深化科技体制改革重点措施落实情况
调查问卷
（高校和科研院所填写）
各有关单位：
为全面了解“深化科技体制改革、加快国家创新体系建设”文件有关重点改革政策措施实施情况和创新主体的需求，客观分析我国科技创新体制机制方面存在的问题与不足，提升科技创新体系效能，受国家科技体制改革和创新体系建设领导小组办公室委托，国家科技评估中心特设计了本问卷，向贵单位开展调查。
请贵单位结合自身实际情况，客观填答。您所提供的信息，将成为国家修订、制定下一轮改革政策的重要参考，衷心感谢您的支持与配合！
国家科技评估中心
2019年4月
【I单位基本信息】
1.单位名称：
2.单位类别
□中央所属高校□地方所属高校
□中科院所属院所□部门所属行业院所□地方所属院所
□其他类院所
3.所在地区（省／自治区／直辖市）【设置37省市选项】
□北京市
□天津市
□河北省
□山西省
□内蒙古自治区
□辽宁省（除大连市）
□吉林省
□黑龙江省
□上海市
□江苏省
□浙江省（除宁波市）
□安徽省
□福建省（除厦门市）
□江西省
□山东省（除青岛市）
□河南省
□湖北省
□湖南省
□广东省（除深圳市）
□广西自治区
□海南省
□重庆市
□四川省
□贵州省
□云南省
□西藏自治区
□陕西省
□甘肃省
□宁夏自治区
□青海省
□新疆自治区（除新疆生产建设兵团）
□新疆生产建设兵团
□大连市
□宁波市
□厦门市
□青岛市
□深圳市
4.单位性质：
□公益一类□公益二类□其他（请说明）：
【Ⅱ科研基本情况】
1.本单位的科研活动主要集中在哪种类型：
□基础研究□应用基础研究□工程技术研究□其他(请说明）：2.本单位科研经费主要来源有：（可多选）
□中央财政科技计划项目
□地方财政科技计划项目
□主管部门委托项目
□企业及其他合作单位委托
□外国机构或国际组织委托项目
□其他（请具体说明）：
3.本单位承担的纵向课题（项目）经费情况：（说明：下述比例指经费占本单位所有纵向科研经费的百分比。其中，竞争性经费指需本单位通过评审等渠道获得的经费；稳定性经费指不需本单位争取、定期按一定额度拨付用于科研的经费；这两类之外的为其他经费，不需填写。例如本单位纵向科研经费为100%，竞争性70%，稳定性20%，其他经费10%，则只需写70%和20%即可）
其他情况（请具体说明）：
4.本单位对横向委托项目/课题的管理方式是：
□依据委托方要求或合同进行管理。
□依据单位内部管理文件进行管理
□依据纵向经费管理办法进行管理
□依据科技成果转化管理办法进行管理
□其他管理方式（请具体说明）：
5.本单位2018年度预算核定的人均绩效工资为：万元/人/年；正高级科
研人员平均工资标准：万元/人.年；本单位副高级科研人员平均工资标准：万元/人/年。
6.本单位绩效工资总额是否已用满：
□是□否□其他，请具体说明：_____________________
7.本单位正式在职科研人员的年龄结构是：
35岁及以下占比：；36-45岁占比：；45岁以上占比：；
8.本单位是否设有专门支持青年人才的资金？
□有□没有
9.本单位是否设有促进科技成果转化的专门部门和人员：
□设有专门部门和专职人员
□尚未设立专门部门，但有专职人员
□设有专门部门，有兼职人员
□没有设立专门部门和专职人员，由本单位科技管理部门行使转化职能
□没有设立专门部门和专职人员，委托外部机构代为管理本单位成果转化事务
□本单位没有负责促进科技成果转化的人员，成果均由研究人员自行转化□正在筹备建设专职部门
□其他情况：
【Ⅲ科技创新管理改革实施情况】
10.国家出台科技体制改革文件后，本单位一般采取的落实方式是：
□直接依据国家文件执行
□依据主管部门文件执行
□执行单位内部修订后的管理制度
□按以往管理方式执行
□其他（请说明）：
11.在本单位科研相关管理自主权中，如果完全自主管理是5分，完全按照一般行政管理方式为1分，当前，对下列管理您认为拥有自主权的分数是：（填写1-5的整数数字）：
1 2 3 4 5 其他情况选人用人□□□□□□
编制管理□□□□□□
岗位设置□□□□□□
职称评审□□□□□□
薪酬分配□□□□□□
科研经费管理□□□□□□
行政审批□□□□□□
科研立项□□□□□□
科技成果管理及处
□□□□□□
置
科研设备和耗材采
□□□□□□
购
国际合作交流□□□□□□
科研采购□□□□□□
国有资产管理□□□□□□
会议管理□□□□□□
12.以下科研经费管理改革举措有哪些已在本单位得到了落实：（可多选）
□直接费用中除设备费外，其他科目费用调剂权全部下放至本单位
□劳务费预算不设比例限制，由本承担单位和科研人员据实编制
□按照本单位管理办法确定教学科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准□因教学、科研需要举办的业务性会议次数、天数、人数以及会议费开支范围、标准等，由单位自行确定
□科研急需的设备和耗材采购可不进行招投标程序
□建立科研/财务助理制度
□其他情况（请具体说明）：
13.对本单位科研人员采取了哪些分类评价方式？
□按照人文社科和自然科学分类
□按照从事基础和前沿技术研究、应用研究、成果转化等不同活动分类
□按照不同学科、专业领域分类
□其他分类方式（请说明）：
14.与改革前相比，本单位的科技绩效评价制度总体上：
□以成果质量、贡献为主，不要求论文、专利数量
□综合评价成果的质量、贡献，论文、专利数量仅为参考性指标
□成果的数量、质量、贡献均为必要指标，论文、专利数量对结果影响不大□成果的数量、质量、贡献均为必要指标，论文、专利数量对结果影响很大□主要以论文、专利等数量为主
其他（请说明）：
15.本单位设立了哪些科研人员收入分配激励机制（可多选）：
□绩效奖励□科技成果转化奖励
□其他形式的收入奖励（请说明）：______________
□本单位设立的荣誉性奖励
□其他激励机制（请说明）：_____________________
16.您认为在当前本单位对人才的评价中，对论文数量指标是如何考虑的？
□论文数量是重要指标，多多益善
□论文数量是基础条件，满足一定数量即可，超出不加分
□论文数量是参考性条件，不影响评价结果
□没有论文数量要求
□其他（请说明）：
17.本单位对科研人员发表学术文章采取了怎样的奖励制度：（限选2项）
□按照发表数量乘以对应系数进行奖励
□综合评价发表文章数量及影响因子进行奖励
□只按照发表文章的水平给予对应奖励
□将发表文章的数量作为评价考核的指标之一
□不对发表文章情况进行奖励
□其他（请说明）：_____________
18.本单位是否与企业合作开展了研发活动：
□经常合作□偶尔有合作□很少有合作□没有合作
19.贵单位倾向于同企业以何种形式开展产学研合作：
□技术开发□成果转让□人才联合培养
□共建股份制公司、研究开发中心、中试基地等实体
□为企业提供技术咨询服务
□其他，请说明：_______________
20.您认为还有哪些主要做法能够进一步打通科技成果转化的渠道：（限选3项）
□彻底取消科技成果国有资产评估备案要求
□建立符合科技规律的国有无形资产管理制度
□把转化科技成果写入制度要求
□对本单位设立的成果转化机构给予政策支持
□对市场化技术转移服务机构给予政策支持
□建立科技成果转化人才系列职称
□其他（请说明）：
21.本单位科技成果转化和技术转移过程中是否有成果得到过金融资本或民间投资等的支持（可多选）：
□各级财政引导基金支持
□银行信贷等科技金融产品支持
□风险投资等社会资本支持
□企业资助
□没有得到过上述支持
□其他（请说明）：_______________
22.本单位的科技成果转化和技术转移是否受到过创新创业服务平台、区域性创新载体等的服务或帮助（可多选）：
□受到过众创空间服务或帮助
□受到过孵化器服务或帮助
□受到过加速器服务或帮助
□位于国家科技成果转移转化示范区并受到过服务和帮助
□位于双创示范基地并受到过服务和帮助
□没有受到过上述载体服务和帮助
□其他_______________
23.本单位是否有科研人员保留基本待遇到企业兼职或创办企业：
□有很多，多数为兼职□有很多，多数为创办企业□有少部分□没有
24.本单位是否设置了企业科技人才兼职流动岗位
□是□否
25.本单位对科研人员离岗创业的态度是：
□支持，大力鼓励本单位科研人员离岗创业
□支持，主动宣传和推动落实，但有关机制仍需完善
□表示中立，积极响应有关管理规定，但没有主动宣传支持
□不支持（请说明原因）：
□建议采取其他鼓励创业的方式（请说明）：
26.本单位建立健全科技成果转化机制过程中，哪些措施已经得到实施（可多选）：
□单位可自主决定科技成果转化活动的实施方式及转化收益自主权
□单位允许职务发明人及团队按照规定或约定享有一定比例的成果收益权
□成果完成团队或个人可通过市场化方式，确定科技成果转让、许可或作价投资价格
□科研人员可享有职务科技成果所有权或长期使用权
□担任领导职务（非单位正职领导，即“一把手”）的科技人员可按照规定获得成果转化现金或股权奖励
□担任单位正职领导职务的科技人员可按照规定获得成果转化现金奖励
□其他（请说明）：_____________
27.本单位在加强科研诚信建设方面采取了哪些举措？（多选）
□加强科研诚信宣传教育
□制定本单位科研诚信管理制度
□开展内部自查
□对本单位科研成果真实性进行把关
□其他（请说明）：_____________
28.您认为通过十八大以来的改革，本单位科研人员积极性与过去相比：
□得到显著提高□得到一定程度提高
□没有明显变化□比过去更差了□比过去差很多
29.您认为当前在科技体制改革政策落实中还存在哪些的主要障碍（限选3项）：
□新的政策突破缺乏法律保障
□改革举措及相关政策配套衔接不足，导致基层无法落实
□缺乏政策实施细则和具体操作办法，基层单位不知如何执行
□主管部门观念和职能转变不到位，下放人事、财物管理等核心权力意愿不强，权力下放力度不足
□缺乏有效的容错机制，落实改革的责任风险大
□权力下放后单位难以承接（比如下放后履行权力的责任机制不清晰，权力下放但无法承担责任；内部机制不够健全，权力下放后难以运行等）□受到审计、检查等方面的制约导致新政策不能落地
□其他（请说明）：_____________
30.您对国家进一步深化科技体制改革、激发科研单位和科研人员积极性有哪些意见建议？
联系人：联系方式：
民主生活会发言材料 去年4月初我区开展了保先教育，根据区委要求，今年我们将用1个半月的时间开展了“保先”教育回头看，这次活动是为了进一步巩固保先教育的成果,调动党员的积极性,充分发挥每个党员的先锋模范作用,在各自的岗位上争创一流。回头看是为了更好的向前看。 按照“保先”教育回头看活动的要求，我们经过了学习阶段，现在进入第二阶段，按照这一阶段要求，每位党员要通过谈心活动，结合“五看”内容、自己的思想工作实际查找问题，开好民主生活会。 通过保先教育回头看第一阶段的学习，我觉得收获很大，对我来讲这是一次难得的受教育的机会，胡锦涛同志的讲话要求全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。并从党风和工作作风两个方面向全党提出了廉政建设的要求，看出了新一届中央领导集体求真务实以及对加强党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心，由此看到有这样的政党领导我们国家，我们的国家大有希望，我们的国家会更加繁荣，我们的人民生活会日益提高。《条例》是我党历史上一部十分重要的党内法
规，标志着中国共产党的党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《条例》的出台，充分体现了我们党要管党，我们党始终要保持警醒和自励，加强党内监督，永保党的蓬勃生机，确保党的执政地位。作为一名党员我认为我们的党会以求真务实的态度领导我们的国家和人民为美好的未来而奋斗。 今天是民主生活会，按照民主生活会的要求结合“五看”内容查找自己思想工作方面的问题，紧密联系实际，如何进一步发挥先锋模范作用，为加快我单位的发展贡献力量。 我觉得通过保先教育以及回头看活动确实激发起了每位党员的学习和政治热情，而且最近一段表现得尤为突出。比如我们制定了政治学习制度，而且为了保证落实，在一定时间内要和业务工作协调，保证了工作学习两不误，而且学习保证效果。另外，最近的业务工作也很有条理，各业务科的工作质量、工作效率、为考生服务的意识、措施都有很大的提高，我做到这一步，大家都动脑筋想了不少好的办法。这些都说明大家的思想上的变化。这一点也得到了其他同志的认可。 党员发挥模范作用是求真务实的需要, 在革命战争年代，党员是“冲锋在前，享受在后”；和平时期，各条战线的英模人物显示了党员本色，敢于喊“跟我来”、“看我的”。榜样的
心得体会：深化科技体制改革，提升开放创新水平（最新） 中国创新正处在一个重要的历史关口。从国内看，经过40年的改革开放，我国科技水平和创新能力明显提升，新模式、新业态、新产业加速成长，创新对实体经济转型升级的支撑作用逐步增强。从国际看，全球经济和创新形势更加复杂多变。新一轮技术变革催生了发展新机遇，也推动了全球生产格局的深刻调整。经济和创新全球化深入发展的进程日益受到国际贸易保护主义和各种国际政治因素的干扰。我国利用全球创新资源，分享全球技术进步红利面临更多挑战。积极应对当前和今后一段时期新的国际经济、科技和贸易形势，加速我国技术进步和创新步伐，助力高质量发展和提升供给体系质量，是亟待破解的重要课题。 回首改革开放40年，我国科技体制改革不断深化，国家创新体系日益开放，创新环境明显改善。20世纪70年代末，我国科技管理和科研活动得到恢复和重建。20世纪80年代中期，系统化、自上而下的科技体制改革正式启动。20世纪90年代中期，“科教兴国”战略启动实施，以企业为主体的创新体系逐步形成。
2006年后，“创新型国家”建设快速推进，实现增长方式转变和增强自主创新能力成为发展重点。党的十八大以来，我国全面实施创新驱动发展战略，科技体制改革和国家创新体系建设更加深入，激发各类主体的创新活力成为改革的核心任务。 展望未来，我国创新能力和创新环境还不能适应高质量发展的需要。原始创新能力弱，核心零部件、关键基础材料、先进基础工艺等受制于人，创新质量和效率不高等问题突出，制约创新的体制机制障碍仍未消除，与国际惯例相适应的创新政策尚待完善。深化科技体制改革，推进国家创新体系开放，促进创新政策转型，任务更重也更加迫切。以下四个方面尤为重要。 第一，提升科学技术供给质量，优化创新治理方式。提升原始创新能力，化解“卡脖子”问题，要“增投入”与“转方式”并重。“增投入”就是要瞄准世界科技前沿，在基础研究，关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术等方面加大投入。“转方式”就是政府要从科技管理者向创新治理者转型。政府支持重心向创新链前端转移，科研项目选择要更加体现国家战略和产业发展的重大需求，同时要建立技术创新市场导向机制，防止科技创新领域的计划经济思维再生。
工作落实不够整改措施 篇一：个人整改措施个人整改措施（2014年8月）按照麒麟区党的群众路线教育实践活动领导小组要求和街道党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，我个人通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照活动办要求，现制定如下整改落实方案。一、形式主义方面的问题1. 学风不正，学用脱节。主要表现在：学习主动性差。不勤学,心静不下,缺乏学习的兴趣和热情；对政治理论学习不深入、不系统、不透彻. 学习中习惯于蜻蜓点水，有需才学，学习存在实用主义。要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，以会代学，对文件学习掌握不好，每次看文件，有用的就全看，不涉及的就只看文件名和大标题，没有真正研读文件，分析文件。整改措施：树立端正的学习态度，加强理论学习与实际工作相结合。增强学习的主动性和自觉性制定合理的学习计划，安排好学习的时间。不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。整改时限：2014年10月底以前完成。2. 工作欠缺创新意识。主要表现在：对贯彻落实上级布置的工作和下达的任务，安
排布置工作多，监督落实差；没有充分发挥主观能动性，存在应付思想、以会传会的习惯，重视上级要求布置，而忽视了是否能取得实效；材料一定程度上存在不说实情，不讲真话，掩盖矛盾和问题现象。整改措施：树立紧迫感，增强责任心，加强主观能动性。如实汇报实情，不掩盖矛盾问题。整改时限：2014年10月底以前完成。3. 工作落实不够。花了精力，开了会，但是抓落实力度不够；缺乏具体检查指导，抓而不紧、抓而不实、抓而不细，没有达到预期效果。面对复杂情况，经常措手不及。对群众普遍关心的问题，思考不够、办法不多。整改措施：加强对工作的监督与落实，多到实地查看，抓实抓细，拓宽思路方法，切实解决存在的问题。整改时限：2014年11月底以前完成。二、官僚主义方面的问题1. 深入谈心少，交流少。忙于日常常规工作事务，没有真正了解村组干部的思想和工作思路；提出的建议和意见，没有经过充分考虑，答复存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。整改措施：加强交流沟通，注意考虑问题的全面性，工作措施的可行性。整改时限：2014年11月底以前完成。 2. 服务宗旨意识不够强。下村组调研，主动性不强、不够深入；只注重了解自己想要了解的问题，未能完全做到“从群众中来，到群众中去”，为民服务的宗旨有待加强。工作急躁，态度还不够热情，说话的方式还不够婉转。整改措施：强化全心全意为人民服
关于深化科技体制改革提升科技创新能力的若干措施 为深化深圳科技体制改革，激发全社会创新创业活力，提升科技创新能力，实现创新驱动发展，加快建设国家创新型城市，制定本措施。 第一条完善财政科技投入稳定增长机制，财政科技投入增幅高于财政经常性收入增幅。 建立竞争性经费与稳定支持经费相协调的投入机制，优化基础研究、应用研究、试验发展和成果转化的经费投入结构。创新财政科技投入资助方式，推行投资引导、梯级贴息、风险补偿、奖励资助等制度改革。 实行资金项目专员责任制度，专家评审评估意见作为决策参考。 第二条鼓励各类主体创办科研机构，支持国有科研机构制度创新。支持战略科学家领衔组建新型科研机构。 对符合条件的非营利性、独立法人科研机构，其进口国家规定范围内的科学研究和技术开发用品，可予以一定支持。发挥市政府创业投资引导基金作用，以引进高层次人才创新团队为核心，设立符合条件的新兴产业领域科研机构。 第三条利用财政资金购置、建设的科技基础设施应当以非营利方式向社会开放。支持企业、高等院校和科研机构向社会开放其自有科研设施。
建立和完善全市大型科学仪器设施运行和共享机制，支持重大科技基础设施运营机构建设大型科学仪器设施和科技资源共享平台。 第四条支持在深圳创办战略性新兴产业领域企业,设立有限责任公司的，允许其注册资本实行认缴制；以知识产权等无形资产入股的，其出资额或者出资比例由当事人协商确定。 对获得经备案创业投资企业投资或者高层次人才创办、符合条件的战略性新兴产业领域小型或者微型企业，予以一定的研发支持。 加大对创业苗圃、孵化器、加速器等企业孵化载体的资助力度，支持社会力量参与孵化载体的建设和运营，探索创业投资与孵化载体联动发展的新模式。 第五条支持高等院校、科研机构和企业之间实行创新人才双向流动。 高等院校、科研机构可以根据科研工作需要，选聘企业创新人才担任客座教授和研究员。 经高等院校、科研机构同意，企业可以选聘其科研人员到企业兼职从事科研工作。 鼓励大学生创新创业，允许深圳高等院校全日制在校学生休学创业，保留学籍3年。
项目工程自查报告及整改措施 项目工程自查报告及整改措施一为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》(中办发[XX]27号)文件精神，于XX年10月15日我局纪律检查委员会印发《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知(莆市路纪[XX]4号)。对XX年以来的专项工程进行了一次全面自查，自XX年以来500万以上的专项工程共计12个，其中采取上市招投标工程共计3个，采取雇工自办的工程有4个，采取材料及劳务分开招标的工程共计5个。现将自查情况报告如下： 一、公开上市招标项目 采取公开上市招标的项目共有三个，分别为国道福昆线k111+100-k114+200路面改造工程;秀里线k63+720-k65+721、k67+000-k69+130路面改造工程和国道福昆线k82+550-k86+034路面改造工程。 1、基本情况 上述三个项目均为水泥混凝土路面养护改造工程，由福建省公路局批准建设。其具体情况如下表所示： 工程项目基本情况表 工程项目名称国道福昆线k111+100-k114+200秀里线k63+720-k65+721、k67+000-k69+130国道福昆线k82+550-k86+034 技术标准二级公路水泥砼路面二级公路水泥砼路面二级公路水泥砼路面 建设规模51036m2/3.1km60459m2/4.131km61188m2/3.484km 工程预算造价(万元)972.37624.43792.99 业主单位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直属分局 施工单位福建省莆田市道路桥梁建设总公司福建省成业建设工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司
科技体制改革工作报告 一、市场决定的技术创新项目和经费分配机制怎样建立 目前,科技部门工作以抓科技项目为主,科技项目实行计划立项,国家科技部的科技计划体系框架有3大类别20多种项目,省、地各级也相应建立了各自的科技计划体系,项目种类也有10—20个,而且各种项目都设定了申报条件、申报程序和资金支持额度。 目前科技项目的材料要求较高,专家评估也是以看申报材料评分,行内叫“做项目”或“包装项目”,为了获得项目,企业家们不惜代价请专家“做项目（撰写材料）”,甚至还要“找人跑关系”,才能争取立项支持。本来科技项目支持的资金额度就小,一个项目争取下来,中间环节就花费不少,用于项目研发的资金就更少了,普遍存在重视争取项目,不注重实施成效。 最近,中央关于深化科技体制改革会议精神强调,技术创新要以企业为主体,以市场为导向。根据这一精神,技术创新机制应当建立在市场起决定作用的企业科技创新,市场有需求,企业就有创新。因此,以市场决定的技术创新项目和经费分配机制须建立如下建议之上： 一是科技计划项目逐步走向市场化。科技部门应有计划地重点扶持关系民生、国家安全、重大基础性研究和赶超世界高新领域的项目,如重大疾病治疗、国家安全技术、航天航海等,一般性的技术创新走向市场化,减少计划列项扶持; 二科技经费的分配上,要注重创新成果及其运用效果,对于列入计划的项目,资金要像创新基金项目一样,先拨付70%,实施中加强监管,鉴
定验收通过后,再拨所剩的30%。逐步增加技术创新成果及其运用奖励经费,技术创新过程“百花齐放,百家争鸣”,只要通过认定是先进成果或评价取得显著应用成效的,不管是否立项,都给予奖励。 三是建立健全科技创新成果认定（鉴定）及其运用效果评价机制。让企业增强成果意识,知识产权保护意识,企业有技术创新成果能及时向科技部门申请认定（鉴定）或成果运用效果评价,认定先进以上和评价良好以上的给予一定奖励。 四是技术创新成果及其运用奖励分两块奖励,一块是奖励为科技人员提供组织保障和必要条件的企业（单位）,另一块是奖励参与成果创新及其运用的科技人员。 二、在目前形势下,市、县一级科技创新体制深化改革的重点在哪些地方 1、建立市场决定下的技术创新项目和经费分配机制,科技经费要逐步增加到创新成果及其应用的奖励上,更利于推进科技创新。 2、建立合理的宏观科技决策机制和组织结构,实现科技资源的优化配置和高效率; 3、建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新机制。鼓励科研院所、高等学校与企业共建学科专业,共建研发机构,协同开展创新。 4、建立能充分调动广大科技人员的积极性、创造性的激励机制。 5、建立维护技术市场秩序运作机制,尤其是知识产权的保护和维权工作。
新华社北京9月23日电中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。全文如下： 为加快推进创新型国家建设，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称科技规划纲要），充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。 一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性 科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。党和国家历来高度重视 科技工作。改革开放30多年来，我国科技事业快速发展，取得历史性成就。特别是党的十六大以来，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定实施科技规 划纲要，科技投入持续快速增长，激励创新的政策法律不断完善，国家创新体系建设积极推进，取得一批重大科技创新成果，形成一支高素质科技人才队伍，我国整体科技实力和科技 竞争力明显提升，在促进经济社会发展和保障国家安全中发挥了重要支撑引领作用。 当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发 展方式的攻坚时期。国际金融危机深层次影响仍在持续，科技在经济社会发展中的作用日益 凸显，国际科技竞争与合作不断加强，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展 既面临重要战略机遇，也面临严峻挑战。面对新形势新要求，我国自主创新能力还不够强，科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求不相适应，突出表现为：企业技术创新主体 地位没有真正确立，产学研结合不够紧密，科技与经济结合问题没有从根本上解决，原创性科技成果较少，关键技术自给率较低；一些科技资源配置过度行政化，分散重复封闭低效等 问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，研发和成果转移转化效率不高；科技评价导向不 够合理，科研诚信和创新文化建设薄弱，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。这些问题已成为制约科技创新的重要因素，影响我国综合实力和国际竞争力的提升。因此，抓住机遇大幅提升自主创新能力，激发全社会创造活力，真正实现创新驱动发展，迫切需要进 一步深化科技体制改革，加快国家创新体系建设。 二、深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的指导思想、主要原则和主要目 标 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持 自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，全面落实科技规划纲要，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，进一步深化科技体制改革， 着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的 支撑引领作用，加快建设中国特色国家创新体系，为2020年进入创新型国家行列、全面建 成小康社会和新中国成立100周年时成为世界科技强国奠定坚实基础。 （二）主要原则。一是坚持创新驱动、服务发展。把科技服务于经济社会发展放在 首位，大力提高自主创新能力，发挥科技支撑引领作用，加快实现创新驱动发展。二是坚持
个人自查报告及整改措施【精选】 自我校作风纪律整顿活动以来，我对自己的教育教学行为和教育教学思想进行了深刻反思如下： 一、存在问题 1、爱岗敬业上做得不够突出。狭隘地认为自身素质还可以，考试考核我都能应付，逐渐放松了对专业的钻研，事实证明，我离其他老师的差距还很大，需要加强学习。 2、教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究，导致教学过程中出现很多困惑,甚至对某些教育政策的出台持观望的态度。 3、业务有待提高，教材变动过几次,似乎是对教材很熟悉了,其实只是很肤浅地照本宣科而已,不能与时俱进。 4、由于个性使然，往往不拘小节。说话随口无心，想说就说，不分场合、对象，谈话不注意方式方法，有时较情绪化，课堂教学往往受情绪支配。 5、忽视学生的思想品德教育，只注重课堂知识的教学，要求学生过于严厉。偶尔对学生小施惩戒，还认为是对学生的关爱。 6、有时学生中出现问题，因为觉得自己不是班主任，也觉得自己能将问题解决好因而与家长联系少。课堂教学语言欠精炼，普通话不标准，随意性较强。 7、对学生严肃有余，亲和不足。往往导致学生对我敬而远之。
二、原因分析 一是思想觉悟不高，认识不够。一直以来，总认为我一个普通教师只要教好书，上好课，管好学生不出问题，完成领导分配的工作，工资不会被扣就万事大吉了。国家大事与我无关，作风问题是上梁不正下梁歪，与我一个普通老百姓无关，天塌下来有领导顶着，事情布置下来了，有同事一起扛着，国家大事是领导们关心的事，少我一个人关心，地球照样转，由于有这种思想作崇，因此也就忽视了政治学习。 二是缺乏积极进取精神。总喜欢看自己感兴趣的书籍，教学业务方面的书籍看得较少，先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多。总认为那些业务书籍看起来枯躁无味，而且多年的教学已使自己的教学方法成了定势，一时是很难改过来的，或者，实在要改时，也不是我一个人要改，跟着大家一起来。若真到不适应教学要被淘汰时，也不是我一个人被淘汰。因此，就存在着一种不着急的心里。备课欠深钻教材，懒于思考教学方法，教学模式。至使教学方法老化，语言表达欠精炼。 三是总认为多一事不如少一事和家长很少取得联系。教学的事情本来就多，忙不过来。学生在校只要不出什么大问题，没有必要给家长讲，有的事情既使与家长联系了，也解决不了多大问题，因此和家长联系很少。 三、整改措施 针对以上缺点，本人提出整改和努力意见如下：
最新整改落实情况汇报 市委第六整改落实督查组： 根据整改落实督查工作的要求，现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情况汇报如下： 一、整改方案落实情况 （一）高度重视，强化责任 嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作，对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面36个问题，召开了两次专题会议进行分析梳理，主要领导和班子成员都认领了责任，制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案，提出了整改方向，制定具体的整改措施，落实整改责任。11月21日，局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情况的汇报，要求进一步强化整改落实工作，落实责任，全面落实各项整改措施。 （二）建章立制，推动落实 按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求，嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际出发，从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面，制定了具体的整改目标和措施，8位领导干部（包括许农jú长）共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施，针对“四风”方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题，从健全和完善制度入手，目前已修订完善7项制度办法，新出台了6项制度办法，在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法，进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效。 （三）狠抓落实，提升成效 在教育实践活动全过程中，嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置，认真抓好边查边改、即知即改，立说立改，建章立制，重点解决“四风”方面存在的突出问题，提升活动成效。 1。形式主义方面的整改落实 针对形式主义方面存在的主要问题， 《整改方案》制定了4类7项整改措施，基本整改落实到位。 一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府
党员个人自查报告及整改措施引导文：党员，即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。党员是构成政党的基石和细胞。下面是小编整理的党员个人自查报告及整改措施。供大家参考! 自查报告一：按照会议精神，本次开展以《规定》为主题的民主生活会，通过这一段学习时间以来，我紧密结合工作实际，通过开展批评与自我批评，自己深感在工作方面，存在有缺点和不足。 一、自查中存在的不足 1、理论学习不够深入，理论素养不够高。在日常的工作生活中，被动学习多，主动学习少，没有培养自己的学习兴趣和习惯;学习的标准不够高，学习得不够深入，缺乏系统性。 2、思想解放不够，创新精神不强。思想保守，求稳怕乱，加上组织工作经验的缺乏，在按部就班的完成上级任务的同时缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神。 3、宗旨意识有所淡化。主要表现在对工作检查和抓落实的力度不够;深入村情调查研究的不够，有时有畏难情绪;工作中有急躁情绪。 4、对干部群众的思想动态了解、沟通有所欠缺。由于平时和干部、群众的交流欠缺，收集到的意见、建议也比较
少。 二、整改措施和今后努力的方向 1、加强学习自觉性，增强业务能力。进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，树立正确的政治观点，要加强对党的先进性建设、科学发展观、社会主义和谐社会理论等党的最新理论成果的学习。在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实践相结合，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的能力。 2、树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯。增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识，以实际行动，切实抓好组织相关工作，力争在工作创新方面取得突破。 3、进一步转变工作作风，加大抓落实力度。要从日常事务中超脱出来，经常深入基层检查指导工作，切实帮助基层解决实际问题，不能局限于听汇报、看材料，要深入实际，从中总结经验和发现问题。在认真调查研究的基础上，制定切实可行的措施、办法，坚定一抓到底的信心和决心;对出现的问题，要充分重视，及时采取有力措施加以解决。自查报告范文
关于“十一五”以来XX省科技体制改革的情况汇报 XX省XX厅 （2013年9月5日） 【题注】层次比较高的一篇调研报告，仅供参考！ 改革是推动我们不断前进的不竭动力。当前，世情、国情持续发生深刻变化，科技发展进入新的历史时期，一些深层次体制机制问题必须通过深化改革加以解决。 改革开放以来，特别是“十一五”以来，XX省科技工作在科技部的指导支持下，在省委、省政府的领导重视下，紧紧围绕促进科技与经济结合，着力建立完善以企业为主体的产学研结合创新体系，努力营造资源共享、激励创新、推动转化、公平开放的创新环境，科技体制改革取得显著成效。 一、主要措施及成效 （一）着力深化体现政府目标导向与产业发展方向相结合的科技计划管理改革 “十一五”以来，我们紧紧围绕全省加快经济发展方式转变和科技创新自身规律的需要，集成70%以上的经费加大对重点专项和重点方向的支持，扩大了企业主持或参与的比例。同时在运行机制、管理模式创新等方面进行了一系列的改革探索，带动了整个科技计划管理改革和发展，科技计划的导向功能和科技资金的放大效能得到了很好的体现。 一是强化技术需求和顶层设计。为了满足省委省政府确立的新
型工业化14个重点产业的技术需求，进一步突出科技计划，特别是重大专项对产业关键、共性技术的突破和应用，我们通过组织有关专家进行深入调研，广泛征求发改、经信、财政、环保等部门意见，并引入技术预见和技术路线图等研究方法，研究凝练出了风电装备、轨道交通装备、太阳能光伏、工程机械、高性能金属材料、电动汽车等产业亟需突破的关键、瓶颈技术，设计了体现政府目标导向与产业发展方向相结合的科技攻关及重大成果转化专项预备项目库，为支撑我省新兴产业规模化、优势产业高端化、特色产业集群化。 二是加强科技计划管理创新。为了确保技术需求和顶层设计在科技计划中执行到位，我们进一步创新计划管理模式。加强立项管理，建立了科技重大专项立项的“四评三审”机制，即专家咨询、技术评审、综合评审和经费预算评审四次评审，备选专项筛选，立项审定，计划任务与经费配置审定三次审定，使立项决策和评审咨询相互分离，确保了立项全程的公开、公正和透明；强化过程管理，对重大专项实行“两条线”监管模式，即各实施处室对项目执行全过程进行监管和综合计划部门牵头对实施处室项目管理工作效能的督察与考核，建立了相互独立、互相制约、分工明确、共同管理的监管机制；强化预算评审，将预算评审从以往的综合评审中分离出来。经费预算也进一步确立了“闭关预算全过程控制链”的思路，从理顺预算编制程序、细化经费预算单元、制定专项资金核算规范、改革经费拨款方式、实施财务专家主审制等方面入手，进一步完善了预算管理体系，从源头上杜绝项目单位申报项目经费的随意性。新成立了XX省科技经费监管服务中心，专业承担科技经费监管服务具体工作；健全科技经费监管制度和内部控制机制，提升科技经费监管的制度化、法制化。
深化科技体制改革的规划措施 一、总体思路 围绕项目部的总体布局和促进科技的改革，择优确定主攻方向，面向建设市场，优化运行机制，建设技术高地，实现技术跨越，用现代科技改革支撑项目部发展。建立与现代企业制度相适应的科技改革和技术创新管理体制和机制，不断完善科技改革和技术创新的激励机制。把握建筑行业的发展方向，使科技改革和技术创新工作成为确保我部安全生产、提高管理水平的强有力措施和参与市场竞争、实现利润最大化的重要手段。以建筑市场为导向，产值化为目标，项目为主体，产学研联合为支撑，人才为核心，大力实施科技改革及技术创新工程，促进技术创新与项目部制度创新、组织创新、管理创新以及文化创新的有机结合，增强项目技术创新能力，促进我部实现平稳发展。 二、规划措施 1、加强科技改革和技术创新工作的组织领导，全面推进科技改革及技术创新。加强领导，实行科技工作领导责任制，把科技工作作为一项事关全局的战略任务，加强组织领导，切实抓好落实。完善科技进步和技术创新的组织机构，成立以项目经理为组长、项目总工为副组长的科技改革和技术创新领导小组，狠抓规划和计划工作的落实。 2、进一步完善与科技改革及技术创新相关制度建设，实施人
才战略，加强创新人才激励机制建设。结合项目部实际，不断完善科技改革和技术创新激励机制，鼓励技术人员开展技术发明、技术革新和技术改造。密切配合技术创新工程，建立创新人才培养机制，采取各种手段对在职人员进行培训、轮训，推进人才队伍建设，培养造就一批德才兼备，创新意识、创新能力强、层次高的技术专业队伍。建立专业技术带头人和后备人员制度，建立有效的人才管理机制，为技术创新的人才创造良好的工作环境和工作动力，激励技术人员积极投身于科技创新工程，通过技术创新出精品出人才。按市场机制培养、配制人才，坚持尊重知识、尊重人才、爱才惜才的用人之道，在实践中造就培养一批技术创新人才。注重科技人才培养和引进，提供技术创新的人才支撑。广开渠道，引进一批当前我部发展急需的专业人才，集中高素质人才智慧构划大思路、筛选大项目、促进大开发。 建立完善的科技改革及技术创新人才的激励机制，实施“事业留人、待遇留人、感情留人”的人才工程，对有突出贡献的人才要给荣誉，给地位，给待遇，充分调动和发挥人才的积极性、主动性和创造性，吸引外部技术人才到我部从事技术创新工作。不断调整人才结构，大力引进与培养年轻的技术带头人和创新管理人才；引导项目建立健全内部知识产权的保护和激励机制，改革科技人员的报酬分配制度，运用市场机制实现技术创新要素的最佳组合。 3、充分发挥技术创新中心的作用以技术创新中心为主体，提升技术创新平台，实施科技改革和技术创新项目的研究开发，加快
关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设 的意见 为加快推进创新型国家建设，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６—２０２０年）》（以下简称科技规划纲要），充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。 一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性 科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。党和国家历来高度重视科技工作。改革开放３０多年来，我国科技事业快速发展，取得历史性成就。特别是党的十六大以来，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定实施科技规划纲要，科技投入持续快速增长，激励创新的政策法律不断完善，国家创新体系建设积极推进，取得一批重大科技创新成果，形成一支高素质科技人才队伍，我国整体科技实力和科技竞争力明显提升，在促进经济社会发展和保障国家安全中发挥了重要支撑引领作用。 当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国际金融危机深层次影响仍在持续，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争与合作不断加强，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重要战略机遇，也面临严峻挑战。面对新形势新要求，我国自主创新能力还不够强，科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求不相适应，突出表现为：企业技术创新主体地位没有真正确立，产学研
结合不够紧密，科技与经济结合问题没有从根本上解决，原创性科技成果较少，关键技术自给率较低；一些科技资源配置过度行政化，分散重复封闭低效等问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，研发和成果转移转化效率不高；科技评价导向不够合理，科研诚信和创新文化建设薄弱，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。这些问题已成为制约科技创新的重要因素，影响我国综合实力和国际竞争力的提升。因此，抓住机遇大幅提升自主创新能力，激发全社会创造活力，真正实现创新驱动发展，迫切需要进一步深化科技体制改革，加快国家创新体系建设。 二、深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的指导思想、主要原则和主要目标 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，全面落实科技规划纲要，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设中国特色国家创新体系，为２０２０年进入创新型国家行列、全面建成小康社会和新中国成立１００周年时成为世界科技强国奠定坚实基础。 （二）主要原则。一是坚持创新驱动、服务发展。把科技服务于经济社会发展放在首位，大力提高自主创新能力，发挥科技支撑引领作用，加快实现创新驱动发展。二是坚持企业主体、协同创新。突出企业技术创新主体作用，强化产学研用紧密结合，促进科技资源开放共享，各类创新主体协同合作，提升国家创新体系整体效能。三是坚持政府支持、市场导向。统筹发挥政府在战略规划、政策
个人自查报告及整改措施 论知识联系实际工作去学，学习内容也不够全面、深入，疏于学习政策理论和法律法规及企业管理方面的知识。由于放松学习，自己的综合素质鲜有提升，就如同缺少了进步的深层动力。 (二)工作主动性有所欠缺。诚如前文提及到，作为基层管理者 可能只着眼于当前面临的实际问题，而很少利用全局观念去思考更为宏观的问题。而缺乏创造性思维、缺乏进取精神也让日常工作囿于简单的“结果导向型”工作方式。要想成为一名优秀的管理者，必须要在日常工作中理清思路、有的放矢、锐意进取，重新掌控在日常工作中的主动权。 二、存在问题原因分析 一是自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。个人自查自纠报告。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。二是宗旨观念不强，对照本次自查自纠活动的主题“勇于担当、履职尽责”来说，在依法治企、降本增效、爱岗敬业、提升服务等方面还有一定的提升空间。三是自我要求不够严格，反映出一
定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精。 三、整改措施 对照开展自查自纠工作的原则和指导思想，结合公司文件精神，认真反思和检查自己的问题和不足，自查剖析存在问题的根源。认真面对，慎重对待，深刻检查，提出改正自己的措施，为下步彻底改正自己的不足提供思路。我将自觉按照以下措施改正自己提高自己。 (一)刻苦学习，振奋精神.提高工作水平要自觉把理论学习作为自己的第一需要，联系实际学，扎实深入学.学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的本领，杜绝“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等不正之风，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针，政策，学习分管业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能力。 (二)开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案，落实新举措，开创新局面。着力做到在依法治
罗毅总经理在2007年科技与创新 工作会上的讲话 2007年3月16日 同志们： 按照公司职代会要求，年初要开好销售工作会、科技与创新大会、企业文化建设工作会三个会议，召开这三个会议的目的，是更深入地分析和阐述全年的工作思路，落实职代会精神，部署具体工作。公司领导对这三个会议都给予了高度重视。本月初我们已经召开了销售工作会，对全年销售工作作了具体地安排和部署。经过办公室、技术中心、企业管理部等部门的紧张筹备，今天，公司科技与创新大会胜利召开，这也是公司的第二届科技与创新大会。 会议紧凑而充实，顺利完成了各项既定议程，取得了圆满成功。会上，雨夏同志作了题为《抢抓机遇，重点突破，增强
自主创新能力，为实现“157515”目标而努力奋斗》的主题报告，报告回顾了2006年科技与创新工作开展情况，指出了公司科技与创新工作存在的困难和问题，明确了后几年科技与创新工作的总体思路和目标，部署了2007年科技与创新工作重点。公司博士后工作站刘绍华博士、黄天辉博士分别做了博士研究课题报告，企业管理部向大家通报了经过重新修改后的总经理奖励基金管理办法及具体的实施细则，人力资源部宣读了对2006年度先进科技工作者的表彰决定。雨夏同志所作的工作报告，是做好2007年及今后一段时期公司科技与创新工作的指导性文件。各部室、单位要认真学习和传达贯彻落实好会议精神，使公司科技与创新工作达到一个新的高度，取得新的成绩。下面，我再谈几点意见。 一、充分肯定2006年科技与创新工作取得的明显成效和为生产经营目标作出的积极贡献 在去年的科技与创新工作会上，公司要求全体员工深刻认识科技与创新工作的重要性，牢固树立创新意识，完善创新体
编号：TQC/K558整改落实情况报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
整改落实情况报告完整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 篇一 区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整
优化卫生资源配置推动卫生事业科学发展 --关于深化医疗卫生体制改革的调研报告 当前，我市卫生事业改革与发展正处在一个关键时期，面临机遇与挑战。面对挑战和压力，如何进一步解放思想，更好地把握机遇实现大发展，又一次历史性地摆在了我们面前。全市卫生事业要取得新的突破、新的发展，必须做到思想大解放、观念大更新，以新的理念和认识重新审视卫生工作，以新的思路和举措推动卫生事业又好又快发展。 一、玉门市卫生资源状况 我市现有市属医疗卫生机构82 个，病床610 张。其中：城市设立医疗卫生机构25 个，即2 家县级综合医院、1 家中医院、3 个社区卫生服务中心、8 个社区卫生服务站、8 家个体诊所及妇幼保健站、疾控中心、卫生监督所各一家；农村设立卫生机构57 个，包括11 家乡镇卫生院、个村卫生室。46 各医疗卫生机构共有业务用房32686 平米，医疗设备价值3908 万元。卫生专业技术人员675 人，其中市属医疗机构正式职工486 人，临时聘
用110 人，乡村医生53 人，个体诊所26 人。按全市18.9 万人口计算，每千人拥有卫生专业技术人员3.37 人。 二、存在的问题及现状 1、农村医疗资源基础薄弱。截止2007 年，由于我市农农村医疗资源基础薄弱。村医疗机构实行乡办乡管、乡办村管，由于乡村两级财力有限，对医疗机构投入极少，致使乡村两级医疗机构基础设施简陋、医疗设备匮乏、人员素质不高、医疗水平长期处于低水平运行阶段。2007 年我市实行乡镇卫生院划归县级管理，市委、市政府加大对乡镇卫生系统的通入力度，落实乡镇卫生院人员工资由财政支出，但是由于基础差、底子薄，历史欠账多，还是从根本上没有缓解基层医疗卫生条件差的现状。卫生人才流失严重。 2、卫生人才流失严重。卫生人才是卫生事业发展的关键。目前，我市卫生专业技术人员中，只有两名副高职称医生，中级以上人员仅占19.4%，本科学历占14.4%，高职称、高学历人才奇缺，且都分布在县级综合医院，乡镇卫生院特别是条件艰苦的移民乡卫生院人才匮乏，严重影响医院的技术进步和建设发展。近年来，由于老市区医疗机构经营困难，职工工资没有保障，据统计，2002 年以来，市第二人民医院和中医院外流人员达130 余人，其中大多数是单位的学科带头人和业务骨干，使我市卫生人才薄弱的状况更是雪上加霜。卫生重大疾病防治和公共卫生安全问题较为突出。 3、卫生重大疾病防治和公共卫生安全问题较为突出。目前，我市重点地方病之一的鼠疫，其疫源地面积为10572 平方公里，疫源地动物间疫情持续猛烈流行，随时可能在人间发生疫情。同
整改落实情况汇报 文一: 区委、区政府《关于在全区开展推进富民强区打造效能海陵活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下： 一、查摆的问题 （一）思想认识方面的问题 一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视；二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。 （二）工作纪律方面的问题
一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行；二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。 （三）工作作风方面问题 工作不够深入细致，大而化之；工作程序、工作环节不够规；服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规等现象存在。 （四）工作效率方面问题 一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。 二、主要原因 （一）对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学；有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是
财务自查报告及整改措施五篇 篇一 A分行: 根据《XX分行2015年一季度会计检查意见书》要求，我行由财会部部牵头，组织XX分行营业部、B支行、B支行对意见书中指出的相关问题进行了逐一整改、落实、现将相关情况汇报如下: 一、组织工作 2月中旬财会部总经理组织召开了2月份会计主管例会，XX营业部、A支行、B支行会计主管及财会部检辅人员参加了会议，会议对整改工作进行了详细布置，要求各机构于2月22日将检查发现问题整改完毕，提交整改报告向财会部汇报整改措施及整改结果。财会部在一季度会计检查中对整改情况进行追踪检查。 二、整改措施及整改完成情况 (一)加强会计业务培训，提高会计人员风险意识针对“会计人员风险意识淡薄”“查询查复不规范。”的情况，我行加强了会计人员风险意识、合规意识培训，利用晨会、营业结束后组织集中培训。会计管理部门根据实际需要不定期地对会计人员进行业务培训，更新知识，及时掌握新政策、新规定，限度减少因制度理解偏差所带来的误操作，从而提高会计核算质量。 财会部总经理牵头组织了《兴业银行商业汇票业务会计操作规程》和《票据业务风险提示》的学习，参加人员为各级会计管理人员、XX行营业部主任和票据岗专管员。对票据签发、解付、查询查复、质押、贴现业务逐项对照制度解读，纠正我行做业务中的偏差，进一步加强了票据业务的操作和管理。 各机构定期向财会部报告《问题库》等制度规章的学习情况，财会部根据报送的记录抽查录像，跟踪员工学习的动态，通过季度考试、监督传票质量、会计检查等，落实学习效果。 (二)加强会计队伍建设，做好会计人员的梯队培养 针对“会计人员不足，存在风险隐患”的情况，我行进行了一系列的会计人员调整，充实一线会计员工队伍，加强后备会计人员储备。具体是，第一步，由B行二级主办c接替zx担任B支行会计主管。Zx调回XX分行工作，主要负责票据管理等重要职责。E支行录用的会计主管在对公柜台担任会计经办工作。第二步，新入行的柜员先到现金柜台临柜学习，将现金区工作满3年的老柜员逐步安排到对公区进行岗位轮换。此次人员调整是为了充实XX营业部会计人员队伍，由老员工带好新兵，并加强柜面票据、账户管理。另外财会部加紧了事后监督岗位人员的招聘，预计近期会计管理人员会增加充实。 (三)建立健全岗位责任制，明晰会计岗位职责 “会计档案管理混乱”“现金和重要物品管理存在风险隐患”的问题，我行分析原因是由于柜员间职责不清，操作不规范导致的。整改措施是，对营业室人员进行明确分工，进一步健全会计岗位责任制。会计人员要按照岗位标准对所做的每项业务进行自查和改进，发现问题，及时解决。具体为:各机构会计主管梳理本机构会计人员岗位，结合本行的实际情况重新拟定岗位职责，加强各岗位的协调性，和操作的连贯性，尤其将大量的会计后台业务做明细划分，避免一人兼职过多，无法履职的情况。会计主管将新一版的岗位职责表报送财会部，财会部对职责表进行把关，提出意见建议，并照此分工进行会计监督检查。 (四)优化改革柜面流程，强化各项制度实施细则的建设目前我行存在柜面流程不尽合理，柜员操作存在逆流程的现象。对此问题我行采取的措施是，根据《兴业银行会计内控要点》、《必知必会》、《综合业务核算操作规程》等的要求来确定。制定会计管理制度实施细