事故应急救援预案体系
1、概述
预防为主是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾难总是难以根本避免的。为了避免或减少事故
和灾害的失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能
在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要从容
地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、
精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。
事故应急救援预案有3方面的含义
1）事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用
技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事
故控制在局部，防止事故蔓延。
2）应急处理：万一发生事故(或故障)有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态。
3）抢险救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制
或减少事故造成的损失。
2、重大事故需要事故应急救援预案
随着科学技术的飞速发展，工业生产装置的规模越来越大，一旦发生事故，造成的危害也越来越大。特别是石化工
业在开采和生产过程中有大量的易燃、易爆、有毒及强腐蚀
性原料。在开采、生产、储存、运输过程中发生的爆炸、火灾、中毒、放射等事故也越来越多，给人民生命和财产带来
巨大损失。
据美国芝加哥安全咨询公司统计，1957~1986年发生的100例损失在1000万美元以上的重大爆炸火灾事故中，炼
油厂占42例。国内1950～1979年统计的186起爆炸事故中，与油气泄漏有关的事故有48起。过去几十年全世界发生的重大事故中，由于化学物质引起的爆炸事故占50％之多。
1.2制订事故应急救援预案的目的和原则
1)制订预案的目的
虽然人们对生产过程中出现的危险有了相当程度的认
识，生产单位对危险场所和部位也加强了管理和检查，生产
经营单位生产过程中的风险降到了可以接受的程度，但是由
于操作、物料、设施、环境等方面的不安全因素的客观存在，或由于人们对生产过程中的危险认识的局限性，事故发生的
概率有时还比较高，重大事故发生的可能性也还存在。
为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故
的蔓延，有效地组织抢险和救助，施工单位应对已初步认定
的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估。对所有被认
定的重大危险场所，应事先进行重大事故后果定量预测，估
计在重大事故发生后的状态、人员伤亡情况及设备破坏和损
失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火灾、有毒
有害物质扩散对单位及周边地区可能造成危害程度的预测。
依据预测，提前制订重大事故应急救援预案，组织、培
训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生后，能及
时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控
制。
综上所述，制订事故应急救援预案的目的有2个：
1）采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，
防止突发性重大或连锁事故发生。
(2)能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻
事故对人和财产的影响。
2)制订预案的原则:
生产安全至是“人一机一环境”系统相互协调，保持最佳“秩序”的状态。事故应急救援预案应由事故的预防和事故发
生后损失的控制两个方面构成。
①从事故预防的角度制定事故应急救援预案从事故预
防的角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成：
(1)技术上采取措施，使“机一环境”系统具有保障安全
状态的能力。
(2)通过管理协调“人自身”及“人一机”系统的关系，以实现整个系统的安全。
值得注意的是，单位职工对生产安全所持的态度、人
的能力和人的技术水平是决定能否实现事故预防的关键因
素，提高人的素质可以提高事故预防和控制的可靠性。采取
措施，万一发生事故，也只能在局部，不会蔓延。
“提高系统安全保障能力”和“将事故控制在局部”是事故预防的两个关键点。
②从事故发生后损失控制角度制定应急预案
从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事
故后的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常
情况：
(1)能根据事故应急救援预案及时进行救援处理。
(2)可最大限度地避免突发性重大事故发生。
(3)减轻事故所造成的损失。
(4)同时又能及时地恢复生产。
③应急救援预案采用的方式：
单位自救和社会自救相结合。
值得注意的是，事故应急救援预案，不能停留在纸上，
要经常演练，才能在事故发生时做出快速反应，投入救援。
“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失’’是事故损失控制的两个关键点。
综上所述，制定事故应急救援预案；“以防为主，防救
结合”。
3)事故应急救援预案的构成
事故应急救援预案是在认识危险，了解事故发生的可能
性，通过对事故后果的预测和估计，针对事故所制定的预防
和应急处理对策。事故应急救援预案应由外部预案和内部预
案构成，相互独立又协调一致。对同一种事故后果预计，政
府部门根据当地安全状况制定外部预案，生产单位负责制定
内部预案。
4)事故应急救援预案的编写要求和编写提纲
编写要求
事故应急救援预案的基本要求，包括：事故预防措施的
落实、应急处理程序和方法的规定、抢险救援技术保障等。
编写或制定事故应急救援预案时，应具体描述意外事故和紧
急情况发生时所采取的措施，其基本要求是：
(1)具体描述可能的意外事故和紧急情况及其后果。
(2)确定应急期间负责人及所有人员在应急期间的职责。
(3)确定应急期间起特殊作用人员(例如：消防员、急救人员、毒物泄漏处置人员) 的职责、权限和义务。
(4)规定疏散程序。
(5)明确危险场所、物料的识别和位置及其处置的应急措施。
(6)建立与外部应急机构的联系(消防部门、医院等)。
(7)定期与安全生产监督管理部门、公安部门、保险机构
及相邻企业及住户的交流。
(8)做好重要记录和设备等保护(如装置布置图、危险物质数据、联络电话号码等)。
对事故的处理和救援，国家鼓励“重大事故处理专家系统”的开发。“重大事故处理专家系统”是利用计算机系统对已确定的重大危险源的原始数据和事先预测事故发生后可
实施的救助方案进行编制储存，在事故发生后及时输入现场
数据，经过计算机的逻辑计算和推理，模拟专家思维而作出
可行的应急救援措施，优化出所需最佳方案，提供给事故救
援指挥者进行事故紧急救援的决策选择。
1.3.编写提纲
(1) 单位的基本情况。
(2)危险目标的数量及分布图。
(3)指挥机构的设置和职责。
(4)装备及通讯网络和联络方式。
(5)应急救援专业队伍的任务和训练。
(6)预防事故的措施。
(7)事故的处置。
(8)工程抢险抢修。
(9)现场医疗救护。
(10)紧急安全疏散。
(11)社会支援等。
1.4.事故应急救援预案的内容
事故应急救援预案由外部预案和内部预案两部分构成。
1)外部预案
外部预案，由地方政府制定，地方政府对所辖区域内
危险特点和危险性高的企业、公共场所、要害设施都有应制
定事故应急救援预案。外部预案与内部预案相互补充，特别
是中小型企业内部应急救援能力不足更需要外部应急救助。
外部预案内容包括：
(1)组织系统。指挥机构、应急协调人(姓名、电话)、应急控制中心、报警系统、应救援程序等。
(2)应急通讯。通讯中心、求救信号、电话或呼叫通讯网、
求救组织系统等。
(3)专业救援设施。救火车、救护车、提升设备、推土机
等。
(4)专业和志愿救援组织。专业救援组织为消防队、志
愿救援组织为义务消防员或相关经培训人员。
(5) 救援中心。提供事故救援、危险物质信息库、事故技
术咨询等。
(6)气象与地理信息。收集事故当日的气候条件、天气预报、水汶和地理资料等。
(7)预案评审。收集同类事故、救援训练和演习、检查和
评价预案落实状况、检查本地区外部预案与内部预案的接
口、调整外部预案等。
内部预案由相关单位制定，内部预案包含总体预案和各
危险单元预案。
内部预案的内容包括：组织落实、制定责任制、确定危
险目标、警报及信号系统、预防事故的措施、紧急状态下抢
险救援的实施办法、救援器材设备贮备、人员疏散等。
具体内容：
1.单位的基本情况
(1) 单位的地理位置及周边影响。
①单位的占地面积、周边纵向、横向距离；
②距生产经营单位围墙外500 m、1000 m范围内的居民(包括工矿企事业单位及人数)；
③气象状况；
④地震活动。
（2）单位的规模与现状
①单位主要装置的生产能力；
②危险品的品名及正常储量；
③单位内职工三班的人数分布。
（3）单位的道路及运输。
2.危险源的数量及分布图
(1)危险源的确定。根据危险物质的品种、数量、危险特
性及可能引起事故的后果，确定应急救援的危险源，可按危
险陡的大小依次排为1号危险源、2号危险源、3号危险源等。
(2)画出分布图并标出数量。
(3)潜在危险性的评估。对每个已确定的危险源要做出
潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果,可能对周围环境造成的危害及影响范围。预测可能导致事故发
生的途径，如井喷、井涌、机械伤害、重物打击、高处坠落、
触电伤害、腐蚀伤害、火灾爆炸、中毒危害、粉尘危害、噪
声危害、振动危害、放射性危害等。
3.指挥机构的设置和职责
(1)指挥机构。单位成立事故应急救援“指挥领导小组”，由队长、有关副队长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保
等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部
门兼管。发生重大事故时，指挥领导小组立即到位，队长任
总指挥，有关副队长任副总指挥，负责本单位应急救援工作
的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。在编制“预案”时应明确，若队长和副队长不在本单位时，由安全部门或其
他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。
(2)指挥机构职责。
指挥领导小组：负责单位“预案”的制定、修订；组建应急
救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的
预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救
援命令、信号；组织救援队伍实施救援行动；向上级汇报和
向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请
求；一组织事故调查，总结应急救援经验教训。
(3)指挥人员分工。
①总指挥：组织指挥本单位的应急救援；
②副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工
作；
③指挥部成员：在统一指挥下进行工作；
④安全负责人：协助总指挥做好事故报警、情况通报
及事故处置工作；
⑤保卫负责人：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、
道路管制工作；
⑥生产负责人(或调度长)：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；
⑦设备(机动)负责人：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；
⑧卫生负责人：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤
人员分类抢救和护送转院工作；
⑨总务负责人：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需
品供应；
⑩供销负责人：负责抢险救援物资的供应和运输工作；
⑩环保负责人：负责事故现场及有害物质扩散区域内
的无害化处理及监测工作，必要时代表总指挥部对外发布有
关信息。若无相应的负责人时，其分工内容由职责相近的人
员承担，且在预案中予以明确。
（4)处理紧急事故的组织结构
4. 装备及通讯网络和联络方式
为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。必须针对危险源并根据需要，将抢
险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好
状态，保证能有效使用。
信号规定：对各种通讯工具／警报及事故信号，平时
必须做出明确规定，报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。
5.应急救援专业队伍的任务和训练
(1)救援队伍。生产经营单位根据实际需要，应建立各种不脱产的专业救援队伍，包括：抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是应急救援的骨干力量，担负单位各类重大事故的处置任务。单位的职工医院应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。
（2）训练和演习。加强对各救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险源可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。
6.预防事故的措施
对已确定的危险源，根据其可能导致事故的途径，采取
有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建
立责任制，落实到部门(单位)和个人。针对发生大量有毒有
害物料泄漏、着火等情况，还应制定降低危害程度的措施。
7.事故的处置
制定重大事故的应急处置方案和救援程序。
(1)处置方案。根据危险源模拟事故状态，制定出各种
事故状态下的应急处置方案，如井喷、井涌、大量毒气泄漏、多人中毒、火灾、爆炸、停水、停电等，包括通讯联络、抢
险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、
上报联系、求援行动方案等。
(2)处理程序。指挥部应制定事故处理程序图，一旦发生
重大事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再
做什么，都有明确规定。做到临危不乱，正确指挥。
重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在
指挥部的统一指挥下，根据对危险源潜在危险的评估，按处
置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不
要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减
少人员伤亡和财产损失。
8.工程抢险抢修
有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢
险人员应根据事先拟定的方案在做好个体防护的基础
上，以最快的速度及时堵漏排险、消灭事故。
目前，国内有些外资企业在安全管理上狠抓“事故预防”
和“疏散撤离”。发生事故立即“报警”，但一般不主张“抢险”，因为公司财产已作保险，事故损失可由保险公司负责。
但是，《中华人民共和国安全生产法》第四十二条规定“生
产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责
人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职
守。”因此，事故发生后，生产经营单位应立即组织抢险救灾，
防止事故扩大。
9.现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。
(1)施工队应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复
苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救。
(2)对发生中毒的病人，应在注射特效解毒剂或进行
必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医
院。
(3)在医院和单位卫生所抢救室应有抢救程序图，每一位
医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要
求。
发生重大事故，可能对本单位内、外人群安全构成威
胁时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援
无关的人员。井架上应设立“风向标”。疏散的方向、距离和
集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定。总的原则是
疏散安全点处于当时的上风向。
对可能威胁到单位外居民(包括相邻单位人员)安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全
地点。
《中华人民共和国安全生产法》第三十四条规定“生产、
经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明
显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产、营场所或者员
工宿舍的出口。”
11.社会支援
《中华人民共和国安全生产法》第七十二条规定“任何单
位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。”
单位一旦发生重大事故，本单位抢险抢救力量不足或有
可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和相邻单位通
报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入本单位时，
指挥部应责成专人联络，引导并告之安全注意事项。
1.5事故应急救援预案的检查
对于“事故应急救援预案的检查”一般可以分为3个层次：第一层次是检查预案程序，第二层次是检查预案内容，
第三层次是检查预案配套的制度和方法。
1检查预案程序
1)危险源确定程序
(1)找出可能引发事故的材料、物品、系统、施工过程、
设施或能量(电、磁、射线等)。
(2)对危险辨识找出的因素进行分析：
①分析可能发生事故的后果(人的伤害、物的损失、环境
的破坏)；
②分析可能引发事故的原因。
(3)将危险分出层次，找出最危险的关键单元(少数)。
(4)确定是否属于“重大危险源”。
(5)对属于“重大危险源”以及危险度高的单元，进行“事故
严重度评价”。
(6)确定危险源(按危险性的大小依次排为1号危险源、2号危险源、3号危险源等)。
2)事故预防程序
遵循事故预防PDCA循环的基本过程，即计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处置(Action)。
(1)通过安全检查掌握“危险源”的现状。
(2)分析产生危险原因。
(3)拟订控制危险的对策。
(4)对策的实施。
(5)实施效果的确认。
(6)保持效果并将其标准化，防止反复。
(7)持续改进，提高安全水平。
3)应急救援程序
要求根据危险源模拟事故状态，制定出每种事故状态下
的应急救援方案，不能遗漏。
当发生事故时，每个职工都应知道各种紧急状态下，每
一步“做什么”和”怎么做”。这就需要通过演习来打通救援程序。
大型企业的“应急救援程序”应该将“单元应急救援程序”汇编在内，不能出现盲点。
(1)事故应急救援指挥部启动程序。
(2)指挥部发布和解除应急救援命令和信号的程序及通讯
网络。
(3)抢险救灾程序(救援行动方案)。
(4)工程抢险抢修程序。
(5)现场医疗救护及伤员转送程序。
(6)人员紧急疏散程序。
(7)事故处理程序图。
(8)事故上报程序。
生产安全事故应急救援制度 为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。 一、认识事故应急救援范围 安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。 二、加强安全事故应急救援工作的组织领导 (一)为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司安全事故应急救援工作领导小组(公司安委会)。各个项目部也要建立生产安全事故应急救援领导小组，其组成人员及职责应当报公司备案。 (二)公司领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地项目部应急救援小组协调，组织成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作； (三)平时还要负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 (四)发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。 (五)小组成员要按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能
到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。 三、完善的应急救援体系 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 （一）事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告；公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时；报告的内容主要有： 1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计； 3、事故原因、性质的初步判断； 4、事故抢救处理的情况和采取的措施； 5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜； 6、上报人姓名、联系电话。 （二）公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。 （三）各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。 四、采取应急救援的保障措施 （一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。
生产安全事故应急救援预案管 理制度(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0577
生产安全事故应急救援预案管理制度(新 版) 第一条工区在重大危险源评价后制定，有发生下列事故或事件的风险时，必须制定应急预案： 1.触电、火灾及爆炸； 2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害； 3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施； 4.铁路营业线施工； 5.坍塌、倒塌、高坠事故； 6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故； 7.水上作业淹溺事故等。 第二条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划，即
预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容： 1.应急预案适用范围； 2.事故可能发生地点和可能造成的后果； 3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工； 4.事故报告程序、方式和内容； 5.发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施； 6.事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况； 7.事故报告及应急救援有关具体通信联系方式； 8.相关保障措施； 9.与相关应急预案的衔接关系； 10.应急预案管理措施和要求。 第三条根据实际情况，由工区经理组织、工区安全部门牵头，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制订出不同类型
学习课程：事故应急救援预案编制与实 单选题 1. 事故应急救援的基本任务是在事故发生以后，尽可能的减少：回答：正确 1. A ￡人员伤亡 2. B C事故损失 3. C °再次发生 4. D °事故恶化 2. 事故发生的特点是，回答：正确 1. A匚复杂性 2. B匚突发性 3. C匚不确定性 4. D E以上三个特点 3. 事故应急救援的管理是一个不断循环的这样一个过程，贯穿于事故发生的全过程。管理过程的正确顺序 是：回 答： 正确 1 .A E预 防、 准 备、 响 应、 恢 复 2 . B □ 预 防、 响 应、 准 备、 恢 复 3 .c C 恢 复、 准 备、 响 应、 预 防 4 . D C 准 备、 响 应、 预 防、 恢 复 4. 事故应急救援体系的响应机制的确定包括三个级别，其中级别最高的是：回答：正确 1. A ￡一级紧急情况 2. B匚二级紧急情况 3. C匚三级紧急情况 4. D匚根据伤亡人数确定 5. 事故应急救援的响应程序中第一步是：回答：正确 1. A °救援行动
3. C 应急启动 4. D °应急恢复 6. 事故应急预案的编制程序包括①编制前的准备②成立预案编制工作组③资料收集④危险源和风险分析 ⑤应急能力的评估⑥具体的编制⑦预案的评审与发布⑧应急预案的实施，这八步骤，其排列顺序正确的的是：回答：正确 1. A区⑤⑥?? 2. B □ @?@<3X5X6X§X7) 3. C C 4. D匚①②④③⑥⑤⑧⑦ 7. 事故应急预案的编制程序的八个步骤可以概括为三个关键的步骤，即：回答：正确 1. A匚资料收集、能力评估、评审发布 2. B ￡前期准备、编制阶段、演练评估 3. C匚前期准备、能力评估、实施预案 4. D匚资料收集、编制阶段、评审发布 8. 在事故应急救援预案中必须要事先规定预防的对策是：回答：错误 1. A °安全教育培训对策 2. B匕安全技术的对策 3. C匚安全管理对策 4. D °以上三个对策 9. 现场应急对策的确定和执行首先要做到：回答：正确 1. A 匚危险物质的探测 2. B区初始评估 3. C °建立现场工作区域 4. D匚营救受困人群
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9002-2006 Guidelines for enterprises to develop emergency response plan for work place accidents 国家安全生产监督管理总局2006-09-20 发布2006-11-01 实施 目次 前言...........................................................II 引言..........................................................III 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 应急预案的编制 (2) 4 应急预案体系的构成 (4) 5 综合应急预案的主要内容 (4) 6 专项应急预案的主要内容 (9) 7 现场处置方案的主要内容 (11) 8 附件 (12) 附录A （资料性附录）应急预案编制格式和要求 (14) 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。 本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。 引言 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。 应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
1、总则 1.1编制目的 为了树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司及车间应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展自救，实施应急救援，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损失和社会影响，促进公司全面、协调、可持续发展, 特编制本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《国家安全生产事故灾难应急预案》 《中华人民共和国特种设备安全法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《江苏省安全生产条例》 1.3适用范围 本预案适用于公司生产经营过程中各个作业区域发生的各项安全生产事故。包括： （1）机械、电气伤害事故；
（2）车辆安全事故； （3）火灾、爆炸事故； （4）危化品泄露事故； （5）环境污染事故； （6）职业危害急性中毒事故； （7）建（构）筑物房设施倒塌伤人事故； (8) 其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。 本预案根据公司的生产作业特点、工艺流程、地理环境等因素，预测在生产事故发生后如何利用现有设备、器材和人员作出快速有效反应而制定的应急响应措施。 1.4应急预案体系 公司安全生产事故应急预案体系包括：安全生产事故综合应急预案、安全生产事故专项应急预案和现场处置方案。 1.5应急工作原则 应急工作坚持“以人为本、减少危害；统一指挥，分级负责；快速反应，协调应对；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合”的基本原则。 （1）以人为本，减少危害。把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度的预防和减少安全生产事故造成的人员伤 亡。切实加强应急救援人员的自身安全防护。按照“保护生命、
建筑生产安全事故应急救援预案 为迅速、高效和有序地做好生产经营活动中各类突发性安全事故应急救援工作，避免事态扩大，最大限度地降低事故所造成的人员伤亡和财产损失，确保公司生产和经营活动顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，特制定生产安全事故应急救援预案。 一、公司需制定的应急预案有：火灾和爆炸，机械伤害，高空坠落，重物打击，电伤害，坍塌，食物中毒，中暑，挖断地下管线、恶劣气候造成的事故及文物保护等。 二、应急救援指挥机构及职责 应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级反应组织机构；项目经理部设置二级应急反应组织机构。 （一）、一级应急反应组织机构： 1、总指挥部 总指挥长：总经理 副总指挥长：副总经理 成员：工会主席 安全科长 材设公司经理 工程科副科长 保卫科长
财务科 卫生所所长 职责：负责领导本公司生产经营活动中发生重大生产安全事故的抢救和处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案，调集救援力量。 应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全生产管理科。在施工现场发生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作。了解掌握事故救援信息，及时向总经理和主管副总经理汇报，向下传达总指挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的指令。 2、抢险救援组 组长：安全管理科科长 成员：工程科、安全管理科、财务科及有关专业负责人、事故单位 项目经理 职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向总指挥部报告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。 3、警戒组
生产安全事故综合应急救援预案编制大纲范本 中建三局建设工程股份有限公司 管理制度 某工程项目部 安全生产事故综合应急救援预案
目录 文件变更记录表 ........................................................................................ I 1总则. (4) 1.1总则 (4) 1.2应急预案的适用 (4) 1.3应急工作原则 (5) 2危险性分析 (5) 2.1单位概况 (5) 2.2危险源及风险分析 (6) 3组织机构及职责 (7) 3.1应急组织 (7) 3.2应急救援指挥部及职责 (9) 4应急响应 (9) 4.1预案启动 (9) 5.2应急行动 (10) 5.3应急终止 (10) 5.4事故上报与总结 (10) 6应急培训与演练 (11) 6.1应急救援队伍的建立 (11) 6.2应急救援演练 (11) 6.4应急救援措施 (12) 6.5应急预案实施流程 (13)
6.6各类事故处置程序及抢险措施 (13) 6.7应急就医 (15) 7.通用处置方案 (15) 7.1事故处理 (15) 8附则 (17) 8.1生效 (17) 附件 (18) 1应急联系方式 (18) 2应急救援常用通讯录 (18)
某工程项目 生产事故应急救援总体预案 1总则 1.1总则 1.1.1目的 为规范项目部安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各级人员、各部门在救援工作中的职责，及时有效地实施救援工作,提高分公司对安全生产事故的处理能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，根据上级有关规定，特编制《中建三局工程某工程生产事故应急救援预案》 (以下简称《预案》)。 1.1.2编制依据 本《预案》依据以下有关规定、文件，结合项目实际，制定本预案。 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《国家突发公共事件总体预案（国发〔2005〕11号）； 3、《国家安全生产事故灾难应急预案（国办函〔2005〕39号）； 4、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第439号）； 5、《中建三局生产安全事故应急救援预案制度》； 6、《中建三局工程总承包公司生产安全事故应急救援预案》。 等 1.2应急预案的适用 1.2.1适用对象 本预案适用于项目部范围内生产、生活场所发生的突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的突发性事件（事故）。 1.2.2适用范围 本预案适用于项目部所有生产和生活场所。超出项目部应急处置能力的安全生产事故，应在二小时内上报上级单位，请求上级单位主持、指导、协调应急救援工作。 1.3应急工作原则 应急坚持五项原则：预防为主原则、以人为本原则、快速有效原则、统一协调、分级负责、互相配合原则、依靠科学、依照规范原则
——公司 安全生产事故综合应急预案 编制单位： 签发人： 颁布日期：年月日 实施日期：年月日
颁布令 ——公司生产安全事故应急预案是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证企业职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013等国家相关法律、法规、标准，对企业原有预案进行修订，制定了本预案。 本预案共分《安全生产事故综合应急预案》；《安全生产事故专项应急预案》；《安全生产事故现场处置方案》；《安全生产事故应急预案附件》等四个部份，包括事故应急处置机构、事故等级、处置流程等内容，能够及时有效的指导员工处置生产安全事故；并经专家评审、修改完善。 现对《公司生产安全事故应急预案》予以批准颁布，于2018年月日起正式实施，希望全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。 ——公司（公章） 二零一八年月日
第一章总则 1.1编制目的 为了规范企业生产安全事故的应急管理和应急响应程序，提高处置生产安全事故的能力，及时有效地开展应急救援工作，保障公司员工的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进本公司全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令年第6号）（3）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）（4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） （5）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） （6）《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）（7）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） （8）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） （9）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）（10）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）（11）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）（12）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局令第74号）
机械制造企业事故应急预案 ××××××有限公司 预案编号： 实施日期： 修正日期： 审核人（签字）： 签发人（签字）：
（单位公章） 目录 1.1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 2.2危险源与风险分析 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5应急响应 5.1响应分级 5.2基本响应 5.3响应程序
5.4应急结束 6信息发布 7后期处置 8保障措施 8.1通信与信息保障 8.2应急队伍保障 8.3应急物资装备保障 8.4经费保障 9培训与演练 9.1培训 9.2演习 10奖惩 10.1奖励 10.2责任追究 10.3保险 11附则 11.1术语和定义 11.2应急预案备案 11.3维护和更新 11.4制定与解释 11.5应急预案实施 1 总则 1.1 编制目的 【简述应急预案编制的目的、作用等】 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本机械加工单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保机械制造（加工）单位具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生
产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定，制定本预案。 1.2 编制依据 【简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等】 一、主要法律法规 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国劳动法》（1994年主席令28号） 3、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 4、《特种设备安全监察管理条例》（国务院令373号） 5、《危险化学品安全管理条例》（国务院令344号） 6、《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号） 7、《**省安全生产条例》(************) 二、主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 2 《机械工业职业安全卫生设计规定》JBJ18-88 3 《安全标志》GB2894-96 4、《建筑设计防火规范》GB50016-2006 5、《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》GB50058-92 6、《建筑防雷设计规范》GB50057-94 7、《工业企业厂内运输安全规程》GB4387 8、《压力机的安全装置技术条件》GB5091-85 9、《磨削机械安全规程》GB4674-84 10、《起重机械安全规程》GB6067-85 11、《剪切机械安全规程》GB6077-85
文件编号：TP-AR-L4916 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 事故应急救援预案的编制步骤及案例正式样本
事故应急救援预案的编制步骤及案 例正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 事故应急预案应当简明，便于有关人员在实际紧 急情况下使用。一方面，预案的主要部分应当是整体 应急反应策略和应急行动，具体实施程序应放在预案 附录中详细说明。另一方面，预案应有足够的灵活 性，以适应随时变化的实际紧急情况。前面所提到问 题的所有结论和解决办法应缩减为一个简单明了的文 件，便于评价和使用。除了这些以外，预案中非常重 要的内容是预案应包括至少六个主要应急反应要素， 它们是：（1）应急资源的有效性； （2）事故评估程序；
（3）指挥、协调和反应组织的结构； (4)通报和通信联络程序； （5）应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）； (6)培训、演习和预案保持。 根据企业规模和复杂程度不同，应急预案也存在各种形式。编制小组的另一个任务是使总体预案的格式应用于企业的具体情况。最后，小组应确定出如何保证预案更新，如何进行培训和演习。根据预案格式，可以把一些条款放在总体内容中，或放在附录中。预案编制不是单独、短期的行为，它是整个应急准备中的一个环节。有效的应急预案应该不断进行评价、修改和测试，持续改进。 通常企业编制事故应急预案的步骤如下： 1成立预案编制小组
生产安全事故应急救援预案 为加强本公司的消防安全工作,提高单位职工对突发火灾事 故的快速反应能力及处置能力,维护人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61 号令），结合本单位实际， 制定本预案。 1、指导思想 严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作，各负其责、各尽其责，最大限度地控制火灾、疏散人员，权利保障人员及财产安全。 2、组织机构及主要职责 （1）组织机构：本公司成立消防应急指挥部，下设灭火、通讯、疏散、救护、机动五个职能部门 （2）主要职责 ①消防应急指挥部：平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练；战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶 段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；协
调配合公安消防机关消防机构做好火灾事故调查工作；其他有关工作； ②灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。 ③通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告“110”接警中心，及时反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息；进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的消息，上传下达，保证通讯畅通有序。 ④疏散引导组：负责组织火灾区域的人员从疏散通道和安全出口迅速撤离火场。 ⑤安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。 ⑥机动组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。 3、灭火战斗力量形成流程（灭火救援基本处置程序） （1）灭火第一战斗力量的形成： 任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援。火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶到失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的员工就近利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点近的员工向单位消防控制中心和公安消防
Safety issues are often overlooked and replaced by fluke, so you need to learn safety knowledge frequently to remind yourself of safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 重大事故应急救援处理预案(最 新版)
重大事故应急救援处理预案(最新版)导语：不安全事件带来的危害，人人都懂，但在日常生活或者工作中却往往被忽视，被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒，所以需要经常学习安全知识来提醒自己注意安全。 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急预案的级别
安全生产事故应急救援预案 一、事故发生后有效救援原则： 事故发生后，必须立即将事故简要情况（包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况、发生事故单位、事故发生简要经过等）向事故发生所在地建设行政主管部门报告。建设行政主管部门接到报告后，应立即向所在地人民政府和上一级建设行政主管部门报告，并迅速赶赴事故现场。当遂级上报遭到困难时可越级上报。 二、发生四级重大事故，报至省建设厅的时间不应超过3小时；发生三级及三级以上重大事故，报至省建设厅的时间不应超过1小时。 三、发生重大事故，应在12小时内将《重大事故报告书》按规定的程序报至省建设厅，事故发生4日内，建设行政主管部门的主要负责人到省建设厅汇报，发生三级及三级以上重大事故，建设行政主管部门主要负责人与省建设厅领导一同赴建设部汇报。 事故发生在建设行政主管部门的主要负责人来厅汇报时，应呈报如下资料： a、《重大事故报告书》 b、事故分析原因、事故详细进过、已采取的措施。 c、事故现场照片或录像（三级以上事故必须提供不少于15分钟的录像） 四、事故发生后，事故发生地的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。事故发生地建设行政主管部门应及时对现场进行拍照（不少于15张）或摄像（不少于15分钟），进行初步调查取证。 五、重大事故的调查事故发生所在地建设行政主管组织成立调查组负责进行。调查组由建设行政主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等由关部门的人员组成，并邀请有关部门派员参加。发生一、二级重大事故由省建设行政主管部门提出调查组组成意见，报请省人民政府批准，发生三级重大事故由所在地建设行政主管部门提出调查组组成意见，人民政府批准。 六、重大事故调查组在事故调查工作结束后，写出事故调查报告，十日内将事故调查报告报送批准组成调查组的人民政府和建设行政主管部门以及调查组的其他成员部门，经组织调查的部门同意，调查工作可宣告结束。事故调查报告应包括
安全生产事故应急预案的级别、类型、容及预案编制方法 1．应急预案的6个级别 （1）Ⅰ级（企业级） 事故的有害影响局限在一个单位（如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站／终端站等）的界区之，并且可被现场的操作者遏制和控制在该地区域。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区（公共区）。 （2）Ⅱ级（县、市／社区级） 事故影响可扩大到公共区（社区），但可被该县（市、区）或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。 （3）Ⅲ级（地区／市级） 事故影响围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。 （4）Ⅳ级（省级） 针对特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故、特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源的省级事故应急预案。事故是灾难性的、规模极大，或需要用事故发生地所没有的特殊技术和设备进行处理，需用全省围的力量来控制。 （5）V级（区域级） 事故影响围跨越省、直辖市、自治区，控制事故需邻近省、市力量援助。 （6）VI级（国家级） 事故影响围超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所。 2．应急预案的类型 （1）应急行动指南或检查表 针对已辨识的危险源采取的特定的应急行动。简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取那些应急措施，这种应急计划主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 （2）应急响应预案 针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制的应急响应预案，包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责，这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求（如培训、演练等）和事后措施。 （3）互助应急预案 相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案，这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。 （4）应急管理预案 综合性的事故应急预案，详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、
河海龙湾四期工程 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 编制： 审核： 审批： XXXX建筑工程有限公司
安全事故应急救援预案审批意见
安全事故应急救援预案 “安全第一，预防为主”是安全生产管理的重要方针。为了迅速有效地做好安全施工中所发生的事故应急救援工作，避免和减少人身伤亡和财产损失，保证施工正常顺利的进行，特制定本应急救援预案。 一、编制原则 本预案以“优先保护人的生命安全、优先保护大多数人的生命安全、优先保护重要财产和重要部门以及尊重科学、尊重事实”为原则。 二、工程概况 本工程为河海龙湾四期工程项目，包括1个地下车库和10栋多层住宅（H15～H22、H23A、H223B），总建筑面积40483m2。 其中,单体楼建筑高度为18m，地上5层，层高3m；地下车库建筑面积9334m2，可停车239辆。±0.000相当于绝对标高9.850m。地下车库及单体楼结构形式为框架结构，基础类型为独立基础。建筑结构的安全等级为二级，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为7度。 三、组织机构 成立安全事故应急救援指挥部（见附录1）。指挥部各成员联系电话见附录2。 四、职责 1、项目经理任总指挥，负责全面指挥现场抢救及有关协调工作，并监督落实应急“预案”的贯彻情况。 2、项目负责人负责维护应急现场的秩序，及与当地公安、消防
部门的联络、协调工作。 3、安全员任副总指挥，负责协助总指挥具体监督落实“预案”及现场抢救与协调工作。 4、各处负责人任组长，指挥、协调现场救援的具体工作，调派救援人员，联系车辆并落实预案的执行情况。 5、经理部其他人员有义务参加紧急情况的救援抢救工作。 五、工作流程 见附录3 六、潜在事故和紧急情况 1、施工潜在事故和紧急情况主要有：高处坠落、物体打击、车辆伤害、起重伤害、群塔碰撞、触电伤害、基坑坍塌、火灾、爆炸、中毒等。 2、容易发生高处坠落、物体打击的场所；脚手架工程、洞口及临边、高处作业所用物品、构件等。 3、容易发生起重伤害、车辆伤害的作业；吊装作业，人员或物资运输过程等。 4、容易发生触电伤害、火灾、爆炸的作业地点和物品；用电设备、动火地点、可燃物品堆放场所、压力容器、油库、乙炔充瓶等。 5、自然灾害包括：地震、雷电、暴雨、大风等。 七、紧急事故处理 1、紧急事故发生时，应按工作流程图所示的程序进行处理。所在单位必须立即报告项目经理部，并按照应急预案进行处理，以最快
非煤矿山综合事故应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保矿山具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号） 3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
6、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 7、《内蒙古自治区安全生产条例》（内蒙古人民代表大会常务委员会十六次会议通过) 二、主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 2、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006 3、《爆破安全规程》GB6722-2003 4、《露天金属非金属矿山安全标准化规范实施指南》（AQ2007.2-2006） 1.3 适用范围 本应急预案适用于露天矿山开采区域内，由于生产工艺和作业方式不同，在现场综合管理、凿岩穿孔、爆破物品领退与运输、爆破、边坡管理、采掘、剥离、装载和运输、机械电气、职业卫生等整个采矿过程中，存在多方面、多形式对作业人员身体甚至生命，以及生产设备造成威胁或伤害的因素。对这些危险有害因素全面认真进行识别与分析，从而采取有效的预防应急措施确保矿山安全生产。 1.4 应急预案体系 根据非煤矿山企业的管理体系及行业特点，应急预案体系包
生产经营单位生产安全事故应急预案 编制导则 (GB/T 29639-2013 2013-10-01 实施) 1、范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案 emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成 损害而预先制定的工作方案。
3.2 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想 准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应 emergency response 针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练 emergency exercise 针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。 4 、应急预案编制程序 4.1 概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、 风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 4.2 成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急 预案编制工作。
危险化学品事故应急救援预案编制导则 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(从业单位)。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 《危险化学品名录》 《剧毒化学品目录》 《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483） 《重大危险源辨识》（GB18218）
《建筑设计防火规范》（GBJ16） 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160） 《常用化学危险品贮存通则》（GB15603） 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） ⒊定义 3.1化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。 3.2危险化学品 指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 3.3事故 指人类在进行有目的的活动过程中,发生了违背人意愿的且表现出不利于实现目的的现象。 3.4危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3.5直接经济损失 指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。 3.6间接经济损失 指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。
安全生产事故应急救援预案 一、概述 根据本项目部工程实际情况，确定本项目部工地伤亡事故的类别如下： 1、物体打击，包括落物、锤击、碰伤等 2、机具伤害，包括绞、碾、碰、割、戳等 3、起重伤害，包括起重设备或操作过程中所引起的伤害等 4、触电，包括雷击伤害 5、火灾 6、高处坠落，包括从脚手架、四口五临边坠落和从平地坠入地坑或桩孔内 7、坍塌，包括建筑物、脚手架、堆置物等 8、其它伤害，包括扭伤、跌伤等 应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。 二、应急组织 应急小组组长：项目经理为组长，负责应急救援全面工作；技术负责人为副组长，负责现场救援指挥工作； 应急小组成员：项目部安全员、施工员，负责现场应急救援的实施工作以及协调指挥工作； 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 应急小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须手机24小时开通。采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。负责交通车的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护好现场。三、基本原则与方针 制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。 四、施工现场安全急救、应急处理和应急设施 （一）现场急救概念和急救步骤
1、现场急救概念 现场急救，就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度上稳定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征，例如呼吸、脉搏、血压等。现场急救是否及时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。 现场急救工作，还为下一步全面医疗救治作了必要的处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，及时做好伤病员的转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤、病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性，才可望提高一些危重伤病员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。 2、急救步骤 急救是对伤员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个急救步骤： (1)调查事故现场，调查时要确保对你、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地、工厂大型事故现场，更是如此。 (2)初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救或监护，使伤病员保持呼吸道通畅、视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好器官或组织、预防感染、止痛等措施。 (3)呼救。及时呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。 （4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损失、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。 （二）施工现场安全应急处理 1、施工现场的火警火灾急救 （1）火灾急救 施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位，燃烧的物质等基本情况，拨打“119”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。 在消防部位到达前，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活的选择灭火器具。