XXXXX公益基金会接受捐赠管理办法
XXXXX公益基金会（以下简称基金会）是陕西省民政厅同意登记注册的非公募基金会。按照基金会章程规定其主要任务是：广泛联系社会各界，募集资金、管理资金、运作资金。为了充分发挥社会捐赠的重要作用，进一步规范各类捐赠管理，保障捐赠者、受捐者双方的合法权益，根据《基金会管理条例》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等文件的有关规定以及基金会的实际情况，特制定本办法。
一、接受捐赠的基本原则
（一）符合国家以及地方的法律、法规和有关规定。
（二）遵循捐赠自愿原则。各类捐赠须是捐赠者的自愿行为。
（三）遵循褒扬原则。凡捐赠者，不论多寡都给予以相应形式的鼓励褒扬。
（四）遵循专款（物）专用的原则。捐赠资金或实物一律不得挪作他用，尊重捐赠者意愿，保护捐赠者利益，接受捐赠者监督与指导。
二、捐赠种类
本办法所指的捐赠是指自然人、法人或者其他组织自愿无偿向XXXXX公益基金会捐赠财产的行为。
接受捐赠的种类分为：现金捐赠和实物捐赠。
三、捐赠管理的组织协调
基金会理事会作为基金会决策机构，全面领导、协调和管理基金会接受社会捐赠工作。基金会理事会授权基金会秘书处负责社会捐赠的日常工作，并行使以下工作职责：
（一）广泛联系社会各界，建立健全信息平台，为拓展筹资渠道提供信息服务以及政策建议。
（二）统一协调和归口管理基金会所接受的各项社会捐赠工作，审核、办理接受社会捐赠的相关手续。
（三）制定接受社会捐赠、资金运作管理以及募捐奖励等规章制度，并经理事会讨论通过后组织实施。
（四）根据不同时期策划捐赠项目并组织实施，促进社会认捐。
（五）协调落实捐赠协议中捐赠双方的权利和义务，对捐赠资金的使用情况进行检查、评估，以监督、保证捐赠协议的执行。
（六）负责制定捐赠致谢办法以及制作与发放各类捐赠证书和捐赠纪念品。
四、接受捐赠办理流程
（一）现金捐赠
1、各单位或个人作为联系方在办理基金会接受有关社会捐赠的事宜时，应先与基金会秘书处取得联系。
2、基金会秘书处、联系方与捐赠者会商有关捐赠内容、捐赠对象、捐赠用途等协议内容，并以基金会名义按规范格式与捐赠者签署协议。
3、捐赠资金到指定的账户后，基金会出具收款通知书并附捐赠协议等材料通知财务入账，开具捐赠收据，由基金会秘书处将捐赠收据、捐赠协议等交付捐赠者。
（二）实物捐赠
对实物捐赠，由基金会秘书处安排与捐赠者直接办理捐赠手续。
五、捐赠资金的管理
（一）捐赠资金在充分尊重捐赠者意愿的前提下，本着“公开透明、择需资助”的原则使用，力求发挥社会捐赠的最大效能。
（二）各类捐赠资金将按《民间非营利组织会计制度》等有关文件规定进行会计核算，并接受业务主管部门、登记管理机关和审计部门的年度检查和审计。
（三）根据捐赠者意愿，捐赠可分为非限定性捐赠（捐赠者不指定捐赠用途的资金）和限定性捐赠（捐赠者指定捐赠用途的资金）。
限定性捐赠资助项目完成后，受助者须向基金会提交项目完成情况（含资金使用情况）的报告。
（四）捐赠资金使用应合理、规范。各类支出必须符合基金会的业务范围，各类报销票据的付款单位必须为XXXXX公益基金会。票据报销时，项目负责人审批后须经基金会理事会指定人员核批后方可报销。
（五）根据《基金会管理条例》（国务院令第400号），基金会每年应编列预算，科学规划每年的公益事业支出，提升基金会的社会影响力，其中行政办公、差旅、接待等经费预算不得超过基金会当年总支出的10%。
六、捐赠致谢
（一）对所有单位和个人捐赠，基金会将发放捐赠证书和捐赠纪念品。
（二）捐赠价值在一定金额以上，可根据捐赠者意愿，商讨其他致谢、纪念方式。
（三）捐赠单位和个人可以根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国企业所得税法》以及《中华人民共和国个人所得税法》，享受相应税收优惠政策。
七、附则
任何单位或个人未经基金会同意，不得以XXXXX公益基金会的名义在社会上募集或接受捐赠。
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XXXX基金会档案管理办法 第一章总则 第一条为了全面遵守《基金会管理条例》和《XXXX基金会章程》，规范发展，保障基金会的合法权益，使基金会的档案管理更加规范，特制定本办法。 第二条基金会各类行政收发文件，要统一由管理部备案登记，随时收发，随时登记。 第三条年度结束后，所有档案资料应于次年三月底前全部分类归档入库。 第四条调阅存管行政资料和正在撰写中的行政文件，要严格办理手续。理事长批准后方可调阅。非基金会工作人员调阅时，需持有正式文件或证明材料，经理事长和秘书长、管理部部长共同签字同意后，方可查阅。调阅档案及文件严禁带出档案室。 第五条各部门应将项目资料汇集、归类和建档存管，杜绝将存管项目资料和正在设计中的项目方案带出基金会。所有工作人员都负有项目资料和设计中项目方案的保密义务。 第六条各部门在项目计划完成后，应及时将项目档案进行备份，并将项目档案原件交由管理部归类存放，并按要求年限妥善保管。 第七条基金会财务报表，月报表应于每月10日以前报理事长、副理事长、秘书长，季报应于季终后20日前上报，年报应于年终后45日前上报。 第八条年度结束后，当年所有会计档案资料可在财务部门保存一年以备临时查阅，一年后三月底以前全部分类归档入库。 第九条对入库会计档案应进行登记，并编制库存档案资料索引；
并按要求年限妥善安全保管。 第十条归档的文件材料必须按年度立卷，各部门在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。 第十一条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的完整(各种附件一律不准抽存)，并及时交管理人员归档。工作变动或因故离职时，应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 第二章文件材料的收集管理 第十二条坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知管理部。 第十三条凡本基金会印发的公文的正件与附件、请示、批复、转发文件（含原件），一律由管理部统一收集管理。 第十四条由部门共同参与的活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 （一）基金会工作人员外出学习、考察、调查研究、参加相关部门召开的会议等公务活动后，应将会议的主要文件资料向管理部办理归档手续； （二）本基金会召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向管理部办理归档手续。 第十五条各部门专(兼)职档案管理人员的职责： （一）了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料； （二）认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料
商业理念改变慈善基金会 运作模式 中国的基金会分为公募与非公募两种，二者的区别在于可否面向公众募捐。目前，国内的公募基金会多为半官方色彩的政府伙伴型基金会，而非公募基金会则多由企业出资设立.非公募基金会的崛起，始于2004年6月实施的《基金会管理条例》对其身份的确认。按此条例，原始基金不低于200万元，而全国性、地方性公募基金会的原始基金则分别不低于800万元和400万元。为鼓励非公募基金会的发展，2007年1月，国务院将其注册和捐赠免税的权利下放到省市政府，不少企业基金会因此选择在地方注册，如朱孟依捐出市值约10亿港元股份成立的合生珠江教育发展基金会在广东省注册；今典集团的苹果教育慈善基金会在北京注册。散财有道也是一门学问。如同任何一间掌握巨资的机构，基金会存在保值增值的问题。不少基金会委托专业公司理财，其投资组合一般包括稳健的债券、股票等。 一些活跃的基金会不仅积极开拓专项活动、纪念品销售、新媒体等筹款渠道，也致力于通过市场营销改进劝募的技巧；在治理结构上，通过投资与运作部门的分离，基金会正向提升运作效率与透明度转变；中国传统的运作型基金会开始引入项目招标制，向资助型基金会转型；另一些基金会则变身VC或PE，孵化民间公益组织，并引入救助者接力助人的机制，让慈善链条化。商业慈善、慈善投资等新理
念的确立，令慈善这一人类最悠久的社会传统之一变得日益商业化与可持续，从而有助于慈善资源获得最优配置。 也有不少企业选择在知名公募基金会名下设立专项基金或事业基金（二者区别在于是否有定向用途），一些明星发起的基金即如此。譬如李连杰发起的“壹基金”在中国红十字总会的架构下独立运作，李亚鹏与王菲夫妇发起的“嫣然天使基金”由中国红十字基金会主管。这些基金由此也可以面向公众募捐。 以投资促进慈善 根据《基金会管理条例》的规定，公募基金会每年公益支出不得低于上年总收入的70%，非公募基金会每年公益支出不得低于上年基金余额的8%。这意味着，公募基金会手中仍握有30%的募款，如果能够将其投资增值，无疑有利于扩大行善范围；对于非公募基金会，如果不希望基金缩水，其资产每年也需增值8%，这尚未计入通胀因素。由此看，即使作为非盈利机构，基金会的投资仍相当必要。合理投资－获取回报－部分收益用于慈善、剩余收益和本金继续投资，是基金会的基本运作模式。 出于改善治理结构的考虑，在一些大型基金会中，将投资与运作部门分列是一个趋势：筹款部门专注劝募、投资；运作部门负责跟进项目的实施。2007年2月成立的友成企业家扶贫基金会，当年6月即成立了北京友成资产管理有限公司。据南都基金会副理事长、希望工程创始人徐永光介绍，南都集团内部也成立有一个２亿元的公益基
深圳“xxxx”有限公司“爱心基金会”章程 第一章总则 第一条：基金会全称：深圳市“XXXX爱心基金会” 第二条：基金会口号：爱在XX手牵手，情系家人心连心。 第三条：基金会的目的：倡导团结友爱，人文关怀互帮互助的传统美德，集大家的力量，帮助有特殊困难的员工及家庭，共建和谐企业。 第四条：基金会的成立：基金会组成是由公司总部提倡，全体员工监督，自我内部管理，接受全体员工的爱心捐款和违规违纪的罚金以及废品变卖所得的资金筹 集。 第五条：基金会的宗旨：奉献爱心、传播友爱、扶危帮困、共建和谐。 第六条：基金会的管理：遵守道德风尚，在公司基金管理会的成员共同监督和指导下开展工作。 第二章组织机构 第一条：本基金会设管理委员会会长一名、副会长一名、基金管理由公司领导、财务部人员、分店代表人员组成。 第二条：基金接受企业员工和其他爱心人士的捐赠，公司统一发放“爱心基金登记本” 由收银处保管，，平常上至公司下至分店员工违规违纪扣罚的款项均应登记 在本子上，大家相互监督，违规违纪以奖罚单为依据，每月月底由基金会会 长或副会长联同公司财务部及门店经理检查登记本，清点款项，清点完毕后 门店进行登记，财务人员带走爱心基金会款项存入基金帐户。 第三条：员工损助：为提升员工素质和体现爱心凡任职本公司员工每月每人最低捐助标准为1元/月，公司股东为每人每月300元。为方便统一登记请有爱心和 意欲捐赠的员工与每月员工大会上实施爱心行动。经理负责保管爱心款项统 一登记。每月月底基金会组成员与分店经理进行交接。 第四条：本基金会实现公平、公开、公正的原则，每月底清点时门店必须登记由经理、基金会会长或副会长签名。受赠资金直接用于符合本会宗旨及规定的业务范 围。 第三章业务范围 第一条：基金使用：本基金主要用于本公司在职员工及其家庭因遭遇重大天灾，人祸困难且自身难以解决者，专款专用，本着“量入为出、应有节余”的原则使 用资金。 第二条：资助对象的产生和程序： （1）公司内部：由被救助人向基金会提交书面申请，并附本人的证明材料，交由直接所在部门经理审核。
基金会管理规定文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
爱心基金会管理办法 第一章总则 目的 1.1.1为加强员工凝聚力和团队意识、增加员工的归属感和社会责任心，为创建 公司感恩文化、体现公司以 人为本的管理理念，公司成立爱心基金管理委员会（以下简称“基金会”）；1.1.2根据国家有关规定，为规范本公司爱心基金的管理和使用，结合公司实 际，特制定本管理办法。 基金会的组成 会长：总经理 委员长：管控中心副总、生产中心副总、综合办主任 委员：各部门部长 会员：在基金会成立之时，公司全体员工将自动成为基金会会员 基金会办公室：基金会办公室设在综合办公室，综合办主任兼任基金会办公室主任。 相关职责 1.3.1会长的职责 a)审批有关基金会的文件； b)决定基金会委员长名单； c)决定爱心基金的使用范围和对象； d)为基金会提供必要的资源支持。 1.3.2各委员长职责
a)对爱心基金捐助对象进行资格审查； b)对基金的使用和管理进行监督； c)对基金会管理办法、有关决策进行分析、审查； （4）协助会长的有关工作，并执行会长的有关指示。 1.3.3各委员职责 a)负责对本办法和基金会的有关规定在本部门内的推行和执行监督； b)对本部门内员工提出的捐助申请进行初步资格审查，协助委员长的基金 会管理工作； c)严格按公司规定对违规行为进行处理。 1.3.4各会员的职责 a)遵守基金会管理办法、有关规定； b)积极参与基金会有关爱心、慈善活动； c)对违反基金会管理的有关不良行为进行监督、检举； d)对自身违规行为自觉乐捐。 1.3.5基金会办公室职责 a)负责制定和修改爱心基金会管理办法及细则； b)负责爱心基金的募集、统计（可要求相关部门提供数据）和使用等日常 工作，负责接受捐赠； c)负责各种档案资料的收集、整理和保管。 爱心基金的募集原则 坚持自愿捐赠和员工违规乐捐相结合的原则。 适用范围
非公募慈善基金会章程 第一章总则 第一条本基金会的名称是“香江社会救助基金会”。 第二条本基金会属于非公募基金会。 第三条本基金会的宗旨：发扬人道主义精神，扶贫济困，发展社会公益事业。 第四条本基金会的原始基金数额为人民币伍仟万元，来源于发起人香江集团有限公司及其下属公司的捐助。 第五条本基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是中华人民共和国民政部。 第六条本基金会的住所北京市建国门内大街七号贡院西街九号建国国际公寓506房。 第二章业务范围 第七条本基金会公益活动的业务范围： （一）为下列需要帮助的人士提供救助： 1、积极扶助需要资助的农村、城镇老弱病残和弱势群体，参与扶贫工作，支持社会公益设施的建设。 2、支持教育事业的发展，为特别优秀的青少年人才给予奖励，为需要资助的学龄儿童、青少年提供支持。 3、积极协助维护社会的稳定，发生地震、洪水、暴风雪等自然灾害和社会突发事件与灾难时，为处于困境的人民群众提供救助
4、支持有助于社会进步与发展的科学研究、国防、医疗卫生、防病治病、体育、文化交流等活动，向符合基金会宗旨的项目提供必要的资助。 5、关注对社会作出杰出贡献的各界人士，在其个人生活发生困难时进行必要的资助。 6、鼓励人们在社会经济发展建设中，积极探索，不懈追求，对在理论研究、实践探索中成果杰出的人士进行奖励和资助。 （二）协助政府发展公益事业； （三）通过各种途径联络热心公益事业的国内外包括港澳台地区团体与个人，发动、组织、举办各种形式的公益活动，争取各种形式的参与和支持，共同探索发展民间公益事业的途径和方法； （四）积极开展国内外包括港澳台地区的公益交流活动； 第三章组织机构、负责人 第八条本基金会由8-15名理事组成理事会。 本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。 第九条理事的资格： （一）热心社会公益事业； （二）具有完全民事行为能力； （三）身体健康，能坚持正常工作； 第十条理事的产生和罢免： （一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
MM省MVM市SS 慈善基金会章程 第一章总则 第一条、本基金会的名称为MM省MVM市SS慈善基金会。 第二条、本基金会属于地方性基金会。 第三条、本基金会面向公众募捐的地域范围是MVM市行政区划内，募捐的对象是：MVM地区的机关、企事业单位、社会团体、其他组织及个人。 第四条、本基金会的宗旨：发扬中华民族的传统美德，倡导“一方有难，八方支援”的社会风气，构建和谐社会，促进经济发展和社会进步。 第五条、本基金会的原始基金数额为人民币__佰万元。原始基金来源于发起人的一次性捐赠。
第六条、本基金会的登记管理机关是MM省民政厅。 第七条、本基金会的住所：MVM市XX街XX号。 第二章业务范围 第八条、本基金会公益活动的业务范围是： （一）筹集帮扶慈善款。接受法人、自然人及社会组织等捐赠，组织各种募捐活动，多渠道、多形式筹集帮扶慈善资金； （二）慈善帮扶救助。主要对生活困难的本市人员的生活给予帮扶救助、对遭遇突发性事件的困难人员给予救济援助，发挥对社会、企业和主管部门救助的重要补充作用； （三）公益互助援助。组织热心帮扶慈善事业的职工志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动； （四）组织交流与合作。同国内外慈善公益机构及有关部门、团体开展交流和友好往来，学习先进经验、开展合作业务； （五）弘扬慈善事业。利用多种宣传形式，大力开展“企业公民”运动，弘扬慈善之风，倡导工人阶级团结互助精神，促进
慈善友爱社会风气的形成。 （六）规范管理基金。根据本基金会的章程，规范、完善本基金会的各项规章制度，管理好使用好本基金会所募集的资金。 第三章组织机构、负责人 第九条、本基金会理事会由5至25人组成。 本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。 第十条、理事的资格： （一）热爱慈善工作这项公益性慈善事业，认同本基金会的宗旨，关心和支持本基金会的工作，并志愿为本基金会慈善事业做出贡献的职工和社会知名人士； （二）具有较强的公共利益责任意识，能依据公平、公正、公开的原则，独立客观地参与本基金会的管理工作； （三）为本基金会做出重大贡献或捐资的单位代表或个人。 第十一条、理事的产生和罢免：
关于《基金会管理条例（修订草案征求意见稿）》的说明《基金会管理条例》（以下简称“条例”）2004年颁布施行以来，基金会发展迅速，截至2015年底，全国基金会共4719个，净资产总额1100多亿元。于此同时，基金会发展出现不少新情况、新问题，最近颁布的《中华人民共和国慈善法》（以下简称“慈善法”）也提出了新要求。为适应基金会发展实际，贯彻落实慈善法，进一步加强和完善社会公众参与公益慈善事业的法制保障，民政部启动条例修订工作，在认真总结实践经验和深入调查研究的基础上，起草了《基金会管理条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），共8章82条。现将征求意见稿主要修改内容说明如下： 一、关于与慈善法的衔接 针对基金会属于慈善组织的基本属性，征求意见稿与慈善法进行了衔接。一是要求基金会应当“以开展公益慈善活动为宗旨”（第八条）。二是规定基金会应当在登记证书中载明其慈善组织属性（第十五条）。三是明确基金会应当适用慈善法的有关规定（第七十八条）。 二、关于登记管理体制 征求意见稿规定了直接登记和双重管理混合的登记管理体制，并降低了基金会准入门槛，鼓励基金会的发展，特别是基金会在基层的发展。一是成立基金会一般直接向民政部门申请登记；按照有关规定属于直接登记范围之外的还要
经业务主管单位审查同意，在设立后接受业务主管单位的管理（第十二条、第十七条）。二是将基金会的登记管理权限由部、省两级拓展为部、省、市、县四级（第六条）。三是对市、县级登记的基金会规定了较低的注册资金标准（第八条）。 三、关于监管制度 按照放管结合，加强事中事后监管的原则，征求意见稿规定了行业自律、社会监督、政府监管相结合的综合监管。一是将现行的年检制度改为年度报告制度（第五十六条、第五十七条、第五十八条）。二是加强对基金会的信用约束，探索建立信用记录、活动异常名录等制度（第六十五条）。三是明确了登记管理机关应当履行的监督管理职责和可以采取的有关措施（第六十三条、第六十四条）。四是规定了业务主管单位和有关部门应当履行的监督管理职责（第六十六条、第六十七条）。五是规定了社会公众、新闻媒体对基金会的监督，建立了基金会的行业自律（第六十八条）。 四、关于内部治理 按照权责明确、运转协调、制衡有效的原则，征求意见稿在条例的基础上完善了基金会组织机构和内部治理的一系列制度，保障基金会的依法自治。一是明确了基金会应当根据实际设立中国共产党的组织（第四条）。二是补充完善了基金会的决策、监督、执行机制（第三章）。三是对具有公开募捐资格的基金会规定了高于一般基金会的治理要求（第二十三条、第二十五条、第三十二条）。 五、关于活动准则 征求意见稿将条例的第四章“财产的管理和使用”更名
慈善基金 具有一定组织性的个人、企业或社会团体，无偿的为弱势群体如残疾人等通过各种方式筹集的资金。成立的组织通称慈善机构。 中国十大慈善机构 中国不乏富人，也不乏可以广施善行的慈善机构，原本应该有密切联系的两者在现实中似乎显得有些淡漠。我们真实记录了在中国具有较大影响力的十大慈善机构的相关状况，呼吁人们，特别那些富裕的人群来关注并支持中国的慈善事业…… 中华慈善总会 作为中国规模较大、扶助弱势群体最多的公益组织机构之一，自1994年4月在民政部老部长崔乃夫的倡导下成立，中华慈善总会发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种社会救助工作。 按照总会章程，慈善总会最高权利机构是会员代表大会，每届5年，理事会是会员代表大会执行机构，每年召开一次。总会经费来源于会费、捐赠、政府资助、利息、核准业务范围内开展活动或服务的收入及其他合法收入，行政经费来源于创始基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按照国家规定，从捐赠款中提取一定比例作为项目管理经费。 目前，中华慈善总会共有团体会员108个，并与绝大多数团体会员合作开展多种慈善项目。据2002年一项资料显示，总会成立7年多直接接受款物总计9.8亿人民币，其中，善款5.4亿人民币，捐赠物资折合人民币共计4.4亿元。 中国青少年基金会 1989年在北京正式成立的中国青少年基金会(简称中国青基会)是以促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业发展为宗旨的全国性非营利社会团体。它所实施的项目包括人们所熟
知的希望工程以及保护母亲河行动、中华古诗文经典诵读工程、公益信托基金、国际青少年消除贫困奖、中国十大杰出青年评选。 在这些项目中，最主要、最有影响力的是希望工程。这是一项被社会广泛关注的公益事业，旨在通过筹款，资助中国农村贫困地区的少年儿童获得受教育的机会。据统计，目前全国希望工程累计资助建设希望小学9000余所，累计资助失学儿童乐250多万名，援建希望网校130所。 中国扶贫基金 1989年3月成立时，中国扶贫基金是一个没有基金的基金会。那时基金会的工作人员没有从事民间扶贫工作的经验。通过多方联络，基金会努力争取海内外各界人士对扶贫事业的理解和支持，动员社会各界人士积极加入扶贫行列。 1996年——1999年，是中国扶贫基金会发展的第二阶段。这一阶段基金会主要采用扶贫到户和开发式扶贫的工作模式实施了“贫困农户自立工程”、“科技扶贫”、“教育及医疗设施援建”等项目。 从1999年下半年起，中国扶贫基金会进入了第三个发展阶段。这一年也是中国扶贫基金会第二个十年的开始，这一阶段的工作方式是：通过项目援助、受援人参与等方式，帮助贫困社区的弱势群体改善生产、生活和健康条件并提高其素质和能力，实现脱贫致富。 中国妇女发展基金会 中国妇女发展基金会是经过中央人民银行批准、在民政部登记注册的全国性非营利性社会组织，它向国内外企事业单位、社会组织和个人募集资金和物质，旨在全面提高妇女素质，维护妇女合法权益，促进社会为妇女发展创造良好环境。 该基金会的最高权利机构是理事会，由正会长、副会长、常务理事、秘书长及理事组成。理事会实行届任制，每届任期三年，每年召开一次会议，遇有特殊情况，也可以采用其他形式召开。 妇女基金会基金来源主要是第一，接纳海内外热心妇女事业的企业、社会组织、人士的捐赠；第二，国家政策允许的基金增值和服务收入；第三，利息及其他合法收入。基金的增值部分必须用于基金的任务范围，基金的使用须根据与捐赠人、资助人约定的目的、对象方式合法使用。 中国残疾人联合会 有数据显示，中国有6000万残疾人,这些人就是中国残疾人联合会服务的对象。
同学基金会管理章程范文 基金会是对兴办、维持或发展某项事业而储备的资金或专门拨款进行管理的机构。一般为民间非盈利性组织。宗旨是通过无偿资助促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途。 同学基金会管理章程范文一： 一、成立xx中学初中xx届、高中xx届暨xx镇城西(东)小学xx届同学互助基金会。基金会设立常务委员会，成员由5-7人组成，由全体同学选举产生。考虑到互助基金会的正常运行和可操作性，可推荐热心、公正、廉洁的同学担任基金会常务委员会委员，每届任期五年。基金会常务委员会可设会长一名，副会长二名，会计、出纳各一名，委员若干名。 二、经本届同学会筹委会民主推荐，并经第三届同学会全体同学通过，决定由郑xx、王xx、刘xx、林xx、詹xx、叶xx、吴xx、杨xx八位同学组成本届基金会常务委员会。其中郑xx同学担任会长，王xx、刘xx同学担任副会长、林xx、詹xx、叶xx、吴xx、杨xx担任常务委员会委员，叶xx兼任会计，吴xx兼任出纳。 三、以“爱心传递、服务同学”的精神为宗旨，通过互助基金会推进对困难同学家庭救济、子女教育、突发事件项目的资金帮助以及直系亲属丧事的礼尚往来。 四、本基金会的资金来源是来自同学会盈余资金及本届同学的个人捐赠。
五、资金募集坚持自愿捐赠原则，可以通过汇款、银行转账或直接交到互助基金会，资金入账后应告知捐赠者本人并在同学会博客网上公示。 六、接受捐赠工作由本基金会常务委员会负责，并执行资金交接，保管制度。 七、基金的支出要严格使用范围，坚持公开、公正、公平原则，使用前必须经基金会常务委员会批准，专款专用，不得挪作他用。 八、接受本基金的资助，原则上每年一次提交基金会常务委员会讨论，并由基金会常务委员会半数以上同学同意。紧急情况下，应召集临时会议，特事特办。 九、资金管理由同学基金会开设银行账户，由二位基金会常务委员分工管理账务，每年定期在同学会博客网上向全体同学公布收支情况。 同学基金会管理章程范文二： 第一章总则 第一条本会全称为：xx中学xx届同学互助基金会，由xxx同学发起创始，并由其命名基金会对内对外名称为“xx基金”。 第二条xx中学xx届同学互助基金会(以下简称“基金会”)是所有凡在xx中学xx届学习的同学组成的非正式、非营利性的联谊群体;会员是指凡是xx中学xx届同学，承认本会章程且自愿加入的成员。 第三条基金会宗旨：增进同学友情，加强同学之间交流，开展同学互助互勉，促进同学共同发展。 具体： (一)促进xx届同学之间的集体联谊。
基金会管理条例（修订草案征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范基金会的组织和活动，维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益慈善事业，制定本条例。 第二条本条例所称基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以开展公益慈善活动为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。 第三条基金会必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得危害国家的安全、统一和民族团结，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违背社会公德。 第四条基金会应当根据实际，设立中国共产党的组织，开展党的活动。基金会应当为党组织的活动提供必要条件。 第五条基金会依照章程开展公益慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、公开、透明的原则。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本行政区域内的基金会登记管理机关（以下简称登记管理机关）。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是基金会的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。 县级以上地方各级人民政府有关部门依照本条例和其他有关法律法规，在各自职责范围内做好相关工作。 第七条国家制定扶持鼓励措施，通过购买服务、财政资助、人才培养等方式支持基金会发展。 国家对在经济社会发展中作出突出贡献的基金会，给予表彰和奖励。
基金会及其捐赠人、受益人依照法律、法规的规定享受税收优惠。 第二章设立、变更和注销 第八条设立基金会，应当具备下列条件： （一）以开展公益慈善活动为宗旨； （二）不以营利为目的； （三）有一定数额的注册资金，并且为到账货币资金； （四）有自己的名称、章程、住所、组织机构和负责人，以及与其业务活动相适应的专职工作人员； （五）能够独立承担民事责任。 在县级人民政府民政部门登记的基金会注册资金不低于200万元人民币；在设区的市级人民政府民政部门登记的基金会注册资金不低于400万元人民币；在省级人民政府民政部门登记的基金会注册资金不低于800万元人民币。 第九条在国务院民政部门登记的基金会除符合第八条第一款规定以外，还应当具备下列条件： （一）注册资金不低于8000万元人民币； （二）面向全国以资助慈善组织和其他组织为主要活动方式； （三）发起人在有关领域内，具有全国范围内的广泛认知度和影响力。 经国务院批准的，可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，并且自登记之日起取得公开募捐资格。 第十条基金会的名称应当符合法律、法规、规章和国家政策的规定，与其业务范围相适应，准确反映其特征。
中国扶贫基金会财务管理条例 目录 第一章?总则 ??为了建立、健全中国扶贫基金会（简称基金会）的财务管理制度，规范财务工作，加强财务管理，提高基金会的资金使用效益和财务管理水平，保证基金会扶贫事业健康发展，为基金会决策提供真实、准确、及时、完整的财务会计资料，根据《基金会管理条例》、《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等国家法律、法规，参照《企业内部控制基本规范》，结合本基金会的宗旨、章程，制定本财务管理条例。
?基金会财务管理的主要任务是：建立健全财务制度，维护机构财产安全；对基金会的经济活动进行管理、控制和监督，合理编制预算并严格执行；如实反映基金会的财务状况，加强财务核算，开展财务分析，参与机构经济决策，规范财务信息披露；按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值，且资金的的使用符合组织的章程使命及捐赠者的意向。 ?基金会理事会定期审议机构财务工作报告，并决定财务工作中的重大问题，财务日常管理工作由秘书处负责。 ?基金会的财务活动依法接受国家有关管理部门和社会公众的监督，接收国家审计部门、独立会计事务所对年度财务报表审计及重大项目的专项审计。基金会理事会换届、法定代表人离任之前，应当进行离任财务审计。 第二章机构设置及职能 ?基金会的财务管理实行统一领导、归口管理的原则，在秘书处的领导下，设计划财务部管理各项财务活动。 ?计划财务部的职能： 1．组织拟订基金会财务管理制度，负责在理事会授权范围内执行基金会财务管理制度，并对其执行情况进行监督。 2．制订基金会会计核算原则及程序，组织基金会会计核算工作。 3．根据基金会年度工作计划编制年度财务计划和资金计划，负责在秘书长办公会和理事会审批后组织实施。 4．负责基金会财务预决算管理。 5．负责基金会投资项目的财务论证。 6．组织开展基金会的基金运作工作，制定基金会资金运作计划，加强对基金会现金流的管理。
成立慈善基金会运作模 式
商业理念改变慈善基金会 运作模式 中国的基金会分为公募与非公募两种，二者的区别在于可否面向公众募捐。目前，国内的公募基金会多为半官方色彩的政府伙伴型基金会，而非公募基金会则多由企业出资设立.非公募基金会的崛起，始于2004年6月实施的《基金会管理条例》对其身份的确认。按此条例，原始基金不低于200万元，而全国性、地方性公募基金会的原始基金则分别不低于800万元和400万元。为鼓励非公募基金会的发展，2007年1月，国务院将其注册和捐赠免税的权利下放到省市政府，不少企业基金会因此选择在地方注册，如朱孟依捐出市值约10亿港元股份成立的合生珠江教育发展基金会在广东省注册；今典集团的苹果教育慈善基金会在北京注册。散财有道也是一门学问。如同任何一间掌握巨资的机构，基金会存在保值增值的问题。不少基金会委托专业公司理财，其投资组合一般包括稳健的债券、股票等。 一些活跃的基金会不仅积极开拓专项活动、纪念品销售、新媒体等筹款渠道，也致力于通过市场营销改进劝募的技巧；在治理结构上，通过投资与运作部门的分离，基金会正向提升运作效率与透明度转变；中国传统的运作型基金会开始引入项目招标制，向资助型基金会转型；另一些基金会则变身VC或PE，孵化民间公益组
织，并引入救助者接力助人的机制，让慈善链条化。商业慈善、慈善投资等新理念的确立，令慈善这一人类最悠久的社会传统之一变得日益商业化与可持续，从而有助于慈善资源获得最优配置。 也有不少企业选择在知名公募基金会名下设立专项基金或事业基金（二者区别在于是否有定向用途），一些明星发起的基金即如此。譬如李连杰发起的“壹基金”在中国红十字总会的架构下独立运作，李亚鹏与王菲夫妇发起的“嫣然天使基金”由中国红十字基金会主管。这些基金由此也可以面向公众募捐。 以投资促进慈善 根据《基金会管理条例》的规定，公募基金会每年公益支出不得低于上年总收入的70%，非公募基金会每年公益支出不得低于上年基金余额的8%。这意味着，公募基金会手中仍握有30%的募款，如果能够将其投资增值，无疑有利于扩大行善范围；对于非公募基金会，如果不希望基金缩水，其资产每年也需增值8%，这尚未计入通胀因素。由此看，即使作为非盈利机构，基金会的投资仍相当必要。合理投资－获取回报－部分收益用于慈善、剩余收益和本金继续投资，是基金会的基本运作模式。 出于改善治理结构的考虑，在一些大型基金会中，将投资与运作部门分列是一个趋势：筹款部门专注劝募、投资；运作部门负责跟进项目的实施。2007年2月成立的友成企业家扶贫基金会，当年6月即成立了北京友成资产管理有限公司。据南都基金会副理事长、
附件三 基金会章程示范文本
说明 一、根据2004年3月8日国务院颁布的《基金会管理条例》和其他有关法律法规制定此章程示范文本。 二、基金会章程示范文本，旨在为基金会制定章程提供范例。 三、基金会制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可根据实际情况作适当补充。 四、“〖〗”内文字为制定要求。
第一章总则 第一条本基金会的名称是同窗投资基金会。 〖基金会命名应当符合《基金会名称管理规定》。〗 第二条本基金会属于非公开（公募或非公募）基金会。 本基金会面向公众募捐的地域范围是：104工班的全体同学。〖公募基金会〗 第三条本基金会的宗旨：通过股权投资实现资产的不断增长，利用投资收益支付104工班的同学（五周年或十周年聚会所需的费用；利用投资收益对104工班的全体生活困难的同学及家庭给予资助。 第四条本基金会的原始基金数额为人民币100 万元，来源于104工班同学的共同出资。 第五条本基金会的登记管理机关是，业务主管单位是。 第六条本基金会的住所。 第二章业务范围 第七条本基金会公益活动的业务范围〖必须具体、明确〗。 （一）； （二）； （三）；
…………………………。 第三章组织机构、负责人 第八条本基金会由名理事组成理事会。 本基金会理事每届任期为年，任期届满，连选可以连任。 〖基金会理事人数不少于5人，且不多于25人。理事每届任期不得超过5年。〗 第九条理事的资格： （一）； （二）； （三）； …………………………。 第十条理事的产生和罢免： （一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。 （二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。 （三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意； （四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
“爱心助梦” 志愿者基金会管理制度 第一章．总则 第一条．本基金会是由兰州大学信息科学与工程学院青年志愿者协会发起，xxxx等学院青年志愿者协会共同参与建立的。 第二条．本基金会的基金由兰州大学参与本基金会建设及管理的各个学院青协同学本着自愿、有爱、互助、进步的原则共同出资设立。 第三条．本基金会的基金使用金额数目，由基金组织管理负责人等有关负责人确定。 第二章．基金来源 第四条．基金会基金一部分由兰州大学信息学院等各院青协捐出，另一部分由社会爱心人士、企业捐赠。 第五条．参与建设基金会的各院青协组织的募捐等活动所得物资也可自愿地捐赠至本基金会。 第三章．基金机构组织和相关职责 第六条．本基金会实行轮换轮换管理制度，具体由各个参与学院青协负责管理，参与各院在一定时间段（两周）内负责基金会一切事项（包括物资管理、基金纳入及支出、基金申请等）。 第七条．基金财务负责人及职责：主要负责人是参与建设和管理基金会的各个学院青协。负责保管、收发基金，并做好相应的台帐工作。 第八条．基金组织管理负责人及职责：主要负责人各个参与学院青协部长。负责组织开展捐赠活动，协调各负责人活动。 第九条．基金监督审负责人及职责：主要负责人各个参与学院团委。负责监督一切关于本会基金的使用工作，以保证捐赠额始终处于阳光程序的操作中。 第四章．基金管理和监督
第十条．基金会的基金要做到专款专用，任何负责人和其他同学不得截留和挪用。 第十一条．本基金会所有捐入、赠出及资金详细用途会在基金人人网主页予以公示。 第十二条．信息学院青协对此基金的管理负总责，本基金全体参与成员对基金会可使用监督权。 第十三条．参与各院青协自愿将捐赠物资交于基金财务人员。 第十四条．本基金的使用应坚持公平、公正、公开的原则，并严格执行公式制度，接受全体同学的监督。 第十五条．全体捐款人均可向基金财务负责人查询捐赠财产的使用，管理情况并提出意见和建议，对于查询或疑义，基金财务负责人应当如实答复。 第十六条．各院团委负责人作为基金监督审查负责人，对于本基金管理使用的执行情况应当定期进行指导、检查，实施全程监督。 第五章．基金用途 第十七条．本基金用于帮助校内经济有困难的同学以及校外需要帮助的人员。 第十八条．本基金不得用于活动经费，如活动过程中产生的车费、电话费、工作餐费用等。 第五章．基金申请和审核 第十九条．申请：由活动组织人根据活动本身情况认真详细地写申请书，至少活动开始前一周提交给基金主要负责人，应详细注明资金用途。 审核： 1.基金申请人将申请书交于基金组织管理负责人，由负责人登记。 2.基金组织管理负责人对申请人组织的活动做相应的了解，并予以审核批准。 3.由基金监督审查负责人进行二审，并提出书面意见。 4.整理后统一交给基金监督审查负责人中的其他成员审批。 第六章．公示
慈善基金会成立的基本条件 根据性质不同，慈善基金会分为两种形式：公募和非公募，企业的慈善基金会形式属于后者，即基金会没有向社会筹集捐款的权利。按照国务院2004年6月1日颁布的《基金会管理条例》第八条，企业慈善基金会成立的条件如下：·特定的公益目的而设立；·非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币，原始基金必须为到账货币资金；·有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；·有固定的住所；·能够独立承担民事责任。企业慈善基金会的申请，应当向登记管理机关(即浙江民政厅)提交下列文件： 所需文件 1、申请书； 2、章程草案； 3、验资证明和住所证明； 4、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历； 5、业务主管单位同意设立的文件。. 实施与好处 慈善基金会的实施与好处 如果企业设立了慈善基金会，可以自行向社会捐款、捐物等。但由于企业慈善基金会的性质，所以没有权利向社会进行筹款筹物；企业进行大规模慈善投资，比如建立希望学校、希望公园、帮助残疾人中心等，需经过浙江省民政厅的申报手续，然后经过土地管理局的审批。 既然慈善基金会是一个完全公益性的部门，那么是什么“好处”让企业如此热衷于慈善事业呢？
根据西方经济学，公民和企业可以选择两种不同的途径履行纳税人的职责：他们可以将自己的一部分收入作为税交纳给政府；或者作为社会捐款捐献给慈善事业。两者没有先后，更没有差别。这样一来，个人和企业与其将税务缴纳给政府，由他们决定这笔费用的公共支出，还不如将自己收入的一部分作为社会回馈，直接用于公益或福利事业。由此得出“慈善好处”之一：企业个人不通过政府途径=免税。 当然，慈善基金一直被西方企业津津乐道的好处不光只是“免税”，还有被西方企业家称为品牌的“软性广告”。在国外，每一个企业家都有一个观念：企业品牌不仅是企业财产，更是社会公共财产，从更大的范围上说，品牌甚至会成为一个城市、省份、国家、或者一个时代的象征。所以很多国外企业家十分乐意投入慈善基金，塑造“公益品牌”，使企业的“特色品牌”体现公益价值，提升亲和力，吸引消费者。再者对于企业内部，慈善基金会通过员工之间义务募捐，创造活动经费，帮助困难职工，增加全体员工的合作性，互动性，有利于创造“和谐、愉快”的企业道德文化。 浙商慈善基金会知多少 据浙江省民政厅民间组织局介绍，目前登记在案的设有慈善基金会的企业共有15家左右：如浙江东盛印染有限公司、温州叶康松慈善会等。这个数字相对于浙江几十万家企业而言，实在是一个小小数，也就是说，有99.99%以上的企业没有设立过慈善基金部。 既然慈善基金有那么多好处，但涉足这个领域的浙商为什么感到举步艰难呢？记者从浙江省慈善协会了解到，我国不健全的慈善基金法是
基金会章程示范文本 <说明> 一、根据2004年3月8日国务院颁布的《基金会管理条例》和其他有关法律法规制定此章程示范文本。 二、基金会章程示范文本，旨在为基金会制定章程提供范例。 三、基金会制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可根据实际情况作适当补充。 四、“〖〗”内文字为制定要求。
第一章总则 第一条本基金会的名称是基金会。〖基金会命名应当符合《基金会名称管理规定》。〗 第二条本基金会的性质：属于〖填写公募或非公募〗基金会，从事公益性、非营利性活动，且主要活动范围在福建省内。 本基金会面向公众募捐的地域范围是：。〖公募基金会〗 第三条本基金会的宗旨：。〗其中须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚〗第四条本基金会的登记管理机关是，业务主管单位是。〖载明具体的业务主管单位和登记管理机关〗 第五条本基金会的原始基金数额为人民币万元，来源于。〖备注具体捐赠单位或个人及捐赠金额〗 第六条本基金会的住所。〖如福建省××市（区、县）××路××号〗 第二章业务范围 第七条本基金会公益活动的业务范围〖必须具体、明确〗。 （一）资助项目； （二）资助项目； （三）资助项目；
……。 第三章组织机构、负责人 第八条本基金会由5-25名理事组成理事会。 本基金会理事每届任期为年，任期届满，连选可以连任。 〖基金会理事人数不少于5人，且不多于25人。理事每届任期不超过5年。〗 第九条理事的资格： （一）； （二）； （三）； ……。 第十条理事的产生和罢免： （一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。 （二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。 （三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意，理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。 〖用私人财产设立的非公募基金会应注明：相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的1/3；其他基金会应注明：具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。〗
互助基金管理办法 第一章总则 第一条公司员工互助基金会（以下简称互基会），是通过个人缴费，自我服务，互助互济的组织。用于慰问员工家属，减轻因特 殊原因和患严重疾病所造成的临时困难，提高员工保障水平 的客观需要而设立的群众性互助、互济专项基金。第二条权 利与义务凡自愿交纳互助金，均可成为互助基金会成员，根 据本《管理办法》规定享受补助。不交纳互助金的，不得享 受补助。 第三条员工所交纳的互助金一律不予退还。 第二章组织 第四条公司设立互助基金管理委员会，其中，会长一名，由关爱总监担任；副会长四名，由销售总监、售后总监、财务经理、 行政经理担任；财务监督一名，由财务经理兼任；互基会工 作人员一名，由总经理助理担任。 第五条互助基金管理委员会的职责：负责领导组织公司的互助会工作；制定和修改《员工互助会基金管理办法》；审定公司互助 会资金使用统筹方案和互助会的有关政策；讨论和决定互助 会工作方面的重大问题；负责向员工宣传好互助会的意义及 其管理办法。 第三章会费
第六条互基会资金由员工个人出资组成。每月交纳一次，在每月工资里扣除。 第七条出资金额最低标准： 第八条员工可向互助基金管理委员会申请每月多交纳会费，但员工每月交费额度不得低于最低标准 第四章管理 第九条救助的主要对象为公司所有办理了正式入司手续并自愿交纳互基会会费的员工及其家属。 第十条救助对象的基本条件 1、员工家属发生重大疾病，需花费较大医药费、治疗费的。 2、员工家属意外事故，造成身体和财产重大损失的。 3、员工家属因其它重大工作、生活困难需救助的。 第十一条救助金额:根据实际情况，每人每次救助的具体金额由基金会管理委员会定。 第十二条救助申办：首先由被救助者家属（本司员工）提出申请，由互助基金会工作人员调查、了解情况、收集相关资料， 确定后报总公司基金管理委员会，由会长审批，并办理相 关财务手续。 第十三条互助基金的管理 建立基金会专户，专款专用，不得挪动他用。财务监督负 责人有义务每月将互基会的收支及管理情况予以张贴公 告。
基金会管理条例解读文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于《基金会管理条例》解读 为什么将基金会分为公募基金会和非公募基金会两类 《条例》将基金会分为公募基金会与非公募基金会类，实行分类管理。二者的区别在于基金的来源：公募基金会可以向公众募集资金；非公募基金会的基金来源于特定个人或组织的捐赠，不得向公众募集资金。 我国现有的基金会主要是公募基金会，就是面向社会、面向老百姓广泛募捐的基金会。而国外基金会发展的历史中，涌现了大批个人和企业捐资，以自己名义设立的基金会。这种基金会即非公募基金会，是基金会中的重要类型，由于它资金来源充裕、稳定，运作情况又关系到捐赠人的声誉，因此这类基金会往往运转良好，对公益事业贡献很大。 《条例》对基金会分类管理，明确允许设立非公募基金会。可以达到两个目的：一方面，严格管理面向公众开展的募捐活动，维护募捐秩序，控制募捐市场上的竞争，减轻公众负担，维护社会稳定；另一方面，放开政策，允许富裕的个人、企业等设立非公募基金会，使他们能更自主地实现捐赠意愿，使他们在为社会公益做贡献的同时，也可以为自身带来良好的社会效益。总之，我们鼓励资助公益事业更多依靠富裕的个人或企业。 怎样理解基金会的非营利性与基金会经营行为的关系
非营利性是基金会的基本特征。非营利，是指基金会不以营利为目的。 基金会可以为了使基金保值、增值而开展经营活动，也可以为了募集资金而开展义演、义卖等活动。这些活动的收益都要用在公益事业上，不能在内部分配；当基金会终止的时候，基金会的财产也不能归还捐赠人，要转让给其他公益组织。因此，基金会的这些经营行为仍然是以公益事业为目的，不影响基金会的非营利性。 基金会的登记管理机关履行哪些监督管理职能 负责基金会的成立、变更、注销登记和备案；对基金会实施年度检查；对基金会违反登记管理条例的问题进行监督检查；对基金会违反登记管理条例的行为给予行政处罚。 基金会的业务主管单位履行哪些监督管理职能 负责基金会筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查；监督指导基金会遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；负责基金会思想政治工作、党的建设和人事管理的领导；负责基金会年度检查的初审；协调登记管理机关以及其他有关部门查处基金会的违法行为；会同有关机关指导基金会的清算事宜。 基金会为什么要实行双重管理体制 《条例》规定了登记管理机关和业务主管单位双重管理的体制。