文化建设转型升级期基层图书馆
服务现状与对策研究术
摘要：在文化建设转型升级时期，图书馆服务工作更显重要。文章以辽宁地区图书馆为例，调研基层图书馆服务状况，分析基层图书馆的长处和不足，并提出对策：提升图书馆服务工作的使命感，明确图书馆的服务性质，建立必要的反馈制度，开展服务承诺。
关键词:转型升级图书馆服务对策研究
1 文化建设转型时期图书馆服务的重要性
为推动社会主义文化大发展大繁荣，凸显文化公益性服务的社会作用，党中央、国务院要求各级博物馆、科技馆、图书馆、文化馆等公益事业单位向社会免费开放。这样就把文化事业的公益服务提高到重要的高度，也把文化建设推向转型升级阶段。那么，基层图书馆在文化建设转型升级期如何提供更好的服务呢? 目前不少基层图书馆书刊利用率低，读者不多，存在轻效益重规模、轻服务重馆藏、轻质量重门面、轻实际重宣传、轻改革重守成的倾向。这其中有国民文化素质、文教体制等问题，也有图书馆服务理念、管理制度、服务内容、服务方式、服务水平的问题。?发展是硬道理?，图书馆如果缺乏人气，就谈不上发展；不能发展，就会被公众遗弃，又怎么谈图书馆的核心价值呢?
以辽宁省公共图书馆来说，省图书馆不仅吸引社会力量参与
建设，还开展馆际协作，跨越系统藩篱，共建图书馆联合体，提出了联合办馆模式，使服务人气指数不断提高，办馆效益越来越好。但也要清醒看到，辽阳、铁岭、朝阳、法库等经济欠发达地区的市县级图书馆还比较落后，要实现?均衡资源?与?均等服务?，需继续努力。
2 基层图书馆服务现状调查
2．1 问卷调查的设计与实施
问卷包括三方面内容：被调查者的个人信息、图书馆的社会服务状况、图书馆服务方式如何转变。调查以鞍山市县各阶层民众为对象。为使样本更具代表性，问卷发放尽可能涵盖各类人群和随机抽样。部分单位采用电子邮件和问卷呈送相结合的方式调研，其他均采用上门呈送问卷、事后回收的调查方法。调查从2014年12月18日开始，至2015年2月8日结束，历时一个半月。
2．2 问卷调查统计
本次调查共发放问卷115O份，回收1091份，问卷回收率为94.9％；其中有效问卷1086份，有效问卷回收率为94.4％。在回收的有效问卷中，女性占54.1％，男性占45.9％。调查对象中，35岁以下占88．3％，36—50岁占11％，50岁以上占0．6％。调查对象身份中，大中专院校、中小学学生占66.6％，企业员工占7．2％，大中专院校与中小学教师占5．9％，农民占5．6％，公务员占4.8％，军人占3.7％，在押人员3.4％，退休人员占2.8％。调查对象的受教育程度中，大专、本科学历占40.4％，
高中学历占33.8％，初中学历占17.9％，小学学历占7.8％。2．3 调研结果与分析
本次调查涉及图书馆资源、图书馆服务、图书馆环境三个方面。问卷列出6项基层图书馆资源调查问题，56.8％认为?图书馆书刊太少、太旧?，无法满足借阅需求。64.1％认为?图书馆书刊的复本太少，往往‘热门书’借不到?，这是因为很多图书馆实行借、阅分开和保存本制度。52.8％认为?图书馆设施落后，现代化水平低?。说明读者希望图书馆提供现代化的硬件设施，以方便获取信息资源。问卷列出11项基层图书馆服务问题，持肯定回答最高的是67.6％，最低的是26.9％。67.6％认为?图书馆外借图书的种、册数太少，借期也太短?。64.3％认为?图书馆服务总体良好，态度热情，制度宽松，资料丰富，服务水平较高?。对?图书馆借阅制度封闭，只限于图书外借，有些期刊不让借?、?图书馆外借与阅览分别管理对读者不便?、?图书馆管理不善，已入库图书往往借不到?这三项，分别有
55.5％、46.2％和44.8％的调查对象感到不满意，说明读者的阅读需求并不局限于外借图书，还想外借期刊。51．6％的读者认为?图书馆服务机关化，开馆时间太短?，要求图书馆延长开放时间。29．2％的读者?不会查找资料，不会用电脑，又无人理睬?，认为图书馆服务还有待提高。问卷列出7项基层图书馆内阅读环境调查问题，调查对象对各题的肯定回答都比较少。
3 基层图书馆改进服务的对策
3．1 视全心全意为读者服务为天职
文化建设转型升级的到来为图书馆发展提供了新的机遇。基层图书馆必须面向社会，发展业务，惠及民众，将全心全意为读者服务视为天职。图书馆的社会价值体现在服务效益，而服务效益的好坏体现在服务人气。服务人气就是指读者对图书馆的热爱、利用的强度或满意度，具体表现为到馆率、借阅率、参考咨询率、上网率等。基层图书馆存在服务意识淡薄和无所作为等问题，因此首先要改变观念，树立全心全意为读者服务、服务是图书馆存在价值的理念。图书馆?资金主要来源于国家和各级政府，来源于社会纳税人，‘饮水思源’，当然要回报社会?：此外，?要破除‘等、靠、要’的思想?，应主动服务。要整合资源，加强科学管理，不断提高为读者服务的能力。
图书馆是知识服务的场所，要根据形势发展、社会需要，藏以致用，把满足读者多层次、多方面的需求作为出发点。传统图书馆对文献的管理是以载体类型为主体来进行馆藏布局，使图书与期刊、现刊与过刊、纸质文献资源与电子资源等散布于各个分割空间，给读者带来不便。要打破传统馆藏布局，建立专题知识学科借阅区。在专题借阅区，不但有该领域的图书，还有报纸、杂志、工具书等各类文献：不仅是书库，也是全开放的阅览室，读者可以自由使用各类文献；不但有纸质资源，也有电子资源；不但有最新的报刊、书籍，还有其他年代该学科的系统性馆藏；不但可以阅览，也可以外借。
3．2 以爱心为读者提供知识服务
爱心是图书馆职业道德情感的基础。为读者服务是图书馆员不可推卸的职责。图书馆服务属于情感劳动，?服务读者?并不是摆摆门面、做做样子，而需要热爱读者，急读者之所急，真心实意地替读者办事。图书馆员为读者服务的方式多种多样，不管在哪个岗位，都应尽职尽责，全身心投入。原北京市公交车售票员李素丽曾说过：?你只有把心掏给乘客，才能换来别人的真诚和信任。?她讲的是自己职业的体会，图书馆工作何尝不是如此呢?书馆员在工作中饱含真情实意，?用‘心’服务?，主动把服务的重点放在满足读者需求上，对自己的服务工作精益求精，就一定能够在图书馆平凡的岗位上为读者提供最优质的服务，就一定能够用爱心赢得读者的尊重和信赖。?知识就是力量。?对图书馆员而言，要用知识为读者服务。没有知识的服务，是单纯的?借借还还?的事务性操作。图书馆员，特别是面对读者服务的一线人员，须有强烈的信息意识，在为读者服务过程中，把有用的信息、知识传递给读者。有人提出?智慧服务?，笔者认为这种提法有道理，但不全面。?智慧?不等于?知识?，有了知识，才能产生智慧。每个图书馆员对读者须有爱心，同时也需要知识。图书馆服务既是情感服务，也是知识服务。爱心、知识、智慧彼此相连，互为因果，其中爱心是基础，知识是支柱，智慧是核心，三者缺一不可。
3．3 努力满足读者需求
基层图书馆工作的最大弊端是对读者需求的重视度不够，缺乏换位思考。因此，图书馆工作者必须与读者达到?心往一处想，劲往一处使?的境界，注重馆员与读者之间的良性互动，充分满足读者的需求。这样，图书馆工作才会被读者认可，?才真正实现自身价值?旧。因此，基层图书馆有必要建立读者反馈制度。国内外图书馆的经验表明，反馈是读者向图书馆反映自身的需求、倾诉他们的愿望的窗口：对图书馆来说，读者反馈是了解自身状况、改进工作的信息源。
3．4 做好社会需求调研
读者需求多种多样，而且变化多端，图书馆只有掌握了读者需求，才能更好地根据需求调整资源和开展服务。了解读者需求的途径主要有问卷调查、个别访谈、召开会议、分析需求动向、与读者交朋友获取需求信息等。
3．5 图书馆服务工作社会管理
3．5．1 建立读者组织，吸引读者参与图书馆工作
图书馆是社会文化的重要组成部分，其可持续发展取决于读者或读者组织的可持续发展，读者利用率越大，图书馆存在的价值就越大。图书馆和读者是相互依存、相互促进的关系。基层图书馆可成立读者协会等读者组织，通过读者组织掌握读者的阅读需求，有效聚集读者参与和支持读者组织所策划的一系列读书活动，达到引领读者充分利用图书馆资源的目的。
3．5．2 推行义工制，与读者交朋友
基层图书馆可借鉴发达地区图书馆的经验，建立由社会各界人士组成的、相对稳定的义工队伍，以义工的自愿无偿劳动来部分代替图书馆员的有偿劳动，形成以图书馆员为主、以义工为辅的新型图书馆人力资源管理模式。义工不但是图书馆的忠实读者，也是图书馆的得力助手，义工参与图书馆服务能够直接起到宣传图书馆的作用。图书馆员与读者是服务与被服务的关系，也是朋友关系。如果图书馆员善于与读者交流，善于与读者交朋友，工作就会得到读者的支持和认可。图书馆员要理解读者，尊重读者，让读者在图书馆感受到家一般的温暖。图书馆只要心系读者，就能凭借良好的服务吸引大批读者。
3．5．3 建立服务效果反馈制
图书馆所有服务均以满足读者需求为目的，图书馆服务质量如何，读者最有发言权。基层图书馆要不断提高服务质量，才能实现可持续发展。一方面基层图书馆要清楚自身服务的效果和存在的问题，另一方面要了解读者的信息行为和不断变化的信息需求，关心读者在利用图书馆中的感受以及对图书馆的评价。因此，必须建立图书馆的读者调查与反馈机制。建立服务效果反馈机制的目的在于：(1)最大限度地消除图书馆与读者之间的沟通障碍，实现双向互动；(2)及时发现图书馆服务与读者需求之间的差距，确定整改方向；(3)有利于图书馆针对读者需求及时调整馆藏结构：(4)有利于图书馆为特定读者群提供针对性的特色服务。图书馆可以通过召开读者座谈会、问卷调查和馆长信箱等方式实现
图书馆服务反馈，及时发现问题并找出解决的办法。同时还要重视读者的投诉，应指定专门部门处理读者的投诉。在馆员与读者之间开展双向交流服务，?是图书馆工作者与读者在不断交流文献、信息供给与需求的过程中达成的为读者服务的一种方式?。这种方式的最大优点是供需双方的能动性得到充分发挥。图书馆在现代技术的支持下，通过多种途径和方法，让读者在一定程度上参与到馆内各部、室工作中。如开展网上借书，将数字图书馆与读者服务结合起来，从网络借书到送书上门，或传送论文、图片、实时数据等。基层图书馆实行在线信息传递和书刊借阅，一定能够取得良好的效果。又如图书馆采访部门把图书征订信息通过?网上文献选购系统?，定期在图书馆主页公布，广泛征求读者购书意见，根据读者反馈确定文献购买的品种和数量。再有是图书馆给初次办证的读者赠送一个免费邮箱，读者可利用免费邮箱下载资料，发送到自己的邮箱，然后在家里随时打开阅读和使用。图书馆的各种活动和各类通知可以通过免费邮箱及时发送给读者，读者也可以通过免费邮箱向图书馆提出咨询。依据当前的技术条件，这点基层图书馆完全可以做到。
3．5．4 开展社会大协作，共建共享文化服务资源
开展社会大协作是打消现有图书馆的疆界，打破图书馆单干的局面，造就图书馆社会的大家庭，建立图书馆的共建共享体制。在当今信息社会里，文献信息资源的数量相当庞大，任何一个图书馆都无法独力收集齐全，加上读者对文献资源的需求越来越广
泛，只有通过图书馆的网络系统共建共享信息资源，开展社会化大协作，才能解决文献信息资源的来源问题。
3．5．5 实行服务年报制度，接受公众的监督
图书馆的服务年报制度，是指图书馆对各项工作进行统计，用数据客观反映图书馆的实际工作情况，揭示图书馆工作者的服务质量。通过对统计数据的分析，发现工作中存在的问题，为改进工作和决策提供科学依据。因此，图书馆要出版服务工作年报，把每年的工作成绩和存在问题透明公开、如实地向社会公布，接受公众和读者的监督，以引起社会对图书馆的关注，形成服务与被服务的双赢互动，不断推动图书馆事业发展。
**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日 **市文化广电新闻出版局 近年来,我市积极推进公共文化服务体系建设,市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署,市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》,对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求,实施了一大批文化惠民工程,大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设,不断提高公共文化服务能力和水平,丰富和活跃人民群众的精神文化生活,维护人民群众的基本文化权益,全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。 一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 (一公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程,初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前,全市有市、县(市、区级艺术馆(文化馆8个,从业人员68人;有县(市、区级公共图书馆 7个,公共图书馆藏书183万余册,从业人员72人,阅览室座位近2000个;有市、县(市、区级博物馆、纪念馆14个,从业人员292人,年均举办展览50多次,举办培训90多次;有演出场馆9个,有各类艺术表演团体12个,从业人员331人,年均服务观众44万人次,其中服务基层观众35万人次;有乡镇综合文化站134个,总藏书50多万册,从业人员184人;已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务;全市1900个行政村(含居委会实现了有线广播村村响;建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室;建成了57个激情广场文化活动示范点。 (二公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来,我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次,深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送
关于加强公共文化服务体系建设的意 见 1
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山东省委办公厅、省政府办公厅关于加强公共文化服务体系建设的实 施意见 (鲁办发[]33号12月6日) 为认真贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见>(中办发〔〕21号)精神,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。 一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要性 党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,对兴起社会主义文化建设新高潮作出了重大部署,提出了 建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求。全省各级各部门一定要从战略和全局的高度,充分认识加强公共文化服务体系建设,是深入 贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是充分体现社会主义制度优越性、维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径,是发展繁荣社会主义先进文化、努力建设文化强省的重要任务,对于促进人的全面发展、提高全省人民的思想道德和科学文化素质、在新起点上实现富民强省的新跨越,具有重要意义。 省委、省政府高度重视文化建设,近年来采取了一系列政策措施, 大力发展公益性文化事业,加强公共文化基础设施和服务网络建设,全 省公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但与人民群众日益增长的文化需求相比,还有一定差距。全省各级各部门一定要认真学习贯彻 3
落实党的十七大和省第九次党代会精神,充分认识文化发展面临的机遇和问题,立足当前,着眼长远,有重点、有步骤地加快推进公共文化服务体系建设,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰 富多彩,真正让人民群众共享文化发展的成果。 二、进一步明确公共文化服务体系建设的指导思想和目标任务 (一)指导思想。以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化的前进方向,努力建设 和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新,繁荣发展富有山东特色的先进文化,推动我省文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展,坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与,坚持城乡、区域文 化协调发展,坚持把建设重心放在基层和农村,统筹规划、加大投入、 因地制宜、分步实施,着力改进农村和经济欠发达地区公共文化设施和服务网络,着力提高公共文化产品生产供给能力,着力解决人民群众最 关心、最直接、最现实的基本文化权益问题,为在新起点上实现富民强省新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神支撑。 (二)目标任务。与我省经济社会发展的总体布局和全面建设小康社会的进程相适应,按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则,大力发展公益性文化事业,实施文化惠民工程,切实保障人民群众看电视、看电影、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本 4
公共图书馆服务规范 1范围 本标准规定了图书馆服务资源、服务效能、服务宣传、服务监督与反馈等内容。 本标准适用于县(市)级以上公共图书馆。街道、乡镇级公共图书馆以及社区、乡村和社会力量办的各类公共图书馆基层服务点参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 10001·1标识用公共信息图形符号第一部分:通用符号 建标108-2008公共图书馆建设标准 建标[2008]74号公共图书馆建设用地指标 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3·1 公共图书馆(public library) 由各级人民政府投资兴办、或由社会力量捐资兴办的向社会公众开放的图书馆,是具有文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究和服务等功能的公益性公共文化与社会教育设施。 3·2 公共文化服务体系(public cultural service sys-tem ) 以政府为主导,以公益性文化单位为骨干,鼓励全社会积极参与,努力建设公共文化产品供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务网络架构,其建设原则是结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民,体现出公益性、基本性、均等性和便捷性的发展定位。 3·3 服务资源(service resources) 公共图书馆在开展服务过程中所拥有的物力、财力、人力等各种物质要素,主要包含了硬件资源、人力资源、文献资源和经费资源。 3·4 服务效能(service efficiency) 公共图书馆投入的各项资源在满足读者和用户需求中体现的能力和效率。 3·5 区域服务人口数(regional service population) 各级公共图书馆所在行政区域的常住人口数。 3·6 呈缴本( legal deposit copy) 根据有关法律或法令规定,出版者每出版一本新书刊都要免费呈缴一定的样本给指定图书馆,这种制度称为呈缴本制度,所呈缴的样本为呈缴本。 3·7 文献提供(docum ent supply) 也可称文献传递,是指图书馆或其他文献收藏机构根据读者要求,利用互联网、电子邮件、邮递等方式为本地或异地的读者直接提供所需原本文献和复制文献的服务形式。 4总则 4·1为促进公共图书馆事业的发展,建设覆盖全社会的公共文化服务体系,保障公众的基本文化权益,改善公共图书馆的服务条件,提高公共图书馆的服务效能和管理效益,制定本标准。
基层公共图书馆为农业服务研究论文 刘士新（内蒙古通辽市科尔沁区图书馆，内蒙古通辽，028000） 建立和谐社会，加快社会主义新农村建设是党的十七大的重要内容，多年来，为适应农村社会文化的发展繁荣，各级图书馆为农业服务工作取得了较大的成效。探索基层公共图书馆为农业服务的经验，研究农民学科学、用科学的新形势、新特点、新问题，对于从农村的实际情况和农村现代化发展需要出发，开发农业文献资源、为振兴农村经济服务，是有十分重要意义的。 一、适应需求 由于我国广大农村生产体制的变革推动了我国农业向农、林、牧、副、渔全面发展的方向转化，推动了农村由自给半自给经济向一定规模的商品经济生产转化，推动了向单纯靠传统经验向传统经验与现代科学技术相结合的现代农业生产转化，也推动了农业发展对科学技术的需要，依靠农业科学技术提高生产力的意识在农村日益增强，科学技术已与农民的切身利益息息相关。正如农民所说：“靠劳动发展生产是有限的，靠科学发展生产是无限的。”拿粮食专业户来说，同样价格出售粮食，谁的本钱小，谁的收入就多，谁就有竞争力。这就形成了农民需要科学，农民促进科学与生产力发展的态势，从而决定了为农业服务的对象由过去的农业技术知识和生产技能，因而农村就出现了自下而上的学科学、用科学的新形势。这个新形势促进了图书馆为农业服务工作的发展，反过来又推动了农村经济的更快发展。因而，图书馆应紧紧抓住这一契机，适应农村发展带来的对图书馆的多向性的需求，提供多种方式的服务，宣传马列主义、毛泽东思想，传播科学技术和文化知识，丰富农村读者的精神和文化生活，提高他们的思想道德文化素质，大力推进新农村建设和小康生活的快速发展。 二、研究特点 为了完成为农业生产、生活服务的光荣而艰巨的历史使命，图书馆必须不断深入研究读者工作为农业服务的特点与规律，即：研究新形势下农村、农民和农业生产的特点和规律，以便总结、积累和丰富为农业服务的内容，不断提高服务效益。 随着社会主义新农村建设的不断深入，就整个农民队伍来说，他们已从原来
基层公共文化服务体系建设情况
姓名：刘章旭 班级：建筑工程zk1102班学号：2011701717 辅导员：周建林
关于我市基层公共文化服务体系建设情况的调研报告 大力加强公共文化服务体系建设，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是实现文化大发展大繁荣的重要举措。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级文化部门的共同努力下，我市基层公共文化服务体系建设得到了全面推进，取得了一定成绩。一、我市基层公共文化服务体系建设基本情况 1．文化信息资源共享工程建设全面推进。文化信息资源共享工程是公共文化服务体系的重要内容。根据国家、省的部署，我市自今年以来全面推进共享工程建设，取得了可喜成绩。调研中了解到，目前，莒县、五莲县已经建成了县级支中心，东港区、岚山区、日照开发区支中心正在建设中；全市80％以上的村建成了基层服务点。乡镇、农村的做法是，同党员远程教育基层点相结合，利用党员远程教育终端设备接受合播放共享工程文化信息，实现了二者的共建共享，群众足不出村就可以随时点播收看精彩的文化类节目。如，东港区日照街道小莲村投资170万元建成了文化广场、戏台，添置了多媒体投影机，每晚7点至9点定时播放“共享工程”内容；岚山区岚山头街道王家庄充分发挥服务点的功能，向农民群众播放科普知识和文化类节目；莒县招贤镇董家坡村投资40余万元，建设了占地5000㎡的文化广场，并在广场安置了大屏幕背投电视，接通了共享工程节目信号，每天晚上向村民开放；五莲县许孟镇院西村共享工程与党员教育、文化科技信息服务、瓜菜销售“四位一体”，成为助推新农村建设的服务平台；日照开发区车家村服务点配有20多台微机，有专门的管理员，每天对村民开放。共享工程在新农村文化建设中发挥了积极作用。 2.加大财政投入力度，有力保障公共文化服务体系建设。坚持政府主导，不断加大财政投入力度，有力保障了重大公共文化工程建设，初步建立了公共文化服务体系建设投入保障机制。“十一五”期间，全市各级财政共投入公共文化服务体系建设资金32.66亿元，其中：中央投入6.71亿元，市级投入2 3.5 亿元，区县(自治县)投入2.45亿元。首先保障文化事业投入法定增长。全市各级财政把文化事业投入作为预算保障的重点，年初预算和超收收入分配均体现法定增长的要求。2006一2008年，市财政对文化投入高速增长，累计投入25.29
公共文化服务效能建设情况报告 公共文化服务效能建设情况报告 尊敬的： 上午好！非常感谢文化部各位领导、各位专家长期以来对某某文化建设和发展的关心、关爱和大力支持！ 我先简要介绍一下某某的省情，某某省下辖14个市州，122个县市区；境内有汉族、土家族、苗族、瑶族、侗族等55个民族；总面积为万平方公里，总人口万。20xx年某某GDP总量24502亿元，居全国第十位；其中，全省文化和创意产业实现增加值1350亿元，占全省GDP比重为%。 “惟楚有才，于斯为盛”，某某文化底蕴深厚、文化资源丰富、文化氛围浓厚，文化人才辈出。某某省委省政府历来高度重视文化建设和发展，把现代公共文化服务体系构建纳入了文化强省建设的总体部署，大力加强现代公共文化服务体系建设，截至201x年底，全省有省级公共图书馆2个、省级群众艺术馆1个；地市级美术馆5个、公共图书馆15个、文化馆 14个；县级美术馆5个、公共图书馆119个、文化馆129个；博物馆103个，全国重点文物保护单位183处；乡镇综合文化站2238个；全省公共文化设施建筑总面积2045万平方米，人均公共文化设施面积平方米；可以说，我省覆盖城乡的公共文化服务体系初步建立。现将有关情况报告如
下： 一、基本情况 我们注重从资金投入、制度建设、实践操作等方面推进公共文化服务体系建设。 一是加大了公共文化资金投入力度。20xx年全省文化事业费亿元，在全国位居13位。投资亿元的省博物馆改扩建、某某图书馆新馆、某某艺术职业学院新校区等重点公共文化设施建设先后启动。市州县两级财政多方筹集资金，普遍启动了图书馆、文化馆的新建和达标改造工程，据统计，201x 年-201x年某某省市县级文化设施建设计划总投资157亿元，建设规模976万平方米。我厅制定了乡镇综合文化站评估定级标准，评出一级站253个。从20xx年起，文化部为城市街道文化站、社区文化活动室配置文化信息资源工程设备和文艺活动基本设备,目前，中央已累计安排下达我省286个城市街道文化站、1767个城市社区文化活动室设备配置采购资金12267万元；安排我省199个城市街道文化站、1227个城市社区文化活动室、2143个乡镇文化站公共电子阅览室建设专项资金3519万元，极大改善了基层群众文化活动硬件设施。 二是加大了公共文化服务制度建设。年初，在某某省委《贯彻落实＜中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定＞的实施意见》中，重点提到了建立公共文化服务体
公共图书馆服务规范 1 范围 本标准规定了图书馆服务资源、服务效能、服传、服务监督与反馈等内容。 本标准适用于县(市)级以上公共图书馆。街乡镇级公共图书馆以及社区、乡村和社会力量办类公共图书馆基层服务点参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 10001? 1 标识用公共信息图形符号第一部分:通用符号 建标108-2008 公共图书馆建设标准 建标[2008]74号公共图书馆建设用地指标 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共图书馆(public library) 由各级人民政府投资兴办、或由社会力量捐资兴办的向社会公众开放的图书馆,是具有文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究和服务等功能的公益性公共文化与社会教育设施。 3.2 公共文化服务体系(public cultural service sys-tem ) 以政府为主导,以公益性文化单位为骨干,鼓励全社会积极参与,努力建设公共文化产品供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务网络架构,其建设原则是结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民,体现出公益性、基本性、均等性和便捷性的发展定位。 3.3 服务资源(service resources) 公共图书馆在开展服务过程中所拥有的物力、财力、人力等各种物质要素,主要包含了硬件资源、人力资源、文献资源和经费资源。 3.4 服务效能(service efficiency)
利用公共图书馆服务基层文化建设的思考 加强基层文化建设，构建公共文化服务体系越来越受到政府部门的高度重视。基层公共图书馆是基层文化建设的重要内容，是社会教育的重要阵地，是构建公共文化服务的主体设施之一。文化主管部门应根据本地区的发展进行有计划、有步骤的配套建设，根据地方经济社会发展及文化资源状况等形成功能互补、具有相当规模的文化建设网络，树立本地区主体文化形象与风格。图书馆作为地方文化建设的主体部门，应加大投资、丰富资源，通过开展特色文化活动等方式，满足读者的新需求，打造公共文化服务品牌。 一、服务基层文化建设 图书馆作为基层文化建设的重要阵地，在使学习者获取基础知识的同时，还应该让他们掌握接受新知识的方法和创造新知识的能力，才能适应当今社会激烈的竞争，培养适应社会需要的建设人才。图书馆负有基层文化建设的重要使命，为学习者提供学习的环境、优质的服务和丰富的馆藏，充分发挥其自身特有的优势，全面提高社区居民综合素质，服务基层文化建设。 政府层面的“开源”对于图书馆来说是最大的帮助。文登区委区政府除了砸錢建新馆，每年拨专款用于图书馆建设，文登区图书馆不仅保持着2至3万册的年馆藏补充量及现代化设备持续升级，还在农村、城市、企业等建成20家基层分馆，按照农村地区图书交流机制建成农村图书交流中心，全面推行免费借阅、办理免费通用借阅证、免费电子阅览等“十免费”服务。同时区图书馆发挥自身优势，深入到基层文化建设和社区教育的各个层面，具有服务性和学术性。 二、适应基层文化建设需要 文登区图书馆通过打造优质环境，营造良好的育人氛围，努力构建和谐统一，达到环境育人的目的。在图书馆内通过张贴名人名言或警言警句，通过组织阅读历史书籍，组织读书征文活动，面向广大市民，促进他们更全面深刻地了解中华民族的奋斗史和创业史，了解我国基本国情。 同时，要加大对图书馆藏文献开发力度，保证图书馆藏文献具有健康性、趣味性、娱乐性。让学习者身心愉悦，在阅读中增长知识的同时得到健康有益的启迪。文登区图书馆开通了读者服务微信平台，为爱阅读的广大市民搭建起与图书馆沟通交流的新渠道，方便他们通过微信免费进行图书查询、续借、借阅查询、修改密码等。 文登区图书馆还从专业的角度对读者的阅读加以引导，根据读者的需求调整馆藏图书的比例，如采用“你选书、我购书”的模式，根据广大市民读者的需求进行和补充图书种类。同时广泛应用现代网络技术，升级图书馆的电子设备，增加电子阅览设备，增加图书馆服务终端，开通自助借阅、自助还书、自助续借等功能，方便广大市民读者。
民族地区高校图书馆的特色文化信息资源建设 民族地区的高校图书馆作为本地区的文献信息中心，应注重做好本地区特色文化信息资源建设工作。研究和构建特色文化资源系统和服务平台，有利于高校在文化研究上与地方文化发展密切联系，还能促进高校的学科建设和服务地方经济建设的功能实现。笔者以桂东南唯一的一所高校玉林师范学院为例，试对民族地区高校图书馆的特色文化信息资源建设问题进行一些探索。 1玉林师范学院概况 玉林师范学院是桂东南地区唯一的一所本科院校从组建开始，即对其发展作了科学定位，即立足桂东南，服务全广西，把学院办成以义务教育阶段为特色的，在区内有较高水平的教学型普通高等学校。 作为一所民族地方高校，玉林师院图书馆在藏书建设方面，从实际出发，逐步形成以办学方向和培养目标为依据，教学科研藏书为中心，桂东南地方文化信息资源为特色的藏书体系。 2桂东南特色文化信息资源建设现状 玉林师范学院图书馆十分注重对桂东南特色文化信息资源的收集、整理与研究。为此，图书馆专门设置了一个机构桂东南地方文献整理研究所，主要开展桂东南特色文献、古籍的整理与研究。 为突出民族地区高校图书馆的特色馆藏，特色文化信息资源收集人藏后，应对其进行科学的管理。而建立特色文化信息资源专藏及专门阅览室就是一个很好的方法，它有利于保持收藏的完整性，提高特色文化信息资源的开发利用率，从而更好地发挥其在民族地区特色文化研究、服务教学和科研以及服务地方经济社会发展中应有的重要作用。为此，玉林师范学院图书馆设立了桂东南资料室，专门收藏桂东南研究资料，兼收广西地方文献及本馆特藏图书，对收集到的民族特色文化信息资源按照不同文种、载体类型和外表特征，购置不同样式的书架、柜橱，划分成若干馆藏区，分门别类地存放。 3特色文化信息资源建设策略1做好特色文化信息资源的收集工作 特色文化信息资源收集的范围主要包括地方报刊、地方年鉴、地方丛书、地方史料、碑刻、族谱及地方人士的着述等，对于民族地区高校图书馆来说，收集与地方特色学科建设及科研有关的信息资源更是责无旁贷。以玉林师院为例，十一五期间被为列自治区重点建设的学科有:有机化学、华侨华人学;重点建设的实验室有:桂东南社会文化发展研究中心、桂东南特色资源与材料研发中心。教师研究的课题也很有特色，比如桂东南方言、民间音乐、徐松石、高山村，还有大蒜、红菇、荔枝等，都与当地文化、经济、历史等相结合。从这些学科和科研项目可以看出，桂东南的地域特色十分明显。 特色文化资源是记载地域内自然、社会和历史发展变化及影响的特定文献，素有一地之百科的称誉，对了解与研究地方的政治、经济、文化及人物等具有重要的史料价值，在研究
基层公共文化服务体系建设工作典型经验介绍 近年来，我市以构建现代公共文化服务体系理念为指导，以公共文化服务城乡均等化、标准化为目标，夯实了城乡文化设施基础；以村（社区）文化服务中心建设为契机，因地制宜地挖掘城乡各地区域特色历史文化内涵，展示不同的文化亮点，分类指导，梯级推进，有力地促进了村（社区）文化服务中心建设的科学性；构建了以政府为主导的文化建设投入长效机制，探索出了一条“政府主导强化保障，设施建设夯实基础，优质服务惠及群众”的公共文化发展之路。为把德兴建设成为赣浙皖三省交界最具魅力山城提供了强有力的文化支撑。 一、因地制宜，有序推进公共文化服务基础设施建设 我市按照完善城区一批大型群众性文化体育场馆，再建设一批乡镇文化站，最后实现村（社区）文化活动中心全覆盖的工作思路稳步推进各种文化基础设施建设。一是政府主导，全力完善城区公共文化场馆功能。按照《德兴市城乡总体规划》和《德兴市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施细则》的标准要求，先后建成了德兴市革命烈士纪念馆、城乡科技规划馆、文广新办公大楼、德兴市图书馆和文化馆新大楼、江西矿冶博物馆、德兴市艺术中心和青少年活动中心等大型群众文化、体育活动场馆。尤其是江西矿冶博物馆，占地7.8万平方米，建筑面积达8000多平方米，布展面积达2000度平方米，成为江西省十大主题博
物馆，全国科普教育基地、江西省科普教育基地。二是以乡镇文化站设施建设为抓手，逐步提升基层文化服务效能。十一五期间建成了达到“三室一厅”功能要求的12个乡镇文化，实现了乡镇文化站全覆盖，并全部对社会公众免费开放。乡镇街道文化站每个面积都达到300平方米以上。每个文化站阅览室配备了电脑、阅览架、期刊架、2000册以上图书，并有电子阅览功能。教育培训室配备了电子琴、二胡、笛子、锣鼓等音乐教学器材。多功能厅配备了投影机、点歌系统和各类艺术培训设施和室内健身器材。文化站成为当地群众享受文化服务的最佳场所之一。三是重心下移，力争实现村（居）文化活动中心全覆盖。我市按照各村（社区）设施条件、服务辐射范围、突出地方文化特色、进行示范先行、标准分类、梯级推进村（社区）文化服务中心建设。全市128个村居按一类点16个、二类点48个、三类点64个进行科学规划、合理布局。今年内力争完成80%的建设任务，2018年基本全面完成。一类村居基层综合文化服务中心按照“十个一”标准进行建设。既一个文化礼堂或戏台、一套专业演出音响、一套舞台灯光设备、一套投影设备和点歌系统、一条文化长廊（含带身边好人榜阅报栏）、一个综合文化活动室、一个村史馆、一套网络广播系统、一套体育健身器材、一个500平方米以上的文化、体育、健身广场（含一条健身路径）。在16个一类村居文化建设点中选择条件成熟的村居率先实施网络广播系统覆盖每个自然村的广播“村村响”示范工程，力争在2018年上半年完成市、乡、村三级广播系统全覆盖；
关于阶段性参与或承接公共文化服务 社会化发展的建议 案由： 党的十八届三中全会提出，要完善文化管理体制，推动公共文化服务社会化发展。十八届四中全会提出，要深入推进依法行政，加快建设法治政府，依法加强和规范公共服务，规范和引导各类社会组织健康发展。2015年《政府工作报告》对深化文化体制改革、逐步推进基本公共文化服务标准化均等化作出明确部署。而且，早在2010年，国家文物局、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部、国家税务总局七部委就曾联合发布《关于促进民办博物馆发展的意见》，在该指导意见中，鼓励支持地方政府在财政、税收、用地等多方面给予合规合法的民办博物馆以必要支持和帮助，并提出了政府和民办博物馆合作发展的一些具有操作性的指导办法。 近年来，随着BBB市经济的飞速发展，虽然拥有得天独厚的文化资源，但由于文化体制改革起步较晚、进展慢，产业化水平相对较低，与BBB市迅猛发展的经济实力很不相称，与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应，与文化大市的要求有很大距离。主要表现在：产业化水平较低，占经济总量很小、缺乏骨干企业、重大项目及知名品牌的支撑、文化产业发展规划滞后、文化产业人才资源匮乏等。因为缺乏维持资金，我市部分民办博物馆馆藏文物及艺术品面临失散的风险，亟待从根本上解决日常运行和长远发展的问题。 BBB打造文化强市迫切需要文化创意企业更加丰富的创意题材和内容。 建议： 建议结合我市实际，采取以下切实可行的措施，推动公共文化服务社会化发展。 1.政府向社会力量购买或者参与公共文化服务，所需资金列入财政预算，从部预算经费或经批准的专项资金等即有预算中统筹安排。
图书馆的文化共享建设 发表时间：2019-07-05T17:41:37.010Z 来源：《成功》2018年第7期作者：周梅[导读] 在我国，绝大多数图书馆都是建立在社会主义公有制基础之上。因而图书馆的全体工作者就是图书馆的主人，他们有权参与图书馆的决策以及日常的组织管理工作，然而图书馆工作者的这种权利能否得到充分的体现，一是要取决于他们自身是否具有较高的政治文化素质和较强的民主参与意识；二是还要取决于图书馆制度文化建设的优劣。有不少的图书馆工作者缺乏独立的人格、自主精神和较强的参与 意识，而仅仅是处于一种服从的地位。因而他们只不 山东省潍坊市潍坊日报社山东潍坊 261041 在我国，绝大多数图书馆都是建立在社会主义公有制基础之上。因而图书馆的全体工作者就是图书馆的主人，他们有权参与图书馆的决策以及日常的组织管理工作，然而图书馆工作者的这种权利能否得到充分的体现，一是要取决于他们自身是否具有较高的政治文化素质和较强的民主参与意识；二是还要取决于图书馆制度文化建设的优劣。有不少的图书馆工作者缺乏独立的人格、自主精神和较强的参与意识，而仅仅是处于一种服从的地位。因而他们只不过是图书馆名义上的主人。所以制度文化建设仅仅靠制订几条规章制度是远远不够的。图书馆制度文化建设应紧紧围绕努力提高图书馆工作者的政治文化素质和增强其民主参与意识。在制度文化建设中，首先应促使图书馆工作者意识到并积极行使其应有的权利，促使他们积极参与图书馆发展目标及各项工作计划和管理方案的制订，从而使这些目标、计划、文案和制度能充分体现出广大图书馆工作者的意愿，以达到民主和集中的高度统一。还应通过建立和健全各种规章制度，促使广大图书馆工作者在能充分享受到其应有权利的同时，还能积极主动地履行其应尽的义务，从而最大限度地调动起他们的积极性和激发出他们的创造性。 随着全球信息化进程加快，如何消除数字鸿沟，缩小城乡差距是各国政府面临的一个世界性难题。近年来，全国文化信息资源共享工程的启动与实施，对于改善城乡基层群众文化服务，实现广大人民群众基本文化权益，促进社会主义新农村建设和社会主义精神文明建设起到了重要作用，受到基层那众的普遍欢迎。 图书馆文化的建设是一项综合性的建设活动，它将图书馆的经济建设、政治建设、思想建设、科学文化建设等多种活动融为一体，统一于图书馆文化建设之中，因而图书馆文化建设的任务具有广泛性和多层次性。实施文化共享工程要依托现有的文化设施网点，以各级公共图书馆为实施主体。因此，它与基层文化设施网点建设、图书馆网络化、数字化建设紧密相关，互为促进。各地要把文化共享工程的实施纳入文化事业建设整体规划，在设备、人员、资金等方面统筹考虑，给予保障。各级公共图书馆要加强文献信息资源建设和自动化、网络化建设，加强对专业技术人员的培养，为实施文化共享工程打好基础。 文化共享工程是完善公共文化服务体系，汇集千家万户的一项民心工程。加强公共文化服务体系建设，为广大人民群众提供优质的公共文化服务，是各级政府的重要职能，也是各级文化部门和单位的重要职责。文化共享工程的实施，对激发各级文化单位和活力，转变工作机制，特别是提高基层文化单位的公共服务能力具有重要作用。因此，加大文化共享工程的实施力度，将促进公共文化服务体系的进一步完善，有效增强先进文化的辐射力、吸引力和感召力，满足基层群众的精神文化需求，切实保障广大人民群众基本文化权益的实现。创造一个良好的文化环境，使图书馆工作者能积极、文明、舒适地工作和生活，使读者能心情舒畅、愉快地学习和求知。现代科学技术的迅速发展使传统的图书馆工作发生了新的变化。人类文化素质的高低在很大程度上决定着物质材料的好坏，作为这些物质材料的管理、使用和操作者的人也须具有较高的科学文化素质才行。这比现代化的建筑和先进的设施更为重要。文化共享工程建设的总体目标是：充分利用现代高新技术手段、国家骨干通讯网络系统，整合中华优秀传统文化以及现有的各类文化信息资源，扩大网上中华文化信息资源的存储、传播和利用，实现全国文化信息资源的共建共享，建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心，实现优秀文化信息通过网络为大众服务的目标。 文化共享工程是一项紧密依托数字图书馆建设，综合应用网络、通信、存储、计算机、数字化等多种技术和研究成果的系统工程。为实现文化共享工程的最终目标----优秀文化资源在全国范围内的共建共享，必须开展跨地域、跨部委、跨行业的广泛合作，通过信息传输网络、技术应用平台以及数字资源整合，形成较完善的文化共享工程运行管理机制。在今天，人们的价值观念在发生着变化，已有越来越多的人意识到图书馆不仅应当是一座“知识宝库”，更应当的一座“知识喷泉”，而且还将竞争机制引入了图书馆，从而图书馆领域的物质和精神文明建设有了很大发展，也为进一步优化图书馆文化心态提供了非常有利的条件。我们应当更新观念，加强开展图书馆文化的理论研究，建立具有社会主义特色的图书馆文化理论体系。并以此指导图书馆文化建设的实践，使之向着理性化的方向发展。 加快文化共享工程建设，是全面履行政府职能，完善社会公共文化服务体系建设的重要内容，是缩小城乡差别、打破落后地区信息闭塞状况、促进农村文化跨越式发展的重要抓手，也是加强精神文明建设、用先进文化占领农村文化阵地的有力措施。因此，文化信息共享工程是一项功在当代、利在千秋的民心工程，是一项具有长远战略意义的工程。
“ 农村基层文化建设存在的问题及对策建议 随着十九大的胜利召开，实施乡村振兴战略被提到了新时代的重要位置。 农村文化发展作为新时代农村建设的有力支撑，必须紧扣十九大提出的“完善公 共文化服务体系，深入实施文化惠民工程”加大农村文化建设，逐步提高农民文化 生活质量。 一、我市农村文化建设现状 我市通过成功创建国家公共文化服务体系示范区，农村公共文化服务网络设 施变得更加完善，公共文化服务供给更加丰富。一是按照“整合资源、综合利用、 共建共享、统一管理、服务群众”的原则，通过新建、改建、资源整合等方式，三县 （区）20 个乡镇全部建成综合文化活动站，设置率达 100%，全部达到国家西部建 设标准。站舍面积达到 300㎡，单独设置率 100%，均设有电子阅览室、多功能厅、 图书室、培训教室和共享工程活动室并配备相应设备及室外活动场地；全市 194 个行政村均建有基层公共文化活动中心，补齐了文化站服务不到的地区，提升了 服务半径。二是实施品牌活动走进基层,常年组织开展“我为乡亲送戏来”、三下乡” 、百姓健康舞培训等活动，建立了文化辅导员下派制度。按照“资源下移、重心下 移、服务下移”的原则，积极面向基层、面向农村服务，打通公共文化服务最后一 公里。实施品牌活动走进基层,常年组织开展广场文化艺术节、春节秧歌社火展演、 百姓健康舞大赛、全市群众性优秀文艺节目展演等活动。全市 90％以上的乡镇、 村都有群众自发成立的文艺团队活跃在各类舞台，为市民带来丰富多样的文化产 品，成为文化服务的重要载体。 二、我市农村文化建设存在的问题 从目前我市农村文化现状的调研情况来看，主要存在以下几个方面的问题： 一是我市农村综合文化服务中心阵地建设较南部地区还有差距。XX 年自治区人 民政府办公厅印发了《公共文化服务体系“十三五”建设规划》，XX 年自治区人民 政府办公厅印发了《推进全区基层综合性文化服务中心建设实施方案》，其中对基 第 1 页 共 6 页
公共文化服务体系建设情况调研报告 关于全县公共文化服务体系建设情况的调研报告 为进一步推进我县公共文化服务体系建设工作，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，切实保障和改善文化民生。根据县人大常委会年初安排，县人大常委会徐明德副主任带领调研组，于10月中下旬先后深入到桂溪、曹回、大石、高峰、五洞、鹤游、裴兴等乡镇和县文广新局，对全县公共文化服务体系建设情况进行了调研，听取了各自关于公共文化服务体系建设工作的介绍，实地查看了县城公共文化活动设施、乡镇综合文化活动室及部分村（社区）文化设施的建设、使用情况。现将调研情况报告如下： 一、我县公共文化服务体系建设取得的主要成绩 近年来，随着经济的发展，我县公共文化服务事业也得到相应的发展，县政府和文化部门认真贯彻落实中央、市、县关于文化大发展大繁荣的决定，逐步树立起新的文化发展理念，把公共文化服务体系建设作为文化建设的重要任务，以保障群众基本文化权益为着力点,以重点文化设施为载体，以文化服务为核心，加大建设力度，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。主要表现在以下几下方面：
（一）重点公共文化设施建设取得突破。近年来，县政府筹集上亿元的资金在县城先后建成了体育场、中心广场、西门广场、南阳公园广场、体育馆、文化馆、档案馆、青少年活动中心等多个公共文化设施，并向群众开放。目前，体育文化活动中心、市民活动中心、游泳池、图书馆、天宝寨登山步道的建设也正紧密锣鼓地进行着，这些重大公共文化项目的建成，将进一步完善县城公共文化设施的功能，提升县城的文化形象，使广大群众享受更丰富、更全面的文化服务。 （二）基层公共文化服务网络初步形成。近年来，县乡两级人民政府筹资2.5亿元，建设了以乡镇综合文化站为龙头的基层公共文化服务网络。全县25个乡镇综合文化站均统一配备了电脑、电视机、投影仪、卫星接收系统、书报、棋牌等设施设备，功能比较齐全，并向群众开放。高安、曹回、大石等乡镇还修建了群众文化活动广场，全县修建了108个村级文化活动室、279个农家书屋、734个图书借阅点，部分村（社区）还修建了篮球场、羽毛球场和乒乓球场。着力推进了文化信息资源共享工程和“2131”电影惠民工程，实现了“一村一月一场”和“农村中小学生每学年观看6场电影”的目标。完成了“广播村村响”和“电视户户通”工程，全县建成县级广播中心机房1个，乡镇级广播机房25个，示范村村级广播机房28个，安装终端喇叭2730个。“农村半小时文化服务圈”基本形成，为农民群众提供了最基本的公共文化服务。
公共图书馆服务标准
目次 前言................................................. II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总则 (2) 5 服务资源 (2) 6 服务效能 (5) 7 服务宣传 (6) 8 服务监督与反馈 (7)
公共图书馆服务标准 1 范围 本标准适用于县（市）级以上公共图书馆。街道、乡镇级公共图书馆以及社区、乡村和社会力量办的各类公共图书馆基层服务点参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《公共图书馆建设标准》（建标108-2008） 《公共图书馆建设用地指标》（建标[2008]74号） 《文化部办公厅开展县以上公共图书馆第四次评估定级工作的通知》（办社文发(2009)8号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 公共图书馆
指由各级人民政府投资兴办，向社会公众开放的图书馆，是具有文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究和服务等功能的公益性与社会教育设施。 3.2 公共文化服务体系 指以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务网络架构，其建设原则是结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民，体现出公益性、基本性、均等性和便捷性的发展定位。 3.3 服务资源 指公共图书馆在开展服务过程中所拥有的物力、财力、人力等各种物质要素，主要包含了硬件资源、人力资源、文献资源和经费资源。 3.4 服务效能 指读者和用户对公共图书馆所提供服务的期望，与公共图书馆投入的各项资源转换成直接的、技术性的业绩在读者和用户心中所产生的认知。 3.5 呈缴本
网络环境下基层公共图书馆读者服务工作的创新图书馆是知识传播和收集的主要机构，是对人类精神文明成果进行有效整 合主要部门，随着知识经济时代的到来，基层的公共图书馆面临着全新的机遇和挑战，需要我们迎难而上。在当今网络环境下，基层公共图书馆的工作主要围绕着如何更好的为读者提供服务来开展，需要我们利用好各种信息和自身的资源，充分发挥和体现自身价值，全面为读者服务。 标签：网络环境基层公共图书馆读者服务工作创新 公共图书馆是知识传播和收集的主要机构，包含了人类精神文明的先进成果。图书馆在推动人类社会进步和生产力发展过程中发挥着巨大的作用和意义。随着科学科学技术不断发展和进步，人们接触知识和储存知识的方式在不断的进步和发展。在新时期，基层公共图书馆的主要工作就是做好基层公共图书馆的读者服务工作。 一、在网络环境下基层公共图书馆读者服务工作应该树立的理念 1.读者至上 在我国的公共图书馆事业近二十多年的发展历程中，读者至上的服务理念逐渐被接受并应用到实际的工作中去，但是在实际的工作中，却没有引起足够的重视。在网络环境下，公共图书馆事业实面临着全新的挑战和变革，这就要求公共图书馆需要及时的转变服务理念，真正的意识到服务理念在图书馆工作中的重要地位。图书馆的服务工作应该依托文献资源、信息资源和检索资源优势，通过各种服务将读者和图书馆紧密的联系到一起，准确、及时、灵活的向读者提供全方位的读者服务工作。这是公共图书馆读者服务的宗旨，并要要求始终将这项宗旨贯穿于整个图书馆事业中。提高基层公共图书馆的读者服务工作就应该树立读者至上的理念，彻底改变过去读者服务过程中那种被动的服务方式，树立全面的、动态的读者服务新意识。 2.以人为本 在网络环境下，基层公共图书馆的读者服务工作理念在于对于人知识成果和先进的精神文明进行传播，通过各种形式的服务工作，最大程度的满足读者的需求，这就是以人为本理念的全面体现。在基层公共图书馆读者服务工作开展过程中树立以读者为本的理念，提高读者服务的质量，在工作中应该注重向读者提供人性化的服务，加强读者和图书馆之间的诚信关系，在服务过程中树立全面尊重读者，相信读者和爱护读者以及服务读者的服务理念，要想做到这方面的要求，就需要我们切实做好以下几方面的工作，首先，图书馆内应该设置充满学术氛围的人文环境和文化气息；其次，在图书馆服务工作开展过程中，应该制定一系列方便服务读者的服务措施，积极的应用计算机和网络技术，提高图书文献的检索效率，为读者提供查阅、检索、借阅、归还一体化的服务模式；再次，还应该全
浅谈公共图书馆文献资源建设的思考 在现代信息高速发展的今天，为了更好的发挥公共图书馆应有的职能作用，必须大力加强馆藏资源建设，壮大馆藏总量，丰富馆藏资源，同时对资源进行合理的配置和整合。 标签：图书馆文献资源资源建设 文献资源是人类知识信息的载体，是图书馆赖以生存的物质基础，是人类的文化遗产，是劳动人民在实践活动中的经验和总结。文献资源建设是指在一定范围内的图书馆及其他文献情报机构对文献资源进行有计划的积累和合理布局，以满足社会发展和国家建设需要的全部活动，文献资源建设工作是图书馆基础工作中的重要组成部分。 馆藏文献资料的品种、数量和质量反映一个图书馆工作的规模与水平，公共图书馆作为本地区文献资源的中心，对于文献资源建设的要求是无限的，这过程是让无数图书馆馆员为之而努力奋斗和研究的课题。 一、确立正确的文献资源建设的工作指导思想 公共图书馆是国家扶持兴办的综合性图书馆，是代表一个国家的文化、科技的振兴的标志，是发展文化事业、促进和谐社会的重要阵地。是传播人类优秀科技文化成果和馆际互借的信息中心。是乡镇图书馆馆藏中心和图书下乡协调中转站。 公共图书馆的文献资源建设工作的質量高低决定了对读者服务工作的优劣。因此，做好文献资源建设工作应该先确定一个正确的指导思想，这是做好这项工作的行动指南。 二、建立科学的文献资源体系 1.基础文献收藏 基础藏书是文献资源体系之中的主体，它是按照地方图书馆的性质、方针、任务来设计组建的，它具有综合性和地方性的特点。主要是为本地区的经济建设、社会发展、科学研究、教育发展等需要提供文献资源保证。它的建设必须符合本馆任务的开展和服务对象对文献的需要。还要注意文献资源的学科结构、文种结构、载体结构、时间结构、形态结构等。它应由重点文献、一般文献、地方文献等部分构成。 重点文献是馆藏范围中核心部分的主体部分，反映馆藏的发展方向，体现馆藏体系的特色。是根据本地经济建设、社会发展、重要科研课题及重点科学建设需要所配备的较完整系统的文献资料，特别是研究级文献中不断出现的新理论、
某某区某某镇推进公共文化服务体系建设实 施方案 为进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动含浦文化事业大发展大繁荣，加快建设文化强镇，推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，按照《国家公共文化服务体系示范区创建标准》和《长沙市岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，遵循统筹规划、重心下移、加大投入、因地制宜的原则，以建立完善“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务体系为目标，着力提高公共文化产品和服务供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，为推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，打造良好的文化环境，为实现含浦跨越发展提供强有力的精神动力和智力支持。
（一）坚持科学规划、以人为本的原则。落实党中央国务院关于公共文化服务体系建设的部署要求，科学规划，从满足人民群众基本文化需求出发，集中力量解决公共文化服务体系建设中存在的突出问题和关键环节。 （二）坚持保证基本、惠及全民的原则。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式和方法，促进基本公共文化服务均等化。 （三）坚持改革创新、先行先试的原则。针对制约公共文化发展的突出问题和关键环节，先行开展体制机制创新和制度设计研究，着力深化文化站点改革，构建符合公共文化服务规律的科学体系。 二、主要任务 （一）实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络。 1、重大公共文化设施功能提升工程。进一步提升某某综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全镇普及符合标准的村（社区）文化活动室，到2012年全镇所有村（社区）都将建成面积不低于50平方米的文化活动室，配备专职的文化管理员。 2、基层文化阵地工程。在全镇整合农家书屋、党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，形成村（社区）文体活动中心，各村（社区）至少配备1名文化管理员，尽力