第一章公务员制度的产生
1.简述我国公务员制度是如何与“坚持党管干部”这一原干部人事制度优良传统保持一致？答：（1）公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定。
（2）公务员中各级领导机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督。
（3）对于不是机关领导成员担任重要职务的公务员，党委可以根据工作需要进行直接管理与监督。
2.将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。(论述题)
答：（1）实行分类管理体制。是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。（2）实行激励竞争制。是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交椅”而缺乏生机和活力所进行的改革。（3）实行新陈代谢机制。是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。（4）实行勤政廉政保障机制。针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。（5）实行法治化管理体制。是针对员干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。
第二章公务员的权利与义务
1.简述我国公务员的义务和权利。
答：义务：忠于宪法的义务、依法履职的义务、为民服务的义务、忠于国家的义务、服从命令的义务、保守秘密的义务、保持操行的义务、公正清廉的义务、其他法定的义务。
权利：获得工作条件权、身份保障权、获得报酬权、参加培训权、批评建议权、申述控告权、申请辞职权、其他法定权。
2．简述规定公务员权利的原则。
答：保护原则、民主原则、权利可放弃与不可放弃原则。
3.试述公务员获得报酬权的相关内容。（论述题）
答：公务员享有“获得工资报酬，享受福利、保险待遇”的权利。从属于劳动报酬权。劳动报酬权即公务员在履行法定职责的基础上，享有工资报酬，享受保险、福利待遇的权利，包括劳动报酬的决策参与权和劳动报酬的获得权。
第三章公务员职务与级别
1.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。
答：（1）职务是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。
（2）级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。
（3）公务员既有职务、又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。
2.简述我国两大公务员职务类型的职责。
答：根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务分为领导职务与非领导职务两大类型。领导职务负有领导职责，而非领导职务不负有领导职责。其中，较高层次的非领导职务公务员，可协助同级领导职务公务员工作，经授权可以负责或协调某一方面的工作。
第四章公务员的录用
1.简述我国公务员录用的原则分别有哪些内涵。
答：我国《公务员法》规定，公务员录用要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，即：
公开考试、平等竞争、严格考察、择优录用。其中：公开考试指的是录用考试的政策、法规，考试的基本信息，考试的方法和程序，考试的成绩，考试的结果这五个方面必须公开。平等竞争中，平等是指公民参加录用考试的法律地位的平等；竞争一方面指应试者以自己的德才为条件，另一方面指招录机关按成绩排列名次，并考察应试者本人的政治思想、道德品德和实际工作能力，以鉴别优劣，挑选最优人才。严格考察指的是按照录用主管部门的统一规定，录用前对应试者所做的必要的考察与了解，并作出评价。择优录取是指录用公务员时所坚持的标准是“德才兼备”。既要重视政治思想表现和工作作风，也要重视其实际工作能力。2.简述我国公务员录用主管部门有哪些？
答：（1）中央国家机关公务员录用主管部门。中共中央组织部与国务院人事部门即国家人事部是公务员录用的最高管理机构，负责全国录用工作的宏观管理。
（2）省级公务员录用主管部门。包括省委组织部和省级政府人事部门，即人事厅、局。（3）设区的市级公务员录用主管部门。《公务员法》规定，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织辖区内公务员录用工作。“设区的市级”是指地级市，与其规格相当的州、盟、行署等。
第五章公务员考核
1.简述公务员考核的标准。
答：（1）优秀等次：思想政治素质高；精通业务、工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁。
（2）称职等次：思想政治素质较高；熟悉业务、工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；能够完成本职工作；廉洁自律。
（3）基本称职等次：思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。
（4）不称职等次：思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心或工作作风差；不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情形较严重。
2.试述我国公务员考核的意义。
答：（1）有利于客观公正地评价公务员，激励公务员提高自身素质，改进工作绩效。（2）有利于对公务员的严格管理和严格监督。（3）为公务员管理的其他环节提供了依据。
3.试述考核的程序。
答：（1）对非领导成员公务员的定期考核程序。被考核的公务员按照职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；由本机关负责人或授权的考核委员会确定考核等次；将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。
（2）对领导成员公务员的定期考核程序：考核准备；述职；民主测评；个别谈话；调查核实；撰写考核材料；综合分析，评定考核结果；反馈。
第六章公务员职务任免与升降
1.简述公务员职务免职程序。
答：（1）提出拟免职的建议。（2）审核。（3）作出免职决定。（4）发布免职通知。
2. 简述公务员职务晋升原则。
答：（1）德才兼备、任人唯贤原则。（2）注重工作实绩原则。（3）公开、平等、竞争、择优
原则。（4）逐级晋升原则。
3.简述公务员公开选拔的程序。
答：（1）发布公告（2）报名与资格审查（3）统一考试（4）组织考察，研究提出人选方案（5）党委或党组讨论决定（6）办理任职手续。
第七章公务员奖励与惩戒
1.简述公务员奖励的特征。
答：（1）主体（授奖主体）就是公务员所在机关或者上级机关，即拥有授奖权限的机关。（2）对象（授奖对象）就是公务员个人或者公务员集体。（3）必须依法进行，即公务员奖励的条件、种类、方式、权限等都由法律规定。
2.简述公务员奖励的三项原则。
答：（1）精神奖励和物质奖励相结合，一精神奖励为主的原则（2）公平、公正、公开的原则（3）定期奖励与及时奖励想结合的原则。
第八章公务员的培训
1.试述我国四大类公务员培训的含义及其对象、目的和内容。
答：（1）初任培训，是指机关对新录用人员在试用期内的培训，即经考试录用担任主任科员一下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的培训。目的在于提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。（2）任职培训，是指对晋升领导职务的公务员在任职前或者任职后一年进行的培训。目的主要是提高拟晋升领导职务的公务员的政策水平、组织领导能力和行政管理能力，增加、补充必要的知识和机能，为使其尽快适应更高层次领导职务做好准备。（3）专门业务培训。是指对从事专项工作的公务员进行的培训。目的是根据专项业务需要而设，覆盖面广，专业性强。（4）在职培训，是指对全体公务员进行的更新知识、提高工作能力的培训。
第九章公务员交流与回避
1.简述公务员回避的意义。
答：回避制度是公务员管理制度中的一项重要内容，它以公务员对亲属的回避为中心，体现了公务员管理制度的公正、公开、公平。（1）回避有助于防止腐败的产生，促进国家机关的廉政建设（2）回避有助于公务员健康成长（3）回避有助于消除政治上的不安定因素，促进国家机关工作效率的提高。
2.简述外国公务员回避的形式。
答：（1）血亲关系（2）夫妻关系（3）姻亲关系（4）拟制亲关系。
3.论述我国公务员回避的形式和内容。
答：形式：（1）任职回避。指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。（2）地区回避：指担任一定职务的公务员，为了公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职。（3）公务回避：指公务员在执行公务的过程中，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。
第十章公务员工资、福利与保险
1.简述公务员福利和保险的项目。
答：福利：（1）主要内容：休假制度；优质制度；其他福利制度；公务员工时制度（2）法定节假日：（3）工时制的含义：每日8小时，每周40小时。
福利制度存在的问题：（1）福利制度比较陈旧，总体水平偏低；（2）福利发放差距大和平均
主义并存；（3）改革滞后，与各项制度改革不配套。
保险：（1）基本医疗保险制度：公务员因患病暂时丧失劳动能力时，从国家或所在单位获得物质帮助的制度，主要由患病期间医疗待遇和治疗期间的生活待遇两部分组成。（2）生育保险制度。
第十一章公务员辞职、辞退与退休
1.简述公务员辞退的特点。
答：（1）辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权利，一般无须事先征求公务员的意见，二是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为。（2）辞退公务员必须是基于一定得法规事实。（3）必须遵循法定的程序。（4）被辞退的公务员享有法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险。
2.试述公务员辞去领导职务的类型。
答：（1）因公辞去领导职务。是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。异地或异职位调动的，首先要辞去现任的领导职务。主要适用于人大、政协选举产生的领导干部。（2）自愿辞去领导职务。是指担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自行提出辞去仙人领导职务。（3）引咎辞去领导职务。指担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。（4）责令辞去领导职务。指按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。
第十二章公务员申述与控告
1.简述受理申述、控告的机关及其工作人员的义务与责任。
答：受理申述和控告的机关，不得对公务员的申述或控告置之不理、敷衍塞责或歧视、刁难，不得将控告材料转给被控告者，并应当对提出控告的公务员予以保护；负责任地听取申述、控告双方的意见，实事求是地调查案情，查明实际情况，防止主观臆测；严格遵守法定程序和回避、调查取证等相关规定，秉公办案；办案人员不得滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守、泄露秘密和打击报复，否则，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.论述公务员申述控告制度的含义和意义。
答：公务员申述是指公务员依据公务员法的规定，对国家机关作出的涉及本人合法权益的人事处理决定不服时，向有关机关说明和陈述并要求采取措施予以纠正和保护的行为，属于非司法的申述和国家机关工作人员的申述。
公务员控告是指公务员认为国家机关及其领导人员侵犯其合法权益，依法要求上级机关或者有关专门的机关，对这种侵权行为进行调查、作出停止侵权行为的决定、追究侵权者责任的行为。
意义：（1）建立公务员申述控告制度是实现公务员权利的重要保障（2）是调动公务员积极性的重要保证（3）有利于促进公务员管理机关公正廉洁的建设。
一、填空题 ●（《彭德尔顿法》）是美国文官制度的基本法。它的出台，标志着美国文官制度的形成。 ●（1870年），（英国）正式诞生了世界上第一文官制度。 ●（德才兼备），是我们党行之有效的选拔和任用干部的标准。 ●（德才兼备）是我国公务员录用制度需遵循的标准。 ●（调任）是公务员与其它机关以企、事业单位工作人员之间的一种外部交流形式。 ●（法管理原则）是国家公务员的一个基本特征，也是我国人事管理制度法制化、科学化的一个重要标志。 ●(复核)是指公务员对机关作出的涉及本 人权益的(人事处理)决定不服，向原(处理机关)提出重新审查的意见和要求。 ●（公开）、（公平）、（公正），是考试录用工作的生命力。 ●（公务员纪律）是保证机关正常运转，维护机关正常工作秩序的重要手段和方式。 ●（公务员管理机构）是根据管理公务员事务的需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。 ●(公开、平等、竞争、择优)原则源于近代西方国家民主宪政的思想文化基础，也是在公务员制度中落实宪法规定的公民 权的基本要求。 ●(工作实绩)考核。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效等。 ●（坚持党的领导）是我国公务员制度的政治特点。 ●（奖励）是人事管理不可缺少的一种手段，它与惩处并用，起着相辅相成的作用。 ●（竞争上岗）、（公开选拔）是干部选拔任用方式的改革，也是公务员职务晋升方式的创新。 ●（考试录用制度），就是通过公开竞争性考试选拔官员的一种制度。 ●（开除）是公务员处分的最高形式，也是最为严厉的制裁方式。 ●（离休）实质上是退休的一种特殊方式，这是我国的独创。 ●（离休）是我国实行的一种特殊的退休制度。 ●（理论联系实际）原则是我国干部培训教育的一条重要原则，也是我们党一贯坚持和倡导的优良传统和行之有效的学习方法。 ●(年休假)制度是国家为保护职工身体健康，每年安排职工集中一段时间进行轮休的一种福利制度。 ●(聘任制)，即由用人单位通过契约形式任用工作人员的任用方式 ●(任职回避)是指对特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。 ●（任职试用期制），就是在公务员晋升职务之后，进行一定时间的试用，以确定其是否胜任新的职务。 ●《国家公务员暂行条例》规定，给予(国家公务员)行政处分，依法分别由（任免机关）或者（行政监察机关）决定，其中给予开除处分的，应当报上级机关备案。 ●《国家公务员暂行条例》规定：公务员的行政处分有警告、（记过）记大过、（降级） （撤职）、开除六种。 ●（委任制）是目前世界各国普遍采用的一 种任免方式，也是我国任免公务员的主要方 式。 ●(我国公务员的考核的基本方法是)：实行 领导与群众相结合，平时与定期相结合 ●（引咎辞职）是指公务员中的领导成员因 工作严重失误、失职造成重大损失或者恶 劣影响，不宜再担任现职，应该山本人主 动辞去领导职务。 ●(政治中立)是我国公务员制度的“中国 特色”的主要体现。 ●(转任)是指公务员因工作需要或者其他 正当理由在机关内的平级调动。 ●(转任)只限于公务员内部，是在机关具有 公务员身份的岗位之间的交流。 ●(自愿辞职)”，是指担任领导职务的公务 员因个人或者其他原因不愿意继续在领导 岗位工作时，自行提出辞去责任领导职务。 ●（1870年），（英国）正式诞生了世界 上第一文官制度。 ●(1923)年(美国)政府制定了历史上第一 个职位分类法，揭开了职位分类的新篇章 ●1829年（英国政党分离）的选官制度被移 植到美国。 ●1883年，美国国会通过（彭德尔顿法）， 开始以考试的方法录用公职人员。 ●1895年“科学管理之父”（泰勒）为了提 高工作效率，第一次系统地把科学方法引入 管理实践，创立了“科学管理”理论。 ●1993年8月14日，国务院发布（国家公 务员暂行）条例，标志着我国干部人事制 度尤其是行政机关干部人事制度的建设 进入了一个全新时期 ●2004年中共中央制定公布的（《中国共产 党纪律处分条例》）对党员不得违反的纪律 作了全面规定。 ●2005年4月27日，第十届全国人大常委 会第十五次会议通过了（《中华人民共和 国公务员法》），这标志着我国的公务制度 迈入了一个新的发展阶段。 A ●按照奖励的具体标准，对在工作中表现突 出，取得优良成绩的，应当给予嘉奖。 ●按照我国现行干部管理体制，综合性的公 务员管理机构是党委组织部门和政府人事 部门。 B ●必须认识到违反公务员法的法律责任形 式根据其违法主体的违法程度应承担包括 刑事、行政乃至民事责任等。 C ●承担法律责任的主体主要包括（县级以上 机关）（公务员主管机关）以及（各用人机 关）等。 ●辞退（国家公务员），由（所在机关）提 出建议，按管理权限报（任免机关）（审批）， 并以（书面）形式通知本人。 ●辞职离开国家行政机关和被辞退的（国家 公务员），不再保留（国家公务员）的身份。 ●从考试的一般意义上理解，考试在（选拔 优秀人才）、（优化人才结构）方面有重要 作用。 ●从某种意义上讲，西方文官的考任制，与 （中国科举制）有着继承关系，即作为政 府工作人员的选拔方式，考试制度最早起 源于（中国）。 ●从性质上讲，公务员的培训是一种继续教 育，是进行智力开发的重要手段。 D ●（德才兼备），是我们党行之有效的选拔 和任用干部的标准。 ●（德才兼备）是我国公务员录用制度需遵 循的标准。 ●（调任）是公务员与其它机关以企、事业 单位工作人员之间的一种外部交流形式。 ●党管干部原则是我国人事制度中不可动 摇的（根本原则），是党的（民主集中制组 织）原则在干部管理工作上的体现 ●道德纪律是公务员作为公职人员必须遵 守的（职业道德）和（社会道德）。 ●地区回避即担任（县）级以下地方人民政 府领导职务的公务员不得在任职。 ●东汉在官员任职制度中实行“（三互法）”。 ●对公务员奖励，奖励的主体是（国家行政 机关），奖励的客体是（公务员） ●对公务员行为的约束和（强制）及对公务 员所得利益的许可和（保障），分别构成了 公务员（义务）和（权利）的内容。●对国 家公务员的考核结果应当以（书面）形式通 知（本人）。本人如果对考核结果有异议， 可以按照有关规定申请（复核）。 ●对拟提拔使用或者拟离开公务员队伍到 国有企业、事业单位任职的分务员，一般先 要安排到相应岗位（挂职锻炼）。 ●对新录用人员的培训一般采用两种方式， 一是（工作实习），二是（集中培训）。 ●对在工作中做出重大贡献，取得优异成绩 的公务员，应给予记（二等功）、一等功。 F ●(复核)是指公务员对机关作出的涉及本 人权益的(人事处理)决定不服，向原(处理 机关)提出重新审查的意见和要求。 ●（法管理原则）是国家公务员的一个基本 特征，也是我国人事管理制度法制化、科学 化的一个重要标志。 ●法律责任是指（公民）（法人）或（其他 组织）实施违法行为所必须承担的法律后 果，即因违法行为而依法受到的相应制裁。 ●法律责任有四种形式：(刑事)法律责任、 (民事)法律责任、(经济)法律责任和(行政) 法律责任。违纪责任是属于(行政)法律责任 ●福利费是公务员的生活困难补助，是为了 解决公务员生活困难问题而建立的一种专 项费用，分为(定期补助)和(临时补助)两 种。 G ●（公开）、（公平）、（公正），是考试录用 工作的生命力。 ●（公务员纪律）是保证机关正常运转，维 护机关正常工作秩序的重要手段和方式。 ●（公务员管理机构）是根据管理公务员 事务的需要，代表国家或政府依法对公务 员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退 休等事项实施管理的组织。 ●(公开、平等、竞争、择优) 原则源于近 代西方国家民主宪政的思想文化基础，也 是在公务员制度中落实宪法规定的公民 权的基本要求。 ●(工作实绩)考核。即公务员在完成任务目 标和履行岗位职责过程中，通过所提出的 工作思路、采取的措施、发挥的具体作用 而取得的绩效等。 ●《国家公务员暂行条例》规定，给予（国 家公务员）行政处分，依法分别由（任免
公务员制度 加油！必过！\(^o^)/ 第一章 1.我国公务员与公务员制度的含义 公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。 公务员制度：指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度。 2.英国政府官员制度：“恩赐官职制”转为“政党分肥制”。 3.1870年6月，英国产生公务员制度。（最早） 4.1993年1月，我国开始实施《国家公务员暂行条例》。 2006年1月1日，我国开始施行《公务员法》。 5.我国公务员制度对原干部人事制度的继承： 1)坚持党的基本路线 党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。 2)坚持党管干部的原则 3)坚持德才兼备的用人标准 德才兼备、任人唯贤，是原干部人事工作的基本原则，是干部人事管理的核心。 4)坚持全心全意为人民服务的宗旨 由我国政权的性质和国家机关职能的本质决定。 5)坚持中国特色的分类制度 推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。 6.我国公务员制度对原干部人事制度的发展 1)实行分类管理体制 分类管理成为与原干部人事制度相区别的首要特点。 2)实行激励竞争机制 3)实行新陈代谢机制 4)实行勤政廉政保障机制 5)实行法制化管理体制 第二章 7.公务员法中的权利主要是与公务员身份而非公民身份相联系的权利。 8.我国公务员义务：
1)忠于宪法的义务 2)依法履职的义务：（不是直接来源于《宪法》规定） a)按照规定的权限和程序认真履行职责 b)努力提高工作效率 3)为民服务的义务 4)忠于国家的义务 5)服从命令的义务： a)“忠于职守”和“服从命令”两项基本要求，是科层制组织固有本性的表现， 是宪法规定“实行工作责任制”的具体要求。 b)上级的命令应当具有合法性：权限、内容、程序合法。 c)法律没有为法官和检察官设定服从命令的义务。 6)保守秘密的义务： a)与公务员保守秘密的义务和公民享有知情权之间的矛盾 b)公务员保守秘密和依法作证两个义务之间的矛盾 7)保持操行的义务 “遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德”的义务。知廉耻，不得弄虚作假， 不得挥霍公款，不得对民众无礼，不得参与或支持色情、吸毒、迷信赌博等活动。 8)公正清廉的义务：清正廉洁，公道正派 9)其他法定的义务 9.规定公务员权利的原则： 1)保护原则 2)民主原则 3)权利可放弃与不可放弃原则 有些权利是不可放弃的，如依法执行公务与接受培训等。 10.我国公务员权利： 1)身份保障权： 公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”的权利。 2)获得报酬权： 享有“获得工资报酬，享受福利、保险待遇”的权利。 11.对于聘任制公务员而言，公务员可以寻求审判机关的司法保护，但对于其他公务员而 言，只能寻求行政救济。 12.关于集体性的辞职行为，属于禁止行为之列。 13.公务员义务的结构要素：非自主性、规范性、强制性 14.公务员权利的结构要素：自主性、规范性、保障性 第三章 15.公务员职务级别的含义： 职务：是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起，把职权与职责相结合起来。 级别：是反应公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。
《公务员制度讲座》网上作业一答案 一、单项选择 1、我国各省公务员录用考试的领导机构是（）。（2分） B、省委组织部 C、省人才交流中心 D、省人事厅 2、初任培训在试用期间进行，时间一般不少于（）。（2分） B、三十天 C、十五天 D、二十天 3、我国公务员录用中的平等原则属于（）。（2分） B、生活权利上的平等 C、经济权利上的平等 D、文化权利上的平等 4、在我国，属于国家公务员职位的是（).（2分） A、县人民代表大会办公室秘书 B、市政协机关的处长 C、省政府机关司机
5、公务员交流的目的是（）。（2分） B、保证公正履行职责 C、促进廉政建设 D、防止利用职权 6、（）是我国公务员应当具备的首要条件。（2分） A、年满十八周岁 C、具有符合职位要求的文化程度和工作能力 D、拥护中华人民共和国宪法 7、公务员年度考核不称职或不胜任现职又不适宜转任同级其它职务的，应按程序予以（）。（2分） A、降级 B、撤职 D、辞退 8、各级人民政府组成人员的任免机关是（）。（2分） A、国务院 C、上级人民政府
D、同级人民政府人事工作部门 9、以下哪一项不属于《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》的不足之处（）。（2分） A、申报主体范围非常广泛 B、没规定公开申报主体的申报资料 D、在申报时间方面，只规定了现职申报，缺乏就职申报和离职申报 10、职位分类中强调的是（）。（2分） B、以“事”为中心 C、以“人”与“事”为中心 D、以职务为中心 11、最早颁布《职位分类法》，用职位分类制度管理国家公务员的国家是（）。（2分） A、德国 C、英国 D、法国 12、以下可引起公务员权利义务产生的法律事实是（）。（2分） B、公务员培训 C、公务员晋升
第一章公务员制度的产生 （一）公务员制度的概念 1．识记：（1）公务员的含义；（2）公务员制度的含义。 2．领会：（l）我国公务员的范围；（2）在我国“参照管理”的机关。 3．应用：运用公务员的概念，从工作人员中正确挑选出具有公务员身份的人员。 （二）我国推行公务员制度的指导思想 1．识记：指导思想包括的内容。 2．领会：坚持马克思主义中国化理论为指导的重要性。 （三）英国公务员制度的产生 1．识记：英国市场经济的形成与发展。 2．领会：英国资本主义市场经济与公务员制度产生的关系。 （四）我国公务员制度的产生 1．识记：我国原干部人事制度的弊端。 2．领会：我国公务员制度与社会主义市场经济的关系。 （五）我国公务员制度对原干部人事制度的继承 1．识记：我国原干部人事制度的优良传统。 2．领会：我国公务员制度的特点与原干部人事制度优良传统的一致性。 （六）我国公务员制度对原干部人事制度的发展 1．领会：我国公务员制度对资本主义诸国公务员制度借鉴的管理原则。 2．应用：将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。 第二章公务员义务与权利 （一）公务员义务权利的含义与意义 1．识记：公务员义务；公务员权利。 2．领会：了解规定公务员义务与权利的意义。 （二）公务员义务的内容 1．识记：（1）规定公务员义务的原则；（2）依法履行义务；服从命令义务。 2．领会：（1）九项义务各自的核心要求；按照规定的权限和程序认真履行职责；服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守秘密的义务涉及的两对矛盾。（2）不履行义务的法律责任。 3．应用：运用公务员义务的相关知识分析现实中与公务员义务相关的问题。 （三）公务员权利的内容 1．识记：（l）规定公务员权利的三原则。（2）身份保障权；劳动报酬权。 2．领会：（l）八项权利各自的具体表述；身份保障权的意义；劳动报酬获得权和工资决策参与权；批评建议权。（2）公务员权利有哪些法律保障。 3．应用：运用公务员权利的相关知识分析现实中与公务员权利相关的问题 第三章公务员职务与级别
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公务员制度试卷 (课程代码01848) 本试卷共4页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答j答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2. 第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。
1．我国于l993年10月1日起实施的是 A．《国家工作人员法》 B．《国家公务员暂行条例》 C．《中华人民共和国公务员法》 D．《国家行政机关工作人员条例》 2．下列选项中，属于我国公务员范畴的是 A．全国总工会主席 B．全国妇联主席 C．民进中央主席 D．共青团中央书记 3．关于我国公务员劳动报酬获得权的表述，不正确的是 A．政府必须兑现保险福利待遇的承诺 B．政府必须保障公务员获得法定的劳动报酬 C．政府必须按时支付公务员工资，不得有任何拖延支付和随意克扣工资的现象发生 D．当党政机关不依法履行支付劳动报酬的承诺时，公务员有权向司法机关提起诉讼 4．公务员义务中，“模范地遵守宪法和法律”的核心内容在于 A．忠于政府 B．忠于职守 C．忠于上级 D. 忠于宪法
5．我国综合管理类非领导职务层次有 A. 5个 B．6个 C．8个 D．10个 6．下列选项中，最低层次的领导职务为 A．副科长 B．副处长 C．副主任科员 D．副调研员 7．我国编制管理与公务员管理的衔接点是 A．职位设置 B．职务设置 C．职等设置 D．职级设置 8. 某市食品药品监督管理局的领导成员职位属于 A．专业技术类 B．综合管理类 C．行政执法类 D．其它类别 9．下列选项中，属于我国公务员考试录用范围的是 A．调研员 B．副调研员 C．办事员 D．副巡视员 10．公务员考核严格按照既定的程序和标准进行，这体现的原则是 A．公正 B．全面 C．民主 D．公
国家公务员制度讲座形成性考核册 作业（一） 一、填空题 1、2005年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》这标志着我国的公务员制度迈入了一个新的发展阶段。 2、坚持党管干部，反对“政治中立”是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。 3、西方国家公务员制度的一个特点是实行“两官分途”。奶子将公务员分为政务类公务员和事务类公务员。 4、各机关内设的管理机关是根据管理公务员事务的需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。 5、公开、平等、竞争、择优原则源于近代西方国家民主宪政的思想文化基础，也是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求。 6、公务员必须忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。 7、1895年“科学管理之父”泰勒为了提高工作效率，第一次系统地把科学方法引入管理实践，创立了“科学管理”理论。 8、品位分类制度则是以英国为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。这是以“人”为中心进行设计的分类管理制度。 9、公务员法对如何设置各机关的具体职位仅作了原则性规定，各机关有权依照确定的职能、规格、编制限额、职数及结构比例来设置本机关公务员的具体职位。 10、公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面：一是确定工资及其他待遇的重要依据；二是平衡比较各类职务序列的标尺。 二、不定项选择题 1、以下各项中不属于我国公务员管理的基本原则的是（A） A、政治中立 B、分类管理 C、任人为贤、德才兼备 D、法治 2、根据权利的内容不同，可以把公务员的权利分为（ABCD） A、身份方面 B、职务方面 C、经济方面 D、政治方面 3、我国公务员制度的基本特点（AB） A、坚持党管干部 B、不实行“两官分途” C、政治中立C、实行“两官分途” 4、公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的职务和（A） A身份保障权B依法执行公务 C享受报酬、福利权D申诉控告权 5、下列不属于国家行政机关的是（A） A中国人民银行B、街道办事处 C、检察机关 D、县政府 6、国家根据（B）设置公务员职务序列 A、公务员等级 B、公务员职位类别 C、公务员工资级别 D、公务员津贴 7、职位分类所依据的基本要素是（A）
2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公务员制度试卷 (课程代码01848) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中只 有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．下列人员中，不一定属于公务员身份的是 A．省委书记 B．党支部书记 C．检察院检察官 D．致公党中央主席 2．下列人员中，属于参照公务员管理的是 A．团中央书记 B．村委会主任 C．人民法院法官 D．农工民主党中央主席 3．非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的 A．申诉控告权 B.批评建议权 C.身份保障权 D．获得工作条件权 4．下列选项中，不属予公务员法定权利的是 A.参加培训的权利 B．晋升职务的权利 C．申请辞职的权利 D．享受福利待遇的权利 5．下列政府职务中，属于领导职务的是 A．巡视员 B．调研员 C．国务委员 D．主任科员 6.专业技术类一级总监的职务层次相当于 A．巡视员 B．副巡视员 C．调研员 D．副调研员 7．下列职务中，属于我国公务员考试录用范围的是 A．调研员 8．副调研员 C．主任科员 D．行政树主任 8．下列选项中，对我国公务员录用制度表述不正确的是 A．报考人员需年满十八周岁 8．报考人员一般要求大专以上学历 C．报考人员需具有中华人民共和国国籍D．只能由省级公务员主管部门负责组织9．公务员定期考核连续两年被确定为不称职，则被予以 A．降薪 B。调任 C．辞退 D．警告 10．以公务员定期考核结果为直接或问接依据的人事管理措施是 A．处分 B.辞职 C．调整级别 D．调任 11．下列情形中，不必办理任职手续的是
2019自考公务员制度重要知识点一 1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。 2.狭小范围的公务员主要国家是英国， 对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。 3.中等范围的公务员主要国家是美国，对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。 4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关(除国会议员外)、国有企业事业单位的工作人员。 5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978 年颁布《文官制度改革法》。 6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。 7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。 8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立;
第二阶段1993年至今，国家公务员制度的全面实施、进一步完善。 9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”： 组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。 10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等 6个部门和深圳、哈尔滨两个城市进行了试点。 11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门 两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。 12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实 施范围，要经过人事部审批或同意。 13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。 14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。 15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府 的人事行政机关。
试卷代号：5375 内蒙古广播电视大学2012-2013学年度第一学期期末考试《公务员制度讲座》试题答案及评分标准 2012年12月一、填空题（每空1分，共10分） 1、政治制度历史传统 2、任期目标责任制相对稳定 3、强调培训的刚性实行培训登记管理 4、公开招聘直接选聘 5、1993 国务院 二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选少选均不能得分。） 1、C 2、AB 3、D 4、A 5、C 6、ABD 7、ACD 8、B 9、C 10、ABCD 三、名词解释（每题5分，共20分） 1、公务员培训：是指机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行的，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素质和技能训练为主要内容的各种教育和训练活动。 2、公务员回避制度：是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面做出限制性规定，减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。 3、调任：是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上其他相当层次的非领导职务。 4、选任制公务员：指在国家权力机关、行政机关、审判和检察机关中由各级人民代表大会及其常委会会议选举或决定任命的人员，以及政党机关、政协机关中按章程选举产生的公务员。 四、简答题（每题10分，共20分） 1、公务员在什么情况下可以提出申诉？ 参考答案要点： ①公务员对涉及本人的处分、辞退或者取消录用，降职，定期考核定为不称职，免职，申请辞职、提前退休未予批准，未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇，法律、法规规定可以申诉的其他情形，人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核； ②对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉； ③也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。 2、公务员法法律责任主体包括哪几种？①机关。包括县级以上领导机关、公务员主管部门、作为用人单位的机关，以及其他主管部门。机关作为公务员的管理者，有管理公务员活动的权力，也有保障公务员合法权益和执行有关指令的义务。 根据公务员法的规定，除公务员主管部门以外的机关，也可能成为公务员法法律责任的主体。 根据公务员法的规定，按照管理权限，县级以上领导机关对公务员法的执行也负有监管责任。 ②公务员。公务员作为公务员法律关系的主体，有义务遵守公务员法规定的各项义务，遵守公务员纪律和各项规定，接受有关机关及其领导人的指令。公务员不履行公务员法规定的义务，不遵守公务员纪律和有关规定，滥用职权和违法职责的行为，必须承担相应法律责任。 ③其他单位和个人。按照公务员法的规定，已退休、辞职等离职的公务员必须遵守公务员法关于退休或辞职后的有关规定的义务，包括保守秘密、遵纪守法、从业限制等。离职后的公务员如果违反了这些规定，应根据情节轻重确定其相应的责任。 五、论述题（每题15分，共30分） 1、论述选任制公务员职务免除与公务员身份的关系。 对于公务员的管理，分为身份管理和职务管理两个方面。这里强调的公务员身份，与广泛提倡的淡化身份界限、人尽其才、才尽其用，是两个概念。明确公务员身份，是为了区别于其他人员，实施有针对性的管理。实施身分管理，有两个环节十分重要，即公务员身份的取得和失去。概括地说就是，进入公务员队伍及取得公务员身份，离开公务员队伍即失去公务员身份。 由此看来，公务员在职务上发生变化，与是否取得和失去公务员身份不是必然的关系。事实上，公务员职务发生变化时经常行得，但多数人公务员身份没有变化。需要注意是，一部分选任制公务员职务的免除，可能会涉及公务员身份是否保留的问题。这部分选任公务员，主要是指选举担任公务员之前不具有公务员身份，在任职后，缺的公务员身份的人。这些人在任期内履行担任的职务，具有公务员身份，按照有关制度进行管理。任期满或被罢免、撤职等，其职务终止，这种情况是否保留其公务员身份，需要看其是否担任其他公务员职务。如果在选任职务免除后，被安排担任为人职务，或者被聘用担任有关职务，则公务员身份继续保留；如不再担任其他任何公务员职务，则不保留公务员身份。 2、试述职务升降在公务员管理中的作用与意义。 ①职务升降是保证机关各个职位获得合适人选的重要途径。机关根据职位的需要和公务员本人的工作表现与业绩情况，通过职务晋升或降职来填补空缺，从而使事得其人、人尽其才、人事相宜。这是职务升降的基本功能。②职务升降是对公务员的一种有效激励手段。科学合理的职务升降制度可以激励公务员开展公开、公平的竞争，促使公务员努力工作，积极进取，不断创新，争取在组织中处于出类拔萃的地位。这种竞争有利于整个组织的素质提高，有利于机关工作效率的提高。 ③职务升降是实现公务员职务能上能下的主要渠道，也是公务员能上能下的保证。实行职务升降制度，优秀的和称职的公务员通过规定的程序得以晋升，不称职的予以降职，可以推进公务员的能上能下，增强公务员队伍的生机和活力。
学习-----好资料 公务员制度 加油！必过！\(^o^)/ 第一章 1.我国公务员与公务员制度的含义 公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。 公务员制度：指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度。 2.英国政府官员制度：“恩赐官职制”转为“政党分肥制”。 3.1870年6月，英国产生公务员制度。（最早） 4.1993年1月，我国开始实施《国家公务员暂行条例》。 2006年1月1日，我国开始施行《公务员法》。 5.我国公务员制度对原干部人事制度的继承： 1)坚持党的基本路线 党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。 2)坚持党管干部的原则 3)坚持德才兼备的用人标准 德才兼备、任人唯贤，是原干部人事工作的基本原则，是干部人事管理的核心。 4)坚持全心全意为人民服务的宗旨 由我国政权的性质和国家机关职能的本质决定。 5)坚持中国特色的分类制度 推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。 6.我国公务员制度对原干部人事制度的发展 1)实行分类管理体制 分类管理成为与原干部人事制度相区别的首要特点。 2)实行激励竞争机制 3)实行新陈代谢机制 4)实行勤政廉政保障机制 5)实行法制化管理体制 第二章 7.公务员法中的权利主要是与公务员身份而非公民身份相联系的权利。 8.我国公务员义务： 更多精品文档． 学习-----好资料 1)忠于宪法的义务
※公务员：依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。 ※义务：国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。（非自主性、规范性、强制性）※权利：对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可和保障。（自主性、规范性、保障性） ※申诉权：公务员依据公务员法的规定，对国家机关作出的涉及本人合法权益的人事处理决定不服时，可向有关机关说明和陈述，并要求采取措施予以纠正和保护的行为。 ※控告权：公务员对于机关及其领导人员侵犯自身合法权益的行为，有权向上级机关或监察机关提出控告。 ※职务：公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。 ※级别：反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。 ※职位分类：职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件。 ※品位分类：人的资历条件。 ※行政执法类职位：政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位。 ※职位设置：对机关职能进行逐层分解的基础上，根据编制限额等要素确定具体职位的工作。 ※委任制公务员：由任免机关在其任务权限范围内直接委派工作
人员担任一定职务的任用方式，包括程序性和单纯性免职。 ※公务员惩戒：有关机关根据法定条件和法定程度，对违纪公务员给予的纪律处分。 ※初任培训：机关对新录用人员在试用期内的培训，即经考试录用担任主任科员以下及相当职务层次的非领导职务公务员培训。※任职培训：对晋升领导职务的公务员在任职前后任职后一年内进行的培训。 ※公务员交流：国家机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。※公务员回避：通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定，减少亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。 ※转任：公务员因工作需要或其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或在同一部门内不同职位之间进行的转换任职。 ※挂职锻炼：机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。 ※辞退：公务员所在机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政行为。
国家公务员制度讲座试题及答案1 一、名词解释 1．国家公务员：指国家公务人员。他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。 2．《彭德尔顿法》：文官制度法又名《彭德尔顿法》，因该法是由美国国会议员、律师、行政改革倡导者彭德尔顿领导的一个委员会起草的。《彭德顿法》是美国文官制度的基本法。它的出台，标志着美国文官制度的形成。 3．作为义务：是以命令性法律规范设定的公务员必须作一定的行为的义务。公务员的义务，绝大部分是作为的义务。 4. 职位：是由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。 二、填空题 1．国家公务员，即指国家公务人员。他们是代表国家从事管理，行使职权，履行国家公务的人员。 2．根据我国《国家公务员暂行条例》的规定，我国的国家公务员是指中除工勤人员以外的工作人员。 3．人们通常把 1870年英国政府颁布的关于文官制度的第二号作为英国近代文官制度正式建立的根本标志。 4．1829年的选官制度被移植到美国。
5．魏晋南北朝的官吏选拔制度是。 6．我国《国家公务员暂行条例》于日起开始实施。 7．我国建立和推行职位分类制度的原则主要有兼顾原则、，、动态原则、法制原则。 8．国家公务员的职务分为职务和职务。 9．国家行政机关录用以下非领导职务的公务员采用、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，在编制限额内按照所需职位的要求和法定程序，择优录用。 10．我国的公务员录用制度，应当坚持以下五条基本原则：公开原则，平等原则，竞争原则，原则和原则。 三、判断并改正错误 1．我国公务员制度与西方公务员制度有本质的区别。 2．我国公务员是指所有党政干部。 改：国家公务员是指在各级国家行政机中除工勤人员以外的工作人员。 3．人事部所属人才研究所的人员属于国家公务员。 改：人事部所属人才研究所的人员不属于国家公务员。 4．我国的公务员是指在各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。 5．我国国家公务员享有“非因法定事由和非经法定程序不被免职、降级、辞退或者行政处分”的权利。 改：我国国家公务员享有“非因法定事由和非经法定程
绝密★考试结束前 全国2014年4月高等教育自学考试 公务员制度试题和答案 课程代码：01848 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共30小题。每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1.下列选项中，不属于 ．．．我国公务员范围的机关是（C ）1-1 A.河北省政府 B.九三学社 C.全国妇联 D.北京市政协 2.下列选项中，属于公务员的是（C ）1-1 A.村长 B.律师 C.法官 D.医生 3.我国公务员制度不同于 ．．．西方公务员制度的是（D ）1-14 A.实行分类管理体制 B.实行激励竞争机制 C.实行法制化管理机制 D.实行党管干部原则 4.关于公务员服从命令义务的陈述，不正确 ．．．的是（A ）2-27 A.法官在审判中须服从命令 B.服从命令是服从上级依法作出的命令 C.命令包括一般性命令和个别性命令 D.服从命令旨在保证行政事务执行的统一性 5.公务员因机关领导人员侵犯其合法权益而提出控告，其受理机关是（D ）2-37 A.所在单位 B.人民法院 C.检察机关 D.监察机关 6.我国公务员法规定，科员职务对应的级别是（ D ）3-54 A.14—20级 B.16—22级
卷号：8109（C） 国家公务员制度讲座试题 一、名词解释（每题5分，共25分） 1．国家公务员制度 2．公务员的权利 3．公务员奖励 4．调任 5．公务员退休
二、填空题（每空1分，共23分） 1．我国公务员制度的基本原则是公平竞争原则，原则， 原则和原则。 2．职位设置必须在政府机关的、及 确定以后进行，它是职位分类工作的基础和前提。 3．我国公务员制度规定，公务员的年度考核结果分为，，三个等次。 4．我国对公务员的奖励分为：、、、一等功，授予荣誉称号。 5．公务员纪律的特征一是；二是；三是。 6．我国公务员晋升的总的原则和标准是，和 。 7．我国公务员培训的基本原则是：理论联系实际，，，。 8．我国公务员的工资制度实行以和为主的职级工资制。 三、判断并改正错误(每小题2分，共12分，正确的叙述在括号内打√，错误的叙述在括号内打X，并改正错误的叙述) 1．我国公务员的级别共分15级，分别与公务员的12个职务等次相对应，上下职务等次对应的级别间相互交叉，职务越高对应的级别越多，职务越低对应的级别越少。( ) 2．我国公务员考核内容应当包括德、能、勤、绩四个方面，考核的重点是考勤和考能。( ) 3．根据《国家公务员暂行条例》规定，公务员的行政处分是警告、记过、降级、降职、撤职、开除6种。( )
4．公务员回避制度的执行有两个特点：一是自愿性，二是警告性。( ) 5．公务员旷工或者无正当理由逾期不归超过二十天，或者一年内累计超过三十天的，可予以辞退。 6．《国家公务员暂行条例》规定：公务员对任何国家行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，有权向上级行政机关或监察机关提出控告。( ) 四、回答问题（共40分） 1．简述我国公务员义务权利本身的特点（10分） 2．什么是公务员的交流？实行公务员交流制度的原则是什么？（12分）
01848 自考公务员制度重点1 第一章国家公务员制度导引 1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。 2.狭小范围的公务员主要国家是英国， 对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。 3.中等范围的公务员主要国家是美国， 对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。 4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关（除国会议员外）、国有企业事业单位的工作人员。 5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978年颁布《文官制度改革法》。 6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。 7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。 8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立； 第二阶段1993年至今，国家公务员制度的全面实施、进一步完善。 9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”： 组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。 10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等6个部门和深圳、哈尔滨两个城市进行了试点。 11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。 12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实施范围，要经过人事部审批或同意。 13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。 14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。 15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府的人事行政机关。 16.部外制典型的国家是英国、美国，主要指在政府行政系统之外，设立相对独立的公务员管理机构。 17.部门制典型的国家是法国、德国，主要指在政府行政系统之内设立公务员管理机构。 18.折衷制主要指在政府行政系统之外，设立独立的专门负责公务员考选的人事机构，除考选外的其他公务员管理事务，则由设在政府行政机关系统之内的公务员管理机构和各行政部门的人事机构自行管理。 19.国家公务员管理与监督的主要内容包括监督主体、监督内容及其处理方式、监督对象及其法律责任。 20.我国公务员监督的主体是县级以上人民政府及其人事部门， 监督的对象是各级国家行政机关，以及直接参与国家公务员管理的人员。 21.激励竞争机制表现为：一是国家公务员年度考核制度的实行，发挥了激励导向作用；二是参上能下有了突破，国家公务员职务升降的公开性、竞争性正在加强；三是“出口”初步畅通。 22.廉政约束机制表现为：一轮岗、回避初见成效；二国家公务员的纪律和行为规范意识自觉性增强；三国家公务员的权益保障和监督约束机制初步建立。 1.简述中国公务员制度建立的基础。P3-4 ⑴邓小平关于我国干部人事制度改革的思想，为建立国家公务员制度奠定了理论基础； ⑵我国干部人事制度改革的成果，为建立国家公务员制度奠定了实践基础； ⑶我国建立社会主义市场经济体制目标的确立，为建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础。 2.我国公务员制度与西方文官制度的比较。P15-16 ⑴坚持党的基本路线，国家公务员不搞“政治中立”； ⑵坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的“利益集团”； ⑶坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”； ⑷坚持德才兼备的用人标准，国家公务员不单纯片面追求“才能”。 3.我国公务员制度同传统的干部人事管理制度的比较。P16-17 ⑴具有健全的法律法规体系；⑵具有科学的竞争激励机制； ⑶具有正常的新陈代谢机制；⑷具有廉政勤政的保障机制； ⑸体现了分类管理的原则。
《国家公务员制度讲座》期末复习指导 一、课程说明 《国家公务员制度讲座》课程是电大行政管理专业和人事管理专业开设的一门专业必修课。本课程采用的主教材是：《新编国家公务员制度教程》，主编是徐颂陶，副主编是侯建良。配套资源有：教学大纲、导学。导学是依据教学大纲的要求编写的，包括各章的学习要点和综合练习题两大部分。 二、考试说明 1．期末考试采用闭卷考试，考试时间为120分钟。 2．考试的题型包括：填空题、判断正误并改正、名词解释、简答题和论述题五种。 3．占分比例: (1) 填空题占总分的20%. (2) 判断正误并改正占总分的12%. (3) 名词解释占总分的25%. (4) 简答题占总分的28%. (5) 论述题占总分的15%. 4. 考试的目的是检查同学们对本课程基本概念、基本知识、基本理论的掌握情况，因此，试卷中不会出现怪题和偏题。考试内容不超过教学大纲规定的教学范围，试题中所涉及的观点和提出均以主教材为准。 三、复习要点 同学们可以参照《国家公务员制度讲座导学》进行复习. 第一章绪论 国家公务员，即指国家公务人员。他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。 国家公务员制度，即是通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的总称。《彭德尔顿法》奠定了美国文官制度的基础 1883年1月，国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》(即《彭德尔顿法》)。这个法律确定了文官制度的一些基本原则，是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成。 我国的科举制，肇始于隋朝，确立于唐代，历经宋朝和明朝，至清朝末年废止，历史达1300多年。 国家公务员制度的基本原则：