山东省大运河遗产山东段保护管理办法
【法规类别】林业管理
【发文字号】山东省人民政府令第265号
【发布部门】山东省政府
【发布日期】2013.08.04
【实施日期】2013.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
山东省人民政府令
（第265号）
《山东省大运河遗产山东段保护管理办法》已经2013年7月8日省政府第9次常务会议通过，现予发布，自2013年10月1日起施行。
省长郭树清
2013年8月4日
山东省大运河遗产山东段保护管理办法
第一条为了加强大运河遗产山东段的保护和管理，规范大运河遗产利用行为，根据《中华人民共和国文物保护法》、《山东省文物保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条大运河遗产山东段的保护、管理、利用，适用本办法。
第三条本办法所称大运河遗产山东段，是指与京杭大运河（以下简称大运河）相关的水工遗存，各类伴生历史遗存，历史文化名镇、名村，历史文化街区，环境景观，以及近代以来兴建的、具有文化代表性和突出价值的水工设施。
第四条大运河遗产山东段保护实行统一规划、分级负责、分段管理的体制，遵循真实性、完整性、延续性的原则。
鼓励公民、法人和其他组织参与大运河遗产山东段的保护和科学研究。
第五条省人民政府设立大运河遗产保护和申遗工作领导小组，协调大运河遗产山东段保护工作中的重大事项，审订、修改大运河遗产山东段保护规划。
第六条大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府负责本行政区域内的大运河遗产保护工作。
大运河遗产山东段沿线县级以上人民政府文物行政部门，具体负责本行政区域内的大运河遗产保护工作，本级人民政府国土资源、住房城乡建设、交通、水利、环保等有关部门在各自职责范围内做好大运河遗产山东段保护工作。
杭州市大运河世界文化遗产保护条例 《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》(以下简称《保护条例》)正式实施。《条例》中对遗产区建设、施工安全、历史要素保护、水工遗存防撞、水环境治理等方方面面都有了具体规定。 杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告 第81号 2017年12月29日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议审议通过的《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》，已经2017年3月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准，现予公布，自2017年5月1日起施行。 杭州市人民代表大会常务委员会 2017年4月7日 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》的决定 (2017年3月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过) 根据《中华人民共和国立法法》第七十二条第二款规定，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议对杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议审议通过的《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》进行了审议，现决定予以批准，由杭州市人民代表大会常务委员会公布施行。 第一条为了加强中国大运河世界文化遗产保护，促进中国大运河世界文化遗产
突出价值的保存、研究与展示，发挥文化遗产在城市发展中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规，制定本条例。 第二条本市行政区域内的中国大运河世界文化遗产(以下简称大运河遗产)的保护适用本条例。 大运河遗产包括： (一)大运河河道：杭州塘、上塘河、中河、龙山河、浙东运河西兴段等; (二)大运河水工设施遗存：拱宸桥、广济桥、凤山水城门遗址、西兴过塘行码头等; (三)大运河附属遗存：富义仓等; (四)大运河相关遗产：桥西历史文化街区; (五)其他依法补充列入的遗产要素。 第三条大运河遗产保护应当遵循统一规划、统一管理、分级负责、统筹协调、有效保护、合理利用的原则，维护大运河遗产的真实性、完整性。 第四条大运河遗产实施整体性保护，并发挥大运河水工设施遗存的功能价值，保护大运河附属遗存、相关遗产与大运河河道的有机联系，保持大运河沿线传统格局、历史风貌和空间尺度，维护大运河两岸自然生态和景观环境。 第五条市人民政府应当加强大运河遗产的保护和管理，将大运河遗产保护纳入本市国民经济和社会发展规划，并列入目标考核。 市人民政府和大运河遗产所在地的区人民政府应当建立大运河遗产综合保护协调机制，统筹解决大运河遗产保护、管理、展示、开发、利用、文化交流中的重大问题。
济南市文物保护规定（2016年修正本） （2007年9月27日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2007年11月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 根据2015年12月14日济南市第十五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过并经2016年1月22日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市文物保护规定>的决定》修正） 第一条为了加强文物保护，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本市行政区域内的文物保护适用本规定。 第三条市、县（市、区）、乡（镇）人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。 市文物行政主管部门负责本市文物保护的统一监督管理。 县（市、区）人民政府承担文物保护工作的部门（以下简称县级文物行政管理部门）依照管理权限和职责分工，负责本行政区域内文
物保护的监督管理具体工作。 规划、国土资源、建设、财政、公安、房管、园林、林业、宗教、旅游、交通（公路）等部门，应当依法履行所承担的保护文物的职责，共同做好文物保护工作。 第四条市、县（市、区）人民政府应当将文物保护纳入本级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡建设规划，正确处理城乡建设、经济建设、社会发展与文物保护的关系，协调解决文物保护工作中的重大问题，确保文物安全。 文物保护工作所需经费应当列入本级财政年度预算，财政拨款随着财政收入增长而增加，专款专用，不得挪用。 第五条市、县（市、区）人民政府应当自文物保护单位公布之日起一年内划定公布同级文物保护单位的保护范围，做出标志说明，建立记录档案，设置专门机构或者指定专人负责管理。 市级文物保护单位的保护范围，由市文物行政主管部门提出，征求市规划行政主管部门的意见后，报市人民政府划定公布。 县（市）行政区域内的县级文物保护单位的保护范围，由县（市）文物行政管理部门提出，征求县（市）规划行政主管部门的意见后，报县（市）人民政府划定公布。
第一章总则 第一条为了加强建筑工程消防监督管理，减少和防止火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内新建、改建、扩建、内部装修和用途变更的工业与民用建筑工程（以下简称建筑工程）的消防设计、施工监督、消防验收以及消防设施施工、监理和消防产品采购，适用本办法。 第三条县级以上人民政府公安机关及其消防机构负责建筑工程的消防监督管理工作。 第二章消防设计 第四条设计单位进行工程项目设计，必须执行国家消防技术标准和工程建设标准有关消防设计的规定，并对所承担的建筑工程消防设计项目的设计质量负责。 第五条从事消防设施设计应当持有国家建设行政主管部门核发的消防设施专项设计资质证书。禁止未取得消防设施专项设计资质证书或者超越资质等级从事消防设施设计。 第六条建设单位编制建筑工程可行性研究报告，应当同时依据国家消防技术标准编制消防设施设置计划。 第七条设计单位进行建筑工程初步设计，应当按照国家和省确定的计价方法和计价标准，将消防设施所需经费列入工程概算。 对国家和省重点建设工程、高层建筑、地下工程及其他设置自动消防设施的建筑工程，设计单位应当在初步设计阶段编制消防设计专篇。 第八条建筑工程消防设计的主要内容包括： （一）总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源； （二）建筑的火灾危险性类别和耐火等级； （三）建筑防火防烟分区和构造； （四）安全疏散通道和消防电梯； （五）消防给水和自动灭火系统； （六）防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计； （七）消防电源及其配电；
（八）火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志； （九）火灾自动报警系统和消防控制室； （十）建筑内部装修的防火设计； （十一）建筑灭火器配置； （十二）有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计； （十三）国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。 第九条需要进行消防设计的建筑工程，建设单位在建筑工程开工前必须将其消防设计图纸和有关资料报公安消防机构审核，未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不予核发施工许可证，建设和施工单位不得施工。 第十条公安消防机构对申报的建筑工程消防设计应当按下列规定期限审核，符合规定的，签发建筑工程消防设计审核意见；不符合规定的，提出书面修改意见： （一）一般建筑工程10日； （二）编制消防设计专篇的建筑工程20日； （三）需组织专家论证的建筑工程30日。 对国家消防技术标准尚未规定的消防设计内容和新材料、新技术、新工艺有关的消防安全问题，省公安消防机构应当组织有关专家进行论证，提出建筑消防安全评估意见，作为消防设计审核的依据。 第三章施工监督 第十一条建设和施工单位必须按照公安消防机构核准的消防设计图纸施工，不得擅自变更；消防设计图纸确需变更的，须由原设计单位作出变更，报公安消防机构核准。 第十二条从事消防设施的安装、检测、维护保养，必须取得省公安消防机构核发的许可证。许可证实行年度审验制度。 禁止未取得许可证或者超越等级安装、检测、维护保养消防设施。 消防设施的安装、检测、维护保养许可证不得借用、转让。 第十三条消防设施施工、监理和消防产品采购应当实行招标投标制度。 第十四条建设单位应当委托具有相应法定资格的监理单位对消防设施施工进行监理。
山东省人大常委会(颁布单位 19971015(颁布时间 19971015(实施时间山东省森林和野生动物类型自然保护区管理办法（修正）（1992年9月10日山东省第七届人民代表大会常务委员会第30次会议通过根据1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第30次会议关于修订《山东省农业机械管理条例》等十一件地方性法规的决定修正）第一章总则第二章自然保护区的建立第三章 自然保护区的管理第四章法律责任第五章附则根据《山东省人民代表大会常务委员会关于修改《山东省人才市场管理条例》等十件地方性法规的决定》本办法应作如下修改：四、山东省森林和野生动物类型自然保护区管理办法 1、第十五条、第十八条中的“林业行政主管部门”修改为“省林业行政主管部门”。 2、第十九条修改为：“自然保护区的林木，严禁采伐。” 3、第二十一条修改为：“禁止在自然保护区内从事探矿、开矿等活动，但是法律、行政法规另有规定的除外。” 4、第二十四条修改为：“违反本办法第十九条规定，对自然保护区的林木进行采伐的，由林业行政主管部门没收违法所得；对有关责任人员，依照国家规定给予行政处分。” 5、第二十五条第五项修改为：“违反本办法在自然保护区内勘探、开采矿产资源的，责令停止侵害，赔偿损失，没收违法所得，并处以五千元至二万元罚款。” 6、第二十八条修改为：“公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。” 7、删去第二十九条。第一章总则第一条为了加强森林和野生动物类型自然保护区的管理，保护自然资源和自然环境，拯救濒于灭绝的生物物种，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和国务院批准、林业部发布的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》的有关规定，结合本省实际制定本办法。第二条本省行政区域内森林和野生动物类型自然保护区（以下简称自然保护区）的建立和管理，适用本办法的规定。第三条省林业行政主管部门主管全省的自然保护区工作。市（地）、县（市、区）林业行政主管部门主管本辖区的自然保护区工作。第四条任何单位和个人都有保护自然保护区的义务，对侵占或者破坏自然保护区的行为有权制止、检举和控告。第五条在自然保护区管理、资源保护和科学研究工作中做出突出成绩的单位和个人，由林业行政主管部门或者县级以上人民政府给予表彰和奖励。第二章自然保护区的建立第六
中华人民共和国文化部令 第39号 《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》已经2006年10月25日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。 部长孙家正 二〇〇六年十一月二日 国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法 第一条为有效保护和传承国家级非物质文化遗产，加强保护工作的管理，特制定本办法。 第二条本办法所称“国家级非物质文化遗产”是指列入国务院批准公布的国家级非物质文化遗产名录中的所有非物质文化遗产项目。 第三条国家级非物质文化遗产的保护，实行“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，坚持真实性和整体性的保护原则。 第四条国务院文化行政部门负责组织、协调和监督全国范围内国家级非物质文化遗产的保护工作。 省级人民政府文化行政部门负责组织、协调和监督本行政区域内国家级非物质文化遗产的保护工作。 国家级非物质文化遗产项目所在地人民政府文化行政部门，负责组织、监督该项目的具体保护工作。 第五条国务院文化行政部门组织制定国家级非物质文化遗产保护整体规划，并定期对规划的实施情况进行检查。 省级人民政府文化行政部门组织制定本行政区域内国家级非物质文化遗产项目的保护规划，经国务院文化行政部门批准后组织实施，并于每年11月底前向国务院文化行政部门提交保护规划本年度实施情况和下一年度保护工作计划。 第六条国家级非物质文化遗产项目应当确定保护单位，具体承担该项
目的保护与传承工作。保护单位的推荐名单由该项目的申报地区或者单位提出，经省级人民政府文化行政部门组织专家审议后，报国务院文化行政部门认定。 第七条国家级非物质文化遗产项目保护单位应具备以下基本条件：（一）有该项目代表性传承人或者相对完整的资料； （二）有实施该项目保护计划的能力； （三）有开展传承、展示活动的场所和条件。 第八条国家级非物质文化遗产项目保护单位应当履行以下职责： （一）全面收集该项目的实物、资料，并登记、整理、建档； （二）为该项目的传承及相关活动提供必要条件； （三）有效保护该项目相关的文化场所； （四）积极开展该项目的展示活动； （五）向负责该项目具体保护工作的当地人民政府文化行政部门报告项目保护实施情况，并接受监督。 第九条国务院文化行政部门统一制作国家级非物质文化遗产项目标牌，由省级人民政府文化行政部门交该项目保护单位悬挂和保存。 第十条国务院文化行政部门对国家级非物质文化遗产项目保护给予必要的经费资助。 县级以上人民政府文化行政部门应当积极争取当地政府的财政支持，对在本行政区域内的国家级非物质文化遗产项目的保护给予资助。 第十一条国家级非物质文化遗产项目保护单位根据自愿原则，提出该项目代表性传承人的推荐名单，经省级人民政府文化行政部门组织专家评议后，报国务院文化行政部门批准。 第十二条国家级非物质文化遗产项目代表性传承人应当符合以下条件： （一）完整掌握该项目或者其特殊技能； （二）具有该项目公认的代表性、权威性与影响力； （三）积极开展传承活动，培养后继人才。 第十三条国家级非物质文化遗产项目代表性传承人应当履行传承义务；丧失传承能力、无法履行传承义务的，应当按照程序另行认定该项目代表性传承人；怠于履行传承义务的，取消其代表性传承人的资格。 第十四条国务院文化行政部门组织建立国家级非物质文化遗产数据库。有条件的地方，应建立国家级非物质文化遗产博物馆或者展示场所。
非物质文化遗产保护的具体策略 发表时间：2018-04-16T11:21:00.103Z 来源：《文化研究》2018年第2期作者：刘焱 [导读] 非物质文化遗产是人类的智慧结晶，是对民族历史文化进行研究的重要资料，但是随着现代化社会的快速发展 刘焱四川省开江文化馆 摘要：非物质文化遗产是人类的智慧结晶，是对民族历史文化进行研究的重要资料，但是随着现代化社会的快速发展，非物质文化遗产受到了重大冲击，而对非物质文化遗产进行保护的工作也面临着巨大挑战。本文对非物质文化遗产保护的重要性进行分析，并对具体的保护策略进行探讨。 关键词：非物质；文化遗产；保护；具体策略 虽然在非物质文化遗产保护方面我国制定了相应的保护政策，并举办的众多的保护活动，但是在非物质文化遗产保护过程中依然存在着一系列问题，对非物质文化遗产的良好传承造成了严重影响。所以需要对非物质文化遗产的保护策略进行有效研究。 1保护非物质文化遗产的重要性 非物质文化遗产不仅是对历史发展的有效见证，还是宝贵、无价的文化资源。对非物质文化遗产进行有效保护与利用，对促进社会经济的可持续、全面发展有着十分重要的意义。一，随着经济全球化的快速发展，部分西方国家对自身思想文化进行极力推销，实施单边主义文化，对其他国家的文化发展造成了严重威胁。对不同的传统文化进行保护，维护世界文化的多样化发展，是国际上十分重视的问题；二，我国各民族人民通过长期的生产与生活创造出了多彩多样的非物质文化遗产，其中蕴含着中华民族的文化意识、思维方式、宝贵精神以及想象力，是对中华文化主权与身份进行维护的重要依据，可以为凝聚民族情感、维护国家统一奠定结实基础。同时对非物质文化遗产进行有效保护，不仅可以充分满足国家与民族的发展要求，也是促进国际交流以及社会可持续发展的可靠保障。 2具体的保护策略 2.1加强立法保护 非物质文化遗产作为不可再生的宝贵文化资源，需要对其进行有效保护。而在人们还无法充分树立文化保护意识之前，加强立法保护就显得十分重要。同时对非物质文化遗产进行保护是一项艰巨、长期的系统工程，需要一代代坚持传承下去。只是制定应急性策略对非物质文化遗产进行保护是不够的，必须对相关法律与政策进行制定，为保护工作提供可靠的法律保障。在非物质文化遗产保护过程中，立法保护是保护与抢救非物质文化遗产的重要前提与根本。我国拥有众多的非物质文化遗产，性质各不相同，而一部法律不可能对每个问题都涉及到，就需要对相应的法规条例进行明确，各级人大也需要对相关的地方性法规进行出台。对相关的法律法规进行有效健全，可以使非物质文化遗产保护工作有法可依，使我国非物质文化遗产的抢救与保护工作得到有序进行，并走向更加深入的阶段。 2.2提升宣传教育力度 人们不仅是非物质文化遗产的创造者、传承者，还是其保护者。如果没有大家的共同参与，不论构建怎样的非物质文化遗产保护蓝图，都只是想象，而不能得到有效实践。所以对非物质文化遗产进行保护与抢救不仅仅是某部分人的事情，而是需要全社会的共同参与，并抓紧不松懈的进行。因此，需要引导全民达成共识，自觉地对非物质文化遗产进行保护。通过新闻媒体提升宣传力度，有效激发人们的积极性，让每个人都懂得对文化遗产进行保护的重要性，明白为什么进行保护，怎样实施保护，从而使保护理念渗透人们的日常生活，形成保护、爱护文化遗产的良好社会风气。让我国丰富多色的非物质文化遗产成为我们的骄傲与自豪，使人们自觉地对其进行保护。 2.3增强财政投入 据相关调查显示，因为缺乏足够的资金支持，许多重要的非物质文化遗产无法得到有效保护与抢救，而处于频临消亡的状态。例如：早年收集的录像、录音出现报废状况。同时建设国家文化艺术档案馆、地方文化艺术档案馆等，都需要大量的资金投入。目前在一些贫困地区，人们的温饱问题还得不到有效解决，怎么会有多余的钱对文化遗产进行保护。如果等到经济条件得到改善后再开展文化建设，就已经太晚了。众多的非物质文化遗产消失，无法得到有效传承，由此带来的损失是没有办法进行弥补的。所以需要一定的资金、物质投入，为非物质文化遗产保护提供可靠保障。国家应该设立相应的专项基金，以对与非物质文化遗产保护、传承的相关工作提供资助。 2.4运用系统化方式 在非物质文化遗产保护、抢救过程中，首先需要进行普查，并对相关资料进行收集与整理，以构建完整的信息数据库。普查是开展非物质文化遗产保护、抢救工作的首要任务，其中采集作品以及记述民俗是一项重要内容。只有对非物质文化遗产作品进行科学采集，对民俗文化进行事实记述，才能够对非物质文化遗产的真实面目进行有效保留，为我国制定相关的保护规划以及文化发展策略提供科学、全面、有效的依据。同时为了对民间的原生态非物质文化遗产进行保存，就需要对与其紧密相连的文化生态环境进行保护。而对原始的自然状态进行保护却不出现任何改变是不可能的，但是在特殊的局部环境中，运用相应的科学措施，可以让原生态的民间非物质文化遗产保留的时间更长，并使其影响得到有效扩散。 3结束语 非物质文化遗产的抢救与保护是一项长期、艰巨的系统工程，只有采用科学、合理的保护策略，才能够引导全民参与，逐步构建起完善、富含中国特色的非物质文化遗产保护制度，为我国众多宝贵非物质文化遗产的有效传承与发扬提供确切保障。文化利益是人们的一项根本利益，而保护文化遗产是推动我国可持续发展的重要内容，只有建立良好的中华文化，才能够促进中华民族璀璨文明的不断传承。 参考文献： [1]文化产业视野下的非物质文化遗产数字化保护与传承策略[J]. 宋方昊,刘燕. 山东社会科学. 2015(02)：85-89. [2]基于数字技术的非物质文化遗产保护策略研究[J]. 王建明,王树斌,陈仕品. 软件导刊. 2011(08)：51-53. [3]档案馆参与非物质文化遗产数字化保护的模式及实现策略研究[J]. 谭必勇,徐拥军,张莹. 档案学研究. 2011(02)：71-76.
淮安市大运河文化遗产保护条例（草案） （征求意见稿） 第一章总则 (2) 第二章保护与利用 (4) 第三章传承与弘扬 (9) 第四章管理与监督 (13) 第五章法律责任 (15) 第六章附则 (17)
第一章总则 第一条【立法目的】 为了加强大运河文化遗产保护，促进大运河文化带建设，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进大运河文化带建设的决定》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条【适用范围】 本市行政区域内大运河文化遗产的保护、传承和利用，适用本条例。 本条例所称大运河文化遗产主要包括： （一）淮扬运河淮安段河道本体以及清口枢纽、双金闸、清江大闸、洪泽湖大堤、总督漕运公署遗址等世界文化遗产点； （二）大运河（含淮扬运河、中运河、通济渠）其他水工遗存、各类伴生历史遗存、工业遗存、历史街区村镇以及相关联的环境景观等； （三）近代以来新建的具有文化代表性和突出价值的大运河水工设施； （四）体现大运河文化的名人书画、古籍善本、碑刻等列入大运河文化遗产保护名录的可移动文物和非物质文化
遗产。 第三条【基本原则】 大运河文化遗产保护遵循保护优先、强化传承、合理利用、科学规划、统一管理、分级负责的原则。 第四条【发展规划】 市、县（区）人民政府应当将大运河文化遗产保护纳入国民经济和社会发展规划，并将大运河文化遗产保护经费纳入本级财政预算。 第五条【政府职责】 市人民政府应当建立大运河文化遗产综合保护协调机制，统一领导和统筹协调大运河文化遗产保护工作，明确大运河文化遗产综合保护的日常管理机构，负责大运河文化遗产保护工作的综合协调、组织推进和督促检查。 县（区）人民政府应当建立相应机制，统筹协调本区域内大运河文化遗产的保护、传承和利用工作。 市、县（区）人民政府有关部门和街道办事处、乡镇人民政府按照各自职责，做好大运河文化遗产保护工作。 有关村（居）民委员会应当协助开展大运河文化遗产保护工作。 第六条【社会参与】 鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、捐款捐物、提供服务等方式参与大运河文化遗产保护、传承和利用，建立
济南市消防安全管理规定 第一条为了加强消防工作,预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身和公共财产、公民财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。 第二条本市行政区域内的单位和个人必须遵守本规定。 第三条市人民政府统一领导全市的消防工作,各县(市)、区及乡镇人民政府负责领导本辖区内的消防工作。 第四条市、县(市〉区公安消防机构具体负责对本行政区域内消防工作实施监督。 第五条市公安消防机构应当会同城市规划行政主管部门根据城市总体规划编制城市消防规划,经市人民政府批准后实施。 第六条各级政府财政部门应当根据国家有关规定,将消防工作所需经费纳入财政预算予以保障。 第七条公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位落实消防工作情况进行监督,对发现的火灾隐患,应当及时责令当场或限期改正。 发生火灾后,公安消防队应当及时赶赴现场,救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾。 公安消防队除保证完成火灾扑救工作外,还应当积极参加当地政府和群众需要的消防抢险救援和社会救助活动。
第八条任何单位和个人都应当积极参加消防宣传活动。新闻出版、广播电视等部门应当做好消防宣传教育工作。 第九条教育行政管理部门应当将消防法规和消防知识与教学内容有机结合。学校应当在公安消防机构的指导下,每年至少组织一次消防逃生演练。 第十条各级人民政府应当按照国家规定和市消防规划要求设置公安消防站（队）,配备相应的灭火和抢险救援装备,并可根据需要设置志愿者消防站（队）。 第十一条街道办事处应当建立由综合治理办公室、公安派出所、社区居委会、驻社区有关单位等组成的消防安全工作组织,负责组织、指导、督促、协调本辖区内的单位和个人做好消防工作。社区居委会应当建立由居委会主任、居民小组长、治安巡逻人员等组成的社区消防工作小组,在街道办事处的督促指导下定期组织开展消防安全检查,及时消除火灾隐患。 第十二条街道办事处应当利用社区宣传栏、画廊、公益广告箱、治安亭等宣传设施,针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的消防宣传教育,提高居民的消防安全意识。 第十三条社区内应当配备灭火器、水带、水枪等消防器材提倡居民家庭配备灭火器。 第十四条机关、团体、企业、事业单位应当履行消防安全职责,实行消防安全责任制,单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。单位应当确定消防安全管理人具体负责消防安全管理工作。
潍坊市人民政府办公室关于印发加强湿地保护修复实施方案 的通知 【法规类别】自然保护 【发文字号】潍政办字[2018]64号 【发布部门】潍坊市政府 【发布日期】2018.05.25 【实施日期】2018.05.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 潍坊市人民政府办公室关于印发加强湿地保护修复实施方案的通知 （潍政办字〔2018〕64号） 各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各高等院校，各重点企业，各人民团体： 《加强湿地保护修复实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 潍坊市人民政府办公室 2018年5月25日 加强湿地保护修复实施方案
湿地、森林、海洋是地球三大生态系统。湿地是“地球之肾”，在涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、美化环境和维护生物多样性方面具有不可替代的作用。湿地保护是生态文明建设的重要内容，事关经济社会的可持续发展，事关人民群众的根本福祉。为全面推进我市湿地保护修复工作，根据《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》（国办发〔2016〕89号）和《山东省人民政府办公厅关于推进湿地保护修复的实施意见》（鲁政办发〔2017〕85号）文件精神，结合我市实际，制定如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实省委、省政府决策部署，深化生态文明体制改革，大力推进生态文明建设，建立湿地保护修复制度，全面保护湿地，强化湿地利用监管，推进退化湿地修复，改善湿地生态环境质量，提升全社会湿地保护意识，充分发挥湿地生态服务功能，维护生态平衡，为“四个城市”建设提供重要保障。 （二）基本原则。坚持生态优先、保护优先的原则，维护湿地生态功能和作用的可持续性；坚持全面保护、分级管理的原则，将全市所有湿地纳入保护范围，重点加强自然湿地及国家和省、市、县（市、区）重要湿地的保护与修复；坚持政府主导、社会参与的原则，各级政府要全面履行湿地保护主体责任，对本行政区域内湿地保护负总责，鼓励社会各界参与湿地保护与修复；坚持综合协调、分工负责的原则，充分发挥林业、国土资源、环境保护、水利、农业、海洋与渔业、住房和城乡建设、城市管理等湿地保护管理相关部门的职能作用，协同推进湿地保护与修复；坚持注重成效、严格考核的原
前言 世界上为数不多的拥有最古老历史文物的国家中，中国是世界上唯一一个有着 5000 年历史文化长河而且从未间断的国家。殷墟的甲骨，商周的青铜器，绵延万里的长城，气势恢弘的秦始皇兵马俑，唐墓的壁画，皖南的民居……这些遗留下来的历史赋予中华民族博大精深的历史文化传统，构成了我们这文明古国绚烂而独特的文明景观。第二次世界大战以后，随着全球经济的迅速发展，经济全球化和现代化建设进程的加快，各国的文化正面临着交流与冲突的危险，尤其是一些经济不发达国家的文化正面临前所未有的挑战。因此，如何保护国家的文化遗产已成为各国需要思考的重要课题。 从圆明园被毁，丝绸之路大量文物被劫，众多国宝流失海外，到今日的各种文物被盗窃，盗掘，走私的现象。再一次警示我们抢救和保护文化遗产是第一要务。面对这些数量大、种类繁多的文化遗产，我们值得关注得首先是要对濒临损毁和消失的孤品进抢救。随着经济不断发展，文化的开发也有突飞猛进的程度，但是随着时代的改变，中国文化遗产现状也越来越引起我们的思索。遗产本身保留下来已经很不容易，由于人们的过度开发加剧了文化的迫害程度，诸如此类的现象还有许多。面对中国的文化遗产保护形势的严峻性，不得不令人担忧。从历史文化遗产保护的经验中我们可以看的出这是一项社会性和专业性都很强的事业，但是由与历史的原因，使得中国国内在宝物遗产的社会基础和专业技术都很薄弱。[1,2] 据了解，我国从 2006 年起，将每年 6 月的第二个星期六定为“文化遗产日”，旨在营造保护文化遗产的良好氛围，提高公众对文化遗产保护重要性的认识。而在“文化遗产日”通过举办各种活动来传播文化遗产精神内涵，唤起更多的人保护文化遗产的意识，仅仅是我国对文化遗产保护的一个方面。近年来，全社会对文化遗产的重视程度与日俱增。法律保护、名录保护、传承人保护、博物馆保护、教育保护、假日保护等在内的文化遗产保护体系已经初步建立。[3]众所周知, 世界遗产已成为我国旅游吸引物的重中之重, 是我国旅游业发展的重要物质基础, 旅游业的发展离不开这一批自然和文化遗产。而旅游业的发展,尤其是在旅游资源的开发过程中,由于对遗产的开发与利用有不同的观点与做法, 给遗产保护带来了不同的结果。如何正确认识和利用遗产,在既遵守联
青岛市近现代历史建筑修缮施工导则 （试行） 青岛市住房和城乡建设局 2020年1月
目录 一、总则 (1) 二、术语 (3) 三、基本规定 (8) 四、修缮施工 (17) 1一般规定 (17) 2屋面 (19) 2.1一般规定 (19) 2.2卷材屋面 (20) 2.3瓦屋面 (27) 2.4屋架 (36) 2.5细部节点 (45) 3外墙装饰面 (56) 3.1一般规定 (56) 3.2面砖、石材面层 (57) 3.3清水砖墙 (59) 3.4抹灰面层 (61) 3.5粉饰面层 (66) 3.6外墙清洗 (67)
4内墙 (69) 4.1一般规定 (69) 4.2砖墙 (70) 4.3轻质隔墙 (71) 5顶棚 (74) 5.1一般规定 (74) 5.2抹灰顶 (74) 5.3吊顶 (75) 6门窗 (82) 6.1一般规定 (82) 6.2窗 (82) 6.3门 (86) 6.4五金、合页 (89) 6.5玻璃 (90) 7楼地面 (91) 7.1一般规定 (91) 7.2水磨石地面 (91) 7.3天然板材及面砖板材 (95) 7.4木地板 (97) 7.5新材料地面 (100)
8设备 (102) 8.1一般规定 (102) 8.2电气线路 (103) 8.3给排水 (106) 8.4采暖设备 (107) 8.5消防系统 (110) 8.6避雷系统 (112) 9细部构件 (113) 9.1砖木石雕 (113) 9.2装饰构件 (114) 9.3石材、木楼梯 (115) 10道路 (117)
第一章总则 1.为保护、利用、传承青岛近现代历史建筑的历史价值、艺术价值和科学价值，规范本市近现代历史建筑的保护修缮活动或行为，维护建筑本体安全性能，提升可持续利用的水平，发挥近现代历史建筑在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《山东省文物保护条例》、《青岛市城市风貌保护管理条例》等国家、地区有关法律法规和标准规范，及国内近现代历史建筑保护修缮的先进理论实践经验，同时结合本市近现代历史建筑的保护修缮的具体情况，制定本导则。 2.本导则适用于本市行政区域内近现代历史建筑的保护和修缮。被列为国家、省、市、区级文物保护单位的近现代历史建筑，还应遵守国家、省内及本市关于文物保护的有关法律、法规和标准。 3.从事近现代历史建筑保护修缮的检测、设计、施工、监理的单位，应具有相应的专业资质。 4.近现代历史建筑在修缮施工中应坚持不改变原状、安全可靠、技术合理、保证质量的原则；使用中必须坚持安全耐久、合理使用、有效保护、分类管理；在建筑的后续防护、日常保养、管理维护等方面，主管部门应与建筑 1
山东省建筑消防设施维护保养管理办法 第一条为规范和加强建筑消防设施的维护管理工作，保证建筑消防设施正 常运行，发挥防火灭火效能，保障消防安全，根据《山东省消防条例》、《建筑消 防设施的维护管理》(GA587-20xx)等有关法律法规、行业标准，制定本办法。 第二条本办法适用于山东省行政区域内公民、法人和其他组织对建筑消防设施实施的维护管理。 公安消防部门对建筑消防设施的使用、维护管理实施监督检查。山东消防协会对建筑消防设施维护保养企业实施行业管理。 第三条本办法所称建筑消防设施是建筑防火分隔、安全疏散、火灾自动报警、自动灭火（包括喷水灭火、气体灭火、泡沫灭火等）、防烟排烟、消防给水、消防电气与通讯以及消防联动控制系统等设施。 第四条社会各单位有责任和义务维护建筑消防设施，保障建筑消防设施的完整有效和正常运行。 第五条建筑消防设施的日常维护管理由建筑产权单位负责，当建筑使用权转让时，建筑产权单位应当与该建筑使用单位明确建筑消防设施日常管理责任。 有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位应当签订《消防安全责任状》，明确建筑消防设施的管理责任，统一制定建筑消防设施维护保养管理制度，并委托物业管理机构或共同设立机构实施统一管理。 第六条建筑消防设施管理单位应当明确归口管理职能部门和相关人员的责任，建立完善的消防设施管理及维护保养制度，定期组织对消防设施进行维护保养。 设有自动消防系统的单位应当委托具有建筑消防设施维护保养资格的企业对自动消防设施进行检验、维护，确保消防设施正常运行。维保企业由山东消防协会负责进行技术审查和年度审验，符合条件的在“山东消防产业信息网”予以
山东省森林和野生动物类型自然保护区管理办法(2018修正) 【法规类别】森林和野生动植物保护区 【发文字号】山东省人民代表大会常务委员会公告第233号 【发布部门】山东省人大(含常委会) 【发布日期】2018.01.23 【实施日期】2018.01.23 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 山东省森林和野生动物类型自然保护区管理办法 （1992年9月10日山东省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修订〈山东省农业机械管理条例〉等十一件地方性法规的决定》第一次修正根据2004年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈山东省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》第二次修正根据2010年9月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈山东省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》第三次修正根据2018年1月23日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改＜山东省机动车排气污染防治条例＞等十四件地方性法规的决定》第四次修正）
目录 第一章总则 第二章自然保护区的建立 第三章自然保护区的管理 第四章法律责任 第五章附则 第一章总则 第一条为了加强森林和野生动物类型自然保护区的管理，保护自然资源和自然环境，拯救濒于灭绝的生物物种，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和国务院批准、林业部发布的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》的有关规定，结合本省实际制定本办法。 第二条本省行政区域内森林和野生动物类型自然保护区（以下简称自然保护区）的建立和管理，适用本办法的规定。 第三条省林业行政主管部门主管全省的自然保护区工作。设区的市、县（市、区）林业行政主管部门主管本辖区的自然保护区工作。 第四条任何单位和个人都有保护自然保护区的义务，对侵占或者破坏自然保护区的行为有权制止、检举和控告。 第五条在自然保护区管理、资源保护和科学研究工作中做出突出成绩的单位和个人，由林业行政主管部门或者县级以上人民政府给予表彰和奖励。
中华人民共和国文化部令 第41号 《世界文化遗产保护管理办法》已经2006年11月14日文化部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长孙家正 二○○六年十一月十四日 世界文化遗产保护管理办法 第一条为了加强对世界文化遗产的保护和管理，履行对《保护世界文化与自然遗产公约》的责任和义务，传承人类文明，依据《中华人民共和国文物保护法》制定本办法。 第二条本办法所称世界文化遗产，是指列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的世界文化遗产和文化与自然混合遗产中的文化遗产部分。 第三条世界文化遗产工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，确保世界文化遗产的真实性和完整性。 第四条国家文物局主管全国世界文化遗产工作，协调、解决世界文化遗产保护和管理中的重大问题，监督、检查世界文化遗产所在地的世界文化遗产工作。 县级以上地方人民政府及其文物主管部门依照本办法的规定，制定管理制度，落实工作措施，负责本行政区域内的世界文化遗产工作。 第五条县级以上地方人民政府应当将世界文化遗产保护和管理所需的经费纳入本级财政预算。 公民、法人和其他组织可以通过捐赠等方式设立世界文化遗产保护基金，专门用于世界文化遗产保护。世界文化遗产保护基金的募集、使用和管理，依照国家有关法律、行政法规和部门规章的规定执行。 第六条国家对世界文化遗产保护的重大事项实行专家咨询制度，由国家文物局建立专家咨询机制开展相关工作。 世界文化遗产保护专家咨询工作制度由国家文物局制定并公布。 第七条公民、法人和其他组织都有依法保护世界文化遗产的义务。 国家鼓励公民、法人和其他组织参与世界文化遗产保护。 国家文物局、县级以上地方人民政府及其文物主管部门应当对在世界文化遗产保护中作出突出贡献的组织或者个人给予奖励。 省级文物主管部门应当建立世界文化遗产保护志愿者工作制度，开展志愿者的组织、指导和培训工作。 第八条世界文化遗产保护规划由省级人民政府组织编制。承担世界文化遗产保护规划编制任务的机构，应当取得国家文物局颁发的资格证书。世界文化遗产保护规划应当明确世界文化遗产保护的标准和重点，分类确定保护措施，符合联合国教科文组织有关世界文化遗产的保护要求。 尚未编制保护规划，或者保护规划内容不符合本办法要求的世界文化遗产，应当自本办法施行之日起1年内编制、修改保护规划。 世界文化遗产保护规划由省级文物主管部门报国家文物局审定。经国家文物局审定的世界文化遗产保护规划，由省级人民政府公布并组织实施。世界文化遗产保护规划的要求，应当纳入县级以上地方人民政府的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。 第九条世界文化遗产中的不可移动文物，应当根据其历史、艺术和科学价值依法核定公布为文物保护单位。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级文物主管部门予以登记并公布。 世界文化遗产中的不可移动文物，按照《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条
大运河苏州段遗产的保护 尹占群 从文化遗产角度关注中国大运河，并把它提升到相应的高度加以认知和保护，是最近几年的事。大运河是一项特殊的文化遗产，跨地区、跨部门，兼有活性特征，保护的难度之大，不言而喻。2006年大运河被公布为全国重点文物保护单位，同年又被列入重设的《中国世界文化遗产预备名单》，大运河依法有效保护被提到相关管理部门的议事日程，许多政策和技术层面的难题需要研究破解。大运河全长1782公里，涉及8个省（市）、33个地级市。国家文物局要求先从地级市着手编制保护规划，在此基础上再完成省一级规划，最后形成全运河规划，这一技术线路是正确的。因为：第一，各地遗产情况不完全一致，有长，有短，有的还承担繁重的水上运输任务，有的已经干涸，有的保护状况较好，有的保护状况较差，各地存在差异性，保护的内容、方式就会有所区别；第二，运河的保护责任主要应当由当地政府承担，各地政府组织编制属地运河保护规划，明确目标、责任，提出切实有效的保护措施，是做好全运河保护工作的基础。做好各地区的运河保护工作，包括保护规划编制工作，必须要对当地运河的特点、难点以及保护对策进行深入的研究。下面拟以运河苏州段为例，谈一点初步认识。
一、运河苏州段遗产的特点 大运河苏州段，北起苏州与无锡交接的望亭镇五七桥，南至江浙交界处的吴江鸭子坝，穿越苏州相城区、高新区（虎丘区）、古城区、吴中区和吴江市，全长82.35公里，是江南运河重要的一段，文化遗产十分丰富，且有鲜明的地方特点。 1、类型的多样性。既有丰富的物质遗产，又有丰富的非物质遗产。物质遗产中，既有与运河直接相关的遗存，如：桥梁、纤道、水闸、驿亭等，也有与运河人生活相关的遗存，如：城墙、关隘、古塔、寺庙、会馆、园林等；有单体的遗存，如：一座古桥、一座古塔，也有群体的遗存，如一处古民居建筑群，还有较大规模的文物组合体，如古城、古镇、古村落。苏州的古城、古镇、古村落应运河而生，三位一体，体系完整，形态完备，是苏州运河遗产的一大特色。非物质遗产中，除大家熟知的昆曲、古琴、评弹、吴歌、桃花坞木刻、刺绣之外，还有香山帮古建筑营造技艺，陆墓御窑金砖烧制技艺，船菜技艺等等。 2、形态的集合性。运河遗产既是线型文化遗产，又有文化景观（文化廊道）特征。线型遗产强调的是遗存的线型状态，文化景观（廊道）关注的除了遗产本体的线型特征外，还涵盖与本体相关的景观内容，即运河本体及两侧空间环境，包括水体、驳岸、桥闸、两侧城镇、村庄、建筑、农田、植被、气候等，运河是一项集合式大型文化遗产。
山东省历史文化名城名镇名村保护条例 2019年11月29日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 目录 第一章总则 第二章申报与确定 第三章保护规划 第四章保护措施 第一节历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区 第二节历史建筑 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承和发展中华民族优秀历史文化，根据《中华人民共和国文物保护法》和国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内历史文化名城、名镇、名村的保护与监督管理，适用本条例。 第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局与历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，正确处理历史文化遗产保护传承和开发利用的关系。 第四条县级以上人民政府负责本行政区域内历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作，协调解决工作中的重大问题，将历史文化名城、名镇、名村保护工作纳入国民经济和社会发展规划，安排保护资金列入本级财政预算。 第五条省住房城乡建设主管部门会同省文物主管部门负责全省历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理具体工作。 设区的市、县（市、区）人民政府住房城乡建设或者自然资源主管部门（以下统称保护主管部门）会同同级文物主管部门，负责本行政区域内历史文化名城、名镇、名村的保护和监督
管理具体工作。 乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 村民委员会、居民委员会应当配合开展历史文化名城、名镇、名村保护的相关工作。 第六条鼓励企业、事业单位、社会团体和个人通过捐赠、投资、提供技术服务等方式，参与历史文化名城、名镇、名村的保护工作。 第七条县级以上人民政府及其有关部门应当组织开展历史文化名城、名镇、名村保护的宣传教育活动，普及保护知识，对在保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第八条任何单位和个人对违反历史文化名城、名镇、名村保护法律、法规的违法行为有权进行投诉和举报。相关部门接到投诉和举报，应当及时受理并组织核查、处理。 第二章申报与确定 第九条历史文化名城分为国家历史文化名城和省历史文化名城。历史文化名镇、名村分为中国历史文化名镇、名村和省历史文化名镇、名村。 历史建筑分为省级历史建筑、市级历史建筑和县级历史建筑。 第十条县级以上人民政府应当组织对本行政区域内的历史文化名城、名镇、名村、历史文化街区和历史建筑潜在资源进行普查，注重吸收专家和公众意见，科学评估资源状况和保护利用价值，做好历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区申报认定以及历史建筑确定工作。 第十一条国家历史文化名城和中国历史文化名镇、名村的申报认定以及直接确定的条件与程序，依照国家有关规定执行。 第十二条申报省历史文化名城、名镇，应当具备下列条件： （一）保存文物较为丰富； （二）传统风貌建筑或者革命纪念建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为区域性政治、经济、文化、交通中心，或者作为军事要地，或者与重要历史事件和历史名人密切相关； （五）其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。