湖北省安全生产监督管理局关于表彰全省安全生产书画摄影作品有奖征集活动获奖单位和个人的通报
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】鄂安监发[2012]168号
【发布部门】湖北省安全生产监督管理局
【发布日期】2012.09.13
【实施日期】2012.09.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖北省安全生产监督管理局关于表彰全省安全生产书画摄影作品有奖征集活动获奖单位
和个人的通报
（鄂安监发〔2012〕168号）
各市（州）、直管市、林区安监局，有关企业：
为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，进一步强化安全生产宣传及安全文化建设，提高广大从业人员的安全意识和安全技能，营造有利于安全生产的社会氛围，省安监局结合2012年“安全生产月”活动，在全社会广泛开展了安全生产书画、摄影作品有奖征集活动。本次活动得到了各地、各有关部门和企业的大力支持，在书法、漫画、摄影爱好者的热情参与下，共收到参赛作品403幅。省安监局邀请有关专家组成作品评选委员
会，分书法、漫画、摄影三个类别，对所有参赛作品进行了评审，共评选出一等奖3
幅、二等奖7幅、三等奖12幅、特别奖9幅、优秀作品62幅、入选作品若干幅，以及组织奖3个（名单附后），现予以通报表彰。希望有关单位和个人再接再厉，创作出更多更好的作品，为推动我省安全文化建设，促进全省安全生产形势持续稳定好转作出新的贡献。
附件：全省安全生产书画摄影作品有奖征集活动获奖名单
湖北省安全生产监督管理局
2012年9月13日
附件：全省安全生产书画摄影作品有奖征集活动获奖名单
一、组织奖
十堰市安监局
黄冈市安监局
鄂州市安监局
二、书法类
（一）获奖作品
1.一等奖（1幅）
2.二等奖（3幅）
3.三等奖（6幅）
4.特别奖（9幅）
（二）优秀作品（22幅）
（三）入选作品（42幅）
湖北省危险化学品建设项目安全监督管理 实施细则 第一章总则 第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号，以下简称《办法》）等法律、法规和规章的规定，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条湖北省境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本实施细则。 下列建设项目不适用本实施细则： （一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存； （二）原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存； （三）城镇燃气的输送及储存； （四）医院、学校、科研院所等非生产经营单位以自用或教学、科研为目的进行生产、储存危险化学品且不对外销售的； （五）在役装置和设施的大修理以及日常维护工程； （六）储存、装卸危险化学品的港口建设项目。
（七）法律、法规和国家及省规定的其他建设项目。 第三条本实施细则所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施设计审查和竣工验收。 建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本实施细则分级负责实施。 建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。 第四条湖北省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）指导、监督本省行政区域内建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查： （一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的； （二）省政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的； （三）省安监局直接监管企业及其直属生产、储存单位的（加油站除外）； （四）生产剧毒化学品的； （五）跨市、州、直管市、林区的； （六）国家安监总局委托审查的建设项目； （七）法律、法规规定的其他建设项目。 各市、州、直管市、林区安全生产监督管理部门（以下简称市级安监局）负责本行政区域内除上述规定以外的其它建设项目的安全审查。 市级安监局可根据实际情况，规定本地区需由县市、区）安
附件 全省安全生产培训考试中心建设实施方案 安全资格考核是法律法规赋予安全监管部门的重要职责，也是安全生产培训监管工作的重点之一。国务院23 号、40 号文件都明确指出，“要强化安全培训考试考核工作，依法严格考核”。《安全生产培训管理办法》规定，安全培训考核“应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则，分步推行有远程视频监视的计算机考试” 。为加快推进安全培训教考分离，促进我省安全培训质量的有效提升，决定在全省范围内建立规范化的安全生产培训考试考核中心。 一、组织领导省安监局成立全省安全生产培训考试中心建设工作领导小组，党组成员、巡视员刘振田同志任组长，成员有：吴孝洪、乔勇、马成荣、张昕、赵宝华、褚福银、严建华。领导小组下设办公室，办公室设在人事培训处，负责组织实施全省安全生产培训考试考核中心建设工作。 二、基本框架及职责分工全省安全生产培训考试考核中心建设总体分为三个层面：省安全生产培训考核审批中心、市安全生产培训考试考核中心、安全培训考试点。 省考核审批中心是省安监局组织、指导全省安全培训考试考核的工作机构，负责全省安全培训考试考核管理工作，监督、指导各市考试
考核中心和考试点的工作；负责安全生产培训考试平台、考试题库的开 发、管理和维护；负责全省安全生产监管监察人员的执法资格、考官考核员的培训和管理；负责省属生产经营单位和中央企业在省行政区域内的分公司、子公司及其所属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员培训的考核审批及各市行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员培训的考核发证的备案受理；负责全省特种作业人员的审核、审批，以及通过网络实施远程视频巡考等；负责全省安全培训数据的统计分析。省考核审批中心的办公地点设在省安全生产宣教中心，由其承担具体的日常管理工作。 各省辖市安监局成立市安全生产培训考试考核中心，负责辖区内安全生产培训考试考核的组织管理，监督、指导辖区内各安全培训考试点的建设和运行，具体承担受理考试申请、组织考试、试题组卷、派遣考官考核员、组织监考巡考，以及考试成绩审核上报等考务工作，负责特种作业人员验印资料的初审、制发资格证书、以及考试考核档案的管理；负责市行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的考核发证，并向省考 核审批中心备案；负责辖区内安全培训数据 的统计分析和上报 各省辖市安监局根据所辖县（市）地域范围和实际考核工作量，在部分县（市、区）设立安全生产培训考试点。除个别距离主城区较远的辖区外，市区范围内原则上不再另设考试点。安全生产培训考试点受市安全生产培训考试考核中心委托，负责现场考务管理和考试考核设施
国家安全生产监督管理总局令 第20号 新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。 局长骆琳 二○○九年六月八日非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 第一章总则 第一条为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。 未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司、总公司和上市公司，下同）及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。
省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。 第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。 金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位： 1.专门从事矿产资源开采的生产单位； 2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位； 3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。 尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。 地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。 采掘施工企业，是指承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位。 石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。 第二章安全生产条件和申请 第六条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程； （二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金；
湖北省安全生产事故隐患监督管理暂行规定 第一章总则 第一条为加强和规范全省安全生产事故隐患排查治理和监督管理，防范重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、行政法规，结合我省实际，制定本规定。 第二条本省行政区域内安全生产事故隐患的排查、认定、分级、建档、报告、治理、核销以及监督检查和管理，适用本规定。国家有关法律、行政法规对安全生产事故隐患排查治理和监督管理另有规定的，从其规定。 第三条本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 前款所称物的危险状态，包括设备、设施、作业场所的危险状态以及作业环境和条件存在危险因素。 第四条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，
应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以治理的隐患。 第五条生产经营单位是各类事故隐患排查治理的责任主体，其主要负责人对事故隐患的排查、认定、分级、建档、报告、治理和核销工作全面负责。 第六条安全生产监督管理部门负责本行政区域内事故隐患综合监督管理工作；负有安全生产监管职责的部门负责所辖行业事故隐患的排查、治理和监督管理工作。其它管理部门依据职责负责对所辖范围内的事故隐患进行排查、治理。 第七条重大隐患的监督管理工作在当地政府的统一领导下，实行分级分类管理。各级安全生产监督管理部门应提请当地政府及时协调、解决重大隐患排查和整改工作中存在的困难和问题，确保重大隐患能及时整改。 第二章事故隐患的排查、认定与报告 第八条生产经营单位应建立健全事故隐患排查治理制度，依据法律、法规和标准、规程积极开展经常性检查和定期专项检查、综合检查等，及时发现并消除各类事故隐患。 第九条依据国家相关法规、规定以及标准，按照可能
东营市安全生产监督管理局 东营市总工会文件共青团东营市委 东安监发〔2016〕95号 关于表扬2016年度全市三星安全生产 班组、十佳班组和十佳班组长的通报 各县区安监局、总工会、团委，市有关部门： 2016年，全市各级各部门各有关企业根据《关于加强企业班组安全建设的意见》和《企业班组安全建设基本标准（试行）》的有关要求，以全面提升企业班组安全管理水平为目标，深入开展了创建星级安全生产班组和“双十佳”活动，提高了班组的组织管理、抵制“三违”、安全操作、隐患排查治理和应急处置等方面的能力，培养了一批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、安全生产、团结协作的班组长，发挥了班组作为企业安全生产坚固基石的作用，有力推动了企业安全生产主体责任的落实。
为表扬先进，发挥典型带动作用，进一步推进企业班组安全建设，按照《关于做好三星“安全生产班组”及“双十佳”班组、班组长评选推荐工作的通知》（东安监函字〔2016〕18号）的有关要求，经企业申报、县区和市有关部门初审，市评选表彰工作领导小组对申报的56个班组进行了考核评定。经综合考评，研究决定，授予山东海川建设有限公司冯红玲项目部等47个班组“东营市三星安全生产班组”荣誉称号，授予东营天成建设有限公司许孝国项目部等9个班组“东营市安全生产十佳班组”荣誉称号，授予山东凯泽建筑有限公司郭永军项目部郭永军等8个班组长“东营市安全生产十佳班组长”荣誉称号（名单附后）。 希望受到表扬的单位和个人要珍惜荣誉，再接再厉，不断创新，持续把星级安全生产班组创建工作推向更高水平。全市广大企业班组和班组长要以受表扬的单位和个人为榜样，充分发挥班组和班组长在安全生产中的骨干作用，积极探索企业班组安全建设的新思路、新方法，推动班组安全建设和星级班组创建活动不断深入开展，为全市安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。 附件：东营市三星安全生产班组、十佳班组和十佳班组长名单
12月8日安全生产管理 1、安全管理的内容？答：安全管理是一个复杂的过程，这一过程涉及的内容主要包括：（1）安全管理组织机构的建立和组织再造、更新：（2）安全管理组织中人员的配备和职责的确定；（3）安全管理规章制度的制定；（4）各类人员的安全教育和培训；（5）生产过程的安全管理；（6）安全技术的管理；（7）工伤事故的管理；（8）其他方面管理（全面、全员、全过程、全天候）。 2、安全管理的对象？答：（1）人：员工和管理者；（2）财：安全技术措施经费等；（3）物：设备、仪器、材料、能源等；（4）环境。 3、安全管理的方法？答：（1）建立职业安全健康管理体系、安全性评价等系统方法。（2）计划管理法、目标管理法、PDCA循环等管理方法。（3）危险性分析、安全检查、安全教育等具体工作方法。 4、什么是安全生产？答：安全生产是在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动者参加生产时能在保护劳动者安全健康、国家财产及人民生产安全的前提下进行的活动。 5、安全生产手段？答：安全生产的手段包括行政手段、法制手段、经济手段、文化手段和科学手段。 6、安全生产目标？安全生产目标是减少事故、消灭事故、预防事故。预防事故的三大支柱是技术、教育和管理。 7、安全生产规章制度的分类？答：企业安全生产规章制度，基本上可分为四大类：（1）各级人员及部门的安全生产责任制（2）综合安全管理制度（3）安全技术管理制度（4）职业卫生管理制度 8、安全教育的作用？答：安全教育是员工接受安全知识、更新安全知识的重要途径，对提高员工的安全生产素质，强化员工的安全意识，增加员工主动参与企业安全生产管理工作的积极性有着重要的作用。（1）安全教育是员工接受和更新安全知识的重要途径（2）安全教育是提高员工安全意识的重要方法（3）是促进实现全员安全管理的措施之一（4）是企业安全文化建设的重要手段之一。 9、安全教育的原则？答：（1）依法进行的原则（2）全员教育的原则（3）统一规划的原则（4）分级实施的原则。 10、生产经营单位的主要负责人的安全生产职责？答：（1）建立、健全本单位安全生产责任制（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（3）保证本单位安全生产投入的有效实施。（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急求援预案。（6）及时、如实报告生产安全事故。 11、如何体现“安全第一、预防为主”？答：（1）提高认识、明确指导思想和奋斗目标，牢记安全工作高于一切。（2）加强、加大安全生产的投入并保障安全生产奖金及时到位（3）建立健全安全生产法和各项规章制度，加强加大安全生产监督管理力度和产业政策和指导。（4）建立生产应急求援体系。（5）搞好安全生产技术培训，把安全生产知识的学习和安全知识培训放到首位。（6）强化管理、落实生产经营单位安全生产主体责任（7）加强领导、形成齐抓共管的合力（8）当安全管理工作和效益发生矛盾时，安全管理工作应优先、放到首位。 12、如何贯彻“安全第一、预防为主”这个方针？答：贯彻这个方针一是要把安全当作经济建设社会进步的前提条件，纳入各级总体规划来考核。当安全生产、安全与效益发生矛盾时，必须自觉服从和保证安全的需要。二是要把预防事故作为安全生产工作的主要任务，关口前移，落实防范措施，防范于未然。三是要综合治理标本兼治，即要立足当前、通过强化检查、专项整治、查处事故等，实现“治标”又要着眼长远，通过改革发展解决深层次问题，通过推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入这五要素的落实到位，建立安全生产长效机制。 13、生产储存或使用危险化学品的企业必须具备的基本条件？答：（1）有符合国家标准的生产工艺、设备和储存方式、设施。（2）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。（3）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。（4）有健全的安全管理制度。（5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他安全条件。 14、危险化学品储存的基本要求？答：（1）贮存危险化学品必须遵照国家法律、法规和其他有关的规定。（2）危险化学品必须贮存在经公安部门批准设置的专门的危险化学品仓库。（3）危险化学品露天堆放，应符合防火、防爆的安全要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。（4）
湖北省安全生产监督管理局关于进一步规范安全生产行政执 法工作的通知 【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发文字号】鄂安监管政法[2007]251号 【发布部门】湖北省安全生产监督管理局 【发布日期】2007.11.02 【实施日期】2007.11.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省安全生产监督管理局关于进一步规范安全生产行政执法工作的通知 （鄂安监管政法[2007]251号） 各市、州、直管市、神农架林区安全生产监督管理局： 安全生产行政执法是各级安全监管部门的法定职责。规范安全生产行政执法工作，是落实党的十七大关于坚持依法治国方针的必然要求，是推进依法行政、依法治安，实现安全发展的重要保证，是提升安全生产行政执法机关执行力和公信力的重要措施。我省各级安监部门在各级党委政府的大力支持和正确领导下，不断强化安全生产行政执法意识，加大行政执法力度，严厉打击和制裁了各种安全生产违法行为，为我省安全生产形势的稳定好转发挥了重要作用。但是，在工作中也存在一些不容忽视的问题，比如行政执法中有的重实体、轻程序，重结果、轻过程；有的行政处罚事实不清、证据不足，适
用法律不够准确；有的由于执法不当引发了行政申诉、行政复议和行政诉讼案件。因此，迫切需要进一步增强依法行政、依法监管的法制观念，严格规范行政执法，提高安全生产行政执法能力和水平。 根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步规范安全生产行政执法工作的指导意见》（安监总政法[2007]193号）的要求和《行政处罚法》等有关法律、法规和规章的规定，结合安全生产行政执法实际，现就进一步规范我省安全生产行政执法工作通知如下： 一、坚持职权法定，正确履行职责 （一）严格遵守职权法定的原则。各级安全监管部门必须严格依照和遵守法律、法规、规章规定的权限开展行政执法活动，履行好法定职责，做到不越位、不缺位、不错位。 （二）严格遵守处罚法定的原则。凡是没有法律、法规或者规章的规定，安全监管部门及其执法人员不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增设公民、法人和其他组织义务的决定。 （三）严格遵守公正、公平的原则。要进一步规范和合理使用行政执法自由裁量权，保证行政执法权的正当使用。实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。可以采用多种方式实现行政执法目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。 二、严格规范安全生产行政执法主体 （一）凡是没有法律、法规、规章的授权委托，或者在法定的授权委托范围之外的任何单位或者组织，都不得从事安全生产行政执法活动。委托执法的，必须以委托单位的名义执法，并出具有关执法文书。 （二）安全监管
吉安市安全生产监督管理局 吉市安监管字〔2006〕141号 关于召开生产安全事故案例分析会议的通知 各县（市、区）安全生产监督管理局： 为加强安全生产管理，遏制生产安全事故多发的势头，促进企业特别是促进近两年发生事故的企业认真整治安全隐患，更好地贯彻落实全市安全生产隐患整治月活动要求，根据市政府领导的指示，决定召开生产安全事故案例分析会。现将有关事项通知如下： 一、会议内容 分析探讨去年至今年10月份以来我市发生的生产安全事故案例，针对一些有代表性的案例集思广益进行剖析，找出解决的途径和方法，为今后防止同类事故案例提供经验和借鉴。 二、会议时间 11月13日报到，会期2天。 三、会议地点 井冈山市海事宾馆，联系电话：6561999
四、参会人员 1、各县（市、区）安监局一位分管局长； 2、2006年事故单位主要负责人及分管负责人； 3、2005年事故单位分管负责人； 4、市局有关业务科负责人。 五、其它事项 由各县（市、区）安监局负责通知下面事项： 1、本辖区事故单位有关人员参会； 2、2006年事故单位准备事故案例材料90份及示意图（规格尺寸2M×5M）； 3、请各单位参会人员安排好工作，保证生产经营单位安全生产； 4、会务统一安排，费用自理。 附：1、2005年事故单位参会人员名额表 2、2006年1至10月份事故单位参会人员名额表 二○○六年十一月六日 主题词：安全生产事故分析通知 抄送：井冈山市海事宾馆 吉安市安全生产监督管理局办公室 2006年11月6日印发
附表1：2005年事故单位参会人员名额表
2006年1～10月份事故单位参会人员名额表
国家安全生产监督管理总局令 第30号 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》已经2010年4月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原国家经济贸易委员会发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止。 局长骆琳 二○一○年五月二十四日 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 第一章总则 第一条为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作，适用本规定。 有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定。 第三条本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录
规定。 本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。 第四条特种作业人员应当符合下列条件： （一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄； （二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷； （三）具有初中及以上文化程度； （四）具备必要的安全技术知识与技能； （五）相应特种作业规定的其他条件。 危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。 第五条特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。 第六条特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。 第七条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。 国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；
湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省安监局安全生产标准化二级企业考评运行工作制度(试行)》的通知 【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发文字号】鄂安监发[2013]40号 【发布部门】湖北省安全生产监督管理局 【发布日期】2013.03.28 【实施日期】2013.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省安监局安全生产标准化二级企业考评运行 工作制度（试行）》的通知 （鄂安监发〔2013〕40号） 局机关各处室，直属各单位，省安全生产技术协会： 为规范安全生产标准化考评运行机制，省局研究制定了《湖北省安监局安全生产标准化二级企业考评运行工作制度（试行）》，现印发你们，望遵照执行。 湖北省安全生产监督管理局 2013年3月28日
湖北省安监局安全生产标准化二级企业 考评运行工作制度（试行） 一、为进一步规范企业安全生产标准化考评工作，根据省政府办公厅《关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见》（鄂政办发〔2013〕3号）和国务院、国家安监总局有关要求，特制定《湖北省安监局安全生产标准化二级企业考评运行工作制度（试行）》。 二、企业安全生产标准化考评工作坚持服务企业、公正自律、确保质量、力求实效的原则。 三、省安监局为全省企业安全生产标准化的监督管理单位，省安监局相关处室负责相关行业标准化的推进、监督、管理工作。湖北省安全生产技术协会（以下简称协会）为全省安全生产标准化二级企业的评审组织单位，受省安监局委托，具体承担全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业安全生产标准化二级企业的申报受理、审核认定、公告
广州市人民政府印发广州市安全生产监督管理局主要职责内 设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】穗府办[2010]56号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2010.06.09 【实施日期】2010.06.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广州市人民政府印发广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通 知 （穗府办〔2010〕56号） 各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。 广州市人民政府办公厅 二○一○年六月九日
广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共广州市委广州市人民政府关于印发〈广州市人民政府机构改革方案〉、〈广州市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2009〕11号），设立广州市安全生产监督管理局（简称市安全监管局），为市人民政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消和调整已由市政府公布取消和调整的行政审批事项。 （二）负责应急值守及事故信息接报处置职责交给相关事业单位。 （三）将市卫生局作业场所职业卫生监督检查职责划入市安全监管局。 （四）加强对全市安全生产工作综合监督管理和指导协调的职责。 （五）加强对有关部门和区、县级市政府安全生产工作监督检查的职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家和省有关安全生产的法律、法规及规章制度，组织起草有关地方性法规、规章草案，拟订并组织实施安全生产政策和发展规划；指导协调全市安全生产工作，定期分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息，协调解决安全生产工作中的重大问题。 （二）承担市政府安全生产综合监督管理的责任。依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查市人民政府有关部门和各区、县级市政府安全生产工作；监督考核并通报全市安全生产控制指标执行情况；负责组织全市性安全生产大检查和专项督查，依法组织较大生产安全事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。 （三）负责监督管理职责范围内的工矿商贸企业安全生产工作。按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料的安全生产管理工作；承担劳动防护用品和
省安监局关于印发?湖北省危险化学品建设项目 安全监督管理实施细则?的通知 鄂安监规…2013?2 号 各市（州）、直管市、林区安监局，有关单位： 为贯彻落实?危险化学品建设项目安全监督管理办法?（国家安全生产监督管理总局令第45号），切实做好我省危险化学品建设项目的安全监管工作，结合我省实际，我局制定了?湖北省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则?。现印发给你们，请认真贯彻执行。 湖北省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据?安全生产法?、?危险化学品安全管理条例?和?危险化学品建设项目安全监督管理办法?（国家安全生产监督管理总局令第45号，以下简称?办法?）等法律、法规和规章的规定，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本实施细则。 下列建设项目不适用本实施细则： （一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存； （二）原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存； （三）城镇燃气的输送及储存； （四）医院、学校、科研院所等非生产经营单位以自用或教学、科研为目的进行生产、储存危险化学品且不对外销售的； （五）在役装置和设施的大修理以及日常维护工程； （六）储存、装卸危险化学品的港口建设项目; （七）法律、法规和国家及省规定的其他建设项目。 第三条本实施细则所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施设计审查和竣工验收。 建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本实施细则分级负责实施。 建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。 第四条湖北省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）指导、监督本省行政区域内建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：（一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；
湖北省安全生产监督管理局关于公布湖北省安全生产专家名 单的通知 【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发文字号】鄂安监发[2012]70号 【发布部门】湖北省安全生产监督管理局 【发布日期】2012.04.05 【实施日期】2012.04.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省安全生产监督管理局关于公布湖北省安全生产专家名单的通知 （鄂安监发［2012］70号） 各市（州）、直管市、林区安监局，各有关单位： 根据《湖北省安全生产专家管理办法》（鄂安监规〔2012〕1号）要求，为进一步加强我省安全生产监督管理工作，完善安全生产技术保障体系，发挥安全生产专家在重大安全生产决策、事故调查、隐患治理、安全执法、安全咨询等方面的技术支撑和决策支持作用，经省安监局研究，决定设立湖北省安全生产专家组，专家组由危险化学品、矿山、建筑与机械、职业健康、交通消防、民爆与烟花爆竹、应急救援和综合等8个专业组共100人组成。原省安监局聘任的各类安全生产专家资格同时终止。专家实行聘任制，每届任期三年。现将专家名单公布如下：
一、危险化学品组（共13人） 首席专家：刘必芳湖北省化学工业研究设计院 组长：吴祥林湖北省石油化工监测中心 副组长：许开荣湖北省化学品安全协会 成员：刘一鸣湖北省化学工业研究设计院 于华贵武汉炼化工程设计有限公司 李安文枣阳化工工业有限公司 伍学龙湖北省化学品安全协会 官兰军中石油湖北销售公司 余卫东中石化江汉油田分公司盐化总厂 余少洲荆门石化安全环保处 詹学贵湖北省化学品安全协会 易金华武汉金中石化工程有限公司 徐佐清中石化湖北化肥分公司 二、矿山组（共15人） 首席专家：吴国珉大冶有色金属集团控股有限公司组长：赵云胜中国地质大学（武汉） 副组长：王先华中钢集团武汉安环院 成员：周焕明中钢集团武汉安环院 程慧高中钢集团武汉安环院 任贤锋武钢开圣科技有限责任公司 谢茂辉湖北三鑫金铜股份公司 陈梅森鄂
云南省安全生产监督管理局 关于印发云南省2009年非煤矿山专项整治方 案的通知 各州、市安全生产监督管理局，各有关单位： 为认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和非煤矿山安全生产工作会议精神，按照国家安全生产监督管理总局关于今年非煤矿山安全监管工作的总体部署，制定了《云南省2009年非煤矿山专项整治方案》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年三月十三日云南省2009年非煤矿山专项整治方案 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作，不断加强非煤矿山安全管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人数，坚决遏制重特大事故，推动我省非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。 二、整治目标 （一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。 （二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患。 （三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。 （四）建立非煤矿山安全专项整治长效机制。 （五）杜绝重特大事故，遏制较大事故。 三、整治重点
以强化安全生产基础为前提，改善安全条件为立足点，有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采，消除高陡边坡，杜绝违规爆破。 （一）通风系统 1.强制推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用； 2.配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器； 3.建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求； 4.所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。 （二）提升运输系统 1.提升运输系统要符合设计要求； 2.严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施； 3.提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验； 4.严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡，设有躲避
湖北省安全生产委员会办公室关于认真汲取“12·20”事故教训在全省开展安全生产督查期间发现的隐患和问题整改进度情况的通报 相关市、直管市安委会： 为认真汲取“12·20”事故教训，去年底，省安监局会同省住建厅组成8个督查组对全省各市州、直管市开展隐患大排查大整治的情况进行了督查，督查组督查期间发现了一批隐患。按照“隐患就是事故”的理念，省安办即时向相关市、直管市安办下达了隐患整改通知书，要求立即整改、彻底消除隐患。省委省政府对隐患整治工作高度重视，鸿忠书记批示，要求省安监局进一步督办各市落实情况，进行进度通报。各地认真贯彻落实鸿忠书记、国生省长近期一系列指示批示要求，强力推进隐患整改工作。现将相关市、直管市落实隐患整改情况通报如下： 一、隐患整改进度情况 省督查组督查期间，共发现13个市、直管市的29家企业或单位存在50处隐患和突出问题。目前，已整改28处，22处正在整改中。黄冈、荆门、襄阳、天门等4市已全部完成整改；鄂州、黄石、宜昌、武汉、荆州、十堰、孝感、咸宁、潜江等9市完成部分整改或正在整改中。 （一）已完成整改的28处隐患 1．黄冈市2家企业4处隐患，全部整改到位。一是浠水县万景凤凰城在建项目隐患（1处）。隐患整改验收、脚手架、塔吊的加节等资料记录已按照要求补充完善。二是浠水县新工建设集团盈得花满庭项目隐患（3处）。悬挑脚手架首层硬质封闭不严处已按要求封闭严实，拐角处缺少立杆已补齐，后期施工过程中工字钢锚固改为卡板式；原卸料平台已按规范JGJ80-91要求设置，现已锚固牢固，后期施工过程中预埋锚固已改为卡板式；施工用电已按TN-S整改，实行三相五线制、一机一闸一漏一箱、三级配电二级保护设置。 2．荆门6家企业9处隐患，全部整改到位。一是荆门市金广域城市广场工程隐患（1处），工程资料不齐全问题已补齐完善。二是荆门市红星国际广场6#地块隐患（2处）。工程资料不齐全问题已补齐完善；已开展变形监测。三是荆门建筑垃圾中转场隐患（1处）。对建筑垃圾中转场建筑垃圾进行全面拉网覆盖，加强了管理和洒水防尘措施。四是荆门建筑垃圾消纳场隐患（1处）。对建筑垃圾消纳场场内建筑垃圾进行全面拉网覆盖，加强了管理和洒水防尘措施。五是荆门市生活垃圾填埋场隐患（1处）。加强了城区清扫保洁力度，定期喷水降尘；严格控制进出场区车辆车速降尘等措施。六是钟祥市人民医院新院区一标医技楼工程隐患（3处）。工程资料已补齐；梁下立杆搭设及剪刀撑已按方案严格整改到位；钢管已送检，高大模板支撑已按方案进行整改到位。 3．襄阳1家企业4处隐患，全部整改到位。南漳龙蟒磷制品有限责任公司（尾矿库）隐患（4处）。已按设计要求完善了坝体排水设施，并制定了应急预案；规范车辆卸料，采用机械车辆二次堆渣，实行指定地点集中卸料；在水泵房、渣场两侧进口公路等多处设置了安全警示标识；完善了在线监测系统，新增5处坝体位移监测桩，并新增2处监控探头。 4．天门2家企业2处隐患，全部整改到位。一是天门市西湖公馆建设项目隐患（1处）。湖北海盛建设工程有限公司已增加其监测次数，达到方案要求。对2号楼的基槽东侧和南侧进行了回填。对正在施工的2号楼、周边的建筑物每天进行一次沉降及垂直度观测。二是天门市区内有一建筑弃土场隐患（1处）。已沿消纳场周边设置了警示带和警示牌。对堆积的浮土进行了机械整平，消除陡坡，对土方进行转运。 5．咸宁市4家企业9处隐患，其中5处隐患已整改到位。一是嘉鱼县高强锰业金鸡山尾矿库隐患（2处）。县供电公司已恢复企业用电，该尾矿库在线监测系统、抽排水系统已能正常运转。二是嘉鱼县蛇屋山金矿船湾湖尾矿库隐患（1处）。公司已购买了相关设备，对尾矿库原在线监测系统进行了更新升级。三是咸宁市岔路口竹板厂宿舍综合楼项目隐患（1处）。组织了国土局地质灾害专家进行了现场勘查，专家表示，
四川省泸州市安全生产监督管理局 关于2015年度部门决算编制的说明 按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括本单位的全部收支情况。 一、基本职能及主要工作 （一）单位主要职能职责 泸州市安全生产监督管理局为市政府的工作部门，泸州市煤炭管理局与泸州市安监局合署办公。其主要职责是： 1.贯彻执行安全生产的法律、法规和政策，组织起草全市安全生产综合性文件。 2.承担市政府安全生产综合监督管理责任，指导、协调、监督检查各区县人民政府和市直有关部门做好安全生产工作，定期分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息，监督、考核并通报安全生产控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况。 3.依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。 4.负责非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理，依法组织实施安全生产准入制度。
5.负责工矿商贸作业场所职业卫生监督检查（煤矿作业场所除外），负责职业卫生安全许可证颁发管理工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为。 6.负责组织全市安全生产重大活动，组织市政府安全生产大检查和专项督查，综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作；根据市政府授权，依法组织事故调查处理和办理结案工作；负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。 7.负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。 8.负责全市煤矿安全生产监督管理，依法查处安全生产违法行为，参与煤矿整顿关闭及煤矿事故调查处理工作。 9.负责组织全市安全生产宣传教育，指导、监督安全生产培训，负责生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员操作资格考核发证工作。 10.指导、协调全市安全生产检测检验工作；监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；监督检查注册安全工程师执业活动。 11.负责组织、指导、协调和监督全市安全生产行政执法工作；负责组织开展安全生产方面的对外交流与合作；承担市政府安全生产委员会的具体工作；承担市政府公布的有关行政审批事项；承办市政府交办的其他事项。
安全生产监督管理局责任清单 一、部门职责登记表 序号主要职责具体工作事项责任科室备注 1 贯彻“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，统筹管 理、协调、指导全区的安全 生产工作；研究、分析全区 安全生产现状，确定安全生 产工作中心任务。 坚持贯彻安全生产有关法律法规和方针政策，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针， 各科（队、所）监督检查辖区内生产经营单位贯彻执行国家有关法律法规及相关政策规定 的情况。 各科（队、所） 负责制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违法、违 规行为处罚的法规、标准，并监督实施。 作业场所职业卫 生安全监督管理 所 指导非煤矿山、危险化险品、烟花爆竹从业单位安全生产法律、法规、行 业标准和行业规范的贯彻执行。 监管一、二科、 烟花爆竹科 研究拟定工矿商贸企业安全生产规章、规程及安全技术标准。监管四科 负责研究上级安全生产有关政策，起草我区安全生产有关文件。协调科 统筹管理、协调、指导全区的安全生产工作。 协调科、办公室 研究、分析全区安全生产现状，确定安全生产工作中心任务。 2 组织对重点企业和重大事故 隐患进行调查和评估。 对辖区内重大危险源实施重点监察和监控，督促落实相应的安全防范措施。应急办 受理涉及生产安全事故及隐患季报事项的调查处理。参与全区范围内重大 生产安全事故的抢险救援工作。 应急办、监察大 队 3 监督事故隐患的整改。参与 重大整改建设项目的设计审 对存在的安全事故隐患，提出整改措施和意见，并督促落实整改，对安全 生产违法行为依法实施行政处罚。 各科（队、所）
查和竣工验收。 组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为。作业场所职业卫生安全监督管理 所 4 组织对重特大事故的现场勘 查。调查分析。 负责对辖区内生产经营单位生产安全事故的现场勘查和调查工作。 应急办、监察大 队 参与煤矿重大事故的调查处理工作。煤办 参与重特大安全生产事故的调查处理。监察大队 牵头一般安全生产事故的调查处理。监察大队 5 组织开展全区性的安全生产 大检查和专项检查。 组织开展全区性的安全生产大检查和专项检查。监察大队依照国家安全生产有关法律、法规，对生产经营单位的安全生产开展监察 执法。 监察大队 6 组织开展安全生产宣传教育 活动。 组织开展安全生产宣传教育活动，总结全区安全生产工作，发布全区安全 生产情况。 协调办、办公室、 法规科 7 负责对有关人员的安全技术 培训、考核和发证工作。 负责全区工矿、商贸企业厂（矿）长和主要经营者等人员的安全管理知识 培训。特种作业人员的安全技术培训。 安康培训中心 负责安全生产监督管理机构工作人员的业务培训 根据工作需要对乡镇级区直有关部门领导进行安全生产教育培训。负责指 导行业部门安全培训 组织指导、监督检查生产经营单位职业卫生安全培训工作。 作业场所职业卫 生安全监督管理 所