章总则 第一条 为保证公正、及时地仲裁民商事争议，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国仲裁法》(以下简称仲裁法)和其他有关法律的规定，制定本规则。 第二条 上海仲裁委员会及其设立的附属仲裁机构(以下通称仲裁委员会)受理当事人双方或一方为中国或外国的平等主体的自然人、法人、其他组织之间发生的合同争议和其他财产权益争议。 仲裁委员会不受理下列争议： (一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷; (二)劳动争议; (三)依法应当由行政机关处理的行政争议; (四)农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷。 第三条 仲裁委员会依据申请人的仲裁申请书及当事人的仲裁协议，受理仲裁案件。
仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者发生后达成的请求仲裁的协议。 仲裁协议独立存在，合同的变更、转让、解除、终止或者未生效、无效、失效或者存在与否，不影响仲裁协议的效力。 第四条 仲裁委员会有权根据当事人的申请，对仲裁协议的存在、效力以及仲裁案件的管辖作出决定。 第五条 仲裁庭根据案件事实，符合法律规定，参考国际惯例，遵循公平合理原则，独立、公正、及时地进行仲裁。 第六条 仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一争议再申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。 第七条 当事人将争议提交仲裁委员会仲裁的，均视为同意按照本规则进行仲裁。但当事人就仲裁程序事项或者仲裁适用的规则另有约定且经仲裁委员会同意的，从其约定。 第二章仲裁申请、答辩及反请求 第八条 申请人向仲裁委员会申请仲裁时，应当符合下列条件： (一)申请人是与本案有直接利害关系的自然人、法人、其他组织; (二)有明确的被申请人; (三)有提交仲裁委员会仲裁的协议;
建设工程纠纷案件中运用可视化方法的倡议 （2016年4月21日） 中国建设工程法律沙龙第三工作组 《倡议》的由来 1.建设工程施工合同纠纷案件中的案件事实和证据材料往往非常庞杂，信息量大； 同时，由于案涉主体众多，一个案件中可能存在多重法律关系，也可能存在表面法律关系与真实法律关系不一致的情况。在面对如此复杂的案件事实及法律关系时，如何在诉讼和仲裁过程中准确、高效地传递案件信息、提高案件处理效率，是法官、仲裁员、律师及当事人共同面临的课题。法律实务中大量运用的可视化手段有助于前述问题的解决。 2.中国建设工程法律沙龙和《中国建设工程法律评论》编委会成立了第三工作组 对此问题开展前期研究。我们期望通过本《倡议》能够传达法律共同体对于可视化表达方法运用的充分肯定，以及对完善可视化基本理念、主要图表类型及制图方法等方面的期许，进而触发业界对建设工程类纠纷中可视化表达方法进行系统梳理和完善工作的关注。 第三工作组成员 3.第三工作组成员慷慨无私地为这项有意义的工作奉献了时间和精力，分享了心 得与体会。我们对此表示最衷心的感谢。 4.工作组成员如下（按照姓氏拼音顺序）： 李琪，最高人民法院民一庭法官 李昱，上海仲裁委员会业务发展部部长 罗有才，江苏省高级人民法院审监三庭法官 孙巍，北京市中论律师事务所合伙人 汤雷，原南京市中级人民法院民四庭副庭长，现江苏高的律师事务所合伙人王峰，北京市天同律师事务所合伙人 周显峰，北京市合森律师事务所合伙人
特别致谢 5.工作组于2016年4月9日就本倡议初稿举行了小规模研讨会。北京市天同律 师事务所为本此研讨会提供了场地和会议组织安排。工作组特别感谢天同律师事务所提供的周到服务和支持。我们也真诚感谢与会专家提供的宝贵建议。《倡议》内容 可视化方法论： 6.可视化有助于直观、清晰地展示建设工程纠纷的事实、法律关系、双方争点和 论证逻辑。案件事实越纷繁，法律关系和论证逻辑越复杂，可视化的效果可能愈加明显。 7.在使用可视化表达方法时，应力求真实、准确。可视化图表上记载的案件信息， 都应当有相应的证据支持，文字信息的归纳和表达应当准确。通常情况下，当事人、代理律师向法院或仲裁庭提交可视化图表时，应当将图表所涉的基础证据材料另行整理后，作为附件一并提交，或在图表上指明所涉及的证据的编号，以便法官、仲裁员在阅读可视化图表时，可以随时核对证据材料。 8.运用可视化方法，原则上应完整反映客观事实。当然，不同主体因角色分工不 同，可以根据案件代理需要选择从不同角度、使用不同的方式，来突出信息传递的重点和方向。律师或当事人为说服裁判者，可以通过可视化图表简洁、直观地传递己方诉讼主张及其依据，其落脚点为表达己方诉求；法官和仲裁员则可以利用可视化的方法梳理、分析案件事实、法律关系，对比双方在案件中的不同主张和诉求，提高案件审理效率，其落脚点为全面、客观地反映案件事实及双方争议。 9.案件难易有别，进展阶段不同，可视化表达所突出内容宜适当调整。比如，在 诉讼的一审阶段，可视化图表通常侧重于梳理基本事实，全面呈现案件争议焦点；而在二审、再审中，常常更侧重于呈现上诉、再审请求中关键事实、争议焦点，对于双方已无争议的事实或焦点，则不必继续在可视化图表中体现。10.优秀的可视化文件应当追求“简而不减”。所谓“简”，即为简洁，避免不加筛 选地将所有信息堆砌在图表中；所谓“不减”，即为精确，要求可视化图表准
台州仲裁委员会 裁决书 （2011）台仲裁字第号申请人，男，1968年1月1日出生，汉族，住浙江省临海市城关镇。 委托代理人翁孝杯（特别授权），浙江普安律师事务所律师。 被申请人浙江恒宇房地产开发有限公司，住所地浙江省临海市东方大道8号临海市建设大楼9楼。 法定代表人金序龙，董事长。 委托代理人李宏伟（特别授权），浙江全力律师事务所律师。 委托代理人林红月（特别授权），浙江全力律师事务所律师。 申请人（以下简称申请人）与被申请人浙江恒宇房地产开发有限公司（以下简称被申请人）因商品房买卖合同纠纷一案，申请人于2011年10月28日向本会申请仲裁，本会于2011年10月31日受理，并向被申请人发送应裁通知书。后发现申请人与被申请人签订的商品房买卖合同没有仲裁条款，及时告知双方当事人在签订仲裁协议后本会方可依法处理，为此，申请人与被申请人于2011年11月8日签订仲裁协议，同意把本案争议事项提交本会处理。并依据《中华人民共和国仲裁法》及本
会仲裁规则的有关规定，由申请人选定的仲裁员陈文通、被申请人选定的仲裁员汪俊杰和本会主任指定的首席仲裁员周显根组成仲裁庭。仲裁庭于2011年12月6日开庭审理了本案。申请人的委托代理人翁孝杯、被申请人的委托代理人李宏伟到庭参加仲裁活动。本案现已仲裁完结。 申请人申请称：2009年5月8日，申请人与被申请人签订《商品房买卖合同》一份。《商品房买卖合同》约定了双方的权利义务及违约责任，其中《商品房买卖合同》第8条约定，被申请人应于2009年11月30日前，将验收合格的商品房交付给申请人使用，因被申请人资金短缺等原因，被申请人未按期向申请人交付商品房；后在申请人不断要求下，被申请人才通知申请人于2010年2月21日可以交付商品房，逾期交付商品房时间达83天。为解决逾期交付商品房事宜，申请人与被申请人于2010年8月5日签订协议书（以下简称协议书）一份，协议书载明：一、原由申请人自行交付的办理房地产权属证书所需契税等费用由被申请人承担；二、申请人同意在被申请人承担办理权属证书所需费用后，不再向被申请人主张因逾期交房产生的违约责任并自愿放弃该项主张。但被申请人在协议书签订后再次违反约定，经申请人催告仍未履行，故根据双方签订的《商品房买卖合同》约定，被申请人应向申请人支付已付购房款日万分之五的违约金。因双方协商未果，据此向本会提出如下仲裁请求：一、要求解除申请人与被申请人于2010年8月5日签订的协议书； 二、要求被申请人支付逾期交房违约金36606元人民币；三、仲裁费用由被申请人承担。
法律\ 行政法规\ 地方性法规\部门规章的区别 法律。 根据制定机关的不同，法律可以分为两类，即基本法律和其他法律。基本法律是由全国人民代表大会制定的，其他法律是由全国人大常委会制定的，但是两者的效力都一样。在全国人大闭会期间，全国人大常委会也有权对全国人大制定的法律在不同该法律的基本原则相冲突的前提下进行部分补充和修改。法律的效力低于宪法，不能同宪法相抵触。《立法法》规定了只能由法律进行规定的事项，包括：国家主权的事项；各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；犯罪和刑罚；对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；对非国有财产的征收；民事基本制度；基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；诉讼和仲裁制度；必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。 行政法规。 是指国务院制定颁布的规范性文件，其法律地位和效力仅次于宪法和法律，不得同宪法和法律相抵触。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。 地方性法规。 地方性法规的制定机关有两类，一是由省、自治区、直辖市的人大和人大常委会制定；二是由省会所在地的市以及国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定，但同时应报省一级人大常委会批准，还要报全国人大常委会备案。地方性法规的效力低于宪法、法律和行政法规。 部门规章。 根据制定机关的不同，规章可以分为两类：一是由国务院的组成部门和直属机构在它们的职权范围内制定的规范性文件，不须经国务院批准，这是行政规章，或者称为部门规章。行政规章要服从宪法、法律和行政法规，其与地方性法规处于一个级别。另一种规章是地方行政规章，由省、自治区和直辖市人民政府，以及省人民政府所在地的市的人民政府和国务院批准的较大的市的人民政府制定的规范性文件。地方政府规章除了服从宪法、法律和行政法规外，还要服从地方性法规 其他规范性文件 《宪法》第九十条：（国务院）各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条、第六十一条：县级以上政府、乡、民族乡、镇政府具有“发布决定和命令”职权。 最高院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》：有关部门为指导法律执行或者实施行政措施而作出的具体应用解释和制定的其他规范性文件，主要包括：国务院部门以及省、市、自治区和较大的市政府或其主管部门对于具体应用法律、法规或规章作出的解释；县级以上政府及其主管部门制定发布的具有普遍约束力的决定、命令或其他规范性文件。 这些规范性文件不是正式的法律渊源，不具有法律规范意义上的约束力。但是，经审查认为被诉具体行政行为依据的具体应用解释和其他规范性文件是合法、有效并合理、适应的，应承认其效力。
法律、法规、规章、规定、条例の区别及其效力差异？ 广义の法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章。 法律是全国人大制定の。 行政法规是国务院制定の。 地方性法规是地方人大制定の。 规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能の直属机构及地方政府制定の。 注意： 1、规定是规范性文件，不属于法律范畴，效力低于法律。 2、条例是法律の名称，不是法律の种类。 法律效力等级为：宪法－法律－行政法规－地方性法规－规章。 自治条例、单行条例：由相应の民族自治地方の人大常委会制定。自治区の报全国人大常委会批准生效；自治州、自治县の报上省级人大常委会批准后生效，并报全国人大常务会备案。自治条例和单行条例の区别在于规定事项，自治条例涉及民族自治地方全面の事务，而单行条例仅涉及某一方面の具体事务。 地方性法规：制定主体为省、自治区、直辖市及较大市（省级政府所在市、国务院批准设立の市、经济特区所在地の市）の人民代表大会及常委会。省、自治区、直辖市人大及其常委会制定の地方性法规报全国人大常委会和国务院备案；较大市の地方性法规要报相应の省级人大常委会批准，并有省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。
行政法规：由国务院制定の关于国家行政管理活动の规范性文件。行政法规の具体名称有条例、规定和办法。对某一方面の行政工作作比较全面、系统の规定，称“条例”；对某一方面の行政工作作部分の规定，称“规定”；对某一项行政工作作比较具体の规定，称“办法”。 它们之间の区别是：在范围上，条例、规定适用于某一方面の行政工作，办法仅用于某一项行政工作；在内容上，条例比较全面、系统，规定则集中于某个部分，办法比条例、规定要具体得多；在名称使用上，条例仅用于法规，规定和办法在规章中也常用到。 行政规章：行政规章在法律体系中处于最低の位阶，行政规章区分为部门规章和地方规章两种。 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能の直属机构，可以根据法律和国务院の行政法规、决定、命令，在本部门の权限范围内，制定部门规章。部门规章规定の事项应当属于执行法律或者国务院の行政法规、决定、命令の事项，它要服从宪法、法律和行政法规，其与地方性法规处于一个级别。 地方规章是由省、自治区和直辖市人民政府，以及省人民政府所在地の市の人民政府和国务院批准の较大の市の人民政府制定の规范性文件。地方规章除了服从宪法、法律和行政法规外，还要服从地方性法规。
法律、行政法规、行政规章、部门规章、地方性法规、地方政府规章的效力
精品资料 法律、行政法规、行政规章、部门规章、地方性法规、地方政府规章的效力 根据制定的部门不同，法律法规有法律、行政法规、行政规章、部门规章、地方性法规、地方政府规章等分类。 法律是指由全国人大或其常务委员会制定的在全国范围内生效的规范性法律文件。 法规是指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。省、自治区人民政府所在地的市，经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，也可以制定地方性法规，报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。法规也具有法律效力。 行政法规特指最高国家行政机关国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程序制定和发布的规范性文件。其地位和效力低于宪法和法律，高于行政规章。 第一法律、法规、规章等的效力以及地位问题，这在《立法法》有明确规定： 《立法法》 第七十八条宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。 第七十九条法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。 行政法规的效力高于地方性法规、规章。 第八十条地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。 省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。 第八十一条自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。 经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。 仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢2