学习“义务教育均衡发展”的体会
学习了义务教育均衡发展材料后我的体会颇深，下面谈谈我的一点点感悟：
从国家全面普及九年义务教育以来，绝大部分适龄儿童都在校接受义务教育。中小学无论是从“硬件”设施还是从“软件”设施上都得以很大程度的改善，整体教学水平也有很大程度的提高。但是问题依然存在：
一、学校办学条件不平衡
目前，我们学校由于所处地方的地理环境和经济发展的不平衡，导致城乡学校的办学条件有较大的差距。
二、学校师资队伍不平衡
由于不同学校的办学条件不平衡，一些能力强、经验丰富的教师，普遍受到欢迎，这些教师常常选择办学条件较好的学校，这样一来，势必有的学校（主要是办学条件较好的）集中了一批较优秀的教师，而一些能力稍差一点的教师也会集中在条件较差的学校。
三、教育质量不平衡
由于以上原因，学校教育质量肯定会有较大的差距，甚至在这种恶性循环条件下还有可能导致教师和学生积极性下降，既然无法与其他学校相比，成绩也没办法赶上去，不如就得过且过，过一天算一天。
教育不均衡现象愈见明显，城乡差别突出，教育资源分配不均，教育机会不公平等等。导致许多中小学校“择校风”盛行，这不仅给
家庭带来了巨大的经济压力，也加剧了我国教育不公平现象的发生。义务教育均衡发展势在必行。
全面实施教育公平是人类社会的美好理想，在现有条件下，区域性教育公平的实现并非可望而不可即的事情。均衡发展义务教育，通过普遍改善办学条件和提高师资水平，我们就能为平等地对待每一个学生，让他们都享有同等机会和同样接受优质教育的目标创造条件；以学生的个体差异、发展的不平衡性为本，实施个性化教育，我们就能使每个学生的天赋、个性得以充分发展，最终真正实现教育公平。我认为要最终实现义务教育均衡发展需要满足以下几点：
一、在法律上要给予公平保障，确保每一位适龄儿童都平等享有接受教育的权利。
二、国家财政的投入给予了发展的根本保障。没有钱怎么谈发展，怎么谈均衡，
城区生均一台电脑，而乡村学校连提供学生课外读物的图书室都不能够保障，何谈均衡发展。
三、我国教育体制的不健全也在很大程度上制约着教育的均衡发展，教育评价机制不彻底改革，教育就很难均衡发展。国家必须制定出合理的评价体系，对促进学生的全面发展奠定基础。
四、把尊师重教真正落到实处，改变对农村教师的看法，不断提高教师队伍素质，保证教育力量的强大专业。
五、合理规划布局，让更多的财政投入落到实处，认真花好每一分钱，让祖国的未来花朵得到实惠。
总之，教育的均衡发展利国利民，功在当代，利在千秋。我们期待人人都能得到公平的教育。
作为一名普通的教师，让我深深的感受到了一份光荣和一份责任。今后我会更加努力学习业务知识,不断进步,不断提升自身的素质与才能，做好本质工作，为促进义务教育均衡发展贡献自己的力量。
2017年8月
均衡发展心得体会 最近我校组织观看了“教育均衡发展成果展播”节目，让我深受感触，现谈一下自己的想法。 一、学校对学生“全面发展”的要求是建立在养成参与社会生活必须的品质的基础之上的，“全面发展”不等于“样样都要好”。对学生不要“求全责备”，应该珍视学生之间的差异，有的学生这方面行那方面不行，有的学生那方面行这方面不行，一个人不可能什么都行。“全面发展”不等于“平均发展”，对学生不要“抑长补短”，应该允许学生在某些方面落后一点，而在另外方面特别好一些，鼓励学生发展自己的长处。教师要善于了解学生，努力发现每一个学生的个性特点和兴趣特长。在这个基础上，通过结构、内容、形式多样化的课程和丰富多彩的集体活动，培养和适应学生的不同需要及兴趣爱好，为学生提供发现、锻炼和表现自己的机会，使每个学生都有相同的机会得到不同方式的对待，支持每一个学生形成自己的发展特色，发挥个人所长，充分实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。 二、推进义务教育均衡发展的主要实施者是各级教育行政部门。其责任应主要是“建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。”此外,改造薄弱学校、保障弱势群体子
女享受同等义务教育待遇,也是教育行政部门义不容辞的责任。还有,推进义教均衡发展中必然出现一些难点问题,如农民工子女义务教育与高中教育衔接问题,也都是义务教育均衡发展中的难点问题,教育行政部门只能一马当先、主动作为。 均衡发展心得体会（2）： 今年暑假庆幸自己能第二次参加义务教育均衡发展农村小学教师培训。为期五天的培训中有**教授的《中小学教师职业道德规范》、**高级讲师的《解放思想转变观念轻松搞好教学工作》、**讲师的《民俗文化与小学语文》、**副教授的《语文常用工具书》等以及太师三附小两位老师的作课都给我留下了深刻的印象。我们听取了几位教授、讲师的报告，认真研究了教育教学理论，接受了心理健康指导，从理论上学习了教育科研方法，对我来说是受益匪浅。这次培训不仅是教师自身的需求，也是社会发展的要求。 通过这次认真的培训和自己的努力学习，现将自己的心得和体会写出来与大家分享。 作为一名老师，让我激动和回味的莫过于**教授的《中小学教师职业道德规范》。她从教育理论和教学管理生动的
全国义务教育优质均衡发展县（市、区）评估标准 201708011制一级指标二级指标评估内容与标准责任科室科室预计达成情况及后续工作举措备注 每百名学生拥有高于规定学历教师数：小 学、初中分别达到 4.2 人以上、5.3 人以上； 每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小 学、初中均达到 1 人以上； 每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐） 资源配置 专任教师数：小学、初中均达到0.9 人以 上； 生均教学及辅助用房面积：小学、初中分 别达到 4.5 平方米以上、 5.8 平方米以上； 生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别 达到7.5 平方米以上、10.2 平方米以上； 生均教学仪器设备值：小学、初中分别达 到2000 元以上、2500 元以上；
每百名学生拥有网络多媒体教室数：小 学、初中分别达到 2.3间以上、2.4间以上。 县域内义务教育学校规划布局合理，符合 国家规定要求； 县域内城乡义务教育学校建设标准统一、 教师编制标准统一、生均公用经费基准定 政府保障程度评估额统一、基本装备配置标准统一； 所有小学、初中每12个班级配备音乐、 美术专用教室1间以上；其中，每间音乐 专用教室面积不小于96平方米，每间美 术专用教室面积不小于90平方米； 所有小学、初中规模不超过2000人，九 年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教 育阶段规模不超过2500人； 小学、初中所有班级学生数分别不超过45 人、50人； 不足100名学生村小学和教学点按100名
学生核定公用经费； 特殊教育学校生均公用经费不低于6000元； 全县义务教育学校教师平均工资收入水 平不低于当地公务员平均工资收入水平， 按规定足额核定教师绩效工资总量； 教师5年360学时培训完成率达到100%；县级教育行政部门在核定的教职工编制 总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工 编制和岗位数量； 全县每年交流轮岗教师的比例不低于符 合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%； 专任教师持有教师资格证上岗率达到100%； 城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿 制学校）就近划片入学比例分别达到
均衡发展教育工作总结 该区把贯彻全国教育工作会议精神，推进义务教育均衡优质发展作为教育工作的 首要任务来抓，通过“双创双树”活动的开展和“两抓一深化一打造”重点工作的推进，有力促进了办学条件、办学水平、师资队伍、教育质量的均衡优质发展。在推进义务教育均衡发展的过程中，他们的主要做法： 一是努力改善办学条件，让硬件先均衡。近年来，该区累计投入2亿元，实施了校舍改造、标校建设、集中供热、环境改善和现代教育技术装备“五大工程”。先后完成了10所学校的校舍改造、6所学校的标准化学校改造、16所学校的集中供热改造，对全区学校，特别是边远薄弱学校的校园环境进行了美化、绿化、亮化，对内部设施进行了升级，铺设塑胶跑道13条，更新桌凳万余套、购置电子白板130套，多媒体85套、新配电脑800余台。目前，全区27所学校
全部实现了集中供热，全部建成了校园网，校校实现了光纤上网和多媒体进课堂，实现了区域办学条件的均衡配置。 二是加强两支队伍建设，让校校出名师。为全面提升校长素质，该区专门制定了校长培训计划，先后开展了26期“校长论坛”，组织27名校长，赴北京师范大学“全国骨干教师高级研修班”进修，并到北京史家小学、北京第二实验小学等名校挂职锻炼，到山东向阳小学、江苏洋思中学、义乌实验小学、上海市卢湾区第一中心小学、尚德实验学校等全国知名学校进行参观学习。同时聘请师大教授、学院教授、一中校长为学校校长讲课。要求学校校长不仅要会管理学校，还要有明确的办学思路和办学思想；不仅是一名管理者，还要成为一名教育专家；不仅要亲自任课，还要成为教育科研的带头人。近年来，先后有4名校长被评为“省骨干校长”，5名校长被评为省特级教师，6名校长被市评为优秀科研型校长。在抓好校长队伍建设的同时，该区在全区中小学教师中实施了“教坛新秀——教学能手——骨
义务教育均衡发展情况汇报 各位领导、专家： 首先，我代表潭口小全学体师生，对各位领导莅临我校检查、指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着每个家庭对美好生活的期盼。近几年来，我校以办人民满意教育为宗旨，全力强化学校基础设施建设、改善学校办学条件，加强学校内部管理，丰富学校内涵建设，全面提高教师整体素质、学生综合素质和教育教学质量，有力地促进学校全面、健康、协调、可持续均衡发展，为构建和谐社会提供强大的人才和智力支持。 下面我就本校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下： 一、基本情况 我校是一所村初小，始建于1953年。位于正平镇潭口村，学校辖潭口村、腾岭村两个行政村，服务半径为2千米，服务人口4000余人。学校共设8个教学班，一至五年级共有学生227人，其中留守儿童少年人，无残疾儿童少年。教职工10人，取得教师资格合格证9人，专任教师9人，其中男3人，女6人，平均年龄岁，获得本科学历6人，本科在读1人，中师学历2人，学历合格率100%，高学历达70%。小学高级教师3人，小学一级教师人，小学二级教师人。年轻教师居多，高学历教师多，教师结构合理。
学校占地面积8029㎡，校舍建筑面积1500㎡。生均校园面积㎡，生均校舍面积㎡。其中教学用房㎡，生活用房㎡，运动场所㎡，绿化面积㎡。教学及辅助用房中，教室㎡，科学实验室㎡，图书室㎡，计算机教室㎡，美术教室㎡，音乐教室㎡，音体美器材室㎡，多媒体教室㎡。各功能室设备完好，使用正常。学校图书室共有图书3400册，生均图书15册，能满足师生阅读需要。 近几年在县教育局和中心小学的正确领导和大力支持下以及学校不断努力下，学校办学条件逐渐完善，投入金额逐年增加，增添功能室仪器和设备，能基本满足学校教学辅助用房要求，确保了学校正常的教学秩序。以“学做人、会求知、健身心、育特长”为校训，以“为学生一生负责”为目标，在“坚持教育均衡发展、推动教育公平、争创人民满意学校”为办学理念的指导下，以打造“书香校园、文明校园、平安校园、教学质量优质校园”为工作方向，在全体师生的共同努力下、在上级部门的关怀下，学校管理日趋成熟，校园环境逐年改善，教学设施不断更新，学校面貌大改观，学校的各项工作蒸蒸日上。如今学校已发展成为一所布局合理，校园文化浓厚，教育教学氛围浓郁的学校。 二、推进义务教育均衡发展所做的工作。 为了积极推进义务教育均衡发展，提升学校办学水平，全面贯彻落实义务教育均衡发展的相关文件精神，根据教育局的统一部署和指导，我校利用现有条件积极开展推进义务教育均衡发展的工作。
义务教育均很发展心得体会 ——义教均衡让农村孩子共享蓝天、共泽雨润 教师：吴玉梅四年以前，我同大多毕业生一样，离开了美丽的校园，踏入了社会，当时有着一种最纯朴的想法，“我是农村人，自己读完大学的钱，凝聚了父母所有的心血及汉水，所以必须考份工作”。我一直努力，从不错过和放弃每次招考。然而，就业的路途并不是想象的那么顺利，工作常与我擦肩而过，但我始终相信“一经打击就灰心泄气的人最终不会成功，人的一生不怕百战失利，就怕灰心丧气”。就在2012年的三月，功夫不负有心人，我终于把考上了洞水小学教师职位，来到这里，并没有我想象的那么美好，特别是这里的教学环境及这里的一些教学设备，对于年轻的我，有了一种莫名的失落。 然而，这两年来洞小的改变让我震惊了，就如两个星期以前，有位检查工作的老师曾说过的洞小一年一个样，两年不一样，三年大变样，这种改变要来源于县局推进“城乡同质、设备同配、师资同优、学生同享”，花山是余庆较为偏远的苗族乡，这里的教育受到县局领导的高度重视，其实，我对花山的了解并不深刻，原因之一可能是时间的短暂，但，就在这短暂的时间，我感受到了洞水小学快速的变化。两年前，我带着行李来到洞小，与两年后的今天，可以说是翻天覆地，以可以说是焕然一新。教师办公桌、椅全部更换，学生拥有专属自己的计算机室，全校共有68台电脑，计算机室安装了43台，其余教师每人配备一台电脑，“班班通”、橡胶跑道、学校花园、学生食堂、教师周转房等相继完成，图书、仪器、音体美器材逐渐配备齐全，并且各个功能室都很完善。 “我来到花山，看到最漂亮的建筑物是就是这里的学校”，这是两天前一位安顺游客说过的一句话，的确，花山的每一所学校正在不断地变化，逐步减小了城乡学校的差距。 随着校园硬件设施的完善，花山教育的软件以绝不落后，如今花山校园的教师也逐渐走向了专业化，教师们通过网络、书籍、报刊等不断地提高自身的全方面素质，每周一，洞小教师都要通过业务学习来完善自身，周四通过政治学习，了解国家的重要的文件精神，学校经常向全国优秀教师、成功人士学习，一旦有外出学习的机会，学校就会派相关教师学习，去学习的老师认真做好学习记录，回来和全校教师进行分享。校领导曾说
县域义务教育优质均衡发展督导评估办法 第一章总则 第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。为此，制定本办法。 第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）。 第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持“依法实施、保障公平、注重质量、社会认可”的原则。 第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。 第二章评估内容与标准 第五条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。 .
第六条资源配置评估通过以下7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。具体包括： （一）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上； （二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上； （三）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上； （四）生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上； （五）生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上； （六）生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上； （七）每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。 每所学校至少6项指标达到上述要求，余项不能低于要求的85%；所有指标校际差异系数，小学均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。 第七条政府保障程度评估通过以下15项指标，重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。具体包括： .
单位名称：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期： _______年______月______日 义务教育均衡发展工作总结通用版 ——Summaring Experience, Carrying Over To Go Forward Striving for More Achievement 。
义务教育均衡发展工作总结 2020年，XX 市第四十六中学在上级党委政府、教育局的领导下，认真贯彻执行义务教育均衡发展相关政策法规，砥砺前行，成就辉煌。 一、学校均衡发展工作成绩突出 一年来，学校各项工作得到了上级部门和社会的好评，先后通过了城区、XX 市、自治区均衡发展评估验收。 先后荣获“2020-2020年度先进基层党组织”、“第一届XX 市文明校园”、“良庆区平安校园先进单位”、“2020年初中毕业班工作评估一等奖”、“XX 市良庆区关心下一代工作先进集体”、“2020年红豆校园文学创作征文大赛优秀组织奖”等荣誉称号。 二、积极建设，完成均衡发展各个指标 1、经过建设，学校教学及辅助用房面积符合要求。学校现有教学楼两幢，学生公寓楼三幢，综合办公楼三幢，学生饭堂一幢。其中，2020年新建竣工了教学楼一幢，学生宿舍楼一幢。 2、扩大了学校体育运动场地面积。 学校将教师宿舍楼外的一片2000平方米的荒地硬化，建设成运动场。创造性地将新建的教学楼与学生宿舍楼的一层架空，腾出大片地方作学生活动场地。 目前，学校运动场地稍有不足，但喜人的是扩征土地即将完成。学校积极配合政府部门扩征土地30 亩，该办理的程序基本完成，现在进入最后关键的时刻。
最新整理推动实施义务教育优质均衡发展自查报告 推动实施义务教育优质均衡发展自查报告 一、现状与成效 近年来，我市通过调整基础教育管理体制、统一城乡学校布局、加大学校标准化建设、实施校舍安全工程、开展农村教师素质提升工程、推广名校集团化办学、城乡学校教师流动等举措，实现了城乡基础教育的普及程度基本一致，生均占有教育资源基本一致，教师专业水平大致相当，学校管理水平同步提高，同类学校教育教学质量基本接近的目标，全市实现城乡教育一体化。早在20xx 年，我市所有县（市、区）就已全部通过国家义务教育发展基本均衡县（市、区）评估，是全省最早实现“满堂红”的地级市，标志着义务教育发展均衡度居全省前列。 二、推动举措 1.城乡学校老师轮岗交流 近年来，我市又大力推动城乡学校校长教师轮岗交流，已经实现了轮岗交流的市域和学校全覆盖，教师流动试点得到刘延东副总理两次批示，并在全国得到推广。 2.全力推进学校新一轮标准化建设 义务教育阶段标准化学校的达标比率直接影响各县（市、区）教育现代化的创建，是义务教育优质均衡发展的重要指标，所以xxx市人民政府、xxx市教育局和各县（市、区）政府高度重视义务教育阶段标准化学校的创建工作，近两年来各县（市、区）人民政府通过加大财政投入、撤并民工子弟学校、撤并非法托幼机构、新建公办学校和公办幼儿园等一系列措施，努力提高义务教育标准化学校的比率，经过全方位的努力，我市20xx年又有14所学校通过了义务教育阶段标准化学校的认定，使我市义务教育阶段标准化学校的比率升至93%，为全面实现教育现代化打下了扎实的基础。 3.启动义务教育阶段零返校工程
我市坚持以国家和省有关法律法规为依据，坚持“就近免试入学、划区招生”原则，以推进义务教育均衡发展、办好每一所学校为目标，以构建面向每一位适龄儿童少年的教育服务体系、维护中小学生的合法权益、规范学校办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。每年颁布文件，规范招生工作，例如20xx年下发了《关于做好xxx市本级20xx年义务教育学校招生工作的指导意见》（x教基〔20xx〕59号），主要工作原则是：坚持阳光招生和零择校；坚持免试就近入学；坚持户籍与居住地一致优先；坚持控制起始年级班额。并坚持信息公开制度，所有学校必须将预录取名单向社会公示，无异议后报各县（市、区）教育局备案再予以录取。 4.加强督导检查工作 为了督促各县（市、区）人民政府高度重视所辖区域内的义务教育优质均衡发展，市教育局多次组织专家组就有关薄弱环节进行专项督查。例如：20xx年上半年，为进一步贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[20xx]41号）和《xxx市促进学前教育优质发展三年行动计划》（x政办发〔20xx〕120号）文件精神，深入推进我市第二轮学前教育三年行动计划顺利实施，了解各县（市、区）人民政府在开展第二轮学前教育三年行动计划实施过程中的重视程度、政策措施、规划实施、经费投入、无证幼儿园整治、内涵提升和队伍建设等七个方面的情况，xxx市人民政府教育督导委员会组织专家组进行了专项督查，专家组人员在市政府王伟荣副秘书长和教育局周建新局长的带领下，听取了各县（市、区）政府领导的工作情况汇报，查阅了台账资料，就有关数据进行了核实与了解并实地查看了两到三个乡镇的一些幼儿园，在汇总各方面材料的基础上，专家组撰写了督查反馈报告，报告中肯定了取得的成绩，也对存在的不足和问题提出了整改意见和建议。 20xx年上半年，为全面了解《xxx市初中学校学生综合素质评价实施办法（试行）》（x教基〔20xx〕111号）贯彻落实情况，进一步推进和规范我市各级中小学综合素质评价工作，挖掘和推广各地成功经验，切实发挥综合素质评价的导向和育人功能。xxx市人民政府教育督导委员会办公室组织了四个督查组，于四月中旬开始对各县（市、区）初中学校学生综合素质评价工作开展了专项督查。督查组听取了各县（市、区）教育（文体）局工作汇报，查阅了相关台账，
坚持计划生育国策同时促进人口长期均衡发展 欢天喜地庆盛会，奋发有为奔小康。党的十八大的胜利召开让享有“东方文化的摇篮、世界最早的古城”美誉的湖南澧县（城头山）更加沸腾了。全县人口计生系统近千名干部、职工，以满腔的热情、优质的服务巩固“国优县”成果，掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮—— 聚精会神看盛况。为了收看收听十八大实况，澧县人口计生局更新了大屏幕、高清晰电视，组织全体干部职工收看收听了11月8日上午的十八大开幕式和14日上午的党的十八大闭幕式及15日上午新一届中央政治局常委同中外记者见面会的盛况。大家时而认真记录，时而凝神思索，精神振奋，畅所欲言，谈感受，话责任，围绕十八大报告内容进行了深入地学习和交流。 精神振奋学报告。制定下发了《澧县人口计生系统学习宣传贯彻十八大精神实施方案》，采取集中学习与分散学习相结合等形式开展学习活动，加强对十八大报告全文的学习。大家对做好新形势下人口计生工作充满信心，纷纷表示要进一步学习贯彻胡锦涛报告，贯彻落实十八大精神，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。 多种载体受欢迎。充分发挥县人口计生网站和各乡镇、县人口计生综治部门的宣教室、人口学校、宣传画、宣传专栏、宣传标语等载体，广泛宣传贯彻十八大精神。在县电视台“澧州人口”栏目中增设《国策风采——学习宣传十八大少生快富奔小康》专题节目。编印5万份“学习十八大及国策宣传资料”，组建宣传十八大计生文宣队下乡演出6场，受众达八千人。 培训辅导广宣讲。运用各类培训、知识辅导讲座以及邀请宣传系统讲师团为全县计生系统干
部职工进行宣传，使全体计生工作人员深刻理解把握十八大精神内涵。县人口计生局已派出5个学习宣讲小分队深入到边远山区计生家庭向群众宣讲十八大精神，把贯彻十八大精神落实到正在开展的免费孕前优生健康检查中，主动在优化服务上下工夫见实效。 温馨婚庆乐万家。县人口计生局、县计生协会与县民政局、张万福珠宝、华艺传媒、长浩广告、“台北新娘”影楼等筹资20万联合举办“喜庆十八大，国策乐万家”婚博会暨集体婚礼，免费为计生新人提供婚车游行、婚庆典礼、祈福誓盟等服务，通过温馨祈福，宣传“晚婚晚育、少生优生”的婚育观念，为100对新人举行集体婚礼、386户独生子女家庭获赠“全家福”。 豪情满怀向未来。编印“澧县人口计生年鉴”，拍摄《踏上新的征程》专题片，认真总结过去的人口计生工作，深入谋划新的人口计生工作思路举措，以十八大精神为指导，切实做到思路早明确，任务早安排，措施早落实。县人口计生局与县委组织部、宣传部等单位联合举办“党旗正红.国策颂”书画展，表达爱党爱国之情和对党、对未来的美好憧憬。 感谢您的阅读！
衡发展情况汇报如下： 一、基本情况 xx市xx中学创办于1998年，是一所市直非寄宿制独立初中，位于xx市中心城区，地理位置优越。学校占地面积40000㎡，足球场、篮球场、排球场和乒乓球场等运动场地总面积9800㎡，校舍面积27650㎡，绿化面积12000㎡，教学及辅助用房面积9040㎡，藏书108121册。 学校现有42个教学班，在校学生2268人。教职工207人，其中专任教师180人，145人高于国家规定学历要求，专任教师学历达标率100%。特级教师2名，中级及以上专业技术职称177名，县市级以上骨干教师和学科带头人45人。 二、办学达标情况 1、校园校舍 （1）学校占地面积40000㎡，生均17.64㎡；校舍面积27650㎡，生均12.19㎡。生均面积未达标。 （2）体育活动用地：学校现有篮球场4个，排球场2个，器械运动场地2个，1个200米环形跑道田径场，生均4.32㎡，未达标。（3）绿化用地：绿化面积12000㎡，占学校用地30%，达到省定基本要求。 (4)“校舍安全工程”改造项目1个，现已建成并投入使用。 2、装备条件 （1）专用教室配备及装备配置：
①学校建有音、美教室5个，器材配备基本达标； ②体育活动及器材室1个，器材配备基本达标； ③计算机教室3间，多媒体教室1间。 ④理化生室5个，仪器配备达到省定基本要求； ⑤学校建图书室1个，图书共计108121册，生均47册，建2个会议室，达到省定基本要求； ⑥教学及辅助用房：普通教室42间，辅助用房15间； ⑦办公用房：34间，基本满足办公需要； （2）学校配备有完备的安全设施。几年来全校无重大安全事故的发生。 （3）学校建有校园网，且更新及时。但服务器已经使用多年，需要更新设备。 （4）生活服务用房共计144个。基本能满足师生需要。 3、队伍建设 （1）教师配备 学校现有教职工207人，其中专任教师180人，占教职工总数87%，教师与学生比1：12.6，专任教师学历合格率为100%，xx市级以上骨干教师45人，占专任教师数25%。 （2）教师职称结构 初级职称比例14.49%，中级职称比例62.80%，高级职称比例 22.70%，职称结构较为合理。 （3）年龄结构
学校推进义务教育均衡发展工作总结 近年来，我县在实现县域经济建设又好又快发展的同时，切实把教育摆在优先发展的战略位置，推进城乡教育均衡发展，构建和谐伊通教育。在认真贯彻落实国家、省、市关于义务教育均衡发展的有关会议和文件精神的同时，县委县政府研究制定了“关于加快推进伊通县城乡教育均衡发展”的相关政策、措施，组织协调并及时解决统筹城乡教育均衡发展工作中遇到的困难和问题，督促指导教育行政部门加强对统筹城乡教育均衡发展工作的领导，努力构建伊通教育均衡发展新局面。到201X年底，通过优化资源配置，统筹规划城乡教育布局，改善办学条件、提升教师队伍素质等途径;并采取措施建立完善了教育经费持续增长和均衡分配的保障机制、教育资源的共享机制、师资合理流动机制、生源调配机制和均衡发展的督导评估机制等，推进我县城乡教育均衡发展水平，实现了新的跨越，初步实现了区域教育的均衡发展。在推进城乡义务教育均衡发展方面，我们的主要做法是实现“五个一体化”： 一、加强组织领导，实现城乡教育责任考核一体化。 改造农村薄弱学校，推进城乡义务教育均衡发展，首先是要形成政府主管、教育部门和相关部门协调配合的义务教育管理体制。一是加大县级政府对教育的统筹和投入力度。确保公办中小学教职工人员经费、公用经费、校舍维修改造经费全额纳入财政预算，并做到逐年增长。二是完成“普九”债务化解工作，建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。在上级财政的大力支持下，我们拿出了()元，用于化解义务教育债务和对乡镇
薄弱学校校舍和场地进行全面改善。三是完善政府教育工作督导评估制度。把当地教育特别是农村教育发展状况纳入领导干部任期内的政绩考核内容。将统筹城乡教育均衡发展、提高城乡教育一体化水平的情况，确保教师工资、中小学公用经费、校舍建设维修改造经费等教育投入情况，作为考核 的主要内容。 二、科学合理布局，实现城乡学校规划建设一体化。 首先是推进学校布局合理化。为了解决农村广大人民群众子女享受平等受教育权利和优质教育资源需求问题，我们征求多方面意见和建议，科 学合理地制订并实施中小学布局调整规划，合理整合教育资源，有计划地 撤并布局不合理的村级小学，特别是“微型”学校和“微型”班级。其次是实施学校建设标准化。政府加大了教育转移支付力度，加快改善农村学校办学 条件。近年来总计投资()元，改造危房()平米，撤并村级小学()所，基本消 灭D级危房;中小学校布局基本合理;学校设施、教学设备基本达到建设标准，基本实现相对均衡化。 三、激励约束并重，实现城乡教师队伍建设一体化。 教育大计，教师为本。推进义务教育均衡发展，重点要提高农村中小学教师的整体素质，为此，我们主要做了以下几项工作。一是牢固树立人 才资源是第一资源的观念，认真实施中小学名师培养工程，进一步发挥名 教师、学科带头人的示范作用。县教育局每年组织骨干教师到外地参加培 训学习，并举办各学科名教师的教学研讨课，充分发挥了骨干教师和学科 带头人的示范和引领作用。二是积极推进学校人事和分配制度改革。全面 推行教师聘任制，实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理”。2009
抓重点显亮点促进均衡发展 提素质创特色实现教育公平 ——我校均衡发展验收汇报 尊敬的各位领导、各位专家: 首先,我代表学校全体师生员工，对各位领导莅临我校检查、指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 实施义务教育均衡发展是全面提升学校管理水平和教育质量的有效机制，是时代发展对教育工作的要求。为进一步促进教育现代化水平再提升,推进我县义务教育优质资源均衡化发展，我校积极响应县政府及县局的号召，积极推进义务教育均衡发展的各项工作,使硬件设施进一步更新，办学行为不断规范,教师队伍素质不断提升，办学效益不断向好,学校整体工作全面提高。下面就我校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下: 一、基本情况 我校是一所优质初中,学校现有教职工150名,其中，特级教师5名，省级骨干教师及教学能手１0名,市级教学能手2２名，县级教学能手及学科带头人60名。在校学生1800名，36个教学班。近年来,学校秉承服务型办学理念，与时俱进,开拓创新,务实求真,均衡发展,实现了教育教学质量的全面提高。 二、主要做法
（一)各级领导高度重视，“义务教育均衡发展”工作扎实有效。 县政府、县教科局多次下发文件，真正落实了政府包入学，学校包巩固的责任制。学校的辍学率连年控制在１%以内。 校园建设方面,县政府投入了大量的资金,实现了基础设施建设新跨越。我校原坐落在县城西部，旧校园的基础设施陈旧，占地空间狭小，教学用房年久失修，部分已属危房。面临这种现状,县政府着眼全县基础教育未来发展，进行了校舍置换。新校园占地30余亩，建有教学楼、办公楼、多功能报告厅、餐厅与学生活动中心,按“义务教育标准化建设要求”配置了图书、仪器、文体器材、课桌凳、办公用具等现代化教学配套设施，实现了班班通,构建了校园智能广播及数字化网络系统，教育信息化实现了跨越式发展，学校面貌焕然一新。 学校还根据上级文件要求,成立了相应的“义务教育均衡发展”工作领导小组，分工明确,并抽出专人具体负责“档案建设”。形成了上级领导重视,学校组织落实，人员安排到位,措施保障得力的态势。 （二）实行精细系统管理，创立均衡发展品牌 我们始终坚持向管理要质量,靠管理树品牌的思想。变粗放式管理为精细化管理，以追求精致、精细、精品为目标,
义务教育均衡发展的心得体会 一、学校对学生“全面发展”的要求是建立在养成参与社会生活必须的品质的基础之上的，“全面发展”不等于“样样都要好”。对学生不要“求全责备”，应该珍视学生之间的差异，有的学生这方面行那方面不行，有的学生那方面行这方面不行，一个人不可能什么都行。“全面发展”不等于“平均发展”，对学生不要“抑长补短”，应该允许学生在某些方面落后一点，而在另外方面特别好一些，鼓励学生发展自己的长处。教师要善于了解学生，努力发现每一个学生的个性特点和兴趣特长。在这个基础上，通过结构、内容、形式多样化的课程和丰富多彩的集体活动，培养和适应学生的不同需要及兴趣爱好，为学生提供发现、锻炼和表现自己的机会，使每个学生都有相同的机会得到不同方式的对待，支持每一个学生形成自己的发展特色，发挥个人所长，充分实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。 二、推进义务教育均衡发展的主要实施者是各级教育行政部门。其责任应主要是“建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。”此外,改造薄弱学校、保障弱势群体子女享受同等义务教育待遇,也是教育行政部门义不容辞的责任。还有,推进义教均衡发展中必然出现一 些难点问题,如农民工子女义务教育与高中教育衔接问题,也都是义
务教育均衡发展中的难点问题,教育行政部门只能一马当先、主动作为。 ，对我今后的教育工作有很大的帮助。爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习，每一条内容都包括了太多的内涵，很值得我位每位教师去细细品味。 在杨老师的讲座中她最后提到教师对学生的“爱”应是真诚的、无私的、广泛的、一视同仁的，只要是教育一线的老师尤其我们班主任我想都会认同，而且一直朝这方面努力去做，尽管孩子情况不同，但要相信每个学生都能在老师爱的教育下长大成才。对每一个学生的关爱，都应该是毫无保留的，无论是对品学兼优的学生，还是对顽皮、学习成绩不理想、需要心理疏导的学生，教师都要主动去亲近和关爱他们，让学生感到老师是自己最信赖、最尊敬、最亲近的人。教育事业就是爱的事业，没有爱就不会有教育。作为一名教师，让我更深刻领会了关爱每一个学生，在生活上关心学生，在学习上帮助学生的重要性，让学生在感受爱的过程中，理解爱，学会爱。其实，每一个学生都是好学生，他们身上有不同的闪光点，只是有的没被发现。这就需要我们教师在平时的工作中细心，善于捕捉学生的闪光点，夸奖学生，激励每一个学生上进，赏识每一个学生的才华，让每一个学生积极参与，期待每一个学生获得成功。我常常把更多的爱，倾注在那些后进学生的身上，倾注在那些需要帮助的学生身上。以平等的心灵善待学生，用爱的情怀关注学生，这是一股巨大的教育力量，它比任何
义务教育均衡发展基本知识 （义务教育均衡县创建必学知识） 一、什么是义务教育均衡发展？ 义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。也就是使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状态，与义务教育的公平性、普及性和基础性相适应。 二、如何把握均衡发展的基本内涵？ 均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。 其内涵主要包括三个层面： ①区域之间的均衡发展； ②区域内部学校之间的均衡发展； ③群体之间的均衡发展，目前应当特别关注弱势群体的教育问题。 其最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，实现教育公平。 三、义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么？ (一)一个门槛(一个前提) “一个门槛”（一个前提），就是山东省义务教育学校办学基本标准评估10项指标：生均占地面积、生均绿地面积、生均校舍建筑面积、生均体育场地面积、小学科学初中理科教学仪器配备、音体美器材配备、百名学生计算机台数、生均图书数、学生与教职工之比、高于规定学历的专任教师比例。 备注：以上具体数据详见《山东省普通初级中学基本办学条件标准（试行）》《山东省普通小学基本办学条件标准（试行）》两个文件。 (二)两个要素(两项评估) 两个要素(两项评估)，就是校际间均衡状况和县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况评估。 1、校际间均衡状况评估，以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数这8项指标，用专门公式，分别计算全县小学、初中差异系数，得出小学、初中校际均衡状况。 验收标准为：差异系数小学≤0.65，初中≤0.55。 2、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况督导评估，以量化打分方式进行。评估指标体系分为：入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4项A级指标，23项B级指标，34个评价要点，总分100分。 验收标准为：评估分数必须达到85分以上。 (三)一个参考(一个重要参考) 一个参考(一个重要参考)，就是公众对本县义务教育均衡发展满意度调查结果。 验收标准为：得分必须达到85分以上。 (四)义务教育均衡发展督导评估四个“一票否决” （1）三个增长近三年中有一年存在不达标情况； （2）教育系统出现重大安全责任事故和严重违纪违规事件的县不得申报； （3）残疾儿童少年义务教育入学率不达标； （4）未完成义务教育薄弱学校改造任务。
促进人口长期均衡发展建设人口均衡型社会 近来，“促进人口长期均衡发展、建设人口均衡型社会”成为学界讨论的热点话题。人口学家、经济学家、社会学家，分别从不同角度对促进中国人口长期均衡发展，建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会提出了自己的见解。 专家们普遍认为，人口问题是社会最为基础也是最为重要的问题之一，必须站在社会建设的高度来认识人口长期均衡发展问题。在新的历史时期，要充分利用人力资源最为丰富、社会抚养比最低、人口流动最为活跃的有利时机，不断完善人口与经济社会发展政策，实现人口数量、素质、结构、分布的动态平衡，以及人口与经济、社会发展水平相协调，与资源、环境承载力相适应，努力建设人口均衡型、资源节约型和环境友好型社会。主要理论成果如下： 一、提出了“人口均衡型社会”的概念 “人口均衡型社会”是指社会中实现了人口数量、素质、结构、分布之间的动态平衡，并且人口与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应。 人口均衡既是一种理想状态和长期目标，也是一个相对的概念，受到社会制度、科技发展和认识水平等的制约。 二、解决人口问题就是要追求人口均衡发展 中国的人口发展一直面临着许多不同形式的问题和挑
战，人口理论研究与政策探索都是围绕这些问题而展开的。虽然这些问题表现诸多，但是这些问题的实质都可以归结为一句话：人口发展的不均衡。政策虽然多样，但是归结起来却有一个共同的政策目标：纠正人口不均衡发展的态势，引导人口向均衡发展的方向转变。 三、计划生育政策是促进人口长期均衡发展的重要手段 计划生育政策的实质正是通过控制人口过快增长，改变人口发展与经济、社会、资源、环境发展失衡的现象，使人口的发展水平与社会、经济、资源、环境的发展水平相适应。 人口转变实质上是人口从高位均衡向低位均衡的转变。“高生育率-高死亡率-低自然增长率”是一种均衡；“低生育率-低死亡率-低自然增长率”也是一种均衡；计划生育政策实质上是通过对生育率的控制，引导人口向“低生育率-低死亡率-低自然增长率”的新的均衡转变。 四、建设“人口均衡型社会”的必要性 第一，建设“人口均衡型社会”的理念是对我国多年来人口调控、统筹解决人口问题的理论思考与政策实践的科学概括。70年代开始的计划生育政策是为了实现人口均衡发展；治理出生性别比失衡是为了实现人口性别结构的均衡；追求人口、资源与环境的协调可持续发展也是为了实现人口均衡发展。因此虽然“追求人口均衡发展、建设人口均衡型社会”是最近出现的一个提法，但是40年来人口调控的实
推进义务教育均衡发展工作情况汇报 近年来，sssss市全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕义务教育均衡发展目标，不断加大教育投入，合理规划学校布局，优化教育资源配置，强化教师队伍建设，大力实施素质教育，努力提高教育教学质量，有力地促进了全市义务教育的均衡发展。现将相关情况报告如下： 一、全市义务教育学校基本情况 我市义务教育阶段小学（包括教学点）sssssssssssssss 所，教学班ssssssssssssssssssss 个，小学生ssssssssssssssssssssssssssssss 人，教职工sssssssssssssssssssssssss人，专任教师ssssssssssssssssssss人；初中ssssssssss所，教学班ssssssssssssssssssss个，初中生sssssssssssssssssssssssss 人，教职工ssssssssssssssssssss人，专任教师ssssssssssssssssssss人。特殊教育学校sssss所，在校学生sssssssssssssss人，教职工sssssssssssssss人。 二、义务教育均衡发展推进情况 （一）努力推进“教育公平”，实现入学机会均等。 我市在推进义务教育均衡发展过程中，认真贯彻落实《义务教育法》和各级招生政策，按照“改革、创新、突破”的教育发展思路和“依法组织入学、坚持以区为主、保持政策稳定、优化工
作程序、均衡配置资源、分散热点问题”的总原则，依法保障义务教育阶段适龄儿童少年受教育权利。ssssssssssssssssssss年，进一步规范小学阶段新生入学管理办法。办法规定：不论是本市居民、还是外来务工人员子女同等对待，小学就近登记入学。初中入学采取学区内学校对口直升及部分热点校按照学生意愿进行电脑派位相结合的方式进行。 同时，积极推进阳光招生制度改革。制定分招政策，达到生源均衡，破解择校难题。从ssssssssssssssssssss年开始，中考采取“七科五考+结业考试+体质测试”分阶段考试的方式进行，将不低于ssssssssss%的优质高中招生名额直接分配到初中学校，极大地调动薄弱初中学校办学积极性，扶持薄弱学校，推进初中教育的均衡发展。 （二）合理调整学校布局，满足就近入学需求。 我市依据整体发展规划，城乡人口流动等因素，坚持就近入学，积极稳妥地推进新一轮中小学结构布局调整工作。同时，积极摸索优质校带新校、体质校带弱校、优质校带农村的办学模式，充分发挥优质校的辐射、示范作用，努力提高优质教育资源的使用效益，缩小校际间差距。目前，初步建成或正在新建的联盟学校共ssssssssss所。如：sssss在塔利村，新建青山小学塔利校区；sssss在大台城中村改造项目中，新建大学路小学南校区；再比如，sssss随着教育布局调整， ssssssssssssssssssss年，全县将原有的ssssssssss所小学调整为ssssssssss所小学，ssssssssss个教学点，有效整合教育资源。随着，新一轮结构布
教育均衡发展城乡交流教师心得体会 范文大全> 心得体会> ：教育均衡发展城乡交流教师心得体会以下是教育均衡发展城乡交流教师心得体会的正文： 第一篇:《城乡教师交流活动心得体会-李小燕》 交流教师心得体会 ---------千阳县城关中学李小燕 2013年9月，我非常荣幸成为一名城乡交流教师，并踏上了去宝鸡市东风路高级中学学习交流的路途。我深深知
道，机会多么来之不易。这次去学习，不仅是单纯要搞好自己的教学，更重要的是要去学习东风路高级中学的先进教育理念和教学方式，为教育事业的发展尽自己的一份绵薄之力。在这段教师城乡交流活动期间，我始终牢记这一使命，努力创造条件，为架设教育交流之桥而积极努力。在相互交流与沟通的过程中，我非常珍惜这次学习机会，并积极主动地参与其中，而且通过思想的交流，做到相互取长补短，共同发展。使我从中得到了学习和锻炼的机会，现将这次活动的体会总结如下： 一、对交流学习的认识和收获 到东风路高级中学后，我下定决心，不管遇到多大的困难，一定要干好，用自己最大的努力去工作。我严格要求自己，服从学校领导的各项工作安排，严格遵守学校各项规章制度。时刻不忘自己是一名人民教师，踏踏实实做人，兢兢业业工作。在做好教育教学工作的同时，我参加他们的集体备课，共同探讨新课程的理念、教育教学的对策、交流如何提高课堂教学效率以及对学生日常管理工作的一些心得和体会，他们把掌握的先进备课方法和经验传授给
我们。在平时的上课中，与东风路高级中学教师交流教学心得，随堂听课评课。学校还组织教师，举行公开课，双方交流，取长补短，相互交流，共同提高。在这期间每周我上课13节，通过与老师们的真心接触，我不仅收获了真挚的友谊，而且还收获了宝贵的教育教学经验和教学技巧，更为东风路高级中学教师吃苦耐劳的实干精神而深深感动。我从这里学到不同的教学风格和教学方法，进一步充实了自己。 二、交流学习的反思 教师交流活动使城乡学校的教师在交流互动中，推动了城乡教育的全面发展。通过这次的顶岗实践交流学习，我
【论文：促进人口长期均衡发展,建设人口均衡社会】 促进人口长期均衡发展建设人口均衡社会内容摘要： 我国人口、社会和经济发展已经进入了一个新的历史阶段，人口与社会和经济发展关系正在发生着转变，人口问题的性质正在发生着转变，解决人口问题的社会、经济和政治基础正在发生着转变。在新形势下，促进人口长期均衡发展，建设人口均衡型社会，是一项具有重大意义的战略选择。 【关键词】人口结构性别结构人口均衡老龄化正文： 在社会经济快速发展、人们需求不断升级的今天，人口发展的目标已经不仅仅局限于追求人口规模适度方面，而是有了更为全面、更为丰富的内容。在层次上，它要求不但人口自身各个要素之间要相互协调，而且人口与外部各个因素之间也要相互匹配； 在内容上，它要求不但要实现人口数量上的理想状态，而且要实现人口质量、人口结构、人口分布等多方面的理想状态。在此背景下，“促进人口均衡”概念被提出来。 一、人口均衡概念均衡的本意就是平衡，指对立的各方面在数量或质量上的相等或相抵。应用在人口发展方面，它至少包括下面两层含义： 第一，人口作为一个整体，应该与外部各方面因素的力量相平衡。它是指人口发展既不能落后于经济、社会、资源、环境等因素所能承受的范围。 第二，在人口内部，各个要素之间的力量作用要平衡。人口内部各要素是相互作用的，而且各要素都有自身的理想状态。例如，人口规模的理想状态是适度，人口素质的理想状态时不断提高，人口结构的理想状态是各部分比例恰当，等等。所以人口各要素内部力量的平衡是指各个要素在相互作用的过程中都应向其理想状态发展，不会由于其中某一个（或多个）要素的发展而使其他一个（或多个）要素背离它们的理想状态而发展。 综合上面的观点，我们对人口均衡作出如下定义：人口均衡是指人口的发展与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应，并且实现人口总量适度、人口素质全面提升、人口结构优化、人口合理分布及人口系统内部各个要素之间的协调平衡发展等目标。 二、人口均衡发展的必要性第一、人口发展就是风险——安全、代价——贡献、成本——效益关系的演变过程，所以积极的人口发展就是风险最小化但安全最大化、代价最小化但贡献最大化、成本最小化但收益最大化的人口变动过程。 第二，人口各方面的发展都很重要，必须实现均衡发展，不能也不可能先发展其中一方面，然后再发展另一方面。因此人口发展的各个方面，例如人口规模、人口素质、人口结构等都是关系到国计民生的最基础、最根本的问题，一个都不容暂缓发展或落后于其他方面的发展。而且人口变量有自身的特殊性，它的变化具有长期性、世代复制性的特点，所产生的影响是十分深远的，不可能在短时间内消除。所以，当我们为了顾及某一方面而忽视另一方面发展，而等到日后再来纠正这种失衡的现象时，所付出的时间、经济和社会代价将会是巨大的。第三、人口均衡发展是我们追求的一种理想状态,但是在现实中人口自身往往不能自动实现均衡，甚至我们观察到更多的是人口不均衡的想象，人口要素之间、人口与外部因素之间的矛盾比比皆是。所以，我们有必要将“人口均衡”作为一种人口发展的总体性目标提出，并为实现这个目标而努力。 三、我国人口发展现状及存在的问题当前，随着我国工业化城镇化推进和人均收入水平的提高，经济社会结构正在加快调整，人口结构也会相应发生变化。我国人口发展形势