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北京市建设工程施工现场安全资料管理规程

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北京市地方标准DB

编号:DB11/383-2006

备案号:J10864-2006 建设工程施工现场安全资料管理规程

Management Specification of Construction

Engineering Safety Documentation

2006-09-14 发布 2006-11-01 实施北京市建设委员会

联合发布

北京市质量技术监督局

目次

1 总则

2术语

3施工现场安全资料管理职责

3.1 通用职责

3.2 建设单位管理职责

3.3监理单位管理职责

3.4施工单位管理职责

4 施工现场安全资料分类与组卷

5 建设单位施工现场安全资料(AQ-A类)内容与要求

6 监理单位施工现场安全资料(AQ-B类)内容与要求

6.1 监理单位施工现场安全资料的内容

6.2安全监理工作记录

7 施工单位施工现场安全资料(AQ-C类)内容与要求

7.1工程项目安全管理资料

7.2工程项目生活区资料

7.3工程项目现场、料具资料

7.4工程项目环境保护资料

7.5工程项目脚手架资料

7.6工程项目安全防护资料

7.7工程项目施工用电资料

7.8工程项目塔吊、起重吊装资料

7.9工程项目机械安全资料

7.10工程项目保卫消防资料

7.11其它资料

8 施工现场安全资料的编制与组卷

8.1质量要求

8.2 组卷的基本原则

附表

附表A 建设单位施工现场安全资料用表附表B 监理单位施工现场安全资料用表附表C 施工单位施工现场安全资料用表

1 总则

1.0.1 为加强北京市建设工程施工现场安全资料的规范化管理,提高工程施工现场安全管理水平,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,特制定本规程。

1.0.2 本规程适用于北京市行政区域内新建、扩建、改建和拆除的建设工程施工现场安全资料管理。凡在北京市行政区域内参与工程建设的建设、施工、监理等单位均应执行本规程。

1.0.3北京市建设工程施工现场安全资料管理应执行本规程,还应符合国家现行有关法律、法规、规范、标准和政府部门的有关规定。

2 术语

施工现场安全资料safety management document

建设工程各参建单位在工程建设过程中形成的有关施工安全的各种形式的信息记录。包括施工现场生产安全和文明施工等资料。

3 施工现场安全资料管理职责

3.1 通用职责

3.1.1 建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形成和积累

纳入工程建设管理的各个环节,逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制,对施工现场安全资料的真实性、完整性和有效性负责。3.1.2施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理,并保存到工程竣工。

3.1.3建设、施工、监理等单位主管施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。

3.2 建设单位管理职责

3.2.1建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料,气象和水文观测资料,毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。3.2.2在编制工程概算时,应确定建设工程安全作业环境及文明安全施工措施所需费用,并负责统计费用支付的情况。

3.2.3在申请领取施工许可证时,负责提供建设工程有关安全施工措施的资料。

3.2.4监督、检查各参建单位工程施工现场安全资料的建立和积累。

3.3 监理单位管理职责

3.3.1负责监理单位施工现场安全资料的管理工作。

3.3.2对工程施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督、检查。

3.3.3对施工单位报送的施工现场安全资料进行审核,并予以签认。

3.4 施工单位管理职责

3.4.1负责施工单位施工现场安全资料的管理工作。

3.4.2总包单位督促检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理,向总包单位提供备案。

4 施工现场安全资料分类与组卷

工程施工现场安全资料的分类、编号可参考表4.1《建设工程施工现场安全资料分类表》。

表4.1 建设工程施工现场安全资料分类表

5 建设单位施工现场安全资料(AQ-A类)

内容与要求

5.0.1建设工程施工许可证

5.0.2 施工现场安全监督备案登记表(表AQ-A-1)

5.0.3 地上、地下管线及建(构)筑物资料移交单(表AQ-A-2)

在槽、坑、沟土方开挖前,建设单位应根据相关要求向施工单位提

供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料,毗邻建筑物和构筑物的有关资料。移交资料内容应经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可。

5.0.4 安全防护、文明施工措施费用支付统计

建设单位应对支付给施工单位工程款中安全防护、文明施工措施费用进行统计。

5.0.5 夜间施工审批手续

6 监理单位施工现场安全资料(AQ-B类)

内容与要求

6.1 监理单位施工现场安全资料的内容

6.1.1 监理合同(含安全监理工作内容);

6.1.2 监理规划(含安全监理方案)、安全监理实施细则;

6.1.3 施工单位安全管理体系,安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料;

6.1.4施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料;

6.1.6施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料;

6.1.6安全监理专题会议纪要;

6.1.7 关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文

件;

6.1.8 6.1.1至6.1.7条的资料具体要求按《建设工程安全监理规程》执行。

6.2 安全监理工作记录

6.2.1 工程技术文件报审表(表AQ-B2-1)

施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计,并填写《工程技术文件报审表》(表AQ-B2-1);施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案,并填写《工程技术文件报审表》(表AQ-B2-1)。

6.2.2 施工现场起重机械拆装报审表(表AQ-B2-2)、验收核查表(表AQ-B2-3)

起重机械(主要指塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机、整体提升脚手架等)拆装前,总承包单位应对起重机械的拆装方案、检测报告、操作人员和拆装人员上岗证书、拆装资质及其它有关资料进行审查,并按照表(表AQ-B2-2)的要求报项目监理部核验,合格后方可进行安装或拆卸。

起重机械使用前,总承包单位应填写验收核查表(表AQ-B2-3)报项目监理部对验收程序进行核验,核验合格后方可使用。

6.2.3安全防护、文明施工措施费用支付申请资料(表AQ-B2-4和表AQ-B2-5)

施工单位填写表AQ-B2-4,向监理单位提出安全防护、文明施工措施费用支付申请。监理单位审核后填写表AQ-B2-6,向建设单位提

出安全防护、文明施工措施费用支付申请。

6.2.4安全隐患报告书(表AQ-B2-6)

监理单位在实施监理过程中,发现存在重大安全隐患的,应当要求施工单位停工整改,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理部应当填写表AQ-B2-6,向工程所在地区(县)建委安全监督机构报告。

6.2.5 工作联系单(表AQ-B2-7)

如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全隐患,或者监理人员认为有必要时,应发出《工作联系单》(表AQ-B2-7),要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中记录。6.2.6 监理通知(表AQ-B2-8)

当发现安全隐患,安全监理人员认为有必要时,应及时签发《监理通知》(表AQ-B2-8),要求施工单位限期整改并书面回复,安全监理人员应按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。

6.2.7 工程暂停令(表AQ-B2-9)

当发现施工现场存在重大安全隐患时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工程的施工,并责令其限期整改;经安全监理人员复查合格后,总监理工程师批准方可复工。《工程暂停令》应抄报建设单位。

6.2.8 监理通知回复单(表AQ-B2-10)

项目监理部签发有关安全的《监理通知》(表AQ-B2-8)后,施工单位应立即进行整改,自查合格后填写《监理通知回复单》(表AQ-B2-10)

报项目监理部,安全监理人员应及时复查整改结果。

6.2.9 工程复工报审表(表AQ-B2-11)

项目监理部签发《工程暂停令》后,施工单位应停工进行整改,自检合格后填写《工程复工报审表》(表AQ-B2-11),经安全监理人员复查合格后,总监理工程师批准方可复工。并将《工程复工报审表》报建设单位。

7 施工单位施工现场安全资料内容与要求

7.1 工程项目施工现场安全管理资料

7.1.1工程概况表(表AQ-C1-1)

《工程概况表》是对工程基本情况的简要描述,应包括工程的基本信息、相关单位情况和主要安全管理人员情况。

7.1.2项目重大危险源控制措施(表AQ-C1-2)

项目经理部应根据项目施工特点,对作业过程中可能出现的重大危险源进行识别和评价,确定重大危险源控制措施,并按照表AQ-C1-2的要求进行记录,每张表格只能记录一种危险源。

7.1.3项目重大危险源识别汇总表(表AQ-C1-3)

项目经理部应依据项目重大危险源控制措施的内容,对施工现场存在的重大危险源进行汇总,按照表AQ-C1-3的要求逐项填写,并由项目技术负责人批准发布。

7.1.4危险性较大的分部分项工程专家论证表(表AQ-C1-4)和危险

性较大的分部分项工程汇总表(表AQ-C1-5)

按照国务院建设行政主管部门或其他部门规定,必须编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程和其它必须经过专家论证的危险性较大的分部分项工程,项目经理部应在表(AQ-C1-5)中进行记录。对应当组织专家组进行论证审查的工程,项目经理部必须组织不少于5人的专家组,对安全专项施工方案进行论证审查。专家组应按照表AQ-C1-4的内容提出书面论证审查报告,并作为安全专项施工方案的附件。表AQ-C1-4和表AQ-C1-5经项目监理部确认、项目经理部盖章后,报项目所在地区(县)建委安全监督机构。

7.1.5北京市施工现场检查表(表AQ-C1-7 —AQ-C1-17)

项目经理部和项目监理部每月至少两次对施工现场安全生产状况进行联合检查,检查内容应按照北京市施工现场检查表的要求进行,对安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、塔吊和起重吊装、机械安全、消防保卫的十项内容进行评价。对所发现的问题在表中应有记录,并履行整改复查手续。

7.1.6项目经理部安全生产责任制

项目经理部对各级管理人员、分包单位负责人、施工作业人员及各职能部门均应明确相应的安全生产责任,保障施工人员在作业中的安全和健康。

7.1.7项目经理部安全管理机构设置

项目经理部应成立由项目经理负责的安全生产领导机构,并按照有关文件要求,根据施工规模配备相应的专职安全管理人员或成立安全生

产管理机构,并形成项目正式文件记录。

7.1.8项目经理部安全生产管理制度

项目经理部应依据现场实际情况制定各项安全管理制度,明确各项管理要求,落实各级安全责任。

7.1.9总分包安全管理协议书

总包单位不得将工程分包给不具备相应资质等级和没有安全生产许可证的企业,并应与分包单位签订安全生产管理协议书,明确双方的安全管理责任,分包单位的资质等级证书、安全生产许可证等相关证照的复印件应作为协议附件存档。

7.1.10施工组织设计、各类专项安全技术方案和冬雨季施工方案

施工组织设计应在正式施工前编制完成,对危险性较大的分部分项工程应制定专项安全技术方案,对冬季、雨季的特殊施工季节,应编制具有针对性的施工方案,并须履行相应的审核、审批手续。

7.1.11安全技术交底汇总表(表AQ-C1-17)

工程项目应将各项安全技术交底按照作业内容汇总,并按照要求填写表AQ-C1-17,以备查验。

7.1.12作业人员安全教育记录表(表AQ-C1-18)

项目经理部对新入场、转场及变换工种的施工人员必须进行安全教育,经考试合格后方准上岗作业;同时应对施工人员每年至少进行两次安全生产教育培训,并对被教育人员、教育内容、教育时间等基本情况进行记录。

7.1.13 安全资金投入记录

应在工程开工前制定安全资金投入计划,并以月度为单位对项目安全资金使用情况进行记录。

7.1.14 施工现场安全事故登记表(表AQ-C1-19)

凡发生安全生产事故的工程,应按照表AQ-C1-19的要求进行记载。事故原因及责任分析应从技术和管理两方面加以分析,明确事故责任。

7.1.15 特种作业人员登记表(表AQ-C1-20)

电工、焊(割)工、架子工、起重机械作业(包括司机、信号指挥等)、场内机动车驾驶等特种作业人员,应按照规定经过专门的安全教育培训,并取得特种作业操作证后,方可上岗作业。特种作业人员上岗前,项目经理部应审查特种作业人员的上岗证,核对资格证原件后在复印件上盖章并由项目部存档,并将情况汇总填入表AQ-C1-20,报项目监理部复核批准。

7.1.16 地上、地下管线保护措施验收记录表(表AQ-C1-21)

地上、地下管线保护措施方案印在槽、坑、沟土方开挖前编制,地上、地下管线保护措施完成后,由工程项目技术负责人组织相关人员进行验收,并填写表AQ-C1-21,报项目监理部核查,项目监理部应签署书面意见。

7.1.17 安全防护用品合格证及检测资料

项目经理部对采购和租赁的安全防护用品及涉及施工现场安全的重要物资(包括:脚手架钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽、灭火器、消火栓、消防水龙带、漏电保护器、空气开关、施工用电电缆、配

电箱等)应认真审核生产许可证、产品合格证、检测报告等相关文件,并予以存档。

7.1.18 生产安全事故应急预案

项目经理部应当编制生产安全事故应急预案,成立应急救援组织,配备必要的应急救援器材和物资。定期组织演练,并对全体施工人员进行培训。

7.1.19 安全标识

对施工现场各类安全标识的采购、发放、使用情况应进行登记,绘制施工现场安全标识布置平面图,有效控制安全标识的使用。

7.1.20 违章处理记录

对施工现场的违章作业、违章指挥及处理情况进行记录,建立违章处理记录台帐。

7.2 工程项目生活区资料

7.2.1现场、生活区卫生设施布置图

施工现场、生活区设施布置平面图应明确各个区域、设施及卫生责任人。

7.2.2办公室、生活区、食堂等各项卫生管理制度

办公区、生活区、食堂等各类场所应制定相应的卫生管理制度。

7.2.3应急药品、器材的登记及使用记录

应配备必要的急救药品和器材,并对药品、器材的使用情况进行登记。

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