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15种公文文种

15种公文的文种

1、决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项，必须是会议讨论通过的。

2、决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者

撤销下级机关不适当的决定事项，重点在于决策和部署，是会外进行的。

3、命令（令）适用于公布行政法规和规章（如主席令）、宣布施行重大强制性

措施（如主席宣布战争状态）、批准授予和晋升衔级（授予军衔）、嘉奖有关单位和人员（这些人员一定要有特别大的功勋）；

4、公报：适用于公布重要决定或者重大事项。记住它的两个重要特点：一是新闻性；二是非常详细、具体。

5、公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

6、通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。注意：与公告相

比，通告范围小，是在一定的范围内，而且专业性较强。与通知相比，它是告诉你知道就行了，不强调执行性。如：《××电力工业局关于使用定期借还业务结算方式的通告》

7、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法，主要适用于下行文。

8、通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。不仅是让你知道，而且还要去执行，强调执行性。

9、通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。主要是

树立典型，既可以是好的典型，也可以是坏的典型。

注意：事前通知、事后通报。

10、报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。事前、事后、事中都可以。

11、请示：适用于向上级机关请求指示、批准。只能是事前，必须一文一事。

12、批复：适用于答复下级机关请示事项。它是一种被动行文。

13、函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。隶属是指对该机关有领导和监督的关系。

14、议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表

大会常务委员会提请审议事项。它是上行文，因为各级人民政府要对各级人民代表大会和常务委员会负责。

15、纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

公文的文种比较难记，在这里告诉大家一个背诵公文的口诀：两决一命一批复，议案加在上行文；上行下行加联合，请报纪函要牢记；意见适用三公文，再加两公和三通。

如何正确选用公文文种

如何正确选用公文文种要拟写一篇公文，我们首先就会遇到这样一个问题：如何选择一个合适的文种来行文？对于公文文种的正确选用，国务院于XX年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中已有明确规定：公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的关系确定。然而据笔者的实际工作经验，少数拟文人员在日常工作中，还是会出现选用公文文种不恰当甚至错误的现象。为此，笔者结合一些比较典型的例子，作一下探讨。一、所选文种应当在法定文种之列根据《办法》的规定，目前行政机关的公文共有13种，分别是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。而“计划”、“总结”、“规划”、“方案”等则不在13种法定文种之列。笔者曾遇到过这样一个例子：某机关一拟文人员就某一项工作起草了一份总结，并拟行文上报给上级机关，标题为“（省略发文机关）关于XX年×××情况的总结”。显然，将“总结”直接上报是不正确的。那么，我们遇到这种情况该如何处理呢？一般的处理方法是：选用一个恰当的“载体”来行文。在上述例子中，因行文对象为上级机关，故该文可改为

《关于报送XX年×××情况总结的报告》（该稿还可直接改为《关于XX年×××情况的报告》）。而当行文对象为不相隶属机关时，则可选用“函”来做“载体”。以下如《×××（发文机关）关于报送×××试点工作阶段总结材料的报告》、《（省略发文机关）关于报送〈×××专项工作实施方案〉的报告》、《×××（发文机关）关于报送×××总结的函》、《×××（发文机关）关于报送XX年度×××需求计划的函》、《×××（发文机关）关于报送〈×××‘xxx’重点专项规划（草案）〉及编制说明的函》都是比较典型的例子。由于牵涉到“报送”字样，这里需要提一下另外一个细节，参照《上海市人民政府办公厅关于发布〈上海市国家行政机关公文处理实施细则〉的通知》（沪府办发〔1996〕3号）第十一条中的规定：“正文标题中已标明所批转、转发、印发、报送、转报、发布的文件的，不加附件说明，也不标注‘见附件’等字样”。（其他省市是否也有类似规定暂不详。）二、文种选用应当严格遵守行文规则关于这一点，笔者可为大家举一个例子：XX年上半年，本市某区因申请建立某产业园区，以区政府名义向市政府某部门行文，在行文时选用了“请示”文种。根据《办法》的规定，“请示”文种适用于向上级机关请求指示、批准，但

公务员公共基础知识公文写作：不同文种结构不同

公务员公共基础知识公文写作：不同文种结构不同版头部分版头部分又称文头部分在行政机关公文首页，置于红色反线以上的各要素统称眉首。版头部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。 1.公文份数序号将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。一般适用于比较重要的公文。 2.秘密等级和保密期限秘密文件要注明密级，不涉及保密内容的普通文件，没有这个项目。公文需要标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限，用 3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。 3.紧急程度紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 4.发文机关标识 5.发文字号发文字号又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发[2004]3

号”中，“国发”是发文机关代字，“2004”是发文年份，“3号”为文件序号，表明这份文件是国务院在2004年度制发的第3号文件。如果一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿。几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可。发文字号应在发文机关标识下空2行，用 3号仿宋体字，居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称，用六角括号“〔〕”插入;序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。 6.签发人签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。 1.公文文体应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有：直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为： ①被强制性规定采用白话文形式; ②兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。 2.公文结构公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。公文的其他组成部分有：文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明

常见公文文种区别

一、决定与命令的区别 1、决定在使用权限方面没有命令那样的严格限制。 2、在表达方面，命令高度简洁，只表达作者的意志。决定则既要表达意志要求，又要阐发一定的道理。二、公告与通告的区别 1、从宣告事项的重要程度看，公告重于通告。公告是郑重地宣布重要的事项，通告是发布应当遵守的事项。 2、从宣告事项的应知范围看，公告大于通告。公告是“向国内外”，范围广；通告则是“在一定范围内”，针对社会某一方面。 3、从宣告事项的发文机关看，公告的发文机关级别高，党的领导机关一般不使用“公告”；而通告则上自中央、下到基层，无论党政机关、企事业单位均可以使用。三、通告与命令、通知的区别 1、通告一般不按隶属系统逐级下达，而是直接面向内容所涉及的全体人员；命令、通知都是按管理或隶属系统逐级下达。 2、通告的告知对象大都是自然人，而不是法人（如机关、团体等）。 3、通告的内容是由发文机关以及文中所指定的单位组织实施；命令、通知里的内容，是由受文单位来组织实施。 4、通告的内容不涉及国家秘密，而命令、通知有涉密问题。

四、通报与通告、通知的区别其相同之处在于： 1、都是下行文。 2、其事项都是在一定范围内需要周知的。 3、使用范围广、使用频率高。其不同之处在于：通报和通知都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。他们的区别在于：（1）从内容上看，通知的内容是发布、转发和批转文件、安排部署工作的；而通报的内容则是具体的正反典型事例或客观实际情况。（2）从要求上看，通知是要求办理、执行的；而通报则是要求了解情况和精神的。（3）从制作时间来看，通知是在事前发文；通报则是事后发文。即事前通知，事后通报。通告是公布性文件，对外的；通报和通知是单位内部的，有些还需要保密。（4）从具体写法来看：通告、通知写的是要求，多用祈使句；通报写的是事，多用叙述句。五、通报与决定的区别 1、目的不同：通报起着教育作用，目的是要下级机关和有关

公文文种

主要文种的写作一、报告 (一)报告的含义。报告是用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问的一种上行公文。“报告”中一般不得夹带请示事项。 (二)报告的分类根据报告的不同用途,报告可分为汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、答复上级询问的答复报告、向上级提出意见和建议的建议报告。此四类报告有时互为交叉,但各类报告的侧重点不同。汇报工作的开展情况、采取的措施、取得的成绩为工作报告;而反映工作中出现的意外情况、重大事件等是情况报告;答复报告则是上级问什么则相应答什么;反映当时情况,针对出现的新情况提出建议、办法的则为建议报告。根据报告内容的范围,还可将报告细分为综合性报告、专题性报告。 (三)报告的写作要求报告的正文一般由三部分组成,即报告事项的前言或起因、报告事项的内容、报告结束语。凡报告应坚持实事求是的原则,反对报喜不报忧。在写作报告时应将报告事项的原因、经过、结果、处理办法和应注意的问题、今后工作的意见写得清晰明确、具体真实,不能似是而非,更不能弄虚作假,既要有概括说明,也要有具体事例、数据;既有综合论述,也有条块分析,有些还需提出建议和意见,供上级机关参考决策。在写报告时应注意报告的内容要突出事实,主要让事实来反映优劣,不能空洞地写,写问题要具体准确;要反映实质,不能只写表面现象;根据报告的事实提出建议、意见时,应注意不要把这些建议或意见当作请示事项,要求上级批准或指示。二、请示 (一)请示的含义及特点请示是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。请示具有以下特点: 1、请示事项一般时间性都较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 2、应一事一请示。

常用公文文种通知

通知一、通知概述（一）通知的功用。在现行公文中，通知属于下行文种，但与其他下行文相比，通知的用途是最为广泛的。根据《国家行政机关公文处理办法》规定，通知既适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，又适用于传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。有时通知也可用于平行文。（二）通知的特点。 1．应用广泛性。通知的一个重要特点就是其功能多样，用途广泛，使用频率极高。其广泛性主要体现在内容、作用、使用范围、使用频率四个方面。在内容上，通知的内容涉及面广，可以是国家大事，也可以是具体的工作事项。在作用上，通知的作用和功能很广泛，其“多功能”主要表现为：其一，发布性，即用于发布制度和规范性文件的通知；其二，指示性，即用于要求下级机关办理和执行事项的通知；其三，中转性，即用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关办理和执行事项的通知，亦即通常所谓转发性通知和批转性通知；其四，周知性，即用于周知某一事项的通知。在使用范围上，通知不受发文机关级别的限制，任何机关、部门都可以使用通知。在使用频率上，通知约占行政机关下行文总数量的一半以上，使用频率极高。 2．内容综合性。无论内容大小、综合性还是专题性，都可以发通知，而且篇幅可长可短，通知内容既可以说明一个问题或事项，也可以说明几个问题或事项。 3．指导性。有些不适宜用命令、决定形式安排、布置工作的，多采用通知，因而通知具有一定的指导性。 4．时效性。通知有明显的时间要求，只能在一定的时间内产生效力。与其他公文相比，通知制发快捷、灵便，它对需要办理事项的时限要求最具体，也最严格，不能提前或拖后。受文机关对需要办理或执行的事项，必须在规定时间内予以完成。一

浙江事业单位公文写作：正确使用公文文种

浙江事业单位公文写作：正确使用公文文种公文格式规范(一) 正确使用公文文种【导语】在了解了公文的基本概念以后，我们接下来学习如何正确选择文种，并对一些易混淆的文种进行区分。一、文种的涵义在公文写作和处理中，把性质和用途相同的公文归并为同一种，对每一种公文规定了固定的名称，这就是文种的名称，即公文种类，简称文种。文种是公文必不可少的组成部分，所有公文都必须在标题中标明文种。二、正确标明文种的作用 1.在公文中正确标明文种，有利于维护公文的严肃性、规范性。 2.为公文的撰写提供方便。《条例》和《办法》都对每一类公文文种的适用范围作出了明确规定;有关法规、规章也对有些公文例如法规、规章、经济合同、法律文书、外交文书等等文种的用途作了明确规定;还有一些文种例如总结、调查报告、启事等等，它们的用途则是人们在长期实践过程中不断总结、约定俗成的。而每一种公文的写法，也经过长期实践形成共识逐步规范，有些文种的写法例如事故调查报告等等，还由主管部门作出了明确的规定。写作公文时，正确选择、标示文种，就能了解该文种写作的基本要求和基本规范，有利于提高写作效率和质量。 3.为公文处理提供方便。根据有关规定和惯例，不同的文种有不同的处理方式。收发文机关处理公文的有关部门和有关人员，根据文种名称就可作出相应的处理。例如请示属办件，要及时交有关领导和有关部门审批、办理。而报告属阅件，一般就无须答复，只需交有关人员传阅。撰写公文时，务必正确选用文种。不用、错用或生造文种，都会损害公文的效用。三、选择文种的依据 1.选择文种要依据国家的有关法律、法规以及党和国家有关领导机关关于公文处理的有关规定，选择恰当的、规范的文种。绝不能违反有关法规、规定和标准，随意另选文种。

(完整版)常用公文写作格式及范例

常用公文写作格式及范例一、请示【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。【参考实例】附件1 二、报告【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。【模板格式】 1.综合性报告的写法（1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关

于2015年度工作情况的报告》。（2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法（1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。（2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。（3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法（1）标题。与前两种报告大体相同。

常用公文文种有哪些

常用公文文种有哪些依据国务院2000年8月20日发布、2001年1月1日起正式实施的《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）的规定，行政机关的公文种类主要有十三类：（1）命令（令）。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（2）决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（3）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（4）通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（5）通知。适用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。（6）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（7）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。（8）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（9）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（10）批复。适用于答复下级机关的请示事项。（11）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（12）函。适用于不隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（13）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

礼仪基本知识一、建立基本形象 1、眼神：把眼神放在一个观众上，说完一个意思再转向另一个观众。运用眼角的余光，尽量接触大范围的人群。 2、面部表情：头平视微上扬。动作不应过快。表情投入，加点笑容。 3、手：放松放在左右胸骨最低的地方。双手在体前交叠。 4、简单的迅速的提升自信心、自信形象的方法：双肩往后挪一寸。收紧后腰肌肉。头往上倾斜5度。吸满一口气再说话。二、仪态礼仪站立是人的最基本的姿势，所谓“立如松”是说人的站立姿势要象青松一样端直挺拔。站立是一种静态美，是培养优美仪态的起点，是发展不同质感的动态美的起点和基础。站立时要直立站好，从正面看，身体的重心线应在两腿之间向上穿过脊柱及头部，要防止重心的偏左或偏右，重心要放在两个前脚掌。站立的要领：挺胸、收腹、梗颈。站立要端正，两眼平视，环顾四周，嘴微闭，面带笑容。双臂自然下垂或在体前交叉，把右手放在左手上。注意：双手不能叉在腰间，也不可抱在胸前或将手插在裤兜里。在站立时，切忌无精打采地东倒西歪，耸肩勾背或懒洋洋地依靠在墙上或椅子上。练习： 1、把身体背靠墙站好，后脑、肩、腰、臀部及足跟均能与墙壁紧密接触。 2、把书本顶在头上行走，尽量不使书本掉下来。

2019公共基础知识公文写作：不同文种结构不同

2019公共基础知识公文写作：不同文种结构不同一、版头部分版头部分又称文头部分在行政机关公文首页，置于红色反线以上的各要素统称眉首。版头部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。 1.公文份数序号将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。一般适用于比较重要的公文。 2.秘密等级和保密期限秘密文件要注明密级，不涉及保密内容的普通文件，没有这个项目。公文需要标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。 3.紧急程度紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 4.发文机关标识发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。如“××省人民政府文件”;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心

上边缘为80mm。发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布;如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。 5.发文字号发文字号又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发[2004]3号”中，“国发”是发文机关代字，“2004”是发文年份，“3号”为文件序号，表明这份文件是国务院在2004 年度制发的第3号文件。如果一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿。几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可。发文字号应在发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称，用六角括号“〔〕”插入;序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。 6.签发人签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。

几种常用公文文种的区别

几种常用公文文种的区别（一）请示与报告 “请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复（答复），这样就容易贻误工作。因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。一是作用不同。“请示”是向上级机关请求指示、批准；“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。二是内容不同。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项；“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。三是容量不同。“请示”应一文一事；“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。四是时间不同。“请示”应事前行文；“报告”可在事前、事中、事后行文。五是范围不同。“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送；“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。六是处理不同。上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复（答复），是办理件，下级应在收到上级批复（答复）后才能实施；上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。七是篇幅不同。“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字；“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。八是结束语不同。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等；“报告”用“专此报告”、“特此报告”。（二）请示与函 “函”是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。“函”可分为商函、询答函、请批函（请求批准函、审批函）。“函”在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有两个方面：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作；二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用“请示”或“报告”，应使用“请求批准函”。

选择公文文种的依据是什么

撰写公文时要正确选定文种，不用、错用或生造文种、不仅会给公文的撰写制作带来困难或麻烦，而且会给公文的效用带来损害。选择公文文种要严守有关规范，特别是要严格遵循党和国家关于公文文种的使用规则。选择公文文种的依据主要有三个方面：一是发文机关与主要受文者间的工作关系；二是发文机关的法定或规定权限；三是行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。根据发文机关与主要受文者间的工作关系选择文种，就是要求明确双方间本来的工作关系，选取为这种关系所允许的文种：当双方存在领导与被领导、指导与被指导关系时，可分别选用下行文种或上行文种；当双方存在的只是平行关系（同系统中的同级机关之间）或不相隶属关系（非同一系统的任何机关之间）时，只能选用平行文种。根据作者的权限选择文种，就是要明确作者的职责、权力范围，选择与之相符合的文种。这是因为有一部分公文文种对使用者的权限有明确规定，只有具备相应地位和权力的机关才能选用。如“命令”是一种领导性公文，但并非一切处于领导地位的机关都可以使用。除军队系统之外，只有那些为宪法和其他有关法律明确规定有权发布命令的机关才能使用。如果不按作者的权限选择文种，特别是选用了超越自身权限的文种，就将构成越权行为，公文自然也会因失去法律、法规保护而失效。根据行文目的、要求和表现主题的需要选择文种，就是在相同性质的文种中，选取有助于实现目的和要求，有助于使主题得到正确、鲜明表现的具体文种。在公文文种体系中，有一部分是性质相近或相同但具体用途各异的，它们分别适用于表现不同的公文主题，适用于表明不同的行文目的和对公文阅读、办理、答复、执行等方面的木同要求。如同属上行文的“报告”和“请示”，虽性质相同，但在表现主题、表明行文目的和要求方面却有不同的功用。“报告”用于向上级机关汇报工作、反映情况、 “请示”可用于向上级机关请求指示或批准，回答询问等，但不能表现带请示事项的主题内容；但不能用于不带请示事项的工作情况汇报。“报告”可提出请求审阅批示或转发等方面的要求，但不能用于请上级允许“自己”去做什么，也不能请上级务必答复；“请示”则可以提出请求上级务必予以指示或答复的要求。

公文写作文种

机关公文写作知识 ——公文种类、要素及基本写法一、几种常用公文文种、非法定性公文的使用及基本写法（一）通知通知是用于发布党内法规、任免干部，发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行事项的公文。通知的正文一般由两部分组成：一是发出该通知的原因、根据和目的。二是所通知的事项部分。 1．批示性通知。领导机关在批转下级机关的公文或者在转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规时可用这种通知。这类通知要写有对所批转或转发的文件的意见或评价，并分别情况表明批转、转发目的，要求和具体指示性意见。这种批转、转发式通知，一般都写得比较简短，印在所批转、转发文件的前面，与被批转或转发的文件一起构成一个新的文件。 2．一般性通知。上级机关的有关事项需要使下级机关知道或办理时用这种通知，如庆祝节日，成立、调整、合并、撤销某个机构，启用印章，更正文件差错等。这种通知，要交代清楚所通知的事项，如何办理，有什么要求等。 3．指示性通知。上级机关在对下级机关某一项工作有所指示和安排，用这种通知。指示性通知的正文一般由两部分构成。开头部分写明发出本通知的意义、依据或当前存在的问题和任务。中间部分写通知的内容，要写明提出处理问题的原则、具体措施、办法。这类通知要求写得符合实际，切实可行，准确精练，

使下级机关一看就知道要求解决什么问题，为什么要解决这些问题，采取什么措施来解决这些问题。 4．会议通知。会议通知的内容一般应具备如下要素：会名、开会时间、日期、地点、会议任务、参加人员范围、参加人数、报到时间及地点、与会人员须携带的文件材料或其他要求事项、联系人及电话等。（二）请示请示是向上级机关请求指示和批准使用的公文。 1.请示的基本写法。请示的正文通常由请示缘由、请示事项与要求组成。请示缘由，围绕“为什么请示”，交代请示的原因、依据和目的以引出请示的内容。这一部分是请示事项的基础，是上级机关批复的依据。因此，必须针对性强，理由充分，语言简明扼要。请示事项，应重点写明“请示什么”或需要上级答复什么问题。这是请示的核心部分，要写得具体、明确。对请示的问题还要提出本单位倾向性的意见和方案，供上级批复时参考选择。请示要求，请示的结尾一般都要提出明确的要求，规范用语是“妥否，请批复。”、“当否，请示。”、“现予以呈报，请审批。” 2.请示的写作要求。一是要一文一事。一份请示只能写一件事，不要把性质不同的问题写入同一份请示中。二是不要多头请示。请示的主送机关一般是一个，不要多头请示，以免造成互相推诿。对与请示内容有关的上级机关，可作为抄送机关。三是不要越级行文。下级机关需要请示的事项，应按隶属关系向直接的主管上级请示。若直接主管机关解决不了，再由其逐级向上请示。如因特殊情况而又情况重大、紧急，必须越级行文时，应抄送越过的机关。四是行文要规范。注意区别使用请示、报告、函三个

常用的公文种类和格式

常用的公文种类：一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。五、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。六、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。七、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。八、请示。向上级机关请求指示、批准，用“请示”。九、批复。答复下级机关的请示事项，用“批复”。十、条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度，用“条例”。十一、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”。十二、意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见”。十三、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。十四、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”。

公文格式：第一条公文一般由眉首，正文、文尾三部分组成。第二条公文眉首包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开。一、发文机关(公文版头)用醒目、整齐、庄重字体套红印刷，置于眉首上部，居中。二、发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成，置于发文机关之下、横线之上，居中。三、向上级报送的重要文件，要标注签发人，置于发文字号的同行右端。四、紧急文件分“急件”、“特急件”两种，标于眉首右上角。五、秘密文件应准确标明“绝密”、“机密”、“秘密”，标于眉首右上角。第三条正文部分一般包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等。一、标题置于眉首之下，主送机关之上，居中。标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类，要准确简要地概括公文的主要内容，除发布和批转上级规章性文件外，标题一般，不加书名号，也不用其它标点符号。二、“公告”“通告”“条例”“规定”“决议”“决定”等公文可不标明主送机关，其它公文应标明主送机关。主送机关一般置于正文内容之上、左端顶格。“决议”“决定”若标明主送机关也可置于文稿尾抄送栏。三、正文内容的结构层次序数依次为“一、”“(一)”“1.”“(1)”。规章和规范性文件，按有关规定，用章、节、条、款、项标明层次。四、附件名称标于内容之后，成文日期之前。附件一般与主件合订发送，不能合订的应在附件首页左上角注明文件发文字号，与主件同时发送。五、文件落款，指正文末尾的发文机关名称、印章和成文日期。成文日期以领导签发日期为准。六、公文除会议纪要外，应当加盖公章。加盖印章的公文一般不再另署发文机关名称。文尾部分，包括主题词、抄送栏、印发机关栏、印发日期、份数等项。第四条主题词。置于横线之上左端，按主题词表规定标引，词目间间隔一个汉字距离。第五条抄送栏。在主题词横线之下。抄送单位可使用规范化的简称。第六条印发机关及日期栏。在抄送栏下用横线与抄送栏隔开，左端署印发机关全称，右端署印发日期。第七条文件份数。标于印发机关及日期栏横线之下，居右。第八条公文文字从左至右横写，横排。公文用纸为A4 型，并用统一印制的红头公文纸印刷，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。公文标题用二号宋体字，内容用三号仿宋体。

文秘知识-正确区分一些易混淆的党政机关常用公文文种精品

正确区分一些易混淆的党政机关常用公文文种公文中有的文种之间既有相似之处，又有不同之处，既有联系又有区别，使用时容易混淆。能否正确选用文种，直接关系到公文质量的高低、表达效果的好坏和公文处理的方便与否。强调公文文种规范，尤其要注意正确区分一些容易混淆的文种。（－）决定与决议决定是领导机关对重要事项或者重大行动做出安排和决策所使用的一种下行公文。决议是发布经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项的一种下行公文。它们都是带有制约，规范、指挥或指导作用的指挥性公文，在性质、写法上都有许多相似之处。从写法上看，它们一般都不在正文前写主送机关，而可在文尾抄送栏标明“主送”或者“分送”单位。正文都由行文依据、行文事项和结语三部分构成；都可视内容多少写为篇段合一式、多段式、总分条文式和分部式结构。但是它们又有以下显著区别。 1．成文过程不同。决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。 2．发文机关（组织）不同。各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定；而决议只能由有关会议发布，不能以机关、单位的名义制发决议。正因为如此，决议已不再列为国家行政机关正式公文。 3．涉及内容不同。决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。因此它可分为部署指挥重要工作的决定（简称部署性决定）、处理具体事项的决定（事项决定）和表彰处分决定。决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。 4．作用不同。决定都带指令性、起领导、指导作用。决议则有多种作用：有的带指令性，如《四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议》；有的带说理性，对有关人和事作出评价，如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》；有的带号召性，如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》；有的带批准性，如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。 5．写作格式上签注和落款不同。决议都在标题下加括号签注通过决议的会议名称和通过日期，正文后就不另标落款了。凡会议通过的决定，也同决议一样签注；由领导人签发的决定，则在正文后写明发文机关和成文日期。

公文文种区别

公文文种区别导读：本文是关于公文文种区别，希望能帮助到您！ (1)决定属于行政机关公文，决议一般用于党的机关和人民代表大会。如：《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。 (2)决议必须经会议表决通过，而决定不一定经会议表决通过。 (3)决定一般用于部署具体工作，不一定充分论述。而决议涉及面较为宽泛，不做具体的工作部署，有些决议还带有较强的议论色彩。如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》公文中文种区别：公告与公报公告是行政机关文种，而公报是党的机关文种。公报也用于公开发布重要决定或者重大事件，主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》)，行政机关很少使用公报这一文种。公告比较简短，而公报则较为详尽，篇幅较长。公文中文种区别：公告、通告与启事 (1)公告面向国内外，知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项，重在知照性，一般通过新闻媒体发布。公告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性。一般只能由全国人大及其会、国务院及其各部委、各级地方人大及其会、各级地方政府等机关发布。 (2)通告一般面向一定辖区范围的群众，专业性相对较强，如宣布行政措施，告知具体事务等，具有知照性和约束力。一般通过张贴、登报、广播等方式发布。通告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性和

强制性。 (3)启事不属于通用公文，是事务文书。启事的制发可以是机关单位，也可以是个人，制作相对比较自由。如：招聘、更名、改号、迁址、开业、租赁等事宜均可使用启事。启事没有强制与约束力，这是与公告、通告的本质区别。公文中文种区别：决定与通知决定只能用于下行文，通知可以下行和平行。决定主要是对重要事项和重大行动作出安排，有较强的决策性和纲领性;通知使用面宽泛，部署工作，要求明确而具体。决定的指令性仅次于命令，而通知的指令性相对较差。公文中文种区别：请示与报告 1.用途不同报告是呈阅性公文，主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，陈述的特点明显，在报告中不能夹带请示事项。而请示是呈请性公文，主要作用是向上级机关请求指示或批准。在请示中虽然也可以陈述情况，但这是次要的，是为请示事项的提出服务的。 2.内容含量不同报告往往要涉及多个事项或一个事项的几个方面，即使是专题性报告，也往往要涉及一个事项的几个方面，内容含量大，报告比较复杂，篇幅较长;而请示的撰写强调一文一事，内容单一，篇幅较短的比较多见。 3.行文时机不同报告可以在工作进行之前行文，也可以在工作进行当中行文，而更多的是在工作完成之后行文;而请示则必须事前行文，不能“边干边请示”，更不能“先斩后奏”。

公基公文常识：公文文种辨析之公告、通告、通知

公基公文常识：公文文种辨析之公告、通告、通知中公事业单位为大家带来公基公文常识《公文文种辨析之公告、通告、通知》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。在各地事业单位、村官、三支一扶等考试中常会涉及到公文的考查，而公文复习对于考生而言最难的就是文种之间的区别，一有案例题的考查要求选择正确的文种时通常就会难倒很多人。今天我们就来谈谈最容易混淆不清的三个文种——公告、通告和通知。公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通过概念已经能看到三者之间比较明显的区别，但不代表了解了它们之间细微的差异。我们来看看它们之间到底有哪些区别。一、传达范围不同从概念中可以看到这是最明显的区别，公告是向“国内外”公布;通告则是“在一定范围内”公布，这个“一定范围内”可以理解为周边人群及过往人群，因为公告和和通告都是公布性公文，其受文对象往往是直达人民群众，只不过范围上公告更广而已。但通知则不同，通知的传达范围往往是明确的，不像公告和通告是泛指的范围。二、内容事项不同传达范围的不同也就说明这三者传达的内容也是不同的。1.公告向国内外公布，因此公布的是“重要事项或者法定事项”，比如一些重要领导人员的任免公告，或者一些考试公告等;2.通告的内容比较广泛，可以宣布一些行政措施，也可以用于告知社会生活中的一些具体事项，且通告的专业性较强，多涉及公安、交通、邮电、税务、市政建设、工商管理等方面的公务活动，带有专门性质，也常会使用一些行业术语;3.通知被称为“公文之王”，因此上至全国范围的重大安排，下到一个单位内部的一般事项，都可以使用通知。除了发布性通知以外，也包括知照性通知、指示性通知及转发性通知，可见，通知的内容上更为广泛。三、使用权限不同能运用这三种文种的单位也是有所区别的，公告的使用机关只能是国家机关，而且多见于党和国家的重要领导机关使用，一般机构及企事业单位、社会组织等不能使用公告这种文种;而通告和通知使用范围就比较广，党政机关、企事业单位、社会组织等均可以使用。四、发文对象不同这点在上文其实已经涉及了，公告和通告是公布性公文，往往是对人民群众发文，因此在写法上省略主送机关，不会明确的写明主送机关，而通知是有明确的主送机关的，多为下级机关或者同级机关，这点是做题过程区分它们的关键之处。五、行文目的不同公告行文的目的只是为了公布，让大家知道即可，是知照性公文，不需要遵守或者执行;通告除了周知以外，可能还要求遵守;比如有银行现需要停业三天，问选取什么文种发布合适?这时候先注意传达范围明显仅限于银行周边，受文对象是给这附近的人们普遍进行公布，而且目的上不仅需要大家知晓，还需要大家遵守配合，可见，通过这几点就能准确的选出用通告更为合适。

常用的公文种类有

常用的公文种类有：一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。五、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。七、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。八、请示。向上级机关请求指示、批准，用“请示”。九、批复。答复下级机关的请示事项，用“批复”。十、条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度，用“条例”。十一、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”。十二、意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见”。十三、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。十四、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”。公文发文处理主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序，拟办不属于发文办理

档案工作包括档案收集、档案管理、档案利用三个组成部分公文如有附件,应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称公文主题词标引顺序为类别词、类属词、文种例如：《转发财政部关于信息安全产品实施政府采购的通知》: “转发”为类别词； “信息、安全、政府采购”为类属词； “通知”为文种。公文：按特点和作用分为规范性公文、指挥（导）性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文、批转类公文。指导性公文（1）命令（2）指令（3）指示（4）决定（5决议（6）计划（7）布告规范性公文（1）章程（2）规定（3）条例（4）办法（5）细则报请性公文（1）报告（2）请示批转类公文（1）批复（2）批转（3）转发知照性公文（1）公告（2）通告（3）通报（4）通知记述类公文（1）会议纪要（2）总结（3）会议记录（4）大事记联系类公文（1）公函（2）便函通知是机关团体用来传达事务或布置工作用的，通知的发文、收文单位之间有直接的上下级关系；通告面向公众，用于公布一般性的、应当遵守或周知的事项，没有特定的主送单位；公告用于宣传重大事件；行政机关的公文种类主要有：（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

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