海关总署:进出境商业性邮件按货物报关
2010-08-10 02:53 人民日报我说两句(加入讨论)
海关总署日前就调整进出境个人邮递物品管理措施发布公告,从9月1日起,取消过去对个人邮递物品的免税额,并且对邮递进境物品应缴进口税超过50元人民币的一律按商品价值全额征税,对个人邮寄物品应征进口税税额在人民币50元(含50 元)以下的,海关予以免征。此举被有些人认为将增加海外代购成本。近日,记者就此采访了海关总署监管司有关负责人。
进出境邮件已转向商品为主
问:为什么要出台这一《公告》?
答:《公告》对邮递进境物品管理措施的调整主要体现在进口税起征点方面,这是由客观形势的变化决定的,兼顾了对个人邮递物品的照顾和对违法走私活动打击的需要。
新中国初期,商品匮乏,经邮递渠道进出境物品总量较小,内容单一,主要为个人物品。从照顾侨眷出发,海关根据国家整体政策,对进出境个人邮递物品给予一定幅度的免税优惠。根据形势的发展几经调整,1994年《海关总署关于调整进出境邮件中个人物品的限值和免税额的通知》规定,寄自或寄往港澳地区的个人物品,限值为800元,免税额为400元;寄自或寄往其他地区的个人物品限值为1000元,免税额为500元。
随着我国经济的快速发展,国内商品市场极大丰富,情况发生了巨大变化,一是大部分进境邮件不再是亲友间馈赠的物品,海关当初制定的优惠政策对照顾侨眷需求的作用已经弱化。二是进出境邮件的性质已向交易性质的商品为主转变。特别是最近一段时间,网购、邮购、海外代购等业务发展迅速。从我们实际监管的情况中发现,一些不法分子企图将所经营的进口货物拆分成多票,伪报为个人物品,利用个人物品免税额优惠规定,通过邮递、快件渠道进境,逃避监管。这种违法行为不仅造成国家税收流失,也逃避了国家对进口货物的管制,使相关商品在缺乏安全、卫生和质量把关的情况下流入国内市场,消费者无法获得应有的保障。
海外代购商品具有牟利性
问:有人认为《公告》提高了海外代购成本,这种观点对吗?
答:根据《海关法》的有关规定,我国对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象,适用不同的管理要求。物品具有“非贸易性”的特征,进境后不得出售或出租。显而易见,海外代购的商品具有牟利性,它将再次进入贸易领域,所以海外代购的商品不是物品,而是货物。对于货物,无论价值多少,都要照章纳税,这是一贯的。《公告》再次明确“邮运进出口的商业性邮件,应按照货物规定办理通关手续。”一些人认为,《公告》的实施将提高海外代购的成本,我认为
这是混淆了物品和货物的概念。
问:《公告》出台后,引起社会各界高度关注。有些海外代购商家企图在9月1日《公告》正式实施前利用所谓“合理缓冲期”进行囤积。请问海关将怎样严密监管?
答:针对这种情况,我们已经要求各地海关加强邮递、快件渠道进境个人物品的审核,严格区别亲友间馈赠个人物品和商业性邮件,其中对商业性邮件一律要求按照货物办理进口手续。
邮寄与携带物品征税不同
问:邮寄进境和旅客携带进境相同物品在征税方面有何差异?
答:由于历史和现实的原因,对邮寄进境和旅客携带进境的个人自用物品,管理政策有所差异,主要表现为:
首先,进口税起征点不同。一是进境居民旅客携带在境外获取的自用物品,总值在5000元人民币(含5000元,下同)以内的;非居民旅客携带拟留在境内的自用物品,总值在2000元人民币(含2000元,下同)以内的,海关予以免税放行,单一品种限自用、合理数量,但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。短期内或当天多次进出境旅客携带进出境物品,以旅途必需为限,不按照上述标准执行。二是邮递进境物品应缴进口税超过50元人民币的一律按商品价值全额征税。
其次,个人物品标准不同。一是进境居民旅客携带超出5000元人民币的自用物品,非居民旅客携带拟留在中国境内的自用物品,超出人民币2000元的,经海关审核确属自用的,海关仅对超出部分的自用物品征税,对不可分割的单件物品,全额征税。二是个人邮递物品受到价值限制,即个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品,每次限值为800元人民币;寄自或寄往其他国家和地区的物品,每次限值为1000元人民币。个人邮寄进出境物品超出规定限值的,应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的,虽超出规定限值,经海关审核确属个人自用的,可以按照个人物品规定办理通关手续。
报 关 实 训 报 告 小组成员：阚甜宇扬帅
一般进出口货物报关流程 一、申报 1.申报流程：填制报关单→复核修改→提交打印→进出口货物报关单修改撤销申请表→海关审单→现场申报 2. 单证准备：准备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一步，是整个报关工作能否顺利进行的关键一步。申报单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单证。 报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物报关单或者带有进出口货物报关单性质的单证，比如特殊监管区域进出境备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，快件报关单等等。任何货物的申报，都必须有报关单。 （1）基本单证：是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。一般来说，任何货物的申报，都必须有基本单证。 （2）特殊单证：主要有进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质手册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、作为有些货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书、贸易合同等。某些货物的申报，必须有特殊单证，比如租赁贸易货物进口申报，必须有租赁合同，别的货物进口申报则不一定需要贸易合同。所以贸易合同对于租赁贸易货物申报来说是一种特殊单证。 进出口货物收发货人或其代理人应向报关员提供基本单证、特殊单证，报关员审核这些单证后据此填制报关单。
3.准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法；填制报关单必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必须一致。 二、配合检查 1.含义：海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。海关通过查验，检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。 2.查验地点：查验应当在海关监管区实施。 因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。 3.查验时间：当海关决定查验时，即将查验的决定以书面通知的形式通知进出口货物收发货人或其代理人，约定查验的时间。查验时间一般约定在海关正常工作时间。在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可接受进出口货物收发货人或其代理人的请求，在海关正常工作时间以外实施查验。对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或其代理人申请，海关可以优先实施查验。 4.查验方法：海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。彻底查验
中华人民共和国海关进口货物报关单 预录入编号：海关编号： 为统一进出口货物报关单填报要求，保证报关单数据质量，根据《海关法》及有关法规，制定本规范。本规范在一般情况下采用“报关单”或“进口报关单”、“出口报关单”的提法，需要分别说明不同要求时，则分别采用以下用语：
1、报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。 2、预录入报关单：指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单。 3、 EDI报关单：指申报单位采用EDI方式向海关申报的电子报文形式的报关单及事后打印、补交备核的书面报关单。 4、报关单证明联：指海关在核实货物实际入、出境后按报关单格式提供的证明，用作企业向税务、外汇管理部门办结有关手续的证明文件。 进出口货物报关单各栏目的填制规范如下： 一、预录入编号 指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其申报后尚未批准放行的报关单。 报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。预录入报关单及EDI报关单的预录入编号由接受申报的海关决定编号规则，计算机自动打印。 二、海关编号 指海关接受申报时给予报关单的编号。 海关编号由各海关在接受申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。 报关单海关编号为9位数码，其中前两位为分关（办事处）编号，第三位由各关自定义，后六位为顺序编号。各直属海关对进口报关单和出口报关单应分别编号，并确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。 各直属海关的理单岗位可以对归档的报关单另行编制理单归档编号。理单归档编号不得在部门以外用于报关单标识。 三、进口口岸/出口口岸 指货物实际进（出）我国关境口岸海关的名称。 本栏目应根据货物实际进（出）口的口岸海关选择填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称及代码。
进口货物报关单 是进口单位向海关提供审核是否合法进口货物的凭据，也是海关据以征税的主要凭证，同时还作为国家法定统计资料的重要来源。所以，进口单位要如实填写，不得虚报、瞒报、拒报和迟报，更不得伪造、篡改。 一般贸易货物进口时，应填写《进口货物报关单》一式两份，并随附一份报关行预录入打印的报关单一份。 来料加工、进料加工贸易进口货物应按照不同的贸易性质填写绿色或粉红色的进口报关单，并随附一份报关行预录入打印的报关单一份。 合资企业进口货物，一律使用合资企业专用报关单（蓝色），一式两份。 预录入编号 指预录入单位预录入报关单的编号，用于申报单位与海关之间引用其申报后尚未接受申报的报关单(在SimTrade中可以不填)。 预录入编号由接受申报的海关决定编号规则。报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。 海关编号 指海关接受申报时给予报关单的编号，应标识在报关单的每一联上。此栏报关单位不用填写。 （一）H883/EDI通关系统 报关单海关编号为9位数码，其中1－2位为接受申报海关的编号（《关区代码表》中相应海关代码的后2位），第3位为海关接受申报公历年份4位数字的最后1位，后6位为顺序编号。 进口报关单和出口报关单应分别编号，确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。 （二）H2000通关系统 报关单海关编号为18位数字，其中第1－4位为接受申报海关的编号（《关区代码表》中相应海关代码），第5－8位为海关接受申报的公历年份，第9位为进出口标志（“1”为进口，“0”为出口），后9位为顺序编号。 在海关H883/EDI通关系统向H2000通关系统过渡期间，后9位的编号规则同H883/EDI通关系统的要求。 进口口岸 指货物实际进我国关境口岸海关的名称，如：TORONTO PORT。 本栏目应根据货物实际进出关境的口岸海关填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称及代码。 进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称
报关员网络视频免费试听https://www.doczj.com/doc/5e4396052.html,/kcnet750/ 一、申报 1. 保税货物在保税仓库所在地入境时，货主或其代理人持下列单证向海关申报：（１）《进口货物报关单》一式三份。报关单上须加盖“保税货物”印章并注明货物存入某地保税仓库； （２）经主管海关核发的《保税仓库登记证书》。办理《保税仓库登记证书》的手续为：申请建立保税仓库的单位经理人，持国家工商行政管理部门核发的营业执照、填写的《保税仓库申请书》及省以上对外经贸行政管理部门批准经营有关业务的批件，向主管海关申报，经海关审核并派员实地调查，认为符合条件后，批准建立保税仓库并颁发登记证书； （３）如进口货物列入国家商检机构实施检验出口商品种类表的，须提交商检证书。 2. 保税货物如需复运出境报关时，应向海关递交下列单证： （１）《出口货物报关单》一式三份； （２）原进口时由海关盖印的《进口货物报关单》。 二、海关查验放行上述单证经入、出境地海关查验无误后予以放行，其中，入境时，由海关在《进口货物报关单》上签章，将二份《进口货物报关单》随进口货物带交保税仓库。保税仓库经理人于货物入库后，在上述报关单上签收，一份留存，一份交回海关存查。货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物，应按海关对转关运输货物规定，办理转关运输手续，货物运抵后，再按上述办法办理入库手续。 〖说明〗（１）货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物，须按海关对转关运输货物的规定办理转关运输手续。即由申请人填制由海关统一印制的《转关运输货物准》，一式三份，加属国际铁路联运货物，应为货车装载清单，也是一式三份，向入境地海关申报并交验有关货运单证。海关核准并签收关封后将加盖“海关监管货物”戳记并加注关封编号的《海关运输货物准单》，连同关封一起交承运人，随同货物带交指运地海关，并按一般货物的海关手续填制《进口货物报关单》，并随附其他有关单证向海关办理进口报关。 （２）保税货物经批准正式销售于国内市场时，货主或其代理人须向海关补办进口报关手续并交纳关税和工商统一税，由海关签印放行。 （３）对从保税仓库中提取来料加工、进料加工备料、货物，货主须事先持批准文件、合同等有关单证向海关办理登记备案手续，并填写来料加工或进料加工专用报关单和《保税仓库领料核准单》各一式三份，一份由海关留存，一份由领料人留存，一份由海关签盖放行章后交还货主。仓库经理人凭海关签印的领料核准单交付有关货物，并凭领料核准单向海关办理核销手续。报关员教材 （４）保税货物复运出境时，发货人或其代理人持《出口货物报关单》一式三份、保税货物进口时由海关签印的《进口货物报关单》，向当地海关办理复运出境手续。经海关核查与实货相符后签印，一份由海关留存，一份发还给申报人，一份随货带交出境地海关，凭以放行货物出境。
第六节暂准进出境货物的报关程序 一、暂准进出境货物概述 (一)含义 暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。 暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。 (二)特征(掌握) 1、有条件暂时免予缴纳税费 2、免于提交进出口许可证件 3、规定期限内按原状复运进出境 4、按货物实际使用情况办结海关手续 判断题(2006年考题) 暂准进出境货物在向海关申报进出境时，暂不缴纳进出口税费，但收发货人须向海关担保。 答案：对 (三)范围(两大类) 1、第一类：经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。包括的范围一共有12项(参见教材第169页掌握记忆) 2、第二类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。(考试不作要求) 二、暂准进出境货物的报关程序 (一)使用ATA单证册的暂准进出境货物 1. ATA单证册概述 (1)含义 ATA单证册：是“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 (2)格式(了解) 我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。 (3)适用 仅限于12项内容的第1种情况：展览会、交易会会议及类似活动的货物。除此之外，我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。
判断题(2002年考题) ATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证，又是具有国际效力的担保书，在我国目前仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物。 答案：正确 (4)管理 ①出证担保机构：中国国际商会是我国ATA单证的出证和担保机构。 ②管理机构：海关总署在北京海关设立ATA核销中心。 ③延期审批 自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。 在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请，直属海关受理延期申请的，于受理申请之日起20个工作日内制发“中华人民共和国海关货物暂时进/出境延期申请批准决定书”(或不批准决定书)。 参展期在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。 单选题(2008年考题) 使用ATA单证册报关的展览品，暂准进出境期限为自进出境之日起( )。超过期限的，ATA单证册持证人可以向海关申请延期。参加展期的24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由( )审批。 A. 6个月;主管地直属海关 B. 6个月;海关总署 C. 12个月;主管地直属海关 D. 12个月;海关总署 答案：B ④追索 ATA单证册下暂时进境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA核销中心向中国国际商会提出追索。在9个月内，中国国际商会提供货物已经复运出境或者已经办理进口手续证明的，ATA核销中心可撤销追索;在9个月期满后，未能提供证明的，中国国际商会向海关支付关税和罚款。 2、报关程序(了解) (1)进出口申报 持ATA单证册向海关申报进出境货物，不需向海关提交进出口许可证件，也不需要另外再提供担保。
进出境快件如何进行报关
进出境快件如何进行报关 （一）快件的报关 1.快件的报关和查验应当在运营人所在地海关办公时间和专门监管场所内进行。如需在海关办公时间以外或专门监管场所以外进行，需事先商得海关同意，并向海关无偿提供必需的办公场所及必备的设施。 2.进境的快件，应当在运输工具申报入境后24小时内向海关办理报关手续；出境的快件，应当在运输工具离境前4小时向海关办理报关手续。 3.运营人经营进出境快件业务，应当承担下列义务： （1）及时向海关呈交快件通关所需的单证、资料，并如实申报所承运的快件。 （2）通知收、发件人缴纳或代理收、发件人缴纳快件的进出口税款。并按规定对进出境快件交纳规费、监管手续费等。 （3）除经海关准许的情况外，应当将监管时限内的快件存放于专门设立的海关监管仓库内，并妥善保管。未经海关许可，不得将监管时限内的快件进行装卸、开拆、重换包装、提取、派送、发运或进行其他作业。“监管时限”是指进境快件自运输工具向海关申报起至办结海
关手续止；处境快件自向海关申报起至运输工具离境止。 (4）海关查验快件前，运营人应当对快件进行分类。海关查验快件时，运营人应当派工作人员到场，并负责快件的搬移、开拆、重封包装等。 (5）发现快件中含有禁止处境的物品，不得擅自处理，应当立即通知并协助海关进行处理。 4.除另有规定外，A、B、C三类快件按下列规定报关： A类快件凭KJ1报关单、总运单、每一快件的分运单、发票向海关办理报关手续。 B、C两类分别凭KJ2、KJ3报关单、总运单、每一快件的分运单、发票向海关办理报关手续。 按上述规定报关的A、B、C三类快件，海关根据情况，可以要求运营人在物品放行前提供与物品有关的详细书面资料。 5.D类快件应当向海关提交进出口货物报关单及货物、物品进出口有关的单证办理报关手续。 6.海关对符合监管要求的快件，可以接受运营人通过电子数据交换
第二节 暂准进出境货物的报关程序 一、暂准进出境货物概述 （一）含义 暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。 暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。 （二）特征（掌握） 1、有条件暂时免予缴纳税费 2、免于提交进出口许可证件 3、规定期限内按原状复运进出境 4、按货物实际使用情况办结海关手续 （三）范围（两大类） 1、第一类：经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。包括的范围一共有12项（参见教材第169页掌握记忆） 2、第二类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。 二、暂准进出境货物的报关程序 （一）使用ATA单证册的暂准进出境货物 1. ATA单证册概述 （1）含义 ATA单证册：是“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的，
用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 （2）格式（了解） 我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。 （3）适用 仅限于12项内容的第1种情况：展览会、交易会会议及类似活动的货物。除此之外，我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。 （4）管理 ①出证担保机构：中国国际商会是我国ATA单证的出证和担保机构。 ②管理机构：海关总署在北京海关设立ATA核销中心。 ③延期审批 自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。 在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请，直属海关受理延期申请的，于受理申请之日起20个工作日内制发“中华人民共和国海关货物暂时进/出境延期申请批准决定书”（或不批准决定书）。 参展期在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。 ④追索 ATA单证册下暂时进境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA核销中心向中国国际商会提出追索。在9个月内，中国国际商会提供货物已经复运出境或者已经办理进口手续证明的，ATA核销中心可撤销追索；在9个月期满后，未能提供证明的，中国国际商会向海关支付关税和罚款。 2、报关程序（了解） （1）进出口申报
暂时进出口货物通关注意事项 （一）定义 暂时进出口货物是指国际组织、外国政府或外国和香港、澳门地区的企业、群众团体以及个人为开展经济技术、科学、文化合作交流而暂时运入或运出我国关境及复运出进境的货物，代码：2600。 （二）进出口报关单填制要求以及应提供单据要求 1、经海关批准暂时进境或者暂时出境： （1）申报人应当在货物进境或者出境时办理相应的进口或者出口报关手续； （2）报关单贸易方式填报“暂时进出货物”（2600），征免性质为“其他法定”（299），征免规定应当根据实际情况分别填报保证金（6）、保证函（7）； （3）报关单“备注栏”填报“暂时进出简要情况说明”； （4）进/出口货物报关单一式三份（其中一份由海关签注后交货主留存，一份结关后由海关签注供企业复运出/进境使用）； （5）《保证函》一式二份（其中一份由海关处理后退还企业）； （6）《暂时进/出口申请书》一式二份（其中一份由海关处理后退还企业）； （7）无线电器材和应施动植物检疫、药品检验、食品卫生检验的货物，应提交有关管理部门的证明； （8）暂时进出口协议； （9）暂时进出口情况说明（包括暂时进出口简要情况说明，预计使用时间以及复运出/进口时间，公司签章等）。 （10）有关进/出境货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据； （11）提供货物照片； （12）其他海关认为有必要提供的单证； 2、暂准进出货物复运出境或者复运进境： （1）申报人应当在暂准进境货物复运出境或者暂准出境货物复运进境时办理相应的出口或者进口报关手续； （2）报关单贸易方式填写“暂时进出货物”（2600），征免性质为“其他法定”（299）； （3）“报关单备注栏”标注“复运出境”或者“复运进境”； （4）H2000系统报关单“关联报关单”栏目填写原进口或者出口报关单海
进出境快件如何进行报关 （一）快件的报关 1.快件的报关和查验应当在运营人所在地海关办公时间和专门监管场所内进行。如需在海关办公时间以外或专门监管场所以外进行，需事先商得海关同意，并向海关无偿提供必需的办公场所及必备的设施。 2.进境的快件，应当在运输工具申报入境后24小时内向海关办理报关手续；出境的快件，应当在运输工具离境前4小时向海关办理报关手续。 3.运营人经营进出境快件业务，应当承担下列义务： （1）及时向海关呈交快件通关所需的单证、资料，并如实申报所承运的快件。 （2）通知收、发件人缴纳或代理收、发件人缴纳快件的进出口税款。并按规定对进出境快件交纳规费、监管手续费等。 （3）除经海关准许的情况外，应当将监管时限内的快件存放于专门设立的海关监管仓库内，并妥善保管。未经海关许可，不得将监管时限内的快件进行装卸、开拆、重换包装、提取、派送、发运或进行其他作业。“监管时限”是指进境快件自运输工具向海关申报起至办结
海关手续止；处境快件自向海关申报起至运输工具离境止。 (4）海关查验快件前，运营人应当对快件进行分类。海关查验快件时，运营人应当派工作人员到场，并负责快件的搬移、开拆、重封包装等。 (5）发现快件中含有禁止处境的物品，不得擅自处理，应当立即通知并协助海关进行处理。 4.除另有规定外，A、B、C三类快件按下列规定报关： A类快件凭KJ1报关单、总运单、每一快件的分运单、发票向海关办理报关手续。 B、C两类分别凭KJ2、KJ3报关单、总运单、每一快件的分运单、发票向海关办理报关手续。 按上述规定报关的A、B、C三类快件，海关根据情况，可以要求运营人在物品放行前提供与物品有关的详细书面资料。 5.D类快件应当向海关提交进出口货物报关单及货物、物品进出口有关的单证办理报关手续。 6.海关对符合监管要求的快件，可以接受运营人通过电子数据交换
Customs Declaration Form of Imported Goods
Pre-input No.: Import Port: Operating Agency: Consignee: License No. Approval No. Contract No. Container No. Marks & Nos. and Remarks
Item No. Commodity Code Name&Specification Quantiy&Unit Place of Origin Unit Price Total Price Currency Exemption
Customs Serial No.: Filing No.: Mode of Transport: Mode of Trade: Date of Importation: Means of Transport: Levy or Exemption: Port of Loading: Premiums Gross Weight (kg) Date of Declaration:
B/L No. Tax Rate Domestic Destination: Sundry Charges Net Weight (kg) Use
Country (Region) of Departure: Mode of Transaction Number of Packages Freight
Kind of Packing
Documents Attached
Levy of Taxes and Fees
This is to hereby declare that the above declaration items are correct. If any item found false, the application entity will bear the legal liability. Keyboarder: Recorde Agency: Declarant: Unit Address: Zip Code: Tel: Application Entity (stamp):
Customs Examination Comment and the Approval Date (stamp should be affixed here) Form Inspector: Tax Collector: Price Inspector: Statistician:
Inspector: Date of Filing:
Approver:
进出境快件如何进行报关 进出境快件如何进行报关 （一）快件的报关 1?快件的报关和查验应当在运营人所在地海关办公时间和专门监管场所内进行。如需在海关办公时间以外或专门监管场所以外进行，需事先商得海关同意，并向海关无偿提供必需的办公场所及必备的设施。 2?进境的快件，应当在运输工具申报入境后24小时内向海关办理报关手续；出境的快件，应当在运输工具离境前4小时向海关办理报关手续。 3?运营人经营进出境快件业务，应当承担下列义务： （1）及时向海关呈交快件通关所需的单证、资料，并如实申报所承运的快件。 （2）通知收、发件人缴纳或代理收、发件人缴纳快件的进出口税款。 并按规定对进出境快件交纳规费、监管手续费等。
（3）除经海关准许的情况外，应当将监管时限内的快件存放于专门设立的海关监管仓库内，并妥善保管。未经海关许可，不得将监管时限内的快件进行装卸、开拆、重换包装、提取、派送、发运或进行其他作业。监管时限”是指进境快件自运输工具向海关申报起至办结海 关手续止；处境快件自向海关申报起至运输工具离境止 (4)海关查验快件前，运营人应当对快件进行分类。海关查验快件时, 运营人应当派工作人员到场，并负责快件的搬移、开拆、重封包装等。 ⑸发现快件中含有禁止处境的物品，不得擅自处理，应当立即通知 并协助海关进行处理。 4?除另有规定外，A、B、C三类快件按下列规定报关： A类快件凭KJ1报关单、总运单、每一快件的分运单、发票向海关办理报关手续。 B、C两类分别凭KJ2、KJ3报关单、总运单、每一快件的分运单、发票向海关办理报关手续。 按上述规定报关的A、B、C三类快件，海关根据情况，可以要求运营人在物品放行前提供与物品有关的详细书面资料。
[01] 问：春节去欧洲旅游买块手表携带入境，价值2万人民币左右，海关征税吗？ 答：根据海关总署2010年第54号《关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜的公告》规定，进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用物品进境时，经海关审核确属自用的，海关需对超出部分的个人自用物品征税。由于手表价值超过了5000元人民币，需要纳税。 [02] 问：某工程师去德国访问交流携带单位委托购买的B型超声波诊断仪的零配件进境，该商品应如何申报？ 答：对于通过随身携带或邮政渠道进出境的货物应按货物办理进出境报关手续。 [03] 问：我公司是中山的一家外商独资企业，产品境内境外均有销售。但东莞的一家企业同我公司名称一样，且生产同类产品，客户都以为是同一老板，严重影响了我公司的内销业务。现我公司想更改企业名称，但不知是申请注销原公司，再按新名称注册；还是直接办理企业名称更改？如何办理相关手续？ 答：贵公司只需要去注册地海关办理企业名称变更手续。根据相关规定，进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关注册登记内容发生变更的，应当自批准变更之日起三十日内，向注册地海关提交相关资料办理变更手续。 [04] 问：我司已被湖南海关定为A类企业，但我司在报关时一般是找代理报关公司（一般为B类企业）现场报关，请问现场通关时，我司能否享受到海关A类管理优惠？ 答：报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施，但贵司与报关企业管理类别不同，如应当实施的管理措施相抵触，则应按照报关企业的管理类别，即B类实施相应的管理措施。 [05] 问：某公司拟进口的食用药品原料列入了国家食品药品监管局与海关总署联合下发的《进口药品目录》，但其用途是非药用的，是否还按照药品办理相关通关手续呢？ 答：凡列入此目录中的物品，进口单位凭营业执照复印件、装箱单、提运单等资料，直接到口岸药品监督管理局办理《进口药品通关单》。口岸药品监督管理局在《进口药品通关单》中注明“非药用，不需进行药品口岸检验”。 [06] 问：我们是出口加工区内一家企业，打算从境内区外买一些葡萄酒到区内供企业职工自己饮用，想了解一下需要报关吗？是否能享受出口退税？ 答：首先，根据相关规定，从区外进入加工区的货物视同出口，办理出口报关手续。因此，葡萄酒入区应办理出口报关手续。其次，从区外进入加工区供区内企业和行政管理机构使用的生活消费用品、交通运输工具等，海关不予签发出口退税报关单。你司从区外进入加工区供企业职工自己饮用的葡萄酒应属于生活消费用品的范畴，海关将不予签发出口退税报
进出境快件报关有什么规定和程序？ 快件的报关 1、快件的报关和查验应当在运营人所在地海关办公时间和专门监管场所内进行。如需在海关办公时间以外或专门监管场所以外进行，需事先取得海关同意，并向海关无偿提供必需的办公场所及必备的设施。 2、进境的快件，应当在运输工具申报入境后24小时内向海关办理报关手续；出境的快件，应当在运输工具离境前4小时向海关办理报关手续。 3、运营人经营进出境快件业务，应当承担下列义务： 1）及时向海关呈交快件通关所需的单证、资料，并如实申报所承运的快件。 2）通知收、发件人缴纳或代理收、发件人缴纳快件的进出口税款。并按规定对进出境快件交纳规费、监管手续费等。 3）除经海关准许的情况外，应当将监管时限内的快件存放于专门设立的海关监管仓库内，并妥善保管。未经海关许可，不得将监管时限内的快件进行装卸、开拆、提取、重换包装、派送、发运或进行其他作业。“监管时限”是指进境快件自运输工具向海关申报起至办结海关手续止；处境快件自向海关申报起至运输工具离境止。 4）发现快件中含有禁止处境的物品，不得擅自处理，应当立即通知并协助海关进行处理。 5）海关查验快件前，运营人应当对快件进行分类。海关查验快件时，运营人应当派工作人员到场，并负责快件的搬移、开拆、重封包装等。 4、香港进口报关除另有规定外，A、B、C三类快件按下列规定报关： A类快件凭KJ1报关单、总运单、每一快件的分运单、发票向海关办理报关手续。 B、C两类分别凭KJ2、KJ3报关单、总运单、每一快件的分运单、发票向海关办理报关手续。 按上述规定报关的A、B、C三类快件，海关根据情况，可以要求运营人在物品放行前提供与物品有关的详细书面资料。 5、D类快件应当向海关提交进出口货物报关单及货物、物品进出口有关的单证办理报关手续。 6、海关对符合监管要求的快件，可以接受运营人通过电子数据交换（EDI）方式的报关。通过EDI方式向海关报关与通过书面文件方式向海关报关具有同等的法律效力。
进出境货物报关 一、教学目的 （一）能力目标 1.能熟练进行特定减免税货物、暂准进出境货物的报关操作。 2.能熟练进行过境、转运、通运货物的报关操作。 3.能熟练进行无代价抵偿货物和退运、退关货物的报关操作。 4.能熟练进行转关运输货物的报关操作。 5.能正确识别各类其他进出境货物的海关监管要求。 6.能清楚地分析各类进出境货物报关的法律责任。 （二）知识目标 1.理解各类其他进出境货物的概念。 2.理解各类其他进出境货物的特征。 3.掌握各类其他进出境货物的报关程序。 二、教学重点 特定减免税货物报关实务、暂准进出境货物报关实务、转关运输货物报关实务是重点。 三、教学难点 根据各类进出境货物的报关要点，能正确进行报关操作是难点。 四、教学时数 10课时 五、教学内容参考 任务1 特定减免税货物报关实务 导入：[任务情境] 2005年5月，江苏某台资企业，因生产需要，进口一批机器设备。在委托报关行进行代理报关时，企业人员提出，这批机器设备能否按特定减免税货物报关？另外，企业是否需要准备好一些相关单证。针对这个问题，报关行的报关员小李应该如何解释以及应该如何进行报关操作呢？如果这批机器设备按特定减免税货物进口后，该台资企业2009年6月应资金周转不灵，要出售这批机器设备，是否可行？作为报关员应该向企业事先做好哪些防范宣传？ [知识学习] 一、特定减免税货物的概念 特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减免税进口，用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。 所谓“三特”，是指特定地区（出口加工区和保税区）、特定企业（三资企业）、特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）。 二、特定减免税货物的特征 1.特定条件下减免税； 2.除另有规定外，应提交进口许可证件； 3.特定海关监管期限。 船舶、飞机类—8年； 机动车辆类—6年； 其他货物类—5年。 三、特定减免税货物的报关程序 1.进口申报： （1）特定减免税货物进口申报 ①备案登记 ●保税区备案登记 保税区企业提交企业批准证书、经营执照、合同等备案，海关签发企业征免税登记手册，企业凭手册办理货物减免税申请手续； ●出口加工区备案登记 出口加工区企业提交出口加工区管理委员会的批准文件，营业执照等备案，海关审核后批准建立企业设备电子帐册，企业凭电子帐册办理货物减免税申请手续。
暂准进出境货物的内容 （一）概念 ※暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。 ※暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。 （二）特征 1、有条件的暂免进出口税费（须向海关提供担保） 2、免于提交进出口许可证件 3、货物在规定的期限内应原状复运进出境 4、根据货物实际使用情况向海关办理核销结关手续 （三）范围 ※分两大类： 1、第一大类：经海关暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。包括的范围一共有12项（教材162掌握记忆） 2、第二大类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。（考试不做要求）请指出下列哪一项货物或物品不适用暂准进出口通关制度： A、进口待转口输出的转口贸易货物 B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品 C、承装一般进口货物进境的外国集装箱 D、来华进行文艺演出而暂时运进的器材、道具、服装等 答案：A 12项内容按照海关监管的方式，本类暂准进出境货物分为四类监管模式： （1）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物； （2）不使用ATA单证册报关的展览品 （3）集装箱箱体 （4）其他暂准进出境货物 （一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物 1、ATA单证册概述 （1）含义 ATA单证册是暂准进口单证册的简称。《暂准进口单证册》是世界海关组织在有关条约中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 （2）ATA单证册的格式（了解） 我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册 （3）适用 仅限于展览会、交易会会议及类似活动的货物。12项内容里面的第一种情况。除此之外，我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。 判断题：（02年考题） ATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证，又是具有国际效力的担保书，在我国，目前仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。 答案：正确 （4）管理 ①出证担保机构：中国国际商会是我国ATA单证的担保协会和出证协会。 ②管理机构：海关总署在北京海关设立ATA核销中心。 ③延期审批 自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。 在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请，直属海关受理延期申请的，于受理申请之日起20个工作日内制发“中华人民共和国海关货物暂时进/出境延期申请批准决定书”（或不批准决定书）。 参展期在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。 ④追索 ATA单证册下暂时进境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA核销中心向中国国际商会提出追索。在9个月内，中国国际商会提供货物已经复运出境或者已经办理进口手续证明的，ATA核销中心可撤销追索；在9个月期满后，未能提供证明的，中国国际商会向海关支付关税和罚款。
海运进出口报关流程详解 一、出口： 1、国内客户与外商签订出口合同，确定由国内出口货物到国外。(此时国内出口商应当知道出口此类商品需要何种相应需要的出口监管证件，如出口许可证、商检、配额证、机电证) 2、国内出口商联系运输公司(或者在FOB条款下由国外客户联系运输公司)，通常出口商会通过货代(或者直接与船公司联系)作一站式服务(从产地一直到船边的所有运输过程)。 3、货代根据出口商的要求(货物目的国家、货物重量、体积等)，负责安排拖车、订舱、报关、装船的手续。 4、当货物在安排拖车运输前(或者运输同时)，出口商需要提供出口报关所必需的报关资料(外汇核销单、出口合同、发票、装箱单、报关委托书、以及根据货物所受国家海关监管出口需要的证书：如许可证等)，也有些没有进出口权利的出口商可以通过贸易公司代理出口，由他们提供上述文件及办理后续结汇收款及退税的手续。甚至有些出口商可以不需要退税，直接买份出口核销单及报关资料报关出口，自己解决收款问题。 5、当货物经拖车运到指定出口口岸(根据订舱时的船公司及船名决定了出口口岸)，货柜进入码头堆场闸口时，开始受到口岸海关的正式监管，此时货柜无论出入码头堆场都必须经过海关同意才能继续运作。(有时货柜回堆场后发现货物短装、质量有问题等，需要重新将货柜提出码头，就必须向海关申请“监管出闸”手续，在海关查核实际情况与汇报相符的情况下监管货柜离开码头堆场。) 6、当货柜进入码头堆场后，码头电脑会纪录此货柜的进场时间、柜号、封条号、堆场位置等信息，并通过与海关电脑联网受到海关电脑的监控。此时才可以正式向海关申报出口。首先由报关公司通过联网电脑向船代根据客户提供资料输入要报关的船名、航次、柜号、订舱号、出口单位名称、收货人名称、货物名称、件数、毛重等资料。船代收到资料并审核通过后会自动向海关电脑传输资料。(只有个别驳船公司需要船代公司负责审核上述内容，防止爆舱情况，一般船代在这里是不会每份具体审核的)。海关电脑收到资料
一般进出口货物的报关流程图,出口报关流程是怎样的,空运和海运出口操作流程图是怎么样的 报关是旅行海关出入境手续的必要环节之一。随着经济的发展，“走出去”的企业越来越多，进出口市场也越来越大。报关这样的业务也就越来越多。提到国际贸易就会有进出口、报关等字眼出现，而提到国际贸易也有很多人会联想到离岸公司、离岸贸易。如今，贸易全球化让中国企业越来越与国际市场接轨。 一般进出口货物的报关流程图是怎么样的1、国内客户与外商签订出口合同，确定由国内出口货物到国外。(此时国内出口商应当知道出口此类商品需要何种相应需要的出口监管证件，如出口许可证、商检、配额证、机电证等) 。 2、国内出口商联系运输公司(或者在FOB条款下由国外客户联系运输公司)，通常出口商会通过货代(或者直接与船公司联系)作一站式服务(从产地一直到船边的所有运输过程)。 3、货代根据出口商的要求(货物目的国家、货物重量、体积等)，负责安排拖车、订舱、报关、装船的手续。 4、当货物在安排拖车运输前，出口商需要提供出口报关所必需的报关资料(外汇核销单、出口合同、发票、装箱单、报关委托书以及许可证等)，也有些没有进出口权利的出口商可以通过贸易公司代理出口，由他们提供上述文件及办理后续结汇收款及退税的手续。甚至有些出口商可以不需要退税，直接买份出口核销单及报关资料报关出口，自己解决收款问题。 5、当货物经拖车运到指定出口口岸(根据订舱时的船公司及船名决定了出口口岸)，货柜进入码头堆场闸口时，开始受到口岸海关的正式监管，此时货柜无论出入码头堆场都必须经过海关同意才能继续运作。 6、当货柜进入码头堆场后，码头电脑会纪录此货柜的进场时间、柜号、封条号、堆场位置等信息，并通过与海关电脑联网受到海关电脑的监控。此时才可以正式向海关申报出口。 出口报关流程是怎样的出口流程: 1、外商付定金，我司安排结汇，付给委托方。 2、委托方收到钱后备货。 3、委托方制作发票，箱单，交给我司，办理出口申报流程。 4、我司根据发票箱单制作报关单据:核销单、发票、箱单、提单，报关制单交由出口口岸申报。 5、报关完毕后进仓。 6、进仓后等待装船。 7、上船后完毕业务(FOB)。 空运和海运出口操作流程图是怎么样的
预录入编号：海关编号： 进口口岸广州海关备案号⑴ C51066000019 进口日期 2006年8月15日 申报日期 2006年8月15日 经营单位（440193***）广州电梯有限公司运输方式⑵ 江海运输 运输工具名称⑶ SUI DONG FANG/ 510100607150 提运单号⑷ 06XF02014 收货单位（440193***）广州电梯有限公司贸易方式⑸ 一般贸易 征免性质⑹ 一般征税 征税比例 T/T 许可证号起运国（地区）⑺ 香港装货港 香港 境内目的地 广州 批准文号成交方式⑻ EXW 运费保费杂费 合同协议号BTNU0945-46 件数⑼ 13 包装种类⑽ CASE 毛重（千克） ⑾ 7640 净重（千克）⑿ 7073 集装箱号随附单据⒀ 商业发票、装箱单用途⒁销售 标记唛码及备注 All business, whether involving transport or not, is handled subject to our general conditions. 项号⒂商品编号商品名称、规格型号⒃数量及单位⒄原产国⒅单价总价⒆币制⒇征免 1.--------6005343 ESCALATOR MACHINE 13 CASES中国3706.22 51887.08 EUR 照章征税 2.--------6005344 14.000 UNITS OF ECH3 3.--------6004843 11.0 kW-380/415V-50Hz 4.--------6005273 税费征收情况 录入员录入单位兹声明以上申报无讹并承担法 律责任 申报单位（盖章） 填制日期海关审单批注及放行日期（盖章）审单审价 报关员 单位地址 邮编电话征税统计查验放行
读书破万卷，下笔如有神 海关出口货物报关单范本 根据小于中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法)以及其他有关海关规定，小于出口加工区备案清单)适用于出口加干区实际进出境货物(简称“加工区进出境货物’’)、出八出口加工区与国内其他地区之间的非实际进出境货物(简。称“加工区进出区货物”)以及同一出口加工区内或不同出口加工弢r /大于之间的企业结转(调拨)货物(简称“加工区结转(调拨)货物”)。对bⅡ工区进出区货物”，区外企业除填制小于出口加工区备案清单)外，还应同时填制(进口货物报关单)或(出口货物报关单)，向出口加工区海关申报。.小于出口加工区备案清单)的填制，除个别栏目外，基本上与{进口货物报关单)和小于出口货物报关单)的填制要求相同。，(出口加工区备案清单)上个别栏目应当按以下规定填制： 1.进口口岸/出口口岸：;对“加工区进出境货物”，填报货物实际进出境的口岸海关名称，对“加工区进出区货物”，填报本出口加工区海关名称;对同出口加工区内结转(调拨)货物，填报本出口加工区海关名称;对不同出口加工区之间结转(调拨)物，填报对方出口加工区海关名称。 2.备案号：对出入出口加工区的保税货物，填报标记代码为“H”的电子账册备案号;对出入出口加工区的征免税货物，填报标记代码为“H”，第六位为“D”的电子账册备案号;对出口加工区企业的维修、测试、检验、展览及暂时进出口货物运往区外，不需填报备案号。- 3.运输方式：对“加工区进出境货物”，填报规定与(进口货物报关单)和(出口货物报关单)相同;对“加工区进出区货物”，填报“Z”;对“加工区结转(调拨)货物”，填报“9”。 4.运输工具名称：对“力tiT-区进出区货物”和“加工区结转(调拨)货 好记性不如烂笔头