森林火灾扑救方法
Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
扑救森林火灾的方法有哪两种
扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的灭火方法。直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具沿火线直接打灭火。间接灭火法，是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的，以劈火路斩断火源的方式达到灭火目的。
扑打山火的基本要领是什么
扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。
拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。
火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。
打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。
要扑救林火中，怎样做到既扑灭火灾，又不伤亡人员
扑打火线中，严禁迎火头扑打；不要在下风口扑打；不要在火线前面扑打；扑打下山火时，要注意风向变化时下山火变为上山火，防止被火卷入烧伤。清理火场时，要注意烧焦倾斜“树挂”、倒木突然落倒伤人，特别是防止掉入“火坑”，发生烧伤。
扑火中常见的人身伤害事故有几种
(一)被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地，来不及撤离。从实验数据来看，火的温度达到800—1000~C，人只能生存7．5秒一18秒。
(二)窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡，当空气中的一氧化碳含量达到1％以上，身体较弱者1分钟即可死亡，身体较强者2分钟即会死亡。二是在火的前方，吸入高温气流后，咽喉产出水肿堵死气管死亡。
(三)摔伤摔死。主要是因在扑火中，因断木、滚石砸伤，或因落崖摔伤摔死。
(四) 因违反操作规程伤亡。在扑火中，使用铁锹、耙子等工具时，没有保持一定的距离而产生相互碰撞，或使用灭火弹不当发生人身伤害事故。
扑救森林火灾的战略有哪几种
(一) 划分战略灭火地带。根据火灾威胁程度不同，划分为主、次灭火地带。在火场附近五天然和人为防火障碍物，火势可以自由蔓延，这是灭火的主要战略地带。在火场边界外有天然和人工防火障碍物，火势不易扩大，当火势蔓延到防火障碍物是，火会自然熄灭。这是灭火地次要地带。先灭主要地带的火，后集中消灭次要地带的火。
(二) 先控制火灾蔓延，后消灭余火。
(三) 打防结合，以打为主。在火势较猛烈的情况下，应在火发展的主要方向的适当地方开设防火线，并扑打火翼侧，防止火灾扩展蔓延。
(四) 集中优势兵力打歼灭战。火势是在不断变化之二中的，扑火指挥远要纵观全局，重点部位重点部防，危险地带重点看守，抓住扑火的有利时机，集中优势力量扑火头，一举将火消灭。
(五) 牺牲局部，保存全局。为了更好地保护森林资源和人民生命财产安全，在火势猛烈，人力不足的情况下i采取牺牲局部，保护全局的措施是必要
的。保护重点和秩序是：先人后物，先重点林区后一般林区；如果火灾危及到林子和历史文物时，应保护文物后保护林子。
(六) 安全第一。扑火时一项艰苦的工作，紧张的行动，往往会忙中出错，乱中出事。扑火时，特别是在大风天扑火，要随时注意火的变化，避免被火围困和人身伤亡。在火场范围大、扑火时间长的过程中，各级指挥员要从安全第一出发，严格要求，严格纪律，切实做到安全打火。
风力灭火机的基本使用技术
总结近年来在扑救森林火灾中的实践经验，风力灭火机基本使用技术大致分为：“割”、“压”、“顶”、“扫”、“散”5个字。
“割”：用强风切割火焰底部，使燃烧物质与火焰断绝，并使部分明火熄灭，同时将未燃尽的小体积燃烧物吹进火烧地内。
“压”：在火焰高度超过1米时，采用双机或多机配合灭火时，用其中一台在前压迫火焰上部，使其降低并使火锋倒向火烧地内，为切割火线的灭火机创造灭火条件。
“顶”：火焰高度超过米，需要多机灭火，除用一台机压迫火焰上部外，加用一台机顶吹火焰中部，与第一台灭火机配合，将火焰压低，并使火锋倒向火烧地，第二台灭火机为“顶”吹灭火技术。
“扫”：用风力灭火机清理火场时，可用强风如扫帚一样将未燃尽物质斜向扫进火烧地内。
“散”：四机或五机合力配合灭强火时，由于温度高，灭火队员难以进行连续逼近灭火作业，则用一台灭火机直接向主机手上身和头部吹风散热降温以改善作业环境。
四、灭火过程中的编组条件
（1）单机灭火：在火焰高度50cm以下时，可采用单机灭火，或一台灭明火，一台清理余火。两机间距在2m左右。
（2）双机编组：在火焰高度1m以下的火势不太稳定的火线上灭火时应采用双机编组。
（3）三机编组：火焰高度在以下，火场可燃烧水平分布不均匀的情况下可采用三机编组。
（4）四机编组：火焰高度在2m以下，火场分布不均匀并有垂直分布的地段，采用四机编组。
（5）五机编组：火焰高度在2—的火势不稳定的火线，火线可燃物水平分布不均匀，并有垂直分布的地段,需要强行突入的火线时，可用五机编组。
五、使用风力灭火机应做到“三不打”
（1）火焰高度超过的火线不打；
（2）1m高以上的灌丛段火不打；
（3）迎面火的火焰高度超过时，一般情况下不打。
上述条件下扑火危险性较大，如遇上述条件应改变策略，如暂避火锋，待火焰降低时再冲上去灭。
六、使用风力灭火机的注意事项
（1）要根据火场可燃物的分布状况和火焰高度及燃烧发展情况合理编组。
（2）使用风力灭火机时，要掌握好灭火角度，并使用最大风速，否则，不但不能灭火，反而会起到助燃作用。。
（3）风力灭火机火场工作连续4小时后，要休机5—10分钟凉机降温。ABC干粉灭火器
“灭火器”是由筒体、器头、喷嘴等部件组成并借助压力将所充装的灭火剂喷出灭火的器材。灭火器的种类很多，从所充装的灭火剂来分，可分成泡沫、干粉、二氧化碳、酸碱、清水等。由于干粉灭火器使用范围广泛，在此，对如何根据具体情况选择配备干粉灭火器作一介绍。
一、火灾的分类
在弄清如何配备干粉灭火器时，首先要搞清楚的是火灾的分类。依据国家标准消防火灾分类的规定，将火灾分成A、B、C、D四类，分别指：
A类火灾：固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。比如木材、棉麻、纸张等火灾。
B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青等火灾。
C类火灾：指气体火灾。如天燃气、氢气、甲烷、煤气等。
D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、钛、锂、铝镁合金等金属引发的火灾。二、干粉灭火器的分类
干粉灭火器以液态二氧化碳或氮气作动力，驱使灭火器内干粉灭火剂喷出进行灭火。作为扑灭初期火灾常用的灭火器材，常见有BC和ABC两类。在配备这类灭火器时，要根据具体的使用情况，主要是根据使用场所可燃物的燃烧情况，区别选择不同类型的干粉灭火器。
1、BC干粉灭火器。这类灭火器充有BC类干粉（成分：碳酸氢钠），可以扑灭BC类火灾。适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初期火灾，不适合固体类物质火灾。因此，在配电房、厨房、机房等类易发生可燃液体气体火灾和带电火灾的场所可配备BC类干粉灭火器。当然，此类场所也可配备ABC干粉灭火器。
2、ABC干粉灭火器。这类灭火器（成分：磷酸氢二铵）可扑救固体、液体、气体火灾，适用范围最广。可用于各类公共场合、办公场所、宾馆、饭店、汽车、轮船甚至家庭，但不得用于扑救轻金属材料火灾。目前从全国的情况看，问题严重的是应当配备ABC干粉灭火器的场所大量错误地配备了BC干粉灭火器。为此，国家决定以ABC干粉灭火器逐步的替代BC灭火器。
森林火灾扑救预案森林火灾扑救措施 森林火灾的扑救，一般在初期阶段，须将森林火灾限制在一定范围内，通过扑灭火焰和封锁火头，防止其发展。那么，你知道森林火灾扑救措施有哪些吗?今天搜集了一些森林火灾扑救措施，欢迎大家阅读。 1、扑火的方法有哪两种? 答：扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的灭火方法。直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具沿火线直接打灭火。间接灭火法，是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的，以劈火路斩断火源的方式达到灭火目的。 2、扑打山火的基本要领是什么? 答：扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打
内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。 3、要扑救林火中，怎样做到既扑灭火灾，又不伤亡人员? 答：扑打火线中，严禁迎火头扑打;不要在下风口扑打;不要在火线前面扑打;扑打下山火时，要注意风向变化时下山火变为上山火，防止被火卷入烧伤。清理火场时，要注意烧焦倾斜“树挂”、倒木突然落倒伤人，特别是防止掉入“火坑”，发生烧伤。 4、扑火中常见的人身伤害事故有几种? 答：(一)被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地，来不及撤离。从实验数据来看，火的温度达到800—1000~C，人只能生存7.5秒一18秒。 (二)窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡，当空气中的一氧化碳含量达到1%以上，身体较弱者1分钟即可死亡，身体较强者2分钟即会死亡。二是在火的前方，吸入高温气流后，咽喉产出水肿堵死气管死亡。
国家森林火灾应急预案 （2012年12月） 1 总则 1.1 编制目的 建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 1.2 编制依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4 工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人
民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处 置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体，国家根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。 2 组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构 国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局，承担指挥部日常工作。 县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指 挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。 2.2 扑火指挥 森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责 指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由当地
省级森林防火指挥机构分别指挥，国家森林防火指挥部负责协调、指导。 地方森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 武警森林部队执行森林火灾扑救任务，接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥；执行跨省界森林火灾扑救任务的，接受国家森林防火指挥部的统一指挥。 军队执行森林火灾扑救任务，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。 2.3 专家组 森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。 3 预警和信息报告 3.1 预警 3.1.1 预警分级
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森林火灾特点及火灾扑救基本方法 森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林火灾一旦发生就极容易造成重大损失，包括生命和财产安全都无法得到有效的保障，所以要防止火灾发生就要在防范措施上下足力气，在火灾发生的源头上就加以控制，不让火灾发生。地方人民政府应当组织划定森林防火责任区，确定森林防火责任单位，建立森林防火责任制度，定期进行检查。在林区应当建立军民联防制度。 各级人民政府应当组织常性的森林防火宣传教育，做好森林火灾预防工作。县级以上地方人民政府，应当根据本地区自然条件和火灾发生规律，规定森林防火期；在森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，可以划定森林防火戒严区，规定森林防火戒严期。 森林火灾扑救的基本方法 据国家林业局有关负责人介绍，扑救林火有人工扑打、用土灭火、用水灭火、用气灭火、以火灭火、开设防火线阻止火灾蔓延、人工降雨、风力灭火机、化学灭火、爆炸灭火和航空灭火等基本方法。 扑火机具主要有用于扑灭明火和余火、开防火线的机具。包括风力灭火机、二号扑火机具、手投式灭火弹、小型水泵、水枪、砍刀、铲子、锄头、耙子和割灌机、油锯、锯子、斧子、锄头、炸药等。 扑灭森林火灾主要有两种形式，一种是直接灭火方法（也称积极灭火法或进攻型灭火方法），另一种是间接灭火方法（也称建立防火线隔离法或以守为攻型灭火方法）。 直接灭火方法是使用灭火机具直接与火交锋，使火停止燃烧。这种 第 2 页共 4 页
森林火灾安全扑救 （一）、扑救森林火灾的对策 扑救森林火灾，根据气候条件（如早上、中午、晚上，火险等级、风力风向等）、地形地势（低山、丘陵、高山）、植被类型（有林、无林、稀密）、火行为特征（上山火、下山火、火强度）及发展态势（是否向重大设施蔓延）的不同，所采取的战略战术也不同。扑救森林火灾的指导思想：要直接灭火为主间接灭火为辅，在不具备直接灭火的条件时，用间接灭火方式控制林火蔓延。火强我弱间接打，我强火弱直接打，突破火边分开打，队伍扣头合力打，上山火撵着火打，下山火堵着火打，险地火不能去打，安全地带坚决打，集中优势彻底打，火变我变灵活打。扑火与军队作战一样，行兵布阵，必须讲究对策，采取何种对策，要根据火场火势的实际情况及其发展态势、自然环境条件和到达火场的扑火队员的数量、素质与装备等因素综合考虑确定。当火势小时，扑火队伍应相对集中，避强打弱；或开设隔离带以火攻火，直接灭火与间接灭火相结合，并保障扑火人员安全。 1、确定主次灭火地带 根据火灾蔓延发展方向和威胁程度不同，可划分为主灭火地带和次灭火地带。火头发展蔓延方向，火场无天然或人为阻隔带，火势可自由蔓延，这是灭火的主灭火地带。火尾，有天然或人工防火阻隔带，火势不易扩大，当火势蔓延会减弱或自然熄灭，这是灭火的次灭火地带，先扑救主要地带的
火后消灭次要地带的火。 2、集中优势兵力，控制火势发展 山火的扩展，主要是由于火头和外围火线向外蔓延，其中火头是影响全局的关键，在扑火过程中，首先要控制火头的蔓延，后消灭两翼的火线。 3、直接灭火为主，避强打弱、打防结合 扑救森林火灾，应以直接扑打为主。实践证明，大多数森林火灾是可以直接被扑打的，对中、低强度地表火，应积极主动，采取直接灭火的方法把火扑灭，对火势猛烈等高强度火，而不能直接扑打，可开设防火隔离带或利用自然障碍物以火政火，以阻隔林火的蔓延扩大。在扑火过程中常常会出现以下情况，应把握风向、地形环境等因素进行扑火； ①风向与风力的变化：当顺风火势猛烈、扑打无效，可等待利用风向的摆动，当风向由向火场外吹变成向火场吹时，或风力短暂停息时，乘火势瞬时减弱的机会，快速扑打； ②地形的变化：在高火险天气，上山火一般十分凶猛，快速又危险，此时应干脆放弃不打，待火烧过山背、山顶，开始转变为下山火、火小时再打； ③阳坡与阴坡的差别：一般阴坡的火较弱，容易扑打，阳坡的火较强，不容易扑打。 4、抓信有利时机，速战速决 从一天来讲，早晚气温低、湿度大、风小，特别是半夜以后至次日早上6时，林冠火会转为地表火，强地表火会转
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的 通知(2015修订) 【法规类别】护林防火 【发文字号】忻政办发[2015]94号 【发布部门】忻州市政府 【发布日期】2015.07.31 【实施日期】2015.07.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知 （忻政办发〔2015〕94号） 各县（市、区）人民政府，市直各有关单位： 修订后的《忻州市森林火灾应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。《忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知》（忻政办发〔2010〕275号）同时废止。 忻州市人民政府办公厅 2015年7月31日
忻州市森林火灾应急预案 1 总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《山西省森林火灾应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《忻州市人民政府关于进一步加强森林防火工作的实施意见》、《忻州市突发公共事件总体应急预案》等。 1.3适用范围 本预案适用于在忻州市行政区域内城市市区以外发生的森林火灾应对工作。 1.4工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、专群结合、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。县级人民政府是应对本行政区域一般和较大森林火灾的主体。市人民政府是应对本行政区域受害森林面积100-500公顷的重大森林火灾的主体。根据森林火灾应对工作需要，给予县级人民政府必要的协调指导和支持。 1.5灾害分级
森林防火常识和扑火安全知识 1、什么是森林火灾？ 答：凡是失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的，超过一定面积的林火，就称为森林火灾。 2、森林火灾有哪几种？ 答：森林火灾分为地表火、树干火、树冠火和地下火。 地表火就是在地表面燃烧的火，主要烧毁枯枝落叶和杂草，能直接把矮小的幼树、灌木和大树露出地面的根烧死。 树干火就是树干燃烧的火，通常由地表火和雷击火引起。 树冠火就是在大树树冠上燃烧蔓延的火，它是密林内的地表火遇到强风燃烧到树冠上引起的。这种火一旦形成以后，能把树叶、树枝和树干全部烧毁，着火的树枝掉下来又可把幼树烧死，破坏性很大，扑救困难，常造成毁灭性的灾害。 地下火就是由森林地表下的腐殖质层或泥炭燃烧形成的，往往看不到火苗，只能看见浓烟，这种火会烧坏树根而毁坏森林。 3、森林火灾分为哪几级？ 答：《森林防火条例》规定，按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾：一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的； 较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的； 重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的； 特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。 “以上”包括本数；“以下”不包括本数。 4、森林火灾有什么特点？ 答：森林火灾发生一般都特别突然，来的时候也很凶猛。人类扑救森林火灾的时候，困难很大，还要花费很多人力、物力和财力。严重的时候还会造成人员伤亡，甚至烧毁城镇和村庄。所以说，森林火灾破坏性很大。 5、森林火灾对森林资源有什么危害？ 答：人们常说：“前人栽树，后人乘凉”，一棵幼苗长成大树常常需要几十年甚至上百年的时间，需要花费人们大量的心血和汗水，而一场森林火灾在几天或者几小时内就能把大片的森林毁灭，生活在森林内的珍贵野生动植物瞬间就消失了，有的甚至灭绝……损失之大是无法计算的。 6、引起森林火灾的原因有那些？ 答：概括地说，引起森林火灾的原因有两种：一种是天然火源，一种是人为火源。 天然原因主要是指人类无法控制的原因：如雷击火、火山爆发、陨石坠落和泥炭自燃等，天然原因引发的森林火灾相对较少。 人为原因主要是指由人类活动引起的原因：如在山上烧荒、烧田埂、采石放炮、烧炭、烧石灰、烧砖瓦以及机车甩瓦、汽车喷火和高压线脱落及在山上扔烟头、烧火做饭、取暖、照明、上坟烧纸、放鞭炮、小孩玩火、坏人放火等等。 7、扑救森林火灾的科学方法？ 答：扑救森林火灾一般采取以下两种基本方法： 直接灭火：就是使用扑火工具，直接扑打林火，或者铲土覆盖、洒水、化学灭火剂喷洒磷火，这种方法多用于火灾的初期，特别是地表火。 间接灭火：指当火势较大、人不能接近大火时，特别是树冠火，用开设防火沟或较宽的隔离带、清楚一切可燃物的方法，使着火的可燃物与未着火的可燃物彻底分离，防止林火继续蔓延，最终使火熄灭。 8、扑救森林火灾分为哪几个阶段？ 答：根据森林火灾发生规律和扑火特点，扑救森林火灾必须遵循“先控制，后消灭，再巩固”的程序，分阶段地进行。 （一）控制火势阶段。控制火势阶段是初期灭火阶段，其任务主要是封锁火头，控制火势，把火限制在一定的范围内燃烧，也是扑火地最紧迫阶段。 （二）稳定火势阶段。在封锁火头，控制火势后，必须采取更有效地措施扑打火翼（火地两侧部），防止火向两侧扩展蔓延，是扑火地最关键阶段。
森林火灾扑救基本知识 （2018年2月2日） 云南壁关省级自然保护区盈江分局昔马管护站尹发旺 尊敬的各位领导、同志们： 根据此次培训安排，下面，我就森林火灾常识这个课题，与大家共同作一个交流，不妥之处敬请各位领导、同志们批评指正。 一、扑救森林火灾基础理论 (一)林火种类 根据火烧森林的部位可以划分为:地表火、树冠火和地下火。 根据燃烧的可燃物类型可以划分为:荒火、草原火、草甸火、灌木火和林火。 地表火：火沿林地表面蔓延，烧毁地被物，为害幼树、灌木、下木，烧伤大树干基部和露出地面的树根等。一般温度在400℃左右，烟为浅灰色，约占森林火灾的94%。 树冠火：火沿树冠蔓延，主要由地表火在强风的作用下引起。破坏性大，能烧毁针叶、树枝和地被物等，一般温度在900℃，烟柱可高达几千米，常发生飞火，烟为暗灰色，不易扑救，约占森林火灾的5%，多发生在长期干旱的针叶林内，一般阔叶林内不大发生。 地下火：又称泥炭火或腐殖质火。火在林地的腐殖质层或泥炭层中燃烧，地表看不见火焰，只见烟雾，蔓延速度缓慢，每小时仅4～5米，持
续时间长，能持续几天、几个月或更长，可一直烧到矿物质层或地下水层。破坏性大，能烧掉土壤中所有的泥炭、腐殖质和树根等，不易扑灭。火烧后林地往往出现成片倒木。约占森林火灾的1%。火烧迹地呈环形。多发生在特别干旱的针叶林地内。 （二）森林燃烧三个要素 森林燃烧需要森林可燃物、氧气、和温度，称为燃烧三要素。只要缺少三要素中任何一个要素，燃烧就不能进行。扑救森林火灾时，只有消除其中一个要素，森林燃烧就会停止。 1、森林可燃物。森林中所有的有机物都属于可燃物，包括森林中的乔木、灌木、草本、苔藓、蕨类、地衣、枯枝落叶、腐殖质和泥炭等。 2、氧气。氧气是森林可燃物燃烧时的助燃物，没有氧气任何可燃物都不能燃烧。在燃烧过程中，由于氧气供给的程度不同，会产生两种不同的燃烧： a）、完全燃烧：氧气充足，经过燃烧后的产物不能再次燃烧，并能放出较多的热量； b）、不完全燃烧：氧气供给不足,燃烧后的产物能再次燃烧,放出的热量较多； 3、一定温度 森林燃烧除了可燃物和氧气外，还需要一定的温度。一定的温度可使氧活化并促使可燃物产生大量可燃性气体。当外界对可燃物进行加温时，
森林火灾应急预案(修订) 目录 1．总则(1) 1．1编制目的(1) 1．2编制依据(1) 1．3适用范围(1) 1．4工作原则(1) 1．5火险期、火险区划定(2) 1．6灾害分级(2) 2．组织体系及职责(3) 2．1市森林防火指挥部(3) 2．2扑火前线指挥部(7)
2．3专家组(8) 3．预警和信息报告(8) 3．1预警(8) 3．2信息报告(9) 4．应急响应(10) 4．1分级响应(10) 4．2响应措施(11) 4．3市级层面应对工作(12) 5．后期处置(16) 5．1火灾评估(16) 5．2工作总结(16) 5．3奖励与责任追究(16)
6．应急保障(16) 6．1队伍保障(16) 6．2物资储备保障(17) 6．3资金保障(17) 6．4技术保障(18) 6．5通信与信息保障(18) 7．附则(18) 7．1预案管理与更新(18) 7．2预案解释(18) 7．3预案实施时间(18) 1．总则 1．1编制目的
坚持“预防为主、积极消灭”的原则，建立健全森林火灾应对工作机制，提高应急处置工作效率和水平，确保扑救工作反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾损失降到最低程度。 1．2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省森林火灾应急预案》、《沈阳市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。 1．3适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1．4工作原则 坚持“以人为本，安全第一”的原则。将保护人民群众和扑火人员生命安全放在首位，全力保护人民群众财产、重要设施和森林资源的安全。 坚持“依案应急，科学处置”的原则。立足地方实际和实战需要，制定切实可行应对工作机制，确保扑救工作有序、有力、有效
森林火灾扑救常识及安全自救措施 二、严密的组织程序 1、沉着冷静应对、正确的指挥、是安全和成功的保证，要将原则性、主观性、预防性、灵活性、安全性有机统一。 2、扑救火灾的几个阶段 ①：控制火势阶段 ②：稳定火势阶段 ③：清理余火阶段 ④：看守火场阶段 3、把握火场动态 ①：火势 ②：风向 ③：地形 ④：通讯 ⑤：扑火队伍的进度 4、强调火场纪律 ①：严守纪律、尊守安全纪律 ②：服从命令、听从统一指挥 ③：不要蛮干、不存在侥幸心理 三、科学的扑救方法 1、明确基本原理 扑火就是消除火灾三要素当中的一项。 2、掌握技术要领 如：二号工具往下扑打是斜45角向内扑打，风力灭火机单机作业时要打到火根。 3、把握扑救有利时机 四、扑救森林火灾的基本原则 扑救森林火灾的基本原则是“打早、打小、打了”。打早是指及时扑火，打小是指扑打刚发生的火，打了是指扑火的彻底性，既要扑打明火，
又要清理暗火，消灭一切余火。三者相互联系，相互影响。打早是灭火的前提，打小是灭火的关键，打了是灭火的核心。 五、火场的组成 森林火灾发生的现场，称之为火场。火场由火头、火翼和火尾三部分组成。火头位于火场的前端，是火向前延伸最快、火势最旺的部分，其方向与风向一致，火尾在火场后端，逆风蔓延，速度最慢，强度最小，火翼处于火场的两侧，与风向成垂直蔓延，速度介于火头与火尾之间，愈靠近火头部分蔓延愈快，强度愈大，而靠近火尾部分蔓延较慢，强度较小。 火头是火场上火强度最大的部位，火头蔓延速度最快，是火场不断增大的主要因素，是影响火场全局的关键。火场上，有时只有一个火头，较大面积的火场，有多个火头。组织扑救森林火灾时，就是找准火头，不放过火翼和火尾，控制火灾的蔓延和发展。 六、扑灭森林火灾的三种途径 一是散热降温，使燃烧可燃物的温度降到燃点以下而熄灭，主要采取冷水喷洒可燃物质，吸收热量，降低温度，冷却降温到燃点以下而熄灭，用湿土覆盖燃烧物质，也可达到冷却降温的效果。 二是隔离热源（火源），使燃烧的可燃物与未燃烧可燃物隔离，破坏火的传导作用，达到灭火目的。为了切断热源（火源），通常采用开防火线、防火沟、砌防火墙、设防火林带，喷洒化学灭火剂等方法，达到隔离热源（火源）的目的。 三是断绝或减少森林燃烧所需要的氧气，使其窒息熄灭。主要采用扑火工具直接扑打灭火、用沙土覆盖灭火、用化学剂稀释燃烧所需氧气灭火，就是使可燃物与空气形成短暂隔绝状态而窒息。这种方法仅适用于初发火灾，当火灾蔓延扩展后，需要隔绝的空间过大，投工多，效果差。 七、扑救林火的基本方法 扑救林火有人工扑打、用土灭火、用水灭火、用气灭火、以火攻火、开设防火线阻止火灾蔓延、人工降雨、风力灭火机、化学灭火、爆炸灭火和航空灭火等基本方法。 八、扑火的有利时机
森林火灾扑救安全知识 对于森林火灾，不管是突发的林火还是蔓延和扩展之后的大火，都要进行有组织地扑救，最大限度地减少火灾损失。 １、扑火的方法有哪两种？ 扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结 合的灭火方法。直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具，如风力灭火机，沿火线直接打灭火。间接灭火法，是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的，以劈火路斩断火源的方式达到灭火目的。 ２、扑打山火的基本要领是什么？ 扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。火势弱时可单人扑打，
火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。 ３、要扑救林火中，怎样做到既扑灭火灾，又不伤亡人员？ 扑打火线中，严禁迎火头扑打；不要在下风口扑打；不要在火线前面扑打；扑打下山火时，要注意风向变化时下山火变为上山火，防止被火卷入烧伤。清理火场时，要注意烧焦倾斜“树挂”、倒木突然落倒伤人，特别是防止掉入“火坑”，发生烧伤。 ４、扑火中常见的人身伤害事故有几种? (一)被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地，来不及撤离。从实验数据来看，火的温度达到800—1000~C，人只能生存7．5秒一18秒。
(二)窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡，当空气中的一氧化碳含量达到1％二是在火的前方，吸入高温气流后，咽喉产出水肿堵死气管死亡。 (三)摔伤摔死。主要是因在扑火中，因断木、滚石砸伤，或因落崖摔伤摔死。 (四)因违反操作规程伤亡。在扑火中，使用铁锹、耙子等工具时，没有保持一定的距离而产生相互碰撞，或使用灭火弹不当发生人身伤害事故。 ５、扑救森林火灾的战略有哪几种? (１)划分战略灭火地带。根据火灾威胁程度不同，划分为主、次灭火地带。在火场附近五天然和人为防火障碍物，火势可以自由蔓延，这是灭火的主要战略地带。在火场边界外有天然和人工防火障碍物，火势不易扩大，当火势蔓延到防火障碍物是，火会自然熄灭。这
**市森林火灾应急预案 （2017年修订） 1．总则 1.1 修订目的 1.2 修订依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导、分级负责的原则 1.4.2 以人为本、安全扑救的原则 1.4.3 分工合作的原则 1.4.4 立足防范的原则 1.5 灾害分级 1.5.1 一般森林火灾 1.5.2 较大森林火灾 1.5.3 重大森林火灾 1.5.4 特别重大森林火灾 2．组织指挥体系 2.1 市森林防火指挥部 2.2 市森林防火指挥部办公室 2.3 县（市、区）、乡（镇）森林防火指挥部 2.4 基层单位森林防火指挥机构 2.5 联防组织 - 1 -
2.5.1 **市内联防组织 2.5.2 粤、桂省（区）区域联防组织 2.6 设立应急现场工作组 3．预防预警 3.1 森林火灾预防 3.2 森林火险预警 3.2.1 预警分级 3.2.2 森林火险预测预报 3.2.3 预警响应 4．应急处置 4.1 火灾动态监测 4.2 火情信息报告 4.2.1 发现突发森林火灾 4.2.2 发生森林火灾 4.2.3 发生重、特大森林火灾 4.2.4 发生跨省、跨市、跨县（市、区）森林火灾 4.3 分级响应 4.3.1 IV 级响应 4.3.2 Ⅲ级响应 4.3.3 Ⅱ级响应 4.3.4 Ⅰ级响应 4.4 响应启动 4.5 森林火灾扑救 - 2 -
4.6 转移安置人员 4.7 救治善后 4.8 保护重要目标 4.9 维护社会治安 4.10 火案侦查 4.11 信息发布 4.12 应急结束 5．后期处置 5.1 火灾评估 5.2 工作总结 5.3 烧毁防火设施恢复与修复 5.4 迹地恢复 5.5奖励与责任追究 5.5.1 奖励 5.5.2 责任追究 6．综合保障 6.1 队伍保障 6.2 通信与信息保障 6.3 物资保障 6.4 航空护林支援 6.5 运输保障 6.6 治安保障 6.7 医疗卫生保障 - 3 -
森林火灾的扑救原理和原则 扑灭森林火灾的基本原理，就是破坏它的燃烧条件，不让燃烧三要素——可燃物、氧气和热源（火源）结合在一起。只要消除三要素中的任何一个，燃烧就会停止。 根据上述原理，扑灭森林火灾的根本途径有三个：一是散热降温，使燃着的可燃物的温度降到燃点以下而熄灭；二是隔离火源，使着火的可燃物与未着火的可燃物隔离，破坏预热作用，达到灭火的目的；三是断绝或减少森林燃烧所需要的氧气，使其窒息熄灭。此外，还有用终断燃烧反应链；改变热解反应途径，稀释可燃气体浓度，使其浓度降低到燃点以下等原理达到灭火的目的。 根据以上原理，人们在扑救森林火灾实践中，经常使用这样或那样的方法，但是在同火灾进行斗争的过程中，根据必要性和实际情况，很多扑火方法和手段可以同时使用，特别是在扑救大面积森林火灾时，需要采取一整套综合的方法和手段，连续不断的作业工序，控制火势蔓延，熄灭明火，消灭余火，看守火场，以确保彻底扑灭森林火灾。 首先是控制火势蔓延。这道工序最复杂，最费力气，是扑救森林火灾整个过程的关键性阶段，扑火队伍要以最快的速度赶到火灾现场，从已烧过的林地(包括荒地)进入火场，从林火的两翼开始，沿火场边缘扑灭明火，并在火场周围，特别是通往重要林分方向修筑防火隔离带及用水或土对火缘进行补充处理，以
便消灭火场周围地带的燃烧粒子。只有被防火隔离带可靠隔开，并且在火缘向里20-30米的火场内部设有森林可燃物在危险燃烧的林火，才可能被认为是已经被封锁住的林火。但是，在干旱多风的天气条件下，往往阵风会把燃烧的粒子从火场刮过控制线，落到未燃烧的林区内，形成新的火源。 被控制住的火势应立即用所有的全部力量和手段予以完全熄掉，彻底加以扑灭，这就是第二个主要工序，扑灭火场上所有明火，首先要扑灭火场周围的火，然后扑灭整个其余火烧迹地上的火。 实践中有许多看来似乎被彻底扑灭的明火在刮大风的情况下又得以复燃，因被扑灭的火烧迹地上，有时由于一些隐蔽的燃烧在灭火时未被发现或漏过去，几个小时甚至几昼夜之后又出现新的火源。在干旱多风的天气，如果不组织人力对这些火源进行看守，不能采取措施予以扑灭，那么这些火源便会成为死火复燃蔓延的原因。因此，扑灭任何火灾之后，都必须对火场进行看守，这是扑灭森林火灾的第三道工序。 掌握以上灭火工序，善于在战术上加以应用，即使在不利的气候条件下，也可保证控制火势蔓延，然后保证彻底消灭森林火灾。林区居民、在林中企、事业单位的工作人员，均应学会最简单的灭火方式方法，到森林中旅游、狩猎和参观的人员也应知道灭火方式方法并善于在实践中应用。国有林业局、场、自然保护区的护林人员，技术人员和领导人有责任和义务向他们宣传
森林火灾扑救常识及安全自救措施 第一部分森林火灾的扑救 一、正确的指导思想 1、知己知彼、百战不殆 ①：山形 ②：风向 ③：可燃物分布情况 ④：有无重要设施及探洞和煤洞等 2、以人为本，科学扑救 ①：人员情况 ②：机具情况 ③：着装及装备（个人）情况 3、坚持原则、统筹兼顾 ①：保护人身安全的原则 ②：“打早、打小、打了”的原则 ③：牺牲局部，保存全局的原则 ④：集中优势兵力作战的原则 ⑤：捕捉有利战机的原则 二、严密的组织程序 1、沉着冷静应对、正确的指挥、是安全和成功的保证，要将原则性、主观性、预防性、灵活性、安全性有机统一。 2、扑救火灾的几个阶段 ①：控制火势阶段 ②：稳定火势阶段 ③：清理余火阶段 ④：看守火场阶段 3、把握火场动态 ①：火势 ②：风向 ③：地形 ④：通讯 ⑤：扑火队伍的进度 4、强调火场纪律 ①：严守纪律、尊守安全纪律 ②：服从命令、听从统一指挥 ③：不要蛮干、不存在侥幸心理 三、科学的扑救方法 1、明确基本原理 扑火就是消除火灾三要素当中的一项。 2、掌握技术要领 如：二号工具往下扑打是斜45角向内扑打，风力灭火机单机作业时要打到火根。
3、把握扑救有利时机 四、扑救森林火灾的基本原则 扑救森林火灾的基本原则是“打早、打小、打了”。打早是指及时扑火，打小是指扑打刚发生的火，打了是指扑火的彻底性，既要扑打明火，又要清理暗火，消灭一切余火。三者相互联系，相互影响。打早是灭火的前提，打小是灭火的关键，打了是灭火的核心。 五、火场的组成 森林火灾发生的现场，称之为火场。火场由火头、火翼和火尾三部分组成。火头位于火场的前端，是火向前延伸最快、火势最旺的部分，其方向与风向一致，火尾在火场后端，逆风蔓延，速度最慢，强度最小，火翼处于火场的两侧，与风向成垂直蔓延，速度介于火头与火尾之间，愈靠近火头部分蔓延愈快，强度愈大，而靠近火尾部分蔓延较慢，强度较小。 火头是火场上火强度最大的部位，火头蔓延速度最快，是火场不断增大的主要因素，是影响火场全局的关键。火场上，有时只有一个火头，较大面积的火场，有多个火头。组织扑救森林火灾时，就是找准火头，不放过火翼和火尾，控制火灾的蔓延和发展。 六、扑灭森林火灾的三种途径 一是散热降温，使燃烧可燃物的温度降到燃点以下而熄灭，主要采取冷水喷洒可燃物质，吸收热量，降低温度，冷却降温到燃点以下而熄灭，用湿土覆盖燃烧物质，也可达到冷却降温的效果。 二是隔离热源（火源），使燃烧的可燃物与未燃烧可燃物隔离，破坏火的传导作用，达到灭火目的。为了切断热源（火源），通常采用开防火线、防火沟、砌防火墙、设防火林带，喷洒化学灭火剂等方法，达到隔离热源（火源）的目的。 三是断绝或减少森林燃烧所需要的氧气，使其窒息熄灭。主要采用扑火工具直接扑打灭火、用沙土覆盖灭火、用化学剂稀释燃烧所需氧气灭火，就是使可燃物与空气形成短暂隔绝状态而窒息。这种方法仅适用于初发火灾，当火灾蔓延扩展后，需要隔绝的空间过大，投工多，效果差。 七、扑救林火的基本方法 扑救林火有人工扑打、用土灭火、用水灭火、用气灭火、以火攻火、开设防火线阻止火灾蔓延、人工降雨、风力灭火机、化学灭火、爆炸灭火和航空灭火等基本方法。 八、扑火的有利时机 1、初发火 2、下山火 3、夜间，但必须注意天黑山陡，防止摔伤扑火人员及注意认真清理火 场以免第二天气温上升风力加在后出现复燃。 九、常用的四种扑火战术 1、“单点突破，长线对进突击”战术 2、多点突破，分击合围战术 3、四面包围，全线突击战术 4、一次冲击，全线控制战术 十、隔离带开设原则 1、尽可能利用河流、小溪、道路、农田等自然条件进行开设。
附件1 森林草原火灾应急预案 （专项应急预案模板） 1 总则 1.1 目的 为建立健全全省森林草原火灾应急救援机制，做好火灾应对工作，最大限度减少火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。 1.2 工作原则 森林草原火灾应对工作坚持统一领导、分工协作，属地为主、分级负责，专群结合、军地联动，以人为本、科学扑救的原则，落实各项责任制。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《突发事件应对条例》《实施<森林防火条例>办法》《国家森林火灾应急预案》《全国草原火灾应急预案》《突发事件总体应急预案》等。 1.4 适用范围 本预案适用于行政区域内城市市区以外发生的森林和草原
（天然草地和人工草地）火灾应对工作。 1.5 灾害分级 森林草原火灾按照受害森林面积、伤亡人数等，分为特别重大、重大、较大和一般森林、草原火灾，详见附表5。 2 森林草原防灭火指挥体系 森林草原防灭火指挥体系由市、县各级指挥部及其办公室组成。 2.1森林草原防灭火指挥部 指挥长： 副指挥长： 成员： 森林草原防灭火指挥部（以下简称省指挥部）下设办公室。指挥部及其办公室、成员单位的组成、职责、联系方式等详见附表1。 市、县级人民政府设立相应的森林草原防灭火指挥部及其办公室，负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。 2.2 前线指挥部 设区的市级指挥部是应对本行政区域重大（受害面积100～500公顷）森林草原火灾的主体，县级指挥部是应对本行政区域较大、一般森林草原火灾的主体。 跨设区的市界的森林草原火灾（受害面积100～500公顷），由相关设区的市级指挥部分别指挥，指挥部予以协调；受害面积
森林防火常识 一、森林火灾的危险和后果 1、森林火灾不仅能烧死许多树木，降低林分密度，破坏森林结构；同时还引起树种演替，由低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。 2、由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、山洪、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。 3、被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。 4、森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量的人力、物力和财力的浪费，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。 二、林火发生必须具备三个条件 1、森林可燃物（按易燃程度划分）
①易燃可燃物：在一般情况下，易干燥，易燃，且燃烧速度快。这类可燃物包括：地表干枯的杂草、枯枝、枯落叶、凋落树皮、地衣和苔藓及针叶树的针叶、小枝等。 ②燃烧缓慢可燃物：一般指颗粒较大的重型可燃物，如枯立木、树根、大枝、倒木、腐殖质等。这些可燃物不易燃烧，但着火后能长期保持热量，不易扑灭。在清理火场时很难清理，而且容易发生复燃火。 ③难燃可燃物：指正在生长的草本植物、灌木和乔木。 2、火险天气 在森林可燃物和火源具备的情况下，林火能否发生主要取决于火险天气，一般来说，火险天气也就是有利于发生森林火灾的气候条件，如气温高、降水少、相对湿度小、风大、长期干旱等。 3、火源 火源包括人为火和自然火。 三、森林火灾因何而起？ 1、烧荒、烧牧场，炼山造林，烧灰积肥，烧田埂，烧秸杆； 2、林区内吸烟、乱丢烟蒂，林区内野炊、烧烤，林区内上坟烧纸、燃放鞭炮，林区内使用枪械狩猎；
XX区森林火灾应急预案 1总则 1.1编制目的 为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针，坚持“以人为本、综合治理、分级负责、属地管理”的原则，规范组织指挥程序，制订科学的扑救措施，确保处置森林火灾反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾损失降到最低限度，有力保护森林资源，维护生态安全，建设生态文明，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《XX省森林防火条例》、《XX省森林火险区划等级》、《XX省县级森林防火综合能力建设规范（试行）》、《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX市森林火灾应急预案》以及相关文件、规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于XX区境内发生的森林火灾应急处置。 1.4基本原则
1.4.1统一领导、分级负责。区人民政府负责组织，区农业农村局负责编制森林火灾应急预案，报区人民政府批准，并报市林业局备案；区森林防灭火指挥部协调组织实施，同时指导全区各乡镇人民政府、街道办事处、林业经营单位和个人制订、修订森林火灾应急处置办法;村（居）民委员会应当按照森林火灾应急预案和森林火灾处置办法的规定，协助做好森林火灾应急处置工作。按照统一领导，分级负责、分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。 1.4.2协调配合，快速反应。区级相关部门依照本预案确定的目标任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力、积极应对，确保预案的效果。 1.4.3以人为本，安全防范。在处置森林火灾时，要把保护人民群众和扑救人员生命安全放在第一位，切实保证人民群众财产和林区公共设施安全，强化重点目标，重要设施的安全防范措施，努力避免和减少人员伤亡。 1.4.4以专为主，专群结合。组建一支100人的森林消防队伍，建立以地方专业森林消防队伍为主，军、警、地应急队伍和林区群众扑救队伍协同配合的扑救机制。 1.4.5平战结合，警钟长鸣。经常性地做好应对处置森林火灾的思想准备、机制准备，各类防火机具的维护、检修等准备工作，建立健全应对森林火灾事件的有效机制，做到常抓不懈，快速反应，妥善处置。
安全管理编号：YTO-FS-PD702 森林火灾扑救安全知识通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
森林火灾扑救安全知识通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、脱险自救方法有哪些 一是退入安全区。扑火对（组）在扑火时，要观察火场变化，万一出现飞火和气旋时，组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。 二是按规范点火自救。要统一指挥，选择在比较平坦的地方，一边点顺风火，一边打两侧的火，一边跟着火头方向前进，进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。 三是按规范府卧避险。发生危险时，应就近选择植被少的地方卧倒，脚朝火冲来的方向，扒开浮土直到见着湿土，把脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体正面。 四是按规范迎风突围。当风向突变，火掉头时，指挥员要果断下达突围命令，队员自己要当机立断，选择草较小、较少的地方，用衣服包住头，憋住一口气，迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑，只能对着火冲。 二、扑火不得动员哪些人员参加
索引号：000014349/2012-00136 主题分类：农业、林业、水利\林业 发文机关：国务院办公厅成文日期：2012年12月25日 标题：国家森林火灾应急预案 国家森林火灾应急预案 （2012年12月） 1 总则 1.1 编制目的 建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 1.2 编制依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 适用范围
本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4 工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体，国家根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。 2 组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构 国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局，承担指挥部日常工作。 县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。 2.2 扑火指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由当地省级森林防火指挥机构分别指挥，国家森林防火指挥部负责协调、指导。 地方森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 武警森林部队执行森林火灾扑救任务，接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥；执行跨省界森林火灾扑救任务的，接受国家森林防火指挥部的统一指挥。 军队执行森林火灾扑救任务，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。 2.3 专家组 森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。 3 预警和信息报告 3.1 预警 3.1.1 预警分级 根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 预警级别的具体划分标准，由国家林业局制定。
灭火常识 题目：灭火常识 目的：通过学习，使同志们了解和掌握灭火原则、灭火原理、灭火程序和灭火方法。 内容：一、灭火原则 二、灭火原理 三、灭火程序 四、灭火方法 对象：森林消防专业队伍。 时间： 发生森林火灾，必须立即组织灭火力量全力扑救。只有迅速扑灭火灾，才能减少火灾所造成的损失。但扑救森林火灾不能盲目行动，必须遵循灭火原则，了解灭火原理，正确地使用各种有效的灭火方法，并按照灭火程序扑救森林火灾。只有这样，才能安全高效地完成灭火任务。 一、灭火原则 森林火灾的扑救是一项极其艰巨的工作，实践证明，在森林火灾扑救中必须贯彻“打早、打小、打了”的一般原则抓住时机的问题；而“打了”是目的，也是迅速解决战斗，彻底清除余火的问题。扑救森林火灾关键问题是“早”，只有早才能“小”，才易“了”。因此，“打早、打小、打了”的灭火原则应贯彻在灭火的全过程。 火灾刚发生时，火势弱、燃烧面积小，用简单的灭火工具，
投入较少灭火力量就可消灭。拖延时间就会贻误灭火战机，造成火灾的扩展，加重火灾的损失。因此，一旦发生火灾，必须“打早”，将火灾消灭在初发阶段。 要做到“打小”，有效地扑灭火灾，必须以“打早”为前提。根据火灾的蔓延特点，火线蔓延速度和强度均随燃烧时间的推移而达到高峰。如草本可燃物只需10—20分钟就可达到这个高峰；杂乱物较多的地段或粗大可燃物在燃烧后的几小时内可达到燃烧高峰。达到燃烧高峰后的火线，火强度高、蔓延快、灭火困难。因此，能否做到打早，是能不能有效灭火的关键问题。 “打了”是指灭火的彻底性。林火是固态和气态两种燃烧的结合，森林可燃物的某些结构特点，分布条件，加上某些条件的影响，使火经常处于一种隐燃状态。而一旦可燃物配置和气象条件发生变化时，隐燃火要变为明火。因此，灭火时如不坚持“打了”，即消灭一切明火和隐燃之火，就无法彻底消灭火灾。 二、灭火原理 森林的燃烧需要三个条件：即森林可燃物、氧气、火源。这三个条件构成了森林燃烧三角形。林火的扑救就是要破坏这个燃烧三角形，使这三个条件缺一或二，燃烧就能停止。因此，灭火的基本原理，一是隔离或封锁可燃物使其不连续；二是隔离或稀释空气，使空气中的氧气浓度低于14％—18％；三是降低温度，使燃烧温度低于可燃物燃点以下。 认识森林燃烧三个要素的性质，是扑救林火必备的理论基础，也是探索扑救方法的前提。根据灭火基本原理，在灭火实践中可采取以下三种基本方式： （一）窒息法。窒息法亦称为隔绝空气法。就是使燃烧的可燃