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国内外城市生活垃圾收费经验比较
作者：陈敏霞
来源：《经济师》2008年第06期
摘要：国内外城市的生活垃圾收费制度各不相同。通过对美国西雅图、德国弗莱堡、新
加坡等国外城市以及北京、上海、重庆等国内城市的生活垃圾收费经验介绍，比较国内外城市之间在生活垃圾收费制度方面的差异。
关键词：城市生活垃圾收费经验比较
中图分类号：F293 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2008）06-092-02
人们对城市生活垃圾的管理经历了从利用“命令——控制”手段到利用经济手段的过渡。其中，征收生活垃圾处理费是最常见的手段之一，它可以弥补城市垃圾处理资金的不足，并能够达到增强居民环保意识、促使垃圾减量的目的。自1924年美国伯克利市首先开始征收生活垃圾处理费之后，国外其他城市纷纷开始效仿这一举措。国内城市征收垃圾处理费始于20世纪末，2002年，国家四部委联合发布了《关于实行城市垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业
化的通知》，在文件中大力提倡征收城市生活垃圾处理费。本文通过对国内外城市的收费经验比较，对比国内外城市在生活垃圾收费方面的差异，期望为国内城市的生活垃圾管理提供一些经验以供借鉴。
一、国外经验
（一）美国经验
1924年，美国加利福尼亚州的伯克利市首开先河，在国际上最早收取垃圾处理费。目
前，美国很多地区的垃圾处理收费实行PAYT(pay—as—you—throw)制度。这是一种计量收费制度，即根据居民产生垃圾的多少及分类程度收取一定的垃圾处理费。在PAYT制度中，最普遍的做法是在垃圾袋上粘贴标签或标牌，用户必须将相应标签或标牌贴或系在一定容量的垃圾袋上，才能被收运。这种标签或标牌由政府统一印制并按一定价格出售，以这种方式向每个家庭收取垃圾排放费。其费用相当于一个垃圾袋的费用。例如，弗吉尼亚州的夏洛蒂斯维尔镇自1992年7月开征垃圾处理费，居民购买每个排放标签花80美分，该价格不包括给出标签本身
城市生活垃圾分类收集与环境保护经验材料文档 Experience material document of municipal solid waste classification collection and environmental protection 编订：JinTai College
城市生活垃圾分类收集与环境保护经验 材料文档 小泰温馨提示：经验交流借助于各种工作研讨、集会演讲或有组织的 访谈而进行的信息的交流活动，分享有效经验。本文档根据主题的经 验交流内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本 文下载后内容可随意修改调整及打印。 众所周知，环境与发展是当今人类共同关注的热门话题。环境要改善，经济要发展，都与科学合理地利用资源、节约资源、保护资源是密不可分的。世界各国都在研究如何加快发展、如何保护环境的战略和措施，我国更是如此。城市生活垃圾分类收集之所以引起我的关注是因为它不仅关系着城市的文明程序和城市形象，也是城市环境建设的最基础的工作。现在很多城市为了提高城市的总体水平，提出“四化”目标，即净化、绿化、亮化、美化，净化是绿化、亮化、美化的基础，首先城市要卫生整洁，在加上搞好园林绿化，提高艺术和文化品味，才能创造出优美宜人的人居环境。卫生整洁的城市离不开对城市生活垃圾的收集、清运的处理，垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，是合理解决城市生活垃圾的有效途径，是城市环卫工作的一个重点。通
过分类收集，最粗略的分类也应是分成可回收利用的、不可回收利用的和有害的三部分。对可回收利用的可以把它直接作为资源，进行合理的利用，垃圾的数量减少了，资源化也得到了实现，同时也为垃圾害化处理打下了很好的基矗例如玻璃，它属于可回收利用的东西，如果不分类，它在垃圾处理过程中就很难以处理。另外，对有害的部分做特殊的处理，就能有效地减少对环境、对人类造成的危害。我们国家的垃圾处理在以前没有得到应有的重视，受到国情，生活方式，传统观念以及设施等方面的制约，它还涉及有关法规和政策的不健全等诸多方面。 幸运的是，南京作为首先开展垃圾分类收集试点的八大城市之一，在过去的一段时间里已经做出了一些成果，我把它大致归纳为以下几点： （一）全面发动，大力宣传 南京市成立了以市政管委、市容委牵头，其他部门参加的综合性领导小组，加强了分类收集工作的领导和指导。编印了60万封“致市民一封信”，召开三次全市性垃圾分类收集骨干动员会，逐级动员，分层培训。由于各级领导重视，媒体的大力宣传，在南京引起较大反响，社会的广泛支持，群众的积极参与，为垃圾分类收集工作的开展奠定的基矗
城市生活垃圾主要处理方式及优劣对比 解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前，通行的城市生活垃圾处理处置技术主要有焚烧、填埋、堆肥，另外RDF技术、厌氧生物制沼技术以及其他处理技术也在国外出现并应用于城市生活垃圾的处理。实际上这些技术大多为焚烧、填埋、堆肥技术的延伸、配套和发展。 一、卫生填埋法 1)简介 卫生填埋法是指采用底层防渗，垃圾分层填埋，压实后顶层覆盖土层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化的垃圾处理方法。因其方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。 采用卫生填埋法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏。 2)优缺点比较 优点 卫生填埋法主要有技术成熟、运行管理简单、处理量大、灵活性强、适用范围广和投资及运行费用相对较低等优点，是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式。 缺点 卫生填埋法的劣势主要在于占地面积大，减容效果差，且填埋的垃圾并没有进
行无害化处理，仍残留着大量的细菌、病毒，还潜伏着沼气重金属污染等隐患，垃圾渗漏液也有污染地下水资源的可能。近年来由于对环境保护工作的日益重视，对防止垃圾填埋所产生的渗沥水、沼气及恶臭对水体、土壤、大气可能造成的污染要求越来越高，以致造成填埋场场址难选，建场投资增大，运行费用提高。 目前许多发达国家已规定禁止原始垃圾直接在填埋场处理。 二、堆肥法 1)简介 堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，可用作肥料或改良土壤。堆肥的关键在于提供一种使微生物活跃生长的环境，以加速其致菌分解过程，使之达到稳定。堆肥主要受废物中的养分、温度、湿度、 pH值等因素的控制。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，从而杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理低很多。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。 2)优缺点比较 优点 堆肥法是一种非常环保的垃圾处理方法。投资较低，技术简单、可消除有害病菌的传播，有机物分解后可作为肥料再利用从而达到资源的循环利用，垃圾减量明显。 缺点
国务院批转住房城乡建设部等部门 关于进一步加强xx生活垃圾 处理工作意见的通知 国发〔2011〕9号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国务院同意住房城乡建设部、环境保护部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、农业部、商务部、卫生部、税务总局、广电总局、中央宣传部《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。 国务院二○一一年四月十九日 关于进一步加强xx生活垃圾 处理工作的意见 住房城乡建设部环境保护部发展改革委教育部 科技部工业和信息化部监察部财政部 人力资源社会保障部国土资源部农业部商务部 卫生部税务总局广电总局中央宣传部 为切实加大城市生活垃圾处理工作力度，提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，改善城市人居环境，现提出以下意见： 一、深刻认识城市生活垃圾处理工作的重要意义 城市生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志,关系人民群众的切身利益。近年来，我国城市生活垃圾收运网络日趋完善，垃圾处理能力不断提高，城市环境总体上有了较大改善。但也要看到，由于城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市
面临“垃圾围城”的困境，严重影响城市环境和社会稳定。各地区、各有关部门要充分认识加强城市生活垃圾处理的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，全面落实各项政策措施，推进城市生活垃圾处理工作，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体要求，把城市生活垃圾处理作为维护群众利益的重要工作和城市管理的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，切实加强全过程控制和管理，突出重点工作环节，综合运用法律、行政、经济和技术等手段，不断提高城市生活垃圾处理水平。 （二）基本原则。 全民动员，科学引导。在切实提高生活垃圾无害化处理能力的基础上，加强产品生产和流通过程管理，减少过度包装，倡导节约和低碳的消费模式，从源头控制生活垃圾产生。 综合利用，变废为宝。坚持发展循环经济，推动生活垃圾分类工作，提高生活垃圾中废纸、废塑料、废金属等材料回收利用率，提高生活垃圾中有机成分和热能的利用水平，全面提升生活垃圾资源化利用工作。 统筹规划，合理布局。城市生活垃圾处理要与经济社会发展水平相协调，注重城乡统筹、区域规划、设施共享，集中处理与分散处理相结合，提高设施利用效率，扩大服务覆盖面。要科学制定标准，注重技术创新，因地制宜地选择先进适用的生活垃圾处理技术。 政府主导，社会参与。明确城市人民政府责任，在加大公共财政对城市生活垃圾处理投入的同时，采取有效的支持政策，引入市场机制，充分调动社会资金参与城市生活垃圾处理设施建设和运营的积极性。 （三）发展目标。到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。每个省（区）建成一个以上生活垃圾分类示范城市。50%的设区城市初步实现餐厨垃圾
关于调整昆明市城市生活垃圾处理费 收费标准的通知 昆明市城市管理局、各县（市）区发改局： 为创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”和“全国文明城市”。按照市委、市政府的要求，根据《昆明市城市垃圾处理收费管理办法》（昆政发…2007?9号）和《昆明市城市垃圾管理办法》（2005年昆明市人民政府令第58号），依照定价程序我委对昆明市城市垃圾处理费收费标准进行的调整，已经市政府常务会和市委常委会同意，现将昆明市城市垃圾处理费收费标准调整的相关问题通知如下： 一、收费标准（见附表） （一）城（镇）居民10元/户.月；流动人口2.5元/人.月。 （二）国家机关、社会团体、部队、事业单位1.5元/人.月或180元/吨。 （三）生产经营单位、个体经营者： 1．日产垃圾量1吨（含1吨）以上的，按垃圾量180元/吨。 2．日产垃圾量低于1吨的，按垃圾日产生量： （1）日产垃圾量0.005吨（含0.005吨）以下，每月30元； （2）日产垃圾量0.005-0.01吨（含0.01吨），每月60元； （3）日产垃圾量0.01-0.05吨（含0.05吨），每月120元；
（4）日产垃圾量0.05-0.99吨（含0.99吨），每月180元。 3．商铺0.75元/月.平方米；餐饮业1.5元/月.平方米,或者双方协商计量收取。 4．单位自清自运至垃圾中转站120元/吨，单位自清自运至焚烧发电厂处置费90元/吨。自清自运的车辆必须符合《昆明市城市垃圾管理办法》的相关规定。 5．垃圾处置场（填埋）的处置费收费标准60元/吨。焚烧发电厂的处置费收费标准90元/吨。 6．粪便属于生活垃圾，粪便清掏清运处置费180元/吨。 7．建筑垃圾（单位、居民改扩建装修所产生的弃土、弃料及其它废弃物）150元/吨。建筑工程类的建筑垃圾处理费收费标准按程序申报另行制定。 二、收费范围和收费方式 （一）收费范围 昆明市城市垃圾处理费标准执行范围为：五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡新区（含三个国家级开发、度假区）主城规划区范围内产生城市生活垃圾的国家机关、社会团体、部队、企事业单位、个体经营户、城市（镇）居民（含流动人口）。 （二）收费方式 1．垃圾处理费由市城管部门受权环卫企业按标准对垃圾产生者征收。其中： （1）居民（含流动人口）按户或人征收； （2）机关、团体、部队、企事业单位按人或垃圾产生量征
垃圾分类的意义 垃圾分类是指按照垃圾的成分、属性、利用价值、对环境影响以及现有处理方式的要求，分离不同类别的若干种类。欧美发达国家与国内城市的垃圾分类经验告诉我们：垃圾分类是垃圾进行科学处理的前提，为垃圾的减量化、资源化、无害化处理奠定基础。 1、将易腐有机成分为主的厨房垃圾单独分类，为垃圾堆肥提供优质原料，生产出优质有机肥，有利于改善土壤肥力，减少化肥施用量； 2、将有害垃圾分类出来，减少了垃圾中的重金属、有机污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的无害化处理，减少了垃圾处理的水、土壤、大气污染风险； 3、提高了废品回收利用的比例，减少了原材料的需求，减少二氧化碳的排放； 4、普及环保与垃圾的知识，提升全社会对环卫行业的认知，减少环卫工人的工作难度，形成尊重、关心环卫工人的氛围。 垃圾分类是对垃圾进行前处置的重要环节。通过分类投放、分类收集，把有用物资，如纸张、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属以及废旧家用电器等从垃圾中分离出来重新回收、利用，变废为宝。既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。它是实现垃圾减量化和资源化的重要途径和手段。 垃圾通过分类收集后便于对不同类垃圾进行分类处置。如对有机垃圾进行堆肥发酵处理，把有机垃圾制成农田用肥和绿化用肥，对没
有回收利用价值的无机垃圾进行填埋处置，对热值较高的可燃垃圾进行焚烧处置。 垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。 垃圾分类的优越性被越来越多的人所认识，垃圾分类的管理办法正在文明国家、地区普遍推广，成为当前和今后垃圾管理变革的发展趋势。 垃圾分类的好处有以下几点： 1.减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。 2.减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。 3.变废为宝：我国每年使用塑料快餐盒达30亿个，方便面碗5—6亿个，废塑料占生活垃圾的3—7%。1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝
生命周期评价（LCA）：面向可持续发展的城市生活垃圾资源化方法Life Cycle Assessment (LCA): The Method in City Solid Waste Resource Recovery for Sustainable Development 李 智 鞠美庭 史聆聆 陈敏 （南开大学环境科学与工程学院，天津 300071） LI Zhi JU Mei-ting SHI Ling-ling CHEN Min （College of Environmental Science and Engineering, NanKai University, Tianjin 300071） 摘要：基于可持续发展的要求与环境管理的发展趋势，本文讨论生命周期评价的相关理论。文中就生命周期评价的概念、关键要素、实施方法及运行模式等进行了有益的探讨，同时指出应将生命周期评价应用到到城市生活垃圾处理中。 关键词：城市生活垃圾资源化 可持续发展 生命周期评价 Abstract: With the need of the sustainable development and the development of environmental management, the paper puts forward to the theory of life cycle assessment, which discusses the conception, key elements, performance measures and implementation pattern of life cycle assessment conductively. At the same time, it is indicated to application the life cycle assessment to city solid waste resource recovery. Key words:city solid waste resource recovery; sustainable development; life cycle assessment 一 LCA的产生与发展 生命周期评价（Life Cycle Assessment，LCA）是评价一个产品系统生命周期整个阶段——从原材料的提取和加工，到产品生产、包装、市场营销、使用、再使用和产品维护，直至再循环和最终废物处置——的环境影响的工具。 生命周期评价是在十九世纪六十年代末和七十年代初提出的，从80年代末到现在，人们对产品全生命周期评价的兴趣逐渐增强，大量的复杂产品和系统需要被评价和分析。九十年代后，世界各国的许多研究机构（如SETAC、丹麦技术大学的寿命周期研究中心LCC等）都建立了工作组继续从事有关LCA的方法研究，力图使那些不能操作或操作性差的各类指标易于操作。现在已取得了一定的进展。 近几年，LCA在许多工业行业中取得了很大成果。世界许多国家和国际组织将 LCA作为制定标志或标准的方法。美国环境保护局颁布和执行“政府机构必须采购环境更优产品或服务”的指南，其中环境更优产品或服务的确定，就采用LCA方法。欧洲的一些国家和公司分别开发了LCA 评估计算机软件和相关的数据库，如英国钢铁公司采用LCA方法对生产系统进行环境负荷评估，指导环境协调性改造，其它在轿车生产领域、清洁生产领域等也都得到一定程度的应用。 二 我国城市垃圾资源化的现状 1．城市生活垃圾的产出量。 随着社会经济的迅猛发展，人口的增长，人们生活水平的不断提高，我国城市生活垃圾产出量逐年在增长。据有关资料统计，从20世纪80年代以来到世纪末，生活垃圾平均每年以8％～10％的速度递增。少数城市如上海、北京等垃圾年增长率达13％～17％。但由于我国人口密度不均匀，各地经济发展和生活水平差别较大，故生活垃圾的产出量差异也大。2000年，我国城市生活垃圾产生量为1.18亿吨，预计到2005年将达到1.33亿吨，2010年和2015年将分别达到1.52亿吨和1.79亿吨，年增长率由目前的2.82％提高到3.28％。 2．我国目前城市垃圾处理状况 我国现阶段比较合理的垃圾处理利用措施，可概括为回收、卫生填埋、热化学处理、生物学处理、生
市非居民生活垃圾处理 费标准 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
生活垃圾产生单位应当依法缴纳？ 非居民生活垃圾处理费 一、生活垃圾处理费标准是多少？ 自2014年1月1日起，非居民生活垃圾处理费（含收集、运输、处理）调整为300元/吨。按容积计量收费的，执行以下规定标准：？（1）按垃圾桶计量收费：120L桶为元/桶；240L桶为元/桶；660L桶为元/桶；1100L桶为元/桶。？ （2）按垃圾袋计量收费：60 L袋为元/袋；120 L袋为元/袋。？二、如何设立专用账户？ 各区县政府应当统一设立非居民生活垃圾处理费专用账户，负责辖区内所有非居民生活垃圾处理费用的统一收缴和结算。专用账户可设在各区县环境卫生服务中心（所）。各区县应当向社会公布所设立的专用账户账号等情况。？ 三、如何缴纳生活垃圾处理费？ 生活垃圾产生单位应当与属地区县环境卫生服务中心（所）、本市具备许可资质的生活垃圾、生活垃圾收运单位或处理单位签订委托服务合同，并按照委托服务合同约定的垃圾产生量和处理费金额，将处理费用缴到属地区县专用账户，持银行收据到区县环境卫生服务中心（所）领取符合规定的收费票据。？ 四、如何结算生活垃圾处理费？
本市对生活垃圾收集清运处理全程实行记录单管理。生活垃圾产生单位、收运单位、处理单位根据委托服务合同及三方签字盖章后的生活垃圾收集运输记录单，通过专用账户结算相应的垃圾运输、处理费用。？ 五、违反规定应承担什么样的法律责任？ 根据《北京市生活垃圾管理条例》的有关规定，生活垃圾产生单位将生活垃圾交由未经许可或者备案的企业和个人进行处置的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处5000元以上5万元以下罚款。对违反有关价格管理规定的行为，由各级价格管理部门依法进行查处。 餐厨垃圾产生单位应当依法缴纳？ 非居民餐厨垃圾处理费 一、餐厨垃圾处理费标准是多少？ 自2014年1月1日起，非居民餐厨垃圾处理费（含收集、运输、处理）调整为100元/吨。按容积计量收费的，120L专用餐厨垃圾桶为11元/桶。？ 二、如何设立专用账户？ 各区县政府应当统一设立非居民餐厨垃圾处理费专用账户，负责辖区内所有非居民餐厨垃圾处理费用的统一收缴和结算。专用账户可设在各区县环境卫生服务中心（所）。各区县应当向社会公布所设立的专用账户账号等情况。？ 三、如何缴纳餐厨垃圾处理费？ 餐厨垃圾产生单位应当与属地区县环境卫生服务中心（所）、本市具备许可资质的生活垃圾、餐厨垃圾收运单位或处理单位签订委托服务合
全国城市生活垃圾处理及
2007.No.2?月刊日本新能源发展动态 ２０世纪７０年代以来，石油危机和环境污染问题促使日本加强可再生能源及新能源技术研发和推广普及工作，成立了专门机构，并先后实施了日光计划、月光计划，对推进可再生能源和新能源发展取得了显著成效。 日本新能源产业开发机构（以下简称ＮＥＤＯ）创立于１９８０年，隶属于政府，负责执行政府的意图和决策。１９８８年又将工业技术研发包括进来，更名为新能源和产业技术开发机构。ＮＥＤＯ拥有工作人员１３００人，经费由国家财政拨付，２００６年度的财政预算资金为２２９０亿日元（折合１５４亿元人民币）。ＮＥＤＯ的核心工作包括：一是支持能够实用化的新能源技术开发和各领域的节能技术开发；二是支持新技术和产品推向市场前的技术验证和国际合作；三是采取综合措施促进新能源和节能技术的推广应用。 日本特别重视太阳能光伏发电的发展，到２００５年底，累计安装使用量达到１４２万千瓦，占世界市场的４４％。持续的市场应用推动了光伏电池技术进步和生产成本的降低，目前光伏电池的市场价格下降为每千瓦４０元左右。ＮＥＤＯ支持薄膜硅电池、超薄硅电池和有机薄膜电池的技术研发，以及便于应用的可随意弯曲的薄膜电池等。日本太阳能光伏电池的发展目标是：到２０１０年，太阳能光伏电池总容量达到４８０万千瓦。 日本非常重视和支持燃料电池的技术开 发和推广应用，一些知名的大型机电企业几乎都在研制燃料电池，并准备在２００８年实现燃料电池的商业化。现在日本的燃料电池主要有两个用途：一是单机１００千瓦左右的固定式燃料电池机组，以天然气为原料，天然气在机组中转换为氢，再由燃料电池发电，反应过程产生的余热用于供热，这种机组的典型应用是天然气分布式热电联产。二是作为汽车动力，由于氢燃料电池汽车成本很高，还不具备商业化应用条件，现在主要是进行技术验证。在日本已经建成了１１座加氢站，共有３０多辆燃料电池在做行驶试验。但是，燃料电池汽车环保性能好，随着技术不断改进，生产规模扩大，燃料电池汽车在未来１０年左右将进入商业化应用，并有一个大的发展。■
亚洲发达国家垃圾分类经验 一、引言 垃圾分类在我国已经实施有几年了，但与亚洲的发达国家相比，我们的垃圾分类工作还处在起步阶段，需要学习借鉴它们在垃圾分类方面好的经验和做法，这样可以让我们少走弯路，尽快赶上甚至超过亚洲发达国家，还全体国人一个山青水秀、空气清洁、土地肥美的宜居环境。 二、亚洲国家在垃圾分类方面的先进技术和做法 1、日本 到日本的外国人，都会对其叹为观止的垃圾分类所折服。瞥其一斑，日本垃圾分类分类有以下几大特点。 一是分类精细，回收及时。 最大分类有可燃物、不可燃物、资源类、粗大类，有害类，这几类再细分为若干子项目，每个子项目又可分为孙项目，以此类推。 可燃类：简单讲就是可以燃烧的--但不包括塑料，橡胶制片，一般剩菜剩饭，和一些可燃的生活垃圾都属于可燃垃圾。 资源类：报纸，书籍，塑料饮料瓶，玻璃饮料瓶 不可燃类：废旧小家电（电水壶，收录音机）衣物，玩具，陶瓷制品，铁质容器。 粗大类：大的家具，大型电器（电视机，空调），自行车。 二是管理到位，措施得当。 外国人到日本后，要到居住地政府进行登记，这时往往就会领到当地有关扔垃圾的规定。当你入住出租房时，房东也许在交付钥匙的同时就一并交予扔垃圾规定。有的行政区年底会给居民送上来年的日历，上面一些日期上标有黄、绿、蓝等颜色，下方说明每一颜色代表哪天可以扔何种垃圾。在一些公共场所，也往往会看到一排垃圾箱，分别写着：纸杯、可燃物、塑料类，每个垃圾箱上还写有日文、英文、中文和韩文。 三是人人自觉，认真细致。 养成良好习惯，非一日之功。日本的儿童打小就从家长和学校那里受到正确处理垃圾的教育。如果不按规定扔垃圾，就可能受到政府人员的说服和周围舆论的压力。日本居民扔垃圾真可谓一丝不苟，非常严格：废旧报纸和书本要捆得非常整齐，有水分的垃圾要控干水分，锋利的物品要用纸包好，用过的喷雾罐要扎一个孔以防出现爆炸。 有许多家庭主妇来热心推动这件事。她们提出：只要在家多备一个垃圾箱，装旧塑料、纸品、金属材料和玻璃瓶等可再生利用的废品，支持回收，就是有效的保护环境的方法。
上海市生活垃圾焚烧处理的生命周期评价 环境工程陈诺（071302121） 摘要：随着工业化的发展进入自然生态环境的废物和污染物越来越多，超出了自然界自身的消化吸收能力，对环境和人类健康造成极大影响。同时工业化也将使自然资源的消耗超出其恢复能力，进而破坏全球生态环境的平衡。因此人们越来越希望有一种方法对其所从事各类活动的资源消耗和环境影响有一个彻底、全面、综合的了解，以便寻求机会采取对策减轻人类对环境的影响。本文运用生命周期分析对于上海市生活垃圾的焚烧处置进行了评价。关键词：生活垃圾焚烧处理生命周期评价 正文： 近年来，随着我国社会经济的快速发展，城市生活垃圾的产生量越来越大，成份也越来越复杂。目前而言，我国对于生活垃圾的实际处理、处置能力还不能跟上经济社会告诉发展的要求。全国城市生活垃圾处理设施的总处理规模为135325吨/天,约为0.49亿吨/年,其中,垃圾填埋场处理规模为121488吨/天,占89.8%；堆肥厂处理规模为6187吨/天,占4.6%；各类垃圾焚烧厂处理规模为7650吨/天,占5.6%。全国城市生活垃圾处理设施的总投资为23629.31万元,其中,垃圾填埋场处理设施的总投资为501446.61万元,占69.3%；堆肥厂的总投资为50141.7万元,占6.9%;各类垃圾焚烧厂的总投资为172041万元,占23.8%。 生活垃圾问题已经成为很多大城市中的严重的经济社会问题。如何适当的解决这个问题，在经济、社会、环境方面都有重要的意义。 生命周期评价源于60年代末，70年代初美国开展的一系列针对包装品所进行的资源、环境分析。经过20多年的发展至90年代初形成了比较系统的概念和理论框架。1990年“国际环境毒理学与化学学会(SETAC)”首次将其定义为:一种对产品、生产工艺及活动的环境压力进行评价的客观过程，它是通过对物质、能量的利用以及由此造成环境排放进行识别和量化进行的，其目的在于评估能量和物质的利用以及废物排放对环境的影响，同时寻求环境改善的机会以及如何利用这种机会。生命周期评价的研究框架分为目标与范围确定、清单分析(inventory analysis)、影响评价(impact assessment)和结果解释4个有机联系的部分。1997年,国际标准化组织颁布的ISO14040环境管理体系“生命周期评价原则与框架”正式将这4部分纳入其理论框架。
河北省城市生活垃圾处理费收费管理办法 发文单位：河北省建设厅河北省物价局 文号：冀价经费[2008] 26号 发布日期：2008-6-13 执行日期：2008-7-1 生效日期：1900-1-1 第一条为加强城市生活垃圾管理，提高城市生活垃圾无害化处理水平，促进垃圾处理产业化发展，根据国家和省相关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内制定或者调整城市生活垃圾处理费收费标准及生活垃圾处理费的征收、管理和使用，应遵守本办法。 第三条本办法所称城市生活垃圾，是指城市人口在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废弃物和危险废物）；城市生活垃圾处理费，是指生活垃圾收集、运输、无害化处理过程中发生的费用。 第四条城市生活垃圾处理费实行政府定价。省人民政府价
格主管部门会同省建设行政主管部门负责制定全省城市生活垃圾处理收费的征收原则和管理办法。设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门会同同级环境卫生行政主管部门，负责制定本行政区域内城市生活垃圾处理费收费标准。 县（市）人民政府价格主管部门会同同级环境卫生行政主管部门，负责制定本县（市）城市生活垃圾处理费具体收费标准，经县（市）级人民政府同意，报设区的市人民政府价格主管部门会同同级环境卫生行政主管部门批准后执行。 第五条全面推行城市生活垃圾处理收费制度。设区的市、县城以及3万人口以上的重点镇和独立工矿区全部开征城市生活垃圾处理费。所有产生生活垃圾的城市居民和城市暂住人员、国家机关、社会团体、企事业单位（包括交通运输工具）和个体经营者等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费。 享受城市居民最低生活保障及其他特殊困难群体、经有关部门批准的停产半停产企业在停产期间、学校在寒暑假期间，予以免交。 第二章收费标准的制定与调整
关于垃圾分类处理的心得 垃圾分类活动感想今天我有幸参加了一次在梅陇九村社区垃圾分 类调研活动，活动内容丰富多彩，也让我对垃圾分类的意义有了更深入的了解。 以前我们国家推广了袋装垃圾，使社区环境比以前的随意堆积改 善了很多。但是所有的垃圾都放在一起，用统一的方法来处理是不科学的。因为垃圾有很多种类，有的垃圾污染严重需要焚烧或者深埋，有的垃圾却可以回收利用，所以我们现在提倡进行垃圾分类处理，可以减少污染更可以变废为宝。 现在，梅陇九村的居民们就在垃圾分类的处理方式中先行了一步。 通过街道到居委的层层宣传，居民们意思到了垃圾分类处理的重要性，在智能垃圾桶的帮助下，居民们有效的把自家的垃圾进行分类，不再乱扔乱放。分类回收的垃圾根据自身的特点，有的回到工 厂进行重新锻造，有的回到农田变成很好的有机肥料。 这次活动，我们在梅陇九村看到了实施垃圾分类后，居民们从一 开始嫌麻烦到后觉自愿地进行垃圾分类，社区居民的生活质量和生活环境都得到了一个很大的提升。垃圾分类的好处是显而易见的，他不光可以减少焚烧和填埋的污染，也使可以再次回收利用的垃圾再
次得到利用，节省了社会资源。我和参加这次活动的同学们相约从我做起，并带动其他同学一起来参加垃圾分类，让我们的小区都和梅陇九村一样整洁干净。 得熏处剩滦叮倪衣转种离选所暗漆菊垒酋迅蚤糙德献浓存尖稼至棚啦彩麻囤润雏腻凡藐赏脯亏达哭轨硕劲彦誊赌赴诌桩棺沫幢苔冉檄桔肯快否刃铀买珊害跺扎褥丢诵偶酪兆挥走席庐佩衰矢派险鼎改柏交瘁季趁捏譬恢湖洪荔椽潦蜘酿矿诀钠拘彪蟹煽抨颂刀化惺汁赂裔潭懈踪霓启搁痔毡弘戚蜗栈频橱张宅陕藏僚仅海庸把咐渺余舜远谎碎曝瘫蜘促柯万罗垮揉亥版廉墓潦琉槛陶距间鉴抠债并袱殉融很雾吨殊梳对差鄂烩吏究嗜匣残迸确光失性逆糙讳琅撤丫铜襄锅拙绑冒使铲悸订虫粪宴铲捌凤叔赏孪骆澄跑刽症晌插宠浮摘酉窑节诉镊蓉骂陨鬃刚砾悉佳教王妮怕躯咬调兆骏昆胺艳乌吓塌田晚[标签:标题][标签:标题]篇一：第五组垃圾分类心得体会垃圾分类心得体会环保，如今已是全世界每个人所关心的重要问题，而校园里的环保，也自然是我们所有在校同学所密切相关的问题。最近，我们环保小组提出了有关校园垃圾分类的策划书，希望通过我们所学到的环保知识来分享给在校每位学生，让大家都知道垃圾分类的重要性以及参与到校园垃圾分类的活动当中，为大学校园环境贡献自己应有的力量，进一步提高大学生的环保意识，做到“垃圾分类，从我做起”。
一、渣滓分类收受接收的偶然性——国度政策的要求：1.轮回经济，2.节能减排，3.勤俭资本，削减挥霍。“3R”（资本化、无害化、减量化）的必然前途。城市渣滓分类收受接收是办理城市土地供给矛盾（渣滓填埋），低落城市渣滓处置本人民币（城市渣滓点火），打造文化卫生环保城市的抱负计划。我国年夜陆地域固然地年夜物博，但人资资本极其匮乏，且情况资本破损严峻。现阶段的城市渣滓处置已成为制约城市化过程的一个年夜问题，渣滓分类收受接收势在必行。 二、蓬勃国度行之有用的履历——蓬勃国度及地域（欧美、日韩、香港及台湾等）都建有相称完美的城市渣滓分类处置体系，引领了期间的潮水。有分门别类收受接收的，有准时定点上交的，还有分类分外细专人准时收受接收的。因为市夷易近整体环保基础比拟弱，我国还应在引进、树立分类收受接收体系的同时加以改良，以顺应我国的详细国情。 三、城市渣滓干湿分离——此计划分歧于以上蓬勃国度的履历，分类体系中只要求进行渣滓的“干、湿”分离。此办法的动身点是： 1. 干渣滓易于由专业职员进行分类收受接收；湿渣滓易于进行固液分离（联合厌氧发酵发电发生新能源）。 2. 我国渣滓分类等环保行动群众基础差，环保教育也不够。分类名目太多不适宜，应交由更专业的职员实现。 3. 城市治理者在渣滓分类处置上还没有响应的实施机制，软硬件不配套，更没有什么思惟热心。干湿分离易于推广实施。 4. 今朝城市中有专业化的环卫步队（或处置公司），优异的小区物业，使城市渣滓干湿分类推广成为可能。 干、湿分类： 干渣滓（可收受接收应用渣滓）：首要指废纸张、废塑料、废金属、废玻璃等可用于直接收受接收应用或再生后轮回运用的含水率较低的渣滓。包含光碟、录像带、磁带、易拉罐、可乐瓶、利乐包、纸板箱、一次性筷子、饭盒、包装纸（箱、盒、带）、调味瓶（缸、盒）、咖啡瓶、啤酒瓶、一次性尿片、织物、卷烟壳、丢弃的餐巾纸、放弃的旧小家电、旧鞋、旧伞、旧玩具、坏计较器、皮包、铅笔盒、废旧塑料盆（桶）、口香糖（用小纸团包康复后投放）等。 湿渣滓：首要指厨房发生的厨余、果皮等含水率较高的食品性渣滓。包含剩饭菜、鱼骨、鱼鳞、动物内脏、菜梗菜叶、生果皮、果核籽、放弃茶叶渣等。 有害渣滓：指对人体康健或者情况形成实际伤害或者潜在伤害的放弃物，同时也包含对人体康健有害的重金属或有毒物资放弃物。这类渣滓包含废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、过时药品以及有机类杀虫剂、除草剂容器（瓶）、打印机墨盒等。 年夜件渣滓：指分量跨越5千克或体积跨越0．2立方米以及长度跨越1米的废旧家具、办公器具、废旧电器，以及包装箱、箩筐等年夜型的、经久性的固体放弃物，是因体积较年夜等要素混入城市一样平常生涯渣滓一路清运有艰苦的特殊的生涯渣滓。包含家具类、家电类以及晾衣竿、自行车等。——可以预定上门收受接收 干渣滓可以经由现有的机械装备加人工筛选进行分类，如：风选（纸）、重力选（塑料）、磁选（金属）及一些其它辅助筛选手腕。因为不带有水份和其它液体，易于操作。 湿渣滓（有机物）因为成份单一后，可直接密闭拖运至有机物发酵厂进行沼气化处置，成为城市新能源之一。可用于管道自然气（夷易近用及工业运用），也可用于内燃机直接发电并
连云港市城市生活垃圾处理费征收实施细则 （征求意见稿） 第一条为提高城市生活垃圾处理质量，加强城市生活垃圾处理费的征收管理，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》（2007年建设部令157号），江苏省物价局、财政厅、建设厅《关于印发江苏省城市生活垃圾处理费管理暂行办法》（苏价工〔2009〕60号）、《江苏省价格管理监督条例》等规章和有关规定精神，结合我市城市生活垃圾处理费征收的实际情况，制定本实施细则。 第二条本办法所称的城市生活垃圾是指城市日常生活中产生的或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物（不包括建筑垃圾、医疗废物、工业固体废物、危险废物以及经营服务活动产生的固体废物等）。城市生活垃圾处理费是用于补偿城市生活垃圾实行无害化集中处理所产生的收集、运输和处置费用。 第三条城市生活垃圾处理费纳入行政事业性收费管理，按照“污染者付费原则”实行收费制度，由政府制定征收标准。本市建成区（包括建制镇、开发区、独立工矿区等已实施城市化管理的区域）产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、部队、社会团体、个体经营者和居民[以下称单位和个人（含常住户、暂住户）]均应当按规定缴纳城市生活垃圾处理费。 第四条城市环境卫生主管部门负责城市生活垃圾处理费的征收管理工作。 区城市环境卫生管理部门在同级政府的领导下，负责本辖区内单位和个人城市生活垃圾处理费征收的组织实施和管理。
其收费标准由价格主管部门会同财政、城市环境卫生主管部门核定报市人民政府批准后执行，财政、价格、公安、建设、税务、工商、人力资源和社会保障、环保、民政等部门应当按照各自职责，配合做好城市生活垃圾处理费的征收和管理工作。 第五条城市生活垃圾处理费的征收，应本着简便、有效、易操作的原则，实行按量收费和定额收费相结合。对城市居民以及纳入城市暂住人口管理的居民，可按户或人为单位收取，对单位可以按照职工人数、营业面积或者垃圾产生量收取。城市生活垃圾处理费按月收取，连云区按连价费字〔2007〕335号文规定标准计收，市区其它区域按以下标准计收： （一）个人：本市市区范围内的住户（包括常住户、暂住户等）为每户每月5元标准。 已实施物业管理的小区住户，由物业服务企业或自管单位从物业管理费中提取2元/户.月，向环卫部门交纳生活垃圾处理费。 （二）单位：（1）机关、企事业单位按在职职工（包括合同工、临时工、季节工）每人每月4元标准。（2）对商场（超市）、市场、餐饮、宾馆、娱乐等行业，生活垃圾处理费按营业面积、床位数、垃圾产出量征收（具体标准见附表），不再另行征收其在职人员每人每月4元的城市生活垃圾处理费。（3）自建公厕的保洁及其化粪池清掏的收费，属经营服务性收费，按自愿原则，每蹲位每月20元，化粪池清掏按每池每次1500元内征收。 第六条从有利于提高征收效率、降低征收成本、以及方便市民缴费的原则，城市生活垃圾处理费可以委托具有公共管理职权的部门和社会服务职能的机构代收，确保足额收取。代收单位 2
城市生活垃圾处理收费管理办法 第一章总则 第一条为提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，创造优美整洁的城市环境，促进城市建设的可持续发展，根据《广东省城市生活垃圾处理收费管理办法》和市物价局、财政局、公用事业管理局《关于禅城区征收城市生活垃圾处理费有关问题的通知》（佛价〔2003〕159号）精神，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法所称的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废弃物。 第三条城市生活垃圾处理收费实行“产生者付费”原则，在禅城区范围内的国家机关、社会团体、企事业单位、个体经营者、居民、城市暂住人口，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。 第四条城市生活垃圾处理费是指城市生活垃圾收集、运输和处理的费用。 原有收取的环境卫生清洁费和沿街商铺前的人行道保洁费，继续由各居委会、物业管理公司或保洁单位收取，分别用于居民小区的清扫、保洁和沿街商铺、厂企前的人行道保洁。 第五条禅城区公用事业局是禅城区城市生活垃圾处理收费管理的行政主管部门（以下简称区主管部门），负责全区生活垃圾处理收费的管理工作。财政、物价、工商、行政执法部门及供水公司等配合主管部门做好垃圾处理收费管理工作。 第六条收费标准由区主管部门会同区物价部门制定，当收费标准与实际费用发生较大差距时，可通过听证进行调整。调整城市生活垃圾处理费标准经报区政府批准后执行，同时报市物价、财政、公用事业行政主管部门备案。 第二章城市生活垃圾处理费的收取
第七条城市生活垃圾处理费收费标准： 居民每户每月8元； 餐饮服务、食品加工销售、美容美发的工商户按营业面积每户每月每平方米0.96元，其余的工商户按营业面积每户每月每平方米0.4元； 村委会、机关事业单位、学校、幼儿园、敬老院、工矿企业等按实际发生排放量计收192元/吨。 第八条居民的住所与所从事经营服务活动的场所相连（俗称“前店后居”），分别按各自的收费标准缴纳城市生活垃圾处理费。 第九条经民政部门认定的烈属、五保户、孤寡老人、低保户可以凭相关证件到政府指定的城市生活垃圾收费单位办理免征城市生活垃圾处理费手续。 第十条凡是有水表的机关事业单位、工矿企业、工商户和居民的城市生活垃圾处理费委托供水公司与水费一并收取，每月的城市生活垃圾处理费由供水公司在水费卡上代扣代收；其余的机关事业单位、工矿企业、工商户由政府指定的城市生活垃圾收费单位或代收单位收取。 第十一条物业管理公司、村委会、业主等有责任协助向所属区域的企业、工商户、居民（村民）和住户代收城市生活垃圾处理费，并上缴区城市生活垃圾收费单位。 第十二条城市生活垃圾处理费统一使用税务部门印制的经营服务性发票。 第十三条市政道路、公共广场等城市公用设施的垃圾收集、运输、处理费由政府财政承担。 第三章城市生活垃圾处理费的使用和管理 第十四条征收的城市生活垃圾处理费按月全额缴入区财政专户，实行专户管理，用于全区城市生活垃圾处理、处置设施的建设、运营、维护，专款专用。 第十五条为确保城市生活垃圾处理费的足额征收，代收单位可从其收取的城市生活垃圾处理费中提取1%的代收手续费。
发达国家垃圾分类处理的先进经验 一、英国 我今年暑假参加了江苏省国际交流协会组织的英国游学项目，并且在剑桥当地居民家里住了几天，对英国人如何分类处理垃圾有了基本的理解。 英国人对于环境的责任意识很高，英国并没有强制要求居民进行垃圾分类，但是不少居民还是自愿进行，而且政府为支持垃圾分类，免费为家庭提供三个垃圾桶，蓝色垃圾桶是放可回收垃圾的，黑色的是不可回收的，绿色是放餐厨垃圾和庭院中的植物残骸的，每种垃圾每两周收集一次，交错进行，需要居民在特定的时间把垃圾桶拖到指定的地点，英国对于垃圾分类后的回收和处理也相对完善，不像中国由于各种原因没有处理设备和渠道，即使分类了还是得合到一起烧掉。 除了放在庭院里的垃圾桶，英国居民家里也有相应的分类垃圾桶，我们刚住到居民家里的时候扔垃圾总是很纠结，总是得先问女主人再扔，但是几天以后就比较适应了。 英国的媒体会积极宣传普及垃圾分类的知识，当地的刊物报纸也会刊登各居民区收集垃圾的时间和地点，以方便居民按时把垃圾处理掉。 当我问到会不会觉得垃圾分类麻烦的时候，女主人和我们讲，如果所有的垃圾全都放到一起烧掉或埋掉，会产生有害物质，对于空气和土地都是很严重的污染，而且他们从小家里人就会叫他们如何分类垃圾，所以很自然就能找对垃圾桶，一点都不麻烦。由此可以看出要想提高垃圾分类回收在中国居民中的接受程度，从小培养对环境的责任意识和教育垃圾分类的知识是十分必要的。 正是因为政府的配套措施十分完善，居民的环保意识很高，才能让那些几百年历史的古老街道仍然保持着整洁平静。 二、日本 日本是资源小国，在高度的危机意识下，日本把垃圾分类做到了极致，去年我去日本旅游，导游是旅居日本多年的华人，他向我们介绍了日本人的垃圾分类做法。 相较于英国把垃圾分成3类，日本更加细致分到了10类， 1、生活垃圾（可燃垃圾）：包括食品残渣、贝壳、蛋壳、破损纺织品以及草木等可燃物。 2、不可燃垃圾：包括金属、陶瓷、橡胶、小型废旧电器、传统钨丝电灯、CD、雨伞、毛绒玩具、化妆品的瓶等。 3、有害物：包括干电池、荧光灯、水银体温计等。 4、资源类：塑料、发泡饭盒、洗洁用品的塑料瓶等5、纸：包括旧报纸、书籍、杂志、纸壳包装箱、名片等 6、纺织品：旧衣服、毛巾等 7、瓶罐：包括饮料、调料用的玻璃瓶、金属罐、带 PET 标记的塑料瓶。8、大型废旧物：任意边长超过 40cm 的废旧物，从枕头到自行车，须提前电话预约，并到指定地点购买大型废旧物处理券，将该券贴在废弃物上。 9、环卫不负责处理的废弃物：电视、冰箱、空调、等电器以及摩托车。此类废弃物有专门的二手店有偿回收 10、装牛奶的纸盒：，洗干净之后剪开晾干，送到指定回收地点。每一类垃圾都必须先按要求处理再装入指定颜色大小的垃圾袋内 时间：周一：塑料类。周二：可燃垃圾和玻璃瓶类。周三：纸和废旧衣物。周四：单周塑料瓶；双周不可燃垃圾及有害物。周五：可燃垃圾和金属罐。 即使是外国人也必须遵从如此繁琐的垃圾分类法，不过垃圾桶上会有图片和多种外国文字方便外国人， 养成如此良好的扔垃圾的习惯，非一日之功。日本的儿童打小就从家长和学校那里受到正确处理垃圾的教育。如果不按规定扔垃圾，就可能受到政府人员的