民生项目监督乡镇特派组工作汇报
篇一：金沙平坝乡建立项目监督特派组典型材料(修改稿)
平坝乡五到位四做到三实现促进民
生项目监管工作有效开展
XX年4月以来，平坝乡民生项目监督特派组严格按照统
一要求和标准挂牌运行，紧紧围绕十项基本职责任务，重点突出以建立民生项目领域风险预防腐败新机制为抓手，认真履行监督职责，积极创新监督方式,让民生项目监督工作自觉成为民生项目反腐败的“晴雨表”，民生项目顺利实施的“监测哨”，民生项目取得实效的“风向标”。采取五到位四做到三实现“543”工作方法，促进民生项目监督工作有效开展,取得明显成效。
一、党委政府落实五个到位
——一是机构设置到位。按照“市统领、县管理、乡设置”
的原则，乡党委、政府制定了工作方案，成立以党委书记为第一组长的领导机构，于5月25日召开了设立平坝
乡民生项目监督特派组工作启动会。二是人员配备到位。按照“编制不减、职数不丢”的原则，乡党委政府在乡内人手紧的情况下，调配充实了2名工作人员，有组长1名，副组长1名，工作人员3名确保了有人员办公。三是管理机制到位。特派组在县纪委监察局的领导下开展工作，特派组副组长（乡纪委书记）(转载于: 小龙文档网:民生项目监督乡镇特派组工作汇报)以及特派员实行专职化管理，不在从事纪检监察以外的工作。四是后勤保障到位。为了确保特派组能够正常开展工作，平坝乡解决了特派组办公所需的用电、电脑、传真机、打印机、复印机及车辆等问题。五是氛围营造到位。充分发挥平坝政府网站、有限电视、手机、微博、
宣传栏等网络媒体的积极作用，大力宣传设立乡民生项目监督特派组工作，提高干部群众的知晓率。
二、突出四个做到
——实行阳光公开，做到民生项目资金监管公开化，针对全乡民生项目，平坝乡实行阳光公开、群众享有知情权、参与权、监督权。深入开展纠风惠民阳光行动，强化民生项目政策和资金信息公开，主动接受社会监督，使政策在“阳光”下贯彻、资金在“阳光”下运行。建立民生项目资金备案公示制，民生保障更加有力。对乡文化服务中心、计生
办、合管办、农业服务中心、财政所、民政办、国土所等单位涉及民生的资金分配和项目实施情况进行备案管理。双兴村利用电子触摸显示屏、涉农资金监管系统、信息公开栏、惠农明白卡等方式向群众全面公开，效果明显。XX年全乡备案民生项目个，涉及资金万元。平坝特派组成立以来完善管理监督制度个，监督发放民生补助资金元，立案查处1件，挽回经济损失万元。
——建立长效机制，做到民生项目资金监管长效化。一是建
立健全监督机制。坚持“谁主管，谁负责”的原则，建立了《金沙县平坝乡强农惠农资金监管办法》，细化工作任务，落实责任单位，形成了领导小组统一领导，纠行部门组织协调，牵头单位主抓落实，责任部门积极配合的工作新格局，发挥了合力监管的效应。二是建立健全源头监督机制。前移监督关口，注重源头防治，制定了《平坝乡民生项目巡查巡访制度》，突出机制建设，建立了责任落实、教育预防、收集研判、监督检查、反馈回应、
民主评议等制度，建立了前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，形成了从源头上加强民生项目资金监管的长效机制。三是将民生项目监督工作完成的情况作为对特派组年终考核的重要依据之一，建立《金沙县平坝乡民生项目
责任追究制度》，使民生项目监督工作有制度可依、有规章可循。自特派组成立以来，共受理群众信访举报件，查处损害农民利益的案件件，纠正和整改问题个，有效促进了全乡民生项目的有效实施。
——明确责任，做到“四大重点”民生项目监督的具体化。
平坝乡牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的意识，找准了工作的切入点和突破口，将监督与保障经济社会发展有机结合起来，创新监督方法，积极对农村低保资金、扶贫资金、危房改造资金等涉农、教育补助资金等民生项目资金开展监督检查。一是主动开展巡查，与200多名乡村干部、“两代表一委员”和群众进行座谈，深入500多户群众家中进行调查，共收集涉及民生项目的问题或意见建议5个，向平坝乡党委、政府发出巡查督办建议10份。二是加强民生项目资金的备案与监督检查。完成对乡社会事务办、农业服务中心、教育管理中心、国土资源所、财政所、扶贫办、林业环保站、计生办、人社中心、卫生院共10个乡直机关站所涉及民生领域的个项目进行备案管理，涉及金额万元。重点对当前正在实施的美丽乡村建设“两个硬化”工程项目开展监督检查次，监督指导10个村理财监督小组开展物资保管和使用监督工作。三是配合
乡党委、政府开展干部纪律作风督查。查处工作人员提起下班、上班
时间收电视及驻村干部到岗较差等三方面干部纪律作风的问题，人被提醒谈话，人受到通报并作书面检查，个站所限期进行整改。
——加强反腐防控，做到风险预警防范机制建设规范化。平
坝乡以规范风险预防防范机制为抓手，紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署，特别是民生政策的贯彻执行情况，民生项目资金特别是涉农资金、物资分配管理使用情况，以及乡党委政府的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（三重一大）等十项任务的关键环节，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评议等方法，以认真查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，做到风险订到岗，制度订到岗，责任落到岗，全力推进了民生项目监督工作。对当前实施的美丽乡村建设“两个硬化”民生工程，从材料管理、工程实施、工程质量等环节查找风险点，制定了具体的防控措施，进一步规范了工程建设，促进了“两个硬化”民生工程顺利推进。全乡硬化院坝面积户平方米，已硬化户平方米；硬化连户路户米，已完成户米，占总任务的60%。二是乡社会事务办通过自
己查、乡领导点题查、特派组指导查、群众提建议等方式，从民生资金的管理、发放等环节入手，查找出了个风险点，制定了《金沙县平坝乡社会事务办民生项目廉政风险预警防范机制建设一览表》，规范了社会事务办工作，提升了为民办实事的服务水平。
三、达到三个实现
一是实现了机制体制的转变。自开展民生项目监督工作以
来，平坝乡民生项目监督特派组紧紧围绕民生项目扎实开展监督，实现了管理体制从双重管理向垂直管理为主转变。监督机制从体内监督向体外监督为主转变、工作重点从常规领域向民生领域为主转变。全乡共监督民生项目资金万元，民生项目物资价值万元，涉及重点民生项目个，进行监督检查人次，发现问题个，及时惊喜了整改。二是实行了监督与发展的有机统一。中央、省、市、县重大决策部署在平坝乡得以切实贯彻执行，保障了民生项目的规范高效实施，保障了民生工作的落实到位、民生资金的安全运行、基层干部的廉洁从政，促进了平坝乡经济社会全面发展。XX年平坝乡在全市250个乡镇中排位从上年的123位升到52位实现了增比进位。三是实现了思想观念的有效更新。理顺了特派组与乡党委政府的监督与被监督的关系，同时，在全乡范围
内可随时调配监督力量，适时组织交叉监督检查，集中力量重点抽查，有效破解了乡纪委因人情关系不愿监督、不敢监督同级党委工作等难题
篇二：民生汇报材料
?汇报材料?
冠山街道“引入一个网络、强化两个载体、把握三个阶段、依
托四级联动、坚持五上公开”实施民生项目监督
——龙里县第三民生项目监督特派组驻冠山街道工作组工作情况
尊敬的各位领导、同志们：
下面，我从工作思路与基础准备、总体做法与初步成效、改进方向与下步打算这三个方面，将我县第三民生项目监督特派组驻冠山街道工作组的情况汇报如下。
一、工作思路与基础准备
（一）重视民生导向，围绕“特派窗口”同步打造软、硬条件，民生项目监督推进工作首先落实“四个一”
冠山街道党工委、办事处高度重视，为民生项目监督工作顺利推进提供了坚强的支持和保障。
1.优先保障民生项目监督工作开展的硬件。
一是落实硬件有力。投资45万元将原党务政务服务大厅改装成冠山街道一站式办事大厅，即现群众工作中心。配备电脑两台、笔记本电脑一台、打印机两台（含一台便携式打印机）、文件柜2个、照相机一部、办公桌椅2套及车一辆供民生项目监督特派组使用；二是突出“四个一”特色。结合实际在办事处群众工作中心、三元社区服务中心、麻芝社区服务中心落实“一箱一牌一制度一窗口”，将驻冠山工作组上岗牌、举报箱及一套制度上墙到窗口。“一箱一牌一制度一窗口”，畅通了信访举报渠道，确保群众能参与监督。一箱：即举报箱。在街道办事处设立民生项目监督举报箱，用于群众对民生项目的违规行为
采取信件的方式进行举报；一牌：即民生项目监督特派组上岗牌；“一制度”：即将驻冠山街道工作组工作职责及各项规章制度上墙；“一窗口”：即在街道群众工作中心设置窗口，受理群众来信来访；“一制度”确保特派组找准定位，按照职责分工开展工作。
2. 全力打造民生项目监督工作开展的队伍。
一是配强一支队伍，找准工作定位。抽调农村工作经验丰富、能力强、好学习的干部作为专职特派员，要求找准工作定位，确保监督到位而不越位、不错位、不缺位等，做
到执纪不添乱、参与不替代，破除以前不敢监督、不愿监督的“瓶颈”问题；二是理清工作思路，明确工作职责。明确街道干部纪律及项目调度由纪工委负责，强化纪工委的执纪监督职能。
（二）重视机制创新，围绕“阳光冠山”集中解决服务、监督两个问题
按照“民生项目全监控，惠农政策不打折”、“发挥纪检监督职能，打造阳光冠山”、树立“监督好就是服务好”的总体思路，对民生项目政策的宣传落实、民生项目推进和民生项目管理方面发挥监督作用，有力推进民生项目规范高效在冠山街道实施、保障民生政策贯彻在冠山落地，同时结合“监督好就是服务好”推出“民生直通车”开展涉及民生领域的受理、解疑、答复等工作。
二、总体做法与初步成效
民生项目监督推进工作关键突出“五动作”，即“引入一个网络、强化两个载体、把握三个阶段、依托四级联动、坚持五上公开”，促进了民生项目监督工作的稳步实施。
（一）引入一个网络，搭好一个平台
1. 以一套标准抓落实。确立涉农资金监管“有机构、有人员、有
硬件、有制度、有监督”的“五有”标准，推动工作落实。
2. 以两个手段抓监管。一是用好“制度”的手段。建立健全《冠山街道涉农专项资金监督管理责任追究办法》、《冠山街道涉农专项资金公开、备案、督查和责任追究、监督管理实施细则》、《冠山街道涉农专项资金监督管理联席会议制度》、《冠山街道涉农专项资金监督管理跟踪检查制度》。二是用好“科技”的手段。落实办公地点和硬件设施，将监管系统在街道、社区服务中心3个点上安装运行，形成“一套系统全覆盖，多点监督视线宽”的监管局面。
（二）强化两个载体，拓展民生服务
1.一批金牌快递干部。“快递干部”是解决服务民生“最后一公里”的有效手段，民生项目监督“特派组”是解决监督“未梢”的有效方式。为解决“监督好与服务好”的关系，冠山街道开展金牌“快递干部”评选活动，用服务来强化监督，用监督来推进服务，要求“快递干部”接受特派组监督，并作为评选的要件之一。
2.一个“民生直通车”平台。“民生直通车”受理群众对干部的来信、来访，分流民怨化解矛盾纠纷、解民忧推进和谐共处，同时为群众提供服务指南，带其到窗口咨询、督促办理，为困难群众提供帮助。制作“民生直通车”标牌在
特派组车辆上、群工中心窗口上、社区服务中心大厅，同时延伸服务热线至各村（社区）办公室，公布监督电话、受理群众来电来信，制作服务卡下发村组户，让群众放心来信、来访，同时明确办结时限，对“民生直通车”受理办结情况将在群工中心、村“回音壁”进行张贴答复，对实名举报者将进行书面答复。
两大载体中，“民生直通车”平台的创建，拓宽了信访、答复的平台；“民生直通车”的开通，拓宽了民主监督的渠道，强化了监督力量，
保证了监督效果；民生直通车”宣传，拓宽了宣传平台，强化了宣传效果；“民生直通车”真正诠释了“监督好等于服务好”，为拉进干群距离，缓解干群矛盾将起到良好的推动作用。
（三）把握三个阶段，确保监督成效
1.事前抓预防。一是完善规章制度，让监督工作有据可依。二是狠抓民生项目资金备案，为监督检查打下良好基础。截止目前，街道办民生项目已备案77个，涉及农林水综合服务、财政、卫生与计生办、社会事业、人力资源、合医、扶贫、林业、教育等，涉及资金类77个758万元；三是明确责任查纠抓落实。
2.事中抓监督。坚持“监督好等于服务好”的思想，强化监督。
3.事后抓纠偏。加大督促整改力度，制定“整改台账”，做到问题不解决不消号。一方面，强化分类重点检查，扎实开展民生监督的事后纠偏。另一方面，开展信访举报点对点督查，找准源头增进干群关系。目前，特派组根据信访反映进行救济粮专项督查10次涉及5个村，下达《整改通知书》3份涉及3个村，查处违规发放救济粮10080斤，立党纪案件3件次，批评教育村干部6人次。
（四）依托四级联动，突出网格建设
为确保监督不留死角，实现全覆盖，冠山街道实施民生项目监督网格化建设。一是网格四级化。努力延伸监督触角，创新提出民生项目监督网格化建设，创建特派组、专职特派员、片区民生监督员、村委监督委员会组成的四级监督网开展监督，以工作台账、暗访督查、举报信箱等手段层层抓落实，同时邀请社会监督力量参与监督。二是网格信息化。民生项目监督四级纵向和横向实现信息共享。目前采取的是“一周一汇报、一月一督查、一季一总结”方式进行试运行，实现了运转有序。
（五）坚持五上公开，打造阳光民生
一是“会上公开”。街道定期开展领导班子讲廉政党课、廉政谈话、廉政教育、道德讲堂等活动，定期通报民生领域典型案例，用身边事教育身边人，以此方式来提升街道干部的廉政防控能力建设，实现街道廉政风险防控体系全覆盖。
二是“纸上公开”。结合民生项目情况制定宣传资料下发，扫除宣传盲区，做到“一事一宣”。
三是“屏上公开”。一方面，结合实际制作符合街道的廉政图片，并投放于街道、村（社区）内所有办公电脑桌面，目前已全部更换为廉政图片，实现了廉政提醒开机即见的目标；另一方面，完善街道群工中心测评系统，将测评终端安装于民生特派组窗口电脑。
四是“网上公开”。将项目及时录入《涉农资金监管系统》进行网上公开。
五是“墙上公开”。强化村务公开，专职特派员要督促项目实施单位搞好实施前、中、后的政策宣传。
三、改进方向与下步打算
通过民生项目特派组驻冠山街道工作组的工作，冠山街道民生项目工作呈现了“有地方说事、有干部办事、有群众监督、有地方举报、有地方查询”的局面，民生项目监督特派组的设立，街道干部头上多了一道“紧箍咒”，将监督
前移，落实了专职特派员“敢监督、善监督、能监督、会监督”，工作中特派组多渠道收集掌握了涉及民生项目的相关问题，有效杜绝“事情出了、案件查了、干部倒了”的情况出现，有效防止了民生项目领域的职务犯罪，同时增强干部作风建设意识。特派组工作虽取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，下一步，特派组将从以下几方面开展工作：一是加大教育培训力度，提高特派组成员的监督能力；二是完善监督网络建设，让项目实施中
篇三：XXX民生特派工作简报
XXX民生特派工作简报
第一期
XX年2月17日第X民生特派组办公室管住手，管住嘴，管住腿
---XXX强调春节期间纪律
XX年2月27日，XXX镇在三楼会议室召开全镇干部职工大会，会议由党委副书记、纪委书记XXX同志主持。
首先，XXX书记带领大家《关于春节期间开展落实“八项规定”精神及作风建设明察暗访工作的通报》（义纪通【XX】1号。通过学习，给全体干部职工敲响了警钟，大家一定要严格要求自己，遵守各项纪律。
接下来，XXX镇长发表重要讲话，其讲话内容言简意赅：“管好手”--不该拿的东西别拿；“管好嘴”--不该接受的宴请别去；“管好腿”--不该去的场所别去，大家一定要时刻提醒自己，时刻注意自己的言行。
最后，XXX镇长祝大家身体健康，希望大家过个幸福祥和的春节。
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