如何正确对待现代高风险社会
周教授从社会学的角度，讲了如何面对现代这个高风险的社会，传统社会也有风险，风险就是未来的不确定性。风险分为两部分：
一世界级的风险
周教授讲世界上最大的风险就是核扩散，面对这个问题，我们必须坚持不懈的阻止核扩散，阻止人类灾难的到来。
二中国社会的风险
社会的风险主要有这几个方面：一、中国现代化的快速推进在一定程度上导致了利益分配不均和利益分化加剧，二、社会转型与制度转轨导致成熟的利益分配与协调机制缺失，三、经济全球化背景下国际利益裂变的压力。社会风险是一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，更直接地说，社会风险意味着爆发社会危机的可能性。当前中国社会风险的累积是由多方面的原因造成的，具有一定的必然性。近二十多年来，中国现代化快速发展，社会转型不断推进，融入经济全球化程度不断加深。在此过程中出现的严重利益失衡，可以说是当前中国社会风险不断累积的主要原因。
面对社会风险，究竟应该采取怎样的措施来进行控制和化解呢？从宏观角度而言，在构建社会主义和谐社会的过程中，应着重从如下几个方面着手建立健全利益分配与协调机制从而逐步实现利益均衡来控制和化解中国的社会风险。
1．树立科学发展观，充分认识利益公平分配的重要意义
就当前中国而言，迫切需要树立科学发展观，促进社会和谐发展。近年来，党和政府一再强调，要树立科学发展观，建立社会主义和谐社会。把和谐社会作为一种理想，在发展过程中，就应当兼顾国家、社会、人和自然的平衡发展，而不能只注重其中的某一个方面、某几个方面而忽视其他方面。这为缓解和控制中国社会风险指明了路径。
2．推进中国政治发展，建立公平合理的利益分配机制
政治就是关于重要公共利益的决策和分配活动。社会公平是协调社会矛盾与冲突的基本准则，是一个社会凝聚力、向心力和感召力的重要源泉，它意味着社会利益在全体社会成员之间平等而合理的分配。
当前中国社会风险的累积使越来越多的人十分关注社会公平、政治正义和政治民主，人们也更加呼唤社会公平、政治正义和政治民主，实际上体现了人们对建立公平合理的利益分配机制的关注。推进中国政治发展，实现社会公平、社会正义、政治民主，建立公平合理的利益分配机制，是化解和缓和社会风险的重要途径。
3．增强国家能力建设和公民社会能力建设，建立健全利益协调机制
国家能力是统治阶级通过国家机关行使国家权力、履行国家职能，有效统治国家、治理社会，实现统治阶级意志、利益以及社会公共目标的能量和力量。在社会风险严重累积的形势下，增强国家能力建设和公民社会能力建设，建立健全利益协调机制，对于适时化解社会风险具有十分重要的意义。社会风险管理的制度框架强调综合协调政府社会保障制度、市场保险机制、家庭及民间互助机构在处置社会风险与实现社会稳定上的重要作用。
4．积极应对经济全球化挑战，加强国际安全合作
经济全球化使人类开始进入世界风险社会，全球化时代的社会风险具有明显的跨国性、全球性和关联性。中国在参与经济全球化的过程中，应注重不断提高从经济全球化过程中获得利益的能力，加强科技与品牌的自主创新，防止西方国家向中国转嫁高能耗和高污染产业。同时，要通过广泛的国际安全合作来应对和防范经济全球化带来的风险和挑战，为国际安全合作尽到自己的责任，遏制社会风险的全球性蔓延，也便于化解本国在经济全球化过程面临的安全挑战，使本国尽可能少地受到国际风险蔓延的威胁，有效维护国家利益。
改革开放以来，中国经济实现了稳定、持续、高速的增长，经济实力大大增强，市场经济体制不断发展和完善，初步建立起了社会主义市场经济体制。在中国经济发展成效显著的同时，政治制度建设取得了重大成就，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加巩固，科技、文化、教育事业成就显著，中国公民素质不断提高。但风险还是存在的，作为年轻一代，我们必须端正自己的态度，树立正确的防范意识，警惕各种风险，用自己的力量去避免和防范风险的产生，为社会尽一份力！
关于中国特色社会主义现代化的若干分析 目前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这一历史背景下，探讨中国特色社会主义现代化的历史、理论和现实，对于我们更好地开创中国特色社会主义事业的新局面，无疑具有十分重要的现实意义。 一、关于“社会主义现代化”概念的解析 现代化是人类社会发展到一定阶段必然出现的历史现象。在马克思和恩格斯的视野中，它总是与一定的生产方式或社会经济形态相。换言之，历史上从来没有出现过纯粹的、抽象的现代化。从现代化的起源及其发展的一定阶段的角度看，资本主义和现代化恰恰是一种“重合”的世界历史进程。(参见叶险明：《马克思关于资本主义现代化及其发展趋势的理论初探》，载《马克思主义研究》20XX年第2期)马克思和恩格斯一直认为，社会主义(共产主义)是世界现代化或资本主义现代化的最终结果。因此，他们确实不曾提出过“社会主义现代化”这一概念。 资本主义现代化在给人类社会带来巨大进步的同时，也赋予人类社会以种种前所未有的巨大灾难。与19世纪50年代初期把英国对印度的破坏行为称为一场“社会革命”相反，马克思后来改变了原来的看法。他认为，西方资本主义对东方公社制度的破坏，将很快在东方社会形成“一切人反对一切人的战争”，这场战争无疑将使东方社会进入一个漫长的痛苦的过程。由此，马克思和恩格斯坚决反对用西方社会发展的道路作为唯一的尺度来衡量东方社会的 发展道路，反对把世界历史简单地机械地挤压到欧洲模式中去。在给查苏利奇的复信中，马克思提出了避免俄国重蹈资本主义制度带来的苦难的设想和要求：“这种农村公社是俄国社会新生的支点；可是要使它能发挥作用，首先必须排除从各方面向它袭来的破坏性影响，然后保证它具备自然发展的条件。”(《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社1995年版，第775页)在《共产党宣言》1882年俄文版序言中，马克思和恩格斯指出，“假如俄国革命将成为西方无 产阶级革命的信号而双方相互补充的话，那么现今的俄国土地公有制便能成为共产主义发展的起点。”(《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995 年版，第251页)在《共产党宣言》1890年德文版序言和1894年的《论俄国 的社会问题》跋中，恩格斯又予以重申。他们强调：“如果俄国继续走它在1861年所开始走的道路，那它将会失去当时历史所能提供给一个民族的最好 的机会，而遭受资本主义制度所带来的一切灾难性的波折。”(《马克思恩格斯
运用人口因素在社会发展中的作用的原理说明如何正确认识和对待 我国人口问题 答：一、人口因素是社会物质生活必要条件之一，它对社会发展起制约和影响作用。第一，一定数量的人口是社会存在和发展的必要前提。第二，人口状况对社会的发展可以起加速或延缓的作用，与物质生产相适应的人口状况，最有利于促进社会发展。 二、我国面临着严重的人口问题。突出地表现为人口数量多，一段时间内增长过快，人口生产与物质生产比例严重失调，从而导致了人口生产与经济建设之间的尖锐矛盾，并且带来了一系列的社会问题。具体表现为以下几个方面： 1、人口发展的三个历史阶段 我国人口发展可以划分为三个历史阶段：①1949年以前，由于生产力水平低下，生活消费品数量远远不能满足消费者的需要，人口的增长十分缓慢，呈现出高出生率、高死亡率、低自然增长率的特点；②新中国成立后到70年代后期，由于社会安定，人民生活水平迅速提高，医疗卫生条件的改善，人口增长势头迅猛，呈现出高出生率、低死亡率、高自然增长率的特点。1949年人口死亡率为20％，1973年为75％；自然增长率1949年为16‰，1973年为20‰；③80年代以来，由于国家实行计划生育国策，控制了人口的增长，人口的自然增长率明显下降，呈现出：“低出生率、低死亡率、低自然增长率”。如1992年，人口出生率为18.24‰，死亡率为6.64‰，自然增长率为11.6‰，1996年人口自然增长为11.44‰。 2人口发展地区之间的不平衡 我国人口的发展在不同的地区呈现不同的特点，总的说来，农村地区人口发展的速度高于城市，西部地区人口的发展速度高于东部地区。由于人口发展的地区差异，造成农村劳动力过剩，大批农村人口涌进城市。 3.人口数量大，净增人口多 1953年，我国人口总数为6亿多，1964年为7.2亿，1982年为10.3亿，1990年达11.6亿，1996年达12.24亿。根据计算机仿真模拟，2025年前后，我国总人口将达15亿～16亿，近年来，由于计划生育成效显著，人口的自然增长率明显下降，但由于人口基数大，每年仍净增人口1500多万。 4.人口素质低 人口素质低下，是我国目前人口问题的主要方面。人口素质低下，一方面表现为人口的身体素质不高。根据国家卫生部公布的一项资料显示，目前我国有5500多万残疾人，平均每20人中就有一个残疾人。另一方面，表现为全民族的文化素质不高。据1990年统计，大学文化程度的占0.14％，高中文化程度的占0.18％，初中文化程度的占2.33％，文盲、半文盲的达15.88％。在许多偏僻的农村，由于经济贫困，儿童失学率较高，文盲的数量还有增加的
[综治信访]不断提升社会治理现代化水平 近年来，我省各地各部门根据中央和省委省政府部署要求，以改革思路、创新办法、务实措施，扎实推动基层社会治理取得新进展新成效，社会大局持续平安稳定，群众安全感、法治满意度稳步提升。同时我们也清醒地认识到，伴随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念的深刻变化，基层社会治理面临着许多新课题、新挑战。当前和今后一个时期，推进全省基层社会治理创新工作，要认真贯彻落实中央和省委省政府部署要求，紧紧围绕构建平安中国示范区、提升社会治理体系和治理能力现代化水平的总目标，切实增强忧患意识和责任意识，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，大力推动理念思路、体制机制、科技手段创新，深入开展“大走访”活动，扎实开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动，健全网格化社会治理机制，深入解决影响基层和谐稳定的源头性、基础性问题，不断提升基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，进一步增强人民群众的安全感满意度，为党的十九大胜利召开和“两聚一高”新实践创造安全稳定社会环境。 ―是聚智创新主题，有效应对基层社会治理新挑战。从全局工作看，创新是引领时代发展的“第一动力”；从基层社会治理工作看，创新是顺应新形势迎接新挑战的必然要求。推动理念创新。坚持党政主导与社会共治相结合，推动形成社会治理人人参与、治理成果人人共享的生动局面；坚持“法治”与“德治”相结合，运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定；坚持管理与服务相结合，寓管理于服务之中，在服务中实施管理、改进管理、完善管理；坚持主动防范与底线防守相结合，牢牢把握工作主动权；坚持发扬优良传统与运用现代科技相结合，坚持群众工作方法，并不断丰富新的形式、赋予新的内涵、拓展新的载体。推动机制创新。针对一些地方和部门存在着依靠专门力量多、发动社会力量少，采取行政手段多、运用市场办法少等问题，创新网格化社会治理机制，按照构建基层社会治理“一张网”的要求，把人、地、物、事、组织等全部纳入管理范畴，做到网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、业务统一培训；创新群防群治机制，建立纵向覆盖市县镇村四级，横向拓展到城管、环保、教育、交通、住建、物业等行业的平安志愿者队伍；创新城乡社区治理机制，构建以基层党组织领导、基层政府负责的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系；创新社会力量协同机制，坚持党建带群建，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，加大政府购买社会组织服务力度。推动科技创新。在“融”上发力，推动建立科学的基层社会治理数据标准体系和交换体系，打破信息数据部门“壁垒”；在“通”上使劲，推进社会治理数据平台建设，努力实
****答题纸 （2007—2008学年第二学期） 课号：032D05B07 课程名称：教育学原理改卷教师：施静翰 学号：姓名：得分： 教育对社会的促进作用 ——浅谈教育对社会各子系统的正向作用摘要： 邓小平曾提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。这就全方位地提出了教育与社会的关系。社会的和谐发展是经济、政治、教育、人口、文化等各个子系统协调发展的结果。那么教育作为社会的一个子系统，它对社会的促进作用也主要表现在教育对社会的各子系统的促进作用。具体地说，教育是推动社会生产力的强杠杆、推进我国建设民主政治的进程、对文化具有能动作用、是提高人口质量的关键并且对社会可持续发展有推动作用。这些是教育对社会部分的促进作用，但这些足以体现教育的重要性，因此，我们一定要大力普及教育。 关键字：教育促进社会子系统发展 正文： 社会的和谐发展是经济、政治、教育、人口、文化等各个子系统协调发展的结果，而教育作为社会的有机体的组成部分，它是社会承袭和发展的纽带，是个人社会化的过程，是社会体制的一种综合反应，是社会主体发展自身的基本活动。教育具有它的社会功能，促进社会的发展，具体表现在教育对其它社会子系统的作用，包括经济、政治、文化、人口等。下面我将分六个板块具体阐述教育对社会个子系统的促进作用。 一、教育成为推动社会生产力的强杠杆 人常说“贫穷的人（国家）的唯一出路，靠教育。”犹太民族的成功，在于教育，这是铁证；日本经济的迅速发展也是教育促进的作用。 教育发展的基础在于生产力和经济的发展，而教育又将作用于生产力和社会经济，成为推动生产力和社会经济发展的强大力量。教育的这种巨大作用是通过两条途径实现的，首先，通过教育，奠定发展社会生产力所需要的人才基础。生产力和经济的发展，需要高素质的劳动者，要求提高全社会成员的思想、智力、体制水平。普及教育（包括初等、中等教育）之所以受到一切发达国家的重视，原因就在于它能带动奠定发展社会生产力所需要的牢固基础。生产力和经济的发展，还需要大量专业人才，这是由专业教育、高等教育提供的。教育在提供专业人才方面所起的作用，可以说是无与伦比的。生产力和经济发展的重大障碍是人才短缺；而这恰恰是教育不发达的结果。愈是经济高度发达的国家，愈清醒地看到人才的意义，因而把教育提高到社会发展的头等地位。“教育先行”成为发达国家竞相采取的决策。联合国教科文组织的报告指出：“现在，教育在全世界的发展正倾向先于经济的发展，这正在人类历史上大概还是第一次。”其次，通过教育，科学转化为现实的生产力，加速社会生产力和经济的发展。科学成为生产力要经过几个环节，贯穿这几个环节的中介是教育。通过教育，科学第一步转化为知识形
当前中国社会风险形成的原因及其基本对策 [关键词] 社会风险；社会危机；风险控制；和谐社会 [摘要] 在中国现代化的发展、社会转型的推进和融入经济全球化程度不断加深过程中出现的严重利益失衡，是当前中国社会风险不断累积的主要原因。在构建社会主义和谐社会的过程中，应建立健全公平合理的利益分配与协调机制，逐步控制和化解社会风险。 社会风险是一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，更直接地说，社会风险意味着爆发社会危机的可能性。一旦这种可能性就变成了现实性，社会风险就转变成了社会危机，对社会稳定和社会秩序都会造成灾难性的影响。当前中国社会风险的累积对社会稳定和社会秩序构成了潜在的、相当大的威胁，从而也对构建社会主义和谐社会形成了严峻的挑战。 一、当前中国的社会风险及其形成原因 从当前中国社会的总体形势看，整体平稳的同时存在着严重的社会风险。一方面，中国经济持续快速发展，政治体系运行平稳有序，社会整体发展保持着良好态势。另一方面，当前中国各种问题和矛盾凸现出来，不少问题和矛盾还呈现出继续恶化的态势，社会风险也在不断累积。当前，“三农”问题、腐败问题、国有资产流失、贫富悬殊问题、就业问题、金融风险的加剧、安全生产问题、犯罪猖獗问题、诚信危机等这些问题中潜藏着巨大
的社会风险，这些问题可以说是当前中国十分紧迫并亟待解决的问题，这些问题中潜藏着巨大的社会风险。这些问题如果得不到较好的解决和处理，累积到一定程度，就可能失控从而形成社会危机。在很大程度上可以说，这些社会问题是当前中国社会风险之源。 中国社会面临的一系列严峻问题中潜藏着巨大的危险性和不确定性，需要立即采取措施加以控制和解决。可以说，上述问题中的某个问题一旦失控，后果就可能不堪设想。由“三农”问题导致的群体性事件不断增多，“三农”问题到了必须加以解决的地步。腐败不仅严重阻碍着中国经济和政治的发展，也不断侵蚀着中国共产党执政的合法性。国有资产流失使社会主义制度的经济基础不断削弱，并加剧着政治腐败和贫富分化。中国居民基尼系数已经接近警戒线水平，而且仍然呈现上升态势，贫富悬殊正在危及中国的社会稳定。当前中国就业压力十分巨大，已经进入失业预警区，不采取紧急措施，就可能造成重大的社会危机。金融风险指数递增，金融风险转变成金融危机的可能性也在加重。 当前中国社会风险的累积是由多方面的原因造成的，具有一定的必然性。近二十多年来，中国现代化快速发展，社会转型不断推进，融入经济全球化程度不断加深。在此过程中出现的严重利益失衡，可以说是当前中国社会风险不断累积的主要原因。 1．中国现代化的快速推进在一定程度上导致了利益分配不均和利益分化加剧 1978年党的十一届三中全会后，中国进入了社会主义现代化建设新的历史时期，中国的现代化步入了快速发展的轨道，并取得了巨大的成就。但是，也应注意到，中国现代化进程的快速发展在一定程度上是利益分配不均与利益分化加剧的过程，导致了社会风险的不断累积。 第一，中国现代化发展战略一直实行的是一种不平衡发展战略，必然造成利
全球化对中国社会的影响 全球化是一个以经济全球化为核心、包含各国各民族各地区在政治、文化、科技、军事、安全、意识形态、生活方式、价值观念等多层次、多领域的相互联系、影响、制约的多元概念。全球化是当今世界发展变化的深刻背景和根本趋势。正确认识和妥善应对全球化，不仅有利于我国促进科学发展、和谐发展与和平发展，而且有利于促进国际体系转型、和谐世界建设与人类文明进步。 那么全球化为中国社会带来了怎样的突破性发展，而中国又为之付出了怎样的代价呢？着眼于这个问题，我浅作分析。 提到全球化，首先不得不先聚焦经济。经济全球化，是各国经济的相互依赖、渗透，所有国家、 个过程和现象。经济全球化的最终目的是实现全球经济一体化。 当今，外贸和外资已成为中国经济增长的重要推动因素，国际资源与国际市场是中国经济持续快速增长、 可以看出，经济全球化为我们带来了大量的发展机遇， 1、为中国经济的快速发展提供了大量资金和技术。改革开放后，我们积极的参与经济全球化，吸引来了海外的大量资金和技术，在这些资金和技术的帮助下，我国的经济才有了快速的腾飞。 一个双赢的局面。 源，贸易壁垒以及其它因素的影响，中国的企业也正在实施“走出去”战略，积极的参与到了经济全球化中。自从本世纪初中国加入 好的参与经济全球化提供了十分便利的条件， 伐。 3、"促进我国的经济发展战略和产业结构调整。在参与到经济全球化这一进程之后，我们用了海外资金和我国的劳动力相结合，
因此，在中国融入经济全球化的过程中， 战略，促进了产业结构调整。 全球化能够让我们学习到国外很多的制度， “后发优势” 划经济制度转变成了现在的市场经济制度。 然而正当我们欣喜着经济全球化带来的好处时，忧患却也无处不在；济全球化过程中， 危机的国际传染便成为经常性的而且是不可避免的事情。 立性正面临日益严峻的考验， 着一体化程度的逐步提高，各成员国经济主权独立性不断下降。 差距正进一步扩大。 化的中心地位。 团集中，导致贫富差距扩大。 接下来我们谈谈全球化对中国文化的影响。 剧同时也带来了不同文化间的冲突，基于历史、传统与思维方式的差异，不同文化间的交流出现了不和谐的一面。地区的所有经济部门和经济环境都将成为不可分割的整体的一 产业结构不断升级、 尽管那些投资者获得了大量的利润， 2、为中国企业实施“走出去”战略创造了便利条件。受到资 4、促进中国的经济制度创新和变革。参与到经济各国经济的相互依赖性空前加强。
教育与社会发展 1、教育与生产力的关系： ①生产力对教育的制约作用：A、生产力的发展制约着教育事业发展的规模和速度。 因为生产力的发展为教育提供了物质条件，并要求教育要有相应的发展，为物质生产提供 所需要的人才。B、生产力的发展水平制约着人才培养的规格和教育结构。C、生产力的发 展促进着教学内容、教育方法和教学组织形式的发展与改革。（生产力对教育的作用，总 是受生产关系的影响的，生产力的发展虽为教育的发展提供物质条件，但它不能单独地决 定教育的发展，生产力是与生产关系同时作用于教育的） ②教育对生产力的促进作用：A、教育能把可能的劳动力转化为现实的劳动力，是劳 动力再生产的重要手段。B、教育是科学知识再生的手段。如果没有教育，前一辈所积累 的科学知识就无法被后一代人所掌握，科学知识也就无从得到继承和发展，所以教育是实 现科学知识的再生的重要手段。C、教育是发展科学的一个重要手段。 2、教育与政治、经济制度的关系： ①政治、经济制度决定教育的性质。A、政治、经济制度决定教育的领导权。B、政治、经济制度决定着受教育的权利。C、政治、经济制度决定着教育目的的性质和思想品德教 育的内容。 ②教育对政治、经济制度的伟大影响作用。A教育能为政治经济培养所需要的人才。 B、教育可以促进政治民主。 C、教育通过传播思想、形成舆论作用于一定的政治和经济。 3、教育与其他社会意识形态的关系：其他社会意识形式，不仅影响着教育思想，而 且也构成为一定的教育内容，教育不能离开政治思想、哲学思想、道德观念、文学、科学、艺术等而架空地存在。而其他社会意识的传播也必须依靠教育。 4、教育的相对独立性：是指教育具有自身的规律，对政治经济制度和生产力具有能 动作用。 教育的相对独立性的表现：
工业社会以来，人类社会发展突飞猛进，人 的生活水平得到了较大提高，然而随着全球化时代的到来，社会安全问题日益突出，风险社会悄然而至，人类的生存和发展受到了严重威胁，这一切引起了人们的广泛关注和对社会发展目标和方式的质疑。研究主题的确立是由时代主题决定的，由社会实践需要引起的。21世纪，人类社会的时代主题已经由过去的“战争与和平”转变为“和平与发展”、“环境与发展”，“可持续发展战略”正在成为人类走向未来的共识，建设环境友好型社会正在成为人类构思的美好远景。在这样的背景下，规避风险寻求可持续发展已经成为当今世界的主题并将成为存在于人类社会的永恒主题。因此，风险社会理论逐渐进入了国内外学者的研究视野。 风险社会研究是在20世纪80年代后兴起于理论界的。近几年来，许多学者从理解和解决人类社会自身的问题出发，对风险社会兴起的背景、风险社会的概念和内涵、风险社会的历史成因以及如何规避风险等问题进行了广泛深入的探讨，本文对这些研究情况进行了综述，并提出了今后研究的重点和方向，具体归纳如下： 一、风险社会产生的背景研究 随着工业文明的不断深化，全球化影响的日益扩张，生产力在不断提高，在这个意义上而言，社会进步和发展是不容置疑的。然而，现代工业化文明在不遗余力地利用各种科技手段创造财富的同时，也处处产生和遗留了许多不可见的副作用，而且这些副作用正变得明显可见，正在逐渐将当代社会置于一种无法逃避的发展困境之中。20世纪80年代中期，乌尔里希·贝克提出了“风险社会”概念并构建了其理论体系，揭示了现代社会已经进入风险社会。风险社会理论和社会发展和安全的问题是相伴而生的。自两次世界大战以来，西方社会发展理论大概经历了三个发展阶段，由传统的经济发展观到20世纪60年代末期产生了“发展=经济增长+自然生态”的发展极限论。到20世纪70年代中期，可持续发展理念开始出现，对于人的关注不断得以在新的发展理念中体现出来，产生了“发展=经济+自然+社会+人”的综合发展观、“以人为中心”的发展观等等新的发展思想。社会发展理论的变革是与社会
对中国现代化的一点思考 摘要：本文主要针对什么是现代化、现代化的主要内容及意义、中国现代化的阶段划分进行了描述及理论介绍，同时就笔者自己掌握的文献资料从探讨我国现代化存在的问题的角度，对我国现代化存在的不足与现状提出了一些观点与看法，同时结合实际提出了自己的一些建议与构想。党的十七大提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的主题，这一主题的核心就是发展，现代化是我国建设小康社会必经阶段。党的十六大也提出要“加快推进社会主义现代化”，因而加大对我国现代化的研究力度是当前的趋势与重点。 关键词：中国现代化，内涵，体制，理性，小政府、大社会，公民素养 一、定义 当前我国正进入全面建设小康社会的关键时期，也是我国实现四个现代化的重要时期。那么到底什么是现代化？现代化的涵义又是什么呢？笔者通过翻阅相关书籍及文献，找到了如下几种定义。第一种认为所谓中国现代化是指近代中国社会资本主义化的历史进程，亦称中国早期现代化或近代化；也有的学者认为现代化是18世纪后期工业革命以来现代生产力引发的社会生产方式与人类生活方式大变革，以经济工业化和政治民主化为主要标志，是以现代工业、科学和技术革命为动力，从传统农业社会向现代工业社会的大转变，是使工业主义渗透到经济、政治、文化、思想各个领域的深刻变革过程。还有的观点认为现代化（近代化），是相对于传统农业社会而言，其过程就是传统农业社会向现代社会（工业社会或知识社会）的变迁过程，主要包括政治民主化和经济工业化及思想科学化、理性化。吴增基等人认为社会现代化是指一种由传统社会向现代社会转型的特殊社会变迁过程，是以科学技术进步为先导，以工业化、城市化为主要内容，经济与社会协调发展的社会变迁过程。上述的定义有的是国内通行历史教科书的观点及一些主流公认的定义，比较具有权威性。 笔者在网上找到了一些笔者认为比较完整的关于现代化的解释。 “首先社会现代化是一个高度综合的概念，它有四层含义。第一、社会现代化是社会领域的一种革命性的社会变迁，它包括：从农业社会向工业社会，从工业社会向知识社会的两次转型，社会生产力和生活质量的持续提高，生活方式和生活观念的根本转变，国民文化和健康素质的大幅度提高，社会福利和社会公平的根本改善以及国际地位的变化。第二、社会现代化也是一个长期的有阶段的历史过程，不可能一蹴而就，在18到21世纪的400年里面，世界社会现代化可以分为两个阶段，第一个阶段是从农业社会向工业社会的转变；第二个阶段是从工业社会向知识社会的转变；在22世纪还有新的发展。第三、社会现代化是一场持续不断的国际竞赛，它包括：不同国家、不同民族追赶达到保持世界先进水平的国际竞赛，以及国内社会生活、社会结构、社会观念、社会制度的深刻变革。第四、社会现代化有国际、国内，相对和绝对两层概念。社会与经济的关系是非常复杂的。为什么？因为社会没有统一的定义，一般人认为所谓的社会就是人类社会，人类社会是一个大概念，无所不包，而我们研究的社会特指社会领域，是小社会，它包括人口与健康、学习与工作、休闲与福利等12个分领域。在国家现代化里面，社会现代化、经济现代化都是国家现代化的组成部分，没有经济现代化，没有社会现代化，也就没有国家的现代化。同时经济现代化是社会现代化的基础，而社会现代化是我们的目标，社会现代化、人的全面现代化是我们现代化的最终目标，我们的目标是要提高全民族、全国人民的生活水平、生活质量。” 笔者认为这一阐释更加具体与全面，笔者比较认同这一解释。 二、现代化的主要内容及意义
浅谈当今社会思潮对青年官兵的影响及应对措施 当今国外社会思潮对青年官兵的影响是双方面的，其中进步的因素给青年官兵论熏、促进青年社会化的进程、激励青年官兵为实现社会理想和个人人生价值而努力奋斗；但其消极甚至错误的思想因素则会严重影响青年官兵的健康成长和社会发展。 一、当代国外社会思潮简介 当代国外社会思潮学派林立、容庞杂、流动变迁迅速。在哲学、政治学、经济学、社会学、学、马克思主义理论等众多领域，出现了未来主义、新自由主义、后现代主义、后殖义、西方马克思主义、生态社会主义、女权社会主义、市场社会主义、“第三条道路”、全球化思潮和消费主义等各种思想。这些思潮既有对现存资本主义制度的批判，也有为现存资本主义制度的辩护；既有如何使其走向社会主义的探讨，也有如何通过改良使其得以继续维持的研究。这些思潮从各个侧面反映了当代发达资本主义国家的现实矛盾及其发展趋势。 二、对当代青年官兵思想观念产生重要影响的几种社会思潮 （一）新自由主义。新自由主义是20世纪七八十年代在西方发达国家兴起的一种社会思潮。它在西方面临滞胀危机而凯恩斯主义束手无策之际应时而起，并逐渐由理论、学术跃为西方发达国家的主流意识形态，在世界围产生了广泛影响。虽然新自由主义倡导的宪政法
治、平等自由等对青年官兵思想观念具有积极意义，但其主要影响还是消极的，需要我们认真对待。 第一，新自由主义思潮作为一种西方经济学理论，其推崇市场化、自由化和私有化，强调公有制会使经济变得更糟，主推行以超级大国方式主导全球经济、政治、文化一体化。近年来，新自由主义在我国的影响呈上升之势，少数人以“自私经济人”为假设，笼统地主“国退民进”、“国有企业退出一切竞争性领域”等思想。对此现象，部分青年官兵感到困惑不解，表面上看这是对改革中出现问题的正常反映，实质上是新自由主义思潮长期泛滥的结果。 第二，新自由主义中个人主义方法论助长了部分青年官兵的个人本位和反集体主义倾向。新自由主义剔除了人的社会性，把人视为原子式的单个的人，正是从这一本体论和方法论意义上的个人主义出发，新自由主义者把个人与社群、社会孤立甚至对立起来，全盘否定集体主义价值观。 新自由主义的这些思想使得青年官兵中的个人本位、极端个人主义取向更加明显。在与集体、国家、社会的关系中，集体主义、奉献精神受到冷落，一些学生过分强调自我价值，只想到集体、国家和社会应该为自己做什么，而很少想到自己能为国家和社会做些什么，割裂了权利和义务的统一关系。这种自我本位的价值取向不利于战友之间的团结友爱、互帮互助，不利于官兵和谐人格、和谐精神的培养，不利于和谐部队、和谐社会的建设。 （二）后现代主义。后现代主义兴起于20世纪60年代末，以“现
全面推进依法治国的五个体系 [积极运用信息化手段全面推进社会治理体系现代化 建设.doc] 积极运用信息化手段全面推进社会治理体系现代化建设近年来，XX省XX市立足本地实际，牢固树立民生优先、服务为先、基层在先的理念，以信息化引领社会治理体系和治理能力现代化建设，积极探索社会治理体制改革，创新社会服务管理方式，寓管理于服务，努力打造规范、透明、高效的服务型政府，推进政民互动，激发社会活力，提升了群众的幸福感和满意度，促进了社会公平正义和稳定和谐。主要做法是：一、解放思想，以创新实践贯彻落实中央深化改革精神XX市委、市政府切实贯彻中央深化改革精神，以社会服务管理信息化建设为突破口，全面推进社会治理体制创新。成立了市委、市政府主要领导亲自挂帅的XX市社会服务管理信息化领导小组，下设三个工作组，由市政府信息办牵头，立足XX实际，坚持以人为本，博采众家之长，围绕公民从生到逝全过程，创造性地提出了信息化“生命树”的理念，以信息技术为支撑，整体规划建设贲通上下、横向协同、反应快捷、覆盖全体市民的社会服务管理信息系统，建立信息共享协调机制，将政府各部门工作职能与信息化系统深度融合，以信息化应用促进社会治理从“多头分管”向“协同服务”转变，延伸政府服务触角，提升政府服务效能。二、打破壁垒，以为民服务“一站通”
推进政府职能转变打破信息壁垒。2007年，XX市抓住全省首批社区信息化试点城市的契机，对全市政务基础网络进行了全面整合，组建了覆盖全市的电子政务外网，依托网络基础，按照“统筹规划、统一标准、资源共享、实用高效”的原则，启动全市统一的社会服务管理基础数据库建设，市委、市政府用“不换数据就换人”的态度，坚决打破政府各部门之间的数字壁垒，强力推进政府各部门信息数据互通和信息资源共享。统筹为民服务。数据共享带来了业务协同，XX市自主开发建设了社区服务“一站通”平台，对传统的管理和审批流程进行优化和重组，将政府各职能部门所有和居民相关的审批和办事项陆续整合到统一的服务平台上，并将服务窗口设到公共服务中心和偏远的社区、村，近距离综合受理城乡居民的各类行政审批和办事项，能办结的当场办结，需审批的通过网络流转到各相关职能部门进行网上审批，审批结束后通过邮政快递将批准件直接寄给申办居民，真正实现了“一站受理，一点办结”。“一站通”平台实现了政府为民服务“一网通”，不仅方便了群众办事，也体现了依法治理和阳光政务，极大促进了社会公平和诚信。三、重心下移，以城乡社区网格化管理提升源头治理能力推行网格化管理。依托自主开发建设的网格化社会服务管理信息平台，XX市在全市城乡社区全面推行网格化管理，通过网格精细化管理，提升源头治理的能力。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”原则，根据区域地形特点和居住人口密度合理设置网格。对全市民政、计生、人社等基层社工进行整合，按城区每500户左右配备一名网格员，农村以自然村为单位配备一名网格员。网格员
教育对社会的影响 在一直以来的走在不断被教育，或教育的过程中。如果说教育是对一个人生观或价值观的改变，对一钟生活态度的理解。还有对一些事物的客观认识。那么在教育这一块是成功的。而在教育过程中，培养的是对社会能够产生推动作用的人。而什么是能够推动社会的东西呢？这些东西值得我们思考、 社会是历史的产物，也是人类进步的产物。而一个社会要处于平衡或者进步的状态下，往往有很多衍生物来支撑，缺少这些东西，社会就会动摇。例如;法律法规，道德等。缺少任何一样东西，社会是不可能保持安定的。至少近几百年都不会缺少这些东西。如果有一天社会靠着道德来支撑这个社会了。我认为是不可能实现的。人，是一种不是一种单纯的动物。他们充斥着善性与恶性。这两种人性子在人的骨子里不可能被抹去。首先，我们用客观物质的分析方法来探讨一下。如果某一样东西，它本身处于一种平衡状态，如果通过外界的方法去迫使它产生另一种性质。那么这种物质他将会失去原来的那种性质。而产生平衡的状态。但是他会慢慢的产生新东西来使其达到另一种平衡。到最后他还是会恢复到原来的那种状态。所以不管是教育还是其他能够改变我们的方式。其最终到改变不了我们人的本性。但是教育可以改变我们的生活方式，因此它的作用是任何都东西都无法比拟的。 教育又分很多种教育，经验教学，科学教学，认知教学。我们从生下来就在不断地学习，学习的过程让我们一步步去认识事物。这是一种认知教学，那么在认知教学的过程中慢慢的通过父母更深层次的经验教学。最后上学过后在老师或者其他人的带领下静如到科学教学。那么不管是哪一种教学方式，我们都是在慢慢的去改变我们的认识事物的方式，从而使我们自己不断地改变对客观事物的认识。 在生活方面，我们从我们的生活习惯开始，形成一种认识方式，而这种方式影响时很小的，但是因为我们长期在进行着这一方式，所以会对我们的认识形成累积，时间越久越难去改变。所以这些习惯是影响我们人生很关键的东西。因为也是你人性中的优点或者缺点而进行累积，如果你去进行改变。如果是不好的习惯，那么我们又怎么才能改变呢？其实很多方式都会影响我们去改变，例如环境，意志，受到刺激。这些东西都会去影响你是否进行改变。 有些人通过教育过后他的改变是非常大的，而且他们的思维方式都会随着改变。这些人他们对这些深层次的认识，有着特殊的感知。能够将一些东西经过自己思维的改变而去创造出新东西。其实也是将我们所学的东西加以深层次理解去突破，创造出来很多让人不可思议的东西，这就是教育的力量。
当代中国社会风险及治理 摘要：风险社会是在反思现代性危机的基础上提出的。运用风险社会理论分析当代中国社会的风险，分析其存在的原因，并提出治理中国社会风险的对策。 标签：风险；治理；中国 风险社会理论是西方学者在反思现代性危机的背景下提出的。学界对“风险”问题较早地提出并进行深入研究的学者当推德国社会学家贝克、卢曼和英国的吉登斯。在贝克那里现代性的特征被称为“风险社会”，即体现“有组织地不负责任”。吉登斯在对现代性的分析中引入了时空特性，他认为现代性与前现代性区别开来的明显特质就是现代性意味着社会变迁步伐的加快、范围的扩大和空前的深刻性。他们认为风险不是人们的主观预期，也不是人们在认识中附加给它的主观成分，而是事物客观关系在人们认识中的主观反映，是对事物固有属性的揭示，因而具有不容否认的客观根据，并随着现代社会的发展而变化。 一、当代中国社会的种种风险 中国社会正处在社会主义初级阶段，生产力水平还很低，人均收入水平也在3 000美元之下，也就是国外学者所说的“动荡阶段”。目前我国社会的风险主要表现在经济发展中的风险、生态破坏的风险和全球化的风险等方面。 （一）经济发展的贫富冲突风险 改革开放三十多年来，在经济建设取得快速发展的同时，贫富差距也在迅速扩大，已成为我们构建社会主义和谐社会的巨大风险因素。基尼系数是衡量收入差距的关键性指标。从国家统计局的数据来看，1978年中国的基尼系数为0.317，自2000年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2004年超过了0.465。超过了国际公认的0.4的警戒线。这种贫富悬殊、收入差距扩大反映在城乡之间、地区之间、阶层之间和行业之间。贫富悬殊，收入差距不断扩大，必然增大不同利益主体的碰撞几率和摩擦系数，增加了矛盾激化与表达的可能性，从而产生群体矛盾，引发群体性事件，影响社会稳定，进而会产生与社会的对抗行为，甚至导致社会的动荡与冲突，严重影响社会主义和谐社会的构建与生成。 （二）生态破坏的环境风险 伴随经济的高速增长，也带来环境污染严重、生态环境严重退化的现象。水体、空气污染非常严重。据国家环保部统计:七大水系污染程度由重到轻依次为海河、辽河、黄河、淮河、松花江、珠江、长江；空气质量达标城市的人口比例仅占统计城市人口总数的26.3%，暴露于未达标空气质量的城市人口占统计城市人口的近3/4。再加上近年来全国水土流失、荒漠化等等都给我国带来无法估计的损失和社会风险。
如何推进社会治理现代化 在2014年的全国人民代表大会我国总理李克强的政府工作报告中指出改进社会治理方式是作为稳定工作总基调的重要举措之一。所谓社会治理，就是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。 当前，社会矛盾逐渐加大，国家稳定风险加大，正是需要推进社会治理现代化的时候。作为国家治理的重要组成部分之一，社会治理凸显了合作共治理念，通过反映群众诉求、规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、化解社会矛盾、解决社会问题、增强社会活力来维护社会公正、和谐与安定。现在更要从传统社会管理向现代社会治理转变，实现现代化是近代以来中国人民梦寐以求的夙愿，在我们党对社会建设规律认识不断深化过程中，坚持不懈地探索社会建设理论和实践，逐渐对社会建设任务和规律的认识越来越深入、把握越来越准确、运用越来越科学。党的十六届三中全会提出完善政府社会管理和公共服务职能，党的十六届四中全会提出加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新和建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，党的十七大提出完善社会管理、健全基层社会管理体制，党的十八大提出城乡社区治理和加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。党的十八届三中全会把握发展大势，积极回应社会呼声和群众关切，明确提出创新社会治理体制、提高社会治理水平。这体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识，是我国从传统社会管理转向现代社会治理的重要标志。 改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。面对自然灾害等各种突发事件，我们有序有力，坚持以人为本、依法依规、科学应对，既进行有效处置，又探索建立新机制，以提高社会治理水平。法治是当今世界各国治国理政的基本方式。良法是法治的根本属性，是衡量社会治理体系现代化的重要标准。社会治理体系的良法标准，要求社会治理的科学立法、民主立法。健全政府治理机制，发挥政府治理主导作用。抓紧修改政府组织法，明确政府社会治理职责，有序转移政府社会治理权力，充分发挥政府主导社会治理功能。健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善调处化解矛盾纠纷综合机制，建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，健全及时就地解决群众合理诉求机制，建立涉法涉诉信访依法终结制度，有效预防和化解社会矛盾。健全食品药品安全监管、安全生产管理、防灾减灾救灾体制，创新立体化社会治安防控体系，加大依法管理网络力度，维护公共安全。制定行政程序法、修改行政复议法，规范政府社会治理权力运行。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导社会组织依法开展活动。社会治理为科学发展提供基本保障，指明了中国特色社会主义，解决中国一切问题的基础是社会发展，只有走科学发展道路才能真正实现民族振兴和国家富强的中国梦，才能使中华民族屹立于世界民族之林。 中山市为了加强社会建设，创新社会管理率先建立全市统一的社会保险体系；率先实现城乡居民统筹就业；率先实行教育资源均衡布局；率先启动统筹城乡发展综合改革；率先实施流动人员积分服务管理；率先探索社会矛盾化解协同机制；率先建立“2＋8＋N”社区服务管理模式；率先探索社会力量动员机制；率先打造志愿服务品牌；率先加强非公有制企业和社会组织党建工作。创新社会治理体制体现了马克思主义的群众观点，所以我们党更要要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化推进，维护治理体系的规则秩序，确保社会治理制度化、程序化和法律化。
一、正视社会发展规律：社会主义是中国历史的必然选择 一个国家、一个民族要选择什么样的社会制度，都是与其历史发展走向密切相关的，都有其历史决定性。邓小平同志指出：“人们提出这样一个问题，如果中国 不搞社会主义，而走资本主义道路，中国人民是不是也能站起来，中国是不是也能翻身？让我们看看历史吧。国民党搞了二十几年，中国还是半殖民地半封建社会，证明资本主义道路在中国是不能成功的。中国共产党人坚持马克思主义，坚持把马克思主义同中国实际结合起来的毛泽东思想，走自己的道路，也就是农村包围城市的道路，把中国革命搞成功了。”这一表述，充分说明了社会主义是中 国历史的必然选择。 1840年鸦片战争以后，中国走什么样的道路就已经成为先进的中国人思考和探 索的问题。为了争取民族独立和解放，他们向西方寻求救国救民的真理，试图按图索骥，依照西方资本主义制度来改造中国，把中国富强的希望寄托于实行和发展资本主义。从洪秀全领导的太平天国革命，到康有为、梁启超领导的戊戌变法，以至孙中山领导的辛亥革命，最后都以失败告终。国民党也曾在大陆搞资本主义，最后留下的是一个四分五裂、千疮百孔的烂摊子，使中国在半殖民地、半封建的泥潭中越陷越深。 历史以其血的代价告诉我们，在中国，资本主义道路走不通。一方面，封建主义不愿意走资本主义道路。我国封建社会的历史长达两、三千年，在中国形成了世界上最完备也最顽固的封建主义生产关系。虽然中国封建社会内的商品经济的发展，已经孕育着资本主义的萌芽，但封建势力为了巩固封建统治地位，维护其政治、经济利益，不允许中国发展资本主义。在近代中国，封建势力还与帝国主义相勾结，压迫中国资本主义的发展。另一方面，帝国主义势力不允许中国走资本主义道路。毛泽东同志曾说：“如果没有外国资本主义的影响，中国也将缓慢地 发展到资本主义社会。”同时，也如毛泽东同志所说，“帝国主义列强侵入中国的目的，决不是要把封建的中国变成资本主义的中国。”它们的目的，就是要占领 中国的市场，掠夺中国的资源，使中国变成它们的半殖民地和殖民地，并以其强大的经济势力排除和压迫中国的民族资本主义。它们决不允许中国发展成为一个独立富强的资本主义国家。而中国的资产阶级也不具备建立资本主义制度的条件，由于他们在经济上和政治上的软弱性，由于他们同帝国主义和封建主义并未完全断绝经济上的联系，所以，他们没有彻底的反帝反封建的勇气，更没有推翻封建统治，推翻帝国主义，争取民族独立的能力，只有完全依附于国际资本主义才能得以生存、发展。因而，靠中国资产阶级的力量，中国最终也不可能成为一个独立的资本主义国家。 资本主义道路走不通，封建主义旧统治又延续不下去。中国的出路究竟在哪里？正当中国人民为救亡图存而感困惑的时候，十月革命给我们送来了马克思列宁主义。中国的先进分子从俄国十月革命的胜利中，看到了中国新的出路不是资本主义而是社会主义。中国共产党把马列主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，为中国人民选择了通过新民主主义革命走向社会主义的道路。这一历史性的
全国市域社会治理现代化工作会议发言 按：12月3日，全国市域社会治理现代化工作会议在京召开。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，以开展市域社会治理现代化试点为抓手，探索具有中国特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式，推动平安中国建设迈上新台阶。 会上，山东省、甘肃省、天津市滨海新区、福建省厦门市、湖北省武汉市、云南省曲靖市6地党委政法委书记就本地区探索开展市域社会治理的做法、成效和经验作了发言。今天，本网发6地发言摘登供各地借鉴。 试点带动整体谋划 先行先试推进市域社会治理创新 林峰海山东省委常委、政法委书记 山东是东部沿海大省，辖2个副省级市和14个地级市。党的十九届四中全会作出加快推进市域社会治理现代化的战略部署，为我们指明了工作方向。今年以来，山东省深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚
持主动作为、先行先试，着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现山东特色的市域社会治理新路子。 一、省级推动，通盘谋划。抓市域社会治理，必须立足省情，充分发挥省级在规划设计、政策配套、整体推进方面的作用。一是高位推动。省委省政府全面贯彻习近平总书记关于“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示精神，把加强市域社会治理作为重大的政治责任，作为推进现代化强省建设的关键一环，纳入全省经济社会发展大局，与打造乡村振兴齐鲁样板一体部署、同步推进、一并考核。年初，省委省政府印发《平安山东法治山东建设三年规划》，把市域社会治理作为平安建设、法治建设的重心，量化任务指标，明确市域责任。省委常委会专题听取汇报，刘家义书记先后4次深入城乡基层，调研网格化服务管理、“雪亮工程”建设等市域社会治理重点工作，提出明确要求。二是整体联动。在省委省政府统一领导下，省直各有关部门充分发挥社会治理职能，出台8个专门工作意见，形成推进市域社会治理的合力。省委组织部就城市社区、农村党组织建设和区域化党建分别印发指导意见；省委宣传部弘扬齐鲁优秀传统文化，深化“四德工程”建设，促进“以法立德、以德润法、法德共进”；省民政厅推动各地修订完善村民自治章程、村规民约，出台《大力培育发展社区社会组织的指导意见》，全面推行基层协商民主；政法有关部门将推进诉源治理、非诉讼纠纷解决机制建设、法律“六进”活动等纳入民生实事工程。三是试点带动。组织开展市域社会治理现状大调研、大摸底，按照“边试点、边总结、边推广、边提升”的思路，制定《市域社会治理现代化试点