好政策与坏政策的评判标准
国家制定的政策大部分是好政策，但是现实中却有很多坏政策。如果一个政策我们认为是好的但是效果却不好，问题究竟出在哪里，我们用什么标准评判？
在这方面的认识，普通人跟经济学家可能有很多分歧。普通人评价政策是基于政策的目标，也就是目的是善还是恶。比如说政府出台一个政策，要缩小贫富差距，我们说是好的，要普遍提高工资，大家说好，建立和谐社会、增加就业机会、提高全民社会福利、保护弱势群体是好政策，控制物价、房价也是好政策。
那经济学家怎么评价政策？经济学家评价政策的第一个标准就是政策的结果是与政策的目标相一致还是相反。比如说我们认为现在劳动合同法规定的最低工资和限制雇工自由的政策不好，因为减少了就业机会增加了失业，其实对年轻人最不利。我们说高税收政策不好，是因为这抑制了工作的积极性，不利于创业，阻碍了经济发展。我们说用扩张性的货币政策刺激经济不好，是因为它鼓励了企业家做错误的投资决策，最后一定会导致经济衰退、经济危机。我们说计划经济不好不是说目标不善，而是说它根本不具有可行性。经济学家评价政策的第二个标准就是达到同样的目标，此举是不是成本更低，有没有更好的替代方案。第三个标准就是，企业家的决策一定基于对消费者的支付决策的预期，这样来看政府搞的产业政策不好，为什么？因为它不是鼓励企业家怎么理解消费者，按照消费者的偏好来制定投资，而是鼓励企业家根据政府的偏好来决定投资，所以它也不是一个好的政策。
坏政策的表象
为什么政策的目标非常善良，但是政策结果很不理想而且不一致？
因为社会当中每个主体都有自己的利益偏好和自己的信息，每个人在追求自己利益的时候都在利用政策，而不是在执行政策，而很多的政策制定者是被动的。我们以最低工资规定为例，最低工资想保护低收入的劳动者，企业可以执行最低工资但是仍然可以减少雇员，就是政府并不能强制我雇多少人，我原来可能雇一千人现在只能雇五百人，实际上是损害了最低收入阶层。
任何一个政策如果限制了企业家创业和创新那都不是好政策，因为经济的增长需要企业家的判断力、冒险精神和创新精神，如果政策对企业家创新精神进行抑制那一定不是好政策。任何限制自由竞争的政策，特别是不允许自由进入，那么它也不是一个好政策。要特别强调一下这里面的思想逻辑，我们每个人要幸福首先要使别人幸福，但是前提是有竞争，如果没有竞争，你自己幸福就会使别人不幸福。竞争思想逻辑的运用是非常重要的，无论我们以什么样的方式竞争。所以大量的国有企业，不是在创造价值而是在耗费价值，所以赚的很多利润是来自财政的补贴，或者经济学上讲的消费者剩余。
诱导企业家寻租的政策都不是好政策。产业政策我们要多谈一点，很多人包括美国人、欧洲人都羡慕中国的产业政策，其实中国产业政策成功的并不多，产业政策的前提是政府官
员比企业家更明白未来发展方向是什么。这个假设完全不成立。产业政策经常变成了寻租政策，也就是说政府官员利用产业政策分配资金，企业家怎么跟政府搞好关系，怎么编制可行的方案然后获得政府的补贴。任何增加政府控制能力的政策都不是好政策，包括财政能力、资源能力、土地能力等。用行政的手段控制价格，包括房价，都不是好政策，因为不能真正解决问题。
为什么政治家喜欢凯恩斯
我们现在要问一个问题，为什么这么多坏的政策总是在泛滥？
大致有两个原因，一个是基于无知或者坏知识的政策，比如计划经济的政策，我们追求计划经济的目标很高尚，但是因为我们无知，不知道一个经济体究竟怎么运作，很多政治家、政府官员通常不太喜欢经济学。第二个坏的政策是基于利益的坏政策，也就是从自己的利益出发导致的坏政策。企业的价值在哪？就是按照市场的规则追求个人利益，而且必须要为别人创造价值。坏政策就是这些政策导致的后果不是为别人创造价值获得收益，而是通过把别人的收入拿到自己的手里。现实中我们知道基于无知和利益的政策是互补关系的，很多情况下既得利益总是披着很强的理论外衣。举个例子，现在要改变计划生育政策(博客专区)为什么这么难？原因很简单，一个是担心中国人口多了怎么办，再一个根本原因是，计划生育队伍本身是既得利益体。
凯恩斯主义本来是研究短期的经济波动的理论，现在变成了经济发展转型的理论，中国“十二五”制定的理论依据很多就是凯恩斯主义的公式。政府花的钱越多GDP增加得越快，我们本来创造GDP就是为了消费，但是现在为了GDP而创造消费。投资本来是为了提高效率，我们现在是为了增加需求。贸易本来是为了提高全世界的幸福水平，使得大家在更好的分工下所有国家都得到好处，现在贸易变成了只有出口大于进口才能提高GDP，所以贸易保护主义政策就在这里找到了理论依据。
为什么政治家喜欢凯恩斯主义？
两个原因，第一凯恩斯主义政策可以使政府大把的花钱，第二政治家通常喜欢短期的目标，因为现在的民主体制下，大家知道每个当官的不像过去的皇帝那样要考虑子子孙孙的利益，现在只考虑这一届政府的利益，所以凯恩斯主义为他解决短期利益提供了借口。企业家也喜欢凯恩斯主义，因为很多企业家自己犯了错以后他不愿意忍受痛快，希望政府多发票子。经济学家为什么喜欢凯恩斯主义？因为凯恩斯主义创造了很多就业机会。普通大众为什么喜欢凯恩斯主义？因为普通大众不喜欢市场不喜欢竞争，凯恩斯主义意味着市场是失败的，所以有人来帮助他们纠正市场的失败。
由此看一下中国的未来，未来十年很大程度取决于我们的理念。因为政策是根据理念制定的，如果我们相信市场经济我们的未来就会很好，如果对市场怀疑，对企业家精神不信任，那么我们前途不会好。我们能不能靠理念战胜利益？改革前十年是理念战胜利益，就是我们相信了的信念，尽管有阻力也要推行，所以改革取得了进步。但是现在的情况基本上是
利益战胜理念，没有多少人在谈理念，几乎所有的政策都出自各个部门自我利益的保护而制定的。如果这个情况不能得到扭转，未来就不能太乐观，为什么？因为既得利益体是非常强大的，很多既得利益者一般都举着国家利益、民族利益的大旗，一举着民族主义的旗帜，理念就不需要了，其实背后掩盖起来的是利益。这样很多老百姓就变成既得利益者的人质，真理就变得非常脆弱。
从这个意义上来说，或许我们未来的改革只有在真正的危机出现之后才会发生，当然这是我们不愿意看到的，但是历史经验证明也许只能如此，我们只有等待。
观点争锋：
中国的实际情况还需引导
高西庆（中国投资有限责任公司总经理）：
张维迎说的道理从传统经济学来讲都很对。但是我们要处理的是拥有13亿人而且不断增长到16亿人口的大国，这个国家你说政府最好什么都别管，最好随便做，可行吗？我们来看一组数字，日本基尼系数才0.2，是世界上分配最公平的国家，而中国内地基尼系数已激增至0.48，大大超出0.4的警式线。中国最富阶层与最穷阶层收入差距相差几十倍。现在大家都知道，中国已是资源消耗大国，按照中国目前每年消耗资源的方式，再用20年全世界资源就没有了。如果每个中国人都像美国人幸福的话，地球有这么多资源吗？
中国现在做的政策与上世纪五六十年代的政策有了非常大的区别。按照经济学家的道理来讲这些政策有好有坏。但是，不管从数字上看还是从老祖宗教训来看，取得的成绩是毋庸置疑的。那么，我们现在还要继续怎么做呢？必须寻找新的经济增长点，提高劳动生产率，而不是要不断地创造GDP，不断地卖房子卖地。
企业家要与政府精神恋爱
冯仑（万通集团董事长）：
之所以说很多产业政策出发点本是好，最后却变为坏政策，其中很重要的原因涉及到企业家与政府官员的关系。
讲到关系，我从我的观察角度讲不同的一点。二十年前，是官商关系最重要的时期，假如说那时是100分的话，那么今天大概在50分。为什么呢？我举几个例子。
第一个是史玉柱，非常典型。他不跟任何政府的官员有任何私人的关系。他现在就做三件事：第一件做网游，他一天赚200多万，在美国上市了；第二是做保健品，在中国保健品当中，前三名都是他的；另外就是投资一些金融机构。这样性格的企业家放在15年前是不可能的。而15年前，他恰恰是因为关系失败了，因为有政府领导人去考察，本来这个楼盖30层就可以，领导一来加到50层、80层，最后破产了。在他最困难的时候，凡是说爱
他的人都离开了，最后就剩了那些崇拜他的非常年轻的小孩跟着他渡过难关。今天他非常清楚地跟我们讲，现在他做企业就是不靠关系。
另外一个典型的是万科。万科去年在市场强大调控的时期，销售过了1000亿元。大家知道，这个董事长也很另类，万科的文化是不怎么跟政府沟通的，而且我看到很多次他不给政府面子。在一个省会，曾经一个领导因为王石不给面子要把他踢出去，但是现在换了领导，政府又承诺给万科待建的地将近600万平方米。
这说明不太重视关系的人，其实在中国也能活得很好。从这我想讲两个观点，企业家跟政府要维持怎样的关系。第一，从万通来说，我们跟政府的关系是精神恋爱的关系，但不是偷情的关系。所有政府的人，我们都很尊敬，尽可能地沟通，但是彼此要互相尊重。
另外一点，我们跟政府的关系，是互相的。这相当于一个道德不好的女人，经常衣服穿得比较低，动作比较夸张，就会引来狂蜂浪蝶，就会有不好的事情。如果说一个企业家经常做出这样的姿势，一定有“坏男人”上来。我们要适度调整着装行为和姿势，这很重要。总的来说，现在法制环境、市场规则、竞争游戏、市场化的东西大大加强了，这导致好的企业不依赖关系也可以成长。
2017公路水运工程助理试验检验师、试验检测师试题及答案1.. 千分表的测量精度为0.01mm。( ) 正确答案：错 2. 隧道变形缝处混凝土结构厚度不应小于( )。 A.100mm B.200mm C.300mm D.500mm 正确答案：C 3. 交通行业标准JT/T4—2004规定：桥梁板式橡胶支座实测抗剪弹性模量应满足( )。 A.G±G×5%MPa B.G±G×10%MPa C.G±G×15%MPa D.G±G×20%MPa 正确答案：C 4. 超声检测仪在使用时应注意以下事项( )。 A.避免电磁干扰 B.干燥处保存 C.严禁敲打 D.合适环境温度 E.密封保存 正确答案：ABCD
5.行业标准由国务院标准化行政主管部门编制计划、组织草拟，统一审批、编号、发布。正确答案：错 答案解析：行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划、组织草拟，统一审批、编号、发布。 6. 工地试验室应编制仪器设备的检定／校准计划，通过检定／校准和功能检验等方式对仪器设备进行( )管理。 A.标准化 B.规范化 C.量值溯源 D.误差 正确答案：C 7. 对数运算，结果所取对数位数应比真数的有效数字位数多一位。 正确答案：错 答案解析：对数运算，结果所取对数位数与真数的有效数字位数相等。 8. 凡作为管理体系组成部分发给实验室人员的所有文件，在发布之前应由授权人员审查并批准使用。应( ) A.建立识别管理体系中文件当前的修订状态 B.分发的控制清单 C.等效的文件控制程序 D.防止使用无效和(或)作废的文件 正确答案：ABCD 答案解析：检测和校准实验室能力的通用要求(ISOIEC17025：2005)：4.3.2文件的批准和发
公共经济学高培勇版重点 第一章：公共部门的经济活动 1.分析公共物品或服务的三个特性。 1.)效用的非可分割性 是指公共物品或服务的效用为一个整体，向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或企业享用。 2.)消费的非竞争性 是指某一个人或企业对公共物品或服务的享用，不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量，或者说，增加一个消费者，对供给者带来的边际成本等于零。 3.)受益的非排他性 指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之外。或者说，公共物品或服务不能由拒绝付款的个人或企业加以阻止，任何人都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用品范围之外。 2.政府经济活动的范围如何界定？ 政府的经济活动范围：市场失灵的领域，即是政府经济活动的范围，或政府发生作用的范围，只要有社会公共需要，即为政府的职能范围。一般为： 1.)生产或提供公共物品或服务。 2.)调节收入分配。 3.)促进经济稳定发展。 3.公共财政的主要职能及其必要性。一、 资源配臵职能 公共财政具有资源配臵职能的原因： 1. )公共物品或服务的存在 2. )外部效应的存在 3. )不完全竞争状态的存在二. 调节收入分配职能 原因： 1. )客观上存在分配不公现象 2. )客观上要求有一种有助于实现公平目标的再分配机制 3. ) 市场机制的框架内, 有效的再分配很难完成, 原因: ( 1)市场机制与公平分配机制相悖 ( 2) 社会上存在的私人慈善机构作用有限, 缺乏统一性,有时互有冲突. 4. )公共财政具有收入再分配的手段和条件: ( 1)征税 ( 2)转移性支出 三．促进经济稳定发展职能 原因: 1. )市场经济不能自动、平稳地向前发展。 2. ) 政府作为市场上一种经济力量, 运用宏观上的经济政策手段有意识地影响、调节经济,实现既无失业,又无通货膨胀的经济增长,保持经济稳定发展。
一、综合评判标准 （一）考试时出现下列情形之一的，考试不合格 1、不按规定使用安全带或者戴安全头盔； 2、不按交通信号灯、标志、标线或者民警指挥信号行驶； 3、车辆行驶中骑轧车道中心实线或者车道边缘实线； 4、车速超过限速规定； 5、起步时车辆后溜距离大于30厘米； 6、车辆行驶方向控制差； 7、驾驶汽车双手同时离开转向盘； 8、单手控制转向盘时，不能有效、平稳控制行驶方向； 9、换挡时低头看挡或者连续两次换挡不进； 10、制动、加速踏板使用错误； 11、行驶中空挡滑行； 12、视线离开行驶方向超过2秒； 13、行驶中不能保持安全距离和安全车速； 14、争道抢行，妨碍其他车辆正常行驶； 15、因观察、判断或者操作不当出现危险情况； 16、不按考试员指令驾驶； 17、违反交通安全法律、法规，考试员认为影响安全驾驶的； 18、驾驶摩托车时手离开转向把； 19、二轮摩托车在行驶中左右摇摆或者脚触地； 20、摩托车制动时不同时使用前、后制动器；
21、不能熟练掌握牵引车与半挂车安全连接方法。 （二）考试时出现下列情形之一的，扣20分 1、起步、转向、变更车道、超车、停车前不使用转向灯； 2、将车辆停在人行横道、网状线内等禁止停车区域； 3、起步时车辆后溜，但后溜距离小于30厘米； 4、长时间骑轧车道分界线行驶； 5、转弯时，转、回方向过早、过晚，或者转向角度过大、过小； 6、不主动避让行人、非机动车； 7、对可能出现危险的情形未采取减速、鸣喇叭等安全措施。 （三）考试时出现下列情形之一的，扣10分 1、起步、转向、变更车道、超车、停车前，开转向灯少于3秒即转向； 2、驾驶姿势不正确； 3、操纵转向盘手法不合理； 4、选择挡位不当，造成车辆低挡高转速行驶或者车辆抖动； 5、起步挂错挡，不能及时纠正； 6、换挡时发生齿轮撞击； 7、遇情况时不会合理使用离合器半联动控制车速； 8、因操作不当造成发动机熄火一次； 9、不能根据交通情况合理使用喇叭； 10、不能根据交通情况合理选择行驶车道或者行驶速度； 11、制动不平顺；
一、单选题格式（每题4个选择项，只有一个正确答案） 1、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）的施行日期是（C） A、20XX年10月1日 B、20XX年11月1日 C、20XX年12月1日 D、20XX年1月1日 2、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010），混凝土立方体试块抗压强度低于标准值的概率应为（A） A、5% B、10% C、15% D、20% 3、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010），某组混凝土试件测得3个试件的抗压强度分别为35Mpa，37Mpa，43Mpa，则该组试件的强度为（B） A、35Mpa B、37Mpa C、38Mpa D、42Mpa 4、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010），混凝土标准养生的湿度为（D） A、80% B、85% C、90% D、95% 5、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010），塌落度试验时，从开始装桶到提起塌落筒的时间不应超过（A） A、2.5分钟 B、3分钟 C、4分钟 D、5分钟 6、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010），某C30混凝土浇筑时，制作的试件为边长100mm的立方体试块，其抗压强度折算成边长为150mm的标准尺寸试件抗压强度时，折算系数为（C） A、0.85 B、0.9 C、0.95 D、1.05 7、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）：混凝土的物理力学性能试验中，试件以（C）个为一组。
A、1 B、2 C、3 D、4 8、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）：当一次连续浇筑同配合比的混凝土超过1000m3时，每（C）取样不应少于一次。 A、100m3 B、150m3 C、200m3 D、250m3 9、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）：当样本容量为12组时，其强度评定时合格评定系数λ1取值应为（D） A、0.85 B、0.95 C、1.05 D、1.15 10、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）：标准中，混凝土各项强度指标的基本代表值是（A） A、立方体抗压强度标准值 B、轴心抗压强度标准值 C、轴心抗压强度设计值 D、抗拉强度标准值 11、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）：评定混凝土强度采用的标准试件的尺寸，应为以下何种所示（B） A、100mm*100mm*100mm B、150mm*150mm*150mm C、150mm*150mm*300mm D、200mm*200mm*200mm 12、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）：高强混凝土的下列优点中，何项不正确（D） A、强度高 B、可施加更大的预应力 C、耐久性更好 D、延性更好 12、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）：某混凝土拌合物的立方体抗压强度标准值为24.5MPa，则该混凝土的强度等级为（A） A、C20 B、C24.5 C、C25 D、C30 13、混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）：混凝土的强度等级是依据混凝土的（C）确定的。 A、抗折强度 B、抗压强度和抗折强度 C、抗压强度标准值 D、抗压强度平均值
福利经济学第一定理：如果所有人都在完全竞争市场上进行交易，则所有互利的交易都将得以完成，并且其产生的均衡资源配置在经济上是有效率的。 假设 1.所有消费者和生产者都是完全竞争的 2.每一种商品都有市场 那么，根据福利经济学第一定律，我们认为帕累托效率的资源配置就出出现。 福利经济学第一定律为什么一定会实现？ 1.帕累托效率：在该点上，要使一个人的情况变好，唯一的情况是使其他人的 情况变坏。 2.帕累托改进：在不使其他人情况变坏的情况下，使某人的情况变好的资源重 新分配。 3.边际替代率：一个人愿意放弃一种商品换另一种商品的数量的比率。 4.假设有两个消费者A、B，有两种商品X、Y，数量分别为，A消费Xa、Ya , B消费Xb 、Yb . MRSa=3,MRSb=5 消费者A愿意用1单位的X交换不少于3单位的Y，消费者B愿意用不多于5单位的Y交换1单位的X。B能用少于5单位的Y交换1单位的X增进自己的福利。如果A用1单位的X交换4单位的Y，B用4单位的Y交换1单位的X，则两个人的福利都得到了提高。只要两个消费者的边际替代率不相等，这种重新分配是可能的，当MRSa不等于MRSb，产品的分配就未到达帕累托最优，消费者之间自由交换，总能实现帕累托最优，直至达到帕累托最优状态。因为在完全竞争的条件下，资源可以自由交换，因此，完全竞争一定是帕累托最优的。 福利经济学第二定理： 如果个人的偏好是凸的，则每种帕累托有效配置对于某些商品的初始配置来说都是竞争性均衡。 社会通过适当的安排初始资源禀赋，则完全竞争市场就可以达到帕累托效率的资源配置。 含义1.效率与分配公平问题肯一分开。 含义2.政府若能使用有效的方法转移资源，就无需干预市场价格。 是不是帕累托最优就等于完全竞争？ 帕累托最优是作为衡量分配效率的标准，与完全竞争没有任何必然联系，只不过完全竞争的结果恰好满足帕累托最优。比如在计划经济条件下，如果政府有足够的智慧，可以不通过市场使得资源配置处于任何一个行为人的MRS都相等的状态，那么这样的经济仍然是有效率的。
附件6 科目三考试评判标准 一、综合评判标准 （一）考试时出现下列情形之一的，考试不合格 1、不按规定使用安全带或者戴安全头盔； 2、不按交通信号灯、标志、标线或者民警指挥信号行驶； 3、车辆行驶中骑轧车道中心实线或者车道边缘实线； 4、车速超过限速规定； 5、起步时车辆后溜距离大于30厘米； 6、车辆行驶方向控制差； 7、驾驶汽车双手同时离开转向盘； 8、单手控制转向盘时，不能有效、平稳控制行驶方向； 9、换挡时低头看挡或者连续两次换挡不进； 10、制动、加速踏板使用错误； 11、行驶中空挡滑行； 12、视线离开行驶方向超过2秒； 13、行驶中不能保持安全距离和安全车速； 14、争道抢行，妨碍其他车辆正常行驶； 15、因观察、判断或者操作不当出现危险情况； 16、不按考试员指令驾驶；
17、违反交通安全法律、法规，考试员认为影响安全驾驶的； 18、驾驶摩托车时手离开转向把； 19、二轮摩托车在行驶中左右摇摆或者脚触地； 20、摩托车制动时不同时使用前、后制动器； 21、不能熟练掌握牵引车与半挂车安全连接方法。 （二）考试时出现下列情形之一的，扣20分，不及格 1、起步、转向、变更车道、超车、停车前不使用转向灯； 2、将车辆停在人行横道、网状线内等禁止停车区域； 3、起步时车辆后溜，但后溜距离小于30厘米； 4、长时间骑轧车道分界线行驶； 5、转弯时，转、回方向过早、过晚，或者转向角度过大、过小； 6、不主动避让行人、非机动车； 7、对可能出现危险的情形未采取减速、鸣喇叭等安全措施。 （三）考试时出现下列情形之一的，扣10分 1、起步、转向、变更车道、超车、停车前，开转向灯少于3秒即转向； 2、驾驶姿势不正确； 3、操纵转向盘手法不合理；
合格评定试题大全 一、工作简况 1．任务来源 根据国家标准化管理委员会2009年第二批国家标准制修订计划（项目计划号为20091319-T-469），由广州威凯检测技术研究院牵头承担GB/T XXXXX-XXXX《合格评定公正性原则和要求》的制定，该标准由全国认证认可标准化技术委员会（以下简称SAC/TC261）提出并归口。 2．主要工作过程 （1）确定标准转化研究课题任务 为做好ISO/PAS17001-17005的国标转化工作，按照SAC/TC261秘书处要求和认可工作组相关程序，认可工作组专门成立了一个标准协调组，负责这五项标准起草工作的组织协调。并于2009年9月21日召开相关工作讨论会，会上明确了标准转换制定的要求和时间进度，确定了每个工作组的组员。 （2）成立GB/T XXXX-XXXX《合格评定公正性原则和要求》标准起草工作组经认可工作组组织的会议研究建议和SAC/TC261秘书处同意，2009年9月24日通过邮件通知形式，确定了参加GB/T XXXX-XXXX《合格评定公正性原则和要求》标准起草工作组成员单位及专家。成员单位有广州威凯检测技术研究院、深圳电子产品质量检测中心、中国合格评定国家认可中心、四川三峡认证有限公司、中联认证中心、上海质量体系审核中心，其中广州威凯检测技术研究院作为组长单位。 （3）形成标准中文译稿初稿 2009年10月16日组长单位将ISO/PAS 17001:2005《合格评定公正性原则和要求》原文及最初中文译稿发给各位组员，根据成员单位的建议，采纳了部分建议，形成了ISO/PAS 17001：2005《合格评定公正性原则和要求》的中文译稿初稿。 （4）GB/T XXXX《合格评定公正性原则和要求》等五项标准的协调问题 2009年10月28日～30日，全国认证认可标准化技术委员会（SAC/TC261）认可工作组组织五项标准起草工作组在贵阳召开了标准预案与标准化科研项目研讨会。会议专门就ISO/PAS17001～17005标准预案的研究和转化起草工作进行了全面分析和讨论，包括五项标准转化工作的基本情况、存在的技术问题、需要五个标准起草组协调和沟通的问题、教材编写的考虑和安排等方面进行了统一和协调。
南大《公共经济学》核心考点复习笔记（经典） 第一章绪论 一、政府经济学的经济基础 公共现象或公共行为早已有之，但是公共经济则不是同步出现的。在中国盐铁是否专卖，汉武帝认为要专卖，但是这是公共政策，不是一门学科，没有人系统论证过专卖的好处以及其坏处，公共政策及思想早已有之，但没有公共经济，这些在前资本主义是可以理解的，因为他们的职能主要一是组织大型工程(如水利、宫殿以及部分防御设施，像长城等)，不存在社会协调不协调的问题，由于自然经济、分散的小农经济，不存在政府宏观调控，中国古代就采取相应办法，把人头税摊丁入亩，这是帝王职能。二是公共职能，如赈灾，民间应当是辅助的，而政府是主体的，赈灾就是政府的事。过去就是有问题提出一个对策，而不是一门学问。 公共政策或经济行为早已有之，但也没有公共经济学。 主要是没有社会大生产，因此，没有宏观调控的需要。 前资本主义社会因没有社会化大生产，因此，也没有出现公共经济学。严格说，在凯恩斯之前也没有公共经济学。因为之前，是自由主义学派，真正为现代经济奠基的是亚当.斯密，公共经济学的很多范畴、假设、名词到现在都在用，如经济人假设、竞争，都是他的奠基，但其本人是自由主义者，反映在他对政府调控是看法，是不用政府管，管得最少的政府是最好的政府，政府是守夜人，这是其思想的基点，而且亚当.斯密认为他解决了经济学里的所有问题，而且想通过经济学来解决社会现象，也就是布坎南等人后来的努力，特别是通过经济人假设解决道德、情操问题，这个问题也没有解决，最近由印度学者《从自由看待发展》一书解决了这个问题。 亚当.斯密继承人大卫.理嘉图也坚持了这个观点，以及最后到马歇尔都是自由主义，虽然西方经济学体系完整，且不断发展，但没有人专门研究过政府经济学，这种情况下以及公共经济为研究对象的学科就不可能最终形成。 总之，西方经济的自由主义是公共经济学不能产生的基础。 凯恩斯主义的诞生是公共经济学形成的标志，凯恩斯就是干预主义，涉及到财政就是要用政府宏观手段调控经济，其理论产生的背景有三个：一是资本主义30年代大危机，危机说明市场自发调节的不足。二是同期实行计划经济的苏联未受到影响，其经济不乱。三是第一个走出大危机的美国，就是罗斯福实行干预后走出来的。1936年凯恩斯提出，市场的推动不能使供求平衡，出现了缺口，其想到了政府，要用政府的力量推动这种缺口的闭合，提出了公共财政政策、公共货币政策、公共收入、公共支出等政策，实际上就是通货膨胀的政策，别人问他采用他的政策如何才能不导致通货膨胀，他说，把钞票发到半通货膨胀的临界点状态。公共物品的概念也就产生了，这样政府经济学的基本内容都有了，凯恩斯理论也就是政府经济学的诞生，而我们现在比凯恩斯更滑头，更叫人听不懂，现在说的是，刚性的扩张性货币政策。 公共经济学的兴起：一是传统经济学的不足，也就是凯恩斯理论的三个背景。二是战后重建，都是国家与企业的紧密结合，重建是主导，政府与社会各方面紧密结合，这就需要一个理论支持，这不是亚当.斯密的时代，源于凯恩斯，一直到当代形成了比较完善的理论。 二、政府经济学的伦理基础 政府部门的社会根本职能就是为人民服务，是增进和保护社会公众利益。增进的途径有两种，一是亚当.斯密的看不见的手，这种看上去无序，为人个利益，但在为个人利益的同时也增加了社会财富，促进了社会的发展，导向公众利益，但是否是整体获利，还是一部分人获利，一部分不获利，甚至是贫困，因此，有可能会引起社会问题，这种进步分解到个人就不一样。美国的基尼系数是0.4，而我们的基尼系数达到了0.52，因此，说要用政府手段来平衡，南美就是社会发展了，但贫富差距太大，而东南亚是实行均富的政策，我们的社会整体利益虽提高，但贫富差距扩大，也不是好办法，因此帕累托提出了帕累托最优，也
青岛市驾照考试科目三考试项目分类评判标准 （一）上车准备 1、不绕车一周检查车辆外观及安全状况，不合格； 2、打开车门前不观察后方交通情况，不合格。 （二）起步 1、制动气压不足起步，不合格； 2、车门未关闭起步，不合格； 3、起步前，未通过后视镜并向左方侧头，观察左、后方交通情况，不合格； 4、启动发动机时，变速器操纵杆未置于空挡（或者P挡），扣10分； 5、发动机启动后，不及时松开启动开关，扣10分； 6、不松驻车制动器起步，扣10分； 7、道路交通情况复杂时起步不能合理使用喇叭，扣10分； 8、起步时车辆发生闯动，扣10分； 9、起步时，加速踏板控制不当，致使发动机转速过高，扣5分； 10、启动发动机前，不调整驾驶座椅、后视镜、检查仪表，扣5分。 （三）直线行驶 1、方向控制不稳，不能保持车辆直线运动状态，不合格； 2、遇前车制动时不采取减速措施，不合格； 3、超过20秒不通过后视镜观察后方交通情况，扣10分； 4、不了解车辆行驶速度，扣10分； 5、未及时发现路面障碍物，未及时采取减速措施，扣10分。 （四）变更车道 1、变更车道前，不通过内、外后视镜观察后方道路交通情况，不合格； 2、变更车道时，判断车辆安全距离不合理，妨碍其他车辆正常行驶，不合格； 3、连续变更两条以上车道，不合格。 （五）通过路口 1、通过路口前未减速慢行，不合格； 2、直行通过路口不观察左、右方交通情况，不合格； 3、转弯通过路口时，未观察侧前方交通情况或未通过内、外后视镜观察侧、后方交通情况，不合格；
4、遇有路口交通阻塞时进入路口，将车辆停在路口内等候，不合格； 5、不按规定避让行人和优先通行的车辆，不合格； 6、左转通过路口时，未靠路口中心点左侧转弯，不合格。 （六）通过人行横道线、学校区域和公共汽车站 1、不观察左、右方交通情况，不合格； 2、不按规定减速慢行，不合格； 3、遇行人通过人行横道不停车让行，不合格。 （七）会车 1、在没有中心隔离设施或者中心线的道路上会车时，不减速靠右行驶，并与其他车辆、行人或者非机动车未保持安全距离，不合格； 2、会车困难时不让行，不合格； 3、横向安全间距判断差，紧急转向避让相对方向来车，不合格。 （八）超车 1、超车前不通过内、外后视镜观察后方和左侧交通情况，不合格； 2、超车时机选择不合理，影响其他车辆正常行驶，不合格； 3、超车时未与被超越车辆保持安全距离，不合格； 4、超车后急转向驶回本车道，妨碍被超车辆正常行驶，不合格； 5、从右侧超车，不合格； 6、当后车发出超车信号时，具备让车条件不减速靠右让行，扣10分。 （九）靠边停车 1、停车前，不通过内、外后视镜观察后方和右侧交通情况，不合格； 2、停车后，车身超过道路右侧边缘线或者人行道边缘，不合格； 3、停车后，在车内开门前不侧头观察侧后方和左侧交通情况，不合格； 4、停车后，车身距离道路右侧边缘线或者人行道边缘大于30厘米，扣20分； 5、停车后，未拉紧驻车制动器，扣20分； 6、拉紧驻车制动器前放松行车制动踏板，扣10分； 7、下车后不关车门，扣10分； 8、下车前不将发动机熄火，扣5分； 9、夜间在路边临时停车不关闭前照灯或不开启警示灯，扣5分。 （十）掉头 1、不能正确观察交通情况选择掉头时机，不合格；
《公路工程质量检验评定标准》考试题 一填空题（每题一分共26分） 1分项工程质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料等四部分。 2在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分若干个分部工程。 3在分部工程中，按不同的施工方法、材料工序及路段长度划分若干个分项工程。 4软土地基上的路堤，应在施工过程中进行沉降观测和稳定性观测 5压浆工作在 5℃以下进行时，应采取防冻或保温措施。 6孔道压浆的水泥浆强度和性能应符合施工技术规范要求，压浆时排气、排水孔应有水泥原浆溢出后方可封闭。 7预应力筋张拉或放张时混凝土强度和龄期必须符合设计要求，严格按照设计规定的张拉顺序进行操作。 8评定不合格的分项工程，经加固、补强或返工、调测满足设计要求后，可以重新评定其质量等级，但计算分部工程评分时按其复评分值的90% 计算。 9对分项工程质量进行检验评定的前提是，只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工艺符合基本要求的规定，且无严重外观缺陷和质量保证资料真实并基本齐全时，才能对分项工程质量进行检验评定。 10对高速公路填土路基压实度规定：从设计的路床顶面起算，在 0～0.8m 范围内，压实度≥96%；在0.8～1.5m范围内，压实度≥94%；当>1.5m后，压实
度≥93%。 二、选择题（单选题每题一分共10分） 1.互通立交中的桥梁，应按 A 评定。 A.单位工程 B.分部工程 C.大桥及以上按单位工程 D.都不对 2半刚性基层的下列四个实测项目中，权值最大的是 A 。 A.压实度 B.平整度 C.宽度 D.横坡 3施工自检时， A 分项工程需要检测弯沉、平整度及抗滑性能等。 A.沥青混凝土面层 B.水泥混凝土面层 C.半刚性基层 D.土方路基 4水泥混凝土路面是以 C 龄期的强度为评定依据。 A.7d B.14d C.28d D.90d 5某现浇箱梁预应力张拉分项质量检验评定，其实测项目中张拉伸长率的合格率为80%，则该分项工程为： C 。 A.合格 B.不合格 C.无法确定 D. 合格但应减分 6下列属于土方路基关键实测项目的是 A A.压实度 B.纵断高程 C.平整度 D. 横坡 7下列属于梁板安装关键实测项目的是 A A.支座中心偏位 B.倾斜度 C.顶面纵向高程 D. 相邻板顶面高差 8下列干其砌挡土墙关键关键实测项目是 C .
公共经济学 第一章市场失灵与公共经济 一、资源配置理论（22） 涵：广义的理解是指社会总产品的配置，狭义理解是指生产要素的配置。总的说来，资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构和技术结构以及地区结构，以优化的资源结构生产出更多的产品，满足社会成员的各种需要。方式:解决生产什么、生产多少、如何生产、为谁生产的问题。 二、混合经济的涵义 主要依靠经济组织中的价格体系，同时也采用多种形式的政府干预，如税收、支出和管制等，以实现市场稳定和宏观经济目标的经济模式。是当今各国经济组织的主要形式。 作为经济体制的混合经济，并没有改变社会的基本制度，只是在某种程度上改变了社会经济活动的组织方式。 三、资源配置原则：效率与公平 效率原则：帕累托效率即帕累托最优 帕累托效率：指的是这样的一种经济情况：当经济运行到达该状况时，已经不可能通过重新调整或者交易等手段，来提高某个人的效用或满足感而不降低其他人的效用或满足感。（无法“做到利己不损人”） 帕累托改进：有可能改善某些人所处的情况，同时不使任何人的情况变差。四、市场失灵的具体表现 公共物品、外部效应、垄断、信息不对称、公平分配难题、经济波动 五、市场失灵与公共部门存在的合理逻辑 公共部门提供公共物品的优势、公共部门解决外部效应的优势、公共部门可以抑制垄断和鼓励竞争、公共部门可以提供信息解决信息不对称问题、政府介入可以促进收入公平分配、政府可以发挥稳定经济功能 六、现实中的混合经济 混合经济的含义和特点：政府与私人企业的混合；垄断与竞争的混合；多种产权的融合； 市场与政府即“看不见的手”与“看得见的手”结合；既有私有经济也有共有经济 第二章公共经济主体 一、主体（61-68） 一）政府 政府的基本特征 政府的决策建立在权利的普遍性和强制性的基础上也有强制性、公共性和普遍性。【课税优势；禁止和允许优势；节约交易成本优势；遏制搭便车优势；财务优势；经济权力优势】 从信息上讲，政府采用科层制组织结构，纵向信息流是主要的。 从动力上讲，政府的动力来源于政治家的政治纲领约束和推动及官僚的升迁欲望。【公民与政治家、政治家与官僚的双重委托代理关系】 二）私人部门 私人部门参与公共经济活动的可能性 排他性技术的成长使准公共物品在消费上可以实现“选择性进入”，从而使私人
压疮风险评估与报告制度、工作流程 1) 压疮风险的评估：对瘫痪、意识不清、大小便失禁、水肿、痴呆、营养不良、高龄老人、病情危重、强迫体位者入院或大手术后当天内必须完成初次评估(用Braden压疮风险护理单)，病情严重者每天评估，病情稳定者当评估值达危险临界值时，应48-72小时进行评估一次，直到评估值至正常范围；当病情发生变化时随时评估。 2) 报告制度和程序： ①一旦病人评估值达危险临界值，要逐级上报：低风险向护理组长报告；中度风险向病区护士长报告；高度风险向理部上报。 ②院内发生或发现院外带入Ⅲ期压疮，须报告病区护士长，并在24h 内报告护理部并填写好《压疮报告单》；院外带入Ⅰ、Ⅱ期压疮需于72h 内填写《压疮报告单》报告护理部。 3）会诊制度： ①对护理效果不明显或Ⅲ期压疮、疑难病例需请外科会诊并提供指导。 ②对皮肤高危患者发生院内压疮时，由外科伤口护理。 ③小组组织2人以上会诊，对其压疮的发生进行定性，讨论并最终定为难免压疮或者可避免压疮。 4）对院内或院外发生的压疮，均要使用《压疮（伤口）护理单》。5）压疮的处理：Ⅰ、Ⅱ期压疮由临床护士在造口及慢性伤口护理小组成员的指导下处理，Ⅲ期或者疑难伤口由接受培训并考试合格的专责
护士进行处理。 6）对有可能发生压疮的高危病人，科室填写《压疮风险护理单》，积极采取预防措施，密切观察皮肤变化，及时准确记录。 7）病人转科时，《压疮风险护理单》交由转入科室继续填写。 8）病人出院或死亡后，将《压疮风险护理单》和《压疮（伤口）护理单》及时归入病历保存，《压疮报告单》交上护理部。 9）护理部负责到科室核查并记录。如科室隐瞒不报，一经发现按护理质量管理相关规定处理。 10）难免压疮，实行三级报告制度。 ①申报条件：以强迫体位如骨盆骨折、高位截瘫、生命体征不稳定、心力衰竭等病情严重、医嘱严格限制翻身为基本条件，并存在大小便失禁、高度水肿、极度消瘦3项中的1项或几项可申报难免压疮。 ②申报程序：科室护士长根据申报条件向护理部书面报告难免压疮病例，护理部到病区核实，批准后登记在册。 ③跟踪处理：对批准的病例组织院内护理会诊，制订预防措施，护士长根据病人具体情况组织实施。造口及慢性伤口护理小组成员每周1～2次查房听取护士长汇报，对护理措施及其效果进行评估，及时纠正、调整预防措施。
《公共经济学》复习 题
《公共经济学》复习题 一、简答题 1、公共经济学与财政学相比，研究的重点发生了那些转向？ 答：公共经济学研究的重点，已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响，转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平，以及转向对各种类型的公共政策进行评价等。 2、简述市场失灵的主要表现。 答：一、资源配置失效：1.不完全竞争 2.外部效应3.公共产品 4.市场不完全.5.信息不充分和不对称.6.偏好不合理－优质品与劣质品问题二、收入分配不公平三、宏观经济波动。 3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应？ 答：外部效应：是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响，而受影响者没有因受损害而得到补偿，或没有因获得利益而付费的现象。正外部效应：某个人或企业的行为对他人或企业产生了有益的影响，但受影响者并没有因获得利益而付费。负外部效应：某个人或企业的经济活动对他人或企业产生了不利影响，但受影响者并没有因受损害而得到补偿。 纠正外部效应三种设想： 1、重新分配产权由私人交易自行解决；2、合并与外部效应有关的企业； 3、使用税收和补贴计划。 4、纯公共产品的基本特征是什么？ 纯公共产品是指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性着两方面特征的物品。 公共产品的总体特征归结为两点：一是供给上的非排他性，即受排他成本或技术原因的限制，它很难排除“免费搭车”的问题。二是消费上非竞争性，即增加人消费这一产品未相应增加其边际成本。 5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么？ 答：1、购买性支出对社会的生产和就业有直接影响，对分配的影响是间接的；转移性支出直接影响收入分配，而对生产和就业的影响是间接的。2、购买性支出对政府形成较强的效益约束，转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。3、购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的，转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。联系政府的职能来看，以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行配置资源的职能较强，以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动，则执行收入分配的职能较强。 6、简述政府投资的特点、必要性和原则。
科目三智能考试系统是将公安部实际道路考试项目评判标准加以量化，重点考学员的驾驶技能、安全意识及文明驾车的理念，并将其融入 各个考试项目之中。 二考试技术指标 1、上车准备 考试开始后，学员应当根据考试员发出的“上车准备”指令后，绕车一周，检查车辆外观及安全状况。判断是否绕车1周的触发条件是车门开关动作，如果学员在绕车一周前开关车门，会判断没有绕车一周，系统判定不及格。正确的上车准备流程是听到“上车准备”指令后，先绕车一周，然后开门，上车、关门，打开车门前要观察后方交通情况。 2.起步 判断起步完成的条件是车速大于5公里，小时，在车辆运动前，学员应该完成关闭车门、调整座椅；雨后襁镜，使用安全带等一系列的动作在发出“起步”指令后，如果在1分钟未完成起步动作，会判定“不按考试员指令驾驶，考试不合格”。 注意要点，
1)启动发动机前，要调整驾驶座椅、后视镜、检查仪表， 2)启动发动机时，变速器操纵杆应置于空档（或者P档），发动机启动后，要及时松开启动开关（不要超过2秒）， 3)起步前，要保证车门已经关闭，并通过后视镜并向左方侧头，观察左后方交通情况， 4)起步前要使用左转向灯，并且开转向灯的时间木得少于3秒， 5)起步时，要松开驻车制动器，同时保证车辆不后溜， 6)起步时，档位要挂在一档，使用离合器半联动控制车速，控制好加速踏板，不致使发动机转速超过2000转每分钟，要同时注意避免车辆发生闯动， 7)起步时，要能够合理使用喇叭， 8)夜间考试对，要正确开启灯光． 3、直线行驶。 直线行驶要求学员的最高行驶速度不低于40公里每小时，档位不低于4档，否则系统会判定不按考试员指令驾驶、考试不合格, 注意要点； 1)要控制稳方向，保持车辆直线运动状态， 2)遇前车制动时要采取减速措施， 3)要经常通过后视镜观察后方交通情况，间隔时间不要超过20秒， 4)要注意观察路面，发现路面障碍物时，要及时采取减速措施。
习题 一、填空题 1. 工程质量检验评分以分项工程为单元，采用100分制进行。在分项工程评分的基础上，逐级计算各相应分部工程、单位工程、合同段和建设项目评分值。 2.分项工程质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料等四部分。 3.工程质量评定等级分为合格与不合格，应按分项、分部、单位工程、合同段 和建设项目逐级评定。 4. 标准适用于四级及四级以上公路新建、改建工程的质量检验评定。环保、机电工程部分按相应具体规定执行。 5.在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分若干个分部工程。 6.在分部工程中，按不同的施工方法、材料工序及路段长度划分若干个分项工程。 7.路基压实度须分层检测，并符合附录B的规定。其它检查项目均在路基顶面进行检查测定。 8.路面工程实测项目的质量标准按高速公路、一级公路和其它公路两档设定。 9.软土地基上的路堤，应在施工过程中进行沉降观测和稳定性观测。 10.嵌入承台的锚固钢筋长度不得低于设计规范规定的最小锚固长度要求。 11.压浆工作在 5℃以下进行时，应采取防冻或保温措施。 12. 分项工程中对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的实测项目称关键项目，在实测项目表中以“△”标识。 13.土石方工程实测项目技术指标的规定值按高速公路、一级公路和其它公路两档设定，其中土方路基压实度高速公路和一级公路、二级公路、三级和四级公路三档设定。 14.孔道压浆的水泥浆强度和性能应符合施工技术规范要求，压浆时排气、排水孔应有水泥原浆溢出后方可封闭。 15.沥青混合料的生产，每日应做抽提试验、马歇尔稳定度试验。 矿料级配、沥青含量、马歇尔稳定度等结果的合格率应不少于90% 。 16.管道内的管口缝，当管径大 750mm 时，应在管内作整圈勾缝。 17.只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工艺符合基本要求的规定，且 无严重外观缺陷和质量保证资料真实并基本齐全时，才能对分项工程质量进行检验评定。 18. 预应力筋张拉或放张时混凝土强度和龄期必须符合设计要求，严格按照设计规定的张拉顺序进行操作。 19.评定不合格的分项工程，经加固、补强或返工、调测满足设计要求后，可以重新评定其质量等级，但计算分部工程评分时按其复评分值的90% 计算。 20.路肩可作为路面的一个分项工程进行评定。 二、单选题 1.某公路进行沥青混凝土面层施工，当天进行了四次沥青含量自检试验，其中三次合格，一次不合格，按《标准》规定，当天施工的沥青路面质量为 D 。 A.优良 B.合格 C.不合格 D.无法确定 2.某公路进行沥青混凝土面层施工，当天进行了四次沥青含量自检试验，合格率为100%，按《标准》规定，当天施工的沥青路面质量为 D 。 A.优良 B.合格 C.不合格 D.无法确定 3.对于水泥混凝土上加铺沥青面层的复合式路面，水泥混凝土路面结构不必检测 D 。 A.强度 B.厚度 C.平整度 D.抗滑 4.半刚性基层的下列四个实测项目中，权值最大的是 A 。 A.压实度 B.平整度 C.宽度 D.横坡 5.施工自检时， A 分项工程需要检测弯沉、平整度及抗滑性能等。 A.沥青混凝土面层 B.水泥混凝土面层 C.半刚性基层 D.土方路基 6.互通立交中的桥梁，应按 A 评定。 A.单位工程 B.分部工程
公共经济学复习知识点 第一章公共部门的经济活动 一、什么是公共经济学及研究对象 研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预（主要是政府）；微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化；用经济学的理论和方法来研究政府的运作 二、资源最优配置的原则 A、效率原则:市场机制 B、公平原则:社会价值判断 C、稳定原则，经济的正常运行（物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡） 三、帕累托效率：如果某个经济达到了这样一种状态，以至于一个人的福利不可能再变得更好，除非使其他至少一个人的福利变得更坏时，社会福利就不再有改善的可能，这就达到帕累托最优。在不使B福利减少的情况下增加了A的福利，这称为帕累托改进。 帕累托最优产生的市场条件是完全竞争市场，效率的实现条件：MSB=MSC 四、不完全竞争市场的成因 MSC≠MPB；对公共物品的享用；垄断和寡头的出现；信息不对称考虑与经济效率无关的事项 五、政府的经济职能 一是资源配置职能。A、地区间的配置：我国沿海地区与内地的资源配置B、公共物品与私人物品之间的配置C、公共部门与私人部门之间的配置，公共部门产出的机会成本，是牺牲了的私有部门产出D、消费与投资之间的配置。方式：财政支出、财政补贴、政府采购。手段：A、财政措施：公共支出，财政补贴，政府购买B、非财政支出：金融措施，法令法规。二是收入分配职能。政府调节收入分配的目标是平等与激励，政策手段：财政措施，税收与收入转移制度；非财政措施，如最低工资法。三是经济稳定的职能。政府稳定经济的政策措施：1.相机抉择的财政政策（1）预算的杠杆作用（2）预算的内在反应2. 货币控制3. 财政政策与货币政策的结合4、道义上的劝告。 第二章外部效应 一、外部效应对资源配置的影响？(先讲概念,然后是影响,最后是解决) 外部效应就是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。正的外部性，亦称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。负的外部效应，亦称外部成本或外部不经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。 在外部效应存在的情况下，使得私人的边际成本和边际效益与社会的边际成本和边际效益发生偏离，由于决定企业或居民的经济选择的是私人边际效益和私人边际成本，而不是社会边际效益和社会边际成本，所以，当企业或居民从自身的利益出发，而忽略了外部效应带给其他企业或居民的效益和成本时，其所做出的决策很可能会使资源配置发生错误。
科目三考试注意事项 你知道科目三场外考试步骤吗？你想学科目三场外考试技巧吗？你想顺利通过科目三场外考试吗？就看小编分享的科目三场外考试步骤详解。 作为学车的最后一项考试，能不能顺利拿到驾照这关可是至关重要。下面就让小编来为你一一梳理一下考试知识。 第一：起步要领，上车后调整好座位，系好保险带。把档位放在空档，点火，打开左方向灯，切换档位到一档，松手刹！看左反光镜，脚踩离合器慢慢地起步。 第二：加小油门后切换到二档，加油换档！在路面正常的情况下，要不断地加油换档，提高车速。在考试中一定要注意不能随意乱加档！一定要一档一档地加。 第三：当路面出现障碍的情况下，如果车速在三档以上，要先踩刹车再踩离合器，不能先踩离合器，这点很重要！一定要注意。然后再根据情况再切换档位。在考试中，如果考官提示你做顺车调头，首先第一步要打方向灯。千万注意要切换到二档，否则要关的。 第四：顺车调头的操作，听到指令做顺车调头，首先记住不要忘了打左方向灯，然后再踩刹车减速，可以刹得重一点。然后切换到二档。看清左边和前面有无情况和车辆。车头再朝右边一冲，减速！脚踩离合器到底，快速朝左打两圈，在车头还没有正的时候先回一圈，在回第二圈的时候，脚踩离合器慢慢凝住，千万不能熄火！看清路面及时回正车身。然后加油换档。 第五：在四车道上做顺车调头的操作，牵涉到要变道了。记住必须在前面白直线前变道，线内有右转和直行的尖头标记。首先记住不要忘了打左方向灯，看清左边有无情况和车辆，减速并切换到二档！脚踩离合器到底，快速朝左打两圈，具体操作同上！看到社会车辆注意要让行！必要时可以停车，换一档。过白直线后，打右方向灯，然后再回到自己的车道上！ 第六：小转弯的操作，首先要打右方向灯，减速并切换到二档！脚踩离合器到底。出路口前朝右打方向，小转弯时不能转弯太小，要给右边的自行车道让道，弯要转的大一点。一定要注意安全！ 第七：大转弯的操作，首先要打左方向灯，减速并切换到二档！减速，脚踩离合器到底。出路口后朝左打方向盘。同时注意左边来的车辆！车子进超车道后，打右方向灯，等过白直线后，注意右边没有情况后，返回正常行驶车道。 第八：开大路车子要在车道两分之一处，不能开得太旁边，因为有自行车道。如果没有自行车道，可以开得旁边点。另外也不能开到对面人家的车道上去！要仔细看清道路上的线，变道前一定不忘打方向灯！
事项责任部门决策提出部门 政策建议部门 项目报建部门 改革牵头部门 重大活动 承办部门 建立涉稳信 息直报点， 设立维稳信 息直报员， 及时发现上 报重大事项 实施中的稳 定风险 社会稳定风险评估工作流程示意图 风险评估程序评估结果运用 成立组织机构评估主体集体进行 制定评估方案会审并作出决定 全面收集掌握评 估对象基本情况 高风中风低风 险不险化险可 认真开展社会调实施解风实施 查、民意收集、专险后 家论证、群众听实施 证，准确预测存在 风险。 编制评估报告及评 估 全面客观进行四 审核表报同级维稳 办 备案 性分析论证 准确确定风险 制定风险处置预案， 做 好相关化解工作，开 始 等级 组织实施 上报相关部门 审批跟踪监测管理 纪检、监察定期召开联 建立重大 事 在、人大、系会议，研 项社会稳 定 政协、维稳、判形势，通 风险评估 化 信访、新闻报情况，商 解季通报 制 媒体通过各定防范化解 度，掌握 情 自渠道实施措施 况，督促 落 监督 实整改措 施 决策原则 存在低风险的， 可以作出实施 的决策，但要 做好教育化解 工作，妥善处 理相关群众的 合理诉求 存在中风险的， 待采取有效的防 范、化解风险措 施后，再作出实 施的决策 存在高风险的，应 当区别情况作出 不实施的决策， 或者调整决策方 案、降低风险等 级后 再行决策 加强日常监 控，严格责 任追究
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项目基本情况 项目名称 项目类别主管部门 投资主体计划总投资项目地址建设年限项目建设涉及区 域和群众情况 建设规模及主要 建设内容 项目手续审批涉 及单位 2/22
社会稳定风险评估领导小组成员名单 姓名工作单位职务组长 副组长 成 员 3/22