德国天然气行业发展现状
及对我国的启示
李晓东
（国家发改委经济体制与管理研究所“石油天然气行业监管框架”项目研究组）
摘要德国天然气行业在资源供给与需求矛盾尖锐的情况下，多年来依然实现了国内天然气市场供需的基本平衡，有效地促进了行业发展，确保了能源供应安全。在德国，由于国家和企业高度重视开源节流，在上游一贯坚持采取能源多元化的措施，在下游又十分注重节约用气技术和设备的研究开发及应用推广，因此做到了在国内天然气资源短缺严重、需求大幅度增加的情况下保证充足的市场供应。德国天然气与水联合会在行业技术监管方面发挥的作用和实际做法，德国天然气行业在天然气用途多样化、下游市场培育和拓展，以及建立储库，保证供气稳定安全方面积累的丰富经验也值得我们进一步探讨、分析和参考借鉴。
关键词德国天然气发展现状市场结构行业管理启示
德国能源资源严重匮乏，天然气供应主要依赖进口。近年来，由于国家环保标准的提高和国际石油价格的剧烈波动，德国的天然气消费不断增加。２００３年，国内天然气消费总量已经高达８４０亿立方米左右，在一次能源消费总量中所占比例大约为２ｌ％～２２％。根据Ｅｓｓｏ公司２００３年的预测，到２０２０年，这一比例预计将达到３２％。德国天然气行业在资源与需求矛盾尖锐的情况下，多年来依然有效地实现了国内天然气市场供需的基本平衡，其促进行业发展，确保能源供应安全的经验和做法，值得我国借鉴和参考。
一、德国天然气行业的
发展与现状
前西德天然气行业的发展始于２０世纪６０年代初，当时其国内天然气生产的数量极为有限，难以满足日益增长的需求。于是，前西德从１９６３年开始
从荷兰进口天然气。但是由于进口气源
单一，到１９６５年，前西德天然气消费
仅为２０亿立方米，占全国一次能源消
费总量的１％。２０世纪７０年代初期，俄
罗斯和挪威的天然气先后开始进入前
西德市场，可供天然气数量随之迅速
上升。前东德的天然气行业起步于２０
世纪６０年代末，当时，其天然气生产
和消费数量微乎其微，城市居民和公
用设施都以使用煤制气为主。这一阶
段，两德的天然气工业分别处于成长
期和起步期。
从１９８９年两德统一到目前为止，
德国天然气管网设施建设蓬勃发展，天
然气置换煤制气的过程迅速推进，整个
行业在短短的１５年，就经历了高速成
长期和成型期．并成功迈入了气源多元
化、行业参与者众多、基础设施完善、
市场消费需求稳定、天然气供应充足的
成熟期。
１基础设施现状
经过德国天然气行业和欧洲主要
天然气出口国的共同努力，在过去的若
干年中，新的跨国管道在整个欧洲先后
建成投产。截至２００３年，欧洲的天然
气运输管线总长已经达到４．４万千米。
目前，进口天然气源主要经下述管道分
别与德国境内管网系统连接：在德国
西部和北部，荷兰ＧａＳｕｎｉｅ天然气公司
使用自己的独立管道直接向德国供
气；从挪威进口的天然气经Ｓｔａｔｐｉｐｅ／
Ｎｏｒｐｉｐｅ管道（１９７７年建成投产）、
ＥｕｒｏｐｉｐｅＩ管道（１９９５年建成投产）和
ＥｕｒｏｐｉｐｅＩＩ管道（１９９９年建成投产）分
另１进入德国北部埃姆登（Ｅｍｄｅｎ）和多
努姆（ＤｏｍＬｌｍ），ｚｅｅｐｉｐｅ管道（１９９３年
建成投产）和Ｎｏｒｆｒａｐｉｐｅ（１９９８年建成
投产）分别经比利时（ｚｅｂｒｕｇｇｅ）】和法
国敦科尔克（Ｄｕｎｋｉｒｋ）进入德国西北部
管网；英国Ｉｎｔｅｒ—ｃｏｎｎｅｃｔｏｒ管道（１９９８
年建成投产）从巴克顿（Ｂａｃｔｏｎ）经比国际石油经济△２。。５年３月第１３卷第３期４５
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