附件: 地铁系统营业线施工组织方案安全审查注意事项
编制施工方案总体要求：
铁道部“ 190 号文”第16 条规定：施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护方法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。
应详细说明施工组织管理人员情况和劳力安排、工程与营业线设备的相对位置、工程地质和水文地质、工程施工对营业线路桥设备可能造成的危害及相应的安全措施、位移沉降观测制度、应急预案等内容，特别是“行车条件、施工方法和安全措施”缺一不可。具体按路局“ 316 号文” 9 大要素编制（施工目的、运输条件、施工准备、劳力组织、施工程序、施工方法、技术标准、安全措施、应急预案）。
专项审查。对达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。比如：上跨架梁工程；基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；起重吊装工程和钢结构安装工程；拆除、爆破工程。
施工单位内部审查时，必须经施工单位局级（公司）总工程师组织，并经局级（公司）技术负责人签认；施工方案中涉及受力结构的计算，必须经设计单位或施工单位局级（公司）技术主管部门验算、签认；监理报审。
施工单位提报的施工组织设计文件应首先经监理单位（总监理工程师）签署审核意见，按建设部“ 248 号文”规定提报“施工组织设计/ 专项施工方案报审表。
一、施工组织设计审查
1、上跨架梁方案专项审核；
2、上跨架梁应采用符合国家标准的架桥机；
3、上跨架梁不准使用“贝雷梁”架桥机；
4、利用旧桥进行施工作业，采用汽车吊吊装方案时，必须有地方道路管理部门出具的批准书并经设计单位同意。利用旧桥进行汽车吊吊装作业不确定因素较多，无特殊情况一般不采用，东华公司安质部审批时应重点控制并向公司领导报告。
二、上跨架梁施工要求
1、提报施工封锁计划。架桥机过轨、架梁和移梁按“上动下不动”原则提报封锁计划；既有线上方湿接缝、防撞墙施工和铁路相邻跨架梁作业（架桥机在铁路建筑限界内移动时），应列入施工封锁计划，不准利用列车间隔作业。
2、供电段配合施工。按规定提出接触网停电配合施工要求，距离接触网带电部分不足2m 处横隔梁湿接缝等作业时，接触网必须停电；在距接触网带电部分2m 到4m 施工时，接触网可不停电，但须有供电段人员在场监护；采取防电防落装置施工时接触网可不停电。
3 、桥面作业。线路上方桥面作业采取保护措施（防抛网），防止高空料具、人员坠落；在安全措施中要求单列一章“防止高空坠落安全措施” ，逐项列出危险源名称和采取的卡控措施。
4 、架桥机起重核定吨位应大于本项施工吊装梁体重量的10% ；
5、经拆装后的架桥机必须通过地方特种设备检测机构出具检测合格证书（拆装一次检测一次）；架桥机的技术特性、规格
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 施工方案审查要点(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8182-43 施工方案审查要点(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 施工方案是针对某些特别重要的，技术复杂的，或采用新工艺，新技术的重要分部分项工程或专项工程编制的，如深基坑，特大构件吊装，季节性施工方案等。 专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、
应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 因此，审查方案具有其应针对性。 1、工程概况和工程特点 该部份主要从设计要求、地理地质情况、地区气候特征、场地交通条件、合同要求等角度进行描述和分析，并对工程的特殊性和重要性进行归纳，特别是特殊工艺和工程重点方面要进行简要的分析，并提出初步的设想。审查时，应对以上方面的编写内容进行逐一核实。 2、施工方案的编制依据主要有： 施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查得来的资料和信息，施工验收规范，质量检查验收统一标准，安全操作规程，施工及机械性能手册，新技术、新设备、新工艺，施工企业的生产能力，技术水平等等。有些施工企业在编制施工方案时，采用已经作废
方案设计审查要点 一般的方案设计都会有一定的要求和审查要点。本文是小编整理的方案设计审查要点，欢迎大家查阅。 方案设计审查要点1 1、程序性审核 2、对照工程建设安全强制性标准的主要内容审核 3、目标设置的针对性审核 4、重大危险源的评估与防范 5、安全管理组织机构是否责任到人 6、质量保证体系与管理制度是否责任到人 7、应急预案是否满足要求 1、程序性审核： ⑴编制单位的审批手续是否齐全。 ①一般编制为项目技术负责人，审核为项目经理，批准为企业技术部门负责人并加盖技术部门公章； ②报审程序应符合规范要求。 ⑵编制依据与目标审查： ①与投标承诺技术标组织设计有无原则性的重大出入，包括； ②对于施工组织设计目标，包括进度、质量、投资以及安全目标都必须符合合同的规定； ③采用的规范、规程和相关文件是否有效；是否符合设计文件中约定的；采用的地质报告是否有效；符合工程建设
安全强制性标准的主要内容要求。 ④施工组织设计中应包括的主要内容应齐全。 2、工程概况的符合性审查： ⑴、建设地点、规模应与施工许可相吻合； ⑵、建筑特征、结构特点、设备特征应与设计图纸相吻合； ⑶、建筑场地：场内外施工道路、周围建筑物、施工现场状况、施工条件，四通情况，资源供应情况，施工技术及管理水平与实际情况相吻合 ⑷、水文与地质条件应与地勘报告相吻合； ⑸、室外原有地下管网状态及室外管网设计符合工程项目实际情况， ⑹、工程特点、难点分析符合工程项目客观情况。 1、施工准备阶段审核要点： ⑴审核项目组织机构 ①、单位资质、项目管理人员的资格是否满足项目工程类别的要求，项目组织机构总承包单位的项目经理、副经理、总工程师以及专职质检员等主要管理人员必须是总承包单位在投标文件中承诺的人员； ②、项目组织机构组成与职能分工以及管理人员的配备是否满足项目工程管理要求；是否持证上岗并有相应的工作经验；分工层次是否清晰，职责分工是否体现了项目经理负
塔吊方案审查要点、检查项目及内容 塔吊方案审查要点：施工方案（含企业资质和人员）的审查、进场的塔吊应提供和检查的资料、安装前资料审查、安装完成以后应做的检测和完善相关资料、塔式起重机日常检查项目及内容、正常使用阶段需要检查的内容。 一、施工方案（含企业资质和人员）的审查。 1）基本内容审查 1、报审表使用正确（监理交底时明确）； 2、报审表内容填写齐全 3、附件齐全（施工方案、单位及人员资质、施工单位公司审查意见等）； 4、签字和盖章齐全，时间如实填写；（塔吊安拆单位、总包单位技术负责人签字并加盖公章）2）资质审查 1、营业执照（含税务登记证、组织机构代码证等）复印件加盖企业单位公章，并且具有年审记录，时间应在有限期内；是否专监与总监审查 2、企业资质证书复印件加盖企业公章，并具有年审记录，时间均应在有限期内； 3、项目主要管理人员资格（项目经理具有B 级安全证书、安全员C 级安全证书等）复印件加盖企业公章；时间均应在有效期内； 4、特种作业人员证书（信号工、塔吊安拆工（T）、电工等）复印件加盖单位公章，时间应在有效期内（应该进行复审的已进行复审，并加盖复审章）； 5、主要工程业绩（一般列表形式表示）； 6、企业的安全生产许可证复印件加盖单位公章，且在有效期内； 7、起重机械综合报验单（租赁公司购买），有效期为1 年 8、中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（起重机械）；发证单位 3) 施工方案审查 1、目录与内容是否一致 2、编制依据是否存在过期的规范或图集 3、安装方案应包含的基本内容： ①、工程概况 ②、安装位置平面及立面图 ③、所选用的塔式起重机型号及性能参数 ④、基础和附着装置的设置 ⑤、爬升状况及附着节点的详图 ⑥、安装顺序和安装质量要求 ⑦、主要安装部件重量和吊点位置 ⑧、安装辅助设备的型号、性能及布置位置 ⑨、电源的设置 ⑩、施工人员的配置 、吊索具和专用工具的配置 、安装工艺调试 、安装装置的调试 、重大危险源和安全技术措施
钢丝网护栏施工方案施工注意事项 钢丝网护栏（钢丝网围墙）是由钢丝网为原料经过焊接或编制加工而成的围栏产品、形式多样、规格多、主要起到隔离、防护、吓阻的作用。 钢丝网护栏网正确的安装是非常的重要的，安装的错误可能会对安全性等一些问题造成隐患，如果这些护栏网是为了保证人们的安全了，就可能对人的安全造成威胁，所不能小看护栏网的安装！ 钢丝网护栏施工方案： 1、挖坑预埋，适用于如现场无墙体，既泥土地，需挖坑预埋，坑为40L*40W*50H，用混凝土浇灌，将立柱埋入垂直固定，待水泥凝固后方可安装护栏片，这种方式的特点是较螺栓连接更为牢固，但预设时必须注意直线与水平线. 2、底盘膨胀螺丝固定安装,护栏在安装前，通常是土建已形成混凝土的下部基础，护栏网立柱下焊底盘，直接固定在下部的基础中心部作直线均匀分布. 3、开孔预埋式，适用于矮墙之上的安装方式。墙体建筑时预留立柱安装孔，孔深约30cm，孔径约是立柱的两倍，安装时将立柱埋入垂直固定，待水泥凝固后方可这安装护栏片。 钢丝网护栏施工注意事项： 1、在装置护栏网时要精确把握各种设备的资料，特别是埋设于路基中各种管道的精确方位，在施工进程中不允许对地下设备构成任何损坏。 2、再给护栏网的立柱打入过深时，钢丝网不得将立柱拔出纠正，需将其根底从头夯(ben)时后再打入,或调整立柱方位。施工中挨近深度时应注重操控锤击力度。 3、若是在高速公路的大桥上装置时要装置法兰盘，注重法兰盘的定位和立柱顶面标高的操控。
4、若是将钢丝网护栏作为防撞护栏运用，产物的的外观质量取决于施工进程，施工中要注重施工预备和打桩机的组合，不断总结经验，加强施工办理，将阻隔栅的装置质量得以确保。 此外，安装时栏杆间距不宜过大，要控制在1.2米之内，同时固定栏杆时，底座要采用三角形固定，及在底座安装三个膨胀螺钉，以增加稳固性。 凯锦腾钢丝网护栏在生活中随处可见、外出时在高速公路两侧、铁路两侧、公园、花园的围墙、交通市政的隔离栏、小区的围墙、机场护栏、果园、动物园、开发区、空地等，虽然样式不一样、但生产原理就那摩二种、一种是电焊、一种是编织。
土方开挖施工方案编制要点 AQ3.2.3 一、工程概况，至少包括以下内容： 1．土方工程所处的地段，周边的环境。 2．四周市政道路、管、沟、电缆等情况。 3．基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、施工季节、原状土放坡形式及其他要求。 二、工程地质情况及现场环境： 1．施工区域内建筑基地的工程地质勘察报告中，要有土的常规物理试验指标，必须提供土的固结块剪内摩擦角φ、内聚力c、渗透系数K等数据。 2．施工区域内及邻近地区地下水情况。 3．场地内和邻近地区地下管道、管线图和有关资料，如位置、深度、直径、构造及埋设年份等。 4．邻近的原有建筑、构筑物的结构类型、层数、基础类型、埋深、基础荷载及上部结构现状，如有裂缝、倾斜等情况，需作标记、拍片或绘图，形成原始资料文件。 5．土方工程四周道路的距离及车辆载重情况。 三、土方工程施工： 1．施工准备工作 （1）勘查现场，清除地面及地上障碍物。 （2）做好施工场地防洪排水工作，全面规划场地，平整各部分的标高，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。 （3）保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。 （4）备好施工用电、用水、道路及其他设施。 2．施工注意事项 （1）根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。 （2）如开挖的深度比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。 （3）弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按开挖深度、边坡坡度和土的类别确定（应考虑堆土附加侧压力）。 （4）土方开挖工程完成后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序。要预留15～30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。 3．土方开挖 开挖应根据边坡形式、降排水要求，确定开挖方案。施工边界周围地面应设排水沟，且应避免漏水、渗水进入坑内；放坡开挖时，应对坡顶、坡面、坡脚采取降排水措施。基坑周边严禁超堆荷载。 内容应包括：开挖机械的选型，开挖程序，机械和运输车辆行驶路线，地面和坑内排水措施，冬季、雨季、汛期施工措施等。 4．开挖监控：
施工组织设计（专项方案）监理审核要点 根据《建设工程安全生产管理条例》，建设部于2006年10月16日发布了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号），《建设工程安全生产管理条例》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》明确规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。否则，根据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定，监理应承担相应的责任。 要做好施工组织和方案的审查工作，项目监理机构监理人员应熟悉和了解以下几方面内容。 一、施工组织设计及方案所包括的内容 住房和城乡建设部2009年5月13日以第305号公告批准、发布了《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009），该规范全面兼顾各地区、各企业不同的施工管理水平，突出重点，体现先进性、科学性和可操作性的原则，对施工组织设计的主要内容提出具体要求。 根据现行《建筑施工组织设计规范》，施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备及资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划及其他管理计划等内容。 安全管理计划根据《建筑施工组织设计规范》应包括下列内容：确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标；建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；根据项目特点，进行职业健康方面的资源配置；建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度；针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险源较大的分部（分项）工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划；根据季节、气候的变化，制定相应的季节性安全施工措施；建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定。编制安全管理计划可参照《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001），在施工单位安全管理体系的框架内编制。 二、专项施工方案 1. 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，下列分部分项工程施工前应编制专项方案： （一）基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （二）土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
施工组织方案注意事项 Notes on construction organization scheme 汇报人：JinTai College
施工组织方案注意事项 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。 1、土方工程和基础工程 土方工程和基础工程受雨水影响较大，如不采取有关防 范措施，将可能对施工安全及质量产生严重影响。因此在雨期施工时应注意以下几点： （1）雨期开挖基槽（坑）或管沟时，应注意边坡稳定。 必要时可适当放缓边坡坡度或设置支撑。施工时应 加强对边坡和支撑的检查控制;对于已开挖好的基槽（坑）或 管沟要设置支撑;正在开挖的以放缓边坡为主辅以支撑;雨水影响较大时可停工。 （2）防止边坡被雨水冲塌，可在边坡上加钉钢丝网片， 并抹上1250px细石混凝土，也可用塑料布遮盖边坡。 （3）雨期施工的工作面不宜过大，应逐段、逐片地分期 完成。雨量大时，应停止大面积的土方施工;基础挖到标高后，及时验收并浇筑混凝土垫层;如被雨水浸泡后的基础，应做必
要的挖土方回填等恢复施工承载力的工作，重要的或特殊工程应在雨期前完成任务。 （4）为防止基坑浸泡，开挖时要在基坑内做好排水沟、 集水井并组织必要的排水力量;位于底下的池子和地下室，施 工时应考虑周到。如预先考虑不周，浇捣后遇有大雨时，往往会造成地下室和池子上浮的事故。 （5）对雨前回填的土方，应及时进行碾压并使其表面形 成一定的坡度，以便雨水能自动排出。 （6）对于堆积在施工现场的土方，应在四周做好防止雨 水冲刷的措施。如在周围放置条石以阻止土方被雨水冲刷至开挖好的基槽（坑）或管沟内，或者埋没已完工的一些基础构筑。 基础施工完毕，应抓紧进行基坑四周回填工作。停止人 工降水（排水）时，应验算箱形基础抗浮稳定性、地下水对基础的浮力。抗浮稳定系数不应小于1.2。以防止出现基础上浮 或者倾斜的重大事故。如抗浮系数不能满足要求时，应继续抽水，直到施工上部结构荷载加上满足抗浮稳定系数要求时为止。当遇大雨，水泵不能及时有效地降低积水高度时，应迅速将积水灌加到箱形基础之内，以增加基础的抗浮能力。 2、隧道工程
附录五 一. 基坑施工方案编制内容与审查要点 (一) 工程概况，应包括以下内容： 1．基坑所处的地段，周边的环境。 2．四周市政道路、管、沟、电力和通讯电缆等情况。 3．基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、施工季节、支护结构使用期限及其他要求。 (二) 工程地质情况及现场环境 1．施工区域内建筑基坑的工程地质勘察报告中，要有土的常规物理试验指标，必须提供土的固结快剪内摩擦角φ、内聚力c、渗透系数K等数据。 2．施工区域内及邻近地区地下水情况。 3．场地内和邻近地区地下管、线位置、深度、直径、构造及埋设年份等。 4．邻近的原有建筑、构筑物的结构类型、层数、基础类型、埋深、基础荷载及上部结构现状，如有裂缝、倾斜等情况，需作标记、拍片或绘图，形成原始资料文件。 5．基坑四周道路的距离及车辆载重情况。 (三) 基坑支护设计方案 1. 基坑支护设计:提供完整的施工图纸,包括:平面、剖面,明确支护范围、构造做法、质量要求、验收标准以及施工说明等。 支护设计平面图中应反映出电梯井、集水井、基础承台的位置尺寸、底标高。 2. 降排水方案。 3. 土方开挖要求。 4. 监测点布置与监测要求,报警值。 5. 其他施工中应注意的事项。 (四) 施工部署与进度计划 提出基坑工程中支护、土方、降排水各工序的施工顺序、配合要求和时间安排,在满足设计工况要求、工艺关系的前提下提出合理的进度计划。 (五) 支护施工方法 根据支护设计方案,选择施工机械、施工工艺、施工方法、施工顺序,有质量保证的具体措施,如采用深搅桩作止水帷幕时如何保证桩搭接质量等。 (六) 基坑土方开挖 土方开挖应根据工程特点、支护形式、施工部署确定开挖方案,土方开挖方案应包括： 1．根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择挖土机械。 2．开挖时间、开挖程序、流向，必须与设计工况一致。 3．便道设置。 4．确定弃土地点。 5．安全技术、雨季施工措施等。 6．保护工程桩、支护桩、监测点的措施。 7．环保措施。
专项施工方案专家论证审查制度 总则 １、项目经理部对工程项目的施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。 ２、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。 3、本制度适用于各施工单位。 一、专项施工方案的编制 1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类.项目经理部应根据 本项目的工程特点,结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度． 2、各项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。 3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案,包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程等。 4、分部工程安全专项施工方案内容包括： ①.工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 ②.编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。 ③。施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 ④.施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 ⑤.施工安全保证措施：组织保障、技术设施、应急预案、监测监控等. ⑥。劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
⑦.计算书及相关图纸。 二、专项施工方案的审查论证 1、专项方案由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字.不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。 2、下列人员应当参加专家论证会： ①。专家组成员; ②．建设单位项目负责人或技术负责人; ③.监理单位项目总监理工程师及相关人员； ④.施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员； ⑤．勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员.专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 3、专家论证的主要内容： ①．专项方案内容是否完整、可行； ②.专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准和规范; ③。安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 ④。专项方案经论证后,由专家组提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。 ４、施工单位应根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位
项目监理机构对施工企业编制 施工组织设计与专项施工方案的审查要点 （2008修改本） 广西建筑科学研究设计工程建设监理公司 二00八年一月
一、施工组织设计审查要点： （一）、程序性审查： （1）、有编写人、审核人、审批人签章； （注：①、编写人为：项目经理；审核人为：项目部技术主管；审批人为：公司法人一级的技术负责人；②、如何知道其签字的真实性呢？可从公司资质、营业执照证书查证）； （2）、审查其对本项目特点是否有针对性？有效性？可操作性？ （注：如审查满堂脚手架：除审查计算式，计算结论之外，还看是否有可操作的：平面图、立面图、侧面图、大样节点图，做到工人能看图就会施工的程度） （二）、强制性标准符合性的审查：（要求将方案中相关内容中相关规范中的强制性条文均编入）（1）、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； （2）、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防模板、起重吊装、脚后架、拆爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； （3）、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； （5）、施工总平布臵是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 （6）、《施工组织设计》中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准要求。 （三）、相关内容的审查： （1）、检查施工单位在工程项目安全生产规章制度和安全监督机构的建立、健全及专职安全员配备情况；各分包单位安全生产规章制度的建立情况； （2）、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效； （3）、审查项目经理、专职安全生活管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致； （4）、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；是否人名与证书一致 （5）、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 （6）、是否有与合同工期一致的总体进度计划；是否有总平布臵图与临时用电平面布臵图； 注：监理机构对施工单位项目部日常检查工作，按桂建安监理AL-01表内容进行对照检查，并保留检查记录； 二、建设部（2004）213号文，对危险性较大工程的专项施工方案审查要点： （一）必须单独编制的专项施工方案：（南建质安[2005]3号文） （1）施工现场临时用电施工专项方案； （2）、开挖深度超过5m（含5m），或深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂
专项施工方案审查 制度
禅港西路（季华路~紫洞路）工程专项施工方案审查制度 广东虎门技术咨询有限公司
文档仅供参考 禅港西路（季华路~紫洞路）工程总监办 二〇一五年五月 3 2020年4月19日
专项施工方案审查制度 编制： 审批：
一、一般规定 1. 监理单位应当审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 2. 监理单位应对专项施工方案实施情况进行现场监理，对危险性较大的工程应当加强巡视检查。 3. 监理单位应建立专项施工方案监理登记台账。 4. 监理单位应将危险性较大的分部分项工程列入监理计划和监理实施细则。针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。 二、危险性较大分部分项工程范围 根据佛山市公路工程建设项目特点，对危险性较大的分部分项工程专项安全施工方案应进行现场监理。 危险性较大的分部分项工程范围参见附件1，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围参见其附件2。 三、专项施工方案审查论证 1. 施工单位应根据论证报告修改完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位技术负责人签字后，方可组织实施。 2. 专项施工方案经论证后需做重大修改的，施工单位应按照
论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 四、专项施工方案的实施 1. 已批准的专项施工方案，不得擅自修改、调整专项施工方案，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。 2. 认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。 3. 在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。 4. 对施工单位不按专项施工方案实施的，应责令整改，施工单位拒不整改的，应及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应及时向交通运输主管部门报告。 五、记录 附表1 专项施工方案监理审查登记台账 附表2 专项施工方案审查记录 附表3 危险性较大工程监理检查记录
施工方案审查要点(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0488
施工方案审查要点(新版) 施工方案是针对某些特别重要的，技术复杂的，或采用新工艺，新技术的重要分部分项工程或专项工程编制的，如深基坑，特大构件吊装，季节性施工方案等。 专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 因此，审查方案具有其应针对性。 1、工程概况和工程特点 该部份主要从设计要求、地理地质情况、地区气候特征、场地交通条件、合同要求等角度进行描述和分析，并对工程的特殊性和重要性进行归纳，特别是特殊工艺和工程重点方面要进行简要的分析，并提出初步的设想。审查时，应对以上方面的编写内容进行逐一核实。 2、施工方案的编制依据主要有： 施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查得来的资料和信息，施工验收规范，质量检查验收统一标准，安全操作规程，施工及机械性能手册，新技术、新设备、新工艺，施工企业的生产能力，技术水平等等。有些施工企业在编制施工方案时，采用已经作废的
管理制度编号：LX-FS-A99250 工程专项施工安全方案其他注意事 项标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
工程专项施工安全方案其他注意事 项标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品 2、高处作业中的安全带、标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。 3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训，专业考试合格后方能持证上岗，并必须定期进行体格检查。 4、施工中高处作业的安全技术设施，如发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必
施工组织设计及专项施工方案监理审核要点 根据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），住房城乡建设部于2018年2月12日通过了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第37文）2018年6月1日实施。 要做好施工组织设计和专项施工方案的审查工作，项目监理机构监理人员应熟悉和了解以下几方面内容。 一、需要编制专项施工方案范围 住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知(建办质〔2018〕31号),具体规定了危大工程范围。 危大工程范围详见附件1。需要编制专项施工方案。 超过一定规模的危大工程范围详见附件2。需要编制专项施工方案，专项施工方案需要论证审批。 二、关于专项施工方案内容 危大工程专项施工方案的主要内容应当包括： （一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件； （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等； （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等； （五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等； （六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等； （七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等； （八）应急处置措施； （九）计算书及相关施工图纸。 三．施工组织设计（专项方案）编制和审批： 1.施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批； 2.施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员 审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点（难点）分部（分项）工程和专项工程施工方案，应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准； 3、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程。深基坑工程。附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
专项施工方案编制和审核制度 为加强建设工程项目的安全技术管理，防止在施工过程中发生安全事故，为保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》及相关工程施工设计，对危险性较大的施工项目，必须编制专项施工方案，特制定专项施工方案编制与审核制度。 一、危险性较大工程是指：依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制专项施工方案，包括安全与质量两方面。 （一）基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程：土方开挖工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程：各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程。 （五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架； 3、悬挑式脚手架；
4、满堂脚手架； （六）其他危险性较大的工程 1、盖板及箱梁的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、明涵基础及开挖工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、钢筋加工及捆绑施工： 6、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量、安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 二、专项施工方案由专业工程技术人员编制，上报公司技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后经公司技术负责人签字，并上报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，监理单位总监理工程师签字。公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。 三、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司技术部门应根据论证审查报告进行完善，公司技术负责人、总监理工程师签字后，项目部方可实施。 四、项目部组织技术人员及、和施工队进行专项施工方案的学习，安质部要做好对专项施工方案的技术交底，确保施工人员的安全。
钢结构施工方案审查要点 1、工程概况和技术特点 在此一节中可以看出施工方对施工图纸的消化程度，同时也可反映出施工方的工程施工经验和技术保障系统的强弱。因此，在审查这一节时应注意施工单位对工程施工技术特点、难点的分析是否切中要害，是否有他们自认为施工困难的方面或应注意的事项，对此应分门别类作记录，在施工过程中重点监控 2.施工作业工艺及主要技术措施 本节是“钢结构施工组织设计”的核心内容。由于钢结构工程涉及到制造和安装两个施工现场，因此本本节内容应涵盖两现场的工艺内容。施工组织设计不如施工技术方案或施工技术措施对施工工艺的描述那么详实，但要求主干明确，逻辑性强，工艺特征要切中要害，因此，对此节审查时应注意以下几点： 2.1制造加工工艺程序有无矛盾与前后倒置现象。 一般来说其加工工艺是：①确认进场材料;②电脑或1：1实样出落料尺寸零件图;③落料矫正、编号、堆放;④零部件成型、刨边矫正;⑤1：1拼装胎模组合确认及拼装检验;⑥焊接、检验及矫正;⑦制孔、端面加工;⑧预组装、检验;⑨编号拆开堆放;⑩表面除锈及表面处理，涂装作记、检验;⑾出厂。 2.2审查工艺顺序中是否有关键工序遗漏和倒置情况。 如材料进场后不经确认、跨过电脑或1：1实样确定落料尺寸就开始落料，不经1：1
拼装胎模确认就进入拼装等。其材料确认包含两方面内容：其一是对材料材质、规格、型号进行确认；其二是对材料应进行第一次矫正以达到可用标准的确认。由于施工单位一般对材料的要求重视不足，在钢结构施工组织设计中，此项的描述常被忽略。 电脑或1：1实样确定落料尺寸这一工序过程相当重要。现在的钢结构施工图设计逐渐向国际惯例靠拢，设计方不再出详细的节点大样构造图，其杆件多为单线图，而节点构造只给出连接原则，节点板厚、焊缝长度要求、连接螺栓排列及数量和螺栓规格等不给节点、大样详图。往往要求施工单位按轴线交接要求及节点连接原则进行二次设计，在工程中通常把这些二次设计施工图称为“转换图”。如施工方未接触过这类设计，则往往会以为是设计不完善，而要求设计方补充详图。从这一点就可以看出施工方的技术素质还停留在20世纪80年代以前的水平。因此监理人员应对这一工艺过程引起足够重视，否则落料过程中将易产生成批废料的严重后果。 2.3在1：1拼装胎模完成后应对胎模进行确认。 确认应注意以下两个方面：一是尺寸(包括成型外型几何尺寸、轴线交点位置尺寸)；二是是否便于脱模，是否有阻碍拼装点焊、影响辅助拼装线作标记的地方等。在有些施工单位的钢结构施工组织设计中，根本不提及这一过程，或者即便提了也不作细的要求，使工艺失控。此工艺过程必须是放在拼装之前，拼装有两类，一是小件拼装，一般是拼成零件或部件；另一类是中拼组成构件。预组装应放在焊接、成型、矫正、制孔、端面加工后进行，决不能与小件拼装及中拼一并同时进行，如施工方把三者过程混在一起，应在审查中给予指出。
附件: 地铁系统营业线施工组织方案 安全审查注意事项 编制施工方案总体要求： 铁道部“190号文”第16条规定：施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护方法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。 应详细说明施工组织管理人员情况和劳力安排、工程与营业线设备的相对位置、工程地质和水文地质、工程施工对营业线路桥设备可能造成的危害及相应的安全措施、位移沉降观测制度、应急预案等内容，特别是“行车条件、施工方法和安全措施”缺一不可。具体按路局“316号文”9大要素编制（施工目的、运输条件、施工准备、劳力组织、施工程序、施工方法、技术标准、安全措施、应急预案）。 专项审查。对达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。比如：上跨架梁工程；基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；起重吊装工程和钢结构安装工程；拆除、爆破工程。 施工单位内部审查时，必须经施工单位局级（公司）总工程师组织，并经局级（公司）技术负责人签认；施工方案中涉及受力结构的计算，必须经设计单位或施工单位局级（公司）技术主管部门验算、签认；监理报审。 施工单位提报的施工组织设计文件应首先经监理单位（总监理工程师）签署审核意见，按建设部“248号文”规定提报“施工组织设计/专项施工方案报审表。 “上跨架梁”安全审查注意事项 一、施工组织设计审查 1、上跨架梁方案专项审核； 2、上跨架梁应采用符合国家标准的架桥机； 3、上跨架梁不准使用“贝雷梁”架桥机； 4、利用旧桥进行施工作业，采用汽车吊吊装方案时，必须有地方道路管理部门出具的批准书并经设计单位同意。利用旧桥进行汽车吊吊装作业不确定因素较多，无特殊情况一般不采用，东华公司安质部审批时应重点控制并向公司领导报告。 二、上跨架梁施工要求
17:09:18 张胜2016/1/17 17:09:18 专项施工方案审查要点 序号方案审查要点 1 土方 工程 1地上障碍物的防护措施是否安全完整 2地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整 3场区的排水防洪措施是否齐全完整 4土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整 5基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整 6基坑四周的安全防护措施是否齐全完整 7土方施工方案是否经过审批 2 脚 手 架 1脚手架设计方案是否齐全完整可行 2脚手架设计计算书是否齐全完整 3脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否安全完整 4脚手架施工方案是否经过审批 3 模板施工 1模板结构设计计算书的荷载值是否符合工程实际，计算方法是否正确 2模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求 3模板设计图中西部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全 4模板设计中安全措施是否周全 5模板施工方案是否经过审批 4 高处作业 1临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求2高出作业施工方案是否经过审批 5 交叉作业 1交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整 2安全防护棚的设置是否满足安全要求 3安全防护棚的搭设方案是否完整齐全 4交叉作业施工方案是否经过审批 6 塔 式 起 重 机 1塔机的基础方案中对地基与基础的要求 2塔机安装拆除的安全措施 3塔机使用中的检查、维修管理 4塔机驾驶员的从业资格 5塔机使用中的班前检查制度 6起重机的安全使用制度 7塔机安拆方案是否经过审批 7 临时用电 1电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理 2负荷计算是否正确完整
施工组织设计审核的主要内容 无论施工组织设计为何种类型，它们都是组织施工的统筹计划文件，其审核内容并无实质性差别。 1.1 施工组织管理架构与职责分工 包括以下审核内容： （1）组织架构。施工组织管理架构的层次是否清晰，管理人员的配置是否足够，兼职是否过多。 （2）资质等级。项目管理人员的资质是否符合工程类别的要求，是否持证上岗并有相应的工作经历。 （3）职责分工。职责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则，是否有利于快捷，优质高效地工作，是否没有缺漏且不交叉，是否具体落实到质量、进度、成本控制与安全文明生产责任制上。 1.2 施工部署 1.2.1 施工平面图的设计 施工平面图是指导现场施工部署的行动方案，是实现文明施工，节约用地，减少临时设施费用的先决条件。审核要点如下： （1）审核是否将拟建建筑物标注于施工平面图。施工平面图是布置施工现场的依据，因此，首先应将建筑施工图中的拟建建筑物按一定比例标注于图中，否则后续的运输设备与临建设施的选址设计将无法准确进行，在实际中将某些拟建建筑物漏掉的现象并非鲜见，应注意对拟建建筑物标注齐全性的审核。 （2）审核起重运输设施的设置合理性。此处审核中所常见的问题是：履带吊和轮胎吊等自行式起重机没有与行驶顺序形成一次性起吊完成的行驶路线；井架、门架等固定式垂直运输设施，或者不能方便地组织分层分段的流水施工，或者不能便于楼层和地面的运输，或者运距过长；塔式起重机或者起吊半径没能覆盖整个建筑物的轮廓，或者它的基础与拟建建筑的基础合二为一，造成拟建建筑的差异沉降与开裂。因此，应注意对移动式起重机的开行路线与垂直运输设施设置位置合理性的审核。 （3）审核临时设施的设置合理性。应注意以下3 个方面的审核：一是材料放置场地的布置应防止二次搬运，以及前后工序之间，各承包商之间的相互干扰。二是材料放置的位置还应与施工工艺相配合。三是不同施工阶段的临建、设备与堆载地会有不同的要求，应有规划与部署的相应调整方案。 （4）审核运输道路的设计周全性。常见的问题集中在以下两个方面：一是道路两侧没有设置排水沟。这在南方地区雨季施工时，会造成作业面的大量积水，以至无法施工。在实际审核中，所应提醒施工单位的，还绝非仅是应不应该设置排水沟的问题，更重要的是设置技巧问题。二是违反道路设计的基本规范，如消防车道小于法定的3.5m 等。 （5）审核临时水、电、气、热等动力供应的设计可行性。临时水、电、气、热的设计，一般由甲方提供，对其审核主要在于现场实际动力需求量应在设计安全幅度以内，以免出现安全与质量事故。 （6）审核所需把握的指标，用以衡量临时设施包干费的支出情况，以便与经济标中的报价或合同中的实价相互验证。 1.2.2施工总进度计划 该计划不仅关系到施工方自身的劳动力计划、施工机械计划、材料与设备计划等的制定，也关系到甲方的出图计划、分包计划、甲方供材料计划，以及其他分包单位的施工进度计划的安排与制定。因此，在所有进度计划中它属纲领性文件，在施工组织设计中处于举足轻重的地位。其审核要点如下：