（一）基本原则：坚持先改制、后改居。社区居委会的主要职能是管理与服务。拟实行“村改居”的农村新型社区，应先进行资产改制，实行“社经”、“村企”分离，适时把经济职能从社区剥离出来，再启动“村改居”工作程序。 （二）基本条件：1、拟撤销的村委会所辖区域位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模边界内。2、集体所有耕地已无法满足村民生产生活基本需要。3、所辖区域内三分之二以上劳动力已转移至非农产业。4、集体资产、债权债务得到妥善处置，完成资产改制，产权关系明确。 （三）工作程序。“村改居”涉及农村村民委员会的撤销和城市居民委员会的设立，应当依照法定程序办理。主要程序：1、乡镇人民政府或街道办事处对符合“村改居”条件的村委会提出改为居委会的建议。2、拟实施“村改居”的村委会，接到乡镇人民政府或街道办事处提出的“村改居”建议后，应组织召开原建制村村民会议，对乡镇人民政府或街道办事处提出的“村改居”建议进行讨论表决。通过后，向乡镇人民政府或街道办事处提出书面改居申请。3、乡镇人民政府或街道办事处对拟改居村委会提出的书面改居申请和村民会议表决材料审查研究后，以乡镇人民政府或街道办事处的名义，用正式文件形式向县（市、区）人民政府提出撤销村委会设立居委会申请，并将村委会提出的书面改居申请和村民会议表决材料附在文件之后，一并报县（市、区）人民政府。4、县（市、区）人民政府接到有关申报材料后，组织民政等有关部门进行评估验收，经审核，符合条件和法定程序的予以批准，并发出批复文件。5、乡镇人民政府或街道办事处接到撤销村委会设立居委会的批复后，应及时设立社区居委会，适时
指导“村改居”社区选举产生新的社区居委会，划分居民小组，配齐各下属委员会，健全社区居委会组织体系。
广东省佛山市三水区2020-2021学年九年级上学期期末数学 试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．下列四个几何体中，主视图是三角形的是（ ） A ． B ． C ． D ． 2．在 Rt ABC 中，90C ∠=，5AB =，3BC =，则 sin A 的值是（ ） A ．35 B ．53 C ．45 D ．34 3．一元二次方程2640x x --=配方为（ ） A ．()2313x -= B ．()239x -= C ．()2313x += D ．()239x += 4．若ABC DEF ??∽，面积之比为9:4，则相似比为（ ） A ．94 B ．49 C ．32 D ．8116 5．点1()3A y -，、()21,y -都在反比例函数1y x =- 的图象上，则1y 、2y 的大小关系是（ ） A ．12y y < B ．12y y = C ．12y y > D ．不能确定 6．设32 a b =，下列变形正确的是（ ） A ．32b a = B ．23a b = C ．32a b = D ．23a b = 7．一个不透明的袋子装有除颜色外其余均相同的2个白球和n 个黑球．随机地从袋中摸出一个球记录下颜色，再放回袋中摇匀．大量重复试验后，发现摸出白球的频率稳定在0．2附近，则n 的值为（ ） A ．2 B ．4 C ．8 D ．10 8．某商场将进货价为30元的台灯以40元售出，平均每月能售出600个．这种台灯的售价每上涨1元，其销售量就将减少10个．为了实现平均每月10000元的销售利润，台灯的售价是多少？若设每个台灯涨价为x 元，则可列方程为（ ） A ．()()40306001010000x x +--= B ．()()40306001010000x x +-+=
大量的集体资产掌握在村、组两级集体手上，所有权与管理权、交易权没有分离，在此基础上形成的乡村工业形态，已经难以适应产业升级转型、环境保护、城市土地规划的发展大方向。“三农”专家、中国社科院农村发展研究所研究员党国英甚至认为，农村集体经济制度在某种程度上已成为拖延城市化进程的一块“绊脚石”。 农村综合改革一直走在全国前列的广东省佛山市南海区，从体制、机制入手，破除农村改革的坚冰，用村改居破解政经混淆难题，城乡社区建设与公共服务正朝着均等化和全覆盖的方向迈进。2010年12月20日，广东省委书记汪洋在省委政研室《政研专报》上批示：支持南海深化农村综合改革，统筹城乡发展，加快城乡一体化。 三大难题交织，不改革就不能巩固改革成果 南海1987年就成为国务院批准的农村改革试验区，农村股份合作制改革使得南海迅速走向工业化，这为南海农村和农民带来巨大利益的同时，也埋下了矛盾的动因。经过二十多年的发展，南海农村面临着很多新的矛盾与困惑：一是政经不分，经济组织和行政机构混淆在一起，引发一系列问题；二是城乡二元分割突出，村里有村里的做法，城里居委会又有一套做法，差别明显；三是农村利益导向存在偏差，不少村民只问分红，不顾风险。由于农村党组织、自治组织和经济组织这三驾马车混在一起，谁掌握了村的行政权，谁就掌握了经济权，异化了村民自治，也弱化了社会服务职能。矛盾症结在于农村党支部、村委会、经联社政经不分，体制混淆，农村管理体制难以适应现代管理要求。“不改革就不能巩固改革成果”。南海区决定按照“城乡统筹、集约发展、政经分离、强化服务”的总体要求，从村改居入手，展开新一轮农村综合改革以破解这三大难题，以形成城乡统筹发展的新格局。最终达到三个“有利于”：即有利于群众共享改革成果、有利于推进城市化进程、有利于确保农村社会的长治久安。 “村改居”开启“二次革命”政经混合走向“政经分离” 按《南海区推进村改居实施工作方案》设计，今年初，涉及123个村的南海区“村改居”，揭开了南海农村综合改革的序幕，这被称为是南海农村改革的“二次革命”。作为村改居后“政经分离”的首个试点，4月15日，南海丹灶镇石联社区顺利完成经济联合社换届选举，采取“直选+间选”的方式：在经济社一级，由18周岁以上股东成员代表直接选举经济社社委；而在经联社一级，则由各经济社选出的经联社代表及“两委”成员代表，选出经联社社长、社委。 “政经分离” 此前农村的经济社社长、村民小组组长、村支部书记都由同一人担任是常态， 后，村委会或居委会与经联社分离，社区居委会成员及社区党总支书记不再兼任经济联合社社长，村居党总支部书记与村居委会干部不再直接掌管“钱袋子”，村居委会只负责农村公共服务和社会管理。经联社则作为市场主体对包括土地在内的村集体资产进行经营，其管理层将由股东代表选举产生。今后，社区党组织负责对社区自治组织和经济组织的人选推荐、绩效考评、联席会议召集主持、财务审批、集体资产监管等重大事项；社区居委会则专注于自治等事务；集体经济组织负责资产经营管理、理顺分配关系，并提供社区公共服务的经费供给；社会组织和群团组织则通过专业化、人性化的服务，为社会管理提供有效补充，最终形成公众广泛参与、共同享受成果的格局。截止到今年上半年，全区已有118个村完成“村改居”，村民表决赞成率达到87.85%，涉及村民47万人。 南海区在实施“村改居”的过程中，坚持原农村集体经济组织资产产权权属不变，原村民享受的农村优惠政策、享有的权益不变，原计划生育政策不变和其他社会管理事务的管理
关于推进我县村改居工作的调研报告 柞水县政协“村改居”调研组 去年以来我县下梁镇沙坪村、凤凰镇凤镇街村、乾佑镇北关村相继向有关部门提出了“村改居”请求，由于各方面认识不够一致，此项工作一直未能列入议事日程。而相关村对此热情不减，社会各界也较为关注。带着这个问题，4--5月份，县政协主席李邦华、副主席方庆峰带领部分政协委员，采取民意走访、查阅资料、听取汇报、召开座谈会等方式方法，对下梁镇沙坪村，乾佑镇北关村、石镇村、马房子村进行了专题调查。 一、现状 “村改居”是将处于城市边缘、城镇建设初具规模的现已纳入城区管理范围的村民委员会改为居民委员会。它是城市化过程中从农村到城区的改革过程，也是中国特色的土地征购、户籍管理等政策体系下的产物。这些村域地处中心城区与农村之间，亦城亦乡、亦商亦农，具有明显的二元特征。 我县城区的社区建设，是随着县城建设的发展起步的。XX年10月将乾佑镇城关村委会改为社区居委会，XX年3月将社区居委会一分为二，成立了迎春社区和仁和社区两个居委会，下设40个居民小区，管理5734户2.2万人。2个社
区居委会有工作人员45人，办公用房3130平方米，活动场地1300平方米。近几年，随着盘龙小区、桃园小区和盘龙产业园的相继建成，使石镇村、马房子村和老城区逐渐连为一体；县中迁建和龙钢大酒店、武警中队、消防中队的落户加快了下梁镇沙坪村人口的聚居和二、三产业的发展，沙坪村境内赤水沟至石镇交界30米宽的大街硬化已完成70%，其余部分已列入今年城建项目，新城区框架已基本形成。乾佑镇北关村、石镇村、马房子村、下梁镇的沙坪村已基本无耕地或耕地很少，农村劳动力主要从事二、三产业，随着居住人口的继续增加，城乡二元结构与城镇化建设矛盾日益突出，农村现有的体制使政府在管理和服务方面无法投入更多的资源，原有村委会的管理体制已不适应社会发展的需求。与周边地区相比，我县的社区建设也远远落后于其他县区，要实现建设“关天经济区三级城市”的规划目标，有序推进新建城区“村改居”已是大势所趋。 二、利弊分析 “村改居”是从农村到城镇社区的政治体制、经济体制的一次变革，不只是更换一个牌子、简单地改变农民身份，而是涉及到广大干部群众切身利益的调整，充满利益的摩擦和文化的碰撞，利弊并存。 1、“村改居”的好处 一是有利于推进城镇化建设。改革开放以来，我县城镇
南海区2020～2021学年度第一学期期末考试 七 年 级 数 学 试 卷 试卷说明： 本试卷共4页，满分120分，考试时间90分钟.答题前，考生务必将自己的姓名等信息按要求填写在答题．．卡．上；答案必须写在答题．．卡．各题目指定区域内；考试结束后，只需将答题．．卡． 交回. 一、选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分，在每小题的四个选项中，只有一项正确） 1．-2的绝对值是（ ） A ．2 B ．-2 C ．12 D ．±2 2．用一个平面截下列几何体，截面可能是三角形的是（ ） ①正方体 ②球体 ③圆柱 ④圆锥 A ．① B ．①② C ．①④ D ．①③④ 3．下列调查中，不适合．．． 采用抽样调查的是（ ） A ．了解全市中小学生每天的零花钱B ．调查某批次汽车的抗撞击能力 C ．了解某批灯泡的使用寿命 D ． 旅客上高铁列车前的安检 4．2020年某市固定资产总投资计划为2680亿元，将2680亿用科学记数法表示为（ ） A ．2.68×1011 B ． 2.68×1012 C ．2.68×1013 D ．2.68×1014 5．要用钉子在墙壁上固定．．一根横放的木条，则至少．． 需要钉子的枚数是（ ） A ．1枚 B ．2枚 C ．3枚 D ．任意枚 6．下列各组中的两项是同类项的是（ ） A ．m 25-和mn 3 B ．b a 22.7和c a 2- C ．y x 2与23yx - D ．x -和2 7．150′＝（ ）
A ．25° B ．15° C ．2.5° D ．1.5° 8．方程5243-=+x x 移项后，正确的是（ ） A ．5423-=+x x B ．5423-=-x x C ．4523--=-x x D ．4523--=+x x 9．在数轴上与表示数4的点距离2个单位长度的点表示的数是（ ） A ． 2 B ．2 C ．6 D ．2或6 10．如图，一组数据排列如下： 按此规律，某行最后一个数是148，则此行的所有数之和是（ ） A ．9801 B ．9603 C ．9025 D ．8100 二、填空题(本大题共7小题，每小题4分，共28分) 11．已知关于x 的方程25-=+m x 的解为2=x ，则m 的值为 ． 12．8点30分，钟表上时针与分针所成的锐角是 度． 13．已知一个多项式与x x 432-的和等于1432 ++x x ，则此多项式是 ． 14. 将如题14图的图形剪去一个小正方形，使余下的部分恰好能折成一个正方体，下列编号为1、 2、3、6的小正方形中不能剪去的是 （填编号）． 15．如题15图，在3×3的九个格子中填入9个数字，当每行、每列及每条对角线的3个数字之和 都相等时，我们把这个数表称为三阶幻方. 若2-、1-、0、1、2、3、4、5、6这9个数也能构成三阶幻方，则此时每行、每列及每条对角线的3个数字之和都为 ． 16．一台空调标价2000元，若按7折销售仍可获利40%，则这台空调的进价是 元． -
区村改居社区存在的现状 2005年11月份，我们根据区领导有关“村改居”社区如何融于城市的指示精神，对郊区护城、东郊、南坪、东江4个乡镇18个村改居社区的运行情况进行了调查研究。 一、问题 根据综合调查，我区村改居社区目前存在问题可概括为八盼：一盼城市基础设施尽早延伸到社区。一些社区虽己实现了村改居，但社区路不平、水不通、灯不亮、卫生死角等问题还没有得到解决。如东郊乡楠竹山社区，一条臭水沟横贯东西，从社区居委会的办公房背后流过，雨天污水遍地，晴天臭气熏天，社区虽多方奔走呼吁，甚至请市新闻媒体曝光，但问题仍未得到解决。皇经阁社区的自来水管道是上世纪70年代末，由村里出钱安装的，30多年来，水管己严重老化，爆管漏水现象时有发生，使居民的水费高出市规定价格的2-4倍。其供水主管道急需纳入城市供水设施规划。二盼环卫处清扫范围扩展到村改居社区。根据“一把扫帚扫到底”的政策，城市社区的卫生清扫责任纳入了环卫处的责任范围，但目前还未完全将村改居的社区的卫生清扫管起来，多数村改居社区卫生只好自己救自己，每次搞卫生创建时，人力、物力、财力都靠社区自己筹措，加重了社区经济负担。如皂果树社区共有9名卫生清扫员（每组一名），每名清扫
员月工资500元，年需工资5.4万元，由社区自己解决。有的社区因经济实力薄弱，经济压力难以承受，从而影响了卫生创建工作的落实，使村改居社区的环境卫生死角较多，城市垃圾中转站拒收村改居社区的垃圾，使村改居社区垃圾无处倒。三盼拆迁品补时按同一身份对待。多数村改居社区都反映，他们的居民遇到房屋拆迁时，有关部门把他们按农民对待，按农村集体土地给予品补，按建筑面积每平方米品补270-300元（城市居民房屋的品补标准为每平方米1000-1300元）。而他们申请建房时，有关部门又把他们当城市居民对待，按城市标准收费，按建筑面积收取每平方米28元的城市建设配套费，一般每个建房户要交费万元左右（农民每户只需600元四盼能与城市社区同等待遇。在工作经费方面，这些村改居社区自2003年、2004年改居以来，未能和城市街道办事处管辖的社区居委会享受同等待遇，即未得到市政府给予的每社区3万元财政补助待遇。在社区基础设施方面，未能享受城市社区的资金补助优惠政策。村改居社区如新建或改建办公用房，要求享受城市社区居委会新建办公用房补助15万元（改建补9万元）的待遇。五盼失地居民有出路。自上世纪80年代以来，由于城镇建设、水利工程、铁路公路建设以及各类重点建设项目的实施，城市土地被大量征用，20多年来共被征用25000多亩，使四分之一的郊区农民人均耕地在0.3亩以下。2003-2004年，区政府
广东省佛山市三水区2018-2019学年八年级(上)期 末考试物理试题 学校_________ 班级__________ 姓名__________ 学号__________ 一、单选题 1. 看看我们物理课本中的男女主角生活中遇到什么样的场景呢？下列说法与图中对应的相关知识说法不正确的是（） A．冰棍附近出现的白气实质是小水珠 B．物体的振动产生声音 C．坐在高速行驶列车上同一车厢的两人，以对方为参照物都处于相对运动状态 D．利用漫反射看到不会发光的书本 2. 以下几种生活场景解释不合理的是（） A．利用紫外线可以辨别假币 B．在体温计上设计一个缩口，可使得体温计可以离开人体读数
C．超声波清洗眼镜是利用声音可以传递能量 D．便携式投影仪成的是正立放大的实像 3. 分析下面的图例，与图片说法相符的是（） A．初春，河里的冰熔化现象要放热 B．液化石油气是通过压缩气体的方法储存到瓶子里的C．寒冬的早晨树叶上有霜是凝华现象要吸热 D．洗手间利用干手器吹干手是利用了水的升华现象 二、多选题 4. 以下是各种测量仪器使用的情况，其中会造成实验数据错误的是（） A． B．C． D．
三、单选题 5. 图中所示的光路中正确的是（） C．D． A．B． 6. 关于生活中密度生活常识的说法错误的是（） A．水的密度在4℃时最大 B．由于砂石的密度比水大，所以总沉于水底 C．水凝固成冰时体积会增大，所以质量和密度也会变大 D．火焰上方的空气受热膨胀，密度变小，会往上升 7. 分析下列实验数据图象，其中说法正确的是（） A．图中物体的运动状态是先加速后静止 B．图中b物质的密度比a的密度要小 C．图中是晶体的熔化图象，熔化过程要吸热，是固液共存状态
东莞经济模式的本质分析 改革开放30年, 东莞从一个传统农业县发展成一个知名的工业制造重镇, 东莞模式获得了巨大成功。其核心要素是外向型经济主导、区外劳动力支撑、合作共赢的营商文化、务实有效的政府管理和发展创新的主动力。如今, 传统东莞模式能量释放已近极限, 面临着粗放式的增长方式遭遇供给要素的制约、低端化的产业结构影响经济竞争力、特殊的人口构成制约经济社会转型、社会管理体制遭遇过渡期的两难选择等问题。要突破当前的难题, 实现东莞模式的转型, 必须推进两个升级、两个转型。 改革开放30年, 我国在创造经济发展辉煌成就的同时, 也造就了一批具有鲜明特色的发展模式。其中, 由“三来一补”起步、以加工贸易为主、以外向经济为主要特征的广东东莞模式, 一、东莞模式的辉煌成就 改革开放前, 东莞是一个传统农业县, 其经济结构、经济规模和社会管理与其他农业县没有太大区别。农业以种植业为主, 除了水稻等粮食主产品外, 还种植香蕉、荔枝等水果及花卉, 沿海地区部分人以捕鱼为业。1978年, 东莞的GDP 仅611亿元, 财政收入为0166 亿。而截止到2007年, 东莞市生产总值已达到3151 亿元, 是1978年的51615 倍; 财政总收入53915 亿元, 是1978年的817倍。2006年东莞市城镇居民人均可支配收入为25320元, 排在深圳(22567元) 、上海( 20668 元) 北京( 19978 元) 和广州(19851元) 等发达大城市之前, 位居全国第一。同期广东全省为16015158 元, 全国为11759 元,东莞高出广东全省平均水平5811% , 高出全国平均水平11513%。2006 年东莞农民年均纯收入为10661元, 历史性地突破了元大关, 而同期广东全省农民纯收入为为507918元, 全国为3587元,东莞农民年人均纯收入高出全省平均水平10919% , 高出全国平均水平19712%。在上世纪90年代, 东莞还与同在珠三角的中山、顺德、南海并称为“四小虎”。进入新世纪后, 从经济总量来看, 东莞生产总值比原“四小虎”中总量居第二位的中山市高出了一倍多(中山市2006年GDP为1036亿元) , 已把另外几个“小虎”抛在了后面。东莞的外贸出口曾连续七年位居全国各大城市第三位, 仅次于上海和深圳。2007年东莞进出口总额1068173 亿美元, 其中出口602132 亿
关于村改居申请书范文 篇一：农转非申请书范文 本人____，性别____，出生19xx年10月10日，身份证号码：533xxxxx82xxxx0965，现在居住地址：华坪县荣将镇膏泽村五组。 我由于在农村没有土地，为了响应政府有关文件中农转非的政策，请准许我将户口从华坪县荣将镇膏泽村转到华坪县荣将镇。 申请人: 篇二：农转非申请书范文 XXX派出所： 我是XXXX村______组村民，我叫______，身份证号为____________，全家人口______人，20XX年高官村改制为高官居委会，根据上级“村改居”相关文件精神，我户符合办理农转非条件，现申请办理农转非，望准予办理。 特此申请! 申请人： ____年____月___日 附：一、户口农转非手程序 1、每年省市人事局向各区县人事局和相关部门下达机关事业单位职工农转非与公务员、管理人员、专业技术家属农转非指标。 2、各区县人事局根据下达的指标数量和农转非人员的标准与
条件，制定工作方案，分配指标，对本地区本部门符合条件的人员进行遴选、审核。 3、各区县人事局对对初审合格的机关事业单位人员填写《农转非人员审批表》(一式一份)、《农转非人员备案表》(一式二份)、《农转非人员名单》(一式三份)，注明意见，加盖公章，报人事局综合计划处。 4、各区县人事局对初审合格的家属农转非人员填写《公务员、管理人员、专业技术人员家属农转非人员审批表》(一式一份)、《公务员、管理人员、专业技术人员家属农转非人员备案表》(一式二份)、《农转非人员名单》(一式三份)、注明意见，加盖公章，报人事局综合计划处。 5、省市人事局在接到农转非申报材料后，在十个工作日内审批完毕，对合格者开据《农业户口转为居民户口通知书》。 6、各区县人事局持《农业户口转为居民户口通知书》、《农转非名单》先后到市公安局、区、县公安局办理农转非手续。 7、录用公务员、招收管理人员、专业技术人员的专项农转非工作，由各系统区县主管部门摸清基本情况后，将符合条件的人员送交区县人事局审查，区县人事局应主动配合相关部门的工作，在收到材料后按照农转非的工作程序上报市人事局审批，同时报市主管部门备案。 二、户口农转非所需资料 1、本市区有合法固定住所的常住户口人员年龄在35周岁以
2017-2018学年广东省佛山市南海区初三上学期期末数学试卷 一、选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分，在每小题的四个选项中，只有一项正确） 1．（3分）如图，Rt△ABC中，∠C=90°，AB=2，BC=1，则sinA等于（） A．2 B．C．D． 2．（3分）下列四个几何体中，左视图与俯视图相同的是（） A．B．C．D． 3．（3分）如果两个相似三角形的相似比是1：4，那么这两个相似三角形的周长比是（） A．2：1 B．1：16 C．1：4 D．1：2 4．（3分）要使菱形ABCD成为正方形，需要添加的条件是（） A．AB=CD B．AD=BC C．AB=BC D．AC=BD 5．（3分）已知点A（3，a）与点B（5，b）都在反比例函数y=﹣的图象上，则a与b之间的关系是（） A．a＞b B．a＜b C．a≥b D．a=b 6．（3分）某池塘中放养了鲫鱼1000条，鲮鱼若干条，在几次随机捕捞中，共抓到鲫鱼200条，鲮鱼400条，估计池塘中原来放养了鲮鱼（） A．500条B．1000条C．2000条D．3000条 7．（3分）对于二次函数y=﹣3（x﹣2）2+9，下列说法正确的是（）A．图象的开口向上 B．当x＜2时，y随x的增大而增大 C．当x=2时，取得最小值为y=9 D．图象的对称轴是直线x=﹣2 8．（3分）关于一元二次方程x2﹣2x+3=0 的根的情况正确的是（）
A．有两个相等的实数根B．有两个不相等的实数根 C．没有实数根D．不能确定 9．（3分）如图，点P在△ABC的边AC上，添加如下一个条件后，仍不能得到△ABP∽△ACB的是（） A．=B．∠APB=∠ABC C．=D．∠ABP=∠C 10．（3分）一次函数y=ax+b（a≠0）与二次函数y=ax2+bx+c（a≠0）在同一个坐标系中的图象可能是（） A． B．C．D． 二、填空题（本大题共6小题，每小题4分，共24分） 11．（4分）方程x2=2x的解是． 12．（4分）如图，已知DE∥BC，AE=3，AC=5，AB=6，则AD=． 13．（4分）如图，过反比例函数y=（x＞0）图象上的一点A，作x轴的垂线，垂足为B点，连接OA，则S = △AOB 14．（4分）如图，菱形ABCD中，对角线AC与BD相交于点O，且AC=8，BD=6，
广东省佛山市南海区 二年级语文（上）期末测试卷 班级： 姓名： 学号： 一、我能认真听词语，还能写出来。（10 分） 二、我能认真读拼音，还能写出词语。（8 分） 三、比一比，再组词。（8分） 楼（ ） 渴（ ） 躲（ ） 衣（ ）数（ ） 喝（ ） 朵（ ） 依（ ）四、补充词语。（6分） （ ）言（ ）语 和（ ）细（ ） 金光（ ）（ ） 神（ ）活（ ） （ ）鸣（ ）吠 如（ ）得（ ） 五、我会连一连。（9分） 一块 水果 荡 秋千 五九六九 不出手 一把 稻田 滚 泥人 一九二九 耕牛遍地走一袋 铜号 捏 铁环 九九加一九 沿河看柳
六、我会查字典。（10分） 要查的字部首除去部首 有几画 首字母音节组词 际 穿 七、我会给下列句子加上标点。（7分） 1.不一会儿 大家就把火扑灭了 2.现在 我该把谁藏起来呢 3.那我们一起重新写吧 4.太阳一晒 我就变成了水汽 八、我会按课文内容填空。（8分） 1.你拍九，我拍九，人和动物是。 2.五岳归来，归来不看岳。 3.天，野，风吹草低。 4. 香炉生紫烟，遥看瀑布。 九、用括号里的词语把句子写具体。（2分） 例：他盯着小葫芦说。 （自言自语地）他盯着小葫芦自言自语地说。 树叶飘落下来。 （纷纷扬扬地）
十、课外阅读。（12分） 他得的红圈圈最多 邓小平爷爷小时候就能写一手好字，他经常受到先生的夸奖。 当时的学校，除了识字和背诵课文，写毛笔字也是小学生的主要作业。先生要孩子们先用纸蒙着字帖描，等练熟了，再比照着字帖写。写得好的字，先生就在上面画个红圈圈。 每次写字，邓小平爷爷都能按先生的要求去做，一字字、一页页认真地写，所以，他的习字册上的红圈圈最多。母亲知道他这样用功，心里很高兴。 1.这篇短文共有（ ）个自然段。（2分） 2.在短文中找出下面词语的近义词。（4分） 表扬—（ ） 勤奋—（ ） 3.按短文内容填空。（2分） 蒙着字帖（ ） 比照着字帖（ ） 4.邓小平爷爷为什么能写一手好字？（4分）
佛山市南海区农村土地征收管理试行办法 第一章总则 第一条为进一步规范我区农村土地征收行为，维护公共利益，保障被征地农村集体经济组织、农民及其他权利人的合法权益，建立城乡统一的建设用地市场，贯彻落实中共中央关于农村土地征收制度改革试点精神，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》等相关法律、法规、规章，结合我区实际，制定本办法。 第二条佛山市南海区行政区域范围内的农村土地征收，适用本办法。 第三条本办法所称农村土地征收，是指因公共利益需要，按照规定程序和批准权限，由政府征收农民（含村改居人员）集体所有的土地，或农村集体经济组织自愿申请将城市更新（“三旧”改造）范围内的集体建设用地转为国有建设用地的行为。 农村集体经济组织自愿申请将城市更新（“三旧”改造）范围内的集体建设用地转为国有建设用地的程序和补偿，按照城 — 1 —
市更新（“三旧”改造）有关政策执行。 第四条农村土地征收应当遵循程序规范、补偿合理、保障多元的原则，兼顾国家、集体和个人的利益。 第五条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，存在下列情形之一，确需征收农民集体所有土地的，可以按照规定程序和批准权限实施征收： （一）公共管理用地； （二）公共服务用地； （三）由政府在土地利用总体规划确定的城乡建设用地范围内，为实施城市规划进行成片开发建设的用地； （四）由区人民政府组织召开听证会，听证结果确定为公共利益项目的用地； （五）法律、行政法规规定的其他公共利益项目用地。 第六条区人民政府根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、专项规划和土地利用年度计划，组织实施本行政区域范围内的农村土地征收；审批征地补偿安置方案，通过货币补偿、留用地安置、房屋安置、社会保障等途径，对被征地农村集体经济组织、农民及其他权利人实行补偿和安置；决定是否启动申请人民法院强制执行程序。 第七条建立农村土地征收共同责任制，区属有关职能部门应当在区人民政府统一领导下，按照各自的职能依法履行下列职— 2 —
广东佛山南海经济开发区是位于广东省佛山市南海区狮山镇的省级工业园区，同时也是佛山市国家高新技术产业开发区“一区六园”之一的“佛山·南海园”。开发区位于佛山市南海区中西部，地处广佛都市圈中心地带，属于区域性交通枢纽。 开发区将自身定位于南中国的国际化产业绿色新城，把绿色环保作为开发理念，以平板显示器件、汽车零配件、智能家电、半导体照明和风力发电设备制造五大龙头产业为主导，把软件园作为创新重心，使开发区的大、中、小企业有效结合，实现内外资共引的多元化发展格局，并将研发、生产、商贸、居住、教育等多种城市功能融为一体，走出一条以生态集约和高新科技为核心的新型工业化道路。 在各级政府的大力支持下，开发区先后获得“国家电子信息产业基地”、“国家（佛山）显示器件产业园”、“广东省火炬计划特色产业基地”、“广东省知识产权试点园区”、“南海·中国家用电器创新工业园”等荣誉称号。 六大片区介绍 软件园 软件园重点发展国家科研项目和职业培训，以及创意产业、软件外包、数字媒体等高新技术产业。现已进驻广东轻工职业技术学院、华南师范大学南海校区、南海东软信息技术学院、广东省石油化工职业技术学校等4所重点高校。 除此之外，开发区还拥有创业中心和研发中心大楼等多个企业孵化平台，并已引入广东（南海）数字创新产业公共服务平台、广东平板显示产业技术研究院、中山大学佛山研究院、济胜光电、国凯数字媒体、朗肽生物制药等多家科研机构和高新企业。 松夏园 松夏园A区位于开发区东北部，产业定位以家电、汽配、食品、玩具为主，业已形成以白色家电、小家电的制造及相应的配件、服务为主的特色家电产业，吸引了美国、日本、韩国、意大利等多个国家和国内的知名企业落户发展。知名企业品牌包括东芝、TCL、伊立浦等。 松夏园C区位于开发区北部，以大型资本密集型企业集团为主要引进目标，以发展汽配等高新技术产业为主。现已引入本田零部件、旭硝子汽车玻璃等大型项目入园。 光电显示器件产业园 光电显示器件产业园地处开发区西北部，背靠青山绿水，东面、北面与快速交通干线相连，距离珠二环高速和“佛山一环”出入口仅数百米。凭借着方便、快捷的珠三角海、陆、空交通网络中心位置，为进驻园区企业大大地提高运输效率并减少物流成本。同时，广东省进出总量占全国的三分之一，地方政府和海关、检验检疫等部门确保对TFT—LCD项目提供高效服务。
区村改居社区存在的现状 XX年11月份，我们根据区领导有关“村改居”社区如何融于城市的指示精神，对郊区护城、东郊、南坪、东江4个乡镇18个村改居社区的运行情况进行了调查研究。 一、问题 根据综合调查，我区村改居社区目前存在问题可概括为八盼： 一盼城市基础设施尽早延伸到社区。一些社区虽己实现了村改居，但社区路不平、水不通、灯不亮、卫生死角等问题还没有得到解决。如东郊乡楠竹山社区，一条臭水沟横贯东西，从社区居委会的办公房背后流过，雨天污水遍地，晴天臭气熏天，社区虽多方奔走呼吁，甚至请市新闻媒体曝光，但问题仍未得到解决。皇经阁社区的自来水管道是上世纪70年代末，由村里出钱安装的，30多年来，水管己严重老化，爆管漏水现象时有发生，使居民的水费高出市规定价格的2-4倍。其供水主管道急需纳入城市供水设施规划。 二盼环卫处清扫范围扩展到村改居社区。根据“一把扫帚扫到底”的政策，城市社区的卫生清扫责任纳入了环卫处的责任范围，但目前还未完全将村改居的社区的卫生清扫管起来，多数村改居社区卫生只好自己救自己，每次搞卫生创建时，人力、物力、财力都靠社区自己筹措，加重了社区经
济负担。如皂果树社区共有9名卫生清扫员，每名清扫员月工资500元，年需工资5.4万元，由社区自己解决。有的社区因经济实力薄弱，经济压力难以承受，从而影响了卫生创建工作的落实，使村改居社区的环境卫生死角较多，城市垃圾中转站拒收村改居社区的垃圾，使村改居社区垃圾无处倒。 三盼拆迁品补时按同一身份对待。多数村改居社区都反映，他们的居民遇到房屋拆迁时，有关部门把他们按农民对待，按农村集体土地给予品补，按建筑面积每平方米品补270-300元。而他们申请建房时，有关部门又把他们当城市居民对待，按城市标准收费，按建筑面积收取每平方米28元的城市建设配套费，一般每个建房户要交费万元左右的待遇。 五盼失地居民有出路。自上世纪80年代以来，由于城镇建设、水利工程、铁路公路建设以及各类重点建设项目的实施，城市土地被大量征用，20多年来共被征用25000多亩，使四分之一的郊区农民人均耕地在0.3亩以下。XX-XX年，区政府对郊区18个村实施撤村建居委会。目前我区村改居社区有失地居民10000多户、34000多人，其中有劳动力22430人。这些失地居民由于文化偏低，年龄偏大，且无一技之长，另谋职业相当困难，得不到城市下岗职工同等的待遇，生活无着落，社会保障未完全落实。
土地财政发展危害论述 摘要：近些年来,一面是连年不断、刻骨铭心的征地拆迁之痛,另一面却是地方政府土地收入的盛宴。土地收入占比财政收入的不断提高,形成了地方政府的“土地财政”,普遍认为“土地财政”的危害性极大,应该对“土地财政”政策进行强制性降温。“土地财政”的形成,既反映出现行征地制度引发的政府牟利动机,也彰显了现行财税体制的弊端,地方政府此种行为造成的影响和危害实在不可小视。本文拟对“土地财政”的八个方面的危害进行了一些粗浅的论述。 关键词：“土地财政”;影响;危害。 “土地财政”是指一些地方政府依靠一次性收取以后若干年的土地使用权的收入以及由此带动的其它相关收入来维持地方财政支出的财政现象。２０１０年,在两轮房市调控之下,全国国有土地有偿出让收入达到２９１１０亿元,占全国财政收入８３０８０亿元的３５％,占地方财政收入的７１。７％,土地出让金占地方财政收入的比例再创新高,达到７０％以上,这一比例是空前的,反映了地方政府对“土地财政”的极度依赖。“十一五”期间,全国土地出让总收入７万多亿元,随着城市的扩张和对土地的经营,土地出让收入成为许多城市推动城市发展的重要支撑,成为名副其实的地方税费收入之外的第二财政。 一方面,对“土地财政”予以肯定的观点并不鲜见。这些肯定“土地财政”的积极作用主要集中在两点：第一、“土地财政”切实增加了地方政府的可支配财力;第二、“土地财政”大力推动了地方城市化
的进程。另一方面,持“土地财政”给经济与社会带来不良影响和危害观点的更多。普遍认为“土地财政”的危害性极大,应该对“土地财政”政策进行强制性降温。“土地财政”的形成,既反映出现行征地制度引发的政府牟利动机,也彰显了现行财税体制的弊端,地方政府此种行为造成的影响实在不可小视。其危害主要体现在以下八个方面： １。推高房价。 房价过高乃至“天价”已成为目前我国一个非常突出的社会问题,房价已经远远高出一个普通公民的承受能力。住房属于生活必需品,政府理应而且也正在下大力气控制房价过快上涨。实际上,“土地财政”正是楼市调控艰难,房价居高不下的首要原因。地方政府对“土地财政”的倚仗导致土地出让价格的不断上涨,开发商又把这种高价的土地成本转嫁给购房者,房价由此节节攀升。以北京市为例,每平方米住宅楼面地价２００４年是２１２７元,２０１０年涨至１１０００余元,６年涨了５倍,同期支撑消费需求的城镇居民人均可支配收入增幅只有７１％,普通工薪家庭根本无力买房,报告显示８５％家庭买不起房。 ２。产业畸形发展。 房地产业“一业独大”,致使产业升级艰辛、调控两难。由于“土地财政”的驱动,近年来,国家调控楼市,房价反而高速上涨,房地产业也在调控过程中得到阳光雨露,如雨后春笋般茁壮成长。过去的１０年里,海尔、海信、雅戈尔、联想……这些制造业的行业龙头纷纷跻
2017-2018学年广东省佛山市三水区八年级（下） 期末数学试卷 （考试时间：100分满分：120分） 一、选择题（在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的.请把答题卡上对应题目所选的选项涂黑每小题3分，共30分） 1．（3分）下列交通标志既是中心对称图形又是轴对称图形的是（） A．B．C．D． 2．（3分）下列各数中，能使不等式x﹣3＞0成立的是（） A．﹣3 B．5 C．3 D．2 3．（3分）下列多项式中，不能运用公式进行分解因式的是（） A．a2+b2B．x2﹣9 C．m2﹣n2D．x2+2xy+y2 4．（3分）下列分式中，是最简分式的是（） A．B．C．D． 5．（3分）已知一个多边形的内角和是540°，则这个多边形是（） A．四边形B．五边形C．六边形D．七边形 6．（3分）已知a＜b，则下列不等式不成立的是（） A．a+2＜b+2 B．2a＜2b C．＞D．﹣2a＞﹣2b 7．（3分）下列命题是真命题的是（） A．平行四边形对角线相等 B．直角三角形两锐角互补 C．不等式﹣2x﹣1＜0的解是x＜﹣ D．多边形的外角和为360° 8．（3分）化简的结果为（） A．﹣B．﹣y C．D．
9．（3分）如图，将△ABC绕点A逆时针旋转110°，得到△ADE，若点D落在线段BC的延长线上，则∠B 大小为（） A．30°B．35°C．40°D．45° 10．（3分）如图在直角△ABC中，∠BAC＝90°，AB＝8，AC＝6，DE是AB边的垂直平分线，垂足为D，交边BC于点E，连接AE，则△ACE的周长为（） A．16 B．15 C．14 D．13 二.填空题（把正确答案填写在答题卷的相应位置上，每小题4分，共24分） 11．（4分）分解因式：1﹣x2＝． 12．（4分）在平行四边形ABCD中，∠A+∠C＝200°，则∠A＝． 13．（4分）若ab＝﹣2，a+b＝1，则代数式a2b+ab2的值等于． 14．（4分）等边三角形中，两条中线所夹的锐角的度数为． 15．（4分）对分式，，进行通分时，最简公分母是 16．（4分）如图，平行四边形ABCD的面积为32，对角线BD绕着它的中点O按顺时针方向旋转一定角度后，其所在直线分别交BC，AD于点E、F，若AF＝3DF，则图中阴影部分的面积等于 三.解答题（一）（本大题共3小题，每小题6分，共18分） 17．（6分）分解因式：3a2b﹣12ab+12b．
科技信息 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ2013年第1期1 南海农村改革的背景1．1历史必然 回顾历史，南海在农村改革方面一直在全国遥遥领先。早在1987 年，南海就成为国务院批准的农村改革试验区之一，开始了农村合作组 织建设方面的探索。上世纪80年代中期，南海的农村集体经济初见规 模。但土地和收益分配问题随之日益凸显，南海的城镇化建设遭遇到了 前所未有的瓶颈。在此背景下，南海开启了农村改革的“二次突破”。 1992年，南海沿着股份合作经济的思路进行了一系列改革，即： 分离土地承包权和使用权，将承包经营权作为股份，量化到全体农民， 使农民成为股东，取得土地收益分配权，实行股份分红。南海经验被作 为样本推广到全省。与此同时，南海在农村股份合作制方面探索出的 “五个轮子(县、镇、村、联户、个体)一起转”更是闻名全国。但是，看似完 美的“二次突破”却导致了‘政经合一’的弊端。南海农村的股份制改造 完成以后，村一级的集体经济“经联社”社长，通常由村党支部书记担 任，而村支书多兼任村委会主任；小组一级的“经济社”社长，则由村组 长担任。两级集体经济组织的领导成员，均不需另行选举。[2]农村集体 经济制度在某种程度上已成为拖延城市化进程的一块“绊脚石”。[1] 1．2现实所需 南海城镇化进程中目前还存在着城乡二元分割突出、政经合一、农 村利益导向偏差的问题，这些问题使得南海农村改革成为现实的需要。 1．2．1城乡二元分割突出 南海城乡发展极不平衡，富裕的村资产超过1亿元，穷的不超过 3万元；南海区市委常委，区委书记邓伟根在主政南海8个多月来，跑 遍南海286个村居，总体印象是“城不城，乡不乡”，“过了一城又一村， 过了一村又一城”。[3] 事实上，这种分异明显的城乡二元结构以及由此带来的户籍藩离 问题会阻碍劳动力资源的市场化配置，易使工农业对立，从而从总体 上降低经济效率，阻碍城镇化进程。再者，随着城乡差距的拉大，农民 的经济利益被剥夺，农民与城市居民所享受的社会福利差距也会越来 越大，在工资水平，社会保障等方面农民的获益都远不如市民。再有， 随着城镇化进程的推进，农村人口的流动性增加，许多农村人口改变 身份后股权也随之改变，这给后期的利益分配造成了极大地困难。 1．2．2政经合一 南海区村一级党组织、自治组织与集体经济组织“三位一体”。大 量农村集体资产被村，组两级集体所掌握，所有权，管理权和交易权密 切联系，资产运行缺乏相应的管理与监督，无法做到真正的公开透明 化。村（居）两委实行“一肩挑”，即村一级的集体经济“经联社”社长，通 常由村党支部书记担任，同时村支书多兼任村委会主任；小组一级的 “经济社”社长，则由村组长担任。两级集体经济组织的领导成员，均不 需另行选举。 这样的政经体制一方面加剧了集体资产监督管理方面的问题，容 易滋生暗箱操作和内部人控制的现象，助长贪污贿赂的腐败之风；另 一方面则增加了大量的选举成本，许多领导干部为了争得那一席之位 而大摆“选举宴”，请吃“选举饭”，一些宗族的非正常力量也介入选举 中，助长了宗族内部，宗族之间相互斗争的不良风气；再者，这种“一肩 挑”的现象也增加了行政成本，村干部由于忙于跑项目，只重视经济职 能而忽略了社会管理和社会服务职能，这种现象则被南海区市委常 委，区委书记邓伟根形象地称之为“农村的集体经济组织‘绑架’了农村的党组织和自治组织”。1．2．3农村利益导向偏差许多南海区股民在获利之后只顾分红，不顾风险，内在的小农思想使得大量农村股民在分红之后不愿将所获资产拿出来进行再投资，导致南海区农村经济的发展缺乏内生性投资，这极不利于资本的扩大和企业规模的扩张，在很大程度上阻碍现在的农村企业的发展。而这样的利益导向偏差还得归咎于政经合一体制下的市场机制的缺乏，正是由于缺乏这样一个市场化的交易平台，许多村民不知道自己资产的买主，实际成交价等，担心自己的资产被贱卖。同时，农民将分得的土地紧握在自己手中，则极不利于城市土地规划，大量农业用地无法变成城市建设用地，这也会极大地阻碍城镇化进程。2南海改革的亮点———城镇化进程中的创新性尝试在经历了历史上无数次的推动城镇化的改革尝试之后，南海区此番改革是在深刻分析了目前城镇化进程中的突出问题的基础之上所做出的城镇化建设的创新性尝试。其改革亮点突出表现在以下三个方面：2．1“村改居”促进城乡统筹发展“村改居”简单地说就是村民变居民，让农民持股进城。这一改革举措并非简单的户籍变更或机构合并，它的背后涉及到基层管理机制扁平化，社会保障体系城乡一体化等诸多方面，是南海区城镇化的一项重要内容。实行“村改居”之后，原来的村委会改成居委会，其管理模式实行统一的居委会管理模式，改变了原来的村（居）两委会做法不一的现象，推动了城乡一体化进程；同时，村（居）委会实行统一编制，实现了组织机构的扁平化，减轻了机构臃肿，人浮于事等问题，从而降低行政成本。再者，推行“村改居”之后，在保障村民原有利益不变的基础上更有利于城乡社会保障一体化的推行，从而使村民在社会福利方面获益更多，增强农民的实体幸福感。另外，农民持股进城后，既可以“股东”身份参与集体分红，还可以“居民”身份享受城市公共服务，减少了农民对土地的依赖。这则有利于从生活方式和生产方式上深入地推进城镇化进程。2．2“五架马车”推动政经分离政经分离的前提是分离所有权与管理权，所有权与交易权，在具体的做法上，南海区则是通过农村党组织，经济组织，自治组织，行政服务中心，财务监管平台这“五架马车”来拉动政治服务职能与经济管理职能的分离。今后，在党组织统一监管的大前提之下，政治这一块则主要由自治组织，行政服务中心来管理，主要负责各种自治事务，提供各种公共服务，并通过各种群体组织和社团组织为社会的各种公共服务提供一些监管和补充；经济这一块则主要由经济社，经联社一类的经济组织和财务监管平台负责，通过集体资产交易平台的设立与运行，将资产交易公开透明化；并通过财务监管平台的运行，对财务监管实行网络化，真正做到全民监管，科学决策。具体运行示意图如下：图1平台运作示意图 解读南海区农村经济改革———城镇化进程中的创新性尝试 骆咪 （苏州大学东吴商学院，江苏苏州215000） 【摘要】曾以乡村工业占据广东乃至全国重要经济地位的广东南海，其以传统制造业为主体的发展模式已走到尽头，政经合一的农村集体经济制度成为阻碍南海城镇化进程的绊脚石。近来，南海区以“村改居”拉开改革序幕，推行“城乡统筹，集约发展，政经分离，强化服务”的综合改革方案，为南海区的社会经济的可持续发展奠定了重要的制度基础。 【关键词】南海改革；城乡统筹；政经分离； 强化服务 作者简介：骆咪（1992—），女，江苏句容人，苏州大学东吴商学院经济系2010级，在读本科生。 ○高校讲坛○232