成教专科生毕业论文
题目论诸葛亮的军事才能学生姓名林必良
专业汉语言文学
年级2010级
指导老师XXX
完成时间：2010年4月
目录
摘要及关键词 (1)
一、诸葛亮简介 (2)
二、小说中诸葛亮的军事才能的分析 (2)
（一）草船借箭 (2)
（二）借东风 (3)
（三）空城计 (3)
三、现实中诸葛亮的军政才能的分析 (4)
（一）联吴抗曹 (4)
（二）南征 (6)
（三）北伐 (6)
四、结语 (8)
参考文献 (8)
致谢 (8)
论诸葛亮的军事才能
林必良
摘要：小说《三国演义》中的诸葛亮，以他高超的军事才能和指挥艺术，给世人留下了许多美谈，然而，又有人认为诸葛亮其实军师才能平平，他擅长的是政治。那么，到底诸葛亮的军事才能如何？是否真像小说那样神机妙算？本论文将对此进行探讨分析。
关键词：诸葛亮，军事才能，探讨分析。
一．诸葛亮简介．
诸葛亮，字孔明，号卧龙先生，三国时杰出政治家、军事家、战略家、散文家、外交家。一个鞠躬尽瘁，死而后已的忠臣楷模，一个上知天文，下知地理，神机妙算，呼风唤雨的形象…出山前，他躬耕南阳，韬光养晦，建安十二年(207年),诸葛亮27岁时,刘备“三顾茅庐”,会见诸葛亮,问以统一天下大计,诸葛亮精辟地分析了当时的形势,提出了首先夺取荆、益作为根据地,对内改革政治,对外联合孙权,南抚夷越,西和诸戎,等待时机,两路出兵北伐,从而统一全国的战略思想,这次谈话即是著名的《隆中对》(即《草庐对》）。之后，他初出茅庐，临危受命，火烧博望坡，火烧新野，联吴抗曹，舌战群儒，草船借箭，借东风，火烧赤壁，智取南郡，三气周瑜，定荆州，入川拒曹，智取成都，计定汉中，三分天下，辅蜀建国，接受托孤，安居平五路，治国有方，治军有法，南征平蛮，七擒七纵，造连弩，练八阵，北伐中原，首出祈山，智取三郡，计降姜维，空城退司马，二出祈山，斗阵辱仲达，陇上装神，造木牛流马，六出祈山，火烧上方谷，终因积劳成疾,病逝于五丈原军中,将后事托付姜维。…他的传奇性故事千百年来受万人的传颂，是他成为中华民族智慧的化身…然而，他的无所不知，无所不能，又引起部分人的怀疑，司马懿曾说诸葛亮“治戎为长，
治军为短”，鲁迅也曾评价《三国演义》的诸葛亮，说“状诸葛多智而近妖”，著名学者易中天也说过，“诸葛亮用兵谨慎，不敢行险，少用奇计，他的军事才能不如他的治国才能”。
二．小说中诸葛亮的军事才能的分析．
（一）草船借箭．
在《三国演义》第四十六回中，说到周瑜发现诸葛亮是奇才，妒忌其能，觉得此人决不可留，欲寻机斩了诸葛亮。于是假意要请诸葛亮为军队监造十万枝箭，而又故意苛刻的给出十日之期，这里讲到诸葛亮早料到周瑜的用意，而且自己也有了“造箭”之法，故把工期压为三天，周瑜则更顺水推舟，请诸葛亮立下军领状，想通过诸葛亮完不成任务来斩杀诸葛亮。而诸葛亮回去后只是安闲等待，并不见动工，急得鲁肃两头跑，诸葛亮只叫鲁肃借船二十只，每船要军士三十人，船上用青布为幔，各束草人千余个，分布两边。并且让鲁肃保密，别说给周瑜听…如是三天，等到第三天到期的四更时分，天起大雾，诸葛亮约鲁肃同去“取箭”，他命令把船使向曹营，大声擂鼓呐喊，因大雾不知虚实，曹操命人用箭射击，诸葛亮则命人趁雾把船东西排成一线，接受曹军射来的箭，两边射满后，则满载十多万箭而归，诸葛亮还让士卒大喊“谢曹丞相箭”，成功借箭归来，就连周瑜听后，也不得不折服…
在历史上，是否真的有“草船借箭”一事？我比较赞同《易中天品三国》中，易中天先生所说的，草船借箭是三国时孙权向曹操“借”的，而且，也不是借，是某一次孙权乘船前往曹操营寨视察敌情，曹操命人箭击射还，孙权船一侧受箭，使船不平稳，所以孙权干脆叫人调转船身，再次受箭，知道船平稳了以后再回江东。由此可知，孙权本就没“借箭”的想法，只是迫于无奈。说回诸葛亮，我们都知道，诸葛亮一生用兵谨慎，几乎不敢弄险，连他的老对手司马懿都说他用
兵谨慎，不弄险，少奇谋。首次北伐时，坐镇长安的是庸才夏侯懋，他都不敢接受魏延的计谋，出奇兵直出子午谷，奔袭长安，现在在赤壁对岸的是曹操，他又怎么敢冒险去曹营“借箭”呢？所以，我认为诸葛亮“草船借箭”子虚乌有。
（二）借东风．
三国演义第四十九回中，书中说到周瑜因忽然发现抗操“万事俱备，只欠东风”而口吐鲜血，不省人事，吴中诸将尽皆慌忙，申报吴侯，求医调治。而只有诸葛亮明白周瑜之思，称可于南屏山建一“七星坛”，用于借东风。并与周瑜定好“十一月二十日甲子祭风，至二十三日丙寅风息。”等到七星坛按要求筑好以后，诸葛亮则穿好装束登台祭风，每天上台三次，下台三次，等到那天，只见天色清明，微风不动，而偏到三更时分，东南风大起。诸葛亮不仅借来东风，助周瑜火烧赤壁，还功成身退，在赵云接应下安全回了夏口。
此节内容着重描写了诸葛亮为火烧赤壁借来东南风的事情。天时，也是行军打仗所要注意的，作为军事指挥员，必须注意的是“天时、地利和人和”，知己知彼，加上三方的得利，战争才能取得胜利。但是，书中对此描写过于夸张，且不说“借东风”此事真假，书中说到孔明与周瑜定于“十一月二十日甲子祭风，至二十三日丙寅风息。”时间之精确，大有夸张之嫌，而且，天云变幻莫测，岂是人力可变？即便是到了现在，依靠先进技术人工降雨，尚不能很准确把雨降到所要施降的地区，何况是“借”风？所以，凭诸葛亮一人之力去“借风”，应该是假的，要是真有此事，也是诸葛亮预测的天时。
姑且认定诸葛亮识天时，作为一个军事指挥着，识天时当然也很重要，但并不能很好体现出诸葛亮的军事才能，而且，在这里要说的是，如果诸葛亮真的识天时，那么在几十年后在北伐时火烧司马懿于上方谷，又怎么会没料到天会下雨，使得司马懿等人逃走呢？由此可见，诸葛亮并不是深知天时，其军事才能在此又跌一台阶……
（三）空城计．
空城计，更是《三国演义》当中，描写诸葛亮用兵神机妙算，
处乱不惊，淡定自然的绝妙例子。故事写到马谡失街亭后，诸葛亮粮道被阻，不得不撤退，诸葛亮分拨已定，引五千兵去西城搬运粮草，忽报“司马懿引大军十五万，望西城蜂拥而来。”这时，孔明身边别无大将，只有一班文官，所引五千兵，已分一半运粮草去了，只剩两千五百军士在城中。众官听得此消息，尽皆失色，而孔明却处乱不惊，命令旌旗隐匿，大门四开，每门只二十军士扮作百姓，洒扫街道，自己却披鹤氅，戴纶巾，引童子携琴一张，于城上凭栏而坐，焚香操琴。这一计倒使得前来观看的司马懿大疑，以为有埋伏，故令全军撤退，而诸葛亮得以安全退入汉中。此一空城计妙则妙矣，描写得非常精彩，是对诸葛亮料敌如神，大胆用计的军事指挥的完美体现。可是，空城计是否真实，则让人生疑。书中几乎把司马懿描写成了一个多疑的平平庸才，看到诸葛亮气定神闲，安然奏琴，则慌忙撤退。这是不可信的。因为就连儿子司马昭都认为诸葛亮是无军，故作此态，愿前往破敌，司马懿不可能没想到这点，即使他深知诸葛亮平生并不弄险，但当时也不应该是马上撤退，大可以让一小队人马冲入城中探探虚实，再做决定，如果再不行，试想想，城楼上坐的是一个多么厉害多么重要的对手，现在只是一个人在城上抚琴，再怎么害怕，总还是可以唤来神箭手用箭射击，就算射不死诸葛亮，也应该会让城中的人慌张，使诸葛亮计谋失败吧？书中如此描写，是偏对于诸葛亮军事才能的抬高而贬低司马懿之才。而众所周知，司马懿是诸葛亮最重要的对手，司马懿在敬畏诸葛亮的同时，对自己的能力也是非常自信的，我们可以知道，诸葛亮六次北伐都没取得成功，反而弄得个“出师未捷身先死，常使英雄泪满襟”的遗憾，很大程度上是因为他军事上的对手是司马懿，在北伐时，他们两个交锋当中，互有胜负，由此可见，诸葛亮军事才能并没有什么神奇之处，空城计也不是事实。
三．现实中诸葛亮的军政才能分析．
（一）联吴抗曹．
在《三国志》诸葛亮传中，在说到刘备败走夏口，诸葛亮欲联吴抗曹时，是这样介绍的：先主至于夏口，亮曰：“事急矣，请奉命求救于孙将军。”时权拥军在柴桑，观望成败，亮说权曰：“海内大乱，将军起兵据有江东，刘豫州亦收众汉南，与曹操并争天下。今操芟夷大难，略已平矣，遂破荆州，威震四海。英雄无所用武，故豫州遁逃至此。将军量力而处之：若能以吴、越之众与中国抗衡，不如早与之绝；若不能当，何不案兵束甲，北面而事之！今将军外托服从之名，而内怀犹豫之计，事急而不断，祸至无日矣！”权曰：“苟如君言，刘豫州何不遂事之乎？”亮曰：“田横，齐之壮士耳，犹守义不辱，况刘豫州王室之胄，英才盖世，众士仰慕，若水之归海，若事之不济，此乃天也，安能复为之下乎！”权勃然曰：“吾不能举全吴之地，十万之众，受制于人。吾计决矣！非刘豫州莫可以当曹操者，然豫州新败之后，安能抗此难乎？”亮曰：“豫州军虽败于长坂，今战士还者及关羽水军精甲万人，刘琦合江夏战士亦不下万人。曹操之众，远来疲弊，闻追豫州，轻骑一日一夜行三百馀里，此所谓…强驽之末，势不能穿鲁缟?者也。故兵法忌之，曰…必蹶上将军?。且北方之人，不习水战；又荆州之民附操者，逼兵势耳，非心服也。今将军诚能命猛将统兵数万，与豫州协规同力，破操军必矣。操军破，必北还，如此则荆、吴之势强，鼎足之形成矣。成败之机，在于今日。”权大悦，即遣周瑜、程普、鲁肃等水军三万，随亮诣先主，并力拒曹公。
从史实中，我们可以知道，诸葛亮不愧是一个杰出的政治家，外交家。在见到孙权，陈述天下形势时，诸葛亮说“海内大乱，将军起兵据有江东，刘豫州亦收众汉南，与曹操并争天下。”我非常同意易中天先生所说的，这句话，一下子就把孙权和刘备放在同一战线上了，说明孙刘现在是与曹操并争天下，然后，再用巧言激孙权，进而陈以利害，阐明战争的胜算，使得孙权大悦，由此结成联盟。这里，充分展示了诸葛亮的政治、外交才能，也充分体现了诸葛亮的策略的高超。但是，同时，这也确实反映了前人所说，诸葛亮长于政治，而非军事。
（二）南征．
《三国志》中还写到：建兴元年，封亮武乡侯，开府治事。顷之，又领益州牧。政事无巨细，咸决于亮。南中诸郡，并皆叛乱，亮以新遭大丧，故未便加兵，且遣使聘吴，因结和亲，遂为与国。三年春，亮率众南征，其秋悉平。军资所出，国以富饶，乃治戎讲武，以俟大举。
从这里，我们知道，建兴元年，诸葛亮开府治事，整顿好外交，与孙权和亲，在建兴三年，诸葛亮率军南征，虽然三国志里只用“亮率众南征，其秋悉平。军资所出，国以富饶，乃治戎讲武，以俟大举。”就概括了这一史实，但是我们知道，在诸葛亮的《隆中对》中，他的提出“首先夺取荆、益作为根据地,对内改革政治,对外联合孙权,南抚夷越,西和诸戎,等待时机,两路出兵北伐,从而统一全国的战略思想”，所以，在内修政理，外联孙吴之后，他南征的目的很显然就是巩固政权，南抚夷越。而在南征临行前，诸葛亮向马谡问计，马谡当时就说了“攻心为上，攻城为下，心战为上，兵战为下”的建议，而对此诸葛亮大为赞赏。无论诸葛亮是否有“七擒七纵”孟获，但是，南征此战，确实也反映出诸葛亮有一定的军事才能，在借助军事行动的同时，施以政治招抚，力求做到不战而屈人之兵，是诸葛亮的政治和军事的能力的一个很好体现。
（三）北伐．
除了南征，诸葛亮一生中自己统帅指挥的，还有北伐。但是北伐时，诸葛亮“出师未捷身先死”的遗憾，除了粮尽退兵以为，不得不
说很大原因是诸葛亮确实短于军事指挥。第一次北伐，《三国志》中说到：六年春，扬声由斜谷道取眉，使赵云、邓芝为疑军，据箕谷，魏大将军曹真举众拒之。亮身率诸军攻祁山，戎陈整齐，赏罚肃而号令长明，南安、天水、永安三郡叛魏应亮，关中响震。魏明帝西镇长安，命张邰拒亮，亮使马谡督诸军在前，与邰战于街亭。谡违亮节度，举动失宜，大为张邰所破。亮拔西县千余家，还于汉中，戮谡以谢众。上疏曰：“臣以弱才，叨窃非据，亲秉旄钺以历三军，不能训章明法，临事而惧，至有街亭违命之阙，箕谷不戒之失，咎皆在臣授任无方。臣明不知人，恤事多暗，《春秋》责帅，臣职是当。请自贬三等，以督厥咎。”于是以亮为右将军，行丞相事，所总统如前。
第一次北伐失败，诸葛亮有几处不高明不得不让人惋惜。第一次北伐时，南安、天水、永安三郡叛魏降蜀，降姜维，就连孟达也秘密与诸葛亮联系，想叛魏助蜀，这里不得不说诸葛亮准备的很充分，策反工作做得很好，但是，在此有利情况下，诸葛亮首先没有对孟达做好充分的思想上的统一和号召，而孟达又是一个不够心思慎密的人，以致还没谋反就被司马懿平压下去了，其次，当时坐镇长安的是庸将夏侯懋，魏延曾献计分兵五千，取道子午谷，奔袭长安，与诸葛亮会和。因为长安守将无能，这本来是一条妙计，可是，诸葛亮就是因为不敢弄险，太过谨慎，而且也缺乏料人之明，这也确实与小说《三国演义》里诸葛亮料敌如神不同。使得第一次北伐，攻进长安的大好时机就此错过。后来魏国调来司马懿，子午谷便有重兵把守，再也无法奔袭。再次，在确定人选守街亭时，诸葛亮又犯了用人不当的错误。早在章武三年刘备去世时，已经跟诸葛亮说过“马谡言过其实，不可大用。”可是诸葛亮不听，反而非常赏识重用马谡，而马谡失街亭，成为第一次北伐失败的关键原因。从这可以说明，诸葛亮用兵谨慎，不弄险，少奇谋，其军事才能确实不能说高超。
而此后的五次北伐，虽互有胜负，但是总的说来，近于穷兵黩武，都是无功而返。故而不能体现其军事才能。
四．结语.
写完了对诸葛亮军事、政治事件的叙述以及对诸葛亮军事才能的分析评价。总结起来，我是非常赞同大家们所言的，言之有理，在这里，我谨摘抄《三国志》中对诸葛亮的评价作为我的结语。“评曰：诸葛亮之为相国也，抚百姓，示仪轨，约官职，从权制，开诚心，布公道；尽忠益时者虽仇必赏，犯法怠慢者虽亲必罚，服罪输情者虽重必释，游辞巧饰者虽轻必戮；善无微而不赏，恶无纤而不贬；庶事精炼，物理其本，循名责实，虚伪不齿；终于邦域之内，咸畏而爱之，刑政虽峻而无怨者，以其用心平而劝戒明也。可谓识治之良才，管、萧之亚匹矣。然连年动众，未能成功，盖应变将略，非其所长欤！”
“然连年动众，未能成功，盖应变将略，非其所长欤！”此句，应已说明诸葛亮军事才能并不能与他的政治才能相比，非他所长。只能说诸葛亮是一个高明的战略家、好参谋，但却非高超的军事指挥家。此即我的观点。
参考文献：
[1]罗贯中所著小说《三国演义》——内蒙古：内蒙古出版社。
[2]易中天《易中天品三国》——上海：上海出版社，2007年版。
[3]《三国志》陈寿、裴松之——中华书局 (2007-05出版)。
[4]《诸葛亮大传》朱大渭、梁满仓——中华书局 (2007-07出版)
致谢词特别鸣谢：
在中国人里面，恐怕没有不知道诸葛亮这个人的吧?真的没有，就连很多小孩子都知道诸葛亮，甚至连空城计，火烧赤壁这些历史著名事迹都能说出一二，可见诸葛亮对于我们的影响了。那么诸葛亮到底是何人呢?诸葛亮有什么事迹呢?下面我们就来一起看一看诸葛亮简介。 诸葛亮(公元181-234年)，字孔明，号卧龙。中国古代三国时期杰出的政治家、军事家、战略家、散文家、外交家。史书记载其身高八尺。约合现今1.84米。 诸葛亮于汉灵帝光和四年(公元181年)出生于琅邪郡阳都县(今山东沂南县)的一个官吏之家。诸葛氏是琅邪的望族,先祖诸葛丰曾在西汉元帝时做过司隶校尉(卫戍京师的长官)。诸葛亮父亲诸葛珪,字君贡,东汉末年做过泰山郡丞。诸葛亮3岁母亲张氏病逝,8岁丧父,与弟弟诸葛均一起跟随由袁术任命为豫章太守的叔父诸葛玄到豫章赴任。东汉朝廷派朱皓取代了诸葛玄职务,诸葛玄就去投奔老朋友荆州牧刘表。 建安二年(公元197年),诸葛玄病逝。诸葛亮和弟妹失去了生活依靠,便移居南阳(一说河南南阳卧龙岗;一说湖北襄阳(现湖北襄樊)之西二十里隆中)隐居乡间耕种,维持生计。建安四年(公元199年),19岁的诸葛亮与友人徐庶等从师于水镜先生司马徽。后人为了消除诸葛亮隐居地一事留下的历史纷争,清代在河南南阳做知府的湖北襄阳人顾嘉蘅写到：功在朝廷,原不分先主后主;名高天上,何须辨襄阳南阳。 建安十二年(公元207年),诸葛亮27岁时,刘备三顾茅庐,会见诸葛亮,问以统一天下大计，诸葛亮精辟地分析了当时的形势，提出了首先夺取荆、益作为根据地,对内改革政治,对外联合孙权,南抚夷越,西和诸戎,等待时机，两路出兵北伐,从而统一全国的战略思想，这次谈话即是著名的《隆中对》(即《草庐对》)。刘备听了诸葛亮这一番精辟透彻的分析,思想豁然开朗。他觉得诸葛亮人才难得,于是恳切地请诸葛亮出山,帮助他完成兴复汉室的大业。诸葛亮遂出山辅佐刘备,联孙抗曹，赤壁之战大败曹军。形成三国鼎足之势,夺占荆州。建安十六年,攻取益州。继又击败曹军,夺得汉中。二十六年,刘备在成都建立蜀汉政权,诸葛亮被任命为丞相,主持朝政。三年(公元223年),刘备病危,以后事相托。 蜀汉后主刘禅继位,诸葛亮被封为武乡侯,领益州牧。勤勉谨慎,大小政事必亲自处理,赏罚严明,与东吴联盟,改善和西南各族的关系,实行屯田,加强战备。建兴五年(公元227年),上疏(即《出师表》)于刘禅,率军出驻汉中,前后6次北伐中原,多以粮尽无功。十二年,终因积劳成疾,病逝于五丈原军中,将后事托付姜维。 诸葛亮不愧为三国时期伟大的政治家和军事家，虽然我们从诸葛亮简介里面也知道，他最后的愿望没有实现兴复大业，但是诸葛亮的事迹对于后世有极大的影响。小编也非常的敬佩这样的智者，也在这里对于诸葛亮表示敬仰。
非战争军事行动与战时简论 [摘要]当今世界,非战争军事行动成为国家军事力量运用的重要方式。人们对非战争军事行动的概念和范围存在不同的认识。在非战争军事行动条件下,文章认为,应将非战争军事行动纳入刑法中的“战时”并对“战时”进行修正,并将修正的“战时”适用于“战时缓刑”。 [关键词]非战争军事行动;战时;战时缓刑 军队与战争威胁密切相关,但随着安全形势的发展变化,非传统安全威胁上升,呈现安全威胁多元化、军队任务多样化的趋势。在没有战争威胁的情况下,国家同样需要大规模动用军事力量。国家武装力量的新职能使军队的使命任务不断拓展,非战争军事行动日趋常态化,非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。近年来,我军在抓紧做好军事斗争准备、提高打赢信息化条件下局部战争能力的同时,承担了大量的非战争军事行动任务,特别是2008年以来,解放军和武警官兵参加抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、参加维护藏区稳定、参加抗击四川汶川特大地震、参加支援奥运工作等等。可见,部队遂行非战争军事行动任务已成为军事活动的重要内容。用法律形式对军事活动进行规范和定位,是我国法制建设的基本经验,非战争军事行动也在此列。军队的非战争军事行动如何规范、如何依法执行、如何适用刑法都需要积极地探讨和应对。 一、非战争军事行动 “非战争军事行动”来源于美军,其英文为military operation other than war,其意思为“非同于战争的军事行动”。目前,对于“非战争军事行动”一词我军和国家有关机关都没有权威性和规范性的解释,其内涵和外延均不明确,学界对其也存在不同的观点。有学者认为,非战争军事行动是指以防止战争,消除冲突,促进和平与稳定,支持行政当局为直接目的,针对非军事力量难以完成的任务,在公认的“战争”水平或国际法标准之下使用军事力量的一种军事实践活动[1]。有学者认为,非战争军事行动是指武装力量为维护国家安全和发展利益,应对非传统安全威胁而实施的不直接构成战争的军事行动[2]。还有学者认为,非战争军事行动是指国家、民族、阶级或政治集团为一定政治、经济、军事目的,为维护国家利益,保障社会稳定,抵御自然灾害,保卫人民和平劳动和生命财产安全,直接或间接运用武装力量,采用非暴力手段,或在一定条件下有限度地运用暴力手段,所实施的除战争以外的一系列军事行动[3]。笔者无意对上述概念进行分析和评论,而是认为,“非战争军事行动”可以从军事学、法学、社会学、政治学等多角度多方面进行分析和概括最终得出不同的结论,在此不对其进行探讨。 非战争军事行动是多样化军事任务的重要组成部分随着我军职能的拓展,军
★后勤建设与改革★ 胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出，必须“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”。随着我国国家利益的拓展和非传统安全威胁的凸显，非战争军事行动已日益成为国家军事力量运用的重要方式，成为检验军队战斗力的“试金石”。饮食装备保障是提高部队战斗力的重要物质基础。2008年，我军广大官兵先后遂行了抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾等一系列重大非战争军事行动饮食装备保障任务。在这些行动中，饮食装备作为实施抢险救灾的重要物质手段，经受了一次次近似实战的检验。现实的挑战和实战的检验使我们清醒认识到，必须着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务需要，努力加强部队非战争军事行动饮食装备保障能力建设。 1把握非战争军事行动饮食装备保障要求非战争军事行动饮食装备保障有其自身特点。处突维稳、抢险救灾等非战争军事行动给饮食装备保障工作带来了一系列新的问题和挑战，认清非战争军事行动的特点规律及其对饮食装备保障行动的影响，是有针对性地遂行饮食装备保障任务的前提。 1.1准备时间短、任务要求急，要求快速反应，主动靠前，以确保饮食装备保障的时效性 非战争军事行动事先一般没有征兆，事发突然，而且变化迅速，事态一旦发生即有迅速蔓延甚至恶化趋势。部队通常是在准备不充分甚至根本没有准备的情况下临危受命，有时甚至边出动边受领任务，饮食装备保障准备时间十分有限。这就要求饮食装备保障必须预有准备，快速反应，能够在短时间内组织饮食装备保障力量，按照“特事特办、急事急办、主动保障、靠前保障”的原则，在第一时间将部队所需的饮食装备器材和维修力量筹集投送到位，确保饮食装备保障有力有序有效展开。 1.2动兵规模大、机动距离远，要求严密组织，多法并举，以增强饮食装备保障的灵活性 非战争军事行动具有涉及领域广泛、参战兵力多元、组织协调复杂、供需矛盾突出等特点。以汶川抗震救灾为例，这是一次典型的诸军兵种联合行动。军队参战人员既有重点部队，也有一般部队；既有建制部队，也有抽组部队；既有现役部队，也有民兵预备役部队。短短几天时间，军委调集了诸军兵种十余万部队。在共同执行救灾任务中，重点部队饮食装备比较齐备，一般部队和民兵预备役饮食装备相对较少，在一定程度上影响了救援效果。这就要求饮食装备保障必须实施统一联合指挥，统一调配保障资源，形成整体保障合力。采取定点保障与伴随保障、逐级保障与越级保障、计划保障与应急保障、平面保障与立体保障相结合等方式，为部队提供及时有效的饮食保障。 适应非战争军事行动特点 加强饮食装备保障能力建设 杨万科史利娟 摘要汶川抗震救灾，是部队遂行非战争军事行动的又一次成功实践，也是对我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的实际检验。文章在分析非战争军事行动饮食装备保障自身特点的基础上，阐述了目前饮食装备与遂行非战争军事行动的差距，从进一步推进装备准备落实、进一步完善饮食装备体系、进一步发展信息化饮食装备、进一步深化军民融合的饮食装备保障体系四个方面提出了加强非战争军事行动饮食装备保障能力建设的对策。 关键词非战争军事行动饮食装备军民融合 中图分类号E233文献标识码A 杨万科，副主任，军事经济学院襄樊分院基层管理系 史利娟，讲师，军事经济学院襄樊分院基层管理系 ·12·
关于诸葛亮的主要事迹简写诸葛亮为报答刘备的知遇之恩，殚精竭虑，辅佐刘备兴复汉室，鞠躬尽瘁，死而后己。他充分发挥了自己的聪明才智，提出了跨荆、益，西和诸戎、南抚夷越、外结好孙权、内修政理、抗拒曹操的治国方略。他儒法并用，以法治国，执法必严，赏罚分明；他重用人才，任人以贤；他审时度势，不断的调整内政外交政策；他重视农业生活，安抚流亡，轻徭薄赋，发展社会经济；他亲率大军北伐，革新武器装备，发明了孔明灯和木牛流马等。他的一生充满了智慧，为中国历朝历代所推崇成为智慧的化身。1躬耕陇亩诸葛亮于汉灵帝光和四年公元181年出生于琅邪郡阳都县的一个官吏之家建安二年197年，诸葛亮的叔父诸葛玄病逝；汉献帝已从长安李傕手中逃出，迁到了曹操的许县。诸葛亮平日好念梁父吟，又常以管仲、乐毅比拟自己，当时的人对他都不屑一顾，只有好友徐庶、崔州平等好友相信他的才干。人称卧龙。2隆中对《隆中对》原名《草庐对》，是东汉末年诸葛亮与刘备初次会面的谈话内容，选自《三国志·蜀志·诸葛亮传》。207年冬至208年春，当时驻军新野的刘备在徐庶的建议下，三次到隆中今襄阳市襄城区古隆中拜访诸葛亮。前两次都没见到诸葛亮，第三次终于得见。《隆中对》中，诸葛亮为刘备分析了天下形势，提出先取荆州为家，再取益州成鼎足之势，继而图取中原的战略构想。三顾茅庐之后，诸葛亮出山成为刘备的军师，刘备集团之后的种种攻略皆基于此。3赤壁大战建安十三年208八月，刘表病逝，其二子刘琮继位，听到曹操南下的
消息，遣使投降。刘备在樊城知道后，率军队和百姓南逃，曹军在当阳长坂追上刘军。刘备到达夏口，而孙权之前又派鲁肃到来观察情况，并向刘备建议向孙权求救，诸葛亮便自荐到柴桑作说客，与鲁肃结为朋友；到达柴桑后，诸葛亮面见孙权，成功劝说孙权联刘抗曹。4白帝托孤至章武三年223二月，刘备病重，召诸葛亮到永安，与李严一起托付后事，刘备对诸葛亮说君才十倍曹丕，必能安国，终定大事。若嗣子可辅，辅之；如其不才，君可自取。〔你的才能是曹丕的十倍，必定能够安顿国家，终可成就大事。如果嗣子刘禅可以辅助，便辅助他；如果他没有才干，你可以自行取度。〕诸葛亮涕泣地说臣敢不竭股肱之力，效忠贞之节，继之以死乎！刘备又要刘禅视诸葛亮为父。延至四月，刘备逝世，刘禅继位，封诸葛亮为武乡侯，开设官府办公。不久，再领益州牧，政事上的大小事务，刘禅都依赖于诸葛亮，由诸葛亮决定。5南征之七擒孟获直至建兴三年225春天，诸葛亮率军南征，临行前刘禅赐诸葛亮金鈇钺一具，曲盖一个，前后羽葆鼓吹各一部，虎贲六十人。后诸葛亮深入不毛之地讨伐雍闿、孟获，诸葛亮采取参军马谡的建议，以攻心为主，先打败雍闿军，再七擒七纵孟获，至秋天平定所有乱事。蜀汉在南中安定并获得一定兵源补充后，经过长期积累，有了北伐的基础。6北伐1、建兴六年228春，诸葛亮事先扬声走斜谷道取郿，让赵云、邓芝设疑兵吸引曹真重兵，自己率大军攻祁山今甘肃省西和县西北。陇右的南安、天水和安定三郡反魏附蜀。张郃出拒，大破马谡于
学习外军如何推进非战争军事行动建设 近期以来，非战争军事行动在世界范围内日趋频繁，并呈现出多样化发展趋势，各国军界目前都在投入较大精力积极研究和探索非战争军事行动的常态化建设这一重大课题，认为 对加强国际合作、开展军民协同、实施平战转换功能等具有重要战略意义。 ■^制一一规范化 二战结束后，世界进入了一个相对的和平时期，许多国家开始将军事力量投入到应对恐 怖活动、自然灾害等突发事件的紧急救援行动之中，并在这些非战争军事行动中逐渐建构起 较为规范的应急机制。美军在这方面首当其冲地走在了世界前列，特别是震惊世界的“9 ? 11 事件后，布什政府迅速着手机制改革，全面应对。20世纪90年代初以来，美国陆、海、空 军陆续颁发了非战争军事行动各有关条令条例，认为战争行动的核心是摧毁敌人的战争能力，而非战争军事行动的核心则在于慑止战争、提供应急性救援活动等。这标志其非战争军 事行动理论、机制、体系及相关政策法规等已日趋成熟和完善。 近年来，俄军等根据非战争军事行动的不同特点，则全力推进常态一体化建设，积极构 建起应对各类灾害与危机的有效机制，不断加强实施紧急救援、联合军演、国际维和、反恐 维稳等协同演练。而在伊朗，由于其全境基本都处于欧亚地震带上，所以地震频发，其紧急事务委员会在组织军民联合救援行动中发挥了重要作用。马来西亚针对其水患、风灾和山体 滑坡现象严重等情况，建立起国家安全理事会为最高救援指挥和决策机构体系，在应对各种 危机中取得了显著成效。各国的实践表明，规范化的应急救援机制建立，对于顺利实施非战争军事行动具有举足轻重的战略意义。 ■寅练一一常态化 目前，世界一些国家为了有效提高应对各类突发事件的能力，每年都定期或不定期地组 织由各军兵种，包括地方人员参与的联合应急演练。据悉，北约每年都要举行常态化的紧急 救援联合军事演习；尤其美军，自“9?1事件后常常组织实施大规模的联合应急演练，内容 设置主要有模拟地震救援、生化危机、空中和海上恐怖袭击等突发事件的应对。另据报道，英军近来不断加强抢险救灾、人道主义救援、反恐维稳、海上拦截等为重点内容的演练，并 将其正式纳入军队条令和正规训练项目，同时进行严格的考核；英军特别空勤部队经常采取 所谓的死亡房”演练，即在死亡房”内设置有若干假想恐怖活动，并展开应急对抗救援。法军在军队体系内专门设置有救灾专业部队，其技术装备完整，训练体系规范，除积极组织针 对性的联合军演外，还广泛地开展非战争军事行动理论研讨。印军适应本国国情在应对突发 事件中，高度重视应急机动部队建设。目前世界各国均十分重视立足本国国情和把握世界局 势全面加强多手段、多形式、多内容的常态化建设，从而使遂行非战争军事行动的能力实现历史性的跨越。 ■、同——高效化 非战争军事行动环境复杂、情况多变，尤其是涉外活动越来越多，除了联合军演、维和 行动外，不少救援活动也越来越具有国际背景，为此，许多国家高度关注协作与协同问题。美军认为，非战争军事行动经常有多国联合组织实施，这就需要多国力量的协调与配合。因此，在非战争军事行动的组织计划过程中，必须考虑到不同国家政治环境、文化背景、宗教 信仰、语言交流、军事实力、装备水平、后勤保障以及信息情报通信等现实问题。 为了加大协调力度，目前外军增加了联合部队指挥官的联络官”数量，以便在多元文化 背景与复杂环境等因素情况下能够有效实施沟通与协同。2004年底，印度洋地区发生特大 海啸后，在联合国统一协调下，积极组织实施了紧急救援行动。美军迅速启动了危机反应机 制，建立了上至国防部、下至联合特遣部队司令部的三级指挥体制。同时，一些国家还迅速
美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示 摘要：本文重点分析美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示。 关键词：非战争军需保障启示 一、强调以需求为主导的保障模式 实施非战争军事行动，美军十分强调在正确的时间、正确的地点，以正确的数量和质量，提供正确的物资保障。而达成精确保障目标的重要前提条件，是实现军需资源和需求的完全透明可见。精确保障的实现来自于预测和战场情况的有机结合，这就意味着对战场需求和现有存货要有精确的、及时的可视性。近年来，以美军为代表的发达国家军队在后勤领域大力推行以信息技术为主导的各种高新技术，正向“精确后勤”的目标前进。美军的后勤变革是以日益膨胀的综合国力和高度发达的信息技术为支撑的，充分利用新军事变革的有利时机，率先以信息化战争为背景谋划军队建设，不断完善信息战体系，以确保在21世纪继续保持全球军事优势。美军的目标，是用大约50年时间彻底完成对传统后勤的信息化改造，建设一个投送型的、以配送为基础的、能够对作战部队实施精确保障的精干、高效、灵活的数字化后勤系统。这些做法都是美军在非战争军事行动中军需保障中一直强调的以需求为主导的保障模式。 二、配套建设军需保障信息系统 目前，已建成和正在建设一些物资信息系统包括全资产可视性系统、在运物资可视性系统和全球战斗保障系统。各系统普遍采用了计算机网络、卫星通信、激光自动输入与查询、无线电频谱自动识别以及电子数据交换等先进技术。“全资产可视性系统”是一个覆盖美陆、海、空三军，对物资的采购、收发、存储、运输等所有环节实施动态监控的全球自动化系统。它可以自动跟踪整个补给系统中各种物资的品种、数量、位置、承运工具和单位等，准确地显示它们的实时数据，从而使整个后勤的物资补给系统的各种活动全景一目了然。“在运物资可视性系统”可实时跟踪在运物资的品名、数量、目的地、用户和途中所在位置等各种有关信息，通过了解货物存放时、运输时以及在发放系统的位置，即全面资产的透明度，提高运输的快速反应能力，保证物资准确及时地交运到预定地点。“全球战斗保障系统”可以在任何时间和在全球任何地点，通过普通的计算机存取重要的信息数据。并为战略、战役、战术各个层次的军事行动和后勤人员提供急需的紧缺资源可视性信息，包括位于工厂和批发地、往返于战区运输途中以及战区内外各部队储备的紧缺资源的可视性信息，从而使后勤保障的效能和。 三、加快研制开发适应特殊环境的军需装备 美军结合近几年部队执行任务的变化和需要，积极开展相应军需装备的研制
关于非战争军事行动是什么论文|论文是什么 准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标，努力拓展非战争军事行动军事人才培养是我国的重要战略。下面是小编给大家推荐的关于非战争军事行动论文，希望能对大家有所帮助! 非战争军事行动论文篇一：《加强非战争军事行动军事人才培养的思考》 摘要：准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标,努力拓展非战争军事行动军事人才培养的渠道是“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”的必然要求。 关键词：非战争军事行动;军事人才培养 “提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”是对有效履行新世纪新阶段我军历史使命提出的新要求。人才是建军之本,如何加强军队非战争军事行动军事人才的培养,为完成多样化军事任务提供强有力的人才支撑将成为我军建设面临的一项最严峻、最紧迫、最具现实意义的问题。 一、准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标 针对非战争军事行动的政治性、突发性、多样性、技术性等特点,非战争军事行动军事人才培养的总体目标应是:培养具有坚定的理想信念和较强的政治敏锐性;具有一定的法律常识和强烈的使命感;具有维护国家安全和社会稳定的大局意识;具有扎实的非战争军事行动专业知识以及良好的身心素质;具有较强的非战争军事行动指挥能力和专业技能,并能胜任部队完成多样化军事任务和发展需要的军事人才。非战争军事行动军事人才培养的类型可分为四种层次: 技能型 技能型人才是指掌握某项非战争军事行动基本技能,把技术人员或决策者的技术措施、计划、方案转变成具体的军事行动,主要从事如装备操作、排爆、安检审查等具体实践活动的军事行动人员。操作手、消毒员、均属于技能型人才。技能型人才是非战争军事行动的直接实践者,直接关系行动的执行效果。主要通过院校、部队或军地联合短期培训进行培养。 指挥型 指挥型人才是指在执行非战争军事行动时处于决策指挥地位的领导人才,包括科技管理人才在内,如总指挥、行动队队长、技术部主任等。他们是非战争军事行动的管理者、组织者、决策者和指挥者,熟悉组织实施非战争军事行动的基本程序、内容和方法,能够运用现代指挥手段完成组织指挥工作,具备较强的分析判断能力、科学决策能力、果断处置情况能力和控制部队的能力。他们的主要职能是统筹谋划行动方案、综合协调行动力量、实时控制行动进程。 技术型 技术型人才是指对于一种或多种非战争军事行动样式具备扎实的专业技术知识,精通先进的技术手段,熟悉相应实践活动的实施流程,但不直接从事具体的实践操作,为非战争军事行动的顺利实施提供技术指导与服务的军事人才。主要职能是技术保障、科技攻关、辅助决策。该层次人才是提高军队完成多样化军事任务能力的是核心和关键,也是当前最紧缺的非战争军事行动军事人才。 学术型 学术型人才是指从事非战争军事行动的形成发展、行动特点、主要内容、基本原则、组织指挥、后勤保障、未来发展等基础理论研究,探索非战争军事行动客观规律的人才。他们具备深厚的基础科学知识,在非战争军事行动相关领域有一定的科研能力。主要担负非战争军事行动教学、理论研究、辅助决策的任务。该层次人才虽然不直接参与具体的行动,但对于正确指导和引领行动的实施具有重要的作用。
三顾茅庐三顾茅庐本为汉末刘备三次诚访诸葛亮出山辅佐的故事。此后传为佳话，渐成典故，载《三国志?蜀志?诸葛亮传?出师表》。现在常用来比喻真心诚意，一再邀请、拜访有专长的贤人。刘备听说诸葛亮很有才识，带着礼物到隆中卧龙岗去请他出山辅佐。这天恰巧诸葛亮不在，只能失望而回。不久，刘备又和关羽、张飞冒着大风雪第二次去请。不料诸葛亮又出外闲游去了。过了一些时候，刘备吃了三天素，准备再去请诸葛亮。关羽说诸葛亮也许是徒有一个虚名，未必有真此才实学，不用去了。张飞却主张由他一个人去叫，如他不来，就用绳子把他捆来。刘备把张飞责备了一顿，又和他俩第三次访诸葛亮。到时，诸葛亮正在睡觉。刘备不敢惊动他，一直站到诸葛亮自己醒来，才彼此坐下谈话的。诸葛亮见到刘备有志替国家做事，而且诚恳地请他帮助，就出来全力帮助刘备建立蜀汉皇朝。 草船借箭周瑜妒忌诸葛亮的才干，要诸葛亮在十天内造好十万支箭，想以此陷害他。诸葛亮用妙计向曹操“借箭”，挫败了周瑜的暗算，表现了诸葛亮有胆有识，才智过人。周瑜十分妒忌诸葛亮的才干。一天周瑜在商议军事时提出让诸葛亮赶制10万支箭。诸葛亮答应三天造好，立下了军令状。诸葛亮事后请鲁肃帮他借船、军士和草把子。第三天，诸葛亮请鲁肃一起去取箭。这天，大雾漫天，对面看不清人。天还没亮，诸葛亮便下令开船，并让军士擂鼓呐喊。曹操叫弓弩手朝来船射箭。船两边都插满了箭。诸葛亮下令回师，这时曹操想追也来不及了。10万支箭“借”到了手。周瑜得知借箭的经过后长叹一声："我真不如他！" 诸葛亮读书的速度特别的快，不是因为过目不忘，是因为他坚持一个原则，读书不求甚解。有些东西不是一时半会能搞懂的。写看一遍大概，时间长了就慢慢懂了。读书百遍，其义自现。就是这个意思吧。就像速度一样。也许因为读的太快你可能感觉没有记下来，其实潜意识都记下了。在不经意的时候就能想起来。 诸葛亮出师诸葛亮和司马懿出事。老师考验他们一个问题。说谁能把老师从屋子里请出来，就让谁出事。司马懿又是恐吓，又是说防火烧房子，但是都没有让老师出屋子，最后诸葛亮说，我不能让老师从屋子里走出来，但是我能让老师从屋外走进去，结果，老师信了。当老师出来的时候，诸葛亮的计谋得逞了。目的达到了。他已经把老师骗到屋子外了。结果老师就让他出师了。 神机妙算救后代相传，诸葛亮在临死前对后代说：“我死后，你们中的一个将来会遇到杀身大祸。到那时,你们把房拆了，在墙里面有一个纸包，有补救的办法。”诸葛亮死后，司马懿打下天下当了皇帝。他得知：朝廷中的一员将军是诸葛亮的后代，便想治治他。有一天，司马懿找了个借口，把这个将军定了死罪。在金殿上，司马懿问：“你祖父临死前说了些什么？”这个将军就一五一十地把诸葛亮的话说给他听。司马懿听后，使命令上兵们把房子拆了，取出纸包。只见纸包里面有封信，上面写着“遇皇而开”。土兵们把信递给司马懿，司马懿打开信，只见里面写道：“访问后返三步。”司马懿立即站起身退后三步。他刚站稳，只听“咔嚓嚓”一声响，司马懿龙案上面正对的房顶上，一根玉掉下来。把桌椅砸得粉碎。司马懿吓得出了一身冷汗。反过来再看信后面写道，“我救你一命，请你留我后代一命。”看完这封信，暗暗佩服诸葛亮的神机妙算。后来．他把那个将军官复原职 诸葛亮的鹅毛扇关于鹅毛扇，民间流传着这样的故事，黄承彦的千金小姐黄月英并非丑陋，而是一个非常聪明美丽、才华出众的姑娘。黄承彦怕有为的青年有眼不识荆山玉，故称千金为“阿丑”。阿丑黄月英不仅笔下滔滔，而且武艺超群，她曾就学于名师。艺成下山时，师傅赠送她鹅毛扇一把，上书“明”、“亮”二字。二字中还密密麻麻地藏着攻城略地、治国安邦的计策。并嘱咐她，姓名中有明亮二字者，即是你的如意郎君。后来黄承彦的乘龙快婿，就是吟啸待时、未出隆中便知天下三分的名字中有“明”、“亮”二字的未来蜀国丞相诸葛亮。结婚时，黄月英便将鹅毛扇作为礼物赠给诸葛亮。孔明对鹅毛扇爱如掌上明珠，形影不离。他这样作不仅表达了他们夫妻间真挚不渝的爱情，更主要的是熟练并运用扇上的谋略。所以不管春夏秋冬，总是手不离扇。 鞠躬尽瘁,死而后已三顾茅庐七擒七纵既生瑜,何生亮集思广益淡泊明志苟全性命妄自菲薄三顾茅庐初出茅庐草船借箭万事具备只欠东风赤壁之战三足鼎立三个臭皮匠,顶一个诸葛亮．一个诸葛亮,稳做中心帐,排起八卦阵,专捉飞来将 《诸葛庙》唐·杜甫久游巴子国，屡入武侯祠。竹日斜虚寝，溪风满薄帷。君臣当共济，贤圣亦同时。翊（yì）戴归先主，并吞更出师。虫蛇穿画壁，巫觋（xí）醉蛛丝。欻（xū）忆吟梁父，躬耕也未迟。 《武侯庙》唐·杜甫遗庙丹青落，空山草木长。犹闻辞后主，不复卧南阳。 《八阵图》唐·杜甫功盖三分国，名成八阵图。江流石不转，遗恨失吞吴。 《咏怀古迹》唐·杜甫诸葛大名垂宇宙，宗臣遗像肃清高。三分割据纡（yū）筹策，万古云霄一羽毛。伯仲之间见伊吕，指挥若定失萧曹。福移汉祚（zu?）难恢复，志决身歼军务劳。 《书愤》宋·陆游早岁那知世事艰，中原北望气如山。楼船夜雪瓜州渡，铁马秋风大散关。塞上长城空自许，镜中衰鬓已先斑。出师一表真名世，千载谁堪伯仲间？ 《有感》宋·文天祥平生心事付悠悠，风雨燕南老楚囚。故旧相思空万里，妻孥（nú）不见满三秋。绝怜诸葛隆中意，羸得子长天下游。一死皎然无复恨，忠魂多少暗荒丘。 《卧龙》明·佚名身未升腾思退步，功成应忆去时言。只因先主丁宁后，星落秋风五丈原。 不出茅庐，知三分天下诸葛亮弹琴——计上心来诸葛亮的鹅毛扇——神妙莫测诸葛亮三气周瑜——略施小技诸葛亮借箭——有借无还诸葛亮挥泪斩马谡——顾全大局诸葛亮招亲——才重於貌
切实提高非战争军事行动后勤保障 宋继先 非战争军事行动后勤保障的内涵与基本特征非战争军事行动后勤保障，是指军队进行的不直接战争的军事行动的后勤保障。一般而言，它包括反恐行动的后勤保障、维护社会稳定行动的后勤保障、抢险救灾行动的后勤保障、处置重大突发事件行动后勤保障，以及维护国家权益行动的后勤保障等。 非战争军事行动参与力量多元，过程复杂，协同性强，后勤保障难度很大，具有以下几个基本特征： 第一，是对现有作战保障能力的拓展。非战争军事行动的后勤保障与战争行动的后勤保障，在组织指挥、整体协同、基本技能等方面有许多共同点和融合之处。抓好一些相通方面的后勤准备和训练，可以为提高非战争军事行动后勤保障能力奠定基础。同时，非战争军事行动的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗灾行动中的探察险情能力，救援行动中的救护能力等，都是传统后勤保障准备中较少涉及的。 第二，是针对不同行动样式的专项后勤保障。比如，应对重大灾难的救援行动、处置非传统安全威胁的危机控制行动，具有政策性、专业性和技术强等特点，对后勤保障能力提出了更高要求。 第三，是与社会联系更加紧密的后勤保障。非战争军事行动的后勤保障，必须加强与政府、社会各种应急力量的协调与配合。不断深化对非战争军事行动后勤保障的认识过去人们往往把军队的职能归结为“打仗”和“准备打仗”两个方面。随着形势的发展变化，传统与非传统安全威胁相互交织，对军队的职能使命提出了新的要求，平时应急、战时应战成为我军的双重职能。因此，切实转变观念，把军队后勤“应战”与“应急”的职能有机结合起来，以“应战”牵引“应急”，以“应急”完善“应战”，才能不断提高我军后勤保障非战争军事行动的能力。长期以来，战争和准备战争始终牵引着军事后勤活动的发展。随着非传统安全威胁的不断增加，我军后勤必须在提高作战保障能力的基础上，积极探索非战争军事行动后勤保障的特点规律，构建具有时代特征的军队后勤保障体系。 目前我军后勤的训练实际，与非战争军事行动的要求还不相适应。主要体现在：虽然提出了开展非战争军事行动后勤保障训练的要求，但对任务的分解不够具体，还没有形成配套的法规制度，训练缺乏约束力；在后勤训练中进行了针对非战争军事行动的积极探索，但带有很大的自发性和随意性，还未形成规范的训练模式；具备了一定的后勤训练条件，但用于非战争军事行动后勤训练的专项保障设施、设备还不完备；具有了一定的应对非战争军事行动后勤保障能力，但基础还很薄弱，能力不够的问题较为突出。因此，加强针对非战争军事行动的后勤训练，解决后勤训练水平与完成多样化军事任务不相适应的矛盾，仍是军队后勤转型的重要课题。 切实提高非战争军事行动后勤保障能力建立应对非战争军事行动的后勤应急指挥体系。应在国务院和中央军委的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负担、条块结合、属地为主”的后勤应急管理体系，形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的后勤应急指挥体制，明确职责分工，完善运行机制，使我军各级后勤应对非战争军事活动的各项准备有序开展。应急指挥中心应由四大系统构成，即信息系统、咨询系统、决策系统和执行系统。信息系统必须做到上下贯通、左右相联、军地兼容；咨询系统必须为非战争军事行动中的后勤保障决策提供建议和报告；决策系统负责对非战争军事行动后勤保障的决策和指挥；执行系统具体组织、协调和处置非战争军事行动中的后勤保障。战役或地区级的军队后勤应急指挥中心，则应在全军后勤应急指挥中心的领导下，具体负责处置地区范围内各种非战争军事行动的后勤保障。提高我军后勤的战略投送能力。一是建立健全战略投送的应急机制。应建立
2010年1月（总第228期） 法制与经济 FAZHIYUJINGJI NO.1，2010 (Cumulatively，NO.228) [摘要]本文通过界定国内非战争军事行动的定义和范围，阐述国内非战争军事行动的特点和意义，分析国内非战争军事行动法律性质，提出国内非战争军事行动的立法原则和建议。 [关键词]国内非战争军事行动；法律性质；立法建议 在和平与发展成为时代主题的今天，武装力量执行非战争军事行动已成为当今世界军事发展的共同趋势。近几年来，随着我国国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。从法律角度总结已有国内非战争军事行动实践，深化对国内非战争军事行动预见性研究，对于推进依法治军，规范军事力量使用，建设社会主义法治国家意义重大。 一、关于国内非战争军事行动的定义及特征 （一）非战争军事行动的定义和范围 非战争军事行动，最早出现在1993年美国陆军《作战纲要》中。但该纲要没有对非战争军事行动作出确切的界定。美国参谋长联席会议在2001年版《联合作战纲要百科词典》中，首次将“非战争军事行动”列入正式词条并解释为：包括战争以外所有运用军事力量的军事行动[1]。根据美国参谋长联席会议出版的《非战争军事行动联合行动规则》，非战争军事行动主要包括以下类型：军备控制、反恐、协助缉毒、实施制裁或海上拦截、实施区域隔离、确保航海和空中运输自由、人道主义援助、军队对地方政府的支持、国家间援助或镇压叛乱、非作战人员疏散行动、和平行动、船舶护航、修复行动、军事演习、空袭和打击等。 国内学界对“非战争军事行动”定义颇多，角度各异。有的从战争和非战争的角度，认为非战争军事行动指“除武装斗争之外的军队和战争有关的各种具体活动”[2]；有的从目的角度出发，认为是指“武装力量为维护国家安全和发展利益，应对非传统安全威胁进行的，不直接构成战争的军事行动。”[3]有的结合上述两个角度进行综合归纳，将非战争军事行动界定为：“以防止战争、消除冲突、促进和平与稳定、支持行政当局为直接目的，针对非军事力量难以完成的任务，在公认的战争水平或国际法标准之下使用军事力量的一种军事实践活动。”[4]笔者认为，要对非战争军事行动有一个准确理解，应从前提、主体、目的、内容等方面进行界定，将非战争军事行动和其他军事活动进行必要的合理区分。在界定中要注意以下问题：一、非战争军事行动的主体问题。国内学界一般把非战争军事行动主体确定为武装力量组织。包括中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵。但根据《国防法》第22条规定：中国人民武装警察部队在国务院、中央军事委员会的领导指挥下，担负国家赋予的安全保卫任务，维护社会秩序，民兵在军事机关的指挥下，担负战备勤务、防卫作战任务，协同维护社会秩序。由于武装警察部队担负的主要是国内的安全保卫任务，对其承担的反恐、处突维稳等职能的行使现行法律法规作了较为明确的规定，不需要纳入非战争军事行动中重新加以规定，以避免法律规范之间的冲突；民兵和人民解放军现役部队和预备役部队在组织、地域、训练、权力等方面有很大差别，也不应该视其为非战争军事行动的主体；二、非战争军事行动不包括军队参加国家建设活动。非战争军事行动是为了应付非传统安全威胁而在部队承担传统的防卫职能的基础上发展起来的，其主要目的是通过对军事权的合理运用来消除非传统安全威胁，具有突发性、紧急性和被动性等特征，而军队参加国家建设活动是军队支援地方经济建设的一种举措，不具备消除非传统安全威胁的功能，也不符合非战争军事行动所具有的突发性、紧急性、被动性等特征；综合上述认识，非战争军事行动应当界定为中国人民解放军现役和预备役部队，为应对非传统安全威胁，对非军事力量难以独立完成的任务，在法律的范围内采取的非战争性的军事活动。其主要包括反恐、处置突发事件、维护社会稳定、抢险救灾、国际维和、联合军演、武装护送以及国际人道主义援助等事项。 （二）划分国内非战争军事行动的意义 基于作用范围和地域的不同，非战争军事行动可以分为国内非战争军事行动和涉外非战争军事行动两大类，所谓的国内非战争军事行动是指中国人民解放军在我国领域内所进行的非战争军事活动的总称，包括国内反恐、处置突发事件、维护社会稳定、抢险救灾等内容。国内非战争军事行动的适用范围、对象、类型、方法措施和适用的法律规则与国外非战争军事行动均有很大的不同。因此，划分国内和涉外两类非战争军事行动，有利于强化对非战争军事行动的认识，深化对非战争军事行动内在规律的把握。尤其是国内非战争军事行动，由于涉及到一国文武关系的合理配置以及人民基本权利的保障、军事权与行政权相互关系等问题，因此，对国内非战争军事行动法律规范的研究，有利于提高军队应对多种威胁，履行多样化军事任务能力，更好的实现对国家安全利益和人民利益的保障。 二、国内非战争军事行动的法律性质 国内非战争军事行动一方面涉及军队的动用，行动中的指挥，行动中军队人员的行为规范，具有很强的军事性；同时，在国内非战争军事行动中军队担负的职能主要是和平时期国内安全稳定和人民生命财产的安危，这些职能在和平时期主要由政府运用行政权力行使，军队行使这些职能只能作为地方政府的辅助性职能，在行动中采取的手段也大多是行政权力的运作方式，带有行政权的属性特征。国内非战争行动法律性质究竟是军事权的运用，还是行政权的运作，抑或是两者兼有之？关乎国内非战争军事行动的主体和对象权利义务以及相应的法律救济设置，笔者认为，国内非战争军事行动是一种以行政权为主，以军事权为辅的特殊权力运作方式，原因在于： 关于国内非战争军事行动的法律思考 洪卫栋 （中国人民武装警察部队学院，河北廊坊065000） 22
随着军队使命任务的拓展，军事实践的范围和内容发生了很大变化，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。被装保障是保 证军人生存的基础要素，是提高军队战斗力的重要手段。因此，深入开 展非战争军事行动被装保障研究，努力提高非战争军事行动被装保障水平，对全面履行新世纪新阶段我军历史使命，提升军队应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的能力，具有非常重要的现实意义。 一、非战争军事行动被装保障的特点 （一）突发性强，准备时间短 自然灾害、恐怖活动、严重疫情等非传统安全威胁的共同特点，就 是突发性强、来势凶猛、发展速度快、情况严重、关注程度高。一旦事 件发生，对被装保障工作而言，短时间内各种被装物资的需求量骤然增加，很少有充足的时间进行准备，被装保障陷入一边筹措一边供应的被 动状态，保障任务十分繁重。因此，军需部门要根据事件发生规模、上 级指示和保障意图，及时启动与之相适应的应急保障预案，向上级请领 物资，做好保障工作准备。 （二）被装物资需求急,数量要求强度高 突发公共事件的本质特征是骤然而至令人始料不及。尤其在救灾过 程中，各种救灾力量集成，保障难度加大，行动中的各种物资及其品种 需要量增多，短时间内物资需求达到各部门保障极限。需要应急采购大 批装备物资，快速集结大量兵力，动用先进装备器材。在这个时候如果 人们准备不足，反应迟缓，未能及时控制事态发展，往往导致事件危害 迅速扩大、损失成倍增加。 （三）协作关系多,协调任务重 1
被装保障应对突发公共事件，由于非战争军事行动被装保障往往要从诸军兵种同时抽派多支不同类型的应急保障力量，与武警部队、地方支援力量奋战在同一战场。由于他们隶属关系不同，保障渠道多样，被装保障协作关系相当复杂。其中既有军警民的协同，又有军队内部诸军兵种间的协同；既有军需系统内部的协同，也有军需部门与其他部门间的协同。如果协同的好，便可形成合力，有效应对；一旦协同不好，则会一盘散沙，应对无力。例如，在汶川地震救援中，被装保障工作之所以能够圆满完成任务，很重要一点就在于诸军兵种被装保障力量能够在总部的统一组织下，密切协作，团结奋斗，形成合力。 （四）发展变化快,情况复杂 非战争军事行动，通常包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全等几个方面。他们发生的时间、地点、、强度、规模和危害程度既有一定的规律，又有很大的随机性，加上发展变化很快，给被装保障组织指挥和实施保障带来较大困难。这就要求被装保障必须及时了解掌握突发事件的动态情况，科学判断事件性质、形势发展和被装保障力量需求，准确把握时机，科学编配和运用应急保障力量，采取针对性措施，机动灵活应对。 二、近几次我军遂行的非战争军事行动中被装保障出现的问题 （一）被装保障体制不够完善 一是是联勤保障下的被装保障体制不尽完善。联勤是指统一组织实施两个以上军种全部或部分共同性被装保障工作。实施联勤，旨在避免诸军兵种被装保障在职能、机构、设施等方面不必要的重复，合理调节 2
非战争军事行动保障探要 作者： 2010-12-03 17:08:15 来源：中国军网 无论是硝烟弥漫的战场，还是应对非传统安全威胁的现场，“兵马未动，粮草先行”都是对后勤保障要求的形象概括。随着非战争军事行动日趋增多，快捷、高效、机动、精确的野战后勤保障能力，对完成多样化军事任务具有十分重要的意义。 关节点在哪里？ 有没有预警能力。快速反应的关键在于尽早掌握情况，在第一时间迅速采取行动。军队后勤与公安、交通、卫生、气象、环境监测等政府职能部门之间，要密切沟通联络，明确情况通报的职能部门、时限、范围和方法、程序，形成制度，确保后勤系统能够在第一时间全面掌握重大疫情、灾情和公共安全危机等突发事件的预警信息，牢牢把握非战争军事行动后勤工作的主动权。 有没有多种应急方案。非战争军事行动后勤工作具有很大的不确定性，无论是反恐、维稳、处突，具体行动样式千变万化。单是抢险救灾，就可能包含应对地震、台风、洪涝、雪灾等多种样式，后勤任务需求头绪多、内容杂。必须深入分析各类非战争军事行动后勤工作的具体特点，研究制定实在管用的保障措施。特别是参加涉外军事行动时，应尽可能地多预想几种困难情况、多准备几手应对措施，切实提高后勤的独立保障和应变能力。要结合部队演习、抢险救灾等行动后勤保障暴露的问题，完善行动预案。 有没有与执行任务相匹配的专业技能。如果没有专业知识和技能，不仅不能完成任务，还有可能造成自身的损失。要把非战争军事行动相关知识技能融入到部队的日常教育训练中去，解决好官兵现有专业知识和技能与遂行非战争军事行动任务要求衔接不紧的问题，促进知识技能向完成多样化军事任务能力的转变。此外，还要搞好专业力量的专业知识技能培训，有效解决专业知识和技能的传帮带问题。 “软肋”在哪里？ 指挥关系不顺。应急指挥不畅，突出的是机构末端不健全，平时缺乏沟通协调；保障方案细化不够，上下衔接不紧，专业保障不配套；对指挥关系、处置程序不熟悉。对此，应健全指挥机构，完善末端机构建设，理顺指挥关系，明确职责分工。应熟悉指挥程序，掌握处置突发事件的基本程序、职责分工、行动任务和政策规定；建立军地联系制度，加强沟通协调，熟悉任务分工、机构编组和联络方式。应细化保障方案，健全专业保障计划，形成配套方案体系。 军地融合难。突出的是防疫防护和“三防”力量编制少，专业人员缺；针对性训练及保障研究不够，处置新发传染病能力弱；力量建设与应急使用有差距。对此，应加大建设力度，在抓好基本力量建设的同时，继续狠抓应急力量建设，在装备、物资、设施、队伍建设上给予倾斜，确保与作战力量建设相同步。应拓展保障功能，积极适应非战争军事行动保障需要，
诸葛亮的性格特点概括 【篇一：诸葛亮的性格特点概括】 诸葛亮：诸葛亮治国治军的才能，济世爱民、谦虚谨慎的品格为后 世各种杰出的历史人物树立了榜样。历代君臣、知识分子、人民群 众都从不同的角度称赞他，歌颂他，热爱他。可以说，诸葛亮在历 史上的巨大影响已超过了他在三国历史上的政治军事实践。《三国 演义》虽然突出了诸葛亮一生性格、品德、功业等的积极方面，但 又把它无限夸大，把他描写成智慧的化身、忠贞的代表，并将其神 化成了半人半神的超人形象。鲁迅评论说：“状诸葛亮之智而近于妖。”因此，《三国演义》中的诸葛亮不是真实的历史人物，而是历 史小说人物。 聪明狡猾善于分析 赤壁之战反映了他的能言,冷静,祁山之战表明了他的机智,执着,忠心.一、不贪权势他位极人臣，却不追求个人权势，不弄权也不为权所 努役。以他的才能智慧和崇高威望，拿掉昏聩无能缺德无才的阿斗，自己称王称帝，可以说上合天理，下顺民心。但是，他对后主坚持 执君臣之礼，决不摆相父架子。在一系列问题上都是以礼规劝、得 后主同意才进行的。 二、不谋私利他只靠俸禄为生，不以权势谋私利。在《诫子书》中，他提出了自己严格的要求，“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非 淡泊无以明志，非宁静无以致远``````”他以淡泊宁静的生活态度处世。他对后主说：“若臣死之日，不使内有余帛，外有赢财，以负陛下也。”他死时确实如其所言。他择妇摆脱了郎才女貌的陋习，选择了 黄承彦的丑女。黄承彦说：“闻君择妇，身有丑女，黄头黑色，而才 堪相配。”关于这桩婚事和黄氏的才美，《三国演义》在描述诸葛瞻 战死绵竹时曾有简要的介绍，其敬仰之情溢于言表，对这位丑女给 予了热情的赞美。 三、严于律己街亭之役，马谡违节，造成败局，但他主动承担责任：“臣明不知人，恤事多暗，《春秋》责帅，臣职是当。请自贬三等， 以督厥咎。”他几次发布鼓励将士直言极谏的文告，要求大家批评自 己过失和缺漏。在他执政期间，如果出现失误，他都决不委过他人，而自省自律。来敏、李严等人罪责虽然深重，但他都引咎自责，检 讨自己的失损。