危险性较大分部分项工程安全施工专项方案
一、工程概况
郑州市惠民街、科达街、香苑路道路建设工程第一标段，位于郑州市惠济区。为区域内城市支路。
惠民街道路建设工程西起花园北路，东至中州大道，规划道路红线宽25米，规划横断面为25米-3.5（人行道）-18（车行道）-3.5（人行道），全长865.950米。沿途与花园北路、豫泰路、乐飞街和中州大道相交，其中花园北路、中州大道均为现状道路。
主要技术参数
道路等级：城市支路设计时速：30KM/h
交通饱和设计年限：15年路面结构设计年限：10年
标准轴载：BZZ-100 水泥石灰土基层7天抗压强度：0.8mpa 水泥稳定碎石基层7天抗压强度：2.5mpa
二、编制依据
1、建质[2009] 87号文
2、建质[2009] 254号文
3、《市政公路工程施工安全操作技术规程》
4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
5、《特种设备安全监察条例》
6、《特种设备安全操作规程》
7、《起重机械安全规程》
三、施工计划
1、计划开工和完工日期
计划开工日期：2016年3月30号
计划完工日期：2015年6月30号
2、材料和设备进场计划
设备计划2016年3月30日进场，计划进程挖掘机4台；15吨吊车2台。
污、雨水管和钢筋等材料分别计划在2016年3月10日和2016年3月30日分两次进场。
3、劳动力计划
专职安全生产管理人员1人，兼职安全人员4人。
特种作业人员6人。
工人50人。
四、危险性较大的分部分项工程识别
危险性较大的分部分项工程识别
五、安全施工专项方案
对应上述危险性较大的分部分项工程识别，本工程危险性较大分部分项工程分别是：污水沟槽开挖和起重机械进行安装的工程
1、污水沟槽开挖安全施工方案
（1）施工过程卡控
1）开挖前，应对应地质、水文和底下管线（如电缆、电讯管、排水管、给水管等）做好必要的调查的勘察工作。并针对不同的具体情况，联系相关单位，清除挖方区域内所有障碍物, 如地上高压、照明、通讯线路,电杆、树木、旧有建筑物及地下给排水、煤气、供热管道,电缆、沟渠、基础等,或进行搬迁、改建、改线。
2）完成测量控制网的设置,包括控制基线、轴线和水准基点。场地平整进行方格网桩的布臵和标高测设,计算挖填土方量,对建筑物做好定位轴线的控制测量和校核；进行土方工程的测量定位放线,并经检查复核无误后,作为施工控制的依据。
3）组织作业队技术人员进行施工技术方案及安全交底，根据基坑开挖特点及内容学习相关操作规程。
4）在施工区域内做好临时性排水设施,场地向排水沟方向做成不小0.2%的坡度,使场地不积水,必要时设臵截水沟、排洪沟，以防止地
表水流入基坑，基坑顶部有动载时，坑顶边与动荷载间距应预留不小于1m的护道。当动载过大时，必须加大护道。
5）工程所需管材、砖、砂等均应堆放整齐，距沟边2米以外，土质较好、现场狭窄时，堆放位臵至少也应距沟边0.8米以上，以免造成沟槽塌方。
6）基坑四周和交通道口均应设致明显的安全标志、护栏等，晚间还应加挂红灯。危险作业区应悬挂“危险”或“禁止通行”的明显标志，如沟槽两端、易塌方地段等。夜间应悬挂红灯示警。场地狭窄，来往行人、车辆频繁地段、叉路等，应设临时交通指挥人员。
（2）施工工序及工艺
1）施工要求
基坑开挖的总体原则：在基坑开挖过程中应掌握好“分层、分步、平衡、限时”四个要求，遵循“竖向分层、纵向分段、快速封底”的原则，并做好基坑排水，减少基坑暴露时间。”在基坑开挖施工中，通过实际地质情况选择并确定安全合理的基坑边坡坡度，使基坑开挖后的土体依靠自身的强度，在新的平衡状态下取得稳定的边坡并维护整个基坑的稳定。
2）开挖形式选择
当基坑开挖深度较浅，坑内渗水量较小，周围场地开阔，周围无重要建筑物，只要求稳定，位移控制无严格要求，采用方坡法开挖。
但开挖时应严格控制中线和边坡，以免造成挖偏或超挖等，影响沟槽的直顺和沟壁的稳定。当基坑开挖过深,坑壁不易稳定，并有地下水
影响或者放坡受限制以及放坡工程量大，可按具体情况，采取支护措施。
3）放坡开挖法
深基坑开挖作业方式以机械作业为主，人工清理为辅。先以挖掘机挖至设计标高以上20cm～30cm时停止，然后人工清理至设计标高，以免扰动基底，确保顶面平实。深基坑开挖是结构物基础施工安全工作的重要环节，在基坑开挖施工时,必须抓好各环节的安全工作，根
据所采用的不同开挖方法和土质情况，正确的选择开挖断面形式，确定合理的边坡来保证施工安全。为了有利于施工和安全，基坑开挖所放边坡大小要适当，边坡放的太小，就会造成坍塌事故。所以开挖基坑坑壁坡度应根据挖方深度土的物理性质和地下水的实际情况予以
确定。
3）施工监测
为保证基坑开挖的安全，施工监测在施工中起着极其重要的作用。根据监测结果，及时指导施工，以确作业人员的安全。监测内容主要包括地表沉降、土压力、地下水位及平面尺寸。平面尺寸监测：成坑过程中应经常检查基底高程、平面尺寸及垂直度，基坑挖至基底高程时，基底尺寸应与设计图纸基础轮廓一致。基底检验：基底地基承载力应满足设计要求；岩层基底应清除岩面松碎石块、淤泥。凿出新鲜
岩面，表面应清洗干净；基底平面位臵、尺寸和基底高程应满足设计要求。
2、起重机械吊装安全施工方案
为了安全完成本工程所有吊装作业安全，根据《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全操作规程》和《起重机械安全规程》及项目有关规定，编制了对项目所有吊装作业的方案内容如下：（1）吊装作业前的准备
1）吊装方案技术、安全交底，吊装作业前由工程部和安监部主持，设备部吊车操作人员、起重指挥人员、协作工人等参加，交底会要求做到方案合理、分工明确、责任到人，救援安排，交底会的技术方案，参加人员签到表、分工责任书等资料备案。
2）了解被吊物的重量尺寸结构重心等参数确定吊装方案。
3）吊装设备的检查，此项工作由专职安全员负责，由起重指挥人员监督执行，按照设备编制的起重设备检查表内进行检查。起重机启动前重点检查项目应符合下列要求：
①安全防护装置及各指示仪表齐全完好；
②钢丝绳及连接部位符合规定；
③燃油、润滑油、液压油、冷却水等添加充足；
④各连接件无松动；
4）吊装作业使用的吊具检查，吊装作业使用的钢丝绳，锁扣、卡环等工具，必须符合安全规定，并至少准备一套工具备用。
5）吊装作业区的清理。吊装作业区的地基要平整坚实，如有松土洼地必须进行硬化处理；吊装作业区必须用警戒绳隔离；如果夜间吊装作业必须准备充足的照明条件。
（2）吊装作业的实施
1）严禁司操人员、起重指挥人员酒后进行吊装作业，如发现
此类事件必须立即更换饮酒人员，并且严肃查处出事人员。
2）吊装作业中禁止在六级风和有雾的天气条件下进行。
3）正式吊装物前必须经过试吊检查。
4）吊装作业中，司操人员必须按照《起重机械安全规程》执行。
5）吊装作业中司操人员和协作工必须听从起重指挥人员的指挥，作业过程中所有参与人员保持高度集中的注意力。不允许出现司操人员擅自离开起重机操作室的情况。
6）起重指挥人员在指挥过程中必须保证有响哨、和手势两种信号。司操人员在注意指挥人员信号和离地重物的同时还要注意起重设备支撑腿有无离地或地基下陷情况。
7 ）吊装作业中安全监督人员全程监督，禁止闲杂人员及吊装作业以外的车辆进入吊装作业区。
8）吊装作业中严格按照既定的吊装技术方案进行。
9）如遇采用双机抬吊作业时，应选用起重性能相似的起重机进行，抬吊时应统一指挥。动作应配合协调，载荷应分配合理单机的起吊载荷不得超过允许载荷的80%在吊装过程中两台起重机的吊钩滑轮组应保持垂直状态。
10）救援医务人员的全程待命，如遇紧急事故按既定的事故应急措施和救援预案执行。
（3）起重作业要坚持“十不吊”和“八严禁”。
1）十不吊
①指挥信号不明或违章指挥不吊
②超载或重量不明不吊
③起重机超跨度或未按规定打支腿不吊
④工件捆绑不牢或捆扎后不稳不吊
⑤吊物上面有人或吊钩直接挂在重物上不吊
⑥钢丝绳严重磨损或出现断股及安全装置不灵不吊
⑦工件埋在地下或冻住不吊
⑧光线阴暗视线不清或遇六级以上强风、大雨、大雾等恶劣天气时不吊
⑨棱角物件无防护措施、长6米以上或宽大物件无牵引绳不吊
⑩斜拉工件不吊
2）八严禁
①严禁人员站在起吊区域内或从吊起的货物底下钻过
②严禁站在死角或敞车边上
③严禁站在起吊物件上
④严禁用手校正吊高半米以上的物件
⑤严禁用手脚伸入已吊起的货物下方直接取垫衬物
⑥严禁重物下降时快速重放
⑦严禁用起重机拉动车辆和撞击物
⑧严禁在路基松软的场地起吊
六、施工安全保证措施
1、组织保障
（1）成立安全生产管理机构
建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为组长的安全生产管埋领导小组，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。
安全生产管理组织机构图
针对各部位、备工序、备工种的与点制定相应的安全管理制废。并逐级分解落实，落实各级管理人员和操作人的安全职责，项目部与各工程队、各工程队与各工班层层签定安全分包责任书，做到纵向到底，横向到边，不留死角。
（2）落实安全管理职责
1）建立以安全岗位责为中心的安全生产责在制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。其中项目经理为安全第一责任人，项目总工为技术负责人。专职安检工程师负责日常的安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。确保安全工作有章可循。
2）加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管埋。班组坚持班前班后岗位安全检
查、安全值日和安全日活动制度。同时做好班组安全记录。
2、技术措施
1、认真贯彻执行国家及本合同段所在地区有关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。
2、在本合同段工程施工前确定安全防范重点。对重点工程、关键部位、机械作业等，编制作业指导书。
3、把安全生产列为工程实施性施工组织设计主要内容之一。对保证安全生产所采取的施工技术措施列出专门章节，并详细地说明技术措施内容和实施细则；对特殊工种制定详细的、专项的安全操作规程。
4、根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，所有工人在进场作业前必须严格进行"三级"教育，考核并颁发安全上岗证。
5、分项工程及各施工工序开工前，由项目部安全管理人员编制安全技术施工组织设计，经监理、业主审批同意后实施；实施前要对施工班组进行书面安全技术交底，并讲解安全操作方法及有关要求，并在施工过程中督促检查。
6、安全技术交底要有针对性，双方签字确认后，各执一份。
7、加强施工监控测量，建立具备施工经验、监测经验、结构受力计算分析能力的工程技术人员组成的专业监测小组。及时收集、整理各项监测资料，对资料进行计算、分析、对比，提出工序施工的调整意见及应采取的安全措施，保证整个工程安全、可靠。
8、对出现的安全事故按"事故原因不清不放过，事故责在者不明确不放过，事故责在者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施施不放过"的原则进行调查、分析、处埋、上报，并提出改进和预防措施。
9、正确指挥和组织生产，坚持"安全第一"的原则。严格控制加班加点，防止因人员超劳、机械超疲、备种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。
3、应急预案
（1）成立应急小组
项目成立应急救援组织领导小组，统一领导项目安全生产事故的应急工作。应急组长由项目经理、副组长由总工程师和分管安全生产的安全负责人担任，组员由各部门负责人组成。
1）应急小组
组长：王宏强副组长：张明喜张玉婷
组员：邱岭陈瑞利黄艳茹刘惠
2）应急小组主要人员工作职责
组长：王宏强（项目经理；第一负责人）负责紧急情况处理的指挥工作。
副组长：张明喜（安全负责人；第一执行人）负责紧急情况处理的具体实施和组织。
副组长：张玉婷（专职安全员）是事故应急事故负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
（2）预警
1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120.
2）符合本预案启动条件时，立即发出本预案的指令；
3）接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
4）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。报告应包括以下内容：A、事故发生时间、类别、地点和相关设施；B、联系人姓名和电话等；
（3）信息报告与处置
1）信息报告与通知
①应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组。
③应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责人员；特别重大事故，可直接向应急领导小组组长、副组长及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向上级主管单位报告。
2）信息上报
①事故信息上报采取逐级上报原则，最终由工程项目部向国家、政府有关部门上报。
②信息上报内容包括单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。
③根据事故性质，工程项目部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。
3）应急响应
①响应程序
项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应
急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
②处置措施
施工现场突发事故发生后，由现场应急小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
A 召集、调集应急力量
各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置定位聚集，并听从现场总指挥的安排。
现场总指挥按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。
当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。
B 现场处置
事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
C 医疗卫生救助
成立医疗卫生救援小组，事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。
（4）坍塌事故现场处置
1）坍塌事故发生时，立即组织抢险人员在半小时内到达现场。并安排专人及时切断坍塌部位的电源和可燃气体（液体）的有关闸门，根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
2）事故现场周围应设警戒线。
3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同共同完成。
4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是
抢救人员。
7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止事故遗失。
9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
（5）机械伤害事故引起人员伤亡的现场处置
1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。
2）划出事故特定区域，非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤着的杆件，将伤员移出。
3）抢救受伤人员时几种情况的处理：
①如确认人员已死亡，立即保护现场；
②如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：
A 立即联系120急救车或距离现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。
B 伤外大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。
C 骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
③一般性外伤：
A、视伤情送往医院，防止破伤风。
B、轻微内伤，送医院检查。
——制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施抢救，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
4、监测监控
（1）指导思想
通过对施工现场的监测监控，保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着"预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责"的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。
（2）事故的监测监控
1）机械伤害事故监测监控
①机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安装是否