河北省交通运输厅机构职能
（一）承担全省综合运输体系的规划协调，会同有关部门组织编制全省综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。
（二）组织拟订并监督实施全省公路、水路、地方铁路等行业规划、政策和标准。组织起草地方性交通运输法规和规章草案。负责全省港口规划和岸线使用管理。参与拟订物流业发展规划，拟定有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路、地方铁路行业体制改革。
（三）承担全省公路、水路、地方铁路运输市场监管责任。组织制订公路、水路、地方铁路运输有关政策、准入退出制度、技术标准和运营规范并监督实施。负责运输市场、运输服务、车辆维修、停车场、搬运装卸、机动车性能检测、机动车驾驶学校和驾驶员培训的行业管理。指导城乡客运及有关设施规划和管理。指导出租汽车行业管理。
（四）承担管辖水域水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理。依法组织或参与事故调查处理。指导航运、地方海事和船员管理有关事宜。
（五）负责提出全省交通运输行业固定资产规模和方向、省财政性资金安排意见，按省政府规定权限审批、核准省规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目。负责交通国有资产管理和交通专项资金的管理、使用。负责行业内部审计。
（六）承担全省公路、水路、地方铁路建设市场监管责任。拟订公路、水路、地方铁路建设相关政策、制度和技术标准并监督实施。组织公路及其设施的建设、养护和管理。负责公路、水路、地方铁路等有关重点工程建设、工程质量和安全生产的监管。负责全省交通基本建设项目招投标活动的监督管理。负责全省收费公路管理。
（七）负责全省地方铁路行业管理工作，协调国家铁路项目前期、建设和运输等相关事宜。
（八）拟订全省民航行业发展有关规划，负责全省民航行业发展建设和管理的组织协调。
（九）指导全省公路、水路、地方铁路安全生产和应急管理。按规定组织协调国家、省重点物资和紧急客货运输。负责省内高速公路及国、省重点干线公路网运行监测和协调。承担国防交通战备工作。指导行业交通公安工作。
（十）指导全省交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计，发布有关信息。指导公路、水路、地方铁路行业环境保护和节能减排。
（十一）制订全省交通运输行业科技政策、技术标准和规范；组织科技开发，推动行业技术进步。指导交通运输行业继续教育和中等专业技术教育。指导交通运输行业精神文明建设。
（十二）负责全省交通运输行业涉外事宜，指导利用外资。管理公路、水路涉及国际组织的有关事宜。开展国际交通运输经济技术合作与交流。
（十三）承办省政府交办的其他事项。
机构设置
直属单位
高金浩，男，汉族，1956年出生，1978年11月加入中国共产党，毕业于天津师范大学马列主义研究所科学社会主义专业，研究生学历，法学硕士。
1990年11月起任省政府研究室综合处副处长。
1992年6月起历任省政府办公厅综合一处副处级干部、副处长、正处级调研员。
1996年9月起任省经贸委副主任、党组成员。
1999年6月起任省委组织部副部长。
2002年12月起历任张家口市委副书记、代市长，张家口市委副书记、市长，张家口市政府党组书记。
2006年9月起任省政法委副书记。
2008年3月起任省食品药品监督管理局局长、党组书记。
2009年2月起任省发展和改革委员会副主任、党组副书记（正厅级）。
2011年1月起任省交通运输厅党组书记。
十届全国人大代表，十届河北省政协常委。
河北省物价局、河北省交通运输厅、河北省公安厅关于规范道路车辆救援服务收费有关问题的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】冀价经费[2013]26号 【发布部门】河北省物价局河北省交通运输厅河北省公安厅 【发布日期】2013.11.04 【实施日期】2013.11.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河北省物价局、河北省交通运输厅、河北省公安厅关于规范道路车辆救援服务收费有关 问题的通知 （冀价经费〔2013〕26号） 各设区市、定州市、辛集市、各扩权县（市）物价局、交通运输局、公安局，河北省交通运输厅公路管理局、河北省高速公路管理局、河北交通投资集团公司：为进一步规范我省道路车辆救援服务收费行为，加强对道路车辆救援服务收费的管理，维护当事人合法权益，根据国家发展和改革委员会、交通运输部《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》（发改价格〔2010〕2204号）和公安部《关于进一步规范公路交通管理执法行为的通知》（公交管〔2011〕108号）精神，结合我省实际，经报请省政府同意，现就规范我省道路车辆救援服务收费有关问题通知如下：
一、明确道路车辆救援服务主体。道路车辆救援服务是指道路救援服务单位受当事人委托将发生故障或事故的机动车拖移至指定地点并收取相关费用的行为。自2014年1月1日起，高速公路车辆救援工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施，具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。城市道路和开放式公路车辆救援工作由社会救援机构承担。公安交通管理部门依法拖移违法停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施并收取费用。 二、规范道路车辆救援服务行为。道路车辆救援服务应当遵循就近、安全、便捷、自愿的原则，救援服务单位不得强行服务、强制收费。高速公路经营管理单位要将救援服务收费项目、收费标准及救援电话等服务信息通过门户网站、收费站及服务区公示牌或电子信息板向社会公示。接到车辆求助信息或公安交管部门清障要求后，高速公路经营管理单位应调度指挥就近的救援车辆和人员及时赶赴现场。事故车辆拖移至公安交通管理部门指定的地点停放。故障车辆原则上拖移至最近的高速公路出口处或服务区，也可以拖移至当事人选择的其他停放地点，但不得强行拖移车辆到指定的场所进行维修。 三、完善道路车辆救援服务收费政策。道路车辆救援服务实行政府指导价。我省道路车辆救援服务收费标准实行上限管理，道路救援服务单位不得突破规定的收费标准收取费用。具体收费项目、收费标准详见附件。 应当事人要求，道路车辆救援服务单位为当事人提供车辆维修、货物单独保管以及其它服务，由双方协商收费。交通事故处理期间的车辆停放费由执法单位承担，不得向当事人收取。 四、强化道路车辆救援服务及收费的监督检查。道路车辆救援服务单位须向价格主管部门申领《经营服务收费证》后方可收费，在组织实施道路车辆救援时，救援人员应主动向当事人出示价格主管部门规定的收费项目和标准，不得自行增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。各级价格主管部门应加强对道路车辆救援服务收费的监督检
2014年安全生产现状及管理对策 1 企业目前安全生产管理中的现状与不足 通过综合以上分析结果，结合实习期间的观察和学习发现，现阶段实习企业存在有如下几方面情况与不足之处。 1.1 企业人员对安全工作认知情况存在不足 1.1.1 企业领导人对安全风险的预防方面认知不足 由于道路交通运输企业在生产运营过程中受人、车、道路环境方面的影响始终存在，安全风险无法完全消除。企业领导人一味地追求经济效益，对安全工作的认识侧重于降低安全风险经济损失的事后补救层面，而把事前预防控制层面做为安全工作的辅助，没有真正做到“安全第一、预防为主”，安全生产日常管理工作得不到真正重视。 1.1.2 安全生产管理人员的专业知识水平不足 企业现有的安全生产管理人员的文化知识素质普遍不高，并且缺乏完备的安全管理专业知识。导致安全工作仅仅是根据国家道路交通运输相关部门的法规、规范、上级部门安全工作要求去做。安全生产管理工作的重点缺乏从企业实际存在的根本性问题上出发，提出并制定有针对性、有效性的安全生产工作计划。日常安全生产管理工作中积极性、主动性不高，管理人员缺乏自主的安全工作开展情况分析。 1.2 安全生产投入不足，不利于促进安全生产管理工作 虽然企业有健全的安全生产管理机构，与企业安全生产工作会议和例会机制，安全生产基础保障方面均符合规范要求。但是对于安全生产投入中的安全专项资金提取只有6%，仅刚好满足安全生产要求。这在一定程度上说明了企业对安全投入的重视程度不够。 安全专项资金低，安全生产奖励、安全生产活动难以开展，就难以建立良好的、可持续性的激励机制，不利于调动从业人员在安全生产工作中的积极性、主动性，不利于安全生产管理工作的进行。 1.3 承包经营的安全生产管理不规范，存在较大安全隐患
目录 第一章绪论 (1) 1.1研究背景与意义 (1) 1.1.1 研究背景 (1) 1.1.2研究意义 (2) 1.2 国内外研究综述 (4) 1.2.1国外研究现状 (4) 1.2.2 国内研究现状 (5) 1.2.3 研究述评 (11) 1.3研究内容与整体架构 (11) 1.4 研究方法 (13) 第二章政府职能的定位与分析 (14) 2.1 政府职能内涵 (14) 2.1.1 政府职能的概念 (14) 2.1.2 政府职能的特性 (14) 2.1.3 政府职能的基本内容 (15) 2.2 政府职能问题由来与发展 (15) 2.2.1 18世纪后期的古典自由主义经济学主张 (15) 2.2.2 20世纪30年代的国家干预经济理论和罗斯福“新政” (16) 2.2.3 20世纪70年代的新自由主义经济学主张 (17) 2.2.4 20世纪90年代的“第三条道路” (17) 2.2.5 总结和评述 (17) 2.3 新公共管理理论的政府职能定位 (18) 2.4 政府职能的实现 (19) 2.4.1 政府与市场的关系 (20) 2.4.2 政府与社会的关系 (21) 2.4.3 政府与企业的关系 (21) 2.4.4 政府与公民个人的关系 (22) 第三章道路运输管理机构整体研究 (23) v
3.1 道路运输管理机构的管理体制 (23) 3.1.1 道路运输管理的概念 (23) 3.1.2 道路运输管理机构的法律地位 (23) 3.1.3 道路运输管理机构的机构性质 (23) 3.1.4 道路运输管理机构的机构设置 (24) 3.1.5 道路运输管理机构的管理模式 (25) 3.2 道路运输管理机构的职能 (25) 3.2.1 道路运输管理机构的职能范围 (25) 3.2.2 道路运输管理机构的职能现状 (27) 第四章省级道路运输管理机构职能定位分析 (29) 4.1 省级道路运输管理机构体制定位 (29) 4.1.1 省级道路运输管理机构的体制 (29) 4.1.2 省级道路运输管理机构的地位 (30) 4.2 省级道路运输管理机构职能定位分析 (30) 4.2.1 省级道路运输管理机构的职能定位 (30) 4.2.2 省级道路运输管理机构的职能实现 (33) 第五章省级道路运输管理机构改革建议 (37) 5.1 法律和相关政策法规体系完善 (37) 5.2 省级道路运输管理机构体制转型 (38) 5.2.1 省级道路运输管理机构的机构性质转型 (38) 5.2.2 省级道路运输管理机构的机构规格转型 (38) 5.2.3 省级道路运输管理机构的管理模式转型 (39) 5.2 省级道路运输管理机构职能完善 (39) 5.2.1 城市客运管理 (39) 5.2.2 安全监管 (40) 5.2.3 节能减排 (41) 5.2.4 市场管理 (41) 5.2.5 社会合作 (42) 结论 (43) 参考文献 (45) vi
浙江省交通运输厅关于抓紧抓好高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计合同报备等各项推进落实工作的通知 【法规类别】公路运输 【发文字号】浙交[2009]208号 【发布部门】浙江省交通运输厅 【发布日期】2009.09.30 【实施日期】2009.09.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 浙江省交通运输厅关于抓紧抓好高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计合同报 备等各项推进落实工作的通知 （浙交〔2009〕208号） 各市、县（市、区）交通局（委），温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局，各高速公路等省重点交通建设项目单位，各有关中标审计机构： 为进一步推进我省高速公路重大项目跟踪审计组织实施，省交通运输厅近日会同省审计厅，对部分高速公路和省重点交通建设项目跟踪审计合同签订、报备等审计前期工作落实情况进行了调研。从调研的总体情况来看，我省大部分高速公路和其他省重点交通建设项目单位、地方各级主管部门能按照两厅的统一决策部署，统一思想，提高认识，迅速行动，积极配合，全力推进和积极落实跟踪审计各项工作措施，跟踪审计总体开展
情况良好。但调研也发现，一些项目单位和地方主管部门认识尚不到位，审计配合和组织协调工作不够积极，跟踪审计进展缓慢；部分项目单位和审计机构对收费标准理解有失偏颇，跟踪审计收费报价畸高或审计付费出价畸低，审计合同签订、报备工作明显滞后，很大程度上影响了高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计工作的顺利实施，亟待进一步加以规范、解决。 为进一步贯彻落实《浙江省交通厅浙江省审计厅关于进一步加强和完善高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计监管的意见》（浙交[2009]23号），充分发挥跟踪审计作用，切实促进高速公路重大项目建设管理，经研究并洽省审计厅同意，现就有关事项进一步明确如下，请认真贯彻执行。 （一）进一步统一思想，切实提高对加强交通重大项目跟踪审计监管工作重要意义的认识 当前，全省交通系统正在加大交通基础设施投资，全力推进现代交通三大建设，我省交通系统正在积极开展工程建设领域突出问题专项治理，切实推进和全面落实跟踪审计各项工作显得尤为重要，事关大局。 各单位要进一步提高认识，统一思想，深刻理解当前加强交通重大建设项目全过程跟踪审计的重要意义。切实加强省重点交通建设项目全过程跟踪审计，是交通行业审计围绕拉动内需和现代交通“三大建设”中心工作，突出监管重点、服务发展大局，深入学习实践科学发展观，确保中央和省委省政府扩大内需一系列决策部署执行到位的重大举措；是纠正传统的事后审计工作弊端，实行建设期跟踪审计和竣工决算审计组织有机结合，事前、事中和事后审计有机结合的全方位、全过程审计方式，节约投资，“关口前移”，“防患于未然”的创新之举，有利于及时完成竣工决算审批，完善基建程序；是我省交通系统构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要工作内容；也是贯彻落实《交通运输部开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》（交监察发
河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为加强高速公路工程建设管理，规范高速公路设计变更行为，保证公路工程质量，节约资源，保护人民生命及财产安全，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》和《河北省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》，结合项目办所辖在建各高速公路的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于项目办所辖在建高速公路筹建管理处和在所辖在建高速公路从事设计、施工、监理的所有单位和个人；适用于在建高速公路所有工程。 第三条本《管理办法》所称设计变更，是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。 第四条高速公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合相关部门（国土、水利、铁路、电力、电讯、煤气管道、天然气、林业、军事、文物、地矿、环保等）的要求。 第五条项目办工程建设科负责高速公路设计变更的审核和管理，并接受交通厅主管部门的监督管理。 第二章变更的分类和管理权限
第六条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更和较小设计变更。 （一）有下列情形之一的属于重大设计变更： 1、连续长度10公里（包括10公里）以上的路线方案调整的； 2、特大桥的数量或结构型式发生变化的； 3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的； 4、互通式立交的数量发生变化的； 5、收费方式及站点位置、规模发生变化的； 6、超过初步设计批准概算的。 （二）有下列情形之一的属于较大设计变更： 1、路线起讫点和主要控制点发生变化的； 2、连续长度2公里（包括2公里）以上的路线方案调整的； 3、局部技术标准：包括技术等级、路基宽度、设计荷载等级发生变化的； 4、连接线的标准和规模发生变化的； 5、连续长度1000米（包括1000米）以上或累计长度2000米（包括2000米）以上，特殊不良地质路段处置方案发生变化的； 6、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； 7、大中桥的数量或结构型式发生变化的； 8、隧道的数量或方案发生变化的； 9、互通式立交的位置或方案发生变化的； 10、分离式立交的数量发生变化的；
我国交通运输业的发展现状及趋势 摘要 交通运输业指国民经济中专门从事运送货物和旅客的社会生产部门，包括铁路、公路、水运、航空等运输部门。它是国民经济的重要组成部分，是保证人们在政治、经济、文化、军事等方面联系交往的手段，也是衔接生产和消费的一个重要环节。因此，交通运输业在现代社会的各个方面起着十分重要的作用。必须综合协调发展，充分发挥各种运输方式的优势，扬长避短，使得交通运输业迅速发展，为我国国民经济和社会发展提供重要保障。 关键词：交通运输业；交通运输业发展现状；交通运输业存在的问题；交通运输业发展趋势 1交通运输业发展现状 铁路运输 铁路既是社会经济发展的重要载体之一，同时又为社会经济发展创造了前提条件。虽然我国铁路运营里程在总量上尚处于短缺状态，路网结构对国土的覆盖性尚有较大的差距，但在各种运输方式组成的交通运输体系中，铁路运输始终处于骨干地位，对国民经济发展起到了强有力的支持作用。2009年底，我国铁路营业里程达万公里，2009年全国铁路共完成新线铺轨5461公里、复线铺轨4063公里；投产新线5557公里，其中客运专线2319公里；投产复线4129公里、电气化铁路8448公里。 1.1.1铁路路网 干线铁路是铁路网络的关键部分，是铁路发挥骨干作用的坚实基础。目前，我国铁路主要干线共有22条，根据其发挥作用和地理位置分布的不同，可大致分为能源运输干线、南北铁路干线、华东地区干线、西北地区干线、西南地区干线和东北地区干线。 1.1.2铁路客货运输 2009年全国铁路旅客发送量完成亿人，同比增加6321万人，增长%。货物发送量完
成亿吨，均创历史新高。同比增加6113万吨，增长%；总换算周转量亿吨公里，同比增加亿吨公里，增长%。 公路运输 现代交通运输方式的公路运输，比起水运和铁路起步晚，直到19世纪末才有了第一批汽车。这种新型交通工具问世后，在实践中显示出其突出的优越性，即机动、灵活、方便、快速、直达，因此，它的发展速度远快于水运和铁路。截止2006年底，全国公路总里程达万公里。公路建设的快速发展，为公路运输发挥在综合运输体系中的基础作用奠定了良好的基础。 1.2.1公路网络 我国公路网络由国道、省道和县乡道路构成。国道为我国公路的主骨架，起着连接各省、自治区、直辖市的重要城市、港口、车站、工农业生产基地等作用。省道和县乡道路是国道的支线，起着省区范围内城乡之间联系和通过国道与省外联系的作用。全国公路总里程中，国道万公里，省道万公里，县道万公里，乡道万公里，专用公路万公里，村道万公里，分别占公路总里程的%、%、%、%、%和%。高速公路的出现，有效地改善了干线公路的交通状况，使干线公路在全国公路网络中的地位和作用更加突出。 1.2.2公路客货运输 近些年来，公路客货运输发展较快，特别是公路客运，现已在客运体系中占有重要地位。2007年，我国公路运输需求保持了快速的增长，其中公路货运周转量同比增长%，客运周转量同比增长13%，增速基本为近5年之最。 水路运输 我国水路运输发展很快，特别是近30多年来，水路客、货运量均增加16倍以上，目前中国的商船已航行于世界100多个国家和地区的400多个港口。中国当前已基本形成一个具有相当规模的水运体系。在相当长的历史时期内，中国水路运输对经济、文化发展和对外贸易交流起着十分重要的作用。 1.3.1基础设施建设
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/5b17926481.html, 道路运输管理机构改革初探 作者：陈阳薛晨蕾 来源：《商情》2015年第38期 【摘要】 道路运输管理机构改革是交通运输行政管理学的重要研究内容之一。论文在现实调查的基础上，采用理论分析和实证分析相结合的方法，总结归纳了道路运输管理机构所存在的主要问题，包括道路运输管理机构性质不统一、规格不一致、职能不清晰等问题。在分析其产生问题的原因后，提出了推进道路运输管理机构改革的具体建议。 【关键词】 道路运输；管理机构；行政管理学；机构改革 一、道路运输管理机构存在的问题 （一）道路运输管理机构的性质问题 道路运输管理机构的性质定位不科学。我国的道路运输行政管理体制产生于计划经济时代，绝大多数道路运输管理部门都是事业单位建制，道路运输行政管理人员采用事业编制进行管理。这种不科学的性质定位，导致道路运输行政管理人员超编、机构膨胀、道路运输管理不能发挥应有职能。 （二）道路运输管理机构的规格问题 机构规格设置不统一。不统一不仅表现在全国各地机构规格设置上的差异，即使在同一行政区域，规格设置也不统一。如广东省的市级机构中，规格设置为正县级的12个、副县级3个、正科级19个、无级别15个；县级机构多数无级别。道路运输管理机构规格设置的不统一，使道路运输管理难以适应道路运输行政执法和市场监管的需要，难以适应运输管理职能转变的需要，难以适应构建综合运输管理体制的需要，难以适应道路运输生产力发展的需要。 （三）道路运输管理机构的职能问题 道路运输管理机构在总体上具有行业规划、管理、监督、服务和相关政策制度制定等职能，但在具体事权职能划分上，存在不清晰的问题。如在城市公共交通管理方面，有些省规定由道路运输管理机构管理，而有些省单设城市交通运输管理处进行管理；全国大部分省交通运输厅内设有运输处或运输管理处，在日常管理中常与省级道路运输机构的职能出现冲突，职能交叉现象非常严重。
浙江省财政厅、浙江省交通运输厅、浙江省经济和信息化委员会、浙江省发展和改革委员会关于印发浙江省城市公交车成品油价格补助专项资金管理办法的通知 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】浙财建[2016]22号 【发布部门】浙江省财政厅浙江省交通运输厅浙江省经济和信息化委员会浙江省发展和改革委员会 【发布日期】2016.03.09 【实施日期】2016.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省财政厅、浙江省交通运输厅、浙江省经济和信息化委员会、浙江省发展和改革委员会关于印发浙江省城市公交车成品油价格补助专项资金管理办法的通知 （浙财建〔2016〕22号） 各市、县（市、区）财政局、交通局（委）、经信委、发改委： 为进一步加快新能源汽车推广应用，促进公交行业节能减排和结构调整，实现公交行业健康、稳定发展，根据《财政部工业和信息化部交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号）要求，结合我省实际，我们制定了《浙江省城市公交车成品油价格补助专项资金管理办法》。现
印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江省财政厅 浙江省交通运输厅 浙江省经济和信息化委员会 浙江省发展和改革委员会 2016年3月9日浙江省城市公交车成品油价格补助专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强城市公交车成品油价格补助专项资金管理，进一步加快新能源汽车推广应用，促进公交行业节能减排和结构调整，根据《财政部工业和信息化部交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号）和《交通运输部财政部工业和信息化部关于印发新能源公交车推广应用考核办法（试行）的通知》（交运发〔2015〕164号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称城市公交车成品油价格补助专项资金是指由中央财政预算安排，专项用于城市用油、用气、新能源等公交车一定期限内购置及运营成本补助的专项资金。 本办法所称公交车是指在各市、县（市、区）人民政府确定的范围内，依法取得公共
河北省交通运输厅 关于开展2010年度高速公路建设督查的通知 （冀交基[2010]193号） 为贯彻落实全省交通工作会议和全省高速公路建设动员部署会议精神，进一步强化对高速公路建设项目的有效监管，深入推进质量年活动的深入开展，有效提高高速公路建设管理水平和质量安全水平，省厅决定今年继续开展高速公路建设督查工作。现将有关事项通知如下： 一、督查工作目标 依据交通运输部《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》和省厅有关文件等规章，以高速公路建设项目为载体，以“安全生产”为前提，以“工程质量”为核心，以“诚信履约”为导向，通过全面督查，进一步提高管理和工程质量安全水平，促进高速公路优质、安全、和谐发展。 二、督查形式 督查形式分两种:一是省厅督查，督查组由厅领导带队，成员有厅基建处、运输安全处、监察室、公路局、质监站、招投标中心等单位和部分专家组成；二是委托督查，督查组由被委托的单位领导带队，对指定区域内建设项目进行督查，被委托单位按照省厅督查模式组织督查工作，并按要求向省厅提交督查报告。 三、督查项目 （一）省厅直接督查项目 全省所有在建高速公路项目。 （二）委托督查项目 1. 河北省高速公路管理局督查张家口市高速公路建设项目（张承、张涿、京化二期、张石三期四条段）； 2. 承德市交通运输局督查保定市高速公路建设项目（保阜、张石、张涿、荣乌四条段）； 3. 唐山市交通运输局督查沧州市高速公路建设项目（廊沧、沿海两条段）。 四、督查时间安排 （一）省厅督查：今年4-11月份开展督查工作，12月份进行督查工作总结。具体督查时间，以电话通知为准。督查建设项目及顺序见附表1。
交通运输企业有哪些 【篇一：浅谈国有交通运输企业管理】 龙源期刊网 .cn 浅谈国有交通运输企业管理 作者：赵国良 摘要：随着我国经济的发展和社会的进步，交通运输企业也得到了快速的发展，面对当今复杂多变的内、外部环境，交通运输企业经营者应临危不乱，思路敏锐清晰，认清形势，顺应潮流，引入现代经营理念，搞好全面管理工作，提高企业竞争实力，拓展发展新路径，逐步形成高居市场之巅，转动自如，游刃有余的“高屋建瓴”之势，再创交通运输企业发展史上的新辉煌。要想在竞争中立于不败之地，就必须不断提高自身竞争实力。 关键词：国有交通运输企业；管理 随着国有交通运输企业的发展给企业管理提出了更高的要求，交通运输企业在当今激烈的市场竞争中，必须通过有效的经营活动、不断的创新改革活动和运用现代经营管理理念，搞好全面管理工作，提高企业竞争实力，拓展发展新路径，顺应时代潮流，抢占市场“制高点”与“桥头堡”，打造精品的运输企业形象，竭诚服务社会，逐步使企业形成高居市场之巅的有利态势，不动则已，动则势不可挡，获取最大化的赢利。 一、国交通运输业现状 1.国有交通运输业存在的问题。我国交通运输业经过改革开放20多年的不懈努力，从总体上看，目前交通运输出现相对宽松的局面是多种因素作用的结果，具有特定时期的特殊性，并且，这种宽松也是与80年代交通运输极度紧张的状况相比较而言的。事实上，我国交通运输与社会经济发展的要求还有很大差距。 从目前看，我国交通运输的基础作用远没有充分形成。第一，交通运输网络和运输能力规模不足，干线交通依然紧张，广大农村地区缺桥少路，交通不便。交通运输在国土开发，资源开发中还没有起到先行的作用；第二，运输设施和装备技术水平仍然较低，与现代运输体系有很大差距，而且运输质量还未得到足够重视，还仅局限于低水平的适应，与高质量运输相比，还有很大差距；第三，交通运输改革和运输管理不尽如人意，运输布局不完善，结构不合理，
道路运输管理工作意见 一、指导思想 深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以建设现代道路运输业为目标，以提升道路运输服务保障能力为着力点，求真务实，奋发作为，重点做好产业发展、行业管理、服务民生、数字运管、安全管理、队伍建设和文化建设各项工作，为我市黄蓝两区开发建设提供强有力的道路运输保障。 二、任务目标 道路客、货运量分别增长3.8%和7%。场站建设完成计划总投资46000万元，重点建设国家公路运输枢纽，县级客货运站项目、规模物流园区项目。运输管理水平、产业发展规模、行业实力和质量都有新的提高。 三、重点任务 （一）转型升级，推动道路运输产业发展。 1、积极推进各项试点工作。大力推进甩挂运输试点，实行政策倾斜和政府引导的方式，鼓励大型甩挂运输企业发展，做大做强京博物流、银河物流甩挂运输试点，做好短途甩挂运输向长途综合运输方式的衔接，积极借鉴先进地市的成功经验。 2、加强与邮政的战略合作。充分利用邮政网点多，分布广的优势，逐步开通并扩大长途汽车票，城市公交月票、公交卡等代理销售及充值服务，积极探讨长途客运站设立邮政业务经营专区、利用长途客运网络打造邮件（含畅销零售报刊产品）快捷配送平台、利用长途汽车站设立邮件交换中心、共同开发全市汽车客票销售信息系统、邮政传媒与长途客运媒体合作等项目。 3、重视重点项目推介。落实《道路运输重点项目推介工作方案》，进一步理清思路、整合资源，拓展完善重点项目库，适时选择、编制第二批重点推介项目，适时组织开展专项招商，扩大道路运输产业的对外开放合作。加快重点物流园区和配套信息化设施建设，大力发展园区集装箱物流项目。扶持骨干龙头企业，坚持政策扶持和市场化运作相结合，引导优势资源向骨干龙头企业集中，引领道路运输产业快速发展。 4、全力推进四环五海道路运输服务基地建设，完善后续项目建设。XX年4月中旬正式启用维修及检测方面工作。 5、全力配合做好交通运输部两项统计调查工作。及早部署、科学谋划，做好全市城市客运交通线路及站点调查、交通运输业经济核算调查工作。 （二）深化改革，强化行业管理工作。
公路运输管理暂行条例 (交通部、国家经委一九八六年十二月二十九日发布) 第一章总则 第一条为加强公路运输行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当权益，维护运输秩序，促进公路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，提高社会效益，特制定本条例。 第二条凡从事公路客货运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务（以下简称公路运输），均属公路运输行业管理范围。 第三条凡从事公路运输的单位和个人，都必须遵守国家有关法律、法令、法规和交通主管部门发布的公路运输规则。 第四条公路运输在国家计划指导下，实行各地区、各行业、各部门多家经营的方针。坚持国营、集体、个体各种经济形式协调发展。保护正当竞争。 第五条公路运输分为营业性、非营业性两种。营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输；非营业性动指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。 第六条各级交通主管部门是各级人民政府主管公路运输的行政管理机关，负责本条例的贯彻实施。 第二章开业和停业管理 第七条申请从事营业性公路运输及运输服务的单位和个人（含联户，下同），必须履行以下手续，方可开业： 1、持当地乡以上人民政府或主管部位的证明，报请县（含县，下同）以上交通主管部门进行开业技术业务条件审查； 2、交通主管部门根据社会需要和其生产能力、经营范围、技术和经营条件情况，在三十天内提出审核意见，符合条件的发给经营许可证明； 3、申请者持交通主管部门的经营许可证明向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门按照有关规定进行审查，核发营业执照； 4、临时（不满三个月）从事营业性公路运输的单位和个人（指从事非营业性运输的单位和个人临时转向营业性运输），经县级以上交通主管部门批准，发给临时营运证，即可经营。 第八条经工商行政管理部门批准开业的公路运输企业和个体运输户以及临时参加营业性公路运输的单位和个人，按其注册营运车辆数，由交通主管部门发给营运证，一车一证，随车携带，全国通行。 第九条从事营业运输的单位和个人停业，应在三十天前向交通主管部门和工商行政管理部门提出报告，经审查同意，缴销营运证和营业执照后，方可停业。 第十条本条例发布前已经开业的公路运输单位和个人，均应按照第七条、第八条的规定，到交通主管部门补
《道路运输经营许可证》办证手续 1、组织机构代码证、工商营业执照、国税或地税登记证、法人 身份证各三份； 2、经办人的身份证明或授权委托书三份； 3、拟投入运输车辆的承诺书（包括车辆数量、类型、技术性能、 投入时间等内容）三份； 4、企业的安全管理制度（包括安全生产操作规程、安全生产责 任制、安全生产监督检查制度、驾驶员及车辆安全生产管理制度）各三份； 5、拟聘用驾驶员的驾驶证，上岗证及各自的复印件各三份； 6、业户情况表、经营许可证审批表、业户审验表各三份（上述 三表在运输股领取）； 7、单位介绍信（原件两份）。
道路货物运输企业等级JT/T 631—2005 【颁布单位】：中华人民共和国交通部 一、范围 本标准规定了道路货物运输企业分级及等级条件。 本标准适用于从事营业性道路货物运输的企业（以下简称货运企业）。 二、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修改版均不适用于本标准，然而鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 1589 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 JT/T 402 汽车货运站（场）级别划分和建设要求 三、术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 （一）专用货车 special trucks 专供运送某种或某类货物的具有特殊装置或设备的货运车辆。 如集装箱专用车、罐车、冷藏车、水泥搅拌车、大件货物车、危险品专用车等。 （二）货运企业等级 classifications of road freight
《道路运输证》配发及管理规范 一、《道路运输证》配发原则 《道路运输证》全国实行统一式样，由交通运输部制，并：按照以下原则发放： (一)从事道路旅客运输、道路货物运输车辆的《道路运输证》，按一车一证的原则，由县级以上道路运输管理机构配发。 (二)从事经营性和非经营性危险货物运输的车辆，其《道路运输证》由车籍地市(地、州)级道路运输管理机构配发。 (三)从事国际道路：运输的车辆，其《道路运输证》由许可的省级道路运输管理机构配发，各地也可视情由许可的省级道路运输管理机构委托车籍地的市级道路运输管理机构配发。 (四)货车挂车原则上应当单独办理《道路运输证》，但货车主车(牵引车)与货车挂车号牌一致时，可在主车的《道路运输证》的“备注’’栏中注明，挂车不另发证。 IC卡《道路运输证》的配发和相关标准按照交通运输部的有关规定执行。 二、《道路运输证》配发程序
(一)取得《道路运输经营许可证》的经营者，申请配发《道路运输证》，应当向配发《道路运输证》的道路运输管理机构提交相应证明材料。道路运输管理机构对材料进行核实后，依据其有关车辆信息、经营范围等内容配发《道路运输证》。 (二)申请配发《道路运输证》，需提交以下材料： 1．《道路运输证申领登记表》。 2．法人单位应提交《道路运输经营许可证》正本复印件；道路客货运输企业分公司应提交分公司《道路运输经营许可证》副本(原件)。 3．客车申领《道路运输证》的，还应提交班线、包车或旅游客运的许可决定书及复印件。 4．经办人身份证明及复印件。经营者为企业的，还应提供单位开具的介绍信或委托书。 5．车辆的机动车行驶证及复印件。 6．9cm× 6．2cm车辆45度角彩色照片2张，一张用于证件制作，一张存入车辆管理档案中。 7．机动车综合性能检测机构出具的检测报告。 8．营运车辆技术等级评定结果，客运车辆还应提供配发《道路运输证》的道路运输管理机构作出的客车类型等级核定结论。
最新整理交通运政管理处职能配置、内设机构和人员 编制方案 **州交通运政管理处是经州人民政府授权，代表州人民政府对全州道路运输行业行使公共管理职能的主管机关。根据《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定，结合工作实际，制定**州交通运政管理处职能配置、内设机构和人员编制方案。 一、主要职能 （一）负责国家及省有关道路运输业发展的方针、政策、法规及指令的贯彻 实施。 （二）依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《xxx省道路运输条例》及交通部规章，对辖区内道路运输（含旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、道路客货运站场、机动车驾驶员培训以及道路运输从业人员培训等）经营实施行政许可。 （三）制定全州行业发展规划，制定道路运输方面的规范性文件，建立有关的道路运输管理制度，合理调控运力、安排站点布局。 （四）负责组织运输市场的服务质量、经营行为的监督检查，建立全州道路运输投诉处理机制，调解运输纠纷。 （五）掌握**州道路运输价格、税收的执行情况，主动与有关部门协调配合，按分管权限，提出调整和修改的意见。 （六）组织实施重点物资、大宗物资、港站集散物资的运输，组织实施重要节假日旅客运输，组织实施指令性抢险救灾、战备物资运
输，并进行监督检查。 （七）根据本州运力与运量情况，按时向有关部门和上级交通部门提供需求信息，进行宏观调控，组织车辆结构调整和推进技术进步，组织本州的道路运输站（场）规划、布局，组织本行业的科研项目、新产品、新技术的推广应用。 （八）负责本州道路运输行业的生产经营和主要经济技术指标的统计、汇总及上报工作，组织道路运输业的各种基本信息的收集、分析、处理、反馈，开展咨询服务，组织市场调查和预测。 （九）核发、管理道路运政管理机构的各种证、牌及票据、凭证、单据等，负责道路运输规费的征收、管理。 （十）负责本州道路运输行业管理工作，推广经验交流，负责对道路运输企业和运输行业协会的监督、指导工作。 （十一）按照国家安全生产管理有关法律、法规和政策，贯彻落实上级对安全生产工作的要求和指示，对全州道路运输行业实施安全监督管理。 （十二）承办州人民政府和州交通局交办的其他事项。 二、内设机构 根据上述工作职责，州交通运政管理处机关内设10个科、室、大队，下设12个运政管理所。 （一）办公室 1、组织起草综合性的工作计划、报告、总结、规划、决议、通知和规章制度等有关文件，并督促实施。 2、负责组织安排有关会议，发布会议记要，落实和检查会议精
2019年浙江省交通运输诚信 篇一：承诺书-浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统 承诺书 浙江省交通运输厅： 为推进行业信用建设，营造诚实守信的市场环境，规范公路建设从业单位和从业人员的市场行为，根据交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》等有关规定，本企业已在全国公路建设市场信用信息管理系统中按要求录入基本信息，包括从业单位名称、法定代表人、基本财务指标、在金融机构开立基本帐户情况、资质资格情况，有职称的经济、管理和工程技术人员及其执业资格状况，近5年的主要业绩及全部在建公路项目情况等信息。 本企业郑重承诺以上信息真实、完整，愿意全部向社会公开，同时接受社会监督。 上述信息内容如有故意虚报和造假等情形，本企业愿意接受行政主管部门的查处，并承担由此产生的后果。 承诺人：（单位名称并加盖法人公章） 企业法定代表人：（签字） 日期：年月日 篇二：台缙高速公路东延段项目-浙江省交通运输厅建设市场诚信附件 _________工程施工招标评标办法（资格后审） （综合评估法）
第一章总则 第一条为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《浙江省招标投标条例》及省交通厅有关规定，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评标人员住地干扰评委和评标工作，不得采用任何不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作废标。 第四条本项目评标采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受浙江省交通厅、_______的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由按规定随机抽取的招标人代表___人和浙江省公路（或水运）工程施工、监理招标评标专家库中的专家____人共____人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举或从评标委会成员中随机抽取产生一名负责人，负责组织、协调评标委员会开展
道路交通运输行业环境分析 一、行业简述 现代运输方式主要包括道路运输、铁路运输、水路运输、航空运输和管道运输5种。其中道路运输是以道路为运行基础，以站场为作业基地，以车辆为主要工具，以实现旅客和货物位移为目的的生产活动。道路运输是国民经济的基础产业和服务性行业之一，是国家综合运输体系的重要组成部分，是连接其他运输方式的重要纽带。道路运输具有机动、灵活、快速、经济，可以实现“门对门”直达，运行范围广泛等许多其他运输方式所不能取代的优点，在交通运输系统中占有重要的地位和作用。 二、行业现状 1、行业内主要企业情况 我国道路运输行业企业众多，但是由于受行业特点所限，覆盖全国的跨省市、跨区域的大规模道路运输企业较少，行业集中度仍然较低，市场份额十分分散。从中国道路运输协会公布的“中国道路运输百强诚信企业名单（2016 年）”来看，山东省交通运输集团有限公司全国排名十一，山东省内排名第一，全国名列前五名的公司为苏州汽车客运集团有限公司、广州市第二公共汽车公司、广东粤运交通股份有限公司、重庆交通运输控股（集团）有限公司、南通汽运实业集团有限公司，根据以上五家公司各自网站信息，其简要情况如下：（1）苏州汽车客运集团有限公司：苏州市公路客运的主导型企业，截至2015年11月，苏州汽车客运集团有限公司下设11个分子公司、控股企业70个、20个参股企业，营运车辆11,000多辆，14个国家一、二级客运汽车站，营运班线656条，日均发送旅客达66万人次，已基本形成道路客运、现代物流、公交出租、综合旅游、汽车修理、站场经营、金融地产等多元经济协调发展的产业新格局。
（2）广州市第二公共汽车公司：公司下辖9个内部分支机构，26家投资企业，以城市公交、道路客运、客运站场和车辆维修为主业，运行线路遍及广州、横跨广佛、辐射珠三角。截至2015年12月31日，广州市第二公共汽车公司（含投资控股企业）拥有各类营运车辆8,636台，经营线路872条，员工23,306人。 （3）广东粤运交通股份有限公司：香港上市公司（股票代码：03399），主要从事提供汽车运输及配套服务、综合物流服务和高速公路相关服务，汽车运输业务主要分布于粤港等地，截至2015年6月底，管理的站场83个，营运客车7,424辆，班车线路1,378条。 （4）重庆交通运输控股（集团）有限公司：重庆重点现代物流企业的第一位，在重庆和西部地区道路客运市场具有主导地位；截止到2014年底，拥有各类客货车辆2万余辆，长江标准化船舶运力达30万吨；拥有物流站场45个，已经建成和在建仓储面积70余万平方米。 （5）南通汽运实业集团有限公司：公司核心业务为道路客运、道路货运及农副产品经营。截止2014年12月底，下属21个子（分）公司，9个一二级客运站和二个现代物流园区，拥有7,000多员工、营运客车2,100多辆、营运线路600多条、日发班次6,400多班。 2、行业发展现状 2015年全国公路道路运输业载客量车辆为83.90万辆，较上年同期减少0.8%；客位2148.58万个，较上年同期减少1.9%；客运量161.91亿人，较上年同期减少6.75%；旅客周转量10742.66亿人公里，较上年同期减少2.31%。从各项数据来看在2015年均出现了负增长，市场规模已经饱和并呈现下滑趋势，行业天花板已经开始逐步显现。行业2011年至2015年的各项数据统计如下： 全国公路道路运输业载客车辆及客位统计表
道路客货运输知识考试试题（二） 本试卷满分100 分 编号姓名身份证号总分 一、选择题（共30题，每小题2分，共60分） 1、县级以上地方人民政府___负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。 A.交通主管部门 B.安全监督管理部门 C.公安机关交通管理部门 2、县级以上__负责具体实施道路运输管理工作。 A.公安交通管理机构 B.道路运输管理机构 C.公路路政管理机构 3、普通道路货物运输，由___道路运输管理机构负责审批。 A.县级 B.设区的市级 C.省级 4、道路货物运输经营许可程序是：____。 A.申请—审查—许可或不许可 B.审查—许可或不许可 C.许可或不许可—申请5、申请道路运输货物经营的，应向具有审批权的___进行申请并提交规定的材料。 A.公安交通管理部门 B.安全监督管理部门 C.道路运输管理机构 6、申请从事危险货物运输经营以外的道路货物运输经营的，应当向___道路运输管理机构提出申请。 A.省级 B.设区的市级 C.县级 7、道路运输管理机构收到道路货物运输经营申请后，应当自受理申请之日起___内审查完毕，作出许可或不予许可的决定。 A.40日 B.30日 C.20日 8、道路运输管理机构对道路货物运输经营申请予以许可的，向申请人颁发___，并向申请人投入运输的车辆配发《道路运输证》。 A.《道路运输从业人员从业资格证》 B.《道路运输经营许可证》 C.《道路运输上岗证》 9、道路货物运输经营者应当持《道路运输经营许可证》依法向___办理有关登记手续。 装订线
A.安全监督管理部门 B.工商行政管理机关 C.公安机关交通管理部门 10、道路货物运输经营者需要终止经营的，应当在终止前___内告知原许可机关。 A.10日 B.20日 C.30日 11、驾驶人员连续驾驶时间不得超过____个小时。 A.4 B.5 C.6 12、道路货物运输经营者应当使用符合____规定标准的车辆从事道路运输经营。 A.单位 B.国家 C.企业 13、道路货物运输经营者应当加强对车辆维护和检测，确保车辆符合国家规定的____。 A.容积指标 B.乘载数量 C.技术标准 14、道路货物运输经营者___使用报废的、擅自改装的车辆从事道路运输经营。 A.经申请可以 B.允许 C.不得 15、县级以上道路运输管理机构应当定期对道路货物运输车辆进行审验，每年审验____。 A.四次 B.二次 C.一次 16、县级以上道路运输管理机构应当____对道路货物运输车辆进行一次审验。 A.每年 B.每半年 C.每两年 17、车籍所在地县级以上道路运输管理机构应当将车辆技术等级标注在____上。 A.《道路运输证》 B.《道路运输经营许可证》 C.《道路运输从业人员从业资格证》 18、道路货物运输经营者应当制定有关____、自然灾害、公共卫生以及其他突发事件的道路运输应急预案。 A.交通事故 B.车辆检测 C.人员培训 19、《道路运输证》____转让、出租。 A.允许 B.可以 C.不得 20、国际道路运输予以批准后，应当向___交通主管部门备案。 A.省级 B.国务院 C.设区的市级 装订线