关于社区治安防范工作的调研思考
社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，搞好社区社会治安综合治理工作，创造稳定和谐的社会环境，是广大居民安居乐业的前提，是民心所向，民意所在，是社区发展的重要内容，也是开展社区建设的基础和保障。这既是政府的责任，也是全民的生存需求。“社区是我家，平安靠大家”，社区治安工作需要广大群众的积极参与。
一、社区治安综合治理现状、存在的问题及原因
现状:
自平安创建活动开展以来，社区党组织、居委会坚持把稳定工作放在首位，不断深化创安活动，着力构建多层次、全方位的群防群治治安防范体系，形成齐抓共管的工作格局，社会矛盾纠纷逐年减少，刑事案件的发案率得到有效控制，居民群众的创安知晓率和满意度有所提高，社区创安工作取得了一定的成效。随着城市建设的快速发展，社区外来流动人口的增多，社会成份复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家特点的减弱，宣传发动不到位，居民自我保护和防范意识不强，保安硬件设施不完善、缺乏必要的防身护身器材，加之自觉性和责任心不强，给某些犯罪分子提供了犯罪机会。目前社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的的财产犯罪，如盗窃(尤其是车辆盗窃和入室盗
窃);诈骗等，约占90%左右，社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社区综合治理的顽症。针对存在的问题，社区走“打防结合，预防为主”之路，保障社区安全、健康、大明、和谐的发展。
问题和原因:
(一)硬件设施基础薄弱，治安隐患多
一是散小区被湖滨路划分为东西两部分，四大块，周围没有围墙，但有近30个出口，且出口久没有人员进行管理，是不折不扣的敞开式小区，犯罪分子易进入小区作案且便于逃脱。
二是乱小区是八十年代建成的老小区，规划不很合理，楼房布局乱;临近城郊结合部，一侧是元人管理的荒山，形成了许多防范死角，给犯罪分子造成了一定的可乘之机。
三是缺巡逻人员缺乏必要的防身、防护器材和基本报警设备，多数楼房缺少必要的防范措施，如楼房的下水管道均元任何防攀爬设施，楼道天窗盖未加锁等，为犯罪分子入室盗窃提供了便利条件。
四是杂由于小区大多是旧楼房，出租的较多，小区内开店的，开商店的，搞加工的等干什么的都有，流动人口多，造成环境杂，人员杂。公安人员办案中发现，有些流动人口专吃“窝边草”或充当“家贼”，专在小区内作案，具有很强的隐蔽性，成了小区发案的新特点，给治安防范工作增
加了新的难度。
五是黑小区中的路灯等照明设施管理不善，多数楼道和下房无灯，有的即使原来有灯，但因南钢改制，路灯坏后也元人及时予以修理，尽管社区多次与相关单位协调，仍无音讯，处于无人管理的状态。夜晚，小区内部分路面漆黑一片，给犯罪分子盗窃、抢劫等提供了便利条件。
(二)群众防范意识淡薄，犯罪分子易得逞
许多居民主观上警惕性不高，防范意识淡薄，是罪犯容易得逞的主要原因之一。
一是侥幸部分居民有种自认为家中没有什么值钱的东西，小偷就不会光顾的侥幸心理，为了图省事，外出办事或夜晚睡觉前不锁防盗门;有的低楼层住户窗外不加装防盗栏;有的楼下有防盗栏，楼上住户在晚上或元人时未关好窗子等，这些都给犯罪分子入室盗窃提供了方便。
二是轻信部分居民轻信犯罪分子的谎言而随意开门，为犯罪分子入室抢劫提供了可乘之机。
三是大意部分居民为了方便，对自家的汽车、摩托车、电动车、自行车等在白天乱停乱放，甚至不上锁，夜晚不及时入库，让犯罪分子钻了空子。
二、社区治安防范工作的几点建议
(一)组织到位，制度落实
成立以社区党总支书记任组长，社区副主任、社区民警
为副组长的创安工作领导小组，召开联席会议，专题研究创建工作;定期召开社区警民联席会议，研究社区治安防范事宜;成立了社区治安巡逻队、党员义务巡逻队，负责社区的治安保卫工作;每幢楼的楼长都兼任治安防范员和调解员，及时提供治安信息和化解各种矛盾纠纷，做到小事不出楼栋大事不出社区。同时，签订治安防范责任书，完善平安创建例会制度、警民联席会议制度、考核奖惩制度、治安巡逻队员工作制度等。通过各项规章制度的落实，促进治安防范工作的深入开展。
(二)宣传到位，层层动员
社区层层动员，利用党员会、楼长会、治安志愿者会议、保洁员会议等各种会议，广泛宣传创安工作;以悬挂横幅、治安防范警示牌及社区治安情况公示牌、黑板报、发放宣传资料、在社区醒目位置张贴宣传标语、案情通报、入户调查、社区巡访及开办社区暑期家长学校等形式大张旗鼓地进行法律法规常识、治安防范知识、反邪教禁毒等宣传，确保创安工作人人皆知，户户详晓，使广大居民群众能更好地学法、懂法、护法，增强法律意识和防范意识，提高他们防范水平，也增强了宣传氛围。
(三)投入到位，强化防范
社区加大投入，为巡逻人员添置电筒、电话等防护器材和报警设备，当发生情况时，可以及时联系、报警，以便及
时擒拿犯罪分子，防止意外的发生，从而更好地保护自身的安全。如有可能，向上级主管部门申请，驻地单位出一点，办事处补贴一点，上级部门支持一点的办法，筹集资金，对辖区内的小区进行全封闭，进一步提高广大居民的安全感，增强治安防范的力度，使社区安全防范工作切实落到实处。
(四)车辆看护到位，杜绝车辆被盗
为创建 "平安社区"，提高社区规范化管理水平，解决社区的车辆乱停乱放及被盗、损坏等问题，经社区居委会研究并征求广大社区居民同意，拟在社区的一些闲置地块增设车棚，实行规范停车，有偿看护，杜绝车辆被盗。既可以解决车主车辆被盗、划损赔偿等问题，又可以解决一些人的就业问题，实为一举两得的好事。
(五)巡逻到位，确保平安
为了促进治安防范工作上水平，应加强社区警务室的规范化建设，完善警务室标识，夜间灯箱、警民联系箱。挑选思想素质好、工作责任心强的同志到社区保安岗位，配强社区保安队伍、配齐设施、台帐和各项规章制度，切实发挥警务室应有的作用。社区综治办与巡逻队员签订治安巡逻责任书，将责、权、利具体到人，并且制订完善巡逻队员考核奖惩制度，奖惩分明，要求巡逻队员统一服装，配备警械，佩戴治安袖章。通过一系列措施的实施，可以进一步规范约束他们的行为，增强他们的责任心，更好地调动他们的工作积
极性，对违法犯罪分子起到很好的震慑作用，从而减少各类案件的发生，确保社区的平安。
(六)协调到位，亮化社区
社区内路灯的管理、维护单位本应是南钢金鹏公司，因南钢改制，有些问题的责、权、利模糊不清。遇到诸如路灯损坏的事情，单位间常常相互推诿，使问题难以解决或得不到及时解决，从而留下安全隐患。为此社区将在以后的工作中，耍要多加强与辖区内单位的紧密联系，协调问题的妥善解决，如路灯损坏、护坡塌方、险房险树的修缮、保养等，还居民一个整洁优美、安定祥和的生活环境，构建文明和谐的新型社区。