2019年统战工作计划4篇
认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，继续以实施“凝聚力
工程”为抓手，按照“围绕大局，发挥优势；重心下移，夯实基础；
拓展领域，扩大影响；主题突出，构建和谐”的总体思路，进一步凝
聚广大统一战线成员的力量，为加快推进我市发展转型，构建和谐社
会作出积极贡献。
一、强化完善规范，不断深化多党合作和政治协商的各项制度建
设
1、继续认真学习贯彻《****中央关于进一步加强中国共产党领导
的多党合作和政治协商制度建设的意见》。～年，要掀起深入学习贯
彻多党合作新文件的高潮，特别是要贯彻好xx市委的贯彻意见，进一
步深化对口联系制度，探索日常的互动机制，拓展联系交友的领域，
逐步向党外干部比较集中的市级机关延伸，定期举行学习座谈制度，为～各界人士知情出力打下基础，加强对特约人员的培训指导，引导
特约人员正确履行职责，充分发挥其联络、参谋、咨询和监督作用，
真正把多党合作的各项制度抓到实处。要进一步组织民主党派成员开
展对新文件的学习，深刻领会精神实质，以此推进民主党派自身建设，不断提高民主党派人士的政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力、民主监督能力和组织协调能力。协助民主党派做好新成员的考察
培养，牵头开展大型社会服务活动和调研活动。建立党外知识分子联
谊会会，加强民主党派与无党派人士之间的联谊活动，增进友谊，增强合作共事意识。
2、扎实做好党外干部的政治安排和实职安排。认真贯彻落实xx 市《进一步做好培养选拔非中～员干部工作的意见》和我市党外干部选拔培养工作座谈会精神，拓宽非党干部的培养和选拔渠道，重点突出党外中层干部的培养，加强多岗锻炼，为其铺设成长台阶，努力培养一支高素质的党外人士队伍，并实行动态管理。结合～年市人大、政协换届，扎实推进优秀党外人士的政治安排和实职安排工作。
3、创新民主党派、工商联和无党派人士的参政议政方式。大力支持民主党派、工商联和无党派人士积极开展参政议政，努力改变原来集中在政协会议期间为主进行参政议政的方式，以～网站设立参政议政信箱，创建《～情况反映》为载体，逐步引导～各界人士进行经常性的参政议政，重点突出基层～人士的情况反映，切实为构建和谐社会作出贡献。
二、强化依法管理，不断推进社会主义和谐社会的构建
以开展“讲和睦、促和谐”主题活动为抓手，切实提高民族宗教界人士的自身素质，规范场所管理，增进内部和睦，发挥民族宗教界人士的积极作用，切实为构建社会主义和谐社会服务。
1、依法加强民族宗教事务管理。认真贯彻《宗教事务条例》和将于～年出台的《xx省宗教事务条例》和《宗教事务条例》实施细则，做好有关法律的宣传教育和培训工作，严格规范宗教行政执法。完善非通常性大型宗教活动的审批办法，深化佛教场所会计代理制度。坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，适时开展全市非法宗教活动排查，配合开展非法小庵小庙查处。深化少数民族
“关爱工程”，制定切实可行的“关爱工程”资金使用办法，整合优
化项目脱贫、结对帮扶等扶贫措施，统一纳入到“关爱工程”，重点
扶持1-2个有发展前途的少数民族企业，树立发展的典型示范带动作用。
2、强化市镇村宗教工作属地管理模式。加大宗教工作的调研力度，摸清底子，强化各级宗教工作协调组织网络建设，明确工作要求，进
一步发挥网络组织作用。完善镇（街道）宗教工作属地管理机制，着
力在做到“五个先”上下功夫，确保做到镇（街道）宗教工作有人管事，有章理事。积极探索创新村（社区）宗教工作有效办法，充分发
挥村级组织作用，逐步形成并规范民族宗教工作台帐、政策宣传、信
息报送等工作。
一、指导思想
团区委组织、宣传和统战工作，将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党
的十七大精神、市第九次党代会精神，全面贯彻落实区八次党代会精神，进一步发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合
法权益的作用，以建设社会主义核心价值体系为主导，加强青少年思
想引领；以优秀青年人才培养为主线，努力汇聚全区各族各界青年的
智慧和力量；以扩大覆盖面，提升凝聚力为目标，推进团的基层组织
建设，动员和激励广大青年投身长宁“四个走在前列”伟大事业。
二、工作目标与任务
（一）以建设社会主义核心价值体系为主导，加强青少年思想政
治教育，培育文明道德风尚
1、加强中国特色社会主义理论学习，不断促进青少年形成社会思
想共识。组织广大团员青年深入学习党的十七大精神，引导团员青年
全面掌握中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念；实施青年马克
思主义者培养工程，进一步发挥“区青年马克思主义读书会”、青年
党校、青年“双学”小组等理论学习组织载体作用和学员骨干的示范
效应，培养造就一批用马克思主义中国化的最新成果武装的青年马克
思主义者；开展长宁青年理论学习现状调研，探索和培育符合青年实
际需求的宣传阵地和品牌活动；加强对基层理论学习的指导，把握时
间节点推出学习菜单，每季度公布理论学习重点篇目，有序推进理论
学习工作。
2、加强青少年思想道德建设，努力培育文明道德风尚。完善以社
区为平台“学校、家庭、社会”三位一体的青少年思想道德建设格局；完善青少年思想舆情反映和研判机制；开展长宁青少年公民公德系列
教育活动、“共青团号”文明诚信行动、中学生文明修身行动、少年
儿童道德养成主题教育活动；发挥社区综合平台的作用，开展社区青
少年文明行动，深化社区青少年道德评议活动和道德实践活动内涵。
3.丰富主题教育活动，广泛动员青年参与和谐长宁建设。巩固和
深化共青团员意识主题教育活动成果，增强广大团员的荣誉感、归属感、责任感；结合改革开放30周年纪念、北京奥运会举行和长宁凝聚
力工程15周年等重大事件和时间节点，组织开展“30年光辉历程，30载火红青春”等系列主题教育活动；继续深入开展“知荣辱、讲文明、迎世博”、长宁青少年学礼仪等主题实践活动，不断创新活动形式和
丰富主题内涵，将广大青年的思想和力量统一到和谐××区建设的实
践中来。
（二）以汇聚全区各族各界青年的智慧和力量为目标，发掘和培
育一批优秀青年人才
1、加大青年人才凝聚力度，发现一批重点人才。坚持以开阔的视
野发现人才，以灵活的方式培养人才，加强对区域青年人才的凝聚。
从活动中寻找人才，发现一批从志愿者活动，号、手、队争创及各类
学习、文体活动中脱颖而出的青年人才，充实区青年人才信息库；与
区人事局、机关党工委合作，开展新进公务员培训班，形成一批青年
公务员人才储备队伍；在交流中发掘人才，通过召开各系统、区级青
年人才座谈会，形成青年人才“蓄水池”；此外，还要探索与各民主
党派青年人才建立联系协作机制，在各民主党派中建立青年工作委员会，将团的组织视野覆盖到民主党派中的青年群体。
2、加大青年人才举荐力度，发展一批优秀人才。坚持以积极的姿
态举荐人才，进一步深入开展“推优”工作，规范推优程序，按照
“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，抓好“争优、育优、推优”三个环节，源源不断地为党输送优秀青年；依托青联、
园区青联等组织不断扩大对区域优秀青年人才的联系和凝聚，拓展渠道，探索成立青年创意人才沙龙、高级酒店管理人才沙龙和青年律师
沙龙；积极向区人大、政协、市青联、青企协等组织推荐优秀青年，
为优秀青年人才搭设人生进步的舞台。
3、加大青年人才运用力度，发挥青年人才作用。要加强荣获各项
荣誉的优秀青年人才的管理和运用，注重典型宣传，举办××区第八
届杰出青年评选活动，开展杰出青年访谈对话活动，推进“与杰出青
年面对面”等各类示范群体建设项目，编撰《长宁青年风采录》，用
优秀青年的成长历程激励青少年，用优秀青年的奋斗精神感染青少年，引领广大青少年奋发有为，在长宁的经济建设中贡献力量、成就自我。
（三）以凝聚服务青年为目的，丰富青少年精神文化生活，掀起
青年文化建设新高潮
1、大力弘扬爱国主义和民族传统文化，形成长宁青年文化品牌
举办以“传承经典，爱我长宁”为主题的第四届虹桥青年文化节，推出“红色经典”系列——优秀影视剧作赏析、红色歌曲联唱、经典
诗词诵读；“长宁历史”系列——追寻长宁的历史摄影大赛、长宁青
年学民俗活动；“传统文化”系列——长宁青年书法大赛、民乐演奏
音乐会等系列文化活动，将爱国主义教育与青年喜闻乐见的文化活动
结合，将我区深厚的历史文化资源与青少年素质教育发展趋势相结合，以传统文化的穿透力和渗透力为突破口，进一步在全区青年中形成学习、了解、弘扬传统文化的浓厚氛围。
2、发挥核心聚集作用，积极引导青年文化社团。积极发挥我区十
个街道（镇）青年中心的集聚作用，结合广大青少年的文化需求，依
托社区文化月展示活动，积极整合社区文化活动资源，加大对各类青
少年文化型社团组织、兴趣小组的培育和扶持力度，尤其是在青少年
中具有较强影响力的民间社团组织。整合社会资源，扶持和培育青年
社团的发展，以健康向上的文体活动凝聚各类青少年群体。积极创造
条件，发挥青少年文化社团自主参与、自我管理、自我发展的主体作用，促进青少年文化社团的健康发展。大力加强在青工、学校系统中
的青少年社团建设，引导以社团文化为主体的校园文化和企业文化不
断丰富和完善。