(推荐）前瞻2012年“两会”经济热点
2012年全国“两会”召开在即，作为资深的“两会”人物，全国人大常委、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授近日前瞻“两会”经济热点，就巩固实体经济基础、扶助小微企业脱困、推进民间金融“阳光化”、帮助企业应对“用工荒”、保障食品安全与空气清洁等问题进行了剖析，并提出政策建议。
一、巩固实体经济基础：实现经济“软着陆”的关键
近几年来，由实体经济贫血造成的产业空心化正逐步成为影响经济可持续发展的重大潜在风险。具体表现为：一是在当前复杂多变的经济环境中，受国内外因素的综合影响，相当一部分中小企业面临严重的融资难、用工荒和高成本的生存困境，处于停产、半停产状态。二是实体经济与非实体经济之间投资回报反差巨大，做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快，比较利益诱导大量做实体经济的企业将从实业平台取得的资本投向非实体经济领域。三是垄断行业投资无门，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱”。据社科院《社会蓝皮书（2012年）》称，在温州1100亿元民间借贷资金中，用于一般生产经营的仅占35％，用于投机和高利贷的资金占比高达60％。四是随着企业精英大量移民或外迁，大量实体经济的发展要素流失。五是企业家实业精神衰退，呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态。
巩固实体经济基础是避免经济“硬着陆”的关键。当前要高度重视如何巩固实体经济的坚实基础，营造实业致富的市场环境，防范
产业“空心化”的潜在风险。一要在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间；二要努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒”经济的空间，营造勤劳做实业能富、创新做实业大富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化”。三要推动政府和企业联手应对高成本，防止多种因素叠加，过快推高成本致使大量企业“硬着陆”。积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。四要改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。五要通过建立和完善一整套支持企业创新的制度体系来解决中小企业“不想创新”、“不敢创新”、“不会创新”问题，扶持企业转型升级，将自主创新的“国家意志”变为“企业行为”。
二、缓解小微企业困境：保障经济后劲与活力的重任
中小企业，尤其小微企业成为社会各界广泛讨论的热点话题，其生存问题受到前所未有的关注。据2011年中国企业调查系统调查显示，目前“停产”、“半停产”的中小企业约占15％—20％，约1／3中小企业主表示如果企业停产则退出“不干”。为缓解当前中小企业的生存困境，自2011年10月以来，国务院常务会议先后两次以小微企业为专题研究扶持其发展的战略部署，国务院、国家发改委、财政部、银监会等部门也先后出台多项扶助措施。
根据近年来的调研发现，中小企业2008年面临的主要问题是融资难，2009年是没订单，2010年是用工荒，2011年则是多重因素叠加、相互交织影响造成的生存困境。如果说2009年是最困难的一年，2010年是最复杂的一年，那么2011年中小企业是最纠结的一年，特别是小微企业正面临多重困境：第一，小微企业面临不断被压缩的利润空间。生产原料和资源环境代价不断攀升，全方位的“高成本”和难以逃避的“高税费”两头挤压，利润微薄；第二，小微企业陷入更为严重的融资困境，难以从银行获得信贷融资，面临资金链断裂风险。第三，小微企业面临更加严峻的用工荒，严重影响企业正常生产经营。
造成当前中小企业特别是小微企业生存困境的深层原因是经济中的结构性矛盾和市场扭曲，突出表现为三个方面：一是产业上游与下游的“两极分化”。处于上游的“银根、地根、能源流、物流（路桥）”高度垄断，土地、资金、能源等关键性生产要素供应缺乏竞争，资源配置效率低下，而处于产业下游的企业过度竞争，利润微薄。二是实业与金融的“两极分化”。实体企业面对不断恶化的经济环境，承受着持续攀升的成本压力，利润“比刀片还薄”，而靠息差“以钱生钱”的银行则利润大好。三是供应链上的大企业强势和小微企业弱势形成的“两级分化”。部分大企业借助强势竞争地位，故意拖欠中小企业的货款资金，小企业难以为继，往往成为“三角债”中最容易受伤的群体。
缓解小微企业困境是保障经济后劲与活力的重要任务。缓解小微企业生存困境，不仅在于通过财税、金融政策为其“输血”，化解“燃
眉之急”，更重要是要加快推进改革，营造良好的制度环境，全面提升小微企业的“造血”功能。为此，一要深化财税体制改革，切实减轻小微企业税费负担，提升小微企业的利润空间和市场风险抵御能力。要将扶持“三农”的某些政策“移植”到小微企业，通过“减税、减费”等方式切实为企业减负，对其“少取多予”，帮助其轻装上阵。要充分发挥政府采购的政策功能和导向作用，加大对创新型小微企业的支持力度，降低其经营的市场风险。二要深化金融体制改革，构建平等使用信贷资源的融资环境，鼓励民间资本建立中小金融机构，形成“门当户对”的融资体系，切实缓解小微企业融资难。三要深化垄断行业改革，营造民企与国企间平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的环境，健全完善市场经济体制，减少小微企业升级阻力。同时，小微企业也要苦练内功，借助市场竞争淘汰机制的“倒逼”压力，变被动为主动，变“生存压力”为“转型动力”。
三、民间金融阳光化：金融体制改革的攻坚战
温州问题在某种程度上反映了温州“两多两少”纠结：民间资本多而投资渠道少、民营企业多而信贷融资少。从民间资金供给方来看，由于楼市限购、股市低迷、存款负利率，民间投资渠道变得越来越窄，为追求更高的收益率，大量资金流向民间借贷领域；从民间资金需求方来看，借贷主体多是中小企业，在正规金融体制内融资困难，不得不向体制外寻求融资。正是因为民间资金供需双方各自面临的困境：供给方难以获得满意的收益率，需求方难以通过正规渠道获得贷款，
导致供需双方转向民间借贷领域，较大的供需缺口使得民间资本呈现“高利贷化”。
民间金融的阳光化是当前金融体制改革的一场攻坚战。一要引导民间金融健康有序发展，使民间借贷从地下无序的“灰色地带”走向地上“阳光”规范运作。对民间金融不是打击取缔而是规范“招安”，要多疏少堵、因势利导，让其成为中小企业融资体系的组成部分。对高利率借贷不能让其在“地下”野蛮成长，而应在“地上”理性发展，既要严惩违法违规行为，更要重视民间借贷的法律制度建设、监管体系改革和金融体制创新。二要引导民间资本发展面向中小企业的中小型金融机构，构建草根金融支持草根经济的“门当户对”的金融格局。借鉴国外发达国家社区银行经验和我国村镇银行经验，逐步放宽民间资本组建地区性民营中小银行的限制，鼓励民间资本参与建立城市民营中小银行，将满足条件的现有民间金融组织逐步改造成规范化运作的民营中小银行，在市场准入和利率方面给予更大的灵活性。三要深化利率市场化改革，努力消除官方利率和民间利率的双轨制，实现金融资源的优化配置。完善以市场为基础、有管理的基准利率制度，循序渐进地推行存贷款利率市场化，进一步放开人民币存贷款利率的上下限，减少民间金融“高利贷”化的生存空间。四要创新金融监管机制，建立分层次的监管体系，实现金融监管的多元化和分层化。要建立地方与中央相关部门的即时信息沟通机制，探索中央监管机构只监管大的金融机构，微小型金融机构放给地方的监管模式。
要充分利用人民银行在地市、县的监管能力优势，赋予其对地市、县域内草根金融类中小金融机构法人的监管权力。
四、“用工荒”常态化：倒逼发展方式转型的强大推力
早在2004年就已出现的“用工荒”现象，到2011年全面升级并且越演越烈。大量中小企业出现“招工难”、“用工贵”、“留工难”困难，不仅招不到人，留不住人，而且人工成本大大攀升。2011年8月份中小企业生产经营运行监测平台对全国31个省市区4527家中小企业调查结果显示，全国有51．8％的企业存在用工短缺。与此同时，据《2011年千户民营企业跟踪调查报告》显示，79．4％的民营企业家认为2012年招工“有较大困难”或“有一定困难”。2012年“用工荒”现象可能更加严重。
与以往相比，2011年的“用工荒”趋于普遍化和常态化，持续时间更长、范围更广、涉及工种类别更多。一些传统劳务输出大省也出现了用工短缺现象，不仅技工明显供不应求，普通工人也大范围短缺。同时，用工荒呈现结构性、不对称状况：农民工短缺与大学生就业难并存，年轻劳动力短缺与“4050”人员就业难并存，生产一线蓝领工人短缺与白领就业难并存。在劳动密集型产业中，用工荒更加明显，具有行业集中性。
当前我国“用工荒”现象反映了劳动力市场供求关系的深刻变化，是对传统发展方式的挑战，也是倒逼企业发展方式转变、推动中国经济转型的重要推力。2011年年底召开的中央经济工作会议为2012年经济发展定下了“稳中求进”的总基调，明确要求在转变经
济发展方式上取得新进展。为此，政府需要服务当下、谋划未来，一方面充分认识到“用工荒”影响下中国经济转型的“远虑”，利用“用工荒”市场倒逼力量“促转型”，推进企业转型升级；另一方面也要重视“用工荒”现象给企业生存带来困境的“近忧”。
当前，政府应采取多项措施帮扶中小企业应对“用工荒”：一要协调劳动力供需，加快区域产业布局调整，推动东部产业升级与向中西部转移并重。东部地区要通过产业转移、产业升级减少低端劳动力需求，中西部地区要通过承接产业转移解决劳动密集型企业的用工需求，让更多的农民工就地就近就业。二要加快农业现代化建设，通过适度规模经营推动更多农业劳力转移，进一步释放农村剩余劳动力。三要加强农民工职业技能培训，提升农民工职业技能，解决企业技工短缺问题。四要因地制宜地推行渐进式的户籍制度改革，推动农民工与市民在住房保障等方面平权，解决同工不同权和权利缺失问题，加快农民工市民化进程。五要提升农民工就业服务和劳动力市场建设，建立健全人力资源市场信息服务体系，通过专场招聘会、区域劳务对接、校企合作等途径，为企业招聘牵线搭桥，化解企业由于信息不对称所致的招工难问题。六要加大对中小企业的减税力度，使企业有能力为员工加薪，加大对企业在员工培训、技术创新和节能减排等方面的税收支持力度，帮用工企业加薪和转型升级，降低企业“用工荒”压力。
五、“入口”安全和空气质量：提升国民幸福感的重大焦点
近年来食品安全、水污染和空气污染问题越来越突出，喝干净水，吸清洁空气，吃放心食物已经成为重大的民生期待。一方面，空气和水污染引发社会广泛而深切关注。据环保部2010年调查显示，城市空气污染是公众最为关心的环境问题，但城市公众对空气质量满意率仅为55．2％。2010年环境状况公报也显示，不仅全国地表水污染较重，且90％的城市地下水不同程度遭受污染。另一方面，食品安全事件发生频率越来越高，造成的影响也越来越大，引起老百姓的恐慌，甚至“谈食色变”。有统计显示，2011年前11个月共查处不符合食品安全标准食品案件6．2万件。食品安全事件频发严重影响了人们的正常生活，减少了人们的安全感。《2010－2011消费者食品安全信心报告》显示，当前九成多人认为我国食品安全存在问题，近七成人对食品安全现状感到“没有安全感”。
切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根治食品安全问题，治理空气和水污染是政府履行公共服务职能的客观要求，是缓解民生焦虑、提升国民幸福感的重要着力点。在空气和水污染治理方面，要建立严格的环境保护制度，加强环境监督体系建设，健全空气和水污染的应对机制；要加快发展方式转型和经济结构调整，科学制定城市规划，优化城市区域功能和产业结构，从源头上减少污染排放；要将环境质量指标纳入各级政府领导的考核指标，建立健全环保问责制度，通过制度化设计确保环保落实到位；在保障食品安全方面，要以食品安全法为准绳，健全和完善食品安全诉讼制度，提高违法成本，重典治乱，给予食品安全违法行为者最大震慑，抑制违法冲动；要建
立起政府监管、行业自律、企业负责、社会监督互动的新型治理机制，实现外部他律与行业自律相结合，在法律威慑力的基础上提高道德约束力；要抓源头治理，解决好分段监管中的衔接问题，减少监管交叉做好全程全时“无缝”监管；要推进堵截与疏导相结合，既要重拳出击、消除食品安全隐患，又要因势利导，构建食品废料的政府回收利用渠道，降低企业税费负担，引导小作坊小摊贩规范运营。
2014全国两会十大热点热点一：新一届政府将开出怎样的改革清单 今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。 热点二：如何推进国家治理体系和治理能力现代化 作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。 推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。 热点三：如何真正用制度管住权力 反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。 2014年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。
热点四：如何落实治霾时间表和路线图 今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。 热点五：新型城镇化怎么走 城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。 如何推进“人的城镇化”，让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。全国人大代表李连成说，城镇化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。 热点六：如何完善社会保障体系 伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。养老金还能不能提高，养老床位能不能更加充足，养老双轨制何时消除，人们期待在两会传出更多好消息。 不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助……人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。 热点七：如何促进社会资源分配更公平 上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。
2019两会热点话题解读 打赢蓝天保卫战 原文材料：2019年3月，李克强总理在政府工作报告指出：巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。 [背景分析] 这两年相对前面几年雾霾要少了很多，但是一入冬雾霾依然影响我国多个地区，给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。为此，多个城市实施机动车限购政策，部分地区实施限行政策。少开汽车、绿色出行已成为社会共识，每个公民都有责任有义务为减少汽车污染、创造美好环境做出应有贡献，但这并不能成为城市管理者推行限行限购政策的依据。 十九大报告指出：坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。 近年来，中国逐步改变不合理的产业结构，推动绿色、循环、低碳发展，制订“史上最严格”《环保法》，树立不可逾越的生态红线，着力改善突出的大气、江河污染等环境问题。事实上，也取得了一些成果，比如整体蓝天数更多，重度污染天数逐步下降等等，但是与群众的需求差距还比较到，群众对环境的满意度不高。
2015年全国两会精神测试80题及答案 一、单选题 1．人民政协的主要职能是___C______。 A、修改宪法；监督宪法的实施；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 B、批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 C、政治协商、民主监督和参政议政。 D、核准判处死刑的案件。 2．宪法的修改需由全国人民代表大会常务委员会或者__B___以上的全国人民代表大会代表提议，采取投票方式表决，由全体代表的_____以上的多数通过。 A、1/4,2/3 B、1/5,2/3 C、1/10,1/2 D、1/4,1/2 3．国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2015年国内生产总值增长 A 左右 A、7.4% B、7.3% C、7% D、7.5% 4．?两会?是（ C ）和（）的简称。 A、全国人大代表大会、全国人大常务委员会议 B、中国人民政治协商会议、中国共产党全国代表大会 C、全国人民代表大会、中国人民政治协商会议 D、中国人民政治协商会议、全国人大常务委员会议 5．（ D ）是中华人民共和国最高国家权力机关,（）是实现人民当家作主的根本政治制度。 A、全国人民代表大会制度；全国人民代表大会 B、中国共产党；全国人民代表大会制度 C、全国人民大会；中国共产党 D、全国人民代表大会；全国人民代表大会制度 6．实施水污染防治行动计划，加强（ A ）污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。 A、江河湖海水污染、水污染源和农业面源
B、江河湖海水污染 C、污染源和农业面源 D、土壤污染 7．2015年，国家国防支出增 B ，达到元。 A、10%；8910亿 B、10．1%；8900亿 C、10．2%；7900亿 D、10．3%；9900亿 8．2014年全国预算收入目标为 B 万亿元，增长。 A、15．2；7.3% B、15．4；7.4% C、15．3；7.3% D、15．4；7.3% 9．政协第十二届全国委员会第二十三次会议于 C在北京召开。 A、3月1日 B、3月2日 C、3月3日 D、3月4日 10．十二届全国人大三次会议于2015年 D 在京召开。 A、3月4日 B、3月6日 C、3月3日 D、3月5日 11．政府工作报告中，积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字 C 万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。 A、1.66 B、1.65 C、1.62 D、1.61 12．今年粮食产量要稳定在 A 万亿斤以上。 A、1.1 B、1.2 C、1.3 D、1.4 13．今年再解决 A 万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路公里，全面完成
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年两会热点问题大整理 物价调控 —“蒜你狠”和“豆你玩”让广大百姓感受到物价上涨的压力。2019年中国将面临怎样的物价形势？物价上涨能否得到有效控制？房价调控—在经历了去年的连续两轮房地产调控后，房价过快上涨的势头得到初步遏制，但是部分地区房价依然居高不下。交通治理—目前中心城区的交通拥堵情况较为严重，实施限行系列举措，到底能否有效控制拥堵的交通？个人收入—2019年你的收入是多了还是少了？提高劳动者的工资报酬，缩小收入差距，2019年老百姓的钱袋子能不能更鼓？户籍改革—对公众而言，现行户籍制度*最受非议的，乃是它造成了越来越明显的城乡福利差异。户籍制度改革需要怎样的时间表？依法拆迁—1月21日施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。新老条例相比，无疑在约束力、执行力上都有很强的操作性。您有何期盼？医疗改革—新医改凸显出不少新变化，但这些变化能否治愈“看病难、看病贵”的顽疾？我们需要怎样的医疗制度体系？教育改革—人民群众期盼改革，盼望孩子有学上、上好学；人民群众期盼改革，盼望教育改革出实招、见实效。期待您的高见！个税改革—眼下生活成本随物价水涨船高，家庭开支日益增长。在此情况下，旨在调节收入分配的个税改革理应秉持公平原则，最大限度为中低收入者“减负”。LcaLhosT 社会保障—社会保障不仅可以调节收入水平和贫富 1 / 2
2015山东公务员时政热点：十大关键词前瞻两会上的 “国计”与“民生” 2015年全国两会将拉开大幕，来自全国的代表、委员将齐聚北京，为全面深化改革关键之年的中国建言献策。结合当前的舆论热点与民意期待，中新网记者以“国计”与“民生”为线索，梳理出今年全国两会的十大关键词。 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。
2014年全国两会十大热点解读 2014年，全面深化改革“元年”。 全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。百姓期待这些问题在两会上得到回应。 热点一：新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑” 今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。 “可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。” “一分部署，九分落实。”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。2014年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。(下转第2版) 热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化 作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。改革考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。 推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。 热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化 反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。 2014年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。2014年全国两会十大热点解读由精品信息网整理！ 热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患” 今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。
两会热点问题大整理 导读：本文是关于两会热点问题大整理，希望能帮助到您！ 物价调控—“蒜你狠”和“豆你玩”让广大百姓感受到物价上涨的压力。2011年中国将面临怎样的物价形势？物价上涨能否得到有效控制？房价调控—在经历了去年的连续两轮房地产调控后，房价过快上涨的势头得到初步遏制，但是部分地区房价依然居高不下。交通治理—目前中心城区的交通拥堵情况较为严重，实施限行系列举措，到底能否有效控制拥堵的交通？户籍改革—对公众而言，现行户籍制度*最受非议的，乃是它造成了越来越明显的城乡福利差异。户籍制度改革需要怎样的时间表？医疗改革—新医改凸显出不少新变化，但这些变化能否治愈“看病难、看病贵”的顽疾？我们需要怎样的医疗制度体系？教育改革—人民群众期盼改革，盼望孩子有学上、上好学；人民群众期盼改革，盼望教育改革出实招、见实效。期待您的高见！个税改革—眼下生活成本随物价水涨船高，家庭开支日益增长。在此情况下，旨在调节收入分配的个税改革理应秉持公平原则，最大限度为中低收入者“减负”。社会保障—社会保障不仅可以调节收入水平和贫富差距，还能为人们的生存和发展提供基本的保障。对于社保，您最直接的感受是？ 就业问题—昔日的天之骄子，今天面临着沉重的就业压力，企业“招工难”从年初一直延续到年终。“招工难”与“就业难”该如何破解？食品安全—民以食为天，然而食品安全问题却在不断的
困扰着百姓的生活。从2012年初的“海南毒豇豆”到年底的“反式脂肪酸”， 2011年百姓能否吃上安心饭？网络诚信—2012年7月1日，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》开始实施。一场关于网络诚信的战争正在拉开*，网络诚信缺失的原因是什么？反腐倡廉—纵观2012年反腐路线图，腐败与反腐败都出现了新的特点和新的动向，其中不乏一些具有分水岭和具有标志性意义的事件。司法公正—司法公正是法治社会的必然追求，我国现阶段如何实现司法公平正义成为全社会关注的焦点。如何保证弱势群体的权利？环境污染—去年环保部共受理举报1469件，结案率为90%。虽然环境污染问题绝大多数得到处理，但环境污染事件总量居高不下。
两会热点 两会热点话题： 1、大学生、农民工就业问题—— 2、就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。 3、医药卫生体制改革—— 4、医改方案如何找到一个能够共赢的答案， 建立合理的医疗体制之后的管理和社会后续问题。 5、解决百姓住房问题—— 6、如何真正让居者有其屋，如果让老百姓买得起房，买得到房。 7、尽快实现全国社保统一—— 8、让农村和城市的人们享受同等待遇。 9、提高百姓工资收入—— 10、要进一步提高百姓的幸福度，提高百姓收入，保障民生。 11、进一步加大反腐倡廉力度—— 12、反腐倡廉工作应该让公众能够真切感受反腐败的阶段性成效， 才能取信于民。 13、加大政策公开力度，重大政策公开透明—— 14、积极推进网上公开、网上监督。 建立健全听证论证、社会公示、 社会评议、工作反馈、监督考核、责任追究等制度， 制定规范服务相关制度。 15、鼓励科技创新，减少对国外先进技术依赖—— 16、如何建立更有效率的风险投资机制，为经济发展铆足后劲。 17、收入分配如何按劳分配、公平分配—— 18、实现收入分配的公平与效率，不仅关乎经济发展，更关乎建设和谐社会。
19、物价上涨问题—— 20、面对物价上调，工资不涨， 全球肥沃土壤60年内将消失，人类面临“新粮食”危机。 2.2010年元旦，索马里海盗再次猖獗，接连劫持两艘外国货船，有24名船员，其中包括5名中国人。 3.谷歌在其官方网站中籍闻宣布，考虑退出中国市场。 4.商务部专家陈2010年中国可能会成为世界最大贸易国。 5.上海2010年十大时事项目出炉，八个项目服务世博。 6.高碳模式将制约未来发展，因此，我们要低碳生活。 7.鼓励一个家庭生两胎的政策酝酿出台。 8.中国在境内进行了一次陆基中段反导拦截技术试验。 9.截止到2010年2月，湖南省湘潭县力胜煤矿造成25名矿工遇难。 10.截止于2010年2月9日，海地死伤人数达21.1万。多国政府出兵救灾。 2010年2月5日，商务部公布对美白羽肉鸡产品反倾销调查初步裁决，2月4日，在美国首都华盛顿杜勒斯国际机场，大熊猫“泰山”被运往中国专机。2010年3日外交部发言人马朝旭就美方称美国总统奥巴马将会见达赖回答记者提问。他说，中方坚决反对达赖去美国窜访,坚决反对美国领导人以任何名义和形式与达赖接触。这一立场是一贯的、明确的。，2010年2月1日天津发生驾车恶意撞人案造成10人死亡多人受伤的严重后果2010年1月31日凌晨6时36分，四川省遂宁市凌晨发生5.0级地震 两会热点议题 【热点议题】朱永新质疑严禁聘用新代课人员规定昨天，民进中央委员会副主席、全国人大常委会委员朱永新举行发布会，介绍自己今年提交的议案。针对今年比较受关注的代课教师(教育部称为“代课人员”)，朱永新将向大会递交《关于制定〈中小学代课教师聘用与管理办法〉的建议》、《关于妥善解决已辞退代课教师问题的建议》和《关于规范解决在岗代课教师 2009-03-06【热点议题】委员建议取消端午、清明短假恢复五一长假获支持 要不要恢复“五一”黄金周，本次两会上代表委员们的争论再次升级。3月3日本报曾报道过蔡继明和刘思敏针锋相对的大辩论，昨日，全国政协委员、苏宁电器董事长张近东也加入这场PK阵营，他向大会提交了一份提案，建议恢复“五一”黄金周扩大 2009-03-05【热点议题】支持！雷锋精神申报世界非物质文化遗产 每年3月5日,都是“学雷锋”的日子。在渝全国政协委员刘江龙,选择了在3月4日提交提案,建议申报“雷锋精神”为世界非物质文化遗产。很多年轻人不知雷锋是谁刘江龙介绍,20世纪60年代、70年代,甚至80年代,“雷锋精神”在社会生活中得到大力 2009-03-05【热点议题】月薪三千能吸引大学生到农村任教？去不去？全国政协委员、贵州财经学院副院长毛有碧今天建议，国家应考虑以比较优厚的待遇吸引大学毕业生，到师资极其匮乏的农村地区当老师。如果按2至3年合同期，平均月收入为3000元人民币计算，那么雇用100万大学毕业生参与该计划的花费在700亿至1100亿元人民币。该计划既可以缓解大学生就业的压力，也 2009-03-05【热点议题】代表炮轰赵本三：“卖拐”小品误导诚信教育在昨天的全国政协十一届二次会议无党派界别小组讨论时，全国政协委员、南京大学物理系教授邢定钰批评赵本山的“卖拐”系列小品宣传“忽悠”，误导诚信教育。邢定钰委员昨天在小组讨论的发言锁定社会诚信意识下降。“很多原本对的事情，现在都变味了。”邢定钰说，“大学考试作弊，连成绩好的学生也参与。 2009-03-05【热点议题】惊天提案：适当放开博彩业解决三农问题今天，全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉马来告诉记者，准备再提适当放开博彩业的提案。他认为，国家可以出台一些政策，适当放开博彩业，将博彩业的收入用来支持弱势群体、解决三农问题等方面。林嘉马来提出，在当前国际金融危机下，是国家鼓励二次财富分配政策出台的好机会，比如说适当
2015全国两会精神两会主要内容 3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。 报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。 报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。 作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。 数字一：7%左右 经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。 数字二：3%左右 居民消费价格涨幅3%左右。 数字三：12%左右 广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。 数字四：1.62万亿
2019年两会10大热点问题剖析 2019年两会10大热点问题剖析 社会保障调查还显示，目前共有227115万人参与了“社会保障”分项调查，其中45%的友表示参加了养老保险，30%友参加了医疗保险。在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中，92%友希望提高养老金的上涨幅度和速度。关于医疗保险制度改进，27%友期望扩大可报销病种和药物种类，42%友认为应提高个人报销金额比例，14%希望各地域之间衔接，实现异地报销。关于是否支持弹性退休制，58%的友支持，42%友表示反对。民留言中关于要求取消退休“双轨制”的呼声很高，友表示，企业退休职工和下岗职工确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难，还要缴纳不断上涨的养老保险金，医疗保险金。还有友认为，企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员三分之一；还有友直指“双轨制”是当今社会最大不公，为何引不起有关部门重视。企业与机关事业单位退休人员养老金的差距问题，已呼声日久，近年尤甚。缩小企业退休人员与公职退休人员退休金的差距，一直是多年来国家的一项重点工作。自2005年始，各地在国家的统一安排下逐年提高企业退休人员的养老金，但每次每月数十元至上百元额度的增长，仍未能有效改善企业退休人员的境遇。“双轨制”问题始于1995年，国家率先对企业养老制度进行社会保障改革，实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。此前，中国的养老模式一般为国家和企业完全保障企业与机关事业单位之间，几无差距。但1995年企业改革时，机关和事业单位未列入改革范围，依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上，企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。在此养老模式之下，从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。“双轨制”最直接表现，二者的养老待遇计发方式不同：在企业，退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发；而机关和事业单位，则依据其工龄和退休前一月的工资计发。有关专家认为，改革双轨制首先要依仗于国家部委层面的共识和管理体制的变革。地方政府目前表态大多是依照国家的整体安排做力所能及的调整，差距的最终解决，必须取决于国家层面。更多的一种说法是“这是历史遗留问题，解决需要一个过程，不可能一蹴而就。”“当年同一体制的劳动者，因分割在机关事业单位与企业而享受着差距越来越大的养老金待遇，这有违社会公正。”全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成坦言，自2005年起，国家连续8年提高企业退休人员基本养老金，尽管两者之间仍存较大差距，但应当看到国家在这方面所做的努力。“事实上，我国养老保障体系是公职人员养老保险、职工养老保险、农民养老保险三轨并存，在此基础上不断缩小差距，最终走向全国统一的国民养老保险制度。”职工的养老保险应有个正常的增长机制，与物价上涨幅度保持一致。最重要是健全医保和老年福利制度，民众矛盾就不可能全部集中到养老保障上。在郑功成看来，在相当长的时间里，我国应该是三大保险制度并存。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。政策背景：推进覆盖城乡居民的社会保障体系提高保障水平2008年2月29日，国务院召开会议，确定在上海、广东等5省市先期开展试点。试点的主要内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担，退休待遇与缴费相联系等。但因阻力太大而中途夭折。2019年两会期间，改革养老“双轨制”成为部分人大代表和政协委员热议的话题。当时，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，2019年要积极推进机关和事业单位养老保险制度改革，人保部也就此做出回应，表示将促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革。但时隔一年，改革时间表尚无迹象。2019年12月中央经济工作会议指出，要完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，提高统筹层次和保障水平，落实好各项保障措施和救助机制。国家“十二五”规划纲要重点提出，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。加快完善社会保险制度：实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。完善实施城镇职工和居民养老保险制度，全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，实现基础养
2014年两会10大热点问题剖析 作文素材及指导 0317 1720 社会保障 调查还显示，目前共有227115万人参与了“社会保障”分项调查，其中45%的网友表示参加了养老保险，30%网友参加了医疗保险。在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中，92%网友希望提高养老金的上涨幅度和速度。关于医疗保险制度改进，27% 网友期望扩大可报销病种和药物种类，42%网友认为应提高个人报销金额比例，14%希望各地域之间衔接，实现异地报销。关于是否支持弹性退休制，58%的网友支持，42% 网友表示反对。 网民留言中关于要求取消退休“双轨制”的呼声很高，网友表示，企业退休职工和下岗职工确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难，还要缴纳不断上涨的养老保险金，医疗保险金。还有网友认为，企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员三分之一；还有网友直指“双轨制”是当今社会最大不公，为何引不起有关部门重视？ 企业与机关事业单位退休人员养老金的差距问题，已呼声日久，近年尤甚。缩小企业退休人员与公职退休人员退休金的差距，一直是多年来国家的一项重点工作。自2005年始，各地在国家的统一安排下逐年提高企业退休人员的养老金，但每次每月数十元至上百元额度的增长，仍未能有效改善企业退休人员的境遇。 “双轨制”问题始于1995年，国家率先对企业养老制度进行社会保障改革，实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。此前，中国的养老模式一般为国家和企业完全保障企业与机关事业单位之间，几无差距。但1995年企业改革时，机关和事业单位未列入改革范围，依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上，企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。在此养老模式之下，从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。 “双轨制”最直接表现，二者的养老待遇计发方式不同：在企业，退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发；而机关和事业单位，则依据其工龄和退休前一月的工资计发。 有关专家认为，改革双轨制首先要依仗于国家部委层面的共识和管理体制的变革。地方政府目前表态大多是依照国家的整体安排做力所能及的调整，差距的最终解决，必须取决于国家层面。更多的一种说法是“这是历史遗留问题，解决需要一个过程，不可能一蹴而就。” “当年同一体制的劳动者，因分割在机关事业单位与企业而享受着差距越来越大的养老金待遇，这有违社会公正。” 全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成坦言，自2005年起，国家连续8年提高企业退休人员基本养老金，尽管两者之间仍存较大差距，但应当看到国家在这方面所做的努力。 “事实上，我国养老保障体系是公职人员养老保险、职工养老保险、农民养老保险三轨并存，在此基础上不断缩小差距，最终走向全国统一的国民养老
《2016年全国两会精神解读和主要内容热点》 令狐采学 根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在
教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸
目录 热点一、总体回顾（2011年GDP增长9.2%） (1) 热点二、经济增长（2012经济社会发展目标:国内生产总值增长7.5%） (1) 热点三、扩大内需（2012年:促进经济平稳较快发展） (1) 热点四、物价水平（控制食品价格过快上涨） (2) 热点五、农业政策（加大强农惠农富农政策） (3) 热点六、发展方式（加快转变经济发展方式） (4) 热点七、人才强国（深入实施科教兴国战略和人才强国战略） (5) 热点八、就业创业（千方百计扩大就业） (6) 热点九、文化产业（促进文化大发展大繁荣） (6) 热点十、深入改革（深入推进重点领域改革） (7) 热点十一、对外开放（努力提高对外开放的质量和水平） (9)
2012年两会热点 热点一、总体回顾（2011年GDP增长9.2%） 温家宝：过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 热点二、经济增长（2012经济社会发展目标:国内生产总值增长7.5%） 温家宝总理在2012年工作总体部署中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。 这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。 综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。 热点三、扩大内需（2012年:促进经济平稳较快发展） 温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。 着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低
…………………………………………………… 【2013年两会热点前瞻】 ［热点一］领导人换届：新理念、新风格、新期待 此次两会上，将产生新一届国家机构领导人。新一届领导人的治国理念和施政风格，将对中国政治、经济、社会、外交产生怎样的影响？新领导人如何攻坚克难推进重要领域改革？如何解决与百姓利益密切相关的现实问题？国内外公 众都拭目以待。 ［热点二］机构改革：新举措呼之欲出，转变职能是关键 今年两会将审议、讨论《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》，这也是转变政府职能的一项重要举措，各界期望很高。 改革开放以来，中国政府进行了６次较大规模的机构改革。这次可望在２００８年大部制改革基础上，积极稳妥、循序渐进、成熟先行地继续推进行政体制 改革。 ［热点三］中国经济：直面新挑战，寻求新动力 过去一年，中国经济企稳回暖。在全球金融危机背景下，中国经济总量首次超过５０万亿元，７．８％的增速令世界瞩目，中国作为全球经济复苏重要引擎 的地位进一步巩固。 国际社会在关注，中国新一届政府的经济部署是否会给世界带来“正能量”。 ［热点四］反腐倡廉：“‘老虎’‘苍蝇’一起打”，构建“权力之笼” 去年以来，“表哥”“房姐”相继被查处，显示了网络时代反腐的新威力；“‘老虎’‘苍蝇’一起打”的给力表述，“踏石留印、抓铁有痕”的决心，加强“裸官”监管的指向，让人们感受到新一轮反腐风暴势头正劲。 人们更期待的是制度层面的新进展。如何建立反腐倡廉的长效机制，如何加强对权力监督制约，需要两会代表委员发表真知灼见。 ［热点五］生态文明：雾霾压顶，“美丽中国”面临考验 笼罩１４０万平方公里的雾霾天气、地下水大面积污染……高污染、高消耗 的传统发展方式再受拷问。 十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。
2016年全国两会十大热点议题 2016年全国两会关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 2016年全国两会关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 2016年全国两会关键词三：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。 从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。 今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。 在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。 2016年全国两会关键词四：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。
2021两会热点问题有哪些 3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂 开幕。2021两会首场“部长通道”回应热点难点。 关键点：落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系 深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户，推 动城镇基本公共服务覆盖常住人口。更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完 善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。 关键点：城镇老旧小区支持加装电梯 继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。城镇老旧 小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便 民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要处处体现 以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。 关键点：稳步推进房地产税立法 深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度，推进中央与地方财政事权和支出责 任划分改革。健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。规范地方政府举债融资机制。 关键点：新建居住区应配套建设社区养老服务设施 要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助 行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套 建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。 关键点：将建筑业现行10%税率降至9% 普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、 生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三 档并两档、税制简化方向迈进。 感谢您的阅读，祝您生活愉快。
2018年全国两会热点难点提案汇总, 两会热点大全汇总 是最新发布的《2018年全国两会热点难点提案汇总,两会热点大全汇总》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得收藏。 2016年两会提案：将人工智能上升到国家高度 李彦宏“中国大脑”提案被赞最“前瞻” 全国政协委员、百度公司董事长李彦宏今年“两会”的提案，希望将人工智能上升到国家高度。“中国大脑”提案因为具有创新性，引起媒体和网民的广泛关注，截至3月9日，相关报道超过2280条，微博评论共计1273条，微信上的相关讨论也达到2153条。《第一财经日报》
称，“李彦宏‘中国大脑’提案是撬动中国创新的杠杆”。多数网民也对此提案表示支持，认为科学技术应得到更多的重视，实现科技强国，提案也因此被网民称赞为最具“前瞻”性提案。 2016年两会提案：建议个税起征点提至5000 全国人大代表、珠海格力集团有限公司董事长董明珠在接受记者采访时表示，根据她在空调行业多年调研发现，要切实提高个税起征点，起码提高到5000元。同时调整企业主征收个人所得税方式，平衡个税征收总额。 对于广大民众而言，提高个税起征点有着强烈的现实诉求。网友在支持的同时也表达出5000元的起征点有待商榷，甚至倾向于家庭缴税综合性个税改革。网友“pinekxs”表示，在目前生活成本条件下，起码应该1万，而且应以家庭为征税单位，考虑到农村老人养老保险缺失，赡养无社保老人者应做相应扣减。网友“shujiaxiaoxin”称，按家庭缴税
更合理，提高个税确实不是简单的数字问题。 2016年两会提案：元宵节法定假日放假呼声高 基于元宵节为中国传统佳节，民众也多期望增加假日提升幸福感，因此，在“元宵节设为法定假日”的讨论中，心得体会网民同媒体评论几乎呈现了一边倒的支持。《深圳侨报》发表文章“元宵节放假建议乃民心所向”，《北方新报》刊文“元宵节‘闹’放假是好事”。称此举有利于弘扬传统文化，提升公众幸福指数，激发民族心理认同。 2016两会提案：废除嫖宿幼女罪呼声再起 2016年两会，全国人大代表、山东艺术学院副院长刘晓静，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫再次呼吁废除嫖宿幼女罪。同时，多位全国人大代表、政协委员建议防性侵教育纳入义务教育课程。 全国两会代表委员的相关言论一