《西方行政制度》平时作业参考答案
浙江广播电视大学行政管理专业（开放专科）
《西方行政制度》作业（1）
一、不定项选题（每小题3分，共15分）
1.亚里士多德认为政体可分为（BCD ）。
A.联邦政体
B.君主政体
C.贵族政体
D.共和政体
2.最早实行联邦制的国家是（ C ）。
A.法国
B.中国
C.美国
D.日本
3、（B）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家
B.单一制国家
C.议会制国家
D.联邦制国家
4.下列国家中采用单一制有（AD ）。
A.法国
B.瑞士
C.美国
D.日本
5. 英国的行政制度包括：（AC）
A.君主制
B.单一制
C.内阁制
D.委员会制
二、判断分析题（先判断对错，再说明理由。每小题5分，共20分）
1.美国是世界上最早建立议会民主制的国家。
判断：错误
理由：英国是世界上最早建立议会民主制的国家。
2.当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
判断：正确
理由：立宪的君主政体是权力受成文宪法或不成文宪法限制的政体。宪法规定了君主的地位和权力，限制了君主的特权。当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
3.“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
判断：正确。
理由：影子内阁：在西方国家中有一种形式，称为“影子内阁”，或称“预备内阁”、“在野内阁”。它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式组成一个准备上台的执政班子。
4.总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
判断：错误
理由：内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
三、简答题（每题10分，共40分）
1.在现代社会，共和制国家的政治制度具有那些特征？P4
答；国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生，并由宪法和法律规定其任期。政府在宪法和法律规定的范围内活动，公民在法律面前人人平等，享有选举权和其他基本权利等。
2.比较单一制和联邦制。
答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式，其差别主要体现于权力在纵向上的分配。单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。
3、现代民主制包含哪些基本内容？
答：①宪法和法律均确认公民的民主权力和自由。
②许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度。
③大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要，政府及其各部门权力的分配，各机关权力的范围，政府官员的任期、任命及选举方法，以及选民资格的确定和选民团体的构成。
④实行“多数统治，保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党，允许反对党或在野党存在，但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。
4、比较内阁制和总统制。
答：内阁制起源于英国，是由内阁掌握行政权并对议会负责的一种政府制度。内阁对议会负责并受议会监督。
总统制始于美国。在1787年，美国在制定国家宪法时，采取立法、司法、行政三权分立又相互制约的原则。通过选举来确定总统，总统既是国家元首，又是行政首脑，还兼任武装部队总司令。总统具有极大的权力，同时又受到相当程度的制约。
四、论述题（每题25分）
试比较法国半总统制与美国总统制。
答：①在国家元首的产生方式上，两国总统都由公民选举产生，但法国总统采用直接选举方式，美国总统采用间接选举方式。
②在总统与议会的关系上，两国总统都只对宪法负责，而不是对议会负责，但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系。
③美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产生直接的、决定性的影响，而在法国，总统所属的党派是否在议会中占有多数席位，对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。
④在立法动议权方面，两国总统并无差别，但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权，还拥有对于法律的否决权。
⑤美国实行严格的分权体制，总统不得解散议会，但议会可以弹劾总统。法国总统可以解散议会，议会虽然拥有对总统的弹劾权，但只有当总统有叛国罪时才能进行弹劾。
⑥美国总统既是国家元首，又是政府首脑。法国总统是国家元首，但总理是政府首脑。
⑦在外交权和司法权方面，法国总统的权力相对更大一些。
浙江广播电视大学行政管理专业（开放专科）
《西方行政制度》作业（2）参考答案
一、不定项选择题（每小题3分，共15分）
1.按照传统惯例和各种宪法文件，英王是（ABD ）。
A.世袭的国家元首
B.立法机关的组成部分
C.法院的首领
D.武装部队的总司令
2.英国国王在现代社会的权力有（ BCD ）。
A.行政权
B.立法否决权
C.大臣罢免权
D.授爵大权
3.在英国，（ A ）是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
A.枢密院
B.内阁
C.部门大臣
D.总理
4.英国内阁人选由（ A ）决定。
A.首相个人
B.议会上院
C.议会下院
D.国王
5.英国的地方行政单位包括（ABCD ）。
A.行政郡
B.市镇
C.区
D.教区
二、判断分析题（先判断对错，再说明理由。每小题5分，共20分）
1.英国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。
判断：错误
理由：美国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。
2. 英国公众一般所谓的议会，往往仅仅指上院。
判断：错误
理由：英国公众一般所谓的议会，往往仅仅指下院。
3. 英国按照宪法和惯例，实行武官控制军事的原则。
判断：错误
理由：英国按照宪法和惯例，实行文官控制军事的原则。
4.英国中央政府对地方政府最有力的控制方法是财政控制。
判断：正确。
理由：
三、简答题（每题10分，共40分）
1. 现代英国国王拥有的权力受到严格限制，主要体现在哪些方面？P43-44
答：（1）英王仍然是世袭的国家家元首，但下任国王并非由国王任意指定，而是由不成文宪法予以严格的规定。（2）英王是立法机关的组成部分，英王与上院、下院组成议会，拥有立法权，法律须英王批准才能生效。（3）英王为武装部队部司令，如今也完全是个荣誉性的称号。（4）英王在宗教上仍是英国教会的首领。（5）选任首相，在理论上属于国王自由裁决，但在实际上都是基于政党的安排，即首相是由议会多数党领袖出任，国王仅仅履行任命手续而已。（6）加封贵族，并使之成为上院议员，必须根据首相的建议。
2.英国首相的职权及与内阁的关系。
答：（1）首相可以独自做出某些重大决策；
（2）首相可以利用内阁委员会而摆脱内阁会议；
（3）首相在内阁会议上可以操纵讨论。
3.英国文官工资制度的原则是什么？
答：英国文官的工资制度三项原则（比较平衡原则；适应物价原则；定期提薪原则）。
4、市长——内阁制。P92-93
答：市长是选举出的独立的政府首脑，并与他任命的内阁官员分享执行权力。在市长与内阁之外，还有一个由议员所组成的议会。市长可以请其中的议员担任自己内阁的成员，也可以辞退其中的某些内阁成员。议会仍然是独立的，议长由全体议员任命，通常被称作最高行政长官。市长与议会的关系是，议会设定政策框架和预算，市长掌握日常决策的行政权力。
四、论述题（25分）
试述英国20世纪末上院改革的基本内容。
答：上院改革的基本内容：
（1）上院改革的宗旨和实现途径：上院改革的宗旨是推进民主化。根据工党政府的《议会现代化：改革上院》白皮书，这次上院改革的目标是使“第二院”比过去的贵族院“更加民主、更有代表性：“该议院作为一个整体，将反映出国内政治信念的总体上的平衡。”同时，“该议院的成员将包括来自全国各部分、阶层和行业，而且男女比例、全国性民族和宗教组织的比例要大体相称”。实现上述两项目标的途径是：一是取消世袭贵族的第二院占有一席之地的权利；二是通过革新一化贵族的提名方式来建立一个过渡性的议院；三是启动广泛而长期的改革。
（2）上院改革的总体思路
新上院的作用：A、对公共政策提出不同的看法。B、成为英国社会广泛的代表。C、作为非成文英国宪法中的主要“制约与平衡”因素之一，在权力制衡性上发挥关键性的作用。D、在公共事务上，上院应该为联合王国的各民族、各地区提供一个发言的论坛。概括地说，新的上院主要有四项职能：建议、代表、制衡、论坛。与原来的贵族院相比，新上院多了一个代表职能，在其他职能上也存在着内涵和程度上的差异。
（3）上院的权力。新上院的权力主要有：A、保留议会法中已经规定的“悬挂否决权”。这项权力可以拖延下院通过的法律生效，但不能阻止其最终成为法律。下院法案在连续两届议会获得通过后，即可成为法律而生效。B、有权在合理的时间内继续考虑所有的政府事务。上院应关注执政党大选时的竞选宣言，以及下院在主要公共政策问题上的表态。
（4）新上院的特征。新的第二院具有如下特征：有权威，有信誉，有广泛的代表性。这些特征决定上院具有如下特点：A、有深厚的政治世界以外的自立和多领域的专长；B、具备对宪法事务和人权进行仔细评估的特殊技能和知识；C、具有运用哲学、心理和精神分析方法处理问题的能力；D、有杰出的个人修养；E、保持自由地位，不受政党支配，为了使任何一党不能支配第二院，相当比例的成员将是非党人士并坐在“横坐”上。F、有不嗜争论、礼貌待人的绅士风度；G、有用战略眼光看问题的头脑。
（5）新上院议员的额构成。上院成员构成方式：A、相当数量的人是“地方议员”，他们是在反映联合王国内部每个民族和地区政治信念平衡的基础上选出的。B、其余议员将在一个真正独立的选任委员会提名的基础上遴选；C、选任委员会中的独立人士占总数的比例保持在20%左右；D、对有政党倾向的议员，选任委员会要确保总体上的平衡，这个平衡要与最近一次大选中选民所表达出来的政治信念相称；E、为使改革减少阻力，现有的一代贵族应该成为新上院的成员。
《外国行政制度》平时作业（3）参考答案
一、名词解释（每题5分，共20分）
1.“夕阳法”
所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。在到结束日期之前，国会对该机构或项目进行审查，以决定它们是否继续下去。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀，使行政机构无法拖延。
2.委员会经理制
选民以全市为一个大选区，选举一个由5-9人组成的委员会。该委员会是市的立法机构，负责指定规章，决定政策，控制财政并根据市政管理的需要，聘请一个受过专业训练的市政专家为市经理。市经理领导和负责市的行政工作。
3.市长议会制
是美国实行最早的一种市级管理模式。这种模式基于分权原则，在组织结构上与州或联邦中央类似，实行立法、司法、行政分立。市长由选民选举产生，是市行政部门的首长。市行政机构的其他官员，有的由选民选举，有的由市长任命，有的由议会选举。市议会是市的立法或决策机关，行使州的立法权。
4、直接预选制
就是由各党的党员直接投票选举各种职务的本党候选人，而不再召开州党代表大会推选。
二、不定项选择题（每小题3分，共24分）
1.美国总统在立法上的权限包括（ABD ）。
A.劝告权
B.否决权
C.任命官吏权
D.委任立法权
2.美国总统的任期是（ B ）。
A.3年
B.4年
C.5年
D.6年
3.按照美国有关选举的法律规定，总统竞选时，选民投票的时间在大选年的（ D ）。
A.8月
B. 9月
C.10月
D.11月
4.下列表述中，正确的有（ABCD ）。
A.美国国会两院可以以简单多数票拒绝当选议员就职
B.美国国会两院要开除一名议员，必须以2/3的多数票通过
C.美国国会议员可以不受所属党派的约束，自由发表意见。
D.美国国会议员可以跨党投票，而不用担心会受到党纪的制裁。
5.美国总统的助手和辅助机构包括（BCD ）。
A.州长
B.副总统
C.内阁
D.白宫办公室
6.没有保留给州的权力包括（BCD ）。
A.借款
B.缔结条约
C.授予贵族爵位
D.铸造货币
7. 美国市政管理的组织形式主要有（ABC ）。
A.市长议会制
B.委员会制
C.委员会经理制
D.选举制
8.下列关于《彭德尔顿法》的表述中，正确的有（ABCD ）。
A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立
B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制
C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制
D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围，但并没有废除政党分肥。
三、判断题（在括号内打上√或×。每小题2分，共8分）
（√）1.美国总统是真正拥有行政权力的国家元首。
（√）2.提案权独属国会议员，总统在国会只能提出立法建议。
（×）3.按照美国的《联邦公法》，国防部长必须由武官担任。
（×）4.美国联邦文官委员会的三位委员中，可以有两人属于同一政党，但委员在任期内不得担任公职。
三、简答题（每题10分，共50分）
1.简述美国总统的权限。
答：1、任命官吏权；
2、外交上的权限；
3、国防和军事上的权限；
4、立法上的权限，包括劝告权、否决权和为人立法权。
2.简述美国国会的立法程序。
答：（1）提出议案。（2）委员会审议。（3）全院辩论和表决。（4）两院协商。（5）总统签署。
3、简述美国联邦政府和州政府的共有权力。
答：征税；借款；设立银行和公司；设立法院；制定和实施法律；为公共目的而征用财产；举办公共福利。
4、简述美国的市级管理体制的类型
答：市长议会制、委员会制和委员会经理制。三种模式的概念分别要理解。
5.美国各州之间的志愿合作关系有哪些类型？
答：订立州际公约或协议；建立各州政府委员会的固定组织；召开各州行政、议会或司法高级官员的会议；州法律统一化。
6.美国联邦政府曾经采用过的考核制度的类型有哪些？
答：统一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。
四、论述题（每题30分，共30分）
试论述美国国会对总统和行政机构进行制约和监督的权力。
答：（1）立法权。国会能以立法制约总统和行政机构。
（2）财政权。国会掌握着钱袋，这是国会最重要的权力，也是国会制约和监督政府的重要手段。
（3）任命批准权。根据美国宪法和法律规定，总统提名任命的部分官员须征询参议院的意见和经参议院批准。
（4）弹劾权。美国宪法规定，国会有权对犯叛国罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“总统、副总统和合众国的所有文治官员”进行弹劾。
（5）立法否决权。立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的行动。在行政机构被国会授权后，其行动又不能令国会满意，则会被国会制止。
（6）“夕阳法”。所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀。
（7）调查权。调查权是由立法权引申出来的，调查可使国会收集事实以帮助立法。
《外国行政制度》平时作业（4）答案
一、不定项选择题（每小题2分，共20分）
1.日本江户幕府创建者是（ C ）。
A．德川秀忠B．丰臣秀吉
C．德川家康D．织田信长
2.对外关系上，日本的德川幕府采取（ C ）。
A．参觐交代制B．幕藩体制
C．锁国政策D．开放政策
3.19世纪50年代，日本与西方国家签订的条约有（ABCD ）。
A．日美和亲条约B．日英约定
C．日荷和亲条约D．日俄通好条约
4.二战后，美国占领军政府对日本进行的改革有（AD ）。
A．非军事化改革B．军事化改革
C．非民主化改革D．民主化改革
5.关于日本天皇的地位和作用方面，有人主张“彻底解除天皇在国家权力中至高无上的地位”，这体现了（ B ）的主要观点。
A．废止论B．象征论
C．存立论D．实权论
6.日本战后宪法直接规定的国民参政权包括（ABCD ）。
A．选举权与罢免权B．被选举权
C．请愿权D．国民投票权
7.日本《地方自治法》规定，日本的“普通地方公共团体”包括（AB ）。
A．都道府县B．市町村
C．郡D．藩国
8.战后日本中央政府对地方自治体监督控制的方式主要有（ABD ）。
A.立法控制
B.财政控制
C.司法控制
D.行政指导和监督
9.日本公务员的研修主要有一下几种（ABCD ）。
A.行政研修
B.地方机关职员研修
C.研修指导者研修
D.行政官员出国研究员制度。
10.日本对公务员的考核内容有（ABCD ）。
A.工作
B.性格
C.能力
D.是否适合该职位
二、判断分析题（先判断对错，再说明理由，每小题5分，共20分）
1.日本战后新宪法采用了三权分立原则和美国式的责任内阁制。
判断：×
理由：日本战后新宪法采用了三权分立原则和英国式的责任内阁制
2.在日本，众议院通过的法案如果被参议院否决，众议院可以简单多数再次通过，该法案即可成立。判断：√
理由：在日本、参众两院的关系上，众议院居优先地位。
3.日本地方政府是拥有自治权的地方行政机关，不是中央政府的委派机构。
判断：×
理由：日本地方政府具且双重性，既是拥有自治权地地方机关，又是中央政府委派机构。
4.日本国家公务员的职位分类，适用于一般职务中的所有现业人员。
判断：×
理由：日本国家公务员的职位分类，适用于一般职务中的非现业人员。
三、简答题：
1、简述二战以后美国对日本进行改造的内容。
答：（1）进行“非军事化”。解除日本全部军备，保证其不再成为世界和平与安全的威胁。（2）进行“民主化”改革。在日本建立一个民主和平的独立政府。
2. 简述战后《日本国宪法》对于国会职权的规定。
答：根据战后日本宪法，“国会是国家的最高权利机关，是国家唯一的立法机关”。国会行使以下职权：立法权；对政府的监督权；对外交的监督权；对财政的监督权；对司法的监督权。
3、简述日本地方议会职权的内容。
答：（1）法案审议、决定权。（2）地方行政监督权。（3）建议权。（4）公务调查权。（5）管理选举有关事宜和参与人事决定权。
4.简述日本地方议会与地方行政长官的关系。
地方行政长官是直接从选民中选举产生的，而不是从议会的多数党产生的，地方行政长官不对地方
议会负责，而直接对地方全体选民负责。地方议会与地方行政长官的关系是立法与行政的关系，议会对行政拥有监督权。按照《地方自治法》的规定，地方行政长官的职权大于地方议会。（1）地方行政长官拥有议会的召集权。（2）地方行政长官对议会决议有要求复议权。（3）地方行政长官拥有对议会的解散权。（4）地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权。
四、论述题：
简述日本20世纪末行政改革的原因和内容。
答：日本20世纪末行政改革的原因。二战后，日本制定新宪法及内阁法等相关法律，对战前行政机构进行了比较彻底的改革。然而，日本虽然在战后实行了内阁制，在法律上国会是政策形成的中心，在实际的政治过程中，真正主导日本政策的却是行政系统。形成这种政治格局的原因很复杂，日本战后改革未能有效地改造其官僚体系，却使战前的“行政官厅”几乎未受损伤地被延续了下来。这使日本走向市场化的道路上成了最大阻力。
20世纪末日本行政改革的内容。（1）改革内阁制度，试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题，并实现政治家对官僚的控制。（2）将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅。（3）以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号，推进放松管制、地方分权等。（4）简化行政组织，压缩公务员的规模。（5）进行公务员制度改革。（6）妥善运用行政信息公开制度。
作业1
名词解释：
1、行政制度
答：行政制度是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成，体制，职能，权限，活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。
2、经济人
答：经济人，即假定人思考和行为都是目标理性的，唯一地试图获得的经济好处就是物质性补偿的最大化。
3、法定权力
答：法定权力，指特定的机构或者个人根据法律、法规授权获得的，对确定范围内的人与事的支配，影响能力。
4、行政组织体系
答：行政组织体系是指国家行政组织内部的各层级之间，各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。
5、渐进决策
答：按部就班，积小变为大变，稳中求变的渐进策略。
6、有限理性决策
答：用“社会人”取代“经济人”的决策。
7、X理论
答：X理论假设人对于工作的基本评价是负面的。
8、Y理论
答：Y理论对于人性假设是正面的。
简答题：
1、行政制度具有哪些特征？
答：权力规范性。严格法制性。环境制约性。效力强制性。形式多样性。
2、行政制度的功能有哪些？
答：维护国家政治统治。规范行政权力动作。促进经济发展。实现公共管理职能。
3、简述政治与行政的区别。
答：行政管理的问题并不是政治问题，虽然行政管理的任务是由政治加以确定的，但政治却无须自找麻烦地去操纵行政管理机构。行政管理的领域是一种实务性的领域，它与政治领域的那种混乱和冲突相去甚远。行政管理作为政治生活的一个组成部分，仅在这一点上与企业办公室所采用的工作方法是社会生活的一部分以及机器是制造品的一部分是一样的。但是行政管理却同时又大大高出于纯粹技术细节的那种单调内容之上，其事实根据就在于通过它的较高原则，它与政治智慧所派生的经久不衰的原理以及政治进步所具有的永恒真理是直接相关联的。
4、马克斯。韦伯将权力分为哪几类型？
答：分为三种类型：第一种是理性的，法定的权力。指的是依法任命，并赋予行政命令的权力，对这种权力的服从是依法建立的一套等级制度，这是对确认职务或职位的权力的服从。第二种是传统的权力，它是以古老的，传统的，不可侵犯的和执行这种权力的人的地位的正统性为依据的。第三种是超凡魅力的权力，这种权力是建立在对个人的崇拜和迷信的基础上的。
三、论述题
1、如何理解行政制度的含义？
答：行政制度是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。1、行政制度的核心内容是行政权力体制的法定性规则。2、行政制度内含着相互关联，有序组合的多层次结构。3、行政制度与行政思想，行政主体，行政行为既有区别又有联系。可见，行政制度与行政主体，行政行为之间具有高度的相关性，因此，探究行政制度便不能不关注和联系相关的行政主体及行政行为。
2、试比较分析有限理性决策和渐进决策理论的异同。
答：两者间的相同处在于：A、都无最优方案。B、都承认世界的复杂性。C、都认为人的理性能力是有限的，而不是无限的。差异在于：A、有限理性是有判断标准的，渐进则无。B、有限理性认为人是有理性的，渐进则认为人是有经验的。
C、有限理性设计的方案是全局性的，渐进是在原有的基础上进行小修小补，不另起炉灶。
试述官僚制理论的主要内容。
答：官僚主义的主要内容有：1）组织权力的分类，分别为理性的法定权利，传统的权力，这种权力的服从是依法建立一套等级制度，还有就是超过凡魅力的权力，这种权力是建立在对个的崇拜和迷信的基础上的，2）理想的行政组织制度，又被称为官僚制政治或官僚主义与汉语不同，不带有贬义。3.）理想的行政组织管理制度，韦伯认为管理工作就意味着以知识和事实为依据来进行控制，领导应在能力上胜任，应该根据事实而不是随意地来领导。
作业2
名词解译
1、专职化原则
答：中央政府组成人员必须是专职的，禁止兼职和从事任何其他职业或行业，主要是为了从制度上保证较高的服务效率，减少权力滥用的可能。
2、立法参与权
答：立法参与权,是指公民作为参与立法的权利主体和行为主体在立法活动中享有的知情、建议、陈述意见、质疑辩论、监督等一系列权利的总和。
3、议会至上
答：议会居于首位。在内阁制政府制度下，议会处于国家的政治活动中心，是国家的最高权力机关，拥有立法，组织内阁和监督内阁的权力。内阁由议会产生，并向议会负责。内阁首脑和部长（大臣）需定期向议会报告工作，并接受议会监督。
4、总统制
答：总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。
5、半总统制
答：半总统制又名半议会制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制，而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。
6、合议决策
答：在委员会制政府制度下，联邦委员会中的每个委员虽然分别担任某一个部的部长，但无权对本部的重大问题单独做出决定，必须作为议案由联邦委员会指定的有关三人小组研究决定。一切重要政务，均由委员会集体讨论，实行少数服从多数集体负责的原则。
7/ 联邦制
答：联邦制是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。
8、分权化
答：分权化是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。
简答题：
1、总统制中央行政制度具有哪些特征？
答：总统集国家元首和政府首脑于一身。总统独立于议会之外。政府与议会完全分离。政府成员与总统是部署关系。政府不对议会负连带责任。
2、简述半总统制中央行政制度与总统制中央行政制度的区别。
答：总统由选民直接选举产生，总统有很大的行政权，成为实际的政府首脑，总统任命政府总理，一般都任命议会多数党的领袖或政党联盟最大党的领袖为政府首脑，再根据总理的提名任命政府成员，组成政府。但如果议会中的多数与总统同属一个党派，则总统的挑选余地较大。
3、什么是国家结构形式？它有哪些类型。
答：国家结构形式是国家结构在特定国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式。国家结构形式通常分为联邦制和单一制两种类型。
4、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。
答：美国是一个联邦制国家，由50个州组成。州政府体制由州宪法规定，各州的宪法一般都采用类似联邦宪法的形式。大体上分为两部分，公民权利以及州与地方政府组织机构和权力限制的条款。各州政府的组织与联邦政府一样，以立法，行政和司法三个部门的相互“分立”和“制衡”为原则建立。州的行政首脑是州长，由全州普选产生。州长是最有影响力和最有权力的州政府官员。州长的权力一般在州宪法中列举，同总统权力类似，通常包括立法建议权，立法否决权，任免权，赦免权等，州长还是本州国民警卫队的司令官。州立法机关，除内布拉斯加州外，都实行两院制，两院亦分别称参议院和众议院。州议会组织结构与国会的组织结构大体相似，也实行委员会制，州立法程序也同国会大致相同。州立法制度中还包括公民直接立法权和罢免权，这是联邦一级所没有的。
三论述题
1、试评析内阁制中央行政制度。
答：一、内阁制的优点：1、立法部门与行政部门密切合作，有利于政府的稳定。内阁与议会之间的密切合作是政府正常运作和政局保持稳定的重要保证。2、能分实行民主政治。内阁直接对议会负责，间接对选民负责。3、内阁人先可以随时更换，富有弹性。当不能够实施有效管理，解决经济持续增长问题时，内阁制可以针对时代需要，选任适当人选，随时更换内阁。
二、内阁制的弊端:1、破坏分权原则。因为内阁阁员一般由议员兼任，所以内阁事实上成为议会的行政委员，从而，使行政权与立法权的分立没有得到实现。2、内阁制与议会制之间相互对抗难以协调。内阁解散权与议会的不信任投票权，虽然可以发挥相互制衡的作用，但是如果不能适当加以调节，如解散议会权有缩水现象，或对政府的不信任投票权被限制时，都将使内阁制丧失功能。3.内阁制稳定性较差。内阁制政府多数为多党联合执政，因此稳定性不佳。4、内阁制并不保障科学行政。内阁制成员通常由政治家组成，但他们擅长的是政治，对国家政策的立案、决定与执行不在行，因此不能保障科学的行政。
2、试述地方行政制度改革的内容及其特点：
答：地方行政制度改革的内容有：1、放松政府管制。分为三个内容：A、削减陈旧规制。B、改革预算制度。C、改革人事制度。2、强化地方政府的自治权。
其内容包括：A、减少限制。B、强化地方政府的自治责任。C、建立新型的地方分权体制。3、转变地方政府职能，其基本内容就是打破传统官僚制下地方政府僵化、低效的职能运行模式，对地方政府的职能范围进行重新的定位，从而使地方政府更加有效、灵活和卓越。4、再造地方政府内部体制。它主要涉及五方面的内容。5、强化对地政府的监督，除上述内容外，地方行政改革还涉及到其它很多方面，如地方政府组织机构的改革，地方政府压制的重新结合，地方政府与地方民众关系的调整等，这主要取决于各国地方政府的具体实际。
其改革的特点有：1、市场化。包括两个内容：A、原先由地方政府承担的公共事业现交由市场调节。B、打破传统官僚制的束缚，把私人企业的管理办法越来越多地引入政府管理中来。2、分权化。分权化是国家行政改革的一种趋势。分权改革分三种形式：A、将权力由中央转移到地方政府。B、中央政府在保留责任和权力的同时，把某些职能下放到各地区和地方。C、地方政府把某些职能和职责一起转移到民间，由非政府组织或社会其他组织承担，形成地方政府与市场之间的合理分工。3、服务化。面对地方民众日渐高涨的呼声，地方政府不得不转变观念，强化自身的服务观念和顾客导向。4、趋同化。在“新公共管理”、“治理”、理论等共同理念的指引下，各国地方政府在未来的改革方向上显示出较强的趋同性。5、渐进化。地方行政制度改革总体上是一个充满着复杂性的进程，是一个充满阶段性的循序渐进的过程。6、技术化。在知识爆炸的年代，新的技术方法和手段的行使在一定程度上改进了制度的微观运行，并对整体体制结构的变革和绩效的提高产生了积极影响。
作业3
一、名词解释
1、政府行政过程
答：政府行政过程是指行政主体及其他行政参与者行使各自的权力，相互影响，相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。
2、利益集团
答：利益集团是有着共同利益目标的一群人，某个组织组成的以影响政府公共政策来实现自己利益和目标的团体。
3、政策执行偏差
答：政策执行偏差是政策执行主体在执行某项具体的政策过程中，由于各种因素影响而导致的政策执行效果与政策目标的偏离并产生了不良后果的政策现象。4、民主
答：民主从其字面上来看，代表着由人民统治。
5、公务员制度
答：公务员制度指的是对行使国家行政权力，执行国家公务的人员等依法进行科学管理的一系列法规体系和管理体制的总称。
6、政治中立
答：政治中立是指：必须忠于政府，不得带有党派倾向和其他政治倾向，不得参与党派活动，同时其管理也不受政党干预。
7、职位分类
答：职位分类是指依据职位的工作性质，责任轻重，难易程序和所需的资格条件等因事而进行的分类。
8、品位分类
答：品位分类是指依据公务员的个人条件如学历、资历、能力等因人而进行的分类。
二、简答题
1、简述集权型政府行政过程的优缺点。
答：集权型政府行政过程的优点是公共政策的制定更具全局性，更能统筹兼顾；缺点是政策适应性差，不能因地制宜，往往搞“一刀切”并容易导致上级政策机关的独断专行，压抑下层的积极性，容易趋于墨守成规，不敢创新。
2、民主型政府行政过程的特点是什么？
答：1、它是各种相互冲突的利益，意见和观点相互影响，相互作用的互动过程，是利益，意见和观点相互调整和自我校正的过程。2、作为相互冲突利益的制度化的竞争过程，民主过程的结果是不确定的，是不可以事先了解的，没有人可以事先预知竞争的结果。3、民主决策的社会过程和政府过程一起，构成现代政府决策的完整过程。4、在一个完整的现代政府决策过程中，各种社会力量充分参与和施加影响。
3、试述分权型政府行政过程的优缺点。
答：分权型政府行政过程的优点是各级决策机构能因地制宜地制定政策，政策针对性强，缺点是同级决策机关的政策难以协调，易产生冲突。分权本身无所谓的好坏。如果设计完善，它可以使公民更进一步地参与决策并改进政府管理，其中包括效率和服务质量。但如果设计不恰当，或者地方上的参与和负责程度不够，分权的影响就可能是消极的。
4、简述美国公务员制度的特点。
答：1、强调职位分类。2、公务员法规严密规范。3、比较重视专才。4、具有政治化倾向。5、录用比较公平。
三、论述题、
1、试评析西方国家公务员制度的特点：
1、秉持政治中立，西方国家既要坚持政党轮流执政，又要避免政党分脏的现象，因而特别强调业务分类，公务员得保持政治中立。
2、实行分类管理，西方国家公务员制度普遍执行两官分途，两官即将公务员分政务类公务员，或称政务官、和事务官。
3、公开平等、竞争择优录用，公开平等竞争择优录用的原则源于近代西方国家民主宪政的思想，文化基础是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求。
4、实行功绩制，西方国家的公务员制度关于公务员任用的原则表现功绩制原则。
5、保障公务员权益，西方国家公务员体制却很重视保障公务员的合法权益。
2、试述英国文官制度的主要内容。
1、分类制度，英国人的人事分类制度属于品位分类，所谓品位分类是以人的职务高低资历的浑江获得报酬，它着眼于人尤其是着眼于人的官阶，仪表，等级地位，资历等。
2、录用制度，英国人从1918年开始，全面执行公开考试制度，即有新录用人员不论职位高低，必须经过考试程序。
3、考试晋升制度，贡国的文官考核分为两种，一种是日常的考勤考核，另一种是年终综合考绩，
4、培训制度，英国文官培训有很长的历史，1968年改革后英国开始对文官进行大规模的培训，主要
有文官学院，部门培训，和利用外单位培训等三种形式。5、工资福利制度，英国文官的工资待遇比较优厚，高于商业企业职工的工资。6、纪律与奖惩制度，英国文官必须遵守从荣誉法典的规定，凡是文官必须忠于国家，无论何时只要国家需要，即为国家效劳。7、退休制度，英国是最早建立文官退休制度的国家之一。
作业4
名词解释
1、政府经济职能
答：政府经济职能是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性的规划、协调、服务、监督的职责和功能。
2、凯恩斯主义
答：凯恩斯主义是根据凯恩斯的著作《就业。利息和货币通论》的思想基础上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。即扩大政府开支，实行财政赤字，刺激经济，维持繁荣。
3、经济体制
答：经济体制是指在一定区域内（通常为一个国家）制定并执行经济决策的各种机制的总和。
4、自由市场经济
答：经济体制的一个极端是完全的自由市场经济，这种经济类型中根本没有政府参与，由经济系统中的个人或公司做出与自身有关的所有经济决策。自由市场经济一般与土地和资产私人所有的经济制度相联系。
5、弗里德曼
答：弗里德曼，1990年诺贝尔物理学奖获得者，美国经济学家，究宏观经济学，微观经济学，经济史，统计学，及主张自由资本主义而闻名。
6、政府企业化
答：政府企业化是指将顾客至上，讲效率，重质量和绩效导向等企业家精神广泛运用到政府管理中，重塑政府形象。
7、放松管制
答：放松管制是比较宽松的管制办法。如降低市场门槛，准许与鼓励有条件的自然人与法人参与竞争，政府不干预企业经营权限内的事务。
8、国企私有化
答：国企私有化是指把原有属于国有的公司或公用事业通过产权转移、拍卖、赠送、发行股票等形式转给私营企业所有或经营。
二、简答题：
1、简述德国社会市场经济体制的要点。
答：1、强调政府的主要经济职责是建立和维护市场竞争秩序。2、政府调节的重点在于弥补市场不足。3、高度独立的中央银行制度。4、责权明晰的政企关系。
2、
述政府理念企业化的具体表现。
答：1、绩效理念。在资源有限的情况下，为了实现用相同或更少的资源生产或提供较高质量需求的公共产品与服务的目的，各国政府纷纷将企业绩效管理理念与技术方法应用到政府管理之中，以期通过推行绩效管理及绩效评估，创建高绩效政府。2、“以顾客为中心”的理念。“顾客至上”、“顾客即上帝”是企业和企业家的基本理念，也是企业管理和获取竞争力的基本法则。
3、简述公共服务社会化的意义。
答：1、有利于政府机构精简。2、有利于减轻政府财政压力，优化财政资源配置。3、有利于构建激励与约束机制。4、有利于推进社会民主化进程。总而言之，公共服务社会化意味着政府通过对社会力量的组织，利用和管理，实现公共管理和服务的社会化，以实现在不增加政府规模和开支的情况下，改善公共服务，提高行政效率。
4、简述行政权力分散化的具体表现。
答：1、中央与地方之间的分权改革。随着社会的发展，地方政府在经济发展的作用已越来越突出，中央政府已经无法包揽所有权力。于是，改革权力过于集中的情况，向地方分权，充分发挥地方政府的积极性，已成为一种必然要求。2、行政组织内部层级之间的分权改革。
三、论述题
1、如何理解政府经理职能与市场经济机制的关系？
答：现代意义上的政府经济职能的概念是与市场经济的形式联系在一起的，市场经济以前的经济形态当中，政府经济职能虽然不同程度的存在着，但就其作用的范围，尝试方式，方法而言，与市场经济产生以后都有着很大甚至根本性的区别，具体表现不规范，不稳定和缺乏法律保障特点。在市场经济发展过程中，政府经济职能始终是一个客观存在作用越来越大，现代化市场经济条件下政府职能的作用范围和影响已经贯穿于市场经济运行的全过程，政府干预和市场机制密切结合在一起，共同作用于经济运行全过程。其两者的关系可概括为：1、政府经济职能有利于弥补市场的缺陷。2、政府不能过度干涉市场机制，应让市场机制自己发挥作用。3、政府经济职能与市场经济机制是互补的。
2、述凯恩斯政府经济职能理论的合理因素与局限？
答：实践证明凯恩斯主义的政府经济职能学说中的某些合理成份不仅适应于发达国家，而且对发展中国家也同样适用，比如：
1、在政府经济管理对象上主张下政府运用财政支出手段对宏观经济进行了间接干预，对国有企业的日常经营，则让企业自己去处理，政府不宜插手，
2、在经济分析方法上，反对传统经济学从局部分析问题强调从整个宏观角度来论证经济学的问题，即要用总量分析法，
3、在经济调节手段上提出把财政政策货币政策和收入政策等合起来使用的主张，即经济政策松紧搭配法。
2、其局限性在于：对资本主义社会严重的经济滞胀危机凯恩斯主义对政府干预经济生活的主张和政策显得于事无补。
3、么是政府职能市场化？如何评价？
答：所谓“政府职能市场化”是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。
它的积极意义在于：1、减少了政府的管理职能和责任。2、减少了政府雇员人数并缓解了由此产生的管理困难与财政压力。3、私有化后企业能够在资本市场上获得资金改善生产条件，改变了过去对政府投资的信赖，企业能真正面向市场，在市场力量和竞争环境中活动。4、出售企业增加了政府的财政收入，减少了政府的财政赤字。5、有利于促进竞争，提高经济效率。6、发展全国资本市场。它的消极意义在于：1、国有企业私有化后，在利润动机的驱使下，企业往往或多或少地采取了解雇工人、削减服务项目、降低服务质量、提高价格等手段来提高效率。2、自然垄断行业私有化之后，某种程度上意味着国家垄断被私人垄断所取代，同样不能达到打破垄断、促使竞争的目的。3、在私有化过程中，由于操作过程存在许多灰色地带，大多数国有企业的资产都是以低于相同技术经济条件下所可能具有的市场价值出售的，从而造成国有资产的流失。
12春西方行政制度形考作业4_0003 试卷总分：100 测试时间：-- 一、单项选择题（共10 道试题，共20 分。） 1. 最早实行内阁制的国家是（B）。 A. 美国 B. 英国 C. 德国 D. 瑞士 满分：2 分 2. 西方国家的政府就是专指其（B）。 A. 立法机关 B. 行政机关 C. 管理机关 D. 司法机关 满分：2 分 3. （C）是美国联邦行政系统最古老最正规的单位，是真正的职能部门。 A. 院 B. 州 C. 部 D. 联邦 满分：2 分 4. 西方政府的本质是（D）。 A. 人民管理社会的机构 B. 服务于人民的管理机构 C. 社会管理机构 D. 统治阶级的工具 满分：2 分
5. 英国政府的（A）是政府的领导核心。 A. 阁员大臣 B. 非阁员大臣 C. 大法官 D. 王室官员 满分：2 分 6. 美国的（A）有“国防内阁”之称。 A. 国家安全委员会 B. 中央情报局 C. 教育科学部 D. 联邦事务部 满分：2 分 7. 日本的（A）是最有实权、最有影响的人物。 A. 总理大臣 B. 国务卿 C. 财政部长 D. 司法部长 满分：2 分 8. 半总统制政府的组织形式最早是由（C）创造的。 A. 英国 B. 美国 C. 法国 D. 德国 满分：2 分 9. 西方国家的大陪审团制最早流行于（D）。 A. 澳大利亚 B. 新西兰
C. 日本 D. 英国 满分：2 分 10. 目前采用委员会制政府的国家是（D）。 A. 荷兰 B. 瑞典 C. 德国 D. 瑞士 满分：2 二、多项选择题（共10 道试题，共30 分。） 1. 西方国家司法机关的职权主要有（ABCD）。 A. 司法审判权 B. 司法审查权 C. 行政裁判权 D. 司法行政权 E. 司法审核权 满分：3 分 2. 西方国家按法院的审级来划分，一般都设有（ACD）。 A. 初审法院 B. 郡法院 C. 上诉法院 D. 最高法院 E. 上议院 满分：3 分 3. 西方国家政府的组织形式有（ABCDE）。 A. 内阁制政府 B. 总统制政府
西方行政制度网考试题一 一、单选题 1. 在政府行政过程思想和方法的萌芽阶段，研究中具有奠基性意义的重要著作是（D）。 A. 政治学 B. 政府与行政 C. 政府过程 D. 国会政府：美国政治研究 2. 在西方资本主义国家中，（C）对国有企业的私有化改革起步最早，成效最为突出。 A. 日本 B. 德国 C. 英国 D. 法国 3. 一般情况下，分权不包括（C ）。 A. 中央政府将责任和权力分放给地方的分支机构 B. 中央政府将公共职能管理责任移交给地方政府或半自治的机构 C. 集权 D. 授权 4. 卢梭的代表性著作是（B ）。 A. 君主论 B. 社会契约论 C. 政府论 D. 论法的精神 5. 美国历史上的第一任总统是（C）。 A. 林肯 B. 罗斯福
C. 华盛顿 D. 里根 6. 下列属于法国启蒙思想家孟德斯鸠著作的是（D ）。 A. 君主论 B. 社会契约论 C. 政府论 D. 论法的精神 7. 美国国会最基本的首要的权力是（A）。 A. 立法权 B. 行政权 C. 执行权 D. 监督权 8. 瑞典市场经济模式属于（D ）。 A. 政府主导型市场经济 B. 自由竞争市场经济 C. 计划指导的市场经济 D. 福利市场经济 9. 政府职能输出市场化过程中，西方国家比较普遍的做法是实行（C ）。 A. 国有企业私营化 B. 同私营企业竞争 C. “业务合同外包” D. 兴办更多的国有企业 10. 美国是联邦制的国家，目前美国由（D )个州组成。 A. 20 B. 30 C. 40 D. 50
11. 西方政府职能发展的方向是（D）。 A. 专制化 B. 全能化 C. 法制化 D. 市场化社会化 12. 由于其“对经济组织内的决策程序所进行的开创性研究”而获得1978年诺贝尔经济学奖，此人是（）。 A. 麦格雷戈 B. 巴纳德 C. 林德布鲁姆 D. 西蒙 13. 三权分立所说的三权是指（A ）。 A. 立法、行政、司法 B. 政治、经济、文化 C. 党、政府、社会 D. 民主、自由、选举 14. 美国考绩制还实行一种提前警告的办法，即对于工作成绩不佳的人，各单位主管人必须提前在正式考绩前（C）个月向他提出警告，为其提供改进机会。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 15. 自由主义政府经济职能理论的代表性人物是（B）。 A. 丘吉尔 B. 亚当斯密 C. 凯恩斯 D. 弗里德曼
浙江广播电视大学 行政管理专业（开放专科） 《西方行政制度》教学作业4 一、名词解释： 1.政府经济职能P156 答：概括地说，政府经济职能是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性的规划、协调、服务、监督的职责和功能。它是为了达到一定目的而采取的组织和干预社会经济活动的方法、方式、手段的总称。 2.政府理念企业化P178 答：政府理念企业化主要是指将顾客至上、讲效率、重质量和绩效导向等企业家精神广泛运用到政府管理中，重塑政府形象。 3. 政府职能市场化P182 答：所谓“政府职能市场化”是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。 4.公共服务社会化P190 答：公共服务社会化，就是以社会需求为导向，调动社会力量参与提供和改善公共服务，鼓励各种民间组织投资兴办公益事业和提供社会服务，建立以政府为主导、各种社会主体共同参与的公共服务供给格局，实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化。 5.行政权力分散化P194 答：行政权力分散化是指行政权力下放到地方政府和其他组织的过程，即“向单一中心集中”的逆向化过程。 二、简答题
1.政府经济职能的作用。P158 答：政府经济职能的作用表现为： 1.维护市场的功能。 2.矫正市场机制的缺陷。 3.弥补市场的不完全性。 4.纠正市场作用的偏差。 2.政府经济职能实现的有效途径有哪些？P158 答：实现政府经济职能的手段主要是财政政策、货币政策、收入政策、产业政策和人力政策。3.市场经济条件下发挥政府经济职能作用的主要形式。P159-160 答：市场经济条件下，发挥政府经济职能作用的形式，主要有三个方面： 一是对市场运行的环境进行干预。二是对市场经济运行的过程进行干预。 三是对市场经济运行的结果进行干预。 4. 影响政府经济职能设置的主要因素。P161 答：影响政府经济职能设置的主要因素主要有：1. 生产力发展水平。2. 经济体制的目标。 3. 传统的文化因素。 4. 政府自身能力。 5.公共服务社会化的主要形式有哪些？P191-193 答：（一）以私补公（二）公私合作（三）与非营利组织合作（四）公共服务社区化 三、论述题 1.如何理解政府经济职能与市场经济机制的关系？P156-157 答：现代意义上的政府经济职能的概念是与市场经济的形成联系在一起的。市场经济以前的经济形态当中，政府经济职能虽然不同程度地存在着，但就其作用的范围、深度、方式和方法而言，与市场经济产生以后都有着很大乃至根本性的区别，且表现出不规范、不稳定和缺乏法律保障等特点。概括地说，政府经济职能是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性的规划、协调、服务、监督的职责和功能。它是为了达到一定目的而采取的组织和干预社会经济活动的方法、方式、手段的总称。包括下面几层含义： 1.履行职能的管理主体，是中央政府及各级地方政府，而不是任何其他经济组织、单位和个人。 2．管理的经济对象，是整个国民经济，着眼于全局性的宏观管理，不同于部门经济管理和
法国左右翼共治”不利于保证总统充分行使权力和维护政府的稳定性。（对） 选择一项： 反馈 正确的答案是“对”。 题目2 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 英国议会素有议会之母”之称。（对） 选择一项： ,错 反馈 正确的答案是“对” 题目3 不正确 获得1.0分中的0.0分 标记题目
题干 大众传媒是政府的同谋。（对）选择一项: 反馈 正确的答案是“对” 题目4 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 议会制共和政体国家的总统大多是只享有礼仪性职权的虚位元首。（选择一项： 反馈 正确的答案是“对” 题目5 正确获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干
大众传媒被人们称为政府的第四部门，行使除立法权、行政权、司法权之外的第四种权力”。（对） 选择一项： f错 反馈 正确的答案是“对”。 题目6 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 司法权的公立性是保障司法公正的前提条件之一。（对） 选择一项： 反馈 正确的答案是“对” 题目7 不正确 获得1.0分中的0.0分
标记题目 题干 大众传媒由于监督政府，因此在本质上是政府的对立面。（错）选择一项： ,错 反馈 正确的答案是“错”。 题目8 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 等级代表会议”被视为近代英国议会的雏形。（对）选择一项: 反馈 正确的答案是“对” 题目9 正确
获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 在舆论形成的过程中，大众传媒的作用主要是告知作用和引导作用。（对） 选择一项： 反馈 正确的答案是“对”。 题目10 不正确 获得1.0分中的0.0分 标记题目 题干 在现代西方国家中，政府首脑对外作为国家的最高代表，是国家的象征。（错）选择一项： 反馈
期末复习指导之期末考试复习题及答案 期末考试复习题 一、填空题 1.斯巴达的最高政治机关是(元老院)，它有权提出议案和解散集会，公民大会则接受提案并有决定的权力。 2.当代英国采取议会制的(君主立宪)政体，世袭的国王是国家的虚位元首。 3.梭伦改革其实是以“(财富)”原则代替了“地位”原则 4.罗马共和国存在着两种营造官，即平民营造官和(贵族营造官)。 5. 德国公务员的录用方式主要有(考任制)、聘任制和委任制。 6.英国责任内阁制的首相和内阁大臣的权力来源于(下院)。 7.英国的文官不包括组成政府的大臣，即与内阁共进退的政务官，而指(事务官)，其职责是执行政府的政策。 8. 明治政府颁布的日本宪法，称为(帝国宪法)，名义是“君主立宪”，实质上天皇仍保有绝对大的统治权力。 9. (美国)成为世界上第一个实行总统制的联邦制国家。 10. 内阁的组织机构主要有两大部分，一是(内阁委员会)，二是内阁办公厅。 11.法国总统的办事机构称为(总统府)，设在巴黎爱丽舍宫。 12. (元老院)是雅典政制中最具贵族性的成分，其议员是终身制。 13.(文官制度)是英国对中央政府的常任职员实施管理的基本人事制度。 14.英王不能单独行使国家元首的权力，而只能由(议会)和内阁代为行使，所以英王的权力只具有象征性的意义。 15. 法国菲利普三世于1278年将“(高等法院)”正式定名为“parlement”。 16.(首相)是英国内阁的核心，同时也是英国权力最大、地位最重要的人物。 17.英国地方政府实行议行合一的制度，由选举产生的(地方议会)是地方的最高权力机关。 18.英国的政府组织形式是(责任内阁制)。
专科西方行政制度概论小抄(完整版电大小抄)-2011电大专科考试小抄 一、单项选择题（不定项选题） 1、最早确立文官制度的国家是（英国） 2、具有渐进主义、调和主义和实用主义政治文化特征的国家是（英国） 3、科层制官僚理论的创立者（马克斯~韦伯） 4、提出“管事最少，政府最好”的主张的是（哈里森） 5、到2008年欧洲联盟共有成员国：（15） 6、开创了通过公开竞争考试择优录用行政官员，并以功绩制为主要内容的现代文官制度的法规是（《彭德尔顿法》） 7、形成独特的“政、官、财”三位一体的金权政治的国家是（日本） 8、实行以科学分类的职阶制的公务员基本制度的国家是（英国） 9、制定并实施“德洛尔计划”的是（欧洲联盟）10、公共行政作为一门科学诞生于 （19世纪20年代初） 11、《政治与行政》的作者（古德诺） 12、“公民自治共和体制”是理论的创 立者（班菲尔德） 13、设立“不管部”部长的国家的是 （英国） 14、新公共管理的改革分为央格鲁— 撒克逊派和大陆派，其大陆派的代表 国家是（法国） 15、美国常常被称为（自由民主之 母） 16、第一个以成文宪法的形式规定其 现代基本政治体制的国家是（美国） 17、内阁起源于（英国） 18、属于议会制和总统制混合的二员 行政体制的国家是（意大利） 19、科层制官僚理论的创立者（马克 斯~韦伯） 20、西方行政管理进入文官科层制时 期的标志是（《彭德尔顿法》） 21、采取公共行政特许的方式进行管 理的国家是（美国） 22、1957年1月7日设立部际行政 信息中心的国家是（美国） 23、仅次于美国的最发达的资本主义 国家是（英国） 24、法国的第一任总统是：（戴高乐） 25、西方行政体制中没有成文宪法的 有是（英国） 26、《行动中的新公共管理》的作者 是（费利耶） 27、法国历次宪法的基础是（《人权 宣言》） 28、追求实效、富于理性而偏重具体 经验的实用主义国家是（美国） 29、1955年日本政治体制形成的标 志是（日本自民党的成立） 30.最早实行联邦制的国家是（美国）。 31.实行责任内阁制国家的议会反对党组 成一个准备上台的执政班子被称为（影子 内阁）。 32.下列国家中实行联邦委员会制的国家 有（瑞士） 33.美国总统的任期是（4年）。
1、法院司法权的最显著特征是法院在审理和裁决时，只服从法律，不受政府、政党、媒体等的影响。（）正确的答案是“对”。 2、司法原则包括司法独立和司法公正原则。（）正确的答案是“错”。 3、严格来说，现代澳大利亚、加拿大、新西兰等国没有本国的国家元首。（）正确的答案是“对”。 4、英国的宪法原则是“议会主权”，因此司法机关无权审查和宣布议会立法为违宪。（）正确的答案是“对”。 5、英国议会素有“议会之母”之称。（）正确的答案是“对”。 6、大众传媒由于监督政府，因此在本质上是政府的对立面。（）正确的答案是“错”。 7、利益集团被称为“第二圈的政策制定者”。（）正确的答案是“对”。 8、司法权的公立性是保障司法公正的前提条件之一。（）正确的答案是“对”。 9、尽管大众传媒报道自由从法律上看是越来越大了，但消息掌握在政府手中，除非对政府有利，否则政府不可能向大众传媒提供信息。（）正确的答案是“对”。 10、利益集团为个人抵御国家权力提供了组织保障。（）正确的答案是“对”。 11、西方多数国家规定，宪法性法律和宪法修正案要求以3/4以上的多数票通过。（）正确的答案是“错”。 12、利益集团与政党是相同的政治组织，其成员构成和政治目标都相同。（） 正确的答案是“错”。 13、很多国家对犯罪的追诉都实行检察官提起公诉为主，被害人自诉为辅，但日本实行所谓的检察官起诉垄断主义，即法律不承认检察官以外的人有起诉权，不允许被害人进行自诉。（）正确的答案是“对”。 14随着现代西方国家行政权力的急剧膨胀和强化，议会的传统地位和权力相对加强。 （）正确的答案是“错”。 15、大众传媒被人们称为政府的第四部门，行使除立法权、行政权、司法权之外的“第四种权力”。（）正确的答案是“对”。 16、“等级代表会议”被视为近代英国议会的雏形。（）正确的答案是“对”。 17、从检察机关与法院的关系看，西方国家检察机关大都独立行使职权，不受法院制约。
期末复习指导之期末考试复习题及答案 一、？填空题 I.斯巴达的最高政治机关是（元老院），它有权提出议案和解散集会，公民大会则接受提案并有决定的权力。2?当代英国采取议会制的（君主立宪）政体，世袭的国王是国家的虚位元首。 3.梭伦改革其实是以“财富）’原则代替了地位”原则 4.罗马共和国存在着两种营造官，即平民营造官和（贵族营造官）。 5.德国公务员的录用方式主要有（考任制）、聘任制和委任制。 6.英国责任内阁制的首相和内阁大臣的权力来源于（下院）。 7.英国的文官不包括组成政府的大臣，即与内阁共进退的政务官，而指（事务官），其职责是执行政府的政策。 8.明治政府颁布的日本宪法，称为（帝国宪法），名义是君主立宪”，实质上天皇仍保有绝 对大的统治权力。 9.（美国）成为世界上第一个实行总统制的联邦制国家。 10.内阁的组织机构主要有两大部分，一是（内阁委员会），二是内阁办公厅。 II.法国总统的办事机构称为（总统府），设在巴黎爱丽舍宫。 12.（元老院）是雅典政制中最具贵族性的成分，其议员是终身制。 13.（文官制度）是英国对中央政府的常任职员实施管理的基本人事制度。 14.英王不能单独行使国家元首的权力，而只能由（议会）和内阁代为行使，所以英王的权力
只具有象征性的意义。 15.法国菲利普三世于1278 年将“高等法院）’正式定名为“ parlement 。” 16.（首相）是英国内阁的核心，同时也是英国权力最大、地位最重要的人物。 17.英国地方政府实行议行合一的制度，由选举产生的（地方议会）是地方的最高权力机关。 18.英国的政府组织形式是（责任内阁制）。 19.法国第五共和国的总统选举制度是根据修改后的宪法第六条确定的，该条文规定：共和国总统是普遍的、直接的选举产生，任期（7年）”。 20.法国公务员管理机构从1948 年开始实行分类管理法，即职位分类法。职位分类法又分为水平分类法和（垂直分类法）。 21?保民官是一项平民官职，其最主要的职责是保护（平民）的权益。 22.（文官制度）是英国对中央政府的常任职员实施管理的基本人事制度。 23.德国实行联邦制，联邦议院和（联邦政府）的权力大于州的权力。 24.法国国家行政学院被誉为法国（高级公务员）的摇篮。 25.公民宪章”要求垄断性公共部门和公共服务行业对公民实行承诺和践诺机制，一般包 括：服务的内容、标准、程序和时限、（违诺责任）等内容。 26.英国亨利一世时期，在中央政府中，从库利亚中分化出了英国最早的专业性职能部门是（财务署）。 27.美国独立的管理委员会是国会以立法为某一专门目的而设立的， 不属于各行政部管辖, 由（总统）直接领导。
西方行政制度 一、名词解释 1、中央行政制度：亦称中央政府制度，它指的是由国家宪法和法律所规定的有关最高国家行政机关（即中央政府）的产生、职能、权限、组织结构。领导体制、活动规程等方面的准则。 2、政府的职权：是指作为公共事务的管理机关，法律规定应由它形式的权利。 政府的职能是由政府的职权决定的。 政府职能是指在一定历史时期政府所具有的功能和作用。 政府一般都具有两种职能，即政治职能和社会管理职能。 西方中央政府机构的基本类型大致可分为（办事机构）、（职能机构）和（直属机构）三部分。 3、内阁制中央政府：亦称议会制政府制度或责任内阁制政府制度或议会内阁制政府制度。内阁制（英国）是西方国家普遍实行的一种中央行政制度。 内阁制强调的是政府和议会、国家元首之间的相互关系以及各自的权限、地位。 4、半总统制（法国）中央行政制度：是一种介于总统制政府与内阁制政府制度之间，兼有内阁制特点的总统制政府。 5、委员会制（瑞士）中央行政制度：亦称合议制中央行政制度，它是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政府制度 6、地方行政制度：是关于国家特定区域内行使部分国家权力、管理国家事务和地方公共事务的地区政府的规则体系。 7、国家结构：是指在宪法的总体框架下对政府权力所进行的分配方式，它包括中央政权机关与地方政权机关的关系，中央政府与地方政府各个层级的职能与责任的划分，各级政府选拔政府工作人员的方式，中央政府控制地方政府的方式，以及地方政府享有自治的程度等。 8、国家结构形式：是国家结构在特定国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权与地方政权之间相互关系的结构形式。 国家结构形式通常分为（联邦制）和（单一制）两种 9、联邦制：是指由若干享有相对主权的完整的政治实体（共和国、邦、州、省等）组成的同一国家。（美国和德国） 10、单一制：是指由若干分层级的行政区域或自治区构成的统一主权国家。（英国和法国） 11、政府行政过程：是指行政主体及其他行政参与者（如立法机关、政党、利益集团、大众传媒、公民等）行使各自的权力（或权利），相互影响、相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。 12、利益集团：是指有着共同的利益目标的一群人、某个组织组成的以影响政府公共政策来实现自己利益和目标的团体。 13、利益表达：当某个群体提出一项政治要求时，政府行使过程就开始了，这种提出要求的过程称为利益表达，利益表达的主题称为利益集团。 14、分权型政府行政过程：是指各级政府机关在各自管辖的范围内享有公共政策的决策权，上级机关不干预下级机关在自己职责范围内的决策活动。（联邦制国家中较为普遍） 政府行使过程可分为（分权型）与（集权型）两类 15、集权型政府行使过程：是指公共政策的决策权集中于上级政策机关，上级机关包揽较多的决策事务，下级机关只能依上级指令行事的决策体制。（法国的典型） 16、民主型政府行政行使过程：是指行政主体在制定和实施公共政策时能与政党、利益集团、大众传媒、公民等其他行政参与者积极有序地互动，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。 17、公务员：是指依法行使管家行政权力、代表国家从事社会公共事务、履行国家公务的公
西方行政制度题库 一、填空 1、行政制度的核心内容是行政权力体制的法定性规则。3 2、行政制度的特征有权力规范性、严格法制性、环境制约性、效率强制性、形式多样性。4 3、行政职能可以分为政治职能、社会管理职能和经济管理职能。8 4、柏拉图把政体分为贤人政体、荣誉政体、平民政体、僭主（专制）政体。23 5、1919年，威尔逊在美国普林斯顿大学正式创立“伍德罗·威尔逊公共关系学院”，并设立世界上第一个国际政治系。他的行政学思想主要体现在他的《行政学研究》一文中。24 6、韦伯最知名的著作是《新教伦理和资本主义精神》，他在行政管理思想上最大的贡献在于提出了“官僚制”理论。27 7、麦格雷戈在1960年11月的美国《管理评论》杂志上发表了《企业的人性方面》一文，这篇文章是他的代表作，在这里他提出了著名的“X理论—Y理论”。 35 8、X理论阐释了独裁式的管理风格，而Y理论则阐述了民主式的管理风格。35 9、“新公共服务”理论有四个基础理论：民主社会的公民权理论、社区和公民社会模型、组织人本主义和组织对话理论及后现代公共行政理论。47 10、西方国家中央行政制度划分为四中类型：内阁制中央行政制度、总统制中央行政制度、半总统制中央行政制度、委员会制中央行政制度。50 11、内阁制中央政府制度，亦称议会制政府制度或责任内阁制政府制度或议会内阁制政府制度。56 12、英国历史上第一个正规的内阁成立于1721年，第一任正式首相是辉格党首领罗伯特·沃尔波。57 13、内阁制中央行政制度的主要特征有议会至上、内阁对议会负责、内阁执掌行政权、内阁组成独特、虚位元首。58 14、内阁制中央行政制度的主要类型有典型内阁制、一般内阁制、特殊内阁制。 60 15、委员会制中央行政制度的主要特征有议会至上、权力均等、合议决策、非党政治。75 16、根据地方行政制度的历史发展状况，可以将其划分为古代地方行政制度、近代地方行政制度和现代地方行政制度。81 17、根据地方政府所具有的职权和地位，可以将地方行政制度分为有充分自主权的地方行政制度和没有实质性自主权的地方行政制度。81 18、根据地方政府和当地居民之间的关系，可以将地方行政制度分为非代议性地方行政制度、半代议性地方行政制度和代议性地方行政制度。81 19、根据地方政府设置的目的，可以将地方行政制度分为一般地域型地方行政制度、市镇型地方行政制度、民族区域型地方行政制度和特别地域型地方行政制度。 81 20、根据地方政府的层级，可以将地方行政制度分为多级制地方行政制度和一级制地方行政制度。81 21、根据地方政府所属国家的结构形式，可以将地方行政制度分为联邦制国家地方行政制度和单一制国家地方行政制度。81 22、根据地方政府组织的典型特征，可以将地方行政制度分为美国型地方行政制
一、单项选择题（不定项选题） 1、最早确立文官制度的国家是（英国） 2、具有渐进主义、调和主义和实用主义政治文化特征的国家是（英国） 3、科层制官僚理论的创立者（马克斯~韦伯） 4、提出“管事最少，政府最好”的主张的是（哈里森） 5、到2008年欧洲联盟共有成员国：（15） 6、开创了通过公开竞争考试择优录用行政官员，并以功绩制为主要内容的现代文官制度的法规是（《彭德尔顿法》） 7、形成独特的“政、官、财”三位一体的金权政治的国家是（日本）8、实行以科学分类的职阶制的公务员基本制度的国家是（英国） 9、制定并实施“德洛尔计划”的是（欧洲联盟） 10、公共行政作为一门科学诞生于（19世纪20年代初） 11、《政治与行政》的作者（古德诺） 12、“公民自治共和体制”是理论的创立者（班菲尔德） 13、设立“不管部”部长的国家的是（英国） 14、新公共管理的改革分为央格鲁—撒克逊派和大陆派，其大陆派的代表国家是（法国） 15、美国常常被称为（自由民主之母） 16、第一个以成文宪法的形式规定其现代基本政治体制的国家是（美国） 17、内阁起源于（英国） 18、属于议会制和总统制混合的二员行政体制的国家是（意大利） 19、科层制官僚理论的创立者（马克斯~韦伯） 20、西方行政管理进入文官科层制时期的标志是（《彭德尔顿法》） 21、采取公共行政特许的方式进行管理的国家是（美国） 22、1957年1月7日设立部际行政信息中心的国家是（美国） 23、仅次于美国的最发达的资本主义国家是（英国）24、法国的第一任总统是：（戴高乐） 25、西方行政体制中没有成文宪法的 有是（英国） 26、《行动中的新公共管理》的作者 是（费利耶） 27、法国历次宪法的基础是（《人权 宣言》） 28、追求实效、富于理性而偏重具体 经验的实用主义国家是（美国） 29、1955年日本政治体制形成的标志 是（日本自民党的成立） 30.最早实行联邦制的国家是（美国）。 31.实行责任内阁制国家的议会反对党组 成一个准备上台的执政班子被称为（影子 内阁）。 32.下列国家中实行联邦委员会制的国家 有（瑞士） 33.美国总统的任期是（4年）。 34.关于日本天皇的地位和作用方面，有 人主张“彻底解除天皇在国家权力中至 高无上的地位”，这体现了（象征论） 的主要观点。 35.政府文官的工资要“同文官系统外的 广泛可比工作的工资率”有一个公正的 比例，这是指英国的文官的工资制度的 （比较平衡原则）原则。 36.按照美国有关选举的法律规定，总统 竞选时，选民投票的时间在大选年的 （11月）。 37.“地方议会制定的条例，其内容必须 在国会或内阁通过和颁布的法律、决议允 许的范围之内，否则一律无效。”这反应 了日本中央政府对地方自治体的（立法 控制）。 38.（单一制国家）国家实行中央控 制，地方政府在法律上只是中央的分支机 构。 39.日本江户幕府创建者是（德川家 康）。 40.对外关系上，日本的德川幕府采取 （锁国政策）。 41.在英国，（枢密院）是协助英王处 理一切立法、司法和行政的中央政府机 构。 42.在英国，（《权力法案》）确定了议 会的主宰地位，国王的权力受到极大的削 弱。 43.最早实行联邦制的国家是（美 国） 44.日本江户幕府创建者是。（德川家康） 45.对外关系上，日本的德川幕府采取。 （锁国政策） 46、按照美国有关选举的法律规定，总统 竞选时，选民投票的时间在大选年的（D）。 D.11月 47、（B）国家实行中央控制，地方政府在 法律上只是中央的分支机构。 B.单一制国家 C.议会制国家 D.联邦制国 家 48、英国内阁人选由（A）决定。 A.首相个人 49.关于日本天皇的地位和作用方面，有 人主张“彻底解除天皇在国家权力中至 高无上的地位”，这体现了（B．象征论） 的主要观点。 二、多项选择题 1、日本政府的一个主要特点是：（A 不稳定性、B政治领导的短期性） 2.美国市政管理的组织形式主要有 （A市长议会制B委员会制C委 员会经理制）。 3.英国实行的政治制度包括（A君主制、B 单一制、C内阁制）。 4.英国的文官工资制度强调的原则包括 （A比较平衡原则C适应物价原则D定期 提薪原则） 5.日本封建时代所经过的时期包括（A镰 仓时代 B室町时代C江户时代）。 6.二战后，美国占领军政府对日本进行的 民主化改革的内容有（A宪法民主化、B 经济民主化、C农地改革）。 7.日本实行的政治制度包括（A君主制、B 单一制、C内阁制）。 8.亚里士多德认为政体可分为（A君主 政体、B贵族政体、C共和政体）。 9.下列国家中采用单一制有（A法 国、B日本） 10.英国对文官实施的考核包括（A考勤、 B考绩） 11.英国的文官考试录用程序包括（A考 选机关发布考试公告B资格审查C考试D 录用）
西方行政制度作业参考答案 1.西方国家民主制概念的基础是实现法治主义。（“对”。） 2.社会契约论即社会让渡出所有的权利交给国家进行统治，公众接受国家及其统治者依法统治，自身没有权利。（“错”） 3.当前，二元君主制国家面临着政治发展和政治改革等问题。（“对”） 4.美国是一个实行直接民主制的国家。（“错） 5.在二元君主制中，议会是国家权力的中心。（“错”） 6.总统制最先是由美国创立的政体。（“对） 7.现代德国的基民盟-基社盟属于右翼政党。（“对” ） 8.直接选举制度是衡量一个国家政治民主发展水平的标志性指标。（“错） 9.违宪审查制度始创于英国。（“错） 10.西方国家实行普选制后，对选民投票资格已经没有了任何限制。（“错） 11.最初的民主概念是公众进行直接的政治参与、直接选择管理者。（“对） 12.国家形式包括两部分内容，一是政体，二是国家结构。（“对”） 13.政党主要的政治目标是取得政权或参与政权或维护政权。（“对） 14.由于选举中多党角逐，无一政党能具备单独长期执政的实力，因此通常由几个政党或政党联盟联合执政。（“对） 15共和原则和民主原则的异曲同工之处都在于强调“民选政府”的存在是实现人民利益的前提。“对 16.西方国家的代议制度是伴随着选举制度的产生而产生的。（“错”） 17.分权制衡原则是西方国家为了限制国家权力、防止政府滥用权力而提出来的。（“对”） 18.西方国家现代选举制度的建立是从议会选举开始的。（“对） 20世纪70年代西方国家基本确立了普选权原则。（“错） 21.1974年，法国实现了普遍选举权原则。（“对） 22.在总统制国家，总统所属的政党在国会一定是占多数。（“错） 23.议会共和制国家的总统并不掌握实际政治权力。（“对） 24美国的“无罪推定”原则决定了检察机关和被告人在道义上具有平等地位。（“对”）25.共和制的首要特点是国家元首和国家最高权力机关是经过选举产生，并且具有一定的任期制度。（“对”） 26.当代西方国家政体主要有君主专制和共和制两种形式。（“错”） 27.在多党联合执政的情况下，一旦某一政党退出执政联盟，容易导致内阁倒台，若各党分歧较大，联合不起来，则可能酿成政府危机。（“对） 28目前，世界上绝大多数国家采用两党制。（“错） 29进行违宪制裁的最基本方式就是对违反宪法的法律等予以撤消或宣布无效。（“对） 30.在美国，多数党为执政党。（“错”） 31.宪政的根本性质在于对国家和政府的权力作出限制，同时保障公民的基本权利。（“对”） 32.根据美国宪法规定，国会众议院议员任期2年，每次全部选举；参议院议员任期6年，每2年改选1/3。（“对） 33. “天赋人权”的理论即是最早的人权理论。（“对） 34.卢梭反对代议制政府，认为代议制政府是与民主背道而驰的。（“对”） 35.一个国家选择和采纳何种政党制度，可以由其领导人决定。（“错） 36.财产权是公民基本权利中最具根本性的权利。（“对”）
美国的总统办事机构中最有影响的有（）。 A. 白宫办公厅 B. 国家安全委员会 C. 中央情报局 D. 行政管理和预算局 E. 国内事务委员会 满分：3 分 2. 西方国家的司法原则包括（）。 A. 公平审判原则 B. 公开性原则 C. 保护人权原则 D. 司法独立原则 E. 法律面前人人平等原则 满分：3 分 3. 英国政府由以下人员构成（）。 A. 阁员大臣 B. 非阁员大臣 C. 执政党的督导员 D. 大法官 E. 王室官员 满分：3 分 4. 美国法律制度的特点有（）。 A. 封建因素较少 B. 联邦和各州各有法律体系 C. 制定法的比重和作用较大 D. 制定法更具有灵活性 E. 浓厚的种族歧视色彩 满分：3 分 5. 以下西方国家中，实行总统制政府的国家有（）。 A. 英国 B. 美国 C. 巴西 D. 智利 E. 阿根廷 满分：3 分 6. 西方国家政府的组织形式有（）。
B. 总统制政府 C. 委员会制政府 D. 半总统制政府 E. 独裁制政府 满分：3 分 7. 英国的民事法院系统包括（）。 A. 普通法院 B. 郡法院 C. 高等法院 D. 民事上诉法院 E. 上议院 满分：3 分 8. 目前，瑞士联邦委员会的成员有（）。 A. 激进民主党 B. 天主教民主党 C. 社会党 D. 自由党 E. 民主联盟 满分：3 分 9. 以下西方国家中，实行内阁制政府的国家有（）。 A. 荷兰 B. 比利时 C. 巴西 D. 智利 E. 挪威 满分：3 分 10. 西方国家司法机关的职权主要有（）。 A. 司法审判权 B. 司法审查权 C. 行政裁判权 D. 司法行政权 E. 司法审核权 满分：3 分 1. 国家元首的最基本特征有（）。 A. 对内是国家机构的首脑
电大专科西方行政制度形考一 法治的根本目的是保障统治者的权利。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“错”。 题目2 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 美国宪法规定，国会在1/2议员认为必要时，应提出宪法的修正案，或根据1/2州议会的请求召开制宪会议提出修正案。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“错”。 题目3 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 社会契约论即社会让渡出所有的权利交给国家进行统治，公众接受国家及其统治者依法统治，自身没有权利。（） 选择一项：
对 错 反馈 正确的答案是“错”。 题目4 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 当前，二元君主制国家面临着政治发展和政治改革等问题。（）选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目5 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 政党主要的政治目标是取得政权或参与政权或维护政权。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。
题目6 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 国家形式包括两部分内容，一是政体，二是国家结构。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目7 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 西方国家政治选举中容易出现一些问题，如候选人政治“做秀”问题。（）选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目8 正确 获得1.0分中的1.0分
标记题目 题干 “天赋人权”的理论即是最早的人权理论。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目9 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干 政党区别于其他社会组织的主要标志是政党有明确的政治纲领和政治目标。（）选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目10 正确 获得1.0分中的1.0分 标记题目 题干
西方行政制度形考第一次作业 一、单选 1、（）是世界上最早建立的资产阶级共和国。 A.美国 B.英国 C.荷兰 D.意大利 2、法国大革命最重要的成果是（）。 A.摧毁了封建统治 B.建立资产阶级共和国 C.确立总统共和制 D.确立了君主立宪制 3、（）是世界上最早创立两党制的资本主义国家。 A.美国 B.英国 C.荷兰 D.法国 4、最早实行文官制度的是（）。 A.美国 B.英国 C.日本 D.德国 5．资本主义政治制度也称作（）。 A.议会民主制 B.人民主权制 C.两党制 D.多党制 6、资产阶级分权与制衡原则是由（）发展的。 A.洛克 B.孟德斯鸠 C.西塞罗 D.波里比 7、君主集各项大权于一身，是国家权力的中心。这是（）。 A.二元君主制 B.议会共和制 C.总统共和制 D.委员共和制 8、国家的实权掌握在议会多数和内阁手中，君主只有形式上的权力，这是（）。 A.二元君主制 B.议会共和制 C.总统共和制 D.议会君主制 9、国家的实际权力由议会中占多数席位的政党组成的政府掌握。这是（）。 A.二元君主制 B.议会共和制 C.总统共和制 D.议会君主制 10、宪法体现了（）的利益。 A人民B统治阶级C议会D国家 11、宪法是（）的产物。 A奴隶阶级革命B封建阶级革命C资产阶级革命D无产阶级革命 12、世界上最古老的协定宪法是（）。 A英国宪法B德国宪法C日本宪法D瑞士宪法 13、以下哪个国家的宪法属于不成文宪法。（） A英国宪法B德国宪法C日本宪法D瑞士宪法 14、法国先后制定过（）部宪法。 A13 B14 C15 D16 15、按照政党的（）进行分类，可分为组织严密型政党和组织松散型政党。 A政治地位B所起的作用大小 C 意识形态D组织状况 16、美国的（）是美国最早建立的资产阶级政党。 A共和党B民主党C自由党D保守党 17、（）是最早建立多党体制的国家。 A英国B美国C法国D日本 18、法国现代意义上的政党产生于（）。 A第一共和国时期B第二共和国时期C第三共和国时期D第四共和国时期 19、德国战后参加执政时间最长的政党是（）。 A社民党B自民党C绿党D民主社会主义党 20、（）成立标志着美国两党制正式确立。 A民主党B共和党C保守党D自由党 二、多选
《西方行政制度》模拟试卷3 一、名词解释（每题5分，共25分） 1.责任内阁制 2.单选区简单多数制 3.枢密院 4.影子内阁 5.政治中立 二、不定项选择题（每小题3分，共15分） 1.在英国，（）是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。 A.枢密院 B.内阁 C.部门大臣 D.总理 2.在英国，（）确定了议会的主宰地位，国王的权力受到极大的削弱。 A.《权力法案》 B.《英联邦的大宪章》 C.《1787年宪法》 D.《威斯敏斯特法案》 3.英国对文官实施的考核包括（）。 A.考试 B.考勤 C.考绩 D.考察 4.政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率”有一个公正的比例，这是指英国的文官的工资制度的（）原则。 A.比较平衡原则 B.适应物价原则 C.定期提薪原则 D.统一原则 5.英国的文官考试录用程序包括（）。 A.考选机关发布考试公告 B.资格审查 C.考试 D.录用 二、简答题（每题10分，共40分） 1.简述英国20世纪末上院改革的基本宗旨 2.英国首相的职权及与内阁的关系。 3.英国文官的工资制度的原则。 4.英国文官考试录用的程序 三、论述题（共20分） 试论述英国20世纪末上院改革的特点、意义及存在问题。
《西方行政制度》模拟试卷3参考答案 一、名词解释（每题5分，共25分） 1.责任内阁制 又称议会内阁制，内阁掌握国家的实际权力，在其首脑的领导下，决定并执行国家的内外政策，并向首相和议会负责的“责任制政府”。 2.单选区简单多数制 一个选区选出一名议员，获得该选区本次大选简单多数（即在若干个候选人中得票最多）者当选。这种方法比较简单，容易操作，但最后在下院的议席数不能反映各政党的真正的力量对比。 3.枢密院 原是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。自从内阁出现后，枢密院已失去了原有的职权。但在法律上，仍是英国的最高政府机构。 4.影子内阁 是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个准备上台的执政班子。影子内阁一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议员组成，有的由反对党全体议员选举产生。其任务是领导下议院中本党议员的一切活动。 5、政治中立 英国的文官制度中要求文官除遵守国家法律外，还必须遵守《文官荣誉法典》中对文官职业道德的要求，以及各种规章制度，其中包括保持政治中立，不得参加政治活动。执行级以下的人员不得参加国会议员的竞选，但如获得部长的许可，可以从事包括担任某党职务、发表政论助选等活动。执行级、行政级以及与两级职位相当的文官，则禁止参加政治活动。 二、不定项选择题（每小题3分，共15分） 1、A 2、A 3、B、C 4、A 5、A、B、C、D 二、简答题（每题15分，共60分） 1.简述英国20世纪末上院改革的基本宗旨 答：上院改革的宗旨就是推进民主化。上院改革的总目标是使“第二院”比过去的“贵族院”更加民主、更有代表性。更加民主是改革的首要目标。更有代表性是更加民主的保障。
西方政治制度试题及 参考答案 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要 求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.下列制度中对现代西方政治制度产生重要影响的是( ) A.古雅典城邦民主制 B.斯巴达的寡头政体 C.罗马教皇制 D.古印度的种姓制 2.在西欧中世纪早期历史上唯一能与封建王权相匹敌的力量是( ) A.基督教会 B.市民 C.行会 D.大封建领主 3.西欧封建领主制实行的土地占有形式是( ) A.分封采邑制 B.封建地主土地所有制 C.土地公有制 D.土地村社所有制 4.美国革命中颁布的最著名的文件是( ) A.独立宣言 B.王位继承法 C.邦联条例 D.人权宣言 5.在西方民主制度中法治原则的基石是( ) A.自由问题 B.权利问题 C.财产问题 D.平等问题 6.系统、完备地阐述分权制衡理论的启蒙思想家是( ) A.孟德斯鸠(三权分立) B.杰斐逊 C.富兰克林 D.洛克（分权学说创始人） 7.在当今英国，真正的立法权属于( ) A.上院 B.下院 C.国王 D.国民 8.西方实行三权分立的典型国家是( ) A.日本 B.美国 C.德国 D.加拿大 9.普选制的演变历程具有典型意义的国家是( ) A.美国 B.英国 C.法国 D.瑞士 10.20世纪70年代以后，英国、法国、美国等先后将公民选举权的年龄降低到( ) A.21岁 B.20岁 C.19岁 D.18岁 11.美国对总统候选人的国籍资格规定了附加条件，即他必须是( ) A.取得国籍已有九年以上的美国公民 B.取得国籍已有十四年以上的美国公民 C.生来就是美国人的美国公民 D.已取得美国国籍的美国公民 12.资产阶级政党的政治纲领均属( ) A.最高纲领 B.最低纲领 C.竞选纲领 D.行动纲领 13.在英国，体制内政党有( ) A.保守党和社会民主党 B.保守党和社会党 C.保守党和工党 D.共和党和工党 14.在西方，政党政治沦为权力政治的制度表现是一开始就实行的( ) A.政党竞争 B.政党分赃制 C.政党选举 D.文官制度 15.现代政党区别于其他社会政治组织的最重要特征是( ) A.维护本党利益 B.影响议会立法 C.拥有组织系统 D.取得和掌握政权 16.西方国家利益集团维护本团体利益的主要方式是( ) A.影响政治选择 B.影响社会舆论 C.参加竞选 D.影响政府决策