行政执法工作制度目录
一、稽查股工作职责 (1)
二、稽查股工作制度 (1)
三、稽查股股长、副股长共同职责 (3)
四、稽查股工作人员职责 (3)
五、行政执法责任制 (4)
六、稽查股工作人员行为规范 (5)
七、行政执法人员执业道德规范 (7)
八、稽查股学习制度 (8)
九、稽查重大事项汇报制度 (8)
十、行政执法文件备案制度 (9)
十一、案件合议制度 (9)
十二、行政执法回避制度 (10)
十三、行政执法调查取证与审查决定分离制度 (11)
十四、行政执法过错责任追究制 (12)
十五、罚没物品管理和处置制度 (15)
十六、行政执法案卷评查制度 (17)
十七、行政处罚案件核审备案制度 (18)
十八、申办《药品经营许可证》（零售）初审制度 (21)
附案卷质量检查标准表
稽查股工作职责
对外加挂药品监督稽查队牌子，依法对药品和医疗器械生产企业、经营企业和医疗单位的药品、医疗器械质量进行监督、检查，按规定索取有关资料；受市药品检验所的委托承担部分抽样任务；依法查处辖区内制售假劣药品和医疗器械的行为和责任人；受理辖区内的药品、医疗器械违法案件的举报。
稽查股工作制度
为进一步规范稽查日常工作，努力实现依法行政、热情服务、勤政廉洁、务实高效的工作目标，现结合本股室工作任务，制定如下制度。
一、学习教育
积极参加局组织的政治学习、思想教育、警示教育、法
律法规和业务知识培训等各项活动。坚持集中与自学相结合。不断增强用“三个代表”重要思想指导工作实践，努力提高政治素质和业务工作水平。
二、日常工作
严格遵守局机关各项规章制度。认真落实请示报告和考
勤规定，自觉维护上班秩序，不在上班时间随意外出或办理与工作无关的事。稽查人员外出办案时，应着装整洁、文明礼貌、言语谨慎、不随意表态，确保证据的准确、全面、真实和合法性；处理案件时，应事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、内容适当，遵循公正、公开和处罚与教育相结合的原则；严格遵守保密制度，做到在公开场所不谈论、不涉露案情；并自觉做到“五公开”、“五监督”、“十不准”和省局规定的“六条禁令”。
三、会议制度
坚持每周召开一次例会，协调解决有关工作矛盾，部署临时性、突击性工作任务，讨论处理稽查办案中有关问题，进行典型案件分析；每月召开一次总结会议，主要由本股室总结本月案件处理情况以及研究下月工作计划。
四、建立举报、投诉、登记和办理制度
严格按照上级规定和工作要求，及时、准确地填写、填报各类登记统计，并按照职责分工，按程序呈报、办理和反馈。在接待行政相对人时必须有人在场。
五、案件合议
案件合议由股长主持，案件承办人和有关人员参加，按
程序规定进行，并认真记录；建立大案要案报告和处理制度，对重大复杂案件及时向局领导报告，涉案金额在一万元以上的案件由局党组集体讨论决定。
六、案卷管理
案卷管理由专人负责，按制式化、规范化要求进行整理立卷、登记造册、专柜保管，每半年将案卷归档。其它单位或股室借阅案卷，需履行相关手续，借阅后及时归还。
七、稽查成果展览室管理
稽查成果展示及整理由专人负责并做好：定期对对室内卫生进行清扫；各类药品应分区陈列，标识清晰完好；及时收集、陈列新发现的展品，并登记造册；编写真假对照说明等；负责对参观人员的讲解工作；对参观的情况进行记录。
八、文件收发、备案管理
文件收发、备案由专人负责。收文要进行登记，并由稽查股人员传阅后及时存档。发文后要留存备案。借阅文件要填写借阅表，经股室负责人签字后方可借阅，借阅后应及时归还。
稽查股股长、副股长共同职责
一、局长和分管局长领导下工作。
二、负责股室全面工作。
三、协助股长工作并抓好分管工作。股长因公外出时主持股室全面工作。
四、计划，并按照股室分工组织落实。
五、指导稽查人员开展工作；负责办案程序、办案质量的把关。
六、负责组织研究、解决工作中有关问题。
七、组织股室人员学习并严格执行党和国家方针政策及《药
品管理法》等法律、法规。
八、负责股室内部管理、人员管理和思想教育，督促股室人员廉洁自律，秉公执法，依法行政，保证组织纪律性和各项制度的有效实施。
九、重要工作和重大事项及时请示、报告。
十、按时完成国家和省局的工作部署和本局领导交办的各项任务。
稽查股工作人员职责
一、在股室负责人领导下开展工作；
二、认真学习贯彻执行党和国家的方针、政策以及《药品管理法》等相关法律、法规，努力学习业务知识，提高自身素质；
三、洁自律、秉公执法、依法行政；
四、按照职责分工，认真落实各项工作；
五、重要工作和重大事项及时请示报告；
六、严格遵守各项规章制度，服从管理；
七、按时完成领导交办的其它任务。
行政执法责任制
第一条为明确行政执法责任，加强执法监督，促进依法行政，切实履行药品监管职责，强化药监执法人员的法律意识，树立药监队伍执法新形象，根据省局皖药监法[2004]34号文件精神，制定本制度。
第二条药品执法责任目标：
1．监督检查频次：1．２次／行政相对人．年（５分）
2．监督检查覆盖率：９０％（６分）
3．药品抽检合格率：９０％（５分）
4．日常检查抽验不合格率高于：３０％（４分）
*５．行政许可准确率：９０％（６分）
６．行政处罚准确率：９０％（６分）
７．受理违法行为案件查处率：１００％（６分）
８．受理违法行为案件结案率：８５％（６分）
９．执法文书的使用和管理合格率：９８％（６分）
*１０．规范性文件和行政处罚定备案率：100%（5分）
11．药品监督执法的社会满意和基本满意率：90%（6分）
*12．新闻曝光案件和行政管理相对人对行政执法行为投诉处理率：100%（6分）
*13.行政执法人员资格认证率和持证上岗率:100%(5 分)
*14.年度执法岗位培训计划:全年在岗执法人员培训累计不少于5天（6分）
*15.行政执法过错追究率100%(6分)
16.行政执法人员做到廉洁从政,遵纪守法(6 分)
*17.行政执法统计:行政复议和行政诉讼案件统计数字每半年按时上报省局(6 分)
*18.年度“四五”法制宣教任务完成情况（5 分）
第三条以上带有“*”号的责任目标，局长负总责，分管领导按工作分工抓落实，部门根据职能划分做好具体工作。
第四条以上目标不带有“*”号的责任目标，为执法人员责任目标，考核到每名执法人员。
第五条落实措施。
1.成立以局长为组长，分管领导为副组长的执法责任制考评领导组，负责执法责任制考评领导工作，纪检组、办公室负责具体落实。
2.执法责任制考评分股室和个人分别考评，半年初评，年终总评。
3.年终考评结果与奖惩挂钩，得分80%以上者给予奖励，得分70%以下者通报批评。
第六条受到行政执法一次过错责任追究的股室或工作人员，取消其年度评先评优资格；二次以上者，不享受年度考评奖金。
第七条本制度由霍邱县食品药品监督管理局负责解释。
第八条本制度自发布之日起实施。
稽查工作人员行为规范
一、认真学习和执行党和国家的方针政策，遵纪守法，严格
执行“六条禁令”；“五监督”和“十不准”等，熟悉掌握并执行《药品管理法》及相关法律、法规，确保人民群众用药安全有效。
二、努力钻研药品监督业务，熟悉与本职工作相关的专业知
识，掌握并正确运用调查取证、抽样技能。
三、执法稽查时要有2人以上同行，主动出示明文件；要以法律为准绳、事实为依据，坚持事实求是、秉公执法；对需要事先保密的检查行动，应严格保密，以保证行动的顺利实施。
四、执法稽查中需要取证的，应严格办事程序；需要抽样的，应按国家药品监督管理局下达的《药品抽样指导原则》进行。所抽样品应及时、全部移交药品检验所检验或作为查处假劣药品的物证，不得私自载留或挪作他用，不得收取任何费用。
五、严格遵守保密制度。对监督检查中知悉的技术秘密和业
务秘密应当保密；对被检查人提供的各种资料，应当按有关档案管理规定予以建档，妥善保管，需要保密的，应当保密。
六、不准参与药品生产、经营活动，不准在药品生产、经营企业兼职或任顾问并领取报酬。
七、廉洁奉公，克尽职守。不得滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守；不得索要或收受贿赂、礼品；不得接受被检查人的宴请或其他招待；不得借监督之名，行吃喝玩乐、旅游观光等，自觉接受社会监督、行政监督和司法监督。
八、举止端庄，文明礼貌，平等待人，热情服务。
行政执法人员职业道德规范
一、全心全意为人民服务；
二、利益和集体利益高于个人利益；
三、忠于宪法，忠于职守；
四、公正执法，教育第一；
五、遵守程序，身体力行；
六、严整风纪，公私分明；
七、清政廉洁，戒贪戒贿；
八、勤业精业，提高效率；
九、服从组织，接受监督；
十、严格遵守国家公务员行为规范。
稽查股学习制度
为适应工作需要，加强执法队伍思想建设，提高稽查人员工作能力和水平，特制定本制度。
一、稽查人员应加强自学，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和《药品管理法》等法律法规，刻苦钻研业务知识，提高自身政治业务素质。
二、每周五为股室学习日，学习时间不少于２小时。
三、学习的内容：
1．马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想；
2．国家、省、市及本局文件精神；
3．时事政治；
4．相关法律法规和规章；
5．有关业务知识；
6．案件分析、文书制作等。
四、学习内容的安排主要是依据工作情况和稽查人员业务需求。
五、端正学习态度，树立良好学风，增强学习的自觉性、主动性、要求股室每个人每年写一篇学习心得体会或论文。
稽查重大事项汇报制度
一、适应新形势下执法工作的要求，加强执法信息工作，为领导决策及时提供准确的执法信息，制定本制度。
二、稽查股重大事项汇报范围：
1．发现重大复杂案件；
2．领导交办的案件办理情况；
3．遇到阻碍执法情况；
4．稽查股内部出现的违法乱纪的事件；
5．稽查股认为需要汇报的其他重大事项。
三、稽查股如遇到上述重大事项，应及时向分管领导汇报，便于领导掌握情况，及时作出决策，如不及时汇报，造成重大影响的，责任人按违纪处理。
行政执法文件备案制度
为加强对文件的管理，做好文件起草、审查、审核、签发、发放、上报备案等工作，特制定本制度。
一.行政执法文件备案审查工作由办公室负责，稽查股配合。
二.法律、法规规定的范围内起草拟行政执法文件，文件条款不得与法律、法规、规章抵触。
三.文件要求语言简练，条理清晰，逻辑性强，文件质量高。
四.草拟的行政执法文件需送办公室审查，确保文件质量，凡不符合要求的，一律不允许备案。
五.行政执法文件经办公室审查合格后报分管局长审核签字，再报局长签发。
六.在文件执行过程中，要经局办公室审查，不符合现行法律、法规、规章的内容，应及时修改。
案件合议制度
第一条案件合议由股室负责人主持，案件承办人员参加，合议必须3人以上。
第二条合议必须依事实为依据，依法律为准绳，坚持与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。
第三条案件主要承办人员要详细介绍案情，并提出处理意见；
合议记录人员应如实记录每个参与合议人员的发言，特别是不同意见，记录完毕后，经合议人员核实无误后签名，不得代签。
第四条合议根据认定的违法事实和造成的社会危害程度，依法形成合议结论，包括给予行政处罚意见（含从轻或减轻行政处罚）；不予行政处罚意见；移送其他行政机关或司法部门意见；重新调查意见；撤案意见。
第五条合议人员要严格保守秘密，不得擅自泄露合议内容。
第六条其他股室移送的案件，合议时应邀请相关股室人员参加。
第七条案件合议后，决定给予行政处罚的，应制作《行政处罚审批表》；认为可以不予行政处罚、撤案、移送其他行政机关或司法部门的，应填写相应的审批表，报主管领导和案件审理办公室，经案件审理委员会决定后，依照规定程序执行。
第八条重大、复杂案件必须报局党组研究决定，并做好记录（重大案件系指涉案金额在1万元以上；复杂案件指案情复杂、调查取证过程复杂、社会影响较大的案件）。
第九条本制度由霍邱县食品药品监督局负责解释。
第十条本制度自发布之日起实施。
行政执法回避制度
为了建立健全案件调查和审理相关制度，实现依法行政，切实保护相对人的合法权益，根据有关法律法规，特制度本制度。
第一条回避制度是指办案人员与本案有利害关系的或其他关系可能影响案件公正处理时，不应参与该案件调查处理的制度。
第二条办案人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，案件调查人员应自行回避，当事人也有权向局案件审理委员会申请，要求办案人员回避。
办案人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。
第三条当事人提出回避申请，可以采取口头或者书面的形式，但应当说明理由。被申请回避的办案人员在执法部门作出回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。
第四条一般办案人员的回避，由局分管领导决定；分管或者主管领导的回避，由案件审理委员会集体决定。
第五条对驳回申请回避的决定，相对人可以向作出回避决定的部门其上级部门申请复议。
驳回申请回避的，应向相对人说明驳回的理由。
复议期间，被申请回避的办案人员，不停止参与本案的工作。
第六条回避的办案人员应将调查工作转交给处罚部门负责人指定的调查人员。
第七条本制度由霍邱县食品药品监督管理局负责解释。
第八条本制度自发布之日起实施。
行政执法调查取证与审查决定分离制度
第一条为了规范行政处罚程序，正确实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，特制定本办法。
第二条本局案件承办机构及其行政执法人员实施行政处罚，除依法可以当场作出行政处罚决定的外，均适用本办法。
第三条本办法所称行政执法调查取证与审查决定分离是指，行政机关承办行政违法案件调查取证工作的人员应当与审查决定工作的人员分离。
第四条接到群众举报或本局发现公民、法人或者其他组织有依法应
当给予行政处罚的行为的，必须指派专人对行政违法案件进行全面、客观、公正地调查、收集证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
第五条行政执法调查人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。具体规定见《行政执法回避制度》。
第六条行政执法调查人员在初步调查结束后，认为案件事实基本清楚，主要证据齐全的，应当制作调查终结报告，提出处理意见，由本局非本案的调查人员审查后，报送分管领导审查批准。
第七条局分管领导应当及时审查有关案件调查材料、当事人陈述和申辩材料等，根据不同情况分别作出处理决定。
案情复杂或者重大，违法行为需要给予较重行政处罚的，应当集体讨论。
第八条本办法霍邱县食品药品监督管理局负责解释。
第九条本办法自发布之日起施行。
行政执法过错责任追究制
第一条：为加强行政执法监督，促进依法行政，根据《安徽省药品监督行政执法过错责任追究办法》的规定，联系本县实际，制定本制度。
第二条：药品监督管理工作人员，违法或不当行使行政执法职责，损害国家利益，损害公民、法人或其他组织的合法权益，依照本制度承担责任。
第三条：追究行政执法过错责任，应坚持实事求是，有错必纠，过责相当，教育与惩戒相结合的原则。
第四条：有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
1．实施违法或明显不当的行政处罚的；
2．实施违法或明显不当的行政强制措施的；
3．超越或滥用行政职权的；
4．不履行法定职责的；
5．非法限制或剥夺公民人身自由的；
6．使用暴力伤害公民身体的；
7．其他违法执法行为情节严重的。
第五条：过错责任认定应按下列规定，确认过错责任人，并划分责任。
１．承办人独立行使职权造成过错的，承办人为过错责任人；
２．二人以上共同行使职权造成过错的，主办为主要责任人，其他人员为次要责任人：共同等责任；
３．需经审核、批准做出的行政执法行为，因承办人的过错导致审核人、批准人过错的，承办人为主要责任人，审核人、批准人为次要责任人，因承办瞒骗领导导致审核人、批准人过错的，承办人承担全部责任；因审核人的直接行为导致批准人过错的，审核人负主要责任，批准人负次要责任；因批准人直接行为导致过错的，批准人负全面责任，因承办人、审核人、批准人均有过错的，根据具体情况确定各自应负责任；
４．经集体讨论做出的行政执法过错的，做出决定的负责任人承担主要责任，其他人员负次要责任；
５．应经审核、审批而不经审核、审批或审核、审批后承办人未按规定办理或擅自改变审核、审批事项的承办人负全部责任。
第六条：行政执法过错发现途径
1．人民法院已经发生法律效力的药品监督行政案件的判决裁定；
2．行政复议机关的行政复议决定；
3．重大行政处罚决定的备案审查；
4．依法组织的行政执法检查；
5．新闻媒体的舆论监督；
6．管理相对人的申诉、检举、控告；
7．其他途径。
第七条：执法过错责任追究形式
1．暂扣或收回药品监督管理行政执法证件；
2．取消药品监督行政执法资格；
3．执法过错情节较重的，根据具体情节相应给予行政处分和经济处分处罚，造成行政赔偿的按规定追偿；
4．追究一次过错责任，取消年度评优资格，二次离岗学习，发基本工资；
5．法律法规规定的其他责任程序。
第八条：执法过错责任追究程序
1．行政执法过错责任追究由纪检察部门提出，材料经分管法制工作负责人初审后，送局长；
2．局长收到材料后，须在30日内组织调查取证，并召开局长办公会议依法做出处理决定。
第九条：行政执法过错情节轻微，尚未造成损害后果的，对有关责任人员，可以不予追究，但应责令书面检查。
第十条：行政执法过错责任人有下列情形之一的，应从重处理。
1．拒绝提供与过错行为有关的文件、资料及其他必要情况的；
2．转移或销毁有关证据的；
3．对过错案件的申诉人、控诉人、检举人或责任追究人打击报复的。
第十一条：行政执法过错责任人对过错处理不服的可申请本局重新复核（只限一次），也可以向市局提出。
第十二条：本制度自发布之日起实行。
罚没物品管理和处置制度
第一条为了加强罚没物品的管理和处臵工作，规范行政执法行为，健全行政执法制度，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。
第二条本制度所称罚没物品是指在药品、医疗器械行政执法中，依照有关法律、法规进行查处并按法定程序予以没收的药品、医疗器械，用于生产、销售的原辅材料、半成品、生产工具、设备，以及产品标识、包装物等物品。
第三条任何股室或个人不得挪用、调换、私分或者变相私分罚没物品。不得在本单位内部变价处理罚没物品，不得自行拍卖罚没物品。
第四条局设立罚没物品保管仓库或者专用场所，确定罚没物品保管人员，对罚没物品实行统一保管。
对有毒、有害、易燃、易爆等罚没危险物品设立专门保管仓库。
第五条依法罚没的物品，经查对核实后，应当向当事人开具罚没物品清单。
第六条罚没物品清单应当注明罚没物品的名称、规格型号、单位和数量，没收时间，并由当事人和执法人员分别签字，局加盖公章。
经过检验或者鉴定的罚没物品，应当附有检验或者鉴定报告复印件，或者在罚没物品清单中注明检验或者鉴定结果。
第七条案件承办人应当在没收物品后三天内凭罚没物品清单将罚没物品交给罚没物品保管人员。保管人员在核实罚没物品的名称、规格型号、数量等与罚没票据的记录一致后，应当在罚没物品清单上签字或者盖章。罚没物品和罚没物品清单的记录不一致的，保管人员应当在案件承办人员的主管领导注明情况后接收。
按照本制度第十三条规定应当及时销毁的除外。
第八条保管人员对接管的罚没物品必须登记、造册，分类妥善保管。
对有毒、有害、易燃、易爆等危险罚没物品应当按有关规定采取必要的预防措施，分类妥善保管。
上栗运管所行政执法人员管理制度 第一条为了确保行政执法权由具备行政执法主体资格，熟悉综合法律知识和专业法律知识的行政执法人员严格依法行政，维护交通局和全体执法人员的形象，结合我所实际，特制定本制度。 一、执法人员培训 第二条坚持实行学法制度。各股、队、办在学习例会上都要安排法律法规和规章制度的学习、辅导或宣讲，学习内容以综合法律知识、新颁布的法律、法规、规章及交通行政法律、法规、规章为主。 第三条坚持自觉学习制度。全所人员要坚持自学法律知识，学习时要结合执法实际写出笔记。所行政执法领导小组对执法人员学习情况进行检查，检查结果作为考核考评执法人员执法情况的依据。 第四条所每年要对全体行政执法人员进行一次集中培训，培训结束后进行统一考试。 第五条通过学习培训，要使全所执法人员熟练掌握综合法律知识和专业法律知识，为实施依法决策、依法管理、依法行政奠定基础。 二、执法资格管理 第六条行政执法人员应当经县法制办培训考试合格，由所向上级部门申领行政执法证件后持证上岗。持有行政执法证件的执法人员，在法定职权范围内从事行政执法活动。未领取行政执法证件的人员可参加与行政执法活动、协助行
政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活
机关工作管理制度 中共宜都市委组织部制中共宜都市委基层组织“五个基本”建设领导小组办公室目录 1、党组（党委）议事决策制度 2、民主（组织）生活会制度 3、“三会一课”制度 5、发展党员制度 6、党员教育培训制度 7、党员干部服务承诺制度 8、党员联系服务群众制度 9、党务公开制度 10、政务公开制度 11、重大决策征求意见制度 12、重要情况通报制度 13、诫勉谈话制度 14、基层党组织建设情况考核评价制度 15、党员民主评议制度 16、机关党组织联系服务机关党员和干部职工制度 17、党内关怀帮扶制度 18、党员挂牌上岗制度 29、党员干部业绩考评制度 20、党费收缴管理制度 党组（党委）议事决策制度
为进一步贯彻民主集中制和集体领导制度，提高党组（党委）民主决策、科学决策的水平，以《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内规定为依据，特制定本议事决策制度： 一、议事决策原则 （一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。 （二）坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策。 （三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照中央和省、市委精神，从实际出发，坚持原则，创造性地开展工作，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。 （四）坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组（党委）职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组（党委）集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组（党委）成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。如遇到新情况、新问题，确实不可能按原决定（决议)执行时，应及时提交党委会复议。 二、议事决策范围 （一）讨论制定贯彻落实上级党委、政府各项方针政策和决策部署的意见和措施；讨论研究完成市委、市政府下达计划任务的措施；讨论贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。 （二）讨论制定工作规划、年度计划。
行政执法各项制度
行政问责制度、 行政处罚案卷评查制度、 行政处罚投诉制度、 重大行政处罚备案制度、 行政处罚检查制度、 违法处罚责任追究制度 十一、投诉举报制度 1、投诉举报实行专人负责、专册登记、严格为举报人保密。 2、投诉举报内容主要为餐饮服务、保健品、化妆品违法违规案件。 3、投诉举报方式分为来人、来电、来函等。 4、投诉举报记录要求登记详细并及时呈报领导批准。 5、对投诉举报情况要及时调查，符合立案条件的及时立案查处；举报人要求了解情况的，应及时告知。 6、投诉举报一般实行属地管理。不属于本部门管辖的，按要求告知投诉人或转交有管辖权的部门。 7、对有重大立功表现的举报人，可适当给予一定奖励。 十二、行政执法责任制度 1、本制度所称行政执法责任制，是指许昌市食品药品监督管理局魏都分局及其魏都区食品安全监督所全体人员必须全面、正确履行餐饮、保化监督管理法律、法规和规章而明确相应责任的制度。 2、各级领导、各科室应当根据本制度进一步明确本部门内部各执法岗位和个人的责任并制定有关制度，切实保证人人尽职尽责。 3、各级领导、各科室对本制度所明确的行政执法责任不得推诿。 4、食安所行政执法责任： （1）及时受理违法案件举报、立案；负责查处本区食
品安全违法违规案件； （2）依法对全区的餐饮服务、保健食品、化妆品进行监督检查并根据需要进行抽查检验； （3）承办上级和本局领导交办的其他行政执法工作。 十三、行政执法公示制度 1、本规定所称行政执法公示，是指食品药品监督管理机关及其公务人员在履行行政执法公务时，应当向公民、法人和其他组织或社会公示的事项。 2、下列事项应当公示： （1）行政执法主体资格； （2）行政执法的法律依据； （3）行政执法的有关程序； （4）行政执法中管理相对人应当享有的权利和义务； （5）其他。 3、有下列情形之一者，追究有关人员责任： （1）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或合法证件的； （2）执行公务时，未向行政管理相对人说明行政执法的内容、执法依据及有关程序或拒不说明执法内容、执法依据、执法程序的； （3）对公民、法人和其他组织要求公开的事项且应当公开而拒不公开的； （4）对应当告知公民、法人和其他组织的有关权利和义务未及时告知或拒不告知的； （5）其它。 4、应当公示而不公示或拒不公示，并由此刁难或加重处理有关管理相对人的，按行政执法过错责任从重追究。 十四、行政执法督查制度 1、为规范餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理行政执法行为，保证行政执法公正，根据有关法律、法规，制定
交通行政执法检查制度 第一条为加强对交通行政执法工作的现场监督，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。 第二条本制度所称行政执法检查指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门及其执法人员的执法活动实施的监督检查。 第三条执法检查分定期检查和不定期检查两种。定期检查每年一次，不定期检查作为日常工作，根据工作需要随时进行。 第四条各级交通行政管理部门的法制工作机构或相应机构会同有关部门负责组织、协调执法检查工作。 第五条交通行政管理部门及其执法人员有义务接受监督检查。 第六条现场行政执法检查包括以下内容： (一)执法主体是否合法； (二)执法人员是否风纪严整，文明执法；
(三)执法程序是否合法； (四)执法文书是否规范； (五)执法中认定的事实是否准确； (六)执法活动所适用的规范性文件是否正确； (七)是否履行了法定职责。 第七条上级交通行政管理部门对检查中发现的问题按下列规定处理： (一)对现场执法活动中存在着明显违法行为的，监督部门和监督人员应立即予以制止； (二)对下级交通行政管理部门及其执法人员作出的违法和不当的具体行政行为，责令其限期改正； (三)对下级交通行政管理部门及其执法人员不履行或者不严格履行法定职责的，责令其履行。 第八条交通行政管理部门及其执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的，上级交通行政管理部门可视情况建议或直接对负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度 第一条为加强对交通行政管理部门作出的重大行政 处罚决定的监督，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。 第二条本制度所称重大行政处罚决定是指交通行政 管理部门作出的吊销证照、责令停产停业、5000元以上罚款的行政处罚决定。 第三条交通行政管理部门应当在作出重大行政处罚 决定之日的次日起15日内报上一级交通行政管理部门备案。 第四条省级交通主管部门和交通部直属的行政管理 部门应当将备案材料一式三份向交通部(主管业务司局和体改法规司)备案。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报备管辖。 第五条交通行政管理部门向上一级交通行政管理部 门备案时应提交备案报告和行政处罚决定书副本。备案报告应包括主送机关、备案内容及说明、备案的年月日及备案机关等内容。 第六条上一级交通行政管理部门应在收到备案材料 之日起30日内对材料进行审查，审查内容包括： (一)重大行政处罚案件的处罚是否在处罚机关法定职 权范围内； (二)适用的处罚依据是否正确； (三)执法主体是否合法； (四)处罚程序是否合法； (五)事实是否清楚，主要证据是否确实、充分、齐全。
档案管理制度 档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识，从每个人员、从每项工作、每个环节做起，认真加强档案建设。（一）档案收存的范围 1、行政档案： ①上级下发的各类文件 ②发出的的各类文件 ③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等 ④各种会议通知、会议记录及会议纪要、讲话文稿等 ⑤出具的或盖章的信函、报表等 ⑥各类统计资料 2、人事档案 ①编人员的档案材料 ②人员招聘的相关材料 ③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。 ④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。 ⑤挂靠人员相关资料以及挂靠单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。 ⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。 ⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的组织正规结论及相
关材料。 ⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。 3、财务档案 ②常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。 ②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。 ③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。 ④对外投资、借贷及合作项目的财务执行情况跟踪监管的相关资料。 ⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。 ⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。 ⑦年度、季度及专项财务分析报告。 4、业务档案 ①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。 ②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。 ③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。 ④教员、考评员队伍相关资料。 ⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。 ⑥各类业务会议纪要（记录）、合作协议、项目意见书等相关资
【法制制度】新民市城乡管理行政执法局“两随机、 一公开”工作制度 “两随机、一公开”工作制度 为规范行政管理部门依法开展“随机抽查事中事后监管”工作，保障新民市建筑市场健康有序发展，特制定本工作制度。 一、“两随机、一公开”的基本原则和工作目标 (一)基本原则 1 、依照国家法律、法规和有关政策规定进行; 2 、公开内容真实可信，抽查结果公平公正; 3 、结合实际，讲求实效，不搞形式主义; 4 、便于文化产品经营者知情，有利于人民群众行使监督权。 (二)工作目标 严格落实执法程序，坚持行政执法公示制度，接受社会监督;提高执法水平，强化执法监督制约机制，遏制违规执法和执法腐败现象;规范行政执法内容，方便企业，提升效率，依法规范建筑市场经营秩序。 二、随机抽查的法律依据 按照《行政许可法》、《行政处罚法》等YYY和法制部门相关工作要求开展随机检查。YYY规章没有规定和权力清单没有界定的，一律不得擅自开展检查。 三、随机抽查的对象和主体 (一)抽查对象 全市建筑市场的涉案企业。 (二)抽查主体
以本局各执法大队为主体，负责监管和抽查工作。局法制工作领导小组负责文化行政执法事中事后监管工作。 四、随机抽查的内容和方式 (一)抽查内容 依据相关YYY规章规定和行政权力清单界定，被检查对象和开展执法检查的执法人员。 (二)抽查方式 按照本局《纳入随机抽查范围市场主体名录》和《随机抽查任务执法检查人员名单》，随机抽取对象，随机选派执法人员的“双随机”抽查机制。对同一抽查对象实施检查，选派执法检查人员不得少于2人。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。不断推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，责任可追溯。 五、公开的内容和形式 (一)公开的内容 1、向抽查主体单位公开抽选过程与结果、抽查事项、抽查程序、抽查结果。保障抽查市场主体权利平等、机会平等、规则平等。 2、向抽查主体单位公开行政处罚、行政复议、提起行政诉讼，执法过错责任追究的程序、条件、办法等。 3、行政权利事项全部公开。 4、上级主管部门明确要求必须公开的其他事项或其他依法应公开的事项。 (二)公开的形式 1、随机抽查公开的形式要从实际出发，因地制宜，按照市场
机关事业单位内部管理制度 第一章学习会议制度 第一条坚持定期学习制度，本单位学习以水利局通知为准，任何在岗人员不得以任何借口不参加学习（上级临时安排的急件除外）。 第二条坚持会议、学习签到制度。签到由办公室收集保存。学习、会议不得迟到、中出、早退，缺席一次作旷工处理。 第三条凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的视为未参加并作旷工处理。 第四条坚持会议落实制度。精简会议内容，提高会议质量，严禁琐事、小事上会、严禁重复召开会议，对上次会议安排的工作任务未落实的部门或个人实行效能监察，确保会议的落实。 第二章上下班签到及请销假制度 第五条全局上下班签到由办公室统一监督管理，上午8∶30以前签到、11∶30后签退，下午2∶30以前签到、5∶30后签退。不能代签、补签，4次缺签作一次旷工。 第六条严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。 第七条因事、因病请假的，3天以上由局长审批，2天以内由分管领导审批，一天内由办公室审批，半天内由各股室负责人审批。2天（含2天）以上必须书面请假，一周
以上的病假必须出具县级及以上医院开具的疾病证明书，否则不予批假。以上请假条交办公室存档备案，请假人返回后及时到办公室销假。 第八条开会、培训学习或出差办事必须有上级通知或单位领导同意，由办公室派遣，否则一律作旷工论处。 第九条各项目建设处工作人员因事因病请假一天内由处长审批，3 天以内和3 天以上必须书面向分管领导和主要领导请假。各处长必须安排调节好请假人员的工作，不能漏岗、脱岗造成工作失误，否则将追究处长责任，同时每月将假条和签到出勤情况报局机关办公室存档备案，第十条对未经请假，无故缺勤的，视为旷工，累计满15天旷工的，年度考核不能评优，累计满30天的，年度考核为不合格（称职）或不定等次；全年事、病假累计满60天的、年底奖金按80%计发，累计90天的年度奖金按50%计发，累计180天的，年度奖金20%计发。 第十一条全体工作人员上班期间(包括下乡期间)严禁参与各种打牌等娱乐、赌博活动，严禁网上购物等与工作无关的活动，发现3次以上将向县督查局通报，同时对涉及的股室处负责人给予同等处理。 第三章下乡和车辆管理制度 第十二条坚持下乡审批制度工。下乡工作人员结合自身工作需要确需下乡的，须经主要领导或分管领导同意并经办公室开具派遣单方能下乡，擅自下乡的不予报销差旅费，同时按旷工处理。
行政执法制度汇编 第一条为落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方针，加快我站执法机构依法行政工作的规范化、制度化、法制化进程。推动行政执法人员自觉学法、认真守法、主动用法，增强法治意识，提高法律素质，实现依法行政，制定本规定。 第二条坚持职权法定原则，严格按照法定权限、条件和程序，实施行政处罚，履行行政职责。 禁止设定和实施没有法律依据、超越法定权限或者违反法定程序的行政许可、行政强制。 第三条坚持公开、公正、公平原则，依照有关法律规定公开发布行政管理规范，确保行政透明度。 第四条建立首问必答制度 在市行政审批大厅公示处，公布查询电话。 商贸总公司工作人员接听电话、接待来访时，对其查询事项，不论与本人分管业务是否有关，均必须尽可能予以答复，或者告之查询方法，禁止敷衍搪塞、简单处置。 第五条建立重大行政管理事项超前研究制度。 各科室要积极组织和推进重大行政管理事项的前期调查、研究工作，在总结实践经验的基础上，针对事物的发展规律探索规范管理的有效途径。 凡列入重大超前研究范围并需出台规范性文件的，应于总经理办公会审议之前组织调研或者听证，并由总公司外聘法律顾问进行咨询。 第六条完善公文处理规范制度。
经办人员草拟公文应严格遵循《国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》（国发[2000]23号）、《江苏省实施<国家行政机关公文处理办法>细则》等相关规定，做到观点鲜明，条理清楚，层次分明，语言精练，标点规范，不使用“基本同意”、“原则同意”等语义不明或容易引起歧义的字句。 办理公文应按规定程序进行。 需要会签的公文，严格按照有关规定履行送签、会签手续。 参与公文起草、审核、签发的人员，均按规定签字确认，以示负责。 第七条完善审批程序规则，建立程序严密，制约有效的行政运行机制。 对现行有效的审批事项必须依据法律法规制定并真实、完整地公示有关行政管理事项的准入条件，资格、资质认定条件与程序，审批、审核、核准的条件与程序以及备案的内容、方式与程序。 第八条建立行政执法责任制度。 依照法律、法规、规章和行政职责分工和权责统一的原则，将法律、法规、规章赋予其主管部门执行的行政审批审核、行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等具体执法权限进行逐级分解，分别落实到内设的执法机构和执法人员。 第九条完善内部行政管理监督体系。 实行“逐级呈报、逐级负责”的纵向监督体制和“主次分明、相互会办”的横向监督体制。 实行纪检、监督部门对行政执法、行政处罚以及重大行政管理事项进行全过程监督的制度。
内部管理制度系列 事业单位办公室制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-38368事业单位办公室制度 Institutional office system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 进一步增强干部职工全心全意为人民服务的观念，提高工作人员的素质和办事效率，建立和完善劳动保障工作运行新机制，树立劳动保障部门的新形象，制定事业单位办公室规章制度。 一、服务纪律 1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家、省、市的劳动保障法律法规，坚持文明优质高效为单位、为职工、为社会服务的原则。正确处理严格执法与热情服务的关系，既要按劳动保障政策办事，又要为服务对象提供热情服务。 2、坚持立足我市劳动保障工作实际与群众需要相统一的原则。想群众所想，帮群众所需，与服务对象建立起平等、理解、和谐的关系，按照职责范围，解决他们的困难和问题。 3、坚持现实与发展相结合的原则。服务内容、标准和规
定要求，既要按照现有工作基础和服务水平组织实施，又要着眼于未来劳动和社会保障事业的发展，不断丰富、拓宽和完善服务内容、服务措施。 4、坚持公开、公平、求实的原则。服务内容、标准、时限、程序和监督约束措施要公布于众，自觉接受群众和社会各界的监督，做到服务措施得力有效，不作表面文章。 5、坚持逐级负责、层层落实和领导干部带头的原则。按照各处的职能管理权限，建立各自的岗位服务目标，工作落实到人，责任到人。各处领导干部要做到公正用人、团结聚人、一身正气服人，要经常深入基层、深入群众，及时研究解决实际问题，以自己的模范行动团结带领本处干部职工，为服务对象提供优质文明服务。 6、干部职工要坚持四项基本原则。政治坚定，业务精通，作风务实，牢固树立“公仆”意识和大局观念，克己奉公，廉洁勤政，具有良好的职业道德，努力学习和熟练掌握本职业务知识，具有胜任本职工作的能力，严格履行工作职责。 7、要严格遵守工作纪律，不得无故迟到、早退。工作时间内不得擅离职守或从事与本职工作无关的活动。
篇一：2010年交通系统行政执法工作安排 2010年交通系统行政执法工作安排 2010年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署，紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机；以落实“五五”普法规划为基础，以健全交通政策法规体系为重点；以推行行政执法责任制为核心，以创新执法监督机制为手段；以加强执法和法制工作队伍建设为保障；为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证，全面提升交通管理和服务水平。 一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体，全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交，认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策，明确执法责任、规范执法行为，积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习，认真组织全体执法人员学习贯彻《行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《内蒙古自治区公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》、《内蒙古自治区高速公路管理条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理条例》和《内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定》要通过学习，准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定，市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训，以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性，法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目，直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育，树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识，以德修身，提高人性化管理水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制，努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度，广开渠道接受监督，加深与群众的联系和沟通，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复，有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则，使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法，严格执行《交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》、《交通行政执法证件管理规定》和交通厅《交通行政执法ic卡证件管理数据库》，做好前期准备工作，逐步开展我系统行政执法人员《交通行政执法证》ic卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度，定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考，以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据，并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案，以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识，要加强对执法车辆的管理，严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务，严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理，各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围，不具备行政执法职能的交通企业、单位职工，禁止着交通执法服装，提高交通行政执法的规范性和权威性。 二、强化市场监管力度，提高服务水平 一是加快区域客运一体化进程，在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动，畅通投诉渠道，简化投诉程序，严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设，实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制，坚决打击违法违规经营行为，不断规范交通运输市场秩序，为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升，行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设，努力做到“人人是窗口、事事讲
事业单位内部管理制度1 〔200Ｘ〕Ｘ号 XX单位内部管理制度 ＸＸＸ各部门： 现将XX单位内部管理制度（试行）发给你们，请认真贯彻执行。 XX单位 年月日 1 扉页 训词 热爱ＸＸＸ建设ＸＸＸ 务实严谨创优创新 团队精神 克己奉公、任劳任怨的奉献精神 勇于开拓、变革思进的创新精神 勤勉务实、争先创优的敬业精神
吃苦耐劳、勤俭节约的艰苦奋斗精神 2 目录 1、员工守则 2、劳动人事管理制度 3、考勤制度 4、财务管理制度 5、经营活动管理制度 6、固定资产管理制度 7、附则 3 一、员工守则 （一）政治坚定、道德高尚。ＸＸＸ员工必须自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。自觉执行党的路线、方针、政策。维护国家利益、集体利益，保持政令畅通，自觉培育高尚的社会公德、家庭美德和职业道德。 （二）热爱本职、勤勉创业。要努力学习，勤于钻研，勇于探索，敢于创新，注重效率，不断提高自身素质，认真高效地完成各项任务。
（三）维护大局、共建和谐。要坚定维护ＸＸＸ的利益、形象和声誉，自觉做到局部服从全局，个人利益服从集体利益；要为人作风正派，行事正大光明；要尊重领导，团结同事，不闹无原则纠纷；要坚持民主集中，勇于批评和自我批评。 （四）优质服务，诚信立业。要坚持诚信为本，公正、公平待人处事，要确立为机关服务、为基层服务的思想，优质高效地为客户服务。 （五）公正廉洁，严守法纪。要严守国家的法律、法规、法令和ＸＸＸ的各项规章制度。要廉洁自律，不以任何理由、任何形式收受妨碍公务的礼品、贿赂和回扣；不以权谋私、化公为私、假公济私、损公肥私。 4 二、劳动人事管理制度 （一）员工聘用 本ＸＸＸ各部门因工作需要必须增加人员时（含列编人员、返聘人员、合同工、临时工、实习生等），各部门要提出书面申请，并对所需岗位人员应具备的条件提出具体要求，由办公室受理后，依照政策法规提出使用及待遇意见，经主任办公会议研究决定后，按规定程序办理相关手续。 编内人员按照省人事厅浙人专[2005]290号、291号文件和省食品药品监督管理局浙食药监人[2005]129号文件规定办理。其它非编人员经主任办公会研究决定后，由办公室负责签订劳动合同或协议。
交通行政执法责任制考核办法
交通行政执法责任制考核办法 为交通建设与管理的法制化进程，强化对交通行政执法队伍的管理，交通行政执法队伍形象，各执法行政执法责任制情况考核，标准如下： ：共计85分 一、法律法规的学习及宣传（共10分） 《xxx交通局行政执法学习宣传制度》 1、每2个月组织1次法规学习，学习有计划、有记录、有考核。（学习差1次扣0.5分，计划、记录、考核差1项扣1分） 2、全年法律法规宣传不少于2次；（差1次扣1分） 3、参加组织的法律法规培训、考试，参学率、 （参学率少1个百分点扣0.1分，合格率达100%。 考试不合格1人次扣0.2分） 二、组织措施及制度建设（10分） 1、行政执法工作年初有计划、平时有检查、年终有总结、考核、奖惩。（计划、检查、总结、考核、奖惩差1项扣1分） 2、行政执法工作制度健全、基础台帐规范。（工作制度不健全扣2分，基础台帐不规范扣2分） 3、办事程序、处罚依据、收费标准公开上墙。
（差1项扣1分） 4、行政审批、行政事业性收费的规定。（擅自厅外办理行政审批的1次扣3分，擅自设立收费项目的1次扣5分） 三、执法队伍建设和风纪管理（30分） 遵守《xx市交通行政执法人员风纪管理规定》 1、违反着装管理规定的每人次扣0.2—1分； 2、违反礼仪规定的每人次扣0.2—3分； 3、违反执法车辆管理规定的每人次扣1—2分； 4、不工作职责、循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的每人次扣10分； 5、吃、拿、卡、要的每人次扣10分。 四、执法监督检查（30分） 1、各每月1次执法监督检查，作好检查记录，纳入月考评或年度考评。（差1次扣1分，无记录扣0.5分，未纳入考核扣1分） 2、重大行政处罚案件报局备案。（私自查处1件扣1分） 3、重大行政处罚案例符合案件质量管理规定。（退回1件扣1分） 4、重大行政处罚有专卷。（差1卷扣0.5分） 5、按时行政执法监督通知书督办的工作任务。
机关事业单位财务管理制度 为了规范和加强会计财务工作，充分发挥会计工作在财务管理中的作用，根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》以及国家统一会计制度的规定，结合我县单位实际情况和内部管理的需要，制定本制度。一、会计管理体系（一）单位领导人职责：1、单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》，保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计人员的职权不受侵犯。2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任，负责对各项内部会计制度进行监督、实施、落实。3、对认真执行《会计法》，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，财政部门、单位领导及时给予精神和物质奖励。（二）会计主管职责：1、严格遵守法律、法规、政策以及各项财务制度，履行会计核算、会计监督职能。2、编制财务收支计划，编制预算计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效使用资金。3、定期（季度、半年度、年度）对单位的财务收支使用状况进行分析，准确为领导提供财务信息，做好领导参谋。领导好财务会计工作，做好对银行、税务、财政等部门的协调、沟通工作。4、组织好财会人员的业务学习，提高财会人员业务水平，坚持四项基本原则，遵守职业道德，廉洁奉公，实事求是，努力提高工作效率和
工作质量。（三）会计部门与其它部门的关系：1、会计部门要经常与业务部门沟通，及时为业务部门提供核算信息，经常深入基层第一线，了解、掌握第一手资料，做好财务后勤保障工作，为单位中心工作服务。2、按照上级有关精神，实行政府采购制度，把好维修项目、基建工程的审计关。3、业务部门领用支票，必须在五日内结账。收到的支票必须在一日内交财务室解交银行，促进资金回笼，保证资金运用安全。4、配合财政、银行做好每月代发工资工作。（四）各单位采用收付实现制会计制度，采用借贷复式记账方式。二、会计人员的岗位责任制各单位设立财务室（可隶属办公室），根据本单位实行集中记账的具体情况，设置以下会计岗位：会计主管一名，出纳会计一名，下属事业单位各配报账员一名。（一）会计主管的岗位责任制：1、宣传贯彻执行《会计法》和各项财务制度，严格遵守财经纪律和各项规章制度，严格执行各类收支项目和收支标准，加强会计监督、领导财会人员同一切违法乱纪弄虚作假行为作斗争。2、负责编制财务计划，定期检查计划执行情况，做好财务分析，参与单位各项消耗定额的制定或修订，为规范和加强财务工作献计献策，当好参谋。3、坚持按规定做到“收支两条线”，贯彻率达百分之百。4、根据各项经济业务及会计制度的规定负责对收、付款凭证、账册、报表的审核，确保会计工作规范化。编制
行政执法监督规定 第二条本规定所称行政执法监督是指区人民政府对所属工作部门（包括派出机构，法律、法规授权或依法委托行使行政管理职权的组织，下同）及其工作人员在行政管理工作中执行法律、法规、规章的行政行为实施监督。 第三条区人民政府领导全区行政执法监督工作，区人民政府法制办公室是行政执法监督的执行部门，对区政府所属工作部门的执法行为实施监督。 第四条行政执法监督必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。 第五条行政执法监督内容 （一）规范性文件的合法性； （二）行政执法主体的合法性； （三）行政执法制度建设情况； （四）履行法定职责的情况； （五）罚没财物的处置情况； （六）行政执法争议的处理情况； （七）其他需要监督的事项。 第六条行政执法监督方式 （一）规范性文件备案 区政府所属工作部门在法定权限内，根据法律、法规、规章
制定发布的，对本地区具有普遍约束力的规范性文件，应在发文之日起15日内，将文件连同相关法律、法规依据一式两份，报区政府法制办备案。两个以上机关联合制发的规范性文件，由主办机关负责备案。 区政府所属工作部门通过新闻媒体或互联网向社会发布的通告（通知、公告），应在发布前5日，由区政府法制办进行初审，统一报市政府法制办进行合法性审查并备案。 （二）行政执法检查 区政府法制办通过现场检查、抽查和重点调查等方式对区政 府所属工作部门执行法律、法规、规章和规范性文件情况进行监督检查。 区政府所属工作部门对其所负责实施的法律、法规、规章和 规范性文件的贯彻执行情况，每年向区政府做一次书面报告；新颁布的法律、法规、规章和规范性文件实施一周年时，负责实施的工作部门应向区人民政府报告实施情况。 （三）重大行政行为备案 区政府所属工作部门作出重大行政处罚（责令停产停业、吊销许可证和执照、对个人罚款或没收财产在1万元以上、对单位罚款或没收财产在10 万元以上）和重大行政许可行为（指土地等有限自然资源开发利用，城市道路等公共资源配置，直接关系公共利益的电力等行
【最新资料Word版可自由编辑！！】交通行政执法工作制度
2007-10-31 一、为了更好地管理和指导我局交通行政执法工作，提高交通执法人员的执法水平，规范执法行为，根据我局的职责权限，特制定本制度。 二、凡在本行政区域内，对公民、法人或其他组织进行交通执法检查或对其违反交通行政管理法律、法规、规章的行为，给予行政处罚的科室，均应遵守本制度。 三、本制度中的交通行政执法科室是指我局下设的执法大队、货管科、客运科、出租科、修管科、北务公路交通检查站。 四、执法检查应遵守的规定： （一）执法人员应取得交通行政执法资格证件。在执法检查时主动向被检查人出示证件，表明身份。 （二）交通执法检查应在本辖区内实行双人执法，并在执法检查中使用规范的告知词。 （三）在执法检查中要文明执法，并充分听取当事人的陈述和申辩。 （四）发现被检查人有违反交通行政管理法律、法规和规章的行为，应给予行政处罚的，要按交通行政处罚的有关执法程序进行。 五、实施行政处罚简易程序应遵守的规定： 违法事实清楚，案情简单，依法对公民处以五十元以下、对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告处罚的，可按照简易程序当场作出行政处罚决定。同时向当事人开具《交通行政当场处罚决定书》。 六、实施行政处罚一般程序应遵守的规定： （一）执法检查阶段 执法检查时，执法人员发现交通违法行为，依法应给予行政处罚的，应当告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，并告知当事人依法所享有的权利，同时填写《检查笔录》由当事人和检查人员共同签字，并向当事人开具《交通违法违章行为通知书》，要求当事人到指定的地点接受处理。 对于与案件有关的证据进行收集时，须填写《先行登记保存清单》，并由当事人和检查人员共同签字。 对有关证人询问时，应填写《询问笔录》，由证人签字。
……….管理局 工作制度 一、公文处理制度 (2) 二、会议制度 (3) 三、机关管理制度 (3) （1）学习宣传制度 (3) （2）工作计划总结制度 (4) （3）印章管理制度 (5) （4）车辆管理制度 (5) （5）财产管理制度 (7) （6）廉政建设制度 (8) （7）职工档案管理职责 (8) （8）基建维修管理制度 (9)
（9）干部职工特殊情况看望制度 (10) 第一章公文处理制度 一、各类来函、来文要严格清点、登记。封面标有个人“亲启”、“亲 收”字样的函件，未经本人委托和允许不得拆封。 二、收文、签收后，必须在文件前面张贴填写《来文处理签》， 并及时送办公室主任处理。 三、办公室主任接文后，要及时阅读，登记，然后送局长阅知和 批示。 四、办公室根据领导批示及时将公文分送到有关领导和相关股室 （中心）阅办，领导和机关股室阅知后的文件在两天内返回办公室，办公室对承办情况进行督办。 五、各类来函、来文原件及领导签批的来文原件由办公室负责存 档。 六、涉及全局性的文件，分管领导拟稿，局长签发；一般文件由 相关职能股（室、中心）拟稿，分管领导审核，局长签发。 文件的核对原则上谁拟稿谁核对。 七、本局文件及其他材料的一律交办公室以统一安排打印，印制 后做好登记，经办人签字。
第二章会议制度 一、局长办公会议由局长主持，会议涉及的有关人员可列席。局长办公会议一般每月召开一次，特殊情况可延期或临时召开。 二、中层干部会议由局长或副局长主持，各股室（中心）负责人 参加。中层干部会议一般每季度召开一次，特殊情况可提前或延期举行。 三、全局工作人员会议由局长或副局长主持，一般每季度召开一 次。 四、退休职工座谈会至少每年举行一次。 五、定期举行全局的计划生育专题会，综合治理专题会。 六、会议由办公室负责记录。 第三章机关管理制度 学习宣传制度
行政执法人员管理制度
政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活
动提供便利或保护，做到克己奉公； 5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法； 6、不准私自从事各种执法活动，做到依法行政； 7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动； 8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动； 9、不准利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动； 10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。 四、行政执法责任的考评与奖励制度 第十二条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由所行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。 第十三条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规方面，结合各岗位执法依据进
渝交执法﹝2012﹞17号 重庆市交通行政执法总队 关于印发2012年全市交通综合行政执法 工作要点的通知 队属各单位，各区县交通行政执法支（大队），机关各处：现将《2012年全市交通综合行政执法工作要点》印发你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实，确保全年工作任务圆满完成。 二〇一二年二月八日
2012年全市交通综合行政执法工作要点 2012年是党的十八大召开之年、本届政府的届满之年，也是“畅通重庆”建设的收官之年。根据市委、市政府及市交委的工作部署，结合当前实际，全年交通综合执法工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以“规范化建设年”为抓手，牢牢把握“稳中求进”的工作基调，不懈怠、不松劲，不断加强干部队伍、科技装备、法规制度、执法文化、基层基础和执法公共关系建设，增强创新意识、服务意识、团队意识、忧患意识、廉洁意识，努力推动交通综合行政执法工作再上新台阶。 工作目标是：推动“七大提升”，即队伍管理和廉政勤政能力有较大提升，重点勤务和监管服务能力有较大提升，高速公路安全监管和维护畅通能力有较大提升，科技信息化建设和应用能力有较大提升，基层基础建设和执法保障能力有较大提升，公共关系完善和联勤联动能力有较大提升，为民服务和应急救援能力有较大提升。实现“三个确保”，即确保执法队伍风清气正、廉洁勤政；确保交通死亡事故指标控制在市政府目标范围之内，水上交通继续保持“零死亡”；确保高速公路安全畅通，主城道路交通运输市场秩序稳定。 重点抓好九项工作： 一、加强干部管理和队伍建设 （一）强化干部管理。加大年轻干部、偏远地区干部的培养选拔力度，加强后备干部库建设。加大干部交流力度，强化干部
考勤管理制度 为了加强管理，调动职工工作积极性并提高工作效率，根据国家有关法律政策的规定，结合“中心”实际情况，特制定本制度。 一、作息时间 1.“中心”实行每周5天工作日、每日8小时工作制。每周一至周五为工作日，期间职工必须严格遵守“中心”规定的作息时间。 上午工作时间：8：30—11：30 中午休息时间：11：30-13：00 下午工作时间：13：00-16：30 星期六、日为法定公休日。 二、考勤制度 “中心”执行考勤签到制度，职工每日上班按时在部门签到表上签到。月末最后一个工作日下午，各部门部长负责整理考勤统计，交综合办公室，作为职工当月出勤情况的原始记录。 部门负责人对本部门职工的迟到、早退、旷工、加班进行考勤记录。 办公室不定期对考勤情况进行抽查，凡抽查到有迟到、早退现象的职工，当即按照“中心”有关规定处理；凡抽查到部门负责人对迟到、早退现象未记录的，1次扣除部门负责
人10元。 （一）关于迟到、早退、旷工的规定 为严格“中心”纪律，特制定如下规定（以职工月工资2500元为例）： 1.迟到： 职工应在8：30之前到岗，8：30-9：00之间到岗者视为迟到。每月迟到超过3次的，每再迟到一次扣除工资113元（即2500/22=113元）。 2.早退： 即在不向部门负责人请假的情况下，下班之前提前半小时之内离开“中心”者视为早退。早退的处罚办法为扣除当月日工资。 3.旷工： 没有假条又没有履行相关手续而无故未到岗者视为旷工。如无特殊情况，迟到或早退半小时以上3小时以内又没按规定请假者视为旷工半天；迟到或早退3小时以上又没按规定请假者视为旷工一天，分别扣发此职工半日或一日工资的3倍。当月累计旷工3天，年度累计旷工30天者按规定除名。 （二）关于事假、病假的规定 1.事假： 职工如遇私事要处理，可请事假。最小记录单位为一小