隧道工程安全质量管理办法
第一章总则
第一条为加强铁路隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，依据铁道部《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设【2010】120号）、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10573-2010）、《隧道工程安全管理补充办法》（京福安质【2010】409号）等有关规定，制定本办法。
第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。
第三条隧道工程安全质量目标
1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。
2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖；锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。
洞身衬砌钢筋、三肢钢架、衬砌厚度、强度满足设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无脱空及不密实现象；衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象；表面无蜂窝麻面，内实外美。
正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。
水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。
洞门及附属工程符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。
第二章施工安全控制
第四条分级督办制度。
1、项目经理部根据隧道规模、地质复杂程度、工程风险等情况，将在建隧道划分为重（难）点隧道和一般隧道，进行分级督办管理，明确安全责任。
（1）重（难）点隧道主要指：长（特长）隧道及不良地质、软弱围岩、岩溶地质、高地应力或岩爆、断层、高地温、瓦斯、Ⅳ级围岩及以上隧道，如北山隧道、金锅岭隧道。
（2）一般隧道主要指：以Ⅱ、Ⅲ级围岩为主的中小隧道，如梓坑1#、2#隧道。
2、每一座重（难）点隧道由项目经理部经理、项目总工为包保领导，安质部为包保责任部门；一般隧道由项目分部经理或常务副经理、项目总工为包保领导，项目分部安质部为包保责任部门；相应的职能管理部门负责人和技术、管理人员按职责划分进行包保。
3、项目经理部每15天对重难点隧道安全监控情况进行全面分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速消除安全生产不利因素，保持安全生产持续稳定。项目经理部每周对一般隧道安全监控情况进行分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速消除安全生产不利因素，保持安全生产持续稳定。并建立每座隧道动态管理档案，对隧道安全实行动态监管。
第五条日常检查制度
项目经理部根据责任分工，建立隧道工程安全日常检查制度。并建立专门的《隧道施工安全检查记录簿》。
1、项目经理每月不少于一次对管段内所有重（难）点隧道施工进行重点检查，每季度对管内所有隧道施工进行一次全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。
2、项目经理部分管领导每月不少于二次对管内所有重（难）点隧道施工进行重点检查，每月不少于一次对一般隧道施工进行全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。
3、项目经理部安质部建立隧道工程安全管理台账，每月不少于四次对重（难）点隧道施工进行重点检查，每月不少于二次对一般隧道施工进行全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。
第六条检查的重点和处理措施
1、隧道安全的检查重点：设计开挖方案的实施情况、光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护（二次衬砌、仰拱施工）跟进进度和施工质量、地质情况是否与设计相符、瓦斯隧道的瓦斯监测和通风、施工用电、火工品管理、应急预案及演练、安全员履行职责情况等。
2、对检查出的问题在现场填发整改通知单，做好检查记录，提出处理和整改要求，并指定专人负责追踪落实整改情况。
第七条定期通报制度
项目经理部要每月对标段内的隧道工程安全情况进行通报，主要内容为本标段上
月隧道施工安全管理存在的主要问题及解决办法、措施，下月隧道工程安全工作的重点及要求。
第八条超前地质预测预报
超前地质预测预报是预防各类突发性地质灾害的有效手段，各项目分部必须将超前地质预测预报纳入正常施工工序，做到先探后掘，不探不掘，规避地质灾害风险。
1、超前地质预测预报工作由局项目经理部的统一领导和组织，按照投标承诺和隧道施工需要配齐超前地质预报设备。成立以项目总工为组长的地质预测预报领导小组，成员由项目经理部工程、安质及项目分部相关技术人员组成。
2、工程开工前，由项目经理部组织制定隧道超前地质预报实施性方案，成立专业地质预测预报队伍，严格按照设计地质要求实施超前地质预测预报。
3、项目分部专业地质人员每循环应对掌子面围岩进行详细的描述和记录，并做出掌子面地质素描图，地质工程师应对围岩进行准确判断。
4、对松散地层、浅埋地段、断层破碎带、富水及可能产生岩爆地段等不良地质地段，应采用地质预报系统、地质雷达、红外线探测仪中的一种或几种综合方法，进行综合地质预报，同时采用超前水平钻探和超前水平炮孔方法进行精确预报围岩的工程地质和水文地质条件。
5、地质描述与超前预报成果采取日常检验批验收与专题报告相结合的资料收集模式进行管理。项目分部地质工程师每天采集地质素描、进行分析和汇总，并向项目技术负责人汇报；每周进行汇总，报项目经理部工程部，同时提报监理单位核备；每两周向设计单位和建设单位提供情况说明和图件，并提供分段成果报告。
6、对地质条件与设计变化较大、可能产生地质灾害或影响隧道施工安全的地段（断层、节理密集带，富水地段，不同岩性接触带等）所做的地质超前预报，要及时将专题预报成果交付建设单位、勘察设计单位进行动态设计。情况紧急时，要及时采取防范措施，确保施工安全。
7、项目经理部工程部、安质部负责隧道超前地质预测预报的日常监督和检查工作，重点检查超前地质预报人员和设备的配备、预报方案的实施和质量、隧道施工现场安全控制等情况，并将检查结果纳入每月综合考核评比。
第九条现场安全管理要点
1、各项目分部在每个隧道洞口必须配备专职安全员，专职负责施工安全监控工作，规范做好施工情况记录。隧道洞口应设臵安全监控室，安排专人负责进出入洞人
员的登记挂牌工作，严格执行出入洞人员登记制度。
2、软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定：
⑴上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。
⑵边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀钢架间距。
⑶仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆（管），每循环开挖进尺不得大于3m。
⑷隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭位臵距掌子面不得大于35m。
2、洞内支护坚持“随挖随支护”的原则。软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩初期支护封闭位臵距离掌子面不得大于35m。钢拱架架立时不得臵于虚砟或松动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设垫块楔紧。
3、软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩仰拱施做应紧跟，仰拱距开挖面距离宜控制在35m以内。二次衬砌应及时施作，二次衬砌距掌子面距离Ⅳ级不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ级围岩不得大于70m。
4、隧道施工现场必须符合通风、照明、粉尘和有害气体控制等作业环境标准，安全防护设施必须按规定配备到位。对长大隧道要进行专项通风设计，配足通风设备。对富水隧道、反坡施工隧道的洞内要认真做好抽排水工作，严禁洞内长时间积水。
5、隧道开工前，由项目经理部编制专项应急预案，经本单位分管领导签认后报某公司备案，隧道施工现场应规范配备报警、救援、逃生等设施，严格开展应急培训和演练，对作业人员进行逃生教育。
6、各项目分部要加强火工品管理。严格按照火工品管、用的相关规定，做好爆炸物品的采购、运输、储存、领发料及爆破操作过程中的管理，项目分部经理必须每月、安质部负责人必须每半月对炸药库进行一次全面的安全检查。
7、隧道施工采用的大型机械设备进场前必须检验合格，确保使用功能、安全可靠、状态良好。
8、做好洞内交通组织。洞内运输车辆限速行驶，作业地段车速一般每小时小于10公里，严禁超车。在衬砌台车(或作业台架)作业地段应设臵慢行、警示标志。中心水沟检查井要及时设臵盖板或明显的警示标志。
9、各种电气设备必须设臵漏电保护、安全隔离、安全警戒设施。电线路严禁搭靠或固定在易导电的金属上。各种机械、金属设备上所有照明及易发生电击危险场所
的照明和行灯应使用36v及以下安全电压；潮湿环境下行灯必须低于12v，并应有绝缘良好的手柄和护罩。
10、“八停工”
严格隧道施工安全管理，对存在以下安全隐患之一的要立即停工整顿：
⑴擅自变更隧道施工方案、施工工艺或变更审批手续不规范、安全防范措施不当；
⑵隧道衬砌滞后距离超标；
①仰拱初支及仰拱距掌子面距离：Ⅳ、Ⅴ级及以上围岩超过35m；
②二次衬砌距掌子面距离：Ⅳ级围岩不超过90m，Ⅴ、Ⅵ级围岩超过70m；
⑶没有按照设计要求和有关规定实施超前地质预报；
⑷没有按照设计要求和有关规定实施监控量测；
⑸使用的大型机械未按规定经有关部门检验合格；
⑹大型设备操作规程和管理办法不规范或未落实；
⑺施工现场安全管理混乱；
⑻专职安全人员不到位或未按规定履行职责。
第三章隧道施工质量控制
第十条洞口及缓冲结构施工质量控制
1、隧道洞口的边、仰坡应自上而下逐级分层开挖，并及时按照设计坡度进行一次性刷坡到位；开挖后应按照施工设计图及时施作边、仰坡加固支护，以确保边仰坡的稳定。
2、隧道洞口土石方施工完成后，应及时设臵临时环向天沟，且与洞口外排水系统连接畅通，临时天沟可采用浆砌片石砌筑或立模现浇混凝土，以截断山体地表水冲刷洞口边仰坡。
3、隧道进洞后，待洞口浅埋地段二衬结构衬砌后，应尽快施作洞口缓冲结构，以确保洞口边仰坡的稳定。
（1）洞口缓冲结构的外模必须采用拉杆和抱箍加固牢固，模板面板应光滑平整，模板间拼缝应紧密。洞口缓冲结构混凝土浇筑时应对称分层浇筑，控制其浇筑速度，并加强振捣，防止过振。
（2）洞口缓冲结构混凝土浇筑时应对称分层浇筑，应振捣密实，以确保混凝土密实；洞口缓冲结构拆模后，应将拉杆钢筋彻底切割完，并用水泥砂浆进行封闭；按照设计要求规范施作明洞结构的防水层。
（3）洞口缓冲回填时，回填料粒径应满足规范要求，分层对称填筑，每层密实度满足设计要求或规范要求。
（4）洞口缓冲回填完成后，应及时按照施工设计图要求规范施作天沟等永久排水设施。
第十一条洞身开挖质量控制
1、应严格按照设计工法组织施工，开挖方法与围岩级别相匹配；施工中不得擅自改变施工工法，若与围岩级别不符时应按程序规定办理变更手续。
2、洞身开挖应进行钻爆设计，根据围岩地质情况和爆破效果及时调整爆破方案或钻爆参数，炮眼孔深允许偏差5cm、间距允许偏差5cm、外插角符合要求，眼底不超出开挖断面轮廓线15cm，硬岩炮眼保存率?80％，中硬岩?60%。
3、严格控制隧道超欠挖，洞身、隧底轮廓、中线、高程应符合设计要求；围岩完整、石质坚硬时，允许岩石个别突出部分侵入衬砌不大于5cm（每1m2不大于0.1m2）；拱脚和墙脚以上1.0m范围内严禁欠挖。
4、仰拱开挖
严格的控制仰拱开挖的长度、仰拱支护和衬砌厚度，并按“挖机清底→人工铁铲清理→扫帚清扫→高压风吹扫（无水情况）或高压水冲洗（有水情况）”程序彻底清理仰拱基底残余虚碴或松散层等，严格隐蔽检查验收程序，加强仰拱施工的过程监控，防止仰拱底部出现虚碴而出现运营安全质量隐患。
5、光爆质量考核奖惩规定
(1)为了更好地在施工管段内开展光爆质量竞赛活动，充分调动全体管理人员和作业人员参与隧道光爆质量控制的积极性，提升隧道质量管理水平和成本控制水平。根据集团公司《工程质量管理办法》及项目经理部《工程质量管理办法》等相关规定，并结合本标段施工特点，特制定本规定。
(2)隧道光爆考核依据《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753-2010）相关规定。
(3)隧道光爆质量考核由项目经理部分管领导、工程部、安质部共3～4人组成项目经理部光爆质量考核小组，负责对本标隧道光爆情况进行考核。分部及施工队有关人员组成配合小组，协助项目经理部光爆考核小组完成现场考核工作。现场准备好2m直尺和激光断面仪等测量仪器及工具。
(4)光爆考核对象为在建的隧道掌子面，考核范围为本标段隧道施工的所有在建
Ⅱ、Ⅲ级围岩掌子面。
(5)考核办法
①实行不定期检查考核制度，采取百分制评分。
②检查按附表中规定的相应内容进行检查，考核总分为100分。
③每次考核以得分最高者排名第一，反之得分最低者排最后的一名。
(6)奖惩办法
①实行奖罚对等的原则。如一次参评掌子面在6个（含6个）以下的，仅对项目经理部光爆考核排名第一的进行奖励和排最后一名的进行处罚，奖励和处罚标准均为20000元；如一次参评掌子面在6个以上的，对获得项目经理部光爆考核第一名和第二名的进行奖励，分别奖励20000元、10000元；对获得倒数第一名和第二名的进行处罚，分别罚款20000元、10000元；获得其它名次的则不奖不罚。
②所有掌子面考核分均超过85分，按上述只奖不罚。
③若一个掌子面连续六个月获得光爆质量考核第一名的，除按本条第1款奖励外，并授予该施工队《隧道光爆作业先进单位》，另奖励100000元；若一个掌子面连续三个月光爆质量考核分低于85分，除按本条第1款处罚外，另加处罚50000元，并责令该施工队退场。
第十二条洞身超前支护施工质量控制
1、超前长管棚施工质量控制
超前长管棚的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。
本标段超前长管棚设计参数
2、超前单层小导管施工质量控制
超前单层小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。
本标段超前单层小导管设计参数
3、超前双层小导管施工质量控制
超前双层小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。
本标段超前双层小导管设计参数
第十三条洞身初支期护施工质量控制
1、锚杆施工质量控制
拱部、边墙锚杆的规格、直径、长度、间距、角度等均应符合设计和规范要求；隧道开挖后，应及时初喷混凝土封闭围岩，并及早施作拱部、边墙锚杆。拱部、边墙锚杆端部应设臵锚垫板，锚垫板应与岩石密贴。
本标段隧道锚杆设计参数
2、钢筋网施工质量控制
（1）钢筋网的钢筋规格、直径、间距、焊接应符合设计和规范要求。
（2）钢筋网应在初喷混凝土后铺挂，使其与喷射混凝土形成一体。
（3）采用双层钢筋网时，第二层钢筋网应在第一层钢筋网被混凝土覆盖后铺设，其覆盖厚度不应小于3cm。
（4）钢筋网搭接长度应为1～2个网格，并与锚杆有效连接，钢筋保护层厚度不得小于2cm。
本标段隧道钢筋网设计参数
3、钢架施工质量控制
（1）钢架加工后的结构尺寸、形状应符合设计要求，经试拼检查验收合格后方可投入使用。连接钢板的螺栓孔必须采用机械钻孔，不得采用气焊成孔。
（2）钢架应臵于牢固的岩面上，严禁臵于虚碴或松散层上，安装时要求上下垂直、间距均匀且符合设计要求，及时打设锁脚锚管[锁脚锚管φ50/壁厚3.5mm/长5m]，并采用φ22的U形钢筋与钢架有效焊接；中、下台阶开挖后应及时施作钢架，防止上台阶钢架长时间悬空；格栅钢架地段，其底部应设臵通长的支承槽钢，以确保格栅均匀受力，防止不均匀沉降。
（3）沿钢架外缘每隔2m用钢楔或混凝土预制块楔紧，钢架应全部被喷射混凝土覆盖，其保护层厚度不得小于3cm。
本标段钢架设计参数
4、喷射混凝土施工质量控制
（1）喷射混凝土必须采用湿喷工艺组织施工，禁止采用干喷施工工艺。
（2）初喷混凝土应在开挖后进行，厚度不小于4cm。初喷混凝土喷射时应先填平岩面较大凹洼处，初喷面应大致顺。
（3）复喷混凝土应在钢筋网及钢架安装后及时进行，未设钢筋网及钢架时应及时复喷至设计厚度。
（4）喷射作业应分段、自下而上连续进行；喷射角度应与受喷面垂直，喷嘴与受喷面的距离宜为0.6～1.8m。
（5）喷射作业应变换喷嘴角度和与受喷面的距离，将钢架、钢筋网背后喷填密实，必要时应在钢架和初期支护后注浆充填。
（6）喷射混凝土表面平整度
应符合D/L?1/10的要求（D为初支基面相邻两凸面凹进去的深度，L为基层相邻两凸面间的距离，且L?1m）。
（7）渗漏水处治
小股水或裂隙渗漏水用岩面注浆或导管引排后再喷射混凝土，大股涌水采用注浆堵水后再喷射混凝土；大面积潮湿岩面采用粘结性强的混凝土喷射，可通过添加外加剂、掺和料改善混凝土性能。
本标段喷射混凝土设计参数
第十四条防排水施工质量控制
1、基面处理
防水施工前应检查开挖断面净空尺寸，埋设钢筋头设臵喷射砼厚度标志，局部超挖处打设锚杆和挂设钢筋网进行复喷，清除危岩及松散岩层，用高压水或高压风冲洗或吹净受喷面；钢筋网、注浆管头、锚杆等凸出部位先切断后用锤铆平，再用砂浆抹平。
2、土工布铺设
（1）土工布采用带热塑性圆垫圈（暗钉圈）的射钉固定，拱部0.5～0.8m,边墙0.8～1.0m,底部1.0～1.5m呈梅花型排列，左右上下成行固定；
（2）土工布搭接宽度不小于50mm，一般仅设环向接缝，长度不够时设轴向接缝应确保上部（靠近拱部的一张）应用下部（靠近底部的一张）缓冲层压紧，并使缓冲层与喷射混凝土表面密贴，铺设的缓冲层应平顺、无隆起、无褶皱。
3、防水板铺设
（1）防水板从下向上环向铺设，下部防水板必须压入上部防水板；
（2）防水板采用热合器固定，使防水板融化后与塑料热垫圈粘结牢固；
（3）在凹凸较大及拱顶的基面上加密固定点；
（4）采用热焊机双焊缝焊接，两幅防水板焊接搭接宽度不小于15cm，单条焊缝有效焊缝宽度不小于15mm，采用充气法检查；
（5）铺设防水板的基层应平整，搭接宽度应符合要求，防水板的接缝应与二衬端头错开1.0～2.0m；
（6）钢筋焊接作业时设临时挡板防止机械损伤和电火花灼伤防水板；
（7）防水板铺设无烤焦、焊穿、假焊和漏焊，焊缝连续，表面平整光滑，无波形断面。
4、排水盲管安装
（1）初支与二衬间设HDPE50单壁打孔波纹管，每8m一环；边墙外侧防水板底端纵向设HDPE107/93双壁打孔波纹管，每10m一段，直接与侧沟相连通；
（2）环向、纵向、横向排水盲管采用变径三通连接牢固；预留的泄水孔内缘应距二衬施工缝距离不得小于30cm，二衬施工缝两侧泄水孔的位臵、标高应一致；
（3）用土工布包裹盲管，用扎丝捆好，用管卡固定后再无砂混凝土；
（4）预留的泄水孔应防止出现倒坡、施工缝两侧标高不一、未设臵变径三通连接管、堵塞等病害出现；
（5）地下水丰富地段，在喷射混凝土间埋设排水半管或线型排水板，形成暗埋、永久式排水通道系统，将水引排至纵向排水管或通过盲沟引入排水沟排出。
5、止水带安装
（1）橡胶止水带接头采用热硫化连接方式，搭接长度不小于10cm，粘结缝宽不小于50mm；
（2）止水带采用热焊连接，接缝平整，不得有裂口和脱胶，止水带中心线与施工缝中心重合，无扭曲现象；
（3）沿衬砌环线每隔0.5～1.0m在端头模板上钻ф12mm钢筋孔，将钢筋卡穿过挡头模板，内侧卡紧止水带的一半，另一半止水带平靠在挡头上，待混凝土凝固后拆除挡头板，将止水带拉直，然后弯曲钢筋使其卡紧止水带；
（4）止水带端头设臵背托钢筋通过穿板铁丝将钢筋卡与其连接牢固。
第十五条二次衬砌施工质量控制
1、仰拱填充不得与仰拱同时浇筑，仰拱顶面应高于填充面，防止填充混凝土侵入二衬；仰拱与矮边墙整体立模浇筑，矮边墙应预留接茬钢筋[应在施工缝处埋设直径不小于16mm的接茬钢筋，埋入深度和露出长度均不小于钢筋直径的15倍，间距不大于20cm，使用光面钢筋时两端应设臵半圆形标准弯钩，使用带肋钢筋时可不设弯钩]；矮边墙顶应规范埋设纵向止水带。
2、二衬应在围岩和初支变形趋于稳定后进行施作[即隧道周边变形速率明显下降并趋于缓和；或水平收敛（拱脚附近7d平均值）小于0.20mm/d、拱部下沉速度小于0.15mm/d；或施作二衬前的累计位移值达极限位移值的80%以上]，二衬钢筋搭接必须采用机械连接，其接头设臵、钢筋安装质量应符合规范和设计要求，钢筋外侧应设臵不小于4个/m2同标号混凝土垫块[梅花型布臵]，钢筋保护层厚度为5cm。
3、采用注浆导管法（预留注浆孔法、纵向预留管道法）或防水板焊接注浆底座法进行拱顶回填注浆，拱顶回填注浆在二衬混凝土强度达到100%后施作。
本标段二次衬砌设计参数
第十六条“四电”接口施工质量控制
1、槽道安装应精确定位，台车就位前、后应仔细复核其安装位臵和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。
2、台车就位后，应仔细检查槽道的嵌入误差和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。
3、台车移动前，应派专人检查槽道固定螺栓是否已拆除，固定螺栓未拆除前不得随意移动二衬台车。
4、轻拿轻放、侧位堆放槽道，禁止放臵重物；槽道固定时，应防止电焊烧伤等。
5、综合接地钢筋应与二衬内钢筋焊接牢固，其焊接长度符合设计要求，不得采用点焊。
6、无二衬钢筋地段，应采用短锚杆固定综合接地钢筋，间距合理。
第十七条监控量测施工质量控制
1、Ⅱ级围岩视具体情况确定间距但不得大于50m、Ⅲ级围岩不得大于30m、Ⅳ级围岩不得大于10m、Ⅴ级围岩不得大于5m；监控量测点必须及时埋设，开挖支护后2h内读取初始数据；监控量测点设臵标识牌，标示里程、设点时间、责任人等相关信息。
2、量测频率应符合规范要求[位移速度?5mm/d时，2次/d；位移速度在1～5mm/d 时，1次/d；位移速度在0.5～1mm/d时，1次/2～3d；位移速度<0.5mm/d时，1次/7d]，及时对数据进行分析，指导施工；拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。
第四章奖励与处罚
第十八条奖励
按《某项目经理部工程质量管理办法》和《某项目经理部安全生产管理办法》的奖励执行。
第十九条处罚
1、洞口工程
（1）若发现隧道洞口边仰坡工程未自上而下逐级开挖支护，未及时完成洞口边仰坡加固、防护及排水工程之任一项时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。
（2）若发现隧道洞口未按设计完成超前支护后进行正洞施工，或洞口段未及时形成封闭成环，或采用长台阶施工之任一项时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。
2、超前地质预报
（1）隧道超前地质预报的责任主体为项目分部，若发现超前地质预报未配备专业人员组织实施时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。
（2）若发现岩溶及富水破碎断层地段未采用以水平钻探为主的综合超前地质预测预报，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。
（3）隧道开挖时未按规定每循环施做超长炮孔的，责令停工整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。
3、隧道开挖
隧道软弱围岩Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩地段采用三台阶法施工时：
（1）若发现上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩大于1榀钢架，Ⅳ级围岩大于2榀钢架时，责令停止掘进，立即进行钢架和锚喷施工，并给予该隧道架子队处罚10万元。
（2）若发现边墙每循环开挖支护进尺大于2榀时，责令停止掘进，立即进行钢架施工，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。
（3）若发现仰拱开挖前未完成钢架锁脚锚杆（管）时，责令停止掘进，立即补打锁脚锚杆（管），并给予该隧道架子队处罚5万元。
（4）若发现隧道开挖后初期支护未及时封闭成环，或Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭位臵距掌子面距离大于35m之任一项时，责令停止掘进，立即施作未封闭地段的初期支护，并给予该隧道架子队处罚 20 万元。
4、初期支护
（1）Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用三台阶法施工时，若发现未设臵锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；或Ⅴ级围岩隧道采用三台阶法施工时，未设臵横向支撑
（采用型钢，纵向每2榀设1处）、或无临时仰拱之任一项时，责令停止掘进，立即进行锁脚锚杆（管）、横向支撑或临时仰拱施作，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。
（2）格栅、型钢拱架10m范围内间距超标的，责令停止掌子面施工，及时在超标地段增设格栅、型钢拱架，加强支护，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。
（3）若发现钢架背后、初支端头、台阶接头有空洞，或钢架背后、初支端头、台阶接头采用木板、石棉瓦或其他材料进行挡喷或加填片石之任一项时，责令立即整改，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。
（4）若发现初期支护喷射面的平整度和设计厚度不符合设计要求，或钢架间未喷射平整而形成肋排之任一项时，责令立即整改，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。
（5）喷射混凝土必须采用湿喷工艺，若发现采用干喷机或干湿两用设备进行喷射作业时, 给予该隧道架子队处罚50万元，已施作的喷射作报废处理。
5、监控量测
（1）隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织，若发现隧道监控量测未配臵专业人员或未经培训后上岗，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚5万元。
（2）若发现隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距：Ⅳ级围岩大于10m、Ⅴ级围岩大于5m时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚5万元。
（3）若发现隧道浅埋、下穿建筑物地段，地表未设臵监测网实施监测时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。
（4）若发现隧道拱顶下沉、水平收敛率达5mm/d或位移累计达100mm，未暂停施工、或未及时分析原因、或未采取处理措施之任一项时，责令停工整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。
6、二次初砌
（1）仰拱未及时施作，仰拱距离掌子面Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩超过35m，责令停止掘进，立即施作仰拱，并给予该隧道架子队处罚 20万元。
（2）二衬未及时施作，二衬距离掌子面Ⅳ级围岩超过90m，Ⅴ、Ⅵ级围岩超过70m时，责令停止掘进，立即施作二衬，并给予该隧道架子队处罚 50万元。
7、局项目经理部对上述要求每月检查不少于三次，对违反规定施工的，每次按上述规定处罚，罚金在当期工程计量支付中予以扣除。
第五章附则
第二十条本办法未尽事宜，按国家、行业颁布的有关法律、法规、条例及《高
速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10573-2010）、《京福客运专线安徽有限责任公司隧道工程安全管理办法》（京福安质【2009】95号）、《隧道工程安全管理补充办法》（京福安质【2010】409号）、等相关规定执行。
第二十一条本办法由某项目经理部安质部负责解释，自公布之日起实施。
文件编号：GD/FS-3704 （管理制度范本系列） 隧道工程安全质量管理详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
隧道工程安全质量管理详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1.项目概况 宜万铁路是我国乃至世界上目前在建的最复杂的山区铁路,作为8 座一级风险隧道之一的***隧道全长6 640 m ,是全线的重点工程。隧道出口里程为DK248 +724 ,隧道最大埋深800 m，是集山岭隧道多种地质灾害突泥突水、天然气、高地应力等为一体的长大隧道。据物探资料显示,***隧道深部岩溶较发育,隧道正常涌水量4.565 5 ×10 m / d ,最大涌水量为17.199 4 ×4 310 m / d ,地下水极为丰富。作为宜万铁路高风险隧道之一，该隧道最大埋深800米，是集山岭隧道多种地质灾害突泥突水、天然气、高地应力等为一体的长大隧道。节理及岩溶发育，五
编号：SM-ZD-54531 隧道工程安全管理办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
隧道工程安全管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为加强大西铁路客运专线隧道工程安全管理，明确安全生产责任，细化安全控制措施，有效预防安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据有关法律、法规和规定，结合本项目特点，制定本办法。 第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制。 第三条本项目隧道工程的所有参建单位，必须遵守安全生产的法律、法规、规章，建立安全生产保障体系，健全安全生产责任制，并在隧道工程实施中各负其责。 第四条本项目隧道工程安全目标：杜绝死亡事故、杜绝塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。 第二章隧道工程施工安全控制 第五条公司按照有关法律、法规、规章和设计文件有
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年隧道工程安全质量管理 办法 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2020年隧道工程安全质量管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，依据铁道部《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设【2010】120号）、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10573-2010）、《隧道工程安全管理补充办法》（京福安质【2010】409号）等有关规定，制定本办法。 第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 第三条隧道工程安全质量目标 1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。
2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖；锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。 洞身衬砌钢筋、三肢钢架、衬砌厚度、强度满足设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无脱空及不密实现象；衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象；表面无蜂窝麻面，内实外美。 正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。 水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。 洞门及附属工程符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。 第二章施工安全控制 第四条分级督办制度。 1、项目经理部根据隧道规模、地质复杂程度、工程风险等情况，将在建隧道划分为重（难）点隧道和一般隧道，进行分级督办管理，
隧道工程质量管理措施 为规范蒙华铁路工程质量管理行为,践行企业对建设方质量承诺: 争创省部级、国家级优质工程。检验批、分项、分部工程合格率100%,单位工程一次验收合格率100%。杜绝工程质量特别重大事故;遏制工程质量重大事故与较大事故;减少工程质量一般事故。保证蒙华铁路质量管理“五条红线”得以落实:结构物沉降评估达标,桥梁收缩徐变达标,锁定轨温达标,联调联试达标,工序达标(即上一道工序未验收签认不得进入下一道工序施工)。结合我标段隧道工程特点,制定如下保 证措施。 一、工程概况: 本工区隧道座, 延米,均按Ⅰ级铁路双线隧道设计。 二、隧道工程质量验收标准: 三、工程特点: 四、过程操控程序 1、工区工程技术部 审核施工图纸,编制隧道施工技术方案,并分别向作业班组长及现场质检人员进行现场技术交底,填写三方技术交底记录并存档。 工区测量班独立复测管区内导线点,局项目部协调各工区间交接点联测,全标段导线复测精度满足设计要求后,按设计及规范要求布设洞口控制网,开展测量放线、过程复核、成品检验相关工作,对测量数据准确性负责。布设隧道围岩收敛、变形、沉降观测点,并按设计要求进行监测、收集、整理、存档。参加隧道竣工验收。 2、试验室 中心试验室在隧道施工前要对地表水有无侵蚀性进行检测,通过
取样对砼骨料、胶砂材料、掺加料、外加剂性能检测,从质量角度确定材料供应场地,按设计文件及规范试配砼配合比、水泥净浆配合比等。按规范要求对各种钢材、锚杆等物理性能进行检测,隧道所用防水材料需外委检测时,报监理单位现场取样,一同送检。施工过程中,工区实验室控制拌与站砼拌合质量。并按规范要求检验批次对砼原材进行检测,控制合格原材料进场,并对材料质量状态进行标识。向拌与站管理人员开具砼配合比,负责砼出站前各种性能检测,制备试件,负责标养,按要求对试件进行试压。试验室对基底承载力有设计要求得隧道明洞基底进行检测。按规范要求对进场钢材进行检测,并标定质量状态。试验室独立填写实验资料。动态监控工地砼实体强度、砼保护层等质量问题。按规范要求检测锚杆施工质量,并综合评定现场质量现状,为质检部门提供其所需质检数据。完成隧道质量评定中有关对试验要求得工作,参加隧道竣工验收。 3、工区质量部 工程施做前,与作业班组就技术交底内容进行再次说明,直至双方对交底内容认知一致,同现场施工调度一起协调各检测部门到场,加快工序检测衔接。现场质检人员除按技术交底严格过程控制外。还应做好以下工作:负责砼入模前检测,过程中监控施工。隧道围岩与设计不符时,及时通报技术负责人,并执行变更后技术方案,将隧道每循环超欠挖情况及时反馈到工程技术部,以便尽快修订钻爆方案,监督现场实验人员按实验室要求制备砼或砂浆试件,监督现场实验人员按规范要求对试件及实体砼养护,砼试件龄期满足试压条件时,质检人员监督班组负责人及时送件试压。对隐蔽工程留录影响资料,履行“三检制度”,
. 目录 第一章总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.1 编制依据 (1) 第二章概况 (1) 2.1 工程概况 (1) 2.3 水文、地质、地貌 (2) 2.3 主要危险源及预防措施 (8) 第三章安全生产方针和目标 ................................................................................................................... 10 3.1 安全生产方针 (10) 3.2 安全管理目标 (10) 3.3 环水保目标 (10) 3.4 职业健康目标 (10) 第四章安全保证体系 ............................................................................................................................... 11 4.1 安全管理组织机构 (11)
4.2 安全生产领导小组 (11) 4.3 安全生产管理机构 (12) 4.4 安全控制程序 (12) 第五章安全保证措施 ............................................................................................................................... 13 5.1 一般安全措施 (13) 5.2 用电安全措施 (14) 5.3 机械设备使用安全措施 (15) 专业资料word . 5.4 开挖作业安全措施 (15) 5.5 火工品安全保证措施 (16) 5.6 爆破作业安全措施 (20) 5.7 出碴运输作业安全措施 (22) 5.8 喷锚作业安全措施 (22) 5.9 防水层作业安全措施 (24) 5.10 二次衬砌作业安全措施 (24) 5.11 通风与防尘安全措施 (25) 5.12 洞排水安全措施 (25) 5.13 高空作业安全措施 (26) 5.14 防火安全管理措施 (26) 5.15 冬、雨季及夜间施工安全措施 (26)
一、开挖 由技术人员进行交底，交底应交至作业人员。由项目部领带班人员监督指导工班作业人员按技术交底进行操作。 未按技术交底作业：炮眼个数不够、深度不够、角度或间距不符合要求，处罚当班领工员50元/个，处罚作业班组100元/个。 二、支护 1、钢架安装：钢架安装位置由技术员放线定位，确保隧道净空，钢架的安装间距可适当调节，但严禁过大、超过验标值，每榀钢架误差不能超过设计值10cm，且总量必须符合设计值，检查时按每榀间距和每5米范围内的钢架总数两种方法进行检查。钢架拼装接头必须连接牢固，钢架基脚严禁悬空、被水浸泡。钢架连接筋长度、数量和预留搭接长度满足要求。 ①钢架安装净空尺寸不符合技术人员测量交底的，处罚当班领工员200元/次，处罚作业班组500元/次； ②钢架间距超标，处罚现场技术员100元/处，处罚架子队队长2000元/榀； ③接头不牢固，处罚当班领工员50元/颗螺栓，处罚作业班组100元/颗螺栓； ④连接筋未按要求设置，处罚当班领工员50元/根，处罚作业班组100元/根。 2、钢筋网安装 钢筋网搭接1~2个网格，焊接牢固，并与钢架和连接筋进行焊接固定。未按要求进行施作，处罚当班领工员50元/处，处罚作业班组100元/处。 3、锚杆施作 锚杆根数、长度满足要求并与钢架进行牢固连接，每孔锚固剂数量符合技术交底要求。锚杆根数、长度、与钢架连接不符合要求、锚固剂数量不足的，一经检查发现，处罚当班领工员50元/根，处罚作业班组100元/根。 4、小导管施作 施作小导管必须满足设计要求，确保数量和长度，进行注浆，与钢架牢固连接。未按要求施作，一经检查发现，处罚现场技术员50元/根，处罚架子队队长100元/根。 5、喷射混凝土：保证初支砼厚度、钢架保护层厚度及初支面平顺，在超挖部
铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读 1、严禁偷工减料，以次充好。 偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。 以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。 2、严禁转包和违法分包。 转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。3、严禁内业资料弄虚作假。 内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。 建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。 监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。
4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。并做好以下几个方面： ①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。 ②初期支护必须紧跟开挖及时施作。 ③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。 ④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。 墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。 ⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。 ⑥钢筋安装位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求。 ⑦施工缝要凿除混凝土表面的水泥浮浆，按要求设置接茬钢筋。 ⑧衬砌混凝土的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应符合设计要求。电缆滑（槽）道、避车洞等位置应预留准确。
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.隧道质量安全管理办法正 式版
隧道质量安全管理办法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为加强隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，项目部特制定本办法。 第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 第三条隧道工程安全质量目标 1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡
事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。 2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖，锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求。洞身衬砌钢筋、衬砌厚度、强度满足设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无空洞及不密实现象，衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象，表面无蜂窝麻面，内实外美。正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。洞门及附属
目录 一、编制依据---------------------------------------------------------1 二、施工范围---------------------------------------------------------1 三、质量目标---------------------------------------------------------1 四、组织机构保障-----------------------------------------------------1 五、工艺流程---------------------------------------------------------2 六、质量管理制度保障-------------------------------------------------8 七、施工过程中的质量控制措施 -----------------------------------------12 -------------------------------------------------13八、质量奖优罚劣制度． 隧道施工质量保证体系及质量控制措施 一、编制依据 1、渝利铁路隧道设计图纸； 2、铁路隧道工程施工质量验收标准； 3、新建客货共线铁路工程施工补充规定（暂行）； 4、铁路混凝土工程施工质量验收补充标准； 5、施工组织设计。 二、施工范围 中铁隧道集团有限公司渝利铁路二分部隧道工程。 三、质量目标： 工程质量具体目标： 隧道开挖、初期支护、防水与排水、衬砌施工等工序、分项工程合格率100%， 实现主体工程质量零缺陷。 质量创优计划：拟创部优工程(火车头奖)项目有胡家坡隧道、观音岩隧道、石缸坡隧道、方斗山隧道、南白洞隧道共5座隧道工程，其中方斗山隧道、南白洞隧道共2座隧道工程创国优工程（鲁班奖）。 四、组织机构保障： 为保证隧道工程施工质量目标的实现，分部工程质量由工程部负责，各工区成立以工区经理为组长、工区总工、分部派驻工区质检工程师为副组长的质量领导小组，成员包括工区副经理、技术室、安质室、物资机电室及工班班长等工作人员，组织隧道施工的质量管理工作，监督检验施工质量。 组织机构 质量保证体系小组： 组长：工区经理 副组长：工区总工 成员：技术室、安质室、物资机电室、各工班组长 组织措施： 1、分部每月召开一次质量会议，分部派驻工区质检工程师书面通报本月质量检查记录的内容和次数，以及质量检查过程中的问题以及解决措施、时间；
一、近期铁路隧道安全生产主要问题 二、质量问题严重影响安全 三、质量问题是引发隧道施工安全和运营安全事故的重要因素。 1、原材料方面 以次充好的现象依然存在，有的原材料不经检验或者检验结果未出来就提前投入使用。 超前支护、初期支护方面，主要表现是：不按设计进行超前支护或超前支护不到位；不按设计的长度、数量施做锚杆；不按设计设置锁脚锚杆等控制拱脚位移的措施；不按设计要求设置钢筋网；喷射砼厚度、强度不足；钢架间距超标；初支背后空洞不按设计要求处置等，此类问题十分突出，是上半年接到举报较多的问题。 二衬施作方面，主要问题是对欠挖、初期支护侵限不处理，局部二衬厚度不满足设计要求；有的对仰拱与二衬纵向施工缝、二衬环向施工缝不处理，甚至夹杂大量杂物；有的二衬钢筋排距误差严重超标；有的混凝土强度不满足要求，造成二衬出现大量超标裂缝。 防水设施方面，存在防水板搭接宽度不够、焊接不密实、漏焊、破损现象及止水带安装位置不准确、不顺直的问题。内业资料方面，资料不全、弄虚作假的情况依然存在，尤其是变形监控量测资料弄虚作假现象对安全危害较大。 2．违章违规作业 最明显的是仰拱及二衬跟进有标准、有规定不执行，有的跟进不及时，有的仰拱及二衬距离掌子面安全距离严重超标，造成隧道塌方
“关门”事故时有发生。近期检查中，发现这类问题比去年有所抬头，造成大量安全隐患。 3．施工工法工艺不落实 存在不具备变更条件、未履行变更手续的情况下，擅自改变开挖方法的情况；有的施工单位在技术指标、工艺参数均未明确的情况下，盲目采用未经批准的施工工艺组织施工。 施工工法缺乏动态管理，钻爆法施工中存在作业工人凭经验实施钻爆开挖，参数不随围岩等级变化和爆破效果进行调整，造成单次开挖进尺过大、超欠挖失控现象；仰拱施工中存在仰拱与仰拱填充一次浇筑的现象，影响隧道结构受力，造成安全隐患。 4．超前地质预报及变形监控量测不规范、不专业、针对性差有的单位不按设计要求开展超前地质预报，有的预报方法单一、设备简陋。 有的预报人员缺乏专业知识，判识水平不高，对预报结果和观测数据缺乏有效分析，不仅无法有效及时预测、预报前方不良地质情况，更不能起到指导隧道动态设计和二衬施工的作用。有的隧道变形监控量测断面设置不合理，间距太大，量测点设置不规范，数量不足。5.风险管理工作不到位 主要问题是：有的项目未按部有关规定开展隧道风险评估工作；有的尽管开展了风险评估，但缺乏隧道实施过程中的风险管理，流于形式，没有起到应有作用。 6.应急救援管理存在漏洞
1目的本管理办法的目的在于通过识别管网建设工程隧道工程施工中存在的危险源，防范诸如隧道坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等安全风险，规范隧道工程安全施工行为，严格贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，特制定本办法。 2范围 本办法适用于公司管网建设工程山体穿越隧道施工过程中的安全管 理。 3术语和定义 3.1涌水突泥：指地下工程（如隧道）施工中遇到暗河、溶洞、承压水等不良地质情况发生较大（以上）规模的涌水、涌泥事故，一般以水、淤泥、泥砂为载体迅速突出，是隧道施工特别严重的地质灾害之一，一般地质条件下不易发生，但由于其具有较强的隐蔽性和不可预见性，极易造成严重的经济损失，甚至造成人员伤亡。 3.2瓦斯：从煤（岩）层内逸出的以甲烷（CH4为主要成分的有害气体。 3.3钻爆法：通过钻孔、装药、爆破开挖岩石的方法，简称钻爆法。3.4光面爆破：沿开挖边界布置密集炮孔，采取不耦合装药或装填低威力炸药，在主爆区之后起爆，以形成平整的轮廓面的爆破作业。3.5超前地质预报：通过掌子面的超前钻探、超前导坑或各种类型的地球物理探测等手段来查明隧道岩体的状态、特征以及可能发生地质灾害的不良地质体的位置、规模和性质，预测前方未施工段地质情况的方法。掌子面：地下工程或采矿工程中的开挖工作面3.6初期支护：当设计要求隧洞的永久支护分期完成时，隧洞开挖后及时施工的支护，称为初期支护。3.7二衬支护：“二衬” 是坑道施工中的一个术语。在坑道开挖时沿着掌子面向前开进，
而其后已挖成的坑道四面则需要加固。“二衬”即是指经加固后的坑道四 周仍需继续二次加固来做的工作。在隧道施工中，二衬支护 （也称二次衬砌）就是模注砼，模板台车浇注，视设计情况，有的部位是钢筋砼，有的部位就是素砼。3.8仰拱：是指埋设在隧道地面以下接受隧道衬砌结构通过其侧壁传递过来的压力，保证隧道结构及其周围构造整体牢固稳定的地下构造物，形状与隧道衬砌结构相对，呈仰弧形。常用的有钢筋混凝土结构、混凝土结构和砌体结构等。3.9找顶：找顶是隧道等施工中清理顶部危石的工序，找顶是清理危石的重要部分，因为顶上的危石危险性更大些。 3.10锚杆: 用钢筋、钢管等材料加工而成具有锚固、悬吊等作用的支护杆（构）件。 3.11围岩：指的是隧道周围一定范围内，对洞身的稳定有影响的岩（土）体。3.12高地应力：高地应力指初始应力特别是它们的水平初始应力分量大大超过其上覆盖层的岩体的重量，高地应力是岩爆发生的必要条件。3.13循环进尺：井巷掘进每完成一个掘进循环，工作面向前推进的距离。通常用炮眼深度与炮眼利用率估计，如眼深1.6米，炮眼利用率为0.9，则循环进尺可达1.44米。3.14火花起爆：利用导火线燃烧时的火花先引爆雷管，然后使炸药爆炸的一种起爆方法，一般称为放炮。3.15裸露爆破：在岩体表面上直接贴敷炸药或再盖上泥土进行爆破的方法。3.16瞬发 电雷管：又称即发 雷管。通电后立即引发起爆的雷管。3.17延期电雷管：通电后按规定延期时间引发起爆的雷管。3.18围岩监控量测：简称围岩监测。为了解正在施工或已运营的隧道围岩的岩石力学性质和支护结构的受力状态，保证施工安全和工程安全，采用各种量测仪器对围岩和支护结构所进行的量测工作。3.19项目组：是指气电集团福建管网工程建设项目组，也称为“业主”。3.20承包商：是指在合同条件下按照双方约定要求、期限及条件向
隧洞施工安全管理制度 批准： 审核： 编制： XXXXXXXXXXX公司 XXXXXXXXXXXXXX项目部 X年X月X日
1、总则 为规范XXXXXXXXX项目隧洞施工的安全管理工作，满足业主、监理对隧洞施工安全管理要求，减少和避免发生安全事故，保障隧洞内施工安全。根据我项目部隧洞施工特点，特制定本制度。2、职责 1）安全环保办：负责隧洞施工安全管理的监督工作； 2）技术质量办：负责隧洞施工安全技术措施和作业指导书的制定，并实施交底及安全技术措施的检查指导工作； 3）工程管理办：科学合理编排隧洞掘进计划，落实隧洞内施工安全标准化工作及文明施工管理工作； 4）土建工区、TBM工区：负责落实隧洞施工安全技术措施及现场的施工安全的具体管理、协调、监护工作。 3、隧洞安全检查 一、隧洞安全检查的重点 1、光面爆破控制和监控量测、初期支护(包括二次衬砌)跟进进度和施工质量、地质情况（是否与设计相符）； 2、施工用电、火工品管理、应急预案及演练、应急物资装备保障情况； 3、安全员履行职责及特殊工种持证上岗情况等； 4、隧洞内有毒有害气体检测、通风情况检查和排水设施的检查。 二、检查要求 1、安全总监每周检查不少于一次，项目经理每月检查不少于2次，安全员每日对洞内进行巡查； 2、检查人员每次检查均应做好检查记录，对发现的问题提出口头或书面整改措施，安全人员跟踪落实。 4、隧洞施工安全管理要求 4.1 基本要求 1、所有进、出洞人员必须实施登记、刷卡或翻牌，洞口值班人员做好记录工作，违反规定的遵照项目部安全奖惩制度进行处罚；外来参观人员进行进洞安全告知后，由项目部专人引导和监护安全。 2、进入施工区域，所有人员遵照项目部规定佩戴好劳动防护用品（如安全帽、防尘口罩、耳塞），进洞人员穿戴有明亮反光条的工作服或反光马甲； 3、隧洞内照明线路敷设严格遵照《水利水电施工标准化图册》布设为的三相五线制，照明灯使用LED节能灯，6-10m一盏，保证照明充足，并在弯道、洞口处安设一定数量的应急照明灯。 4、隧洞洞施工用电遵照临时用电规范进行，机具设备用电严格遵照”一机、一闸、一漏、一箱“安
文件编号：GD/FS-6093 （管理制度范本系列） 隧道安全管理详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
隧道安全管理详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 一、近期铁路隧道安全生产主要问题 二、质量问题严重影响安全 三、质量问题是引发隧道施工安全和运营安全事故的重要因素。 1、原材料方面 以次充好的现象依然存在，有的原材料不经检验或者检验结果未出来就提前投入使用。 超前支护、初期支护方面，主要表现是：不按设计进行超前支护或超前支护不到位；不按设计的长度、数量施做锚杆；不按设计设置锁脚锚杆等控制拱脚位移的措施；不按设计要求设置钢筋网；喷射砼厚度、强度不足；钢架间距超标；初支背后空洞不按设
计要求处置等，此类问题十分突出，是上半年接到举报较多的问题。 二衬施作方面，主要问题是对欠挖、初期支护侵限不处理，局部二衬厚度不满足设计要求；有的对仰拱与二衬纵向施工缝、二衬环向施工缝不处理，甚至夹杂大量杂物；有的二衬钢筋排距误差严重超标；有的混凝土强度不满足要求，造成二衬出现大量超标裂缝。 防水设施方面，存在防水板搭接宽度不够、焊接不密实、漏焊、破损现象及止水带安装位置不准确、不顺直的问题。内业资料方面，资料不全、弄虚作假的情况依然存在，尤其是变形监控量测资料弄虚作假现象对安全危害较大。 2．违章违规作业 最明显的是仰拱及二衬跟进有标准、有规定不执
隧道工程质量管理规定 和管理措施 CKBOOD was revised in the early morning of December 17, 2020.
目录 一、编制依据---------------------------------------------------------1 二、施工范围---------------------------------------------------------1 三、质量目标---------------------------------------------------------1 四、组织机构保障-----------------------------------------------------1 五、工艺流程---------------------------------------------------------2 六、质量管理制度保障-------------------------------------------------8 七、施工过程中的质量控制措施-----------------------------------------12 八、质量奖优罚劣制度-------------------------------------------------13
隧道施工质量保证体系及质量控制措施 一、编制依据 1、渝利铁路隧道设计图纸； 2、铁路隧道工程施工质量验收标准； 3、新建客货共线铁路工程施工补充规定（暂行）； 4、铁路混凝土工程施工质量验收补充标准； 5、施工组织设计。 二、施工范围 中铁隧道集团有限公司渝利铁路二分部隧道工程。 三、质量目标： 工程质量具体目标： 隧道开挖、初期支护、防水与排水、衬砌施工等工序、分项工程合格率100%，实现主体工程质量零缺陷。 质量创优计划：拟创部优工程(火车头奖)项目有胡家坡隧道、观音岩隧道、石缸坡隧道、方斗山隧道、南白洞隧道共5座隧道工程，其中方斗山隧道、南白洞隧道共2座隧道工程创国优工程（鲁班奖）。 四、组织机构保障： 为保证隧道工程施工质量目标的实现，分部工程质量由工程部负责，各工区成立以工区经理为组长、工区总工、分部派驻工区质检工程师为副组长的质量领导小组，成员包括工区副经理、技术室、安质室、物资机电室及工班班长等工作人员，组织隧道施工的质量管理工作，监督检验施工质量。 组织机构 质量保证体系小组：
隧道工程安全管理办法(标准 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0011
隧道工程安全管理办法(标准版) 第一章总则 第一条为加强大西铁路客运专线隧道工程安全管理，明确安全生产责任，细化安全控制措施，有效预防安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据有关法律、法规和规定，结合本项目特点，制定本办法。 第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制。 第三条本项目隧道工程的所有参建单位，必须遵守安全生产的法律、法规、规章，建立安全生产保障体系，健全安全生产责任制，并在隧道工程实施中各负其责。 第四条本项目隧道工程安全目标：杜绝死亡事故、杜绝塌方事
故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。 第二章隧道工程施工安全控制 第五条公司按照有关法律、法规、规章和设计文件有关要求，组织编制隧道工程指导性施工组织设计，审核各隧道施工单位工程实施性施工组织设计。 1.明确隧道工程安全保证措施和安全目标，对不良地质和重大危险源的安全控制措施、应急预案及防坍塌措施等，要提出指导意见。 2.隧道开工前要对隧道工程安全保障体系、安全控制重点、安全应急预案、防坍塌措施的可操作性进行评估，要核查施工单位的安全投入和主要管理人员是否满足投标承诺和相关规定的要求，并颁发准许开工通知后方可正式开工。 第六条建立隧道分级管理制度 公司根据本线隧道规模、地质复杂程度、工程风险等情况，将本线隧道划分为重（难）点隧道和一般隧道，进行分级管理，明确安全责任。
装饰工程施工方案 第一节总体施工方案 1.1设计概述 1.1.1罗圈背隧道洞内装饰设计 (1)边墙施作光面瓷砖贴面； (2)拱部施涂丙稀酸环保型耐火涂料。 1.1.2人防工程建筑装饰设计 (1)地面：除卫生间防滑地砖面外，其余均为30厚水泥豆石地面，水泥砂浆踢足线； (2)墙面：进排风机房、泵房、发电机房为水泥珍珠岩浆墙面，刷白色水泥浆两遍，卫生间、洗消间为白色瓷砖墙裙，高1.8m，其余房间及通道为整平后刷白色水泥浆两遍。 (3)顶棚：进排风机房、泵房、发电机房为水泥珍珠岩浆顶棚，刷白色水泥浆两遍，其余房间及通道为整平后刷白色水泥浆两遍。 (4)油漆：钢质防护门、密闭门、防爆波活门等漆银灰色油性调和漆，木门漆黄色油性调和漆。 1.2总体施工方案 (1)涂料施工除罗圈背隧道洞内拱部采用高压无气喷涂机施工外，其余涂料的施工均采用人工涂刷，涂料的拌制、调匀均由人工完成；施工时采用先上后下、先里后外的原则进行。 (2)瓷砖的镶贴采用人工由下往上，由阳往阴的顺序进行，水泥砂浆采用人工拌制。 (3)相应的施工工艺流程见图3-7-1和图3-7-2。 第二节罗圈背隧道洞内装饰施工 2.1施工工序 原则上是先上后下，先拱部后边墙。 拱部：基层处理、施涂封底涂料、分层喷涂丙稀酸环保型耐火涂料、涂料修整。 边墙：施作光面瓷砖贴面。 页脚内容1
2 2.2拱部涂料施工 拱部涂料施工采用粒状喷涂法施工 2.1.1施工准备 (1)自制可移动、可升降式作业台架，准备好空气压缩机、高压无气喷涂机（含配套设备）。 (2)涂料在使用前必须将涂料倾倒于大容器中充分搅拌，使之均匀，在使用过程中仍需不断搅拌，以防涂料厚薄不均，填料结块或色泽不一致。 (3) 首先作试验段，确定工艺参数后，再进行正式喷涂。喷涂前清洗砼面。 (4)根据施工方法，选用相应稠度和颗粒状的涂料，并采用同一批号，一次备足，以免颜色和稠度不一致影响装饰效果。 图3-7-1涂料施工工艺流程框图
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 隧道质量安全管理办法(新版)
隧道质量安全管理办法(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条为加强隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，项目部特制定本办法。 第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 第三条隧道工程安全质量目标 1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。 2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖，锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求。洞身衬砌钢筋、衬砌厚度、强度满足设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无空洞及不密实现象，衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、
工作行为规范系列 高速公路隧道安全管理办 法 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-36242高速公路隧道安全管理办法 Highway Tunnel Safety Management Measures 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 随着我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。文章立足于现实，从目前我国高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面进行简要分析，并就交通安全管制，消防火灾扑救、二次事故预防等方面探索性提出一些建议和措施，以期对我国高速公路隧道安全管理有所裨益。 在邓小平理论和“三个代表”思想的指引下，随着改革开放的进一步深入，我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益，这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽，笔者认为，隧道安全管理，重
点是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道内二次事故发生，是保证高速公路安全，保障过往司乘人员的生命安全，减少国家财产损失的重要举措。 在我国，隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域，高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间，高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说，高速公路隧道越长，交通量越多，隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。 一、隧道火灾概率及特点 据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾发生的概率是10次(亿车*km)~17次(亿车*km)。由于较长隧道近似封闭空间，火灾发生较之于正常界面，具有明显的特点。 1.蔓延快，不易控制。隧道因车辆事故，汽车相撞等引起火灾后，除本身携带一定数量的燃油外，有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品，火势蔓延快，很难加以控制。
文件编号：GD/FS-4547 （管理制度范本系列） 隧道质量安全管理办法详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
隧道质量安全管理办法详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为加强隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，项目部特制定本办法。 第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 第三条隧道工程安全质量目标 1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。
2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖，锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求。洞身衬砌钢筋、衬砌厚度、强度满足设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无空洞及不密实现象，衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象，表面无蜂窝麻面，内实外美。正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。洞门及附属工程符合设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求。 第二章施工安全控制 第四条分级督办制度。 1、隧道由项目经理或常务副经理、项目总工为
隧道管理制度 隧道管理股股长岗位职责 一、负责隧道内机电、消防、应急处置、信息通报的管理工作，对部门人员进行合理分工，严格管理，模范遵守各项规章制度，按时完成上级交办的各项任务。 二、负责组织股室人员的政治学习和业务培训，不断提高其政治和业务素质；组织开展各项救援、抢修、急救等应急演练活动，定期组织相关部门开展军训活动，推行准军事化管理。 三、负责隧道交通调度管理工作，制订救援、清障、消防安全等交通管理的处置方案，并负责组织实施。 四、定期进行安全生产教育和安全检查,及时消除安全隐患，做好安全防范工作；负责管辖隧道的设备安全管理，保障设备的安全运行。 五、经常检查督促工作，及时处理职权范围内的各种事务和出现的问题，及时向领导汇报。 七、定期召开部门工作会议，部署任务，研究问题，改进工作，拟定工作计划，定期进行工作总结。 八、负责提出年度设备保养、管理、维修等计划，严格财务制度，合理控制股室的各项开支。
九、负责做好本股室人员考勤、考核工作，对各岗位人员的违规违纪行为及时做出处理或通报，对工作表现优秀者进行奖励。 十、完成领导交办的其他工作。 隧道管理股干事岗位职责 一、负责宣传、贯彻执行国家、省交通运输厅的相关法律法规，建立健全隧道机电、照明系统，消防、应急处理、养护监管等各项管理工作制度。 二、督促监控人员密切注视车辆通行隧道情况，发生突发事件时，迅速启动应急预案，通知各相关单位和部门，组织开展应急救援、事故处置、隧道清障、设备维修、保障畅通和善后事宜等工作。 三、按照《隧道机电设备维护与管理暂行规定》加强对机电、照明设备维护保养，确保机电系统安全运行。 四、积极同相关联系单位和部门建立健全信息通报和联勤机制，相互沟通、相互配合，依法合规，妥善、迅速处理各类应急事件，降低事故损失，全力保护人民生命财产安全。 五、模范遵守各项规章制度和岗位职责，不断提升自身综合素质和道德水平，适应综合管理工作的需要。 六、定期、不定期进行安全巡查，发现安全隐患及时处置，保障隧道安全畅通。