社会组织党组织建设标准
一、总则
1.根据《中国共产党章程》《关于加强社会组织党的建设工作意见(试行)》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。
2.本标准所指的社会组织主要包括社会团体、基金会和社会服务机构等。
二、党的组织设置
3.设置形式：正式党员人数达到3名以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。
4.组建方式：凡有3名以上正式党员的单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相近、地域相邻原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖社会组织不超过6个。联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。
5.隶属关系：原则上谁批准谁主管。与行政机关脱钩的行业协会商会，按省委组织部《关于全省性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法(试行)》(皖组发〔2016〕10号)有关规定办理。
6.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。
7.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
三、班子队伍建设
8.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
9.班子任期：社会组织党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
10.骨干队伍：党组织书记一般从社会组织内部产生，提倡社会组织党员负责人担任党组织书记;社会组织负责人不是党员的，可从中层以上管理人员中选拔党组织书记;社会组织中没有合适人选的，可提请上级党组织选派。规模大、党员数量多的社会组织党组织，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。派驻党建工作指导员的社会组织，应支持、配合指导员开展工作。社会组织党组织应从内部优秀党员管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。
11.自身建设：社会组织党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。社会组织党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。新任党组织书记要接受任职培训。社会组织党组织领导班子应严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。
四、党员教育管理
12.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量，“双培三帮带”活动扎实开展。每个社会组织党组织一般每年培养入党积极分子1名以上。
13.党员教育培训：党员教育突出党性教育重点，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实，入党积极分子教育培养严格规范。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员现代远程教育站点开展党员教育，共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于20%、党组织负责人订阅率不低于90%。
14.党员日常管理：党员流入、流出情况底数清、情况明，积极引导流动党员亮明身份、党员兼职工作人员发挥作用，采取“一方隶属、参加多方组织生活”的方式，有效加强管理;党员档案健全规范;党费核定、收缴工作和党员组织关系转接工作及时规范。每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。
基层党组织建设标准 一、总则 1.根据《中国共产党章程》《**省国有企业基层党组织建设标准》及中央、省委、**党委相关文件精神，制定本标准。 2.本标准适用范围为全辖党组织。 二、党的组织设置 3.基本设置形式：原则上正式党员人数达到3人以上的部门、分支机构设立党支部，党员人数不足3人的部门、分支机构，按照部门工作性质相近、分支机构距离相近、便于开展党的活动原则建立党支部。 4.设置调整：每年3月底前，党委对全辖基层党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。坚持党的建设与机构建设同步谋划、党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。 5.纪检机构：设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 三、班子队伍建设 6.班子配备职数：支部委员会一般设委员3—5人，设书记1人;党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人。 7.班子任期：党的支部委员会以及不设支部委员会的支
部书记，每届任期3年。期满按时换届，严格执行基层党组织换届定期提醒、报告、延期换届请示制度。 8.班子产生审批：支部委员会由党员大会选举产生，选举结果报党委审批。 9.骨干队伍：党支部书记一般由本机构（部门）党员负责人兼任，实行一岗双责。 10.自身建设：严格落实学习制度。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。 四、党员教育管理 11.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。“把业务岗位骨干培养成为党员，把党员培养成经营管理骨干”活动扎实开展。重视在业务岗位员工和青年员工中发展党员，及时吸收技术能手、青年骨干入党。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。 12.党员教育培训：建立经常性教育与集中培训相结合的长效机制，经常性教育有措施，集中培训有记录。党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。党支部书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育，共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于60%、党支部负责人订阅率不低于90%。
基层党组织标准化建设自查报告 篇一 工会党支部在开展标准化党支部建设活动中，按照学院党委要求，结合实际、突出重点、创新思路、力求实效，注重在围绕中心服务大局上下功夫，在抓好党建促“工建”上下功夫，在立足岗位建功立业上下功夫，在发挥桥梁纽带作用上下功夫。 一、统一思想提高认识。组织全体党员认真学习党委文件，充分认识开展标准化党支部建设活动的重要意义和目的。建设标准化党支部，是提高党员的先进力、增强党组织的凝聚力和党支部的战斗力的需要。通过标准化党支部建设活动，使工会党员的先锋模范作用明显提高，党支部的战斗堡垒作用明显增强。对学院党委的重要部署和文件精神都能及时传达，认真贯彻，做到思想和行动上与党委保持一致;全体党员能在各项活动中高标准、严要求，发挥了先锋模范作用。 二、围绕工作抓党建，抓好党建促工建。通过党的思想建设、组织建设和作风建设，有力的促进了工会“创建学习型组织，争做知识型职工’’活动的开展。在注重加强工会
自身建设的同时，还注意加强基层工会干部的学习培训，共举办两次工会干部培训班，使全院专兼职工会干部，政治业务素质明显提高，较好的完成了工会各项工作任务，取得了较好的成绩。特别是xxxx年x月，在较短时间内，精心筹划、认真准备，工会同志利用寒假时间完成了*各项筹备工作，在x月初成功的召开了第一届双代会。教代会制度的建立，对于推进学院*主政治建设，加强*主管理起到了积极的保障作用。根据学院发展的需要，年末前又召开了一届二次教代会，讨论通过了学院“十三五’’发展规划和新校园建设的决议，为学院实施十三五规划和二次创业奠定了坚实的政治基础和群众基础。 三、创新工作机制，力求党、工建规范化和标准化。实践中我们体会到，无论是开展党建活动还是做好工会工作不仅需要建一个好班子、带一支好队伍，还必须有一套好的工作制度、形成一个好的工作机制。我们建立了党支部工作制度，建立健全工会各项规章制度，每一项工作、每一次活动都明确责任、落实任务，规范运作，务求实效。工会全体同志在党员的带动和影响下，积极工作，热情服务，团结协作、乐于奉献。结合工作实际开展支部活动，加强同基层群众的联系。党员同志带头捐款为代理的雷锋小学困难学生助学，不仅解决部分学习费用，每年春节还给购买新衣服和学习用品。用组织部提供的党员活动经费为新农村建设联系点购买了“文化大院”活动用品。做到了在服务学院工作上顾全局，
2019辽宁省社会组织管理办法 《辽宁省社会组织管理办法》业经2019年12月13日辽宁省第十二届人民政府第150次常务会议审议通过，现予公布，自2019年2月1日起施行。 代省长唐一军 2019年12月20日 辽宁省社会组织管理办法 第一条为了加强社会组织管理，促进社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织，是指在我省行政区域内登记的社会团体、社会服务机构、基金会。 第三条在我省行政区域内对社会组织实施监督管理，适用本办法。 第四条社会组织管理应当遵循统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管、政社分开的原则。 第五条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府民政部门是社会组织登记管理机关，依法履行监督管理职责，但法律、法规另有规定的除外。 有关行政部门或者县以上人民政府确认、授权的组织，是相关社会组织的业务主管单位，依法履行监督管理职责，但国家另有规定的
除外。 发展改革、财政、税务、人力资源社会保障、外事、审计、公安等有关行政部门，在各自职责范围内负责社会组织的相关监督管理工作。 第六条社会组织应当建立以章程为核心的内部管理制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、诚信自律和廉洁从业机制。 社会组织的章程应当符合法律、法规规定。 第七条社会组织应当建立内部信息披露机制，每年至少向组织成员公布一次其重大活动、财务状况、工作报告等信息。 社会组织接受捐赠、资助的，应当在接受捐赠、资助后15个工作日内向社会公布接受捐赠、资助的信息，并在年度报告中披露使用捐赠、资助款物的有关情况。 第八条除法律、法规另有规定外，社会组织的资产及收入应当全部用于章程规定的业务范围和公益事业的发展。 社会组织的财产处置应当符合其章程规定的宗旨和服务活动的业务范围，不得在成员中进行分配。 第九条社会组织应当执行国家规定的民间非营利组织会计制度。 社会组织应当保证会计资料合法、真实、准确、完整，并按照有关规定保管会计资料。 第十条社会组织应当遵守宪法、法律规定，不得违背社会公德。 社会组织不得从事下列行为：
社会服务机构登记管理条例 (《民办非企业单位登记管理暂行条例》 修订草案征求意见稿) 第一章总则 第一条为了规范社会服务机构的登记管理,保障社会服务机构的合法权益,促进社会服务健康发展,制定本条例。 第二条本条例所称社会服务机构,就是指自然人、法人或者其她组织为了提供社会服务,主要利用非国有资产设立的非营利性法人。 第三条社会服务机构应当遵守宪法、法律、法规与国家政策,不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全与民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益以及其她社会组织与公民的合法权益,不得违背社会道德风尚。 第四条社会服务机构应当根据实际,设立中国共产党的组织,开展党的活动。社会服务机构应当为党组织的活动提供必要条件。 第五条国家保护社会服务机构依照法律、法规、规章及其章程开展活动,任何组织或者个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门与县级以上地方各级人民政府民政部门就是本级人民政府的社会服务机构登记管理机关(以下简称登记管理机关)。 国务院有关部门与县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,就是有关行业、业务范围内社会服务机构的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。 县级以上人民政府有关部门依照本条例与其她有关法律法规,在各自的职责范围内做好相关工作。 法律、行政法规对社会服务机构的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。 第七条国家鼓励兴办社会服务机构,通过政府补助、购买服务、土地划拨、人才培养等方式,支持社会服务机构发展。 社会服务机构以及对社会服务机构进行捐赠的个人与组织,依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。 对在经济社会发展中作出突出贡献的社会服务机构,按照国家有关规定给予表彰与奖励。 第二章管辖
基层党组织标准化建设工作总结 为了进一步扎实推进“三基建设”工作，按期完成“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体目标，XX市委组织部组工干部创新工作思路，走出机关、深入一线包联基层党支部的党建工作，力求“三基建设”工作在2018年不断深化拓展、实现显著改观。 一是理清思路，明确目标。XX市委组织部通过召开党小组会、支部会及部务扩大会议进行多次广泛讨论、深入酝酿，按照省委、市委关于全面加强“三基建设”的部署安排，出台了《XX市关于加强全市村（城市社区）基层党组织标准化建设的意见》，要求每一名部机关干部包联两到三个村（社区）党支部，并通过半年的“点对点”、“打靶式”的努力工作，使之成为标准化建设的样板，在下半年召开的全市现场观摩推进会上进行示范推广。 二是抓住重点，强化举措。根据《XX市关于加强基层党组织标准化建设的意见》，每一位包联干部都针对所包支部制定具体的工作方案，并抓住农村（社区）“两委”换届后的有力契机，突出政治功能，重点提升组织力，以创建“五个好”党组织为目标，推动基层党建全面过硬、全面进步。
按照“三个三”工作思路和举措，重点围绕规范运行、制度落实、支部建设、活动开展、问题整改等方面每周至少深入包联支部一次，对支部工作进行全面的指导，帮助基层党支部“查问题、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。积极了解基层党员群众思想动态，参加包联支部的组织生活会和民主评议党员活动，指导开展“三会一课”和主题党日活动等，通过一对一包联、面对面帮扶，真正达到突破“三基”瓶颈、消除“三基”软肋、补齐“三基”短板、练强“三基”弱项的目的。 三是完善考核、注重实效。为了防止包联工作走过场或方向走偏，市委组织部要求包联干部积极利用支部所在党委党建工作例会和部机关周一例会对工作开展情况进行通报，对通报情况进行汇总存档，每月按照工作进展情况进行排名，采取“排查”立账、“对照”查账、“验收”销账的办法全面掌握包联情况和党支部整改情况，加强对包联过程的管理与考核，鼓励先进，激励后进，激发各级领导干部加强基层组织常抓不懈、一抓到底的信心和动力。
社会组织绩效考核管理办法 一、总则 1、考核目的 为了贯彻落实精细化管理工作精神和要求，进一步实现薪酬的精准化分配，激发职工积极履职、力争上游的工作积极性和主动性，形成重绩效比贡献的文化氛围，全面促进本社会组织的优质高效运营和科学化管理，结合本社会组织实际，特制定本办法。 2、考核原则 1）本社会组织发展与职工进步的同步原则； 2）定性定量与过程结果的互补原则； 3）适度区分与凸显优秀的结合原则； 4）注重牵引与自我驱动的导向原则。 3、适用范围 本制度适用于本社会组织主管及以下的所有在岗职工（包含正式职工、劳务派遣工、聘用职工等）。 二、组织机构及职责 1、本社会组织设置职工绩效考核领导小组作为考核工作的领导机构。 1）领导小组组成 组长：理事长 副组长：分管人力资源部负责人
成员：人力资源部、办公室等部门负责人 2）领导小组主要职责 （1）对本社会组织职工绩效考核体系的发布、修订进行审议核准； （2）对职工绩效考核体系在各部门的落地、运行进行监察督导； （3）对各部门职工绩效考核体系的实施效果进行监督问责。 2、本社会组织职工绩效考核领导小组下设考核办公室，负责考核日常工作。办公室设在人力资源部。 1）考核办公室组成 组长：人力资源部负责人 副组长：人力资源部负责考核的主管 成员：人力资源部及各部与考核相关的人员 2）考核办公室主要职责 （1）负责对各部门实施办法进行审核、备案； （2）对各部门职工绩效考核的组织、实施、效果进行检查与考核； （3）对职工绩效考核中的申诉进行受理、协调、仲裁； （4）负责统计汇总各部门上报的考核结果，并应用于本社会组织人力资源管理中。 3、各部门负责组织职工的绩效考核在本部门的落地实施工作。 1）各部门根据需要，自行设立内部的考核实施小组，作为落地实施的组织机构。
国有企业党支部建设标准 一、班子建设 1支部委员会一般由3-5人组成，可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等，支部委员调整应及时，组织机构完整;支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。 2严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，清正廉洁，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督。 3支部严格执行有关组织生活、党员管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。 4积极参与研究企业重大事项，如工作计划、人事提拔任免等。 5支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。 二、制度台帐
1党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，结合单位(部门)实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。 2职工名册、党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。对入党积极分子要实行一人一档管理。党员异动信息及时报告公司党群工作部门。预备党员和入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。 3各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)收集齐全，分类装盒。 4各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等)内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。 5党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料;学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。
《2015广州市社会组织管理办法》解读及原文——政府将编制向社会组织购买服务的目录 《广州市社会组织管理办法》已经公布，将于2015年1月1日起实施。广州市法制办在12月4日——全国法制日来临之际，特别对《广州市社会组织管理办法》做了权威解读和说明。 广州市法制办解读《广州市社会组织管理办法》： 公务员将不得在社会组织中兼职 广州公务员任职社会组织“禁令”明年元旦起生效。 近期，广州市市长陈建华签发的广州市政府令第108号，公布了《广州市社会组织管理办法》(以下简称《办法》)。这部吸纳了广州市社会组织管理改革成果的政府规章，将从2015年1月1日起实施。为了让社会各界更好地学习《办法》，做好法制宣传，广州市法制办在12月4日——全国法制日来临之际，特别做了权威解读和说明。 根据新规，现职公务员将不得在社会组织中兼职，而离退休后确需兼任的，应当严格按照有关规定审批。 焦点1 放开激活社会组织可直接登记 什么是社会组织?《办法》“开宗明义”：本办法所称社会组织是指在本市行政区域内登记注册的社会团体、民办非企业单位、基金会。 曾几何时，登记成立社会组织可不是一件容易事，既要找到一个业务主管单位作为“婆婆”，又要经过繁复的手续，递交大量资料，在60日内经过重重审批才能获批能否成立。但是，很多有意愿开展公益服务的草根组织，很难达到审批所要达到的严格要求，因此就存在了大量的“隐性社会组织”，抑制了社会组织参与社会服务管理工作的活力。 为了扭转这种情况，放开激活的改革步子率先从广州迈出。2011年11月22日，根据全省体制改革工作会议精神，广州印发了《关于进一步深化社会组织登记改革助推社会组织发展的通知》，明确规定从2012年1月1日起，除依据国家法律法规需前置行政审批外，行业协会、异地商会、公益服务类、社会服务类、
社会团体登记管理条例(2016修订) 【法规类别】社团管理 【发文字号】中华人民共和国国务院令第666号 【发布部门】国务院 【发布日期】2016.02.06 【实施日期】2016.02.06 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 社会团体登记管理条例 （1998年9月25日国务院第8次常务会议通过 1998年10月25日国务院令第250号发布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行
登记。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： (一)参加中国人民政治协商会议的人民团体； (二)由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； (三)机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。 社会团体不得从事营利性经营活动。 第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第二章管辖 第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会
中华人民共和国民政部令 第39号 《社会组织评估管理办法》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长：李立国 二〇一〇年十二月二十七日 社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容
第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。 第十条评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。 复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。 第十一条评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。
社会团体登记管理条例 （修订草案征求意见稿） 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会团体健康有序发展，制定本条例。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立以下社会团体，依照本条例的规定直接进行登记： （一）行业协会商会； （二）在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会团体； （三）提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会团体；（四）为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的城乡社区服务类社会团体； 成立前款规定以外的社会团体，以及法律、行政法规和国家规定必须有业务主管单位的全国性行业协会商会，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位、社区内部经本单位或者基层群众性自治组织同意成立，在本单位、社区内部活动的团体。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第四条在社会团体中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动,发挥党组织政治核心作用。社会团体应当为党组织的活动提供必要条件。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 第五条社会团体必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会公德。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。 第六条国家保护社会团体依照法律、法规、规章及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第七条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第八条国家制定扶持鼓励政策，支持社会团体发展。 社会团体以及对公益性社会团体进行公益性捐赠的个人和组织，依照税收法律、行政法规的规定享受税收优惠。 对在经济和社会发展中做出突出贡献的社会团体，按照国家有关规定给予表彰、奖励。 第二章管辖 第九条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理，其中，城乡社区服务类社会团体由所在地县级人民
沈河区社区社会组织备案管理暂行办法 （征求意见稿） 第一条为规范社区社会组织的备案管理，保障社区社会组织依法开展活动，促进和谐社区建设，根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本区社区社会组织的备案管理。 第三条本办法所称社区社会组织，是指由城市社区居民自愿组成，以社区居委会辖区为活动区域，不以营利为目的开展公益性、服务性、文体娱乐性等活动的不具备登记条件的具有社会团体和民办非企业单位性质的组织。 社区社会组织包括社区社会团体和社区民办非企业单位。 第四条社区社会组织必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社区社会组织不得从事营利性经营活动。 第五条区民政部门是本辖区社区社会组织的综合管理机关，负责社区社会组织备案的综合协调、指导和监督管理。 街道办事处是本辖区社区社会组织的备案管理机关，负责社区社会组织的设立、变更、注销、延续备案工作。 社区居委会应当协助街道办事处作好社区社会组织备案管理工作。
第六条社区社会团体申请备案应具备下列条件: （一）会员总数不少于10人; （二）明确的负责人; （三）规范的名称和章程; （四）相对固定的活动场所。 第七条社区民办非企业单位申请备案应具备下列条件: （一）明确的负责人; （二）规范的名称和章程; （三）与其活动相适应的从业人员; （四）固定的活动场所。 第八条申请社区社会团体备案应当提供下列材料: （一）3名以上发起人签名的《社区社会组织备案表》; （二）《社区社会组织负责人备案表》; （三）会员名册; （四）章程。 第九条申请社区民办非企业单位备案应当提供下列材料: （一）《社区社会组织申请备案表》; （二）《社区社会组织负责人备案表》; （三）负责人身份证明; （四）章程； （五）场所使用权证明。 第十条社区社会组织备案程序： （一）社区社会组织的发起人向所在社区居委会提出备
教育中心标准化党支部建设标准 （试行） 一、总则 为进一步加强基层党组织建设，提高基层党支部工作水平，依据《党支部工作条例》和上级有关文件精神，结合教育中心党建工作实际，制定《教育培训中心标准化党支部建设标准》。 标准化党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”为工作思路，通过“选一个好党支部书记、建一个好班子、带一支好队伍、有一套好工作制度、形成一个好工作机制”，明确职责和任务，健全完善基本工作制度、基本工作程序和基础资料，使基层党支部工作进一步制度化、规范化和标准化。 党委（总支）下设党支部参照此标准开展创建活动。 二、标准化党支部工作内容 （一）党支部的主要任务 1 、宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。 2 、与行政班子共同决策本单位教育教学管理等各项工作中的重要问题，保证完成本单位所担负的各项任务。
3 、加强班子自身建设，加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。 4 、围绕党在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 5 、加强对党员的教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。 6 、组织好政治理论、科学文化、业务知识的学习。 7 、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。 8 、加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建设“四有”职工队伍。 9 、加强两个文明建设，组织“先、优、模”的推荐评比等工作。 10 、加强对本单位工会和共青团组织的领导，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。 11 、密切联系群众，维护群众的正当权利，鼓励和支持群众在学校改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智。 （二）党支部书记的基本工作职责 1 、负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位两个文明建设中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。
学校基层党组织建设标准 一、总则 1.根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》《关于加强民办学校党的建设工作的意见》及中央和省、市、县委相关文件精神,制定本标准。 2.本标准适用范围包括公办中小学校(含中等职业学校)以及民办中小学、民办培训机构党组织。成人高等教育学校、幼儿园党组织参照执行。 二、党的组织设置 3.基本设置形式:中小学校党组织正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。 4.公办中小学校党组织设置:有3名以上正式党员的中小学校，单独建立党组织;正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠乡镇、村(社区)党组织。 5.民办学校党组织设置:有3名以上正式党员的民办学校，单独建立党组织;正式党员不足3人的可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织。 6.其它类型党组织设置:离退休教职工党支部按离退休人员原所 在工作单位隶属关系或便于活动开展的原则设置。 7.隶属关系:中小学校(含民办培训机构)党组织关系暂实行属地管理，待成立县委教育工作部门后统-划转。
8.设置调整:每学年对基层党组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、调整及时。 9.纪检机构:学校党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 10.群团组织:学校党组织领导工会、共青团、学生会、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)工作，做好统一战线工作，健全组织体系，完善工作机制，形成工作合力。 三、班子队伍建设11.班子职数:中小学校党的支部委员会一般设委员3-5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会一般设委员5-7人、设书记1人，副书记1人;基层委员会-般设委员5-9人、设书记1人，副书记1-2人。办学规模大、党员人数多，出资人或校长担任党组织书记的民办中小学校，配备专职副书记。 12.班子任期:中小学校党的总支委员会每届任期3年，党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。 13.骨干队伍:公办中小学校党组织书记符合党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作等要求，党组织书记、校长由一人担任。建有一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍;坚持把政治标准放在首位,按照政治素质过硬、熟悉党建工作，懂教育善管理、有奉献精神的要求，选优配强民办学校党组织书记。民办学校根据实际需要配备一定数量的专职党务工作人员。
辽宁省社会组织管理办法 【法规类别】基层组织管理 【发文字号】辽宁省人民政府令第313号 【发布部门】辽宁省政府 【发布日期】2017.12.20 【实施日期】2018.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 辽宁省人民政府令 （第313号） 《辽宁省社会组织管理办法》业经2017年12月13日辽宁省第十二届人民政府第150次常务会议审议通过，现予公布，自2018年2月1日起施行。 代省长唐一军 2017年12月20日 辽宁省社会组织管理办法
第一条为了加强社会组织管理，促进社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织，是指在我省行政区域内登记的社会团体、社会服务机构、基金会。 第三条在我省行政区域内对社会组织实施监督管理，适用本办法。 第四条社会组织管理应当遵循统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管、政社分开的原则。 第五条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府民政部门是社会组织登记管理机关，依法履行监督管理职责，但法律、法规另有规定的除外。 有关行政部门或者县以上人民政府确认、授权的组织，是相关社会组织的业务主管单位，依法履行监督管理职责，但国家另有规定的除外。 发展改革、财政、税务、人力资源社会保障、外事、审计、公安等有关行政部门，在各自职责范围内负责社会组织的相关监督管理工作。 第六条社会组织应当建立以章程为核心的内部管理制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、诚信自律和廉洁从业机制。 社会组织的章程应当符合法律、法规规定。 第七条社会组织应当建立内部信息披露机制，每年至少向组织成员公布一次其重大活动、财务状况、工作报告等信息。 社会组织接受捐赠、资助的，应当在接受捐赠、资助后15个工作日内向社会公布接受捐赠、资助的信息，并在年度报告中披露使用捐赠
关于基层党组织标准化建设的思考 烟草在线专稿基层党组织标准化建设，就是将现代管理学中的“标准化”理论，创造性地应用到党建工作之中，就是对基层党组织建设中现有的“组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规则、主题实践、日常管理、作用发挥”等等，从形式到内容重新“设置流程、明确措施、定标立杆”，以“标准化目录、规范化流程、精细化运作”的党建带动基层卷烟经营上水平。 一、主动作为坚决摒弃基层党组织标准化建设存在问题 1、基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上；个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评；基层党支部没有真正建立起考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。 2、组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥；学习的内容不联系改革、发展的形势，不联系本单位、本部门的实际，尤其是很少顾及到烟草商业的管理体制、组织架构、党员层次的差异。 3、业务党建难融合。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开；未能将“专卖、营销、物流、督察”等核心业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合；对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。 4、作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，严重影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。 二、砥砺前行竭力夯实基层党组织标准化建设发展根基 1、队伍建设标准化。立足“抓基层、强基础，筑堡垒、增活力”，完善“每月书记例会汇报、党建工作动态督查、主要短板问题公示、党建业务捆绑考核”四大机制，以“工作日志倒查、台账记录审查、问题反馈督查、汇报研讨明查”为抓手，
农村基层党组织建设标准 一、总则 1.根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》及中央、省委相关文件精神，制定本标准. 2.本标准适用范围是乡镇党委、村党支部（总支、党委），村级党组织所属党组织参照适用. 二、党的组织设置 3.乡镇党组织：乡镇设立党的委员会，乡镇机关、站所根据党员人数、工作需要及便于开展党的活动等设置党组织. 4.村党组织：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委. 5.功能型党组织：依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化组织、农民工聚居地等设立功能型党组织，确保应建尽建. 6.流动党组织：积极依托驻外办事处、服务机构以及商会、行业协会等，在流动党员集中地建立党组织，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里，党组织的有效管理就覆盖到哪里.探索建立网上党支部. 7. 党组织隶属关系：党组织成立或撤销，由上级党组织决定；所有基层党组织，都要明确有负责主管的上级；跨村跨乡经济社会服
务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管，或由县级组织部门确定隶属关系. 8.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时. 9.纪检机构：乡镇党委设纪律检查委员会.村级党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作. 10.村级组织体系：建立健全以村党组织为领导核心，村民自治和村务监督组织为基础，群团、集体经济和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系. 三、班子队伍建设 11.班子职数：乡镇党委领导班子职数一般7至9人；村党组织领导班子职数，党支部一般3至5人、党总支、党委一般5至7人.提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职. 12.班子任期：乡镇党委任期为5年，村党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度. 13.骨干队伍：乡镇党委书记符合“一好四强”要求，村党组织书记符合“三有三带”要求.软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖；乡镇配强抓党建工作的副书记、组织委员，至少配备1名专职组织员和1名组织干事，村可根据实际，配备副书记，配齐组织委员；村民组长队伍健全，绩效考核机制完善，提倡党小组长兼任村
社会团体登记管理条例 社会团体登记管理条例 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。社会团体应当具备法人条件。下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统 一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社会团体不得从事营利性经营活动。第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政
府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。第二章管辖第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。第八条登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的，可以委托社会团体住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。第三章成立登记第九条申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。第十条成立社会团体，应当具备下列条件： （一）有５０个以上的个人会员或者３０个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于５０个； （二）有规范的名称和相应的组织机构； （三）有固定的住所； （四）有与其业务活动相适应的专职工作人员； （五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有１０万元以上活动资金，压滤机滤布厂家地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资金； （六）有独立承担民事责任的能力。社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样的，应当按照国
社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；
（五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。 第十条评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。 复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。 第十一条评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。 评估委员会和复核委员会委员由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐，民政部门聘任。 评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。 第十二条评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件： （一）熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策； （二）在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉； （三）坚持原则，公正廉洁，忠于职守。 第十三条评估委员会召开最终评估会议须有2/3以上委员出席。最终评估采取记名投票方式表决，评估结论须经全体委员半数以上通过。