宜昌市实施水污染防治行动计划工作方案
为进一步加大水污染防治力度，持续改善全市水环境质量，制定本方案。
一、总体要求
全面落实国务院《水污染防治行动计划》和《湖北省水污染防治行动计划工作方案》，以提高水环境质量为核心，以“二江”（长江、清江）、“三河”（香溪河、沮漳河、黄柏河）和重污染水体为重点，系统推进水污染防治、水资源管理、水生态保护和水安全保障，全面执行最严格环保制度、最严格水资源管理制度和“党政同责、一岗双责、失职问责、终身追责”的生态环保责任制度，努力形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，为宜昌高质量可持续发展提供水环境保障。
二、工作目标
（一）总体目标：到2020年，全市水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体大幅度减少，优良水体比例有所增加，饮用水源地水质稳定达标；污染源治理水平显著提高，主要水污染物排放总量持续削减，水生态系统功能逐步恢复；水环境监测、预警与应急等监管能力显著提高，水安全保障水平大幅提升。到2030年，全市水环境质量明显改善，水污染防治能力与水环境监管水平明显提高，水生态系统功能良好。到本世纪中叶，全市生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
（二）具体指标：到2017年底，消除重点流域劣V类水体；基本消除城市建成区黑臭水体；确保县级以上城市集中式饮用水源地水质稳定达标；现状水质优于Ⅲ类的水体持续改善。到2020年，全市地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到88.9%，无丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体断面，县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率达到100%，消除城市建成区黑臭水体成果得到巩固，地下水质量考核点位水质级别保持稳定，力争有所改善。（详见附件2）
三、主要任务
全面实施《宜昌市实施水污染防治行动计划工业污染防治专项方案》、《宜昌市实施水污染防治行动计划城镇生活污染防治专项方案》、《宜昌市实施水污染防治行动计划农业农村污染防治专项方案》、《宜昌市实施水污染防治行动计划船舶与港口污染防治专项方案》、《宜昌市实施水污染防治行动计划严重污染水体治理专项方案》、《宜昌市实施水污染防治行动计划良好水体保护专项方案》6个专项方案规定的各项工作任务（详见附件3—附件8）。
四、保障措施
（一）落实工作责任，加强协调联动。
1.加强组织领导。成立市水污染防治领导小组（详见附件1），建立统一协调、联合执法、信息共享、流域联动的水污染防治联席会议制度，定期研究、协
调、解决有关具体问题，指导、协调、督促各县市区落实本方案，统一部署流域综合治理工作，协同打击跨行业跨区域水环境违法行为，开展上下游重大项目会商。领导小组办公室设在市环保局，负责领导小组日常工作。
责任单位：市环保局
2.明确责任分工。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管环保”的原则，市政府副市长负责分管领域的水污染防治工作，市直各责任单位对本行业水污染防治工作牵头负责。按照属地管理原则，各县市区政府及宜昌高新区管委会对本辖区内的水环境质量负总责，应制定本辖区水污染防治实施方案，向社会公布并严格组织实施。市直各责任单位、各县市区政府及宜昌高新区管委会要把水污染防治工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时督办考核，明确工作完成时限，定期向领导小组办公室上报水污染防治工作进展和成效，确保水污染防治工作任务落到实处。各县市区政府及宜昌高新区管理委会要对照本方案制订实施方案和年度实施计划，分年度确定工作任务和目标，实施方案于2016年9月底之前报市政府备案，每年11月底之前提交下一年度实施计划。
责任单位：各县市区政府，宜昌高新区管委会及市水污染防治领导小组成员单位（以下均需各县市区政府、宜昌高新区管委会负责落实，不再列出）。
3.强化考核问责。市政府将水污染防治目标作为每年与各县市区政府、宜昌高新区管委会签订生态环保责任书的重要内容，严格督办考核。对重点河流断面水质实行年度考核制度，考核结果向社会公布，并作为对县市区党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的，约谈政府及其有关部门负责人，督促整改；对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任；对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要终身追究责任。
责任单位：市委组织部、市目标办、市监察局、市环保局
4.全面落实“河长制”。全市各级要把《市人民政府办公室关于全面实行“河长制”加强河流生态保护的意见》（宜府办发〔2015〕55号）落到实处，全面加强河流湖库生态保护。跨行政区域的河流湖库的各级“河长”和责任部门，要在上一级“河长”的统一协调组织下，研究建立上下游联防联控协调机制，建立区域间污染防治、信息共享、应急处置等联动机制，形成水污染防治合力。
牵头单位：市水利水电局
责任单位：市目标办、市发改委、市国土资源局、市住建委、市环保局、市交通运输局、市农业局、市规划局、市城管委、市林业局、市旅游局、市畜牧兽医局
（二）创新体制机制，推行节水洁水。
5.建设节水型社会。全面落实《宜昌市创建国家节水型城市实施方案》，加强计划用水与定额管理，严格执行国家有关用水标准和定额的相关规定。2017年底达到国家节水型城市标准，2018年建成国家节水型城市。贯彻落实《市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的通知》（宜府发〔2014〕10号），实行用水总量控制制度，到2020年，全市用水总量控制在22.4亿立方米以内。
牵头单位：市住建委、市水利水电局
责任单位：市发改委、市经信委、市农业局
6.推进水价制度改革，落实相关税费政策。2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。根据国家和湖北省相关要求，对洗车、洗浴等高耗水项目的用水价格按特种行业水价执行。稳步推进农业用水价格改革，推行节奖超罚的农业水价模式。自2016年起，各县市区县城所在地全面实行居民阶梯水价制度，逐步在建制镇推行。根据国家和湖北省相关要求，严格执行排污收费标准，做到应收尽收。依法落实环境保护、节能节水、资源综合利用等方面税收优惠政策。
牵头单位：市物价局
责任单位：市发改委、市财政局、市住建委、市环保局、市农业局、市水利水电局、市国税局
7.强化财政资金的引导作用，落实深化“以奖代补”、“以奖促治”等资金支持机制。重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等领域水环境保护工作。积极推进环保设备融资租赁业务发展。推广股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保。采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益、PPP项目等方式，鼓励社会资本加大水环境保护投入。
牵头单位：市财政局
责任单位：市发改委、市住建委、市环保局、市水利水电局、市畜牧兽医局、市政府金融办、人行市中心支行、宜昌银监分局
8.实施节水环保“领跑者”制度，鼓励节能减排先进企业、工业集聚区的用水效率、排污强度达到更高标准，支持开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范工程建设。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用，重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等领域。
牵头单位：市发改委
责任单位：市财政局、市经信委、市住建委、市环保局、市水利水电局、市政府金融办、人行市中心支行、宜昌银监分局
9.加强环境信用体系建设，构建守信激励与失信惩戒机制。环保、银行、证券、保险等机构要加强协作联动，于2017年底前分级建立企业环境信用评价体
系。鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。
牵头单位：市环保局
责任单位：市发改委、市经信委、市财政局、市水利水电局、人行市中心支行、宜昌银监分局、宜昌保监分局
10.探索采取财政预算、水资源开发、对口援助、产业转移等方式，建立跨界水环境补偿机制，开展补偿试点。深化排污权有偿使用和交易试点。
牵头单位：市财政局
责任单位：市发改委、市环保局、市水利水电局
11.探索推行流域性水环境保护综合执法体制，将各部门的行政处罚、监督检查等执法职能相对集中，实行监管力量下沉，全面提高执法效率和水平。
牵头单位：市委编办
责任单位：市国土资源局、市环保局、市水利水电局
12.加快推进环保领域先进成熟技术成果转化和推广应用。推广水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治等适用技术，推进污染物减排技术、污泥处理处置技术转化应用。不断完善环保类科研院所、创新平台研发与成果转化考核激励机制，切实强化产学研协同创新。
牵头单位：市科技局
责任单位：市发改委、市经信委、市住建委、市环保局、市水利水电局、市畜牧兽医局
（三）加强能力建设，提升监管水平。
13.完善水环境监测网络。2016年底前，统一规划设置环保、水利水电、水文、国土资源、住建、农业等部门水环境监测断面（点位）。对具备建站条件的饮用水水源地，国控、省控河流断面，跨界河流断面建设水质自动监测站，实现水质实时监控。到2018年，基本形成全市规范统一、上下协调、水质水量信息共享的水生态环境监测网。
牵头单位：市环保局、市水利水电局
责任单位：市国土资源局、市住建委、市农业局
14.提高环境监管能力。落实《湖北省人民政府关于加强环境监管能力建设的意见》（鄂政发〔2015〕12号），切实加强环境监管人才队伍和环境监管能力建设，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。落实环保机构监测监察执法垂直管理。增强乡镇（街道）环境监管力量，加强环境监测、环境监察、环境应急等专业技术培训，严格落实执法、监测等人员持证上岗制度。各县市区自2016年起实行环境监管网格化管理，实现环境管理无死角、监察无盲区、监测无空白。
牵头单位：市环保局
责任单位：市智慧办、市社区网格监管中心
（四）严格环境执法，打击违法行为。
15.坚持日常监管和专项整治相结合，开展联合执法、交叉执法，严惩恶意违法、多次违法。对环境法律法规执行、问题整改情况进行后督察，挂牌督办严重污染环境或造成重大社会影响的环境违法案件。执行“红黄牌”警示制度，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业和列入环保违法黑名单的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。自2016年起，定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。
责任单位：市环保局
16.重点打击私设暗管排放或利用渗井、渗坑倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施，监测数据弄虚作假以及造成严重影响的重大环境违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。健全环境行政执法与刑事司法衔接机制，加强环保部门与公安、检察院、法院等部门的协作，建立联动执法联席会议制度，完善移送、受理、立案等程序规定，严厉打击环境违法行为。发生重大环境污染事件等紧急情况时，环保、公安部门要迅速启动联合调查程序，防止证据灭失；对涉嫌构成环境犯罪的，公安部门要及时依法立案侦查。
牵头单位：市环保局
责任单位：市公安局、市司法局、市住建委、市水利水电局、市工商局、市法院、市检察院
（五）依法信息公开，加强社会监督。
17.市环保委每月公布对各县市区水质断面考核情况，每季度公布各县市区水环境状况排名。各县市区政府要定期公布本辖区内重点污染源排污情况和企业环境违法情况，每年公布水污染防治建设项目清单及工程进展情况。开展研究发布工业集聚区环境友好指数的试点；以造纸、食品制造、农副食品加工等污染物排放强度大的行业为试点，研究发布重点行业污染物排放强度变化情况；研究发布宜昌市环境友好指数。
牵头单位：市环保局
责任单位：市发改委、市经信委、市统计局
18.为公众、社会组织提供水污染防治法规培训和咨询，邀请其全程参与环境保护日常督查、重要环保执法行动和重大水污染事件调查。健全举报制度，充分发挥“12345”、“12369”、智慧环保平台等环保举报投诉渠道作用。建立环保投诉举报奖励制度。建立环保听证会制度，通过公开听证、网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和重点建设项目的意见。积极推进环境公益诉讼。加强宣传教育，把水资源、水环境保护和水情知识纳入市民教育内容，支持民间环保机
构、志愿者开展工作。
牵头单位：市环保局
责任单位：市教育局、市住建委、市水利水电局
附件：1.宜昌市水污染防治领导小组名单
2.宜昌市重点河流水质目标
3.宜昌市实施水污染防治行动计划工业污染防治专项方案
4.宜昌市实施水污染防治行动计划城镇生活污染防治专项方案
5.宜昌市实施水污染防治行动计划农业农村污染防治专项方案
6.宜昌市实施水污染防治行动计划船舶与港口污染防治专项方案
7.宜昌市实施水污染防治行动计划严重污染水体治理专项方案
8.宜昌市实施水污染防治行动计划良好水体保护专项方案
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南通市水污染防治工作方案（2016年）总体要求：根据国家、省市精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，坚持水域陆域、城镇乡村、地表地下统筹，实施分流域、分区域、分阶段综合治理，系统推进水污染防治、水生态保护、水资源管理工作，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，着力推进全市水污染防治，切实保障水生态环境安全，为建设“强富美高”的新南通而奋斗。 工作目标：到2020年，全市水环境质量得到持续改善，污染严重水体基本消除，饮用水安全保障水平不断提升，地下水资源超采和污染得到有效遏制，近岸海域环境质量保持稳定，水生态环境状况有所好转。到2030年，全市水环境质量得到总体改善，水生态系统功能基本恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 主要指标：到2020年，地表水市控以上断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到71.4%。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于98%。消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体，县级以上城市建成区黑臭水体基本得到消除。地下水、近岸海域水质保持稳定。到2030年，地表水水质优良比例达到75%以上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。 一、实施产业绿色转型，深化工业污染防治
（一）加快产业结构调整 淘汰落后产能。结合水质改善及转型升级要求，严格执行国家和江苏省落后产能淘汰要求。根据我市实际，制定实施行业范围更广、要求更严的地方性分年度的落后产能淘汰方案。鼓励企业主动提高标准，淘汰低端低效产能。对未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准除减排治污、生态保护类新（改、扩）建项目。 取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，重点开展小型化工、印染、造纸、电镀、农药等“十小”行业取缔整治工作，制定取缔项目清单。2016年底前全面依法取缔到位。 严格环境准入。根据流域水质目标、主体功能区划、生态红线区域保护规划要求，分区域、分流域研究并组织实施差别化环境准入政策。严格执行《市政府关于印发南通市化工产业环保准入指导意见的通知》及《南通市化学品生产负面清单与控制对策（第一期试行）》（通政发〔2014〕10号）。提高高耗水、高污染行业准入门槛。建设项目主要污染物排放总量按要求实行等量或减量置换，并选择部分行业的新建项目在同行业内替代。沿江地区严格限制新建中重度化工项目，淮河流域限制发展高耗水型产业，沿海地区严格控制新建医药、农药、染料中间体项目。 建立水资源和水环境承载能力监测评价体系。到2020年，完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价，加快监测评价体系建设。超过承载能力的地区要制定并实施水污染物削减实施方案，加快调整
2020年普法考试题目及答案 1.《水污染防治法》规定,实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当对( )的真实性和准确性负责。A 单选题 A监测数据 B监控数据 C监视数据 D监察数据 2.《水污染防治法》规定, 国家鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广应用，加强( )保护的宣传教育。 D 单选题 A生态环境
B生态文明 C环境 D水环境 3.党组织对违犯党的纪律的党员，应当坚持( )，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。C 单选题 A从严治党 B批评与自我批评 C惩前毖后、治病救人 D打倒 4.《宪法》规定，法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的()通过。 C
单选题 A三分之一 B三分之二 C过半数 四分之三 5.《民法总则》规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其()代理实施民事法律行为。 A 单选题 A法定代理人 B父母 C家长
D指定代理人 6.《中国共产党问责条例》规定，党的领导干部对履行职责不力的，应当()。 C 单选题 A以谈话或者书面方式进行诫勉 B书面检查并责令整改 C严肃批评、依规整改、一定范围内通报 D给予纪律处分 7.任职试用期未满或者提拔任职不满()的，不得破格提拔。(《党政领导干部选拔任用工作条例》) A A一年 B两年
D四年 8.()根据工作需要和领导班子建设实际，结合综合分析研判情况，提出启动干部选拔任用工作意见。(《党政领导干部选拔任用工作条例》) D 单选题 A党委(党组) B组织(人事)部门 C纪检监察机关 D党委(党组)或者组织(人事)部门 9.根据《广西消防安全责任制实施细则》，以下选项属于交通运输部门按照管辖权限应当履行的消防安全工作职责的是()。(《广西壮族自治区消防安全责任制实施细则》) B
西咸新区水污染防治工作方案(试行) 水环境质量好坏，事关百姓饮水安全和身体健康，也关系到全面建设小康社会。为全面贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》和《陕西省水污染防治工作方案》，切实加大水污染防治力度，持续改善我区水环境质量，保障渭河、沣河和新河水生态安全，维护水生态系统功能，特制定本工作方案。 总体要求 全面贯彻落实党的十八大以来关于生态文明建设和绿色发展系列部署要求，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以提高水环境质量为核心，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以“源头控制、科学治理”为原则，保障水环境安全和健康为目标，分区域、分阶段系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。 以持续改善渭河流域水环境质量为目标，坚持水环境、水生态、水陆生态综合治理，全面推进依法治水、系统治水、创新治水、全民治水，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，让我区水更清。 工作目标 - 1 -
现状年：2015年，所有现状数据以2015年统计数据为准。 到2020年，全区水环境质量得到阶段性改善，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制。 主要指标： ——控制指标 到2020年，渭河流域西咸段水质达到功能区要求。城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类水质，确保农村饮水安全；稳步提升地下水环境质量。 ——流域指标 到2020年，渭河干流断面保持Ⅳ类水体功能区要求，主要支流沣河达到或优于Ⅳ类水质，新河水质达到省考目标。 一、系统治理，全面控制污染物排放 （一）开展重点流域水污染防治行动。 认真组织实施省政府印发的《渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案（2015-2017年）》和《陕西省水污染防治工作方案》。按照环保部对重点流域水污染防治要求，组织编制西咸新区水污染防治相关专项方案。（建设环保局牵头、经济发展局、财政局配合、各新城（园办）负责落实） （二）狠抓工业污染防治。 取缔重污染“10+3”小企业，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，取缔不符合国家产业政策- 2 -
水污染防治行动计划工作方案 水污染防治行动计划工作方案 下面是我们第一公文网的小编为大家整理的水污染防治行动计划工作方案，请大家参阅！ 为全面贯彻落实《xx市水污染防治行动计划实施方案》和市政府下达的《xx区水污染防治目标责任书》要求，持续改善区域水环境质量，切实加大水污染防治力度，保障区域水生态安全，维护水生态系统功能，特制定本工作方案。 一、总体要求和目标 总体要求：以保障水环境安全、清洁、健康为目标，以全面改善水环境质量为核心，以源头控制、科学治理为原则，分阶段系统推进区域水污染防治、水生态保护和水资源管理，为实现全区经济、社会、环境的协调发展提供有力的保障。 工作目标：严守环境质量底线，按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，根据xx市确定的水环境控制单元，采取有效措施，确保实现以下目标：到2020年，全区水环境质量有效改善，基本消除丧失使用功能（劣于v类）的水体，考核断面达到水质目标，河道出境断面水质不劣于入境断面，完成xx市规定的城市建成区黑臭水体治理目标。到2030年，水环境质量明显改善，水生态系统基本恢
复。到2040年，生态环境质量全面改善，生态系统功能全面提升，实现安全、清洁、健康的水环境目标。 二、加强区域水污染防治 （一）公开饮用水供水水质 定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水安全状况。自2016年起，每季度向社会公开本行政区域供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。自2018年起，所有饮用水安全状况信息向社会公开。（区卫生计生委） （二）深化河道综合整治 梳理全区劣于ⅴ类水体清单，排摸水体污染严重的超标控制单元，编制、实施控制单元水质达标方案。制订分阶段目标，将达标任务分解落实到各街道（镇）、企业及治理维护单位，着力推进综合整治工程，杜绝新增污染严重水体。严格控制环境激素类化学品污染，开展生产使用情况调查。结合河道底泥疏浚，开展河道生态治理，消除重污染指标。加强运行维护，加大河道长效管理力度。按照河道保洁和设施养护“两个全覆盖”的要求，推进全区河道陆域、水域设施养护的一体化和综合化管理，提升河道水环境面貌。（区建管委、区环保局、相关街镇） （三）加强地下水污染防治 配合完善现有地下水监测体系建设，开展跟踪监测和评估工作，保持地下水水质不恶化。到2017年底，完成4座民营加油站地下油罐改造或防渗池设置。（区规土局、区环保局）
水污染防治工作实施方案 为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔X〕17号）和《X省水污染防治工作方案》（X政〔X〕100号）精神，进一步改善X市辖区流域水环境质量，保障辖区水环境安全，根据市委、市政府确定的水环境改善工作目标任务及《X市水污染防治工作方案》（X 政〔X〕161号）安排，结合工作实际，特制定本方案。 一、工作目标 全面贯彻落实国家和全省水污染防治的部署要求，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，强化源头控制，水陆统筹，标本兼顾，分流域、分区域、分阶段科学推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，大力实施重点水污染防治工程和项目，确保到年底全市X干、支流水环境质量得到提高和阶段性改善，饮用水安全保障水平进一步提升，X流域（X段）水生态环境质量稳中趋好。 主要目标：X市境内X干流X断面水质稳定保持在Ⅱ类水平；X 桥断面水质稳定保持X年水平，达到水质Ⅲ类功能目标；出境X桥断面基本上达到Ⅳ类水质目标要求。重点支流X河X、X桥断面稳定保持在Ⅱ类水平；X桥、X桥水质稳定保持X年水平，并有所改善。重点支流X河X、X（X桥）断面稳定保持在Ⅲ类水平；X入X断面稳定保持X年水平，Ⅳ类水质目标，并进一步提高和改善；X支流入X断面较X年有所改善，稳定达到Ⅳ类水质目标；省级以上（含省级）重点地表水考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例稳定达到50%以
上；县级及以上城镇集中式饮用水源水质Ⅲ类以上比例稳定保持在100%；全市建成区内完全消除黑臭水体并持续巩固和保持，达到“长治久清”目标；全市地下水环境质量考核点位水质逐步改善，控制在良好目标范围以内。 二、工作任务 （一）重点涉水工业企业污染防治 1．专项整治涉水重点行业企业。在X年前完成焦化、氮肥和印染行业清洁化改造基础上，持续推进全市PVC、有色金属冶炼、农副食品加工、原料药制造、电镀等其他重点行业清洁化改造工作。新建、改建、扩建上述重点涉水行业建设项目，主要污染物排放实行等量或减量置换，主要污染物排放指标均实行企业申购规定。 牵头单位：市环保局 责任单位：各县区政府、各园区管委会、相关企业 配合单位：市经信委 2．集中治理工业集聚区废水污染。加快各园区工业废水集中处理设施的设备调试和试运行，尽快达到正常运行和达标排放要求；推进X县X工业园区工业废水集中处理设施建设，X年启动建设，X年8月底前建成工业废水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。各园区和工业集聚区内工业废水必须达到预处理纳管要求和标准后，方可进入工业废水集中处理设施统一处理，并进一步加大工业废水排放监管和处理回用力度。新建、升级工业集聚区，必须同步规划建设污（废）水、工业废渣、垃圾集中处理等污染治理设施。新建、改建、
编号： 城市规划设计合同书 甲方：_______________________ 乙方：_______________________ 签订日期：____ 年___ 月_____ 日甲方（委托方）： 法定代表人：
乙方（设计方）： 法定代表人： 上述各方经平等自愿协商，签订本合同以共同遵守。 第 1 条本合同签订依据 1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《城市规划设计计费指导意见》和相关设计收费标准。 1.2 国家及地方有关规划设计管理法规和规章 1.3 规划项目批准文件 1.4 其他 第 2 条设计依据 2.1 国家相关法律、法规、标准与行业规范 2.2 当地住房和城乡建设局项目委托书 2.3 《中华人民共和国城乡规划法》 2.4 《中华人民共和国水法》 2.5 《中华人民共和国水污染防治法》 2.6 《中华人民共和环境保护法》 2.7 《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31 号） 2.8 《建设项目环境保护管理办法》 2.9 《污水综合排放标准》（GB8978-1998 ） 2.10 《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2014 版） 2.11 《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000） 2.12 国家及省、市相关设计规范、法律法规及管理条例
第3条 合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先 次序来判断： 3.1合同书 3.2设计任务书 第4条 本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容深度 名 称： 规 模 :口 用地： □ 人口： □ 其他： 阶 段 第4条设计内容及深度： 4.1 设计内容: 4.2 设计深度: 详见附件（附件与本合同具有同等法律依 据） 第5条 委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间 5.1县城建设区电子地形图 1 : 500或1 : 1000 5.2《 ___________ 县城总体规划》 5.3 _________ 城市路网专项规划设计 5.4 _________ 中心城区内现已编制完成的各组团的各类控制性详细规划和修建性详细规划 5.5各片区基础设施现状资料及接入口等资料 5.6县城所在区域的地质、地貌、水文资料，区域内河道及防洪有关资料 5.7 __________ 给水、排水、电力及通信各行业“十二五”规划及其专项规划 5.8编制本次专项规划所需的其他资料
水污染防治工作方案 为贯彻落实《国务院关于印发〈水污染防治行动计划〉的通知》（国发〔X〕17号）和《X省人民政府关于印发X省水污染防治工作方案的通知》（X政〔X〕100号），推进我省X年度水污染防治各项重点工作任务的落实，根据《X省水污染防治目标责任书》和《水污染防治行动计划考核规定》（环水体〔X〕179号）要求，结合我省水污染防治工作实际，制定本方案。 一、工作目标 全省地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）的比例达到89.5％以上，其中长江流域、西北诸河保持100％，黄河流域达到75％以上。地表水丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体断面比例保持在0％。长江、澜沧江出境断面水质保持在Ｉ类（溶解氧指标除外），黄河干流、黑河出境断面水质保持在Ⅱ类以上；X、X湖等内陆河及重要湖库控制断面水质稳定保持在Ⅲ类以上；X流域出境控制断面水质稳定达到Ⅳ类并向好发展，Ⅲ类水质比例持续增加，其余断面水质类别较X年现状不下降。地级城市建成区黑臭水体全面消除。地级城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达到100％，县级以上城镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达到95％以上。地下水水质保持稳定。 二、重点任务 （一）狠抓工业污染防治。
1.加大工业园区（集聚区）工业废水集中处理设施建设任务推进力度。重点对X年底未完成建设任务的X工业园区平西、平北、X工业园，X热水煤炭产业园加大督办力度，并规范安装自动在线监控装置，实现与环境保护部门联网。对已完成建设任务并与环保部门实现联网的其余工业园区，加强日常监管，确保废水达标排放。（省环境保护厅牵头，省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅参与，各相关市X政府落实） 2.强化重点行业整治。向社会公开“十小”企业取缔清单，加强执法监管，防止已取缔的“十小”企业死灰复燃。全面总结重点行业企业清洁化改造工作完成情况并报省政府，同时抄送省环境保护厅。积极推进其他重点行业的清洁化改造。（省环境保护厅牵头，省经济和信息化委、省国土资源厅参与，各相关市X政府落实）（二）强化城镇污水治理。 3.加快污水处理设施建设。加快X市第四污水处理厂扩建工程、第六污水处理厂建设工程、X县污水处理厂扩建工程、X市互助县第二污水处理厂建设工程、X州X县污水处理厂二期扩建工程、X县污水处理厂扩建工程、X州X县污水处理厂扩建工程项目建设，尽早投运并发挥减排效益。加快重点乡镇污水处理设施建设，积极推进城镇污水管网向周边村庄延伸，继续开展农村生活污水治理试点工作，加快推进重点乡镇生活污水处理设施建设，在实施好X县农村分散型污水处理示范工程的基础上，积极在全省其他区域推广。（省住房城乡
水污染防治工作方案 为深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（X发〔X〕17号）,《X省人民政府关于印发X省水污染防治工作方案的方案》（X 发〔X〕3号）精神，切实加大水污染防治力度，保持和改善全市水环境质量，保障水生态安全，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面落实党的X和XX、X、X全会和省委X六次全会、市委X 五次全会精神，把坚持绿色发展、改善总体环境质量作为着力点，全力开展水污染防治，以保持和改善水环境质量为核心，以保障人民群众身心健康为出发点，坚持改革创新、坚持依法推进、坚持考核问责、坚持全民参与。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，对江、河、湖、库实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，形成“政府统领、部门协同、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，不断改善全市水环境质量，实现经济社会发展和水生态环境和谐共赢。 （二）工作目标 到X年，列入国家水污染防治目标责任书中的3个断面，在扣除天然背景值影响情况下，呼兰河双河渠首断面达到Ⅲ类水体、X的友好断面达到Ⅳ类水体、X干流的嘉荫断面达到Ⅳ类水体，确保晨明出境断面达到Ⅳ类水体；城市集中式饮用水水源水质保持Ⅲ类。到X
年，全市水环境质量保持稳定，饮用水安全有效保障，地下水质量保持稳定，水生态环境状况稳中趋好，主要江河湖库生态水量得到基本保证。到X年，全市水环境质量总体改善，水生态系统得到全面保护。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 二、主要任务 （一）实施最严格水资源管理 1.控制用水总量 强化用水监督管理。健全取用水总量控制指标体系，制定完善主要河流水量分配方案。加强相关规划和项目建设布局水资源论证，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。严格取水许可审批、严格水资源论证制度、严格计划用水管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目的新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录。新、改、扩建项目用水要达到行业先进水平，严格落实建设项目节水设施“三同时”要求。到X年，全市用水总量控制在5.86亿立方米以内。（市水务局牵头，市发改委、市工信委、市农委、市住建局、市商务局参与，各级政府负责落实。以下均需各级政府落实，不再列出） 严控地下水超采。在X省地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。从严审批地热水、矿泉水开发取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，开展已建机井排查登记，逐步关闭
水污染防治行动计划 一、全面控制污染物排放 (一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。(环境保护部牵头，工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出) 专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。(环境保护部牵头，工业和信息化部等参与) 集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。(环境保护部牵头，科技部、工业和信息化部、商务部等参与) (二)强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与) 全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与) 推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。(住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与) (三)推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。
排污许可证管理条例 第一章总则 第一条(立法目的) 为了加强对污染源的监督管理,控制和减少污染物排放,规范排污许可行为,根 据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定,制定本条例。 第二条(适用范围) 国家对在生产经营过程中排放废气、废水、产生环境噪声污染和固体废物的 行为实行许可证管理。下列在中华人民共和国行政区域内直接或间接向环境排放污染物的企业事业单位、个体工商户(以下简称排污者),应按照本条例的规定申请领 取排污许可证: (一)向环境排放大气污染物的; (二)直接或间接向环境排放工业废水和医疗废水以及含重金属、放射性物 质、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的;城镇污水集中处理设施的运营者; (三)在工业生产中因使用固定的设备产生环境噪声污染的,或者在城市市区噪 声敏感建筑物集中区域内因商业经营活动中使用固定设备产生环境噪声污染的; (四)产生工业固体废物或者危险废物的。依法需申领危险废物经营许可证的 单位除外。
向海洋倾倒废物、种植业、非规模化畜禽养殖场和养殖小区排放污染物以及机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动源排放污染物,不适用本条例。 第三条(持证排污原则、按证排污原则) 未取得排污许可证的排污者,不得排放污染物。 排污许可证的持有者,必须按照许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式排放污染物。 第四条(总量控制原则) 在实行污染物排放总量控制的流域、海域、区域,对排污者有污染物排放总量控制指标要求的,该指标纳入排污许可证管理之中。 排污者排放污染物不得超过国家和地方规定的排放标准和排放总量控制指标。 第五条(持续削减原则) 国家鼓励排污者采取可行的经济、技术或管理等手段,实施清洁生产,持续削减其污染物排放强度、浓度和总量。削减的污染物排放总量指标可以储存,供其自身发展使用,也可以根据区域环境容量和主要污染物总量控制目标,在保障环境质量达到功能区要求的前提下按法定程序实施有偿转让。 第六条(实施主体) 县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照本条例的规定,负责排污许可证的审批颁发与监督管理工作。 第七条(经费保障)
《水污染防治行动计划》（“水十条”） 一、全面控制污染物排放 1、狠抓工业污染防治 ■取缔“十小”企业 ■专项整治十大重点行业 ■集中治理工业集聚区水污染 2、强化城镇生活污染治理 ■加快城镇污水处理设施建设与改造 ■全面加强配套管网建设 ■推进污泥处理处置 3、推进农业农村污染防治 ■防治畜禽养殖污染 ■控制农业面源污染 ■调整种植业结构与布局 ■加快农村环境综合整治 4、加强船舶港口污染控制 二、推动经济结构转型升级 1、调整产业结构。 ■依法淘汰落后产能 ■严格环境准入 2、优化空间布局 ■合理确定发展布局、结构和规模 ■推动污染企业退出 3、推进循环发展 ■加强工业水循环利用 ■促进再生水利用 ■推动海水利用 三、着力节约保护水资源 1、控制用水总量 ■实施最严格水资源管理 ■严控地下水超采 2、提高用水效率 ■建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系， 把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核 ■加强城镇节水 ■发展农业节水 3、科学保护水资源 四、强化科技支撑 1、推广示范适用技术 ■加快技术成果推广应用 ■完善环保技术评价体系 2、攻关研发前瞻技术 3、大力发展环保产业
■规范环保产业市场 ■加快发展环保服务业 五、充分发挥市场机制作用 1、理顺价格税费 ■加快水价改革 ■完善收费政策 ■健全税收政策 2、促进多元融资 ■引导社会资本投入 3、建立激励机制 ■健全节水环保“领跑者”制度 ■推行绿色信贷 ■实施跨界水环境补偿 六、严格环境执法监管 1、完善法规标准 2、加大执法力度 3、提升监管水平 ■完善流域协作机制 ■完善水环境监测网络 七、切实加强水环境管理 1、强化环境质量目标管理 2、深化污染物排放总量控制 3、严格环境风险控制 ■防范环境风险 ■稳妥处置突发水环境污染事件 4、全面推行排污许可 ■依法核发排污许可证 ■加强许可证管理 八、全力保障水生态环境安全 1、保障饮用水水源安全 ■从水源到水龙头全过程监管饮用水安全 ■强化饮用水水源环境保护 ■防治地下水污染 2、深化重点流域污染防治 ■编制实施七大重点流域水污染防治规划 3、实施近加强近岸海域环境保护 ■近岸海域污染防治方案 ■推进生态健康养殖 ■严格控制环境激素类化学品污染 4、整治城市黑臭水体 5、保护水和湿地生态系统 ■加强河湖水生态保护，科学划定生态保护红线■保护海洋生态
水污染防治法职责规定是什么 第九条排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。第十条任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行检举。县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。 在我国及世界水资源都是不可再生资源，不同于风资源等等再生资源，所以对于水资源的保护显得尤其重要。在我国，随着近几年经济的发展，带来的环境污染也是非常严重的。我国法律颁布了一系列政策对水资源进行治理。那么水污染防治法职责规定是什么? 一、水污染防治法最新版规定 河长制是河湖管理工作的一项制度创新，也是我国水环境治理体系和保障国家水安全的制度创新。修改后的法律增加了河长制的相关内容。
1、新修改的法律规定，国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。 2、农村污水、垃圾的治理和农业面源污染对水环境影响明显，但还是治理的薄弱环节。新修改的法律规定，国家支持农村污水、垃圾处理设施的建设，推进农村污水、垃圾集中处理。同时规定，制定化肥、农药等产品的质量标准和使用标准，应当适应水环境保护要求。畜禽散养密集区所在地县、乡级人民政府应当组织对畜禽粪便污水进行分户收集、集中处理利用。 3、针对饮用水安全，新修改的法律规定，饮用水供水单位应当做好取水口和出水口的水质检测工作。县级以上地方人民政府有关部门应当至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。同时规定，饮用水水源发生水污染事故，或者发生其他可能影响饮用水安全的突发性事件，饮用水供水单位应当采取应急处理措施，向所在地市、县级人民政府报告，并向社会公开。 4、修改后的法律加大了违法排污的处罚力度。若企业未依法取得排污许可证排放水污染物、超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的等情况，将被
水污染防治行动计划 为全面落实《xx市水污染防治xx年行动计划》（并政办发〔xx〕11号），确保水污染防治各项工作顺利开展，完成阶段性目标，特制定本行动计划。 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，大力推进生态文明建设，依据省、市《水污染防治xx年行动计划》，以改善水环境质量为核心，围绕地表水、地下水、饮用水和城市黑臭水体年度目标，分解落实“控制污染物排放、节约保护水资源、保障水环境安全、推进流域生态保护”四大任务。统筹部署xx年水污染防治各项工作，确保水污染防治各项工作顺利开展，促进全区水环境质量取得阶段性改善。 城市集中式饮用水水源水质优良比例保持稳定；地下水质量考核点位水质优良；建成区黑臭水体比例下降30%。 (一)狠抓工业污染防治 1.取缔“十小”企业。xx年底前，全部取缔不符合国家产业政策的小型洗煤、造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼油、电镀、农药、有色金属冶炼等严重污染水环境的生产项目。（环保分局牵头，区经信局、国土分局、区煤炭局参与，配合市相关部门完成取缔任务）
2.依法淘汰落后产能。(区经信局牵头制定分年度淘汰落后产能方案，区发改局、环保分局参与，配合市相关部门完成淘汰任务) 3.专项整治“十大”重点行业。配合制定并实施焦化、化工、制药、造纸、印染、农副食品加工、酒和饮料制造、制革、电镀、有色金属、煤炭采选、黑色金属采选等重点行业专项治理方案。（环保分局牵头，区经信局、区发改局参与，配合市相关部门开展专项整治） 4.加快治污设施提标改造。严格执行水污染物排放限值，开展炼焦、钢铁、化工、纺织印染、制革及毛皮加工等行业水污染防治设施提标改造工作。推进煤矿矿井水排放达地表水环境质量Ⅲ类标准。（环保分局牵头，区经信局、区发改局、区煤炭局参与，配合市相关部门开展提标改造工作） 5.集中治理工业集聚区水污染。xx年底前，组织开展各类工业聚集区污水处理、中水回用和垃圾处理设施配套建设情况摸底调查；xx 年底前，配合制定实施污水集中处理设施完善工作方案。（环保分局牵头，区住建局、区商务局、区经信局、区发改局、区科技局参与，配合市相关部门完成摸底和制定方案任务）
《中华人民共和国水污染防治法》 1．《中华人民共和国水污染防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，自（）年6月1日起施行。A．2005 B．2006 C．2007 D．2008 答案：D．2008 关键词：水污染 法律法规依据：《中华人民共和国水污染防治法》第92条 2．《中华人民共和国水污染防治法》适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等（）的污染防治。 A．地表水体B．水资源 C．地下水体D．水环境 答案：A．C． 关键词：水污染 法律法规依据：《中华人民共和国水污染防治法》第2条 3．《中华人民共和国水污染防治法》适用于中华人民共和国领域内的（）、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。 A．江河B．湖泊 C．运河D．渠道 答案：A．B．C．D． 关键词：水污染 法律法规依据：《中华人民共和国水污染防治法》第2条 4．海洋污染防治适用（）。 A．中华人民共和国水污染防治法 B．国际公约 C．中华人民共和国海洋环境保护法 D．国际法 答案：C．中华人民共和国海洋环境保护法 关键词：水污染 法律法规依据：《中华人民共和国水污染防治法》第2条
5．水污染防治应当坚持（）、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治 理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。 A．预防为主 B．减量为主 C．工程控制为主 D．开发污染防治技术 答案：A．预防为主 关键词：水污染 法律法规依据：《中华人民共和国水污染防治法》第3条 6．水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，（），严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。 A．优先保护生活用水 B．优先保护饮用水水源 C．优先保护工业用水D．优先保护农业用水 答案：B．优先保护饮用水水源 关键词：水污染 法律法规依据：《中华人民共和国水污染防治法》第3条 7．水污染防治应当坚持（）的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制 和减少水环境污染和生态破坏。 A．预防为主B．防治结合 C．综合治理的原则D．点源控制 答案：A．B．C． 关键词：水污染 法律法规依据：《中华人民共和国水污染防治法》第3条 8．县级以上（）应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。 A．水利行政主管部门B．环境保护主管部门 C．经济综合部门 D．地方人民政府 答案：D．地方人民政府
西咸新区水污染防治2016年工作方案(试行) 为贯彻国务院《水污染防治行动计划》和《陕西省关于印发<人民政府水污染防治工作方案>的通知》（陕政发[2015]60号）精神，推进水污染防治各项任务的落实，制定本方案。 一、主要目标 以提升水环境质量为核心，以“源头控制、科学治理”为原则，初步搭建“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染系统防治新机制。 工作目标 基准年：2015年，所有现状数据以2015年统计数据为准。 ——控制指标 渭河和沣河地表水水质优良比例达到40.0%以上，新河水质逐步达到省考目标。城镇集中式饮用水水源水质全部达标，地下水质量极差比例控制在15%以内。 ——提升指标 在保持辖区水环境质量现状的基础上，主要污染物排放浓度不高于2015年。 二、重点任务 （一）继续实施重点流域水污染防治行动方案。
认真组织实施省政府印发的《渭河流域水污染防治巩固提高 三年行动方案（2015-2017年）》和《陕西省水污染防治工作方案》，组织编制《西咸新区水污染防治工作方案》。在渭河两岸距河道1500米范围内划定保护区域，区域内禁止建设任何与水环境管理无关的项目。（建设环保局牵头、经济发展局配合、各新城（园办）负责落实） （二）取缔“10+3”污染企业。 取缔不符合国家产业政策的小型造纸、电镀、农药等10类和冶金、果汁等三类严重污染水环境的生产项目。各新城（园办）要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合实际制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。（经济发展局牵头、建设环保局配合、各新城（园办）负责落实） （三）开展重点行业专项整治。 结合实际编制和实施重点行业专项治理方案，涉及造纸、有色金属（铅、锌、稀土等）、农副食品加工、原料药、农药制造、电镀、石油化工（煤制甲醇、烯烃等）、机械设备、电器产品的制造加工等行业。（经济发展局牵头、各新城（园办）负责落实）（四）加大工业聚集区水污染治理力度。 新区范围内40%的产业集聚区应建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。（建设环保局牵头、规划局配合、各新 城（园办）负责落实） - 2 -
Notice of the State Council on Issuing the Action Plan for Prevention and Control of Water Pollution April 16th, 2015 GF[2015]No.17 People’s governments of provinces, autonomous regions and municipalities directly under t he Central Government, and ministries, commissions and departments directly under the State Council: Action Plan for Prevention and Control of Water Pollution is now printed and distributed to you for serious implementation. The State Council April 2nd, 2015 (For Public Release) Action Plan for Prevention and Control of Water Pollution Water environment protection concerns vital interests of the masses, construction of a well-off society and realizing the China Dream of great rejuvenation of the Chinese nation. Currently, some areas in our country suffer poor water environment quality, heavily damaged water ecology, a large number of environmental risks and other prominent problems, which impact and damage people’s health an d impede sustainable economic and social development. The Action Plan is hereby formulated to practically strengthen prevention and control of water pollution and guarantee national water safety. General requirements: to fully implement the spirit of the 18th National Congress of the Communist Party of China, the Second, Third and Fourth Plenary Sessions of the 18th CPC Central Committee, vigorously promote ecological civilization construction, and under the principle of “water saving first, spatial balance, systemic treatment and striving from two aspects” and following the policy of “being safe, clean and healthy” with improvement of water environment quality at its core, reinforce source control, give overall co nsideration to land and water, rivers and seas, carry out scientific control by basin, area and stage for rivers, lakes and seas, and systematically promote water pollution control, water ecologic protection and water resources management. To insist on collaboration between the government and market, emphasize on reform and innovation; insist on overall and legal implementation and pursue the strictest environmental protection system; insist on fulfillment of respective responsibilities and conduct strict assessment and accountability; insist on participation by all people, promote that everybody is responsible for water saving and clean water, form a new mechanism for water pollution prevention and control featured by “led by governments, implemented by enterprises, driven by market and part icipated by the public” to achieve multi-win of environmental, economic and social benefits and strive for building a beautiful China with “everlasting blue sky, green mountains and clear water”. Objectives: by 2020, water environment quality nationwide will be periodically improved, with heavily polluted water bodies dramatically reduced, drinking water safety guarantee continuously improved, groundwater overexploitation strictly controlled, groundwater pollution aggravation preliminarily curbed, environmental quality in offshore areas getting better, and water ecological environment in Beijing-Tianjin-Hebei Region, Yangtze River Delta, Pearl River Delta and other areas somewhat improved. By 2030, it is expected that overall water environment quality will be better and water ecosystem functions will preliminarily recover. By the middle of this century, overall ecological environment quality will be improved and virtuous cycling of ecosystem will be achieved. Key indices: by 2020, the overall proportion of water quality of seven basins, including Yangtze River basin, Yellow River basin, Pearl River basin, Songhua River basin, Huaihe River basin, Haihe River basin and Liao River basin being above average (reaching or exceeding Class Ⅲ) will be 70% or above, quantity of black and odorous water bodies in built-up areas in cities at prefecture level and above will be controlled within 10%, the overall proportion of centralized drinking water source quality in cities at prefecture level and above reaching or exceeding Class Ⅲ will be larger than 93%, the proportion of extremely poor groundwater quality nationwide will be controlled around 15%, and the proportion of above average (Class I and II) water quality in offshore areas will reach about 70%. The proportion of unusable (below Class V) water sections in Beijing-Tianjin-Hebei Region will be about 15% lower, and efforts should be made to eliminate unusable water bodies in the Yangtze River Delta and Pearl River Delta. By 2030, the overall proportion of water quality in seven key basins nationwide reaching above average will reach 75% or above, with black and odorous water bodies in urban built-up areas generally eliminated and the proportion of urban centralized drinking water source quality reaching or exceeding Class III being about 95% generally. I. Overall Control of Pollutant Discharge (1) Paying special attention to prevention and control of industrial pollution. To close down “ten categories of small” enterprises. To fully screen small industrial enterprises with low equipped level and poor environmental protection facilities. Before the end of 2016, production projects which heavily pollute water environment, such as small paper mills, tanneries, printing and dyeing mills, dyestuff plants, coking plants, sulfur plants, arsenic plants, refineries, plating factories, pesticide factories, etc., should be banned in accordance with requirements in laws and regulations for water pollution prevention and control. (It is required that these be led by Ministry of Environmental Protection, participated by Ministry of Industry and Information Technology, Ministry of Land and Resources, National