非税收入调研报告
以信息化平台促非税收入规范化管理调研
非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强非税收入管理，对于促进财政收入稳定增长、增强政府宏观调控能力、进一步落实“收支两条线”规定、从源头上预防和治理腐败都具有十分重要的意义。**以现有非税收入征缴系统为基础，依托财政内网,以先进技术手段为支撑，专门定制开发了“非税收入信息化管理平台”，该平台与现有非税收入征缴系统协同运行，做到了实现票据电子化管理的基础上又解决了非税收入的“单位开票、银行代收、财政统管”的管理思路；既实现了“以票管费、以票促收”，又实现了“应收尽收、应缴尽缴”的核心管理理念。
一、打造非税收入信息化管理平台的必要性
我省目前的非税收入征缴系统功能已经比较完善，对于规范我省非税收入管理、提高管理水平方面起到了非常重要的作用，但是该系统缺乏从票据开具到银行收款过程的监控，造成执收单位、财政部门及代收银行间许多工作不便。
（一）执收单位方面
1、票据填制难，填制不规范。执收单位手工填制票据前，需要到财政部门查询相应的开票信息，不利于提高工作效率；填制时，多数单位填写不规范，不能严格按照相应的
收费编码和收费项目正确填写。
2、无法实时掌握缴款情况。执收单位缴款以后，单位无法实时掌握银行是否入帐，紧紧依靠月底对帐难以及时发现缴款中的问题。
（二）财政方面
1、无法控制单位开票项目，造成管理漏洞。执收单位都通过手工填写票据，填写随意性大，很容易出现填写不规范的情况；甚至出现只填写收费编码，收费项目随意填写的情况，容易导致乱收费的发生。
2、无法动态监管单位票据开具情况。目前的票据管理都停留在事后监督的阶段，无法及时发现问题，容易导致单位开票收款以后不及时上缴而形成坐收坐支。
3、票据核销工作量大，容易出现漏洞。在票据核销中，财政部门无法将单位手工开具票据的金额一一汇总，只能根据单位提供的开票金额核对缴款金额，无法从根源做到以票控费，容易造成管理漏洞。
（三）代收银行方面
代收银行在收款过程中，需要将每张缴款书上的所有信息录入征缴系统，工作量大，难以实现逐笔录入。特别是部分缴款比较集中的单位缴款时，银行只能采取合并录入非税收入征缴系统的方式，导致收入金额无法与缴款书号码一一对应，造成票据核销工作困难和监管漏洞。
（四）社会监督方面
现有的缴款书仅限于财政部门从财政内往查询缴款情况，如果银行存在合并录入的情况，甚至无法查询缴款情况；无法实现从外网的实时查询，不利于接受社会监督。
二、非税收入信息化管理平台的基本功能
为进一步推动非税收入管理的管理科学化、精细化，我区全力推行非税收入电子化改革，专门联系相关软件公司定制开发了”非税收入信息化管理平台”,该平台已经正式运行,目前已经全面铺开。
该平台依托现有的覆盖财政部门、票据领购单位、代收银行的国库集中支付网络系统，以各类收费票据和统一的缴款书票据为源头，以代收银行为桥梁，以财政对非税收入的综合监管为核心，利用计算机网络或智能加密卡，构架“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴管理模式；按照“科学、简明、高效”的原则确立以直接缴款为主，集中汇缴为辅的缴款方式。以此加强对票据领购单位的监管，实现对非税收入从开票到缴款的全程监督，提高非税收入质量和资金入户效率。其基本功能主要包括以下方面：
（一）票据指标管理
1、票据领购单位于每年年末报送本单位下年度票据使用指标，系统自动根据单位报送的票据指标计算并打印单位应缴票据款收款收据，票据领购单位到财政部门指定的银行
缴款，系统自动生成单位预存票据款余额。
2、财政部门可根据单位票据指标使用情况随时向市财政局上报票据订购计划。
（二）票据申领环节
1、财政部门通过“非税收入信息化管理平台”查询单位预存可用票据计划及票据款余额，单位预存票据款有余额时，再通过“票据领购系统”为单位发放票据。
2、将单位领购的票据种类、数量、起止号码等信息录入“非税收入信息化管理平台”，系统自动生成单位可打印票据计划。
（三）票据填报环节
票据领购单位填报票据时，只需登录“非税收入信息化管理平台”，根据财政部门授权的可打印票据计划，选择对应的票据编号，选择相应的收费项目并填写缴款金额后即可打印票据。
在该过程中，单位收费编码及收费项目、收费标准严格按照非税
系统授权的项目，单位无法自行填写收费项目可有效杜绝乱收费问题。
收款比较集中的单位，可将多张缴款书合并到一张缴款书上到银
行缴款，同时系统还可以自动建立幼儿园收费票据与通用缴款书缴款票据之间的内在合并缴款关系，可有效提高单位缴款及银行收款的工作效率。
（四）票据缴款环节
缴款单位或个人缴费时，持票据领购单位开具的票据到相关银行缴费，银行收款后将对应票据核销即可。
收款单位集中缴款时，单位只需持合并缴款的一张缴款书缴款即可，大大提高了缴款效率及银行收款效率。
财政部门可统一设定缴款期限（如10天），缴款单位开具票据后必须在规定期限内将所收款项缴存财政专户，可大大提高资金归集效率，防止出现坐收坐支
（五）票据核销环节
所有缴过款的非税收入缴款书系统都可自动核销，执收单位只需通过“非税收入信息化管理平台”自助打印本单位票据核销汇总表，盖单位公章后，到财政部门办理核销手续。
三、非税收入信息化管理平台的主要作用
（一）解决单位票据使用数量不准确问题
执收单位于每年年初报送本单位票据领购指标，财政部门可随时根据单位票据领购指标及票据指标结余情况随时掌握票据使用数量。
（二）解决执收单位缴款不及时的问题
执收单位开出票据后，缴款单位或个人直接将资金通过银行转入专户，提高资金入户效率，财政部门可及时发现票据开出后不及时缴款的问题。
（三）有效提高票据核销效率
关于加强和规范国有资源类
非税收入管理的政策建议
（xx年7月）
对国有资源征收非税收入，是国家行使自然资源所有权，加强自然资源经济性管理的重要方式。按照省里关于“加强和规范国有资源类非税收入管理”的调研要求，我们成立调研组，积极协调土地等相关部门展开了专题调研。
一、大庆市国有资源及相关非税收入征管现状
“国有资源”一般来说，包括土地资源、海域资源、矿产资源及国家和政府特许的相关权益等。大庆地处内陆，没有海域资源，也没有与之相关的“海域出让金”等非税收入，现有的国有资源类非税收入主要是国有土地有偿出让收入、矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款收入、出租车经营权有偿出让收入以及部分资源类企业流转正税的教育费附加、价格调节基金等附加收入。
（一）土地资源及其相关非税收入
大庆地处黑龙江省西部，松嫩平原中部，现辖萨尔图、让胡路、龙凤、红岗、大同五个行政区，一个国家级高新技术产业开发区和肇州、肇源、林甸、杜尔伯特四个县，总面积2.1万平方公里，人口280万人，其中市区面积5107平方公里，城市人口131万人。全市现有耕地面积62.75万公顷，草原84.07万公顷，水面26.9万公顷，湿地120万公顷，地热183平方公里。草原面积全省第一，湿地景观类型丰富。
与土地资源有关的非税收入，具体有土地有偿出让收入、土地登记费、土地证书年度确认登记费、测绘费、耕地开垦费、新菜田开发建设基金等，我市xx年实现13.53亿元。其中土地有偿出让收入实
现13.47亿元，占此类收入的99.56%，占全市非税收入（含地方教育附加）的41%，每年主要用于征地拆迁补偿、土地收储和城市基础设施建设等方面。
（二）矿产资源极其相关非税收入
我市矿产资源主要是石油和天然气，其次还有地热资源及粘土、砂石等矿藏。大庆油田自开发以来，累计探明石油地质储量58.8亿吨，探明可采储量24.3亿吨，探明天然气含伴生气储量574.43亿立方米。截至xx年底，大庆油田已累计生产原油20多亿吨，占全国同期原油总产量的40%。xx年，石油企业生产
原油4020万吨，天然气27亿立方米。地热资源主要分布在林甸、杜蒙及市区偏北一带，经过几年的勘探开发，林甸等地已经实现了供热、供暖、洗浴、疗养、种植、养植和矿泉饮品的综合开发利用。粘土资源分布分散，各区县几乎都有一部分。砂石矿则主要分布在林甸和肇源一带。
与矿藏有关的非税收入，我市主要是矿产资源补偿费和探矿权采矿权使用费及价款收入。由于石油、天然气等主体资源实现的这部分收入全部上缴中央和省里，xx年我市地方仅在其他矿种方面实现117.95万元。
（三）出租汽车经营权有偿出让收入
出租汽车经营权出让一般都规定有一定的期限。出租车数年投放
一次，其经营权也随之出让一次，由此决定出租汽车经营权有偿出让收入并非年度固定收入，而只在政府根据社会需要面向市场投放出租汽车及其经营权时实现。我市最近一次出让出租汽车经营权是在xx 年，根据 __《关于大庆市继续实行城市出租汽车经营权有偿出让的
批复》（黑政函[xx]81号）精神，当年投放出租汽车2000台，实现出让收入12000万元，主要用于城市交通基础设施建设、出租汽车行业规范管理以及组织竞拍活动所需费用等方面。
（四）相关附加收入
一是教育费附加收入。我市xx年实现71000万元，占全市非税收入的21%。基于我市资源类大企业流转税、企业所得税等主税收入全额上缴的特殊财政体制，这部分收入对我市来讲已经超出其本身意义，成为地方财力的重要组成部分，大部分用于维持地方政府的正常运转和日常办公需要。二是价格调节基金。我市xx年实现3000万元，有力支持了政府对肉、菜、液化气等和居民生活密切相关产品的价格调控。目前主要非资源类企业。
二、国有资源类非税收入存在的问题
（一）土地有偿出让收入进项不易预测，支出政策繁杂。一是收入方面没有完整、统一的标准。同一时间不同地块或者同一地块不同时间的地价往往相差很大，不易统一把握，不便准确预测。二是一些大的专项支出计提标准有嫌烦杂。如财建?xx?74号文件规定农业土地开发支出“不低于土地出让平均纯收益的15％”，财综[xx]25号文件规定城镇廉租住房保障支出“不低于土地出让净收益的10%”，这里的“平均纯收益”和“土地出让净收益”易混淆。关于计提国有土地收益基金支出，黑政办发
[xx]75号、黑政发[xx]48号文件均规定“从本级当年土地有偿使用收益中划出不低于20%比例”，而黑财综[xx]85号、黑财综[xx]115号文件却规定“从┄┄出让国有土地使用权所取得的总成交价款中划出一定比例”，计提基础不尽一致。再如，财综
（二）矿产资源补偿费收入仍然全部留在省级以上，大庆作为资源型城市没有参与分成。从1994年开征油田矿产资源补偿费以来，大庆油田的矿产资源补偿费一直由省国土资源厅直接征收，其依据是__[1994]150号令第七条，“矿区范围跨县级以上行政区域的，矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产
管理工作的部门负责征收”。1995年，我市成立地质矿产局后，省
地矿厅 __多次答应将油田矿产资源补偿费收费权交给大庆，但一直没有落实。根据 __[1994]14号令
xx年工作总结和xx年工作思路
非税收入管理局
xx年，非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求，立足服务经济发展大局，以《**省非税收入管理条例》为准绳，以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线，以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标，齐心协力，强化举措，年初各项工作目标任务圆满完成。
一、xx年工作回顾
xx年共完成公共财政预算非税收入**亿元，占年初预算**亿元的**，占调整预算**亿元的**%，比去年同期净增**亿元，增长**%，其中：专项收入**亿元，罚没收入**亿元，国有资源（资产）有偿使用收入**亿元，行政事业性收费收入**亿元，其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元（不含国土出让金）。
（一）突出重点，强化征收管理
为确保非税收入依法征收、应收尽收，我们围绕征管工作重点，多措并举，勤征细管，取得了一定的成绩。一是加强制度建设。结合我县实际，今年研究出台了《**县非税收入退付规程》、《关于进一步规范乡镇财政票据管理 __》等规范性文件，并与县人民银行联合印发了《**县政府非税收入银行代收工作考评暂行办法》，进一步完善了《**年非税收入征收考核激励实施细则》，从制度上杜绝非税收入擅自征收、乱征滥罚和随意减免的问题,非税征收行为得到了 1
规范。二是加大征收力度。在深入调研的基础上，加强对非税收入预算执行的预测分析，采取座谈调研、上 __、优化流程、动态督查等方式，重点在国有资源有偿使用代征、污水处理费和城市公用事业费附加征管等方面进一步加大力度。三是落实考核政策。年初以 __形式下达**年非税收入征收计划，按《非税收入征收考核激励实施细则》量化考核内容，同时落实**年奖励兑现，督促执收单位“依法征收、应收尽收”。
（二）夯实基础，改进收缴结算
按照“及时、准确、安全”的要求，进一步理顺收缴结算程序，规范非税收入收缴管理。一是加强日常基础工作。从组织管理、业务操作和服务质量等三个方面，强化对代理银行的工作考核，督促代理
银行进一步改进工作方法，提高工作效率；实行定期和不定期对账相结合的制度，及时与涉及的**家代理银行、**家执收单位、**个项目对账，确保账款相符、资金安全。全年共发生**万多笔业务，涉及资金**亿元，凭证**余本。二是优化业务流程。单位申报用款计划由电话请款向电子表网络申报转变，既快捷又准确；及时与各执收单位沟通，灵活性的采取先电话、网络核对后签字确认的方式，及时拨付往来款；改进退付流程，实行财政审批、单位退款的退付模式，由原来的当事人先到执收单位确认金额再到非税局办理退付，改为当事人直接到执收单位办理，再由执收单位统一到非税局退付，既方便了群众，又提高了工作效率。全年办理法院案款等退付业务**笔，金额**亿元，2
涉及当事人**余人。三是加强待查收入管理。为根治待查收入处理效率较低的“顽疾”，今年5月我局组织相关人员赴**市非税局学习先进经验，组织代理银行、重点执收单位召开专题会议，结合我县实际制定解决方案，分阶段、分责任、分轻重缓急逐步实现待查收入“零余额”，截至12月底，待查收入余额由年初的**多万元减少到**万元。
（三）规范管理，改善征管环境
为充分发挥以查促管的积极作用，我们采取稽查加调研的方式，
大力推进依法征管，为规范非税收入管理创造良好条件。一是深入开展调查研究。今年9月至11月，对全县80%以上的执收单位具体征
管情况进行了认真细致的调研，形成了一套完整参考价值极强的数据，给科学、准确、客观的测算xx年非税收入预算提供了依据。二是规
范罚没物资处臵。我局结合省市罚没物资处臵相关制度，拟定了《**县罚没物资处臵工作规程》，目前已进入审核阶段，今年协同县法院、公安局已处臵罚没物资**批，金额**万元，都已及时、足额上缴国库。三是全面清查收费项目。今年6月份，联合县物价部门对全县**家执收单位的非税收入进行了全面清查，通过“自查申报”、“归纳”、“完善整改”三阶段的细致工作，进一步完善项目库，加强行政事业性收费和服务性收费管理，确保收费工作的规范性，优化经济发展环境。
（四）提高质量，规范票据管理
严格票据管理，切实履行“以票管收”职能。一是日常 3
管理讲精细。严格规范票据领购、使用、核销、保管、销毁环节，精管细查，一丝不苟；3月份正式出台了《关于进一步规范乡镇财政票据管理 __》，进一步规范对乡镇财政票据的管理；全年共计领取
**万份票据，应收票据工本费**万元，核销票据**万份票据，已收票
据工本费**万元。二是票据年检讲质量。今年年初对全县**家相关单位及社会团体xx年度购领、使用的财政票据进行了认真细致的年检，对所有执收单位使用的各类财政票据进行了清理，对票据管理先进单位和个人以及不合格单位进行通报，确保了票款同步，以票管收。三是票据稽查讲原则。对日常稽查中发现的保管财政票据不当、财政票据灭失的单位进行处罚，行政处罚案件共立案**件，已结案**件；年底按照xx年非税收入稽查计划，对**家县直机关和乡镇进行了非税收入征收、资金管理和票据管理情况的专项稽查，并编写稽查报告。四是重点工作讲效率。落实上级文件精神，已于12月中旬完成库存所有旧版票据的清点与核销，并有计划有步骤的完成全县各领票单位旧版票据核销工作，全面启用新版票据；积极响应省市关于推进非税收入票据电子化管理工作的号召，积极争取资金，实现软件硬件配套升级，提高财政票据监管效能。
(五)丰富活动，提升队伍素质
为激发干部队伍活力，提升非税干部素质，以局群众路线教育实践活动为载体，开展了丰富多彩的活动，在规范非税收入管理的实践中不断创先争优。一是重视业务培训。积4
极参加省、市、县组织的业务培训班，及时传达，落实学习成果，如7月份省非税局组织的为期一周的“非税收入理论与实践研修班”，
原本只要求一人参加，我局除陈映霞局长外，还特别申请相关业务人员轮流参加；12月市财政局组织“长沙市财政信息技术人员培训”，我局**主动参加培训，扎实提高业务技能；加大对新进人员的培训力度，实行“老”同志带“新”同志的业务帮扶机制，非税局每一位同志都熟悉非税业务，既提高了工作效率，又增加了群众满意度；二是争创“巾帼文明岗”。今年年初，财政局局党组根据我局女同志占比高（ **%）的特点，拟定了创建“巾帼文明岗”活动方案，认真组织实施，全体工作人员以“树财政形象，创一流业绩”为目标，以“热情、周到、规范、担当”为服务宗旨，努力提高自身素质和业务工作水平，展现当代妇女的精神风貌，工作氛围更和谐，工作业绩更显著。三是广泛宣传。以《**省非税收入管理条例》颁布十周年为契机，科学制定宣传方案，有序推进实施；召开规模大、规格高的非税征管工作培训大会，省非税局长易继元亲自授课，加强非税征管认识；积极组织参加网上知识竞赛，参赛规模居全省第一，荣获全省优秀组织奖；认真撰写新闻稿件，经过认真调研撰写的《关于政府非税收入理论与实践的思考》调研报告获得一致好评，《**县非税局四项措施力促非税收入稳步增长》等**篇新闻稿在省市财政网站发表，扩大了影响力。四是积极参加活动。鼓励干部参加县、局举办的活动，非税局干部在演讲比赛、抢答竞赛、征文比赛、文艺汇演等活动 5
内容仅供参考
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/5d4759495.html, 财政票据监管中存在的问题及解决措施 作者：刘志坚 来源：《现代经济信息》2012年第13期 摘要：财政票据的使用和管理，不仅是行政事业单位财务管理的一项基础性工作，也是各单位收入核算凭证的重要组成部分，更是财政部门进行非税收入征收管理的重要组成部分。因此，要完善制度，加强我区财政票据监管工作。 关键词：财政票据监管；存在问题；解决措施 中图分类号：F81.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-01 一、财政票据管理中存在的主要问题 尽管近几年，财政票据管理工作取得了一定成绩，但是随着财政管理职能和体制的不断完善，财政票据用量在不断增加，适用范围在不断扩大，财政监管难度在不断加大，票据管理还将面临许多新情况、新问题，需要在今后的工作中努力加以解决，主要表现在： 1.财政票据管理制度体系需要进一步完善。综合性财政票据管理制度体系尚不完善，一些管理办法落后于时代发展，亟待更新和修订；一些单项性财政票据管理制度。 2.财政票据电子化改革需要进一步深化。今年起，为推进非税收入收缴管理改革，自治区研发建立了独立的财政票据管理信息系统。但从全区范围来看，财政票据电子化管理改革工作还有待深入推进。 3.财政票据种类需要进一步压缩。按照国务院和财政部的要求，去年，我们对11项行政 事业性专用收费票据进行了压缩归并。但总体上看，目前全区财政票据种类仍然偏多，不仅给管理带来诸多不便，而且也造成人力和资金的巨大浪费，存在较大的压缩空间。 4.财政票据领购发放制度需要进一步规范。财政票据领购、发放坚持“凭证领购、验旧领新、定期限量”的原则，现行我区财政票据领购发放是无计划，即来即领，随意性大，且领购单位多、人员杂、次数多，未能严格按照票据领购发放原则执行，耗用人力、财力较大，不但提高了财政票据管理成本，而且加大了财政票据管理的风险。 5.财政票据管理培训宣传需要进一步加强。按照要求各级财政部门和用票单位，应确定专人进行管理，并建立票据购领、使用、结存情况定期报告制度。但由于部分地区票据管理人员变动频繁，在财政票据管理培训宣传工作方面做得还很不够。同时，新的财政票据管理制度制定以后，也需要加强用票单位管理人员的培训宣传，使用票单位及相关管理人员尽快熟悉掌握财政票据管理政策，进一步增强财政票据管理政策的执行力度。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/5d4759495.html,）/总结报告/调研报告市国有资产管理情况调研报告 xxxx市公共资产管理中心自XX年成立以来，在市委市政府的领导下，在肇庆市国资委的指导下，以中心为依托，强化管理，规范运作，不断研究、探索公共资产管理的新思路、新举措，使之产生新的经济效益，实现公共事业建设的良性循环。到目前为止，全市实施国有资产统管的单位共有136个，账面资产总量达15.84亿元，其中固定资产账面存值12.24亿元。几年来，全市实现国有资营运收益达10.24亿元。 一、加强国有资产管理的主要做法 (一)理清管理工作思路，深化资产制度改革 加强国有资产管理，规范非税收入，整合政府资源，最大限度地发挥国有资产使用效益，进一步推动城市经营发展，这是xxxx市深化财政体制改革，建立和完善公共财政体系，推进依法行政、廉洁行政的一项重要新举措。由于历史、制度及管理等多方面的原因，过去，国有资产管理工作在一定程度上存在着管理不规范、经营性资产收益出现坐收坐支等问题。由于管理不严，部分单位造成国有资产的闲置、浪费和低效使用，甚至形成国有
资产流失和滋生腐败的隐患。市公共资产管理中心成立之后，特别是XX年以来在新一届市委领导下，市公共资产管理中心根据市政府赋予的职责，实施了对全市国有资产统一监督管理，结合实际，进一步理清工作思路，并对如何深化我市国有资产管理进行了一系列新的探索。主要是坚持“改革、规范、盘活”，注重“建机制、强管理、打基础”，做到“一个坚持、两个目标”。即：坚持“资产所有权国家所有，单位占有、使用”的原则，市公共资产管理中心代表政府行使监督管理权的管理模式。以实现国有资产的完整和安全使用，防止流失，确保国有资产的科学、合理、节约、高效配置使用，加快城市建设步伐，促进社会经济发展的双重目标。 (二)完善组织机构建设，充实管理监督职能 1、明确公共资产管理中心的主要职责，全面加强对国有资产的监督管理。市委市政府高度重视公共资产管理工作，印发了《关于市公共资产管理中心职能的通知》，市编委会印发了《市公共资产管理中心机构编制方案》，赋予了公共资产管理中心的主要职责：一是贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策，统一管理、运营、调配全市国有资产、资源。二是制定全市国有资产管理规章制度，明晰产权并组织实施产权管理和监督检查。三是负责对全市行政事业单位及所属企业资产的产权变动和资产处置的审批和监督，推动资产的合理配置、节约和有效使
关于非税收入自查报告范文（精选5篇） 非税收入自查报告1 XXX市财政局： 根据《XXX省财政厅关于对建设、环保部门和省属高校开展20XX年非税收入管理情况专项检查的通知》（X财监督〔20XX〕87号）及《XXX市财政局关于转发〈XXX省财政厅关于对建设、环保部门和省属高校开展20XX年非税收入管理情况专项检查的通知〉的通知》（X市财监督〔20XX〕5号）文件精神，我局迅速行动，对我县建设、环保部门非税收入管理情况专项检查进行了全面的安排和部署。现自查阶段工作已结束，特将自查情况报告如下： 一、高度重视，加强领导 我局高度重视，迅速按照省市文件精神，结合我县实际制定了《XXX县财政局关于对建设、环保部门开展20XX年非税收入管理情况专项检查的通知》（X财发〔20XX〕209号），同时，召开了由环保、建设部门参加的专题会议，明确了单位要将加强非税收入管理与当前“小金库”治理工作和当前的惩防体系建立紧密结合，严格按照政策制度要求，扎实认真开展自查工作。 二、认真清理，全面自查 根据省市文件要求，我县纳入此次专项检查的部门是县建设、环保部门及其下属机构涉及非税收入项目的单位，自20XX
年6月15日开始，通过部门或单位认真细致的自查，其自查的基本情况如下： （一）XXX县住房和城乡规划建设局自查的基本情况 20XX年XXX县住房和城乡规划建设局系统涉及到的非税收入主要有配套费、城市房屋安全鉴定费、白蚁防治费和廉租房租金、房屋所有权登记费、城市房屋权属证书工本费、检测费、其他收入以及罚没收入，全年共收入7,252,569.13元。其中：住建局配套费、其他收入及罚没收入3,404,959.53元；房管所城市房屋安全鉴定费和白蚁防治费收入1,018,152.60元；房监所房屋所有权登记费和城市房屋权证书工本费收入1,825,390.00元；检测所检测收入1,004,067.00元，已全部足额上缴财政专户。 （二）XXX县环境保护局自查的基本情况 20XX年XXX县环境保护局系统涉及到的非税收入主要有排污费、环境监测服务费、其他收入以及罚没收入，全年共收入全年共收入1，974，541元。其中排污费1，542，661元；环境监测服务费99，700元；罚没收入332，180元。未及时上缴入库34，180元，其中环境监测服务费24，000元；罚没收入10，180元。 （三）自查中发现的问题 通过自查，发现单位在稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责等制度不健全和完善，没有建立健全了票据购领、发放、保管、核销、销毁、年检、
非税收入收缴情况自查报告 非税收入工作自检自查报告 我局自接到《×××市财政局关于开展政府非税收入管理检查工作 __》（×××发[xx]23号）,《关于开展政府非税收入管理检查工作 __》（×××财非税[xx]29号）等通知后，及时按照文件要求开展自查活动。我局在财务方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，未发现有非税收入情况，现将自查情况作如下总结： 一、成立自检自查领导小组 组长：××× 副组长：××× 成员：×××、×××、××× 二、采取的措施 自xx年以来，我局定期开会，随时提醒各位职工并作出了如下规定：
1、按照上级文件精神，严禁开展市里文件精神以外的赢利活动。 2、未经上级相关部门及主管部门同意，严禁进行非税收入行为。 3、严禁对服务对象进行有偿（收费）服务。 4、未经上级许可严禁任何形式的捐款和代收费。 三、票据管理使用情况 1、我局在财政票据的使用过程中，专人管理，无混用、串用票据现象，无利用往来款项填开乱收费行为。 2、严格按规定保存票据存根和会计资料，没有票据丢失现象发 生。 3、无擅自买卖、转让、转借票据现象，也没有使用自制票据、白条票据等非财政统一票据的现象。 4、票据填开内容完整、规范、无涂改、挖补、撕毁等现象，票据所开数据与所收金额一致，印章齐全。
通过此次自查，我局无任何形式的非税收收入情况，所以也不存在需要上交入库的款项。 五、今后努力方向 1、建立健全专项治理责任制度。单位建立专项治理责任制，明确分管领导，做到各司其职，齐抓共管。在今后的各项工作中，我局在各级政府部门、教育行政部门及社会的督促指导下，不断加强教育法规和收费政策的学习和宣传，树立依法治校、依法收费和国家教育的理念，建立治理乱收费的长效机制，使我局财务工作更加制度化、规范化。 2、切实加强对单位收入和支出的管理。 3、严格校务公开。单位通过政府统一官网，将单位财务公务的情况和投诉电话向社会公开和公示，主动接受社会群众的监督。 ×××市×××局 xx年9月15日
非税收入情况报告 （文章一）：2xx年非税收入管理半年工作总结2xx年非税收入管理工作总结礼泉县收费管理处半年来，我处以开展党的群众路线教育实践活动为主题，以非税收入征管为主线，紧紧围绕年初制定的工作计划，强化征收措施，突出管理重点，不断开拓创新，各项工作取得了显著成效。现将半年非税收入管理工作情况简要汇报如下：（一）、工作的基本情况与做法1-6月份全县非税收入资金共入库3605万元，占年任务的80%，其中：行政事业性收费资金入库2543万元，罚没收入入库1062万元，超计划完成任务，计划执行良好。（一）加大宣传,统一思想,提高认识。三月份，在全县开展了广泛深入的省、市、县“非税收入”管理政策宣传活动，利用宣传车、悬挂横幅、上街发放宣传单、在电视台开办非税收入专题等多种形式宣传我县“非税收入”管理办法、省市“非税收入”政策文件及政府非税收入收缴制度改革实施方案，为进一步提高非税收入管理工作奠定了基础。（二）加强监督检查，做好非税收入各项日常管理工作。 （1）、完善各项制度，规范非税收入管理流程。根据日常监管工作中积累的丰富经验，进行调查研究，继续完善礼泉县非税收入稽查管理办法，强化征收管理，积极与征收部门协作，实现了各项非税收入按月及时入库，做到了“单位开票、银行代收、财政统管，政府统筹”的非税收入管理新摸式。年初及时下达非税收入收支计划，分解任务，层层签订目标责任书，成立征收组，把执收单位任务稽查分包给
各组，明确责任，应收尽收，应缴尽缴。在非税收入稽查上，继续实行稽查零报告制度，要求被稽查单位每月在票据核销清单表上加盖本单位公章及法人签字，以防坐支、挪用；稽查周例会制度，要求每个稽查员每周五将本周工作中存在问题及经验，以书面形式汇报，并作为资料予以存查，有利于相互交流，取长补短，促进工作；制定稽查工作流程图，制牌上墙，使外单位前来办理业务的同志及本单位同志，工作思路清晰，目标明确；稽查月兑帐制度，要求稽查人员每月末及时和被稽查单位核兑票、款数额，发现问题及时纠正，确保各项工作顺利开展，全年工作月有计划，周有安排。 （2）、建立稽查档案，不断细化非税收入管理措施。为更好地规范我县执收执罚单位非税收入管理，便于掌握各单位和部门非税收入的基本情况，建立我县非税收入稽查档案，制定具体工作计划，随时对非税收入数额相对较少的单位和部门进行检查，这样一来既能减轻我们的工作压力，同时也便于发现问题，采取先易后难的工作方法，边工作边学习，通过检查，我们将检查中发现的问题通过“非税收入稽查底稿”反映并存入稽查档案中，另外对群众反映的问题及时深入单位进行检查，及时纠正，查漏补缺，保证了收费资金和罚没收入及时足额上缴财政专户。 （3）、挖掘潜力，不断扩大非税收入管理范围。继续加大对国有资产（资源）收益等收费项目以外的其它非税收入的征管力度。对土地经营收入、国有资产处置收入、企业改制过程中的土地收入，全面纳入非税收入管理，实现了规范化管理。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2018年单位非税收入自查报告 非税收入是指通过合法程序获得除税收以外收入。本文将介绍2018年单位非税收入自查报告。 2018年单位非税收入自查报告(1) **县国土资源局20**年度财政票据使用管理情况自查报告为切实加强我局财政票据管理，规范非税收入征收行为，根据《县财政局关于开展20**年度财政票据年检的通知》(财非税?20**?**号)要求，对我局20**年度财政票据使用和管理情况深入开展了自查。通过自查，我单位票据管理规范，无违规问题,现将自查情况报告如下 一、领导重视。局党组高度重视票据管理工作，为切实搞好这次票据自查工作，局党组召开专题会议，指定财务股负责对20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。 二、严密组织。为确保自查工作的有效开展，局财务股将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来，做到自查工作和日常工作两不误将自查工作与提高人员素质紧密结合起来，通过努力提高干部职工的素质，不断增强遵纪守法的自觉性。 三、突出重点。局财务股在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、是否实行收支两
条线及财政非税收入是否按规定及时足额上缴财政等内容。 1、通过自查，我局20**年度共领有省非税收入专用收据本，字号11 / 1 为财专字(20**)01***1-018**00，共计**份，填开**。20**年度共领有**省行政事业单位往来结算收据**本，字号为**财通字 (20**)018**6-01**450共填开**份，作废*份;字号为**财通字 (20**)25**76-25**00共填开**份，作废*份;收入**等共计**元，全部入账。 2、通过自查，在领购和使用的财政票据方面均依据物价部门审批的收费项目申领，文件依据合法有效，在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围，提高收费标准、乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整，无相互串用行为;无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象;票据所开金额与收取金额完全一致，不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象;无丢失损毁财政票据行为。 3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据，建立健全了票据管理制度，设置了票据管理台账。 通过这次自查，充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性，今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制，在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理，逐年提高管理水平，使我局的财政票据管理更加规范。 2018年单位非税收入自查报告(2) 根据市财政局《关于开展政府非税收入征管情况专项检查的通知》
加强非税收入管理的思考 近几年来，南宁市的非税收入管理走上了良性发展的轨道，为南宁市的经济和社会发展作出了突出的贡献。但在发展过程中也存在一些突出问题，如非税收入家底不清、职责不明、管理政出多门、非税收入未完全纳入预算管理、非税收入管理法制建设滞后、非税收入征收软件存在不足等。因此，围绕改进和加强非税收入的管理，增强财政的宏观调控能力，提高资金使用效益等方面应采取必要的措施。 一、南宁市非税收入管理的沿革 非税收入的概念，是随着市场经济体系的不断完善、政府分配关系需要进一步理顺、公共财政的职能需要进一步健全的条件下而产生的，在这以前统称预算外收入。南宁市的预算外收入管理可以追溯到1959年，非税收入的提法是从2003年7月1日起使用，财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号），2004年7月颁布，是第一部有关非税收入管理的规范性文件。 1959年7月，市人民委员会颁布实施《南宁市预算外资金试行管理办法》，明确管理范围为市属行政机关与事业及其所属单位，资金性质是不列入国家预算内管理的各项收支。管理办法按“自收自支”或“单位自管”两种办法进行管理。1960年根据新的形势发展需要，市财政部门重新制定
了《南宁市预算外资金管理的规定》，对预算外资金的概念、管理范围和管理原则、以及报表的编报等问题重新作了明确规定。 1980年市财政部门制订了《南宁市行政事业单位预算外资金管理办法》（草案），对预算外资金的内容和分类、管理原则、管理具体要求都做了明确的规定。 1985年12月，市财政局成立综合计划科，加强了对预算外资金的统一管理。1987年，市人民政府重新颁发《南宁市加强预算外资金管理的试行办法》，规定市财政局对行政事业单位的预算外资金实行“专户储存、计划管理、财政审批、银行监督”的管理办法。 1994年4月市人民政府印发《南宁市行政事业性收费管理暂行规定的通知》，明确除市人民政府专项收费资金以外的行政事业单位（包括全额、差额、自收自支及直属的基层单位收费资金）的管理办法是：1、实行收支两条线管理；2、专户储存方式；3、资金回拨。同时规定，市房改资金管理中心的资金增值收益，各部门征集的公益事业集资赞助款、保证金及与行政事业性收费密切相关的暂存款、预收款等、亦按本暂行规定进行管理。 1996年9月市预算外资金管理局成立，从此，南宁市预算外资金管理走向了更加规范化的轨道。1998年6月市机构编制委员会下发《关于南宁市收费管理局（南宁市预算外资金管理局）机构编制的通知》，成立了市收费管理局，原市预算外资金管理局与市收费管理局合署办公，实行一个机构
财政票据监管中存在的问题及解决措施 摘要：财政票据的使用和管理，不仅是行政事业单位财务管理的一项基础性工作，也是各单位收入核算凭证的重要组成部分，更是财政部门进行非税收入征收管理的重要组成部分。因此，要完善制度，加强我区财政票据监管工作。 关键词：财政票据监管；存在问题；解决措施 一、财政票据管理中存在的主要问题 尽管近几年，财政票据管理工作取得了一定成绩，但是随着财政管理职能和体制的不断完善，财政票据用量在不断增加，适用范围在不断扩大，财政监管难度在不断加大，票据管理还将面临许多新情况、新问题，需要在今后的工作中努力加以解决，主要表现在：1.财政票据管理制度体系需要进一步完善。综合性财政票据管理制度体系尚不完善，一些管理办法落后于时代发展，亟待更新和修订；一些单项性财政票据管理制度。 2.财政票据电子化改革需要进一步深化。今年起，为推进非税收入收缴管理改革，自治区研发建立了独立的财政票据管理信息系统。但从全区范围来看，财政票据电子化管理改革工作还有待深入推进。 3.财政票据种类需要进一步压缩。按照国务院和财政部的要求，去年，我们对11项行政事业性专用收费票据进行了压缩归并。但总体上看，目前全区财政票据种类仍然偏多，不仅给管理带来诸多不便，而且也造成人力和资金的巨大浪费，存在较大的压缩空间。
4.财政票据领购发放制度需要进一步规范。财政票据领购、发放坚持“凭证领购、验旧领新、定期限量”的原则，现行我区财政票据领购发放是无计划，即来即领，随意性大，且领购单位多、人员杂、次数多，未能严格按照票据领购发放原则执行，耗用人力、财力较大，不但提高了财政票据管理成本，而且加大了财政票据管理的风险。 5.财政票据管理培训宣传需要进一步加强。按照要求各级财政部门和用票单位，应确定专人进行管理，并建立票据购领、使用、结存情况定期报告制度。但由于部分地区票据管理人员变动频繁，在财政票据管理培训宣传工作方面做得还很不够。同时，新的财政票据管理制度制定以后，也需要加强用票单位管理人员的培训宣传，使用票单位及相关管理人员尽快熟悉掌握财政票据管理政策，进一步增强财政票据管理政策的执行力度。 二、财政票据管理工作新举措 针对当前财政票据管理存在的问题，结合近年来财政票据管理工作情况，今年及今后一段时期财政票据管理要重点做好以下几个方面的工作： 1.继续完善财政票据管理制度。一是制定《宁夏回族自治区非税收入管理条例》，修订完善《宁夏回族自治区财政票据管理办法》，健全非税收入和财政票据管理制度。二是研究制定其他单项性财政票据管理制度。三是认真执行《公益事业捐赠票据使用管理实施办法》，由自治区统一印制新版公益事业捐赠票据，确保7月1日新
财政局关于土地出让金收支管理情况的 调研报告 为进一步推进学习实践科学发展观活动，增强理财为民，服务群众的意识，提高财政服务经济，服务和谐社会建设的水平，阳高县财政局着眼于发现问题，分析问题、解决问题，积极开展调研活动。根据局学习实践科学发展观活动工作安排，我们对我县土地出让金收支管理情况进行了深入调查了解。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 近年来，县政府及其财政、国土部门认真落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[XX]100号），积极推进土地有偿使用制度改革，不断规范土地出让金“收支两条线”管理，并从XX年1月1日起将土地出让金收入缴入国库，实行地方基金预算管理，土地出让金收入逐年提高，成为非税收入来源的一个主要渠道，为城市建设和新农村建设积累了资金，促进了我县经济社会的持续快速发展。XX年出让土地73宗，出让面积平方米，出让总价款万元。XX年土地出让金收入万元，土地出让金支出万元。 二、存在的主要问题 从我县土地出让金收支管理情况来看，总体上比较好，但也存在一些矛盾和问题，亟需引起高度重视。
（一）土地出让金预算编制和管理尚存较大缺陷。据国办发[XX]100号文件规定：“从XX年年1月1日起，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库，支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的‘收支两条线’”。但从实际执行情况看，我县是从XX年1月1日起方开始对土地出让金实行基金预算管理，将土地出让收入缴入国库。另外，土地出让金收支预算编制的完整性和准确性也急需提高，XX年及以前，我县尚没有编制完整的土地出让金收支预算。 （二）土地出让金征收管理有待加强。调查发现，一些房地产开发商、企业往往以各种理由拖缴土地出让金，据XX 年年市县打击偷逃税费领导组办公室审核调查，XX年以来累计拖欠土地出让金2759万元，严重了影响我县土地出让金的正常征收。变相减免土地出让收入的现象在我县仍有发生，据审计检查反映，XX年年我县以投资不分红的形式拨付用地单位万元，占全年土地出让金收入1694万元37%。这种现象容易造成国有土地资产收益流失，也不利于政府对土地市场的调控。 （三）土地收购储备制度尚不完善。目前我县对收回、收购、置换、征用的土地，不是进行前期开发后再出让，而是随用随征，随征随出让，缺乏整体规划，不利于提高土地使用效率。
税收征管工作调研报告 整理的税收征管工作调研报告，欢迎阅读！ 【篇一】税收征管工作调研报告当前，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式已基本形成，强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全，税收管理工作得到有效加强，税收征管质量有了明显的提高。但是，从基层税收管理工作的实践来看，我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离，还相当程度的存在着管理不深，不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究，及时解决，必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及体会，对有关问题进行分析，并提出相应的对策，以供参考。 一、当前税收管理中存在的问题 （一）有效税源没有完全转化为税收，在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出，已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控，正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象，胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中，共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。 此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高，个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。 （二）中小企业管理措施落实不到位，所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理，但诸多措施在实际工作中并未有效落实，中小企业经济税源运行质量难以保障，特别是所得税管理质量普遍不高。从xx年前3个季度的申报来看，地税征管企业所得税的1101户企业中，零申报户507户，占总户数的46%，其中核定征收126户，查帐征收381户。 （三）分支机构管理不规范，与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范，跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称，对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算，核算是否准确难以确定，容易形成管理缝隙。 （四）税源管理信息失真，造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登记信息与实际不符，如经营地址与办证地址不一致、经营范围与实际不符、法人
非税收入征收管理风险 防控 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
附件6：益阳市非税收入征收管理风险防控办法（试行） 第一章总则 第一条为切实履行法律法规赋予的非税收入征收管理职责，坚持依法行政，科学理财，全面规范非税收入管理。根据《湖南省非税收入管理条例》、《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）、《湖南省非税收入征收管理风险防控办法》、《益阳市财政局内部控制基本制度》等有关规定，结合工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称非税收入征收管理风险，是指因相关规章制度和工作机制不完善或执行程序不到位，导致非税收入征收管理过程中应承担责任风险的可能性。 第三条本办法适用于益阳市非税收入征收管理局以及相关局属科室（以下简称各单位）。 第四条非税收入征收管理风险防控工作准则：坚持依法征收、源头控收，坚持预防为主、规范管理，坚持从严治费、应收尽收，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章非税收入预算编审 第五条非税收入预算编审风险防控 风险点 主要是预算未经适当审核或审核不严不细，可能导致非税收入预算编制差错的风险。 非税收入预算编审风险事件类型
防控措施 （一）加强对经济形势、税费政策及收入预算执行情况的分析。加强与相关单位和部门的沟通，摸清影响非税收入预算编制质量的各种因素，推进非税收入预算编制科学合理、完整规范。 （二）加强审核，一是严格把关，提高质量；二是汇总当年非税收入政策变动情况，对变动项目重点把关，提高编审准确性。 （三）科学合理布置非税收入预算工作，在编报文件中明确非税收入预算编报情况纳入年度考核，鼓励和制约单位认真细致编实编细年度预算。 第三章非税收入征收管理 第六条非税收入缓减免风险防控 风险点 主要是未执行相关政策规定，出现违规缓减免非税收入行为。 非税收入缓减免风险事件类型 防控措施 （一）严格执行法律、法规、规章以及我省市相关文件规定；
非税收入调研报告 以信息化平台促非税收入规范化管理调研 非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强非税收入管理，对于促进财政收入稳定增长、增强政府宏观调控能力、进一步落实“收支两条线”规定、从源头上预防和治理腐败都具有十分重要的意义。**以现有非税收入征缴系统为基础，依托财政内网,以先进技术手段为支撑，专门定制开发了“非税收入信息化管理平台”，该平台与现有非税收入征缴系统协同运行，做到了实现票据电子化管理的基础上又解决了非税收入的“单位开票、银行代收、财政统管”的管理思路；既实现了“以票管费、以票促收”，又实现了“应收尽收、应缴尽缴”的核心管理理念。 一、打造非税收入信息化管理平台的必要性 我省目前的非税收入征缴系统功能已经比较完善，对于规范我省非税收入管理、提高管理水平方面起到了非常重要的作用，但是该系统缺乏从票据开具到银行收款过程的监控，造成执收单位、财政部门及代收银行间许多工作不便。 （一）执收单位方面
1、票据填制难，填制不规范。执收单位手工填制票据前，需要到财政部门查询相应的开票信息，不利于提高工作效率；填制时，多数单位填写不规范，不能严格按照相应的 收费编码和收费项目正确填写。 2、无法实时掌握缴款情况。执收单位缴款以后，单位无法实时掌握银行是否入帐，紧紧依靠月底对帐难以及时发现缴款中的问题。 （二）财政方面 1、无法控制单位开票项目，造成管理漏洞。执收单位都通过手工填写票据，填写随意性大，很容易出现填写不规范的情况；甚至出现只填写收费编码，收费项目随意填写的情况，容易导致乱收费的发生。 2、无法动态监管单位票据开具情况。目前的票据管理都停留在事后监督的阶段，无法及时发现问题，容易导致单位开票收款以后不及时上缴而形成坐收坐支。 3、票据核销工作量大，容易出现漏洞。在票据核销中，财政部门无法将单位手工开具票据的金额一一汇总，只能根据单位提供的开票金额核对缴款金额，无法从根源做到以票控费，容易造成管理漏洞。
最新整理最新非税收入调研报告范文 非税收入调研报告范文范文一： 上半年，在市财政局和区财政局党组的关心和支持下，以非税收入征管为主线，紧紧围绕年初制定的工作计划，强化征收管理，不断开拓创新，突出依法征收，源头控收，以票据管收的工作为重点，努力实现应收尽收，资金安全和规范管理的基本目标，确保非税收入年度任务时间过半，任务过半。回顾半年来，诸多感慨，现将情况汇报如下： 一、编制计划，明确目标，圆满完成收入过半任务， 认真编制各执收单位非税收入年度计划是我们钟山区非税局的一项开局性工作，年初，我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素，合理测算，为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时全面掌握今年收入征收情况，为非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作，充分做到完成全年征收任务心中有数。开展征收工作目标明确，任务艰巨，史命光荣。为完成收入任务，我局采取多项举措，按进度编制了收入大户完成进度情况表，及时掌握收入动态，做好收入分析，经常下单位督促收入，形成齐抓共管的活力，争取各方面的支持和配合等，使我们完成了今年的过半任务，即：纳入公共财政预算管理的非税收入完成47,159万元，较上年同期增长116.71%,增收25,398万元，占本级财政一般预算收入的60.53%。其中：专项收入完成1,687万元，较上年同期下降4.37%，减收77万元;行政事业性收费收入1,523万元，较上年同期下降4.75%，减收76万元;罚没收入完成2,402万元，较上年同期增长46.2%，增收759万元;国有资源(资产)有偿使用收入完成2,341万元，较上年同期下降74.44%，减收6,817万元;其它收入完成39,206万元，较上年同期增长5.18倍，增收31,609万元。
关于非税收入自查报告范文（精选5篇） 关于非税收入自查报告范文 不经意间，工作已经告一段落，回顾这段时间以来的工作有成绩也有不足，是时候仔细地写一份自查报告了。那么一般自查报告是怎么写的呢？以下是帮大家整理的关于非税收入自查报告范文，希望对大家有所帮助。 非税收入自查报告1XXX市财政局： 根据《XXX省财政厅关于对建设、环保部门和省属高校开展20XX 年非税收入管理情况专项检查的通知》及《XXX市财政局关于转发〈XXX 省财政厅关于对建设、环保部门和省属高校开展20XX年非税收入管理情况专项检查的通知〉的通知》文件精神，我局迅速行动，对我县建设、环保部门非税收入管理情况专项检查进行了全面的安排和部署。现自查阶段工作已结束，特将自查情况报告如下： 一、高度重视，加强领导 我局高度重视，迅速按照省市文件精神，结合我县实际制定了《XXX县财政局关于对建设、环保部门开展20XX年非税收入管理情况专项检查的通知》，同时，召开了由环保、建设部门参加的专题会议，明确了单位要将加强非税收入管理与当前“小金库”治理工作和当前的惩防体系建立紧密结合，严格按照政策制度要求，扎实认真开展自查工作。 二、认真清理，全面自查
根据省市文件要求，我县纳入此次专项检查的部门是县建设、环保部门及其下属机构涉及非税收入项目的单位，自20XX年6月15日开始，通过部门或单位认真细致的自查，其自查的基本情况如下： XXX县住房和城乡规划建设局自查的基本情况 20XX年XXX县住房和城乡规划建设局系统涉及到的非税收入主要有配套费、城市房屋安全鉴定费、白蚁防治费和廉租房租金、房屋所有权登记费、城市房屋权属证书工本费、检测费、其他收入以及罚没收入，全年共收入7,252,569.13元。其中：住建局配套费、其他收入及罚没收入3,404,959.53元；房管所城市房屋安全鉴定费和白蚁防治费收入1,018,152.60元；房监所房屋所有权登记费和城市房屋权证书工本费收入1,825,390.00元；检测所检测收入1,004,067.00元，已全部足额上缴财政专户。 XXX县环境保护局自查的基本情况 20XX年XXX县环境保护局系统涉及到的非税收入主要有排污费、环境监测服务费、其他收入以及罚没收入，全年共收入全年共收入1，974，541元。其中排污费1，542，661元；环境监测服务费99，700元；罚没收入332，180元。未及时上缴入库34，180元，其中环境监测服务费24，000元；罚没收入10，180元。 自查中发现的问题 通过自查，发现单位在稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责等制度不健全和完善，没有建立健全了票据购领、发放、保管、核销、销毁、年检、稽查制度，坚
【摘要】非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。我国非税收入管理的突出问题是数额大,征收主体多元化, 管理监督的法制建设滞后。文章在分析非税收入管理存在问题的基础上提出了建立健全法制监督机制, 明确监管部门的职责及相互关系, 将政府非税收入纳入财政预算体系, 完善“综合预算”等加强非税收入管理与监督的对策。【关键词】非税收入；管理；监督随着财政改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，预算外资金管理已逐步转变为非税收入的管理，但是非税收入的管理与监督等方面，还存在不少薄弱环节。本文就非税收入的管理与监督，谈一些粗浅的认识。 一、非税收入管理方面存在的问题由于非税收入管理是随着我国市场经济体制改革的逐步深入和公共财政框架的逐步构建，在预算外资金管理基础上形成、演变和发展起来的，还缺乏严格、科学、有效的管理方法。目前非税收入管理中存在的问题主要体现在以下几个方面：（一）对非税收入管理与监督的认识不到位一些部门、单位甚至领导同志往往对政府非税收入的管理与监督没有足够的认识，把预算外资金视为单位自有资金，似乎非税收入不是正规的财政收入，政府不必调控，财政无须管理，割裂了管理与监督的必然联系。从财政部门来说，重分配轻监督、重收入轻支出，忽视了对整个非税收入资金流程过程的监督，从而使得我国对非税收入财政监督体系的建设长期处于低水平，不能适应社会主义市场经济体制的管理要求。（二）管理机制不健全、管理范围不到位 1.管理机制不健全。一是非税收入管理没有一个统一的管理机构。1996年以来，随着预算外资金管理形势的发展变化，县级财政部门都相继成立了预算外资金管理机构，对加强和规范预算外资金管理起到了积极的作用。目前这些机构大部分承担着非税收入的管理职能。但随着近年来地方机构改革的实施，原有的这些机构发生了很大变化，就目前机构设置的情况看，有的继续保留了原有的预算外资金管理办公室，有的改为非税收入管理办公室，还有的撤消了原有机构，将其职能并入到国库支付中心或分解到其他有关机构，使得政府非税收入征管形成多头管理格局，分散了征管力量，造成管理脱节、收入流失、分配失控、监督失灵；同时，也大大增加了政府非税收入管理成本，降低了管理效率。二是尚未建立科学、规范、完善的非税收入收支管理运行机制。在非税收入征收政策制定、财务管理、预算编制与执行、会计核算、监督检查等方面，存在职责交叉不清，管理政策不明，没有形成一套合理的征收管理机制、科学的支出运行机制和有效的监督约束机制。 2. 管理范围不到位。从掌握的资料看，管理范围基本上还延续着预算外资金管理的范围，仅局限于行政事业性收费、政府性基金以及罚没收入等方面。象国有资产经营收益，国有企业应上缴的税后利润，股份制企业、联营企业、合资合作企业、国有股权分红(分利、出售、转让)收入，国家机关和事业单位国有资产出租(出让、转让)收入，以及其他国有资产经营收益等没有明确纳入政府非税收入管理范围,管理实际与形势发展要求不相适应。（三）非税收入管理监督的法制建设滞后目前，非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节尚没有一套统一规范的法律、法规。一方面财政部门缺乏对非税收入实施有效管理和监督的法律依据，造成政府非税收入的安全与完整受到威胁，甚至会流失；另一方面由于非税收入的所有权、使用权和管理权未能真正归位，目前仍由各个执收执罚单位分散征收，给政府非税收入监管工作带来困难，扩大了监管成本，监管检查的成果难于巩固，影响监管整体效能的发挥。（四）收费行为不规范，监管分工不明确目前，凡是拥有行政管理职权的部门和单位，一般都有收费项目或罚没收入，一些部门擅自提高收费标准、自立收费项目，有的甚至还搭车收费，而承担政府非税收入监管任务的部门则较多，包括审计监督、财政检查、纪检监察等。由于这些部门之间缺乏明确分工，日常监管与专项检查缺乏制度化的界定与配合，造成了监管上“缺位”与“越位”现象十分普遍。（五）收支管理约束“软”政府非税收入征收实行“票款分离”的管理方式未能得到很好的执行，违法乱纪行为时有发生，管理效果不理想。由于一些部门、单位推行部门预算不彻底，使得政府非税收入征管和
《金融会计》 FINANCIAL ACCOUNTING 2012年第3期／总第220期?月刊 75 非税收入收缴管理中存在的主要问题及 管理建议 辛书举 （中国人民银行丹东市中心支行） 非税收入是各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。近年来，我国非税收入规模逐年快速增加，2000年非税收入仅为0.7万亿元，2010年则达到3.7万亿元，年均增长14.6%1；非税收入占全国财政收入比重平均为38%2。目前，由于非税收入管理方式不统一、征收部门多元化、资金收缴程序繁锁和业务系统功能不完善等因素的存在，影响了非税收入资金运行的透明度，延缓了资金的入库速度，弱化了相关部门的管理职 能，加大了对非税收入的管理难度，阻碍了我国公共财政的建设步伐，亟待相关部门认真研究并加以妥善解决。 一、非税收入收缴管理存在的主要问题 （一）非税收入管理方式不统一，非税收入尚未全部纳入国库管理 目前，非税收入的管理方式尚未统一，按照管理方式的不同，将非税收入划分为预算内非税收入和预算外非税收入两种。预算内非税收入缴入国库单一账户，纳入国库管理；预算外非税收入缴入财政部门在商业银行（信用社）开设的专用账户，实行专户管理。纳入国库管 1.年均增长率均为几何增长率 2.数据来自历年《中国统计年鉴》和中国社科院《中国财政发展报告2010/2011》 [摘 要]非税收入是政府财政收入的重要组成部分。 但由于非税收入管理方式不统一、征收部门多元化、资金收缴程序繁锁和业务系统功能不完善等因素的存在，影响了非税收入资金运行的透明度，延缓了资金的入库速度，弱化了相关部门的管理职能，加大了对非税收入的管理难度，阻碍了我国公共财政的建设步伐。管理建议：统一非税收入管理方式，整合非税收入征收部门，优化非税收入收缴流程，加快非税收入收缴管理系统的电子化建设。 [关键词]非税收入； 收缴管理；信息共享
非税收入管理的调研报告 为了规范非税收入征管、强化执收单位财务管理，不少单位进行了非税收入管理调研，那么，下面是给大家的非税收入管理的调研报告，供大家阅读参考。 全面开展非税收入执收成本核定工作，既是深化财政预算体制改革和完善部门预算编制的客观需要，也是推行预算绩效考核及保障政府职能顺利实施的有力措施，更是规范非税收入征管、强化执收单位财务管理的重要手段。近年来，我市按照《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省财政厅关于核定非税收入执收成本的通知》(湘财非税〔xxx1〕8号)等有关规定，积极探索非税收入执收成本核定及运用工作，取得了一定成效。 一、基本情况 (一)制度规定 为做好非税收入执收成本核定工作，郴州市财政局于xxx9年印发《市级非税收入年度预算编审工作规程》(郴财费[xxx9]16号)，对非税收入执收成本的编报、测算、核定工作做出了明确规定。随后，每年的预算编制文件都对非税收入执收成本核定工作做出具体安排部署。xxx2年，郴州市非税局出台《市级非税收入执收成本核定工作规程》(以下简称《规程》)，对非税收入执收成本的具体构成项目、核定原则、方法、程序等做出了更详细的规定。《规程》要求核定非税收入执收成本与编报非税收入年度预算同步进行;执收成本由市直
执收单位认真编报，并按时报送市级财政部门非税收入管理机构核定;执收成本采取电子和纸质两种形式申报，并保持格式一致、口径统一。 (二)核定的基本方法 1.在核定程序上，采取“单位申报、财政审核、分项核定、预算保障”的模式。单位通过FTP文件传输服务器申报非税收入及执收成本预测数，将相关文件资料命名后放置在对应的文件夹中，由非税局进行初审，并将初审通过的文件电子文档发送给对口业务科室。对口业务科室确认后，通过部门预算中的项目支出予以保障。 2.在核定口径上，采取小口径核定。即仅核定部门预算基本支出未予以保障的额外开支。如聘用人员经费、证书(证照)工本费、维修维护费、资料印刷费、专用材料费、应缴税费、代征手续费等。上下级分成支出按文件规定比例计算确定，在非税收入汇缴结算户解缴结算，不列入执收成本范围;由预算部门按规定比例提取的政府偿债准备金也不纳入单位执收成本项目核定。 3.在核定方式上，采取分类、分项核定方式。 (1)行政事业性收费、政府性基金、国有资产(源)有偿使用收益、其他非税收入执收成本核定方式为：工本费按物价部门确定的收费标准和执收工作量核定;税金按相应的税(费)率核定;租金按上年支出 数或合同数核定;专用材料费按上年度实际支出数，结合当年收入计划核定;培训支出的酬金、资料费和食宿费成本按上年度实际支出数，结合当年收入计划核定;其他支出按上年为取得该项非税收入发生的支出，结合当年收入计划核定。
非税收入自查报告 Prepared on 22 November 2020
XX学校非税收入自查报告 按《XX县财政局关于开展2018年度非税收入稽查的通知》要求，我校对2017年度非税收入情况进行了全面细致自查，没有截留挪用和隐瞒收入等违法违纪行为，具体情况如下： 一、非税收入收取 1、我中心非税收入项目为公办幼儿园保育费，按定兴县物价局核定的标准收取； 2、在收费前由收费幼儿园向社会公示了收费项目、标准及依据； 3、正确使用了非税执收系统，及时系统更新等各个环节； 4、及时、完整、准确地向财政部门编报了本单位全口径非税收入预算； 5、不存在超过规定时限和范围收取的非税收入； 6、没有擅自改变收费项目、对象的情况； 7、不存在多征、少征或擅自减征、免征、缓征非税收入的情况 8、依照有关规定向缴费家长及时出具了非税收入票据。 9、我中心没有罚没行为； 10、没有违规当场收取现款的行为； 11、不存在违规委托收取的行为。 二、非税收入资金管理 1、严格按照规定实行收支两条线管理和收缴分离制度； 2、严格按照规定及时、足额将非税收入缴入“非税收入汇缴结算户”，国有资产处置收入按规定直接缴入了国库；
3、没有违规开设非税收入过渡性账户或将非税收入存入非“非税收入汇缴结算账户”的情况； 4、不存在隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或变相私分非税收入情况； 5、不存在违规将非税收入直接或变相缴入上级单位的情况； 6、按照规定及年初预算及时办理非税收入资金的拨付； 7、不存在误征、多征情况。 三、非税收入票据管理 1、按照规定领用了财政部监制、省财政厅统一印制的非税收入票据； 2、严格按照规定建立非税收入票据领用、保管、缴销、审核等管理制度，并由专人负责票据管理； 3、建立了非税收入台账和票据管理制度，按照规定使用、保管、核销票据，定期与财政部门进行收入核对，自学接受票据年检，賆定期向财政部门报告了本单位非税收入情况； 4、不存在票据混用、串开的等为 5、没有私自印制、伪造、买卖非税收入票据的违法等为； 6、没有违规发放和销毁非税收入票据的行为； 7、没有因保管不善造成非税收入票据毁损、灭失的情况； 8、没有遗失票据或《票据购买证》情况。 我中心将继续严格按照有关规定进行各项非税收入行为，维护财经纪律，保障财政收入安全。 2018年5月18日执收执罚单位政府非税收入2017年度稽查自查表