University Education ［收稿时间］201５-09-15
［基金项目］
２０１３年广东省教育厅高职高专教指委教研课题资助项目。［作者简介］聂磊（１９７３－），男，上海人，深圳信息职业技术学院交通环境工程学院园林学教授，理学博士，研究方向：园林工程技术。
201６年４月
April ，201６
University Education
［摘
要］真正的高素质技术技能人才应该是既能掌握和运用实用技术又具备一定的理论知识，既掌握熟练的操作技能又善于
运用智力工具，具备较强动手能力和实践能力是这类人才的明显标志。高职院校应善于捕捉社会发展趋势和行业企业实际需求，培养出与时俱进、具备职业素养和富有创新精神的高级实用型人才。在园林工程专业的人才培养中，以职业素质教育为基础，以职业能力为本位，从而在基本操作技能、职业综合能力、职业道德人文素养、实践创新能力等不同教学层次努力提高学生的职业能力，从“一专多能、乐业创新”的专业培养目标出发，遵循园林绿化行业从园林设计、园林工程到园林管理的基本工作过程，强调通过产学研用结合来提高专业人才培养质量和服务企业社会的能力以及自主创业能力。
［关键词］技术技能人才；园林工程；人才培养体系；职业素质；职业能力［中图分类号］Ｇ７１０；Ｃ９６１
［文献标识码］A
［文章编号］2095-3437（201６）０４-0149-0３
园林工程专业高素质技术技能人才培养体系研究
聂磊
（深圳信息职业技术学院交通环境工程学院，广东
深圳５１８０００）
《国家教育事业发展十二五年规划》明确指出：“高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。”高职院校人才培养的目标既不是卓越的工程大师，也不是仅掌握单一技能的卖油翁，而是既能脚踏实地工作又能创业创新的现代鲁班。要想培养出高素质的技术技能人才，就需要我们在人才培养目标、课程体系与教材建设、教学模式、实训教学、师资队伍建设、技术研发和服务社会能力、就业能力培养等诸方面进行教学改革，这样方能取得实际成效。本文以园林工程专业为分析对象，从专业建设的具体实践出发，以期为培养工程专业高素质的技术技能人才探索有价值的经验。
一、高素质技术技能人才的培养目标及意义传统技能型人才主要指在企业生产加工一线中从事技术操作，具有较高技能水平，能够解决操作性难题的人员。与此相比，技术型人才要有一定的理论基础，与技能型人才的区别主要在于前者应用智力技能来工作，而后者主要依赖操作技能来完成任务。[１]当前，我国经济发展方式转变和产业结构转型升级，对各类人才知识能力水平的要求大幅提高，职业岗位不断分化细化，新职业岗位层出不穷，需要大批高素质技术技能型人才。[２]这种新型的技能技能人才应该是既能掌握和运用理论技术又具备一定的实用技术，既掌握熟练的操作技能又善于运用心智技能；同时具备较强实践动手能力和创造思考能力是这类人才的突出标志。高职院校应及时跟上时代发展需要和企业实际需求，从人才培养的能力素质结构和规格要求出发，培养出与时俱进、具备时代气息和富有创新精神的高素质技术技能人才。
[３]
以园林工程专业为例，近年来随着生态文明建设和房地产业的迅猛发展，合格的技术技能型人才大量缺乏这个问题严重困扰着园林行业企业。高职院校园林工程专业要想能秉承
“就业导向、能力本位、产学合作”的专业建设理念，紧密面向区域经济社会发展需求，培养出行业急需和社会满意的高素质人才，就必须从行业职业岗位要求从业人员具备“一专多能”的技能知识结构这一重要前提出发，在人才培养中遵循园林绿化行业从园林设计、园林工程到园林管理的基本工作过程，强调学生在完成整个行业工作链的技能学习的同时，突出某项关键岗位要求的知识结构和创新能力培养，从而培育出具备“职业基本技能＋职业综合能力＋职业道德文化素质＋职业创新能力”的园林工程建造师、园林设计师、园林绿化管理员、园林工程资料造价员等园林行业职业岗位高素质技术技能人才。
二、园林工程专业高素质技术技能人才培养教学改革探索的具体内容
（一）按照“一专多能、乐业创新”的教学改革方向，与行业企业共同制订人才培养目标和计划方案
园林工程专业在专业建设过程中，以服务区域园林相关产业为宗旨，构建校企社政合作办学、合作育人的新办学模式，紧密面向深圳及珠三角地区区域经济社会发展需要，通过走生态化、信息化、城市化的专业建设道路，与铁汉园林、深圳园建、四季青园林等行业龙头企业一起紧密合作，与行业龙头企业著名专家共同组建专业建设指导委员会，按照
“就业导向、能力本位、校企合作、工学结合”的培养思想，根据行业和企业发展的服务需求、主要面临的技术难题以及实际工作岗位的职业要
149
求，共同确立高素质技术技能人才质量标准，制订人才培养计划和专业人才培养目标，以实现行业无缝对接，建立“教”、“学”、“做”一体化的职业教育体系。园林工程专业人才培养目标的定位为：培养懂设计、能施工、会管理的园林高素质技术技能型人才，具体岗位为园林绿化设计师、园林绿化工程建造师、城市园林绿化管理员、园林工程资料造价员等职业岗位的高素质技术技能型人才。从行业职业岗位要求从业人员具备“一专多能”的技能知识结构这一重要前提出发，按照“一专多能、乐业创新”的教学改革方向，围绕“职业基本技能＋职业综合技能＋职业道德文化素质＋职业创新能力”的高素质技能人才培养目标，在人才培养中，遵循园林绿化行业从园林设计、园林工程到园林管理的基本工作过程，强调学生在完成整个行业工作链的技能学习的同时，选择其中一个环节，重点掌握岗位要求的职业技能。强调通过产学研用结合来提高专业人才培养质量和服务企业社会的能力以及自主创业能力，学生同时获得计算机工程绘图员、绿化工、园林工程施工员、园林造价员等职业证书。
（二）以“小灵通”的教学模式开展课程体系和教学内容改革
在课程体系和教学内容改革方面，与园林绿化行业协会和企业合作，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，制定核心课程的课程标准，按照“重点突破，以点带面”的原则，实施课程体系改革，构建“宽平台、多模块”的课程体系。引入深圳市园林绿化行业企业技术标准，共同开发专业特色课程；将绿化工、绘图员、施工员等岗位技术标准融入教学内容中，重点开展专业优质核心课程建设；开发校本特色教材，与行业企业合作建设一批反映最新技术成果和真实生产工艺或业务流程的精品课程；开发紧密结合生产实际的特色教材和教学课件，建设园林绿化行业共享型教学资源库。
在课程教学中，开展“小灵通”教学模式的课程改革。其中的“小”，指的是小而精的教学内容和活动安排，其内容不求过深、理论不求过难、技能不求过多。通过设置短小实用有趣且针对性强的教学内容，重点提高学习效率，增进学生的主动性。所谓的“灵”，指的是灵活多样的教学和能力培养形式，以此激发学生学习和实践的兴趣，积极适应社会和市场需求。所谓的“通”，指的是打通课堂和社会、理论和实践，以就业为导向，突出教育的职业性，注重培养具备综合素质和多种能力的一专多能的行业通用性人才。在教学方法上，采用自主探究、案例教学和问题导向式学习
（ＰＢＬ）等教学形式，注意多元化教学方式，这有利于培养学生全面发展的能力，充分发挥学生的主体作用。
（三）加大教学条件建设力度，通过“校企双导师”等教学制度切实提高实训教学效果
在教学条件建设方面，根据产学研用结合和工学结
合人才培养模式的要求，本着“校企共建，互利互惠”的原则，通过与深圳城建集团公司等行业龙头企业深度合作，共同建设高水平校内外实践教学基地，实现行业无缝对接。专业实践教学体系主要由校内实训、校外实习、专业实践、课程设计、顶岗实习与毕业设计等教学环节构成，以行业技术规范、职业鉴定标准和企业岗位工作规定的核心内容与职业资格证书考核指标为导向，制订实训教学文件，由专业建设指导委员会制定校外顶岗实习管理办法等制度，确保校内外实训基地的运行质量，实现校内实训基地生产化，校外实训基地规模化。专业采用“２＋１”的培养模式，强调加大校内生产性实训的比重，专业教师基于工作过程的教学设计，以企业真实任务为出发点，以项目为载体，推行生产性的实训项目，课程均采用形成性考核方式，注重过程考核。在实训教学与人才培养中建立“校企双导师”制度，引入学徒制教学内涵，从职业基本技能、职业综合能力、职业素质意识、职业创新能力等方面对学生进行个性化的全程指导。通过建立集教与学、校内与校外、课内与课外为一体的实践教学基地及运行模式，实现学生知识、能力、素质的协调发展。
（四）从产学研用结合入手，打造一支高水平的校内外优秀教师队伍
园林工程专业建设紧密面向区域经济社会发展需要，针对深圳及珠三角地区进一步打造花园城市、推进低碳发展建设生态城市的迫切要求，以产学研用深度结合为专业建设突破口，重点开展校企合作和工学结合，打造一支由行业专家、企业能工巧匠和学校专业带头人、骨干教师共同组成的结构合理、校企共育互通的专兼职结合的优秀教师队伍。以
“专业教师下企业，能工巧匠进课堂”为途径，实现与深圳园林行业企业联合培养教师机制，其中行业企业兼职教师人数与专任专业教师之比达到１∶１以上。通过产学研用合作下的企业生产与技术研发，让教师普遍成为具有较强实践教学能力、技术研发能力和较高专业理论素养的双师型教师，活跃在本区域的行业和企业之中。专业通过与行业龙头企业、研究院所一起建设高质量的技术中心、实践教学与社会服务基地，开展高水平产学研用技术开发合作，打造高水平园林技术创新团队。通过开展产学研用合作，为行业和企业提供高水平园林绿化技术服务和职业资格培训，强化自主创业教育，培养高素质技术技能人才。
（五）以产学研用合作为突破口，大力提升专业技术研发与社会服务能力
针对当前高职院校普遍存在着难以吸引行业企业，尤其是行业知名龙头企业参与开展深层次合作的核心难题，园林工程专业从加强专业自身技术研发与服务实力入手，大力提高专业教师队伍的技术研发和服务实力，积累经验。通过与绿化行业企业在产学研用方面的紧密结合，开展校企间的深度交流与工学结合，不仅在
150
University Education
人才培养计划的制订、职业证书的考评、实训基地的合作建立、顶岗实习等人才合作培养过程中实现高水平的产学研用融合，更着重提高专业的技术研发和服务社会实力。目前，园林工程专业与深圳市行业知名企业四季青绿化公司、铁汉园林、深圳城建集团等已有长期开展深层次技术合作的经验，通过组建园林科研团队，共同申报科研立项、实施了“垃圾填埋场绿化植物生态恢复技术”、“珠三角节约型绿化技术集成示范”等国家、省、市级各项科研项目和横向课题的技术合作研发，合作获得多项国家专利，专业在本地区行业的知名度不断提升，已成为全国园林行业产学研技术创新联盟的重要成员。通过实施产学研合用全面合作模式，学校利用企业生产过程培养学生能力，利用企业设备降低办学成本，利用企业消化毕业生；企业利用学校教育资源，进行员工培训，利用学校科研能力，合作进行项目开发和课题研究，开发出合适项目可以尽快进入生产。这种产学研用结合的模式是高职院校与企业合作人才培养的理想模式。
（六）建立校企合作的毕业生就业指导机制，提升学生就业能力和质量
在学生就业方面，通过城市园林专业建设指导委员会高效运作，建立校企合作的毕业生就业指导机制，对学生在行业龙头企业重要岗位、企业管理岗位和个人创办企业等方面的就业进行指导帮助和长期跟踪关注，实现高素质技术技能人才的高水平就业。通过专业不断提高服务企业和社会能力来促进人才培养质量和学生就业质量，实现技术成果为社会服务和培养人才适应企业需求的良性互促循环。专业学生通过紧密参与产学研用合作，不仅有效掌握了工作岗位的关键职业技能，而且锻炼了实践创新研究能力，公开发表了学术论文，积极参与国家专利技术的研发，一批同学获得了广东省大学生“挑战杯”课外学术成果奖等奖项，学生的职业创造性实践能力得到了显著的提高。在培养高素质技术技能人才过程中，我们除对学生提出娴熟运用技能的要求之外，对包括职业态度、职业习惯、职业道德等在内的职业素养也高度重视。我们按照职业标准和现代企业管理的要求，营造培养学生良好职业道德和职业素养的环境，注重把技能和素养相融合具体落实到课程教学中。学生在实践过程中可以切身体会到职业意识的重要性并形成良好的职业习惯，包括自信意识、责任意识、协作意识和创新意识等在内的职业综合素养不断提高。学生就业率保持在９８％以上，在行业龙头企业的就业人数不断增
加，社会满意度较高。
三、结论与展望
把高职教育定位于培养高素质技术技能人才，这是我国高职教育的重大政策转折，也是理性回归，高职院校应积极应对这一转变。[４]真正的高素质技术技能人才应该是既能掌握和运用实用技术又具备一定的理论知识，既掌握熟练的操作技能又善于运用智力工具，具备较强动手能力和实践能力是这类人才的明显标志。高职院校应善于捕捉社会发展趋势和行业企业实际需求，培养出与时俱进、具备职业素养和富有创新精神的高级实用型人才。[５]我们在园林工程专业的人才培养中，以职业素质教育为基础，以职业能力为本位，从而在基本操作技能、职业综合能力、职业道德人文素养、实践创新能力等不同教学层次努力提高学生的职业能力，从“一专多能、乐业创新”的专业培养目标出发，遵循园林绿化行业从园林设计、园林工程到园林管理的基本工作过程，强调通过产学研用结合来提高专业人才培养质量和服务企业的社会能力以及自主创业能力。实践证明，建立可持续发展的、具有良性循环机制的、实现教育资源的优化组合的产学研合用全面合作模式，在最终将高职教育资源的势能转化为推动社会经济发展的动力，实现高职院校高素质技术技能人才培养和高水平办学方面能发挥非常好的作用。[６]
［参考文献］
［１］张德琦．创造性思维的发展与教学［Ｍ］．长沙：湖南师范大学出版社，２０１０．
［２］ＤａｕｇｈｅｒｔｙＪＬ，ＣｕｓｔｅｒＲＬ．Ｓｅｃｏｎｄａｒｙｌｅｖｅｌｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｐｒｏ－ｆｅｓｓｉｏｎａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ：Ｃｏｎｔｅｎｔ，ｐｅｄａｇｏｇｙ，ａｎｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ．
ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＪｏｕｒｎａｌｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＤｅｓｉｇｎＥｄｕｃａｔｉｏｎ，
２０１２，２２（１）：５１－６４．
［３］应金萍．论高职实践教学体系的构建及作用［Ｊ］．职教论坛，２０１１（６）：１２５－１２９．
［４］俞国良．职业教育发展新趋势［Ｍ］．杭州：浙江人民出版社，２０１２．
［５］张健．论职业教育人才培养模式改革［Ｊ］．职教通讯，２０１４（３）：４５９－４６２．
［６］ＧａｔｔｉｅＤＫ，ＷｉｃｋｌｅｉｎＲＣ．ＣｕｒｒｉｃｕｌａｒｖａｌｕｅａｎｄｉｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｌｎｅｅｄｓｆｏｒｉｎｆｕｓｉｎｇｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｄｅｓｉｇｎｉｎｔｏＫ－１２ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ，２００７，１９（１）：
６－１８．
151
高技能人才“十二五”培养规划 （讨论稿） 人资（通）12--000高技能人才是企业人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干，在企业转型发展中具有不可替代的重要作用。当前是公司加速发展的关键时期，迫切需要加快培育一大批具有良好职业道德和精湛技艺的高技能人才，特制定本培养规划： 一、指导思想和原则 １、指导思想 以创建学习型企业为目标，以培养高技能人才为重点，以知识和技能提高为核心，以全面提升员工综合素质为目的，紧紧围绕公司战略发展的需要，多层次、多渠道、多形式地开展公司职业技能鉴定工作，为公司发展提供智力保障。 2、工作原则 * 坚持“优秀人才优先培养、重点人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的原则，加大高技能人才的培养力度； 坚持“重实际、重实效、按需培训”的原则，使技能培训工作更具针对性和实效性，提高工作效果； 坚持“培养与使用相结合”的原则，实行技能提升与岗位复训相结合的原则，把持有证书作为使用、考核、晋升的重要依据； 坚持“服务企业生产、服务全体员工”的原则，更新培训工作服务理念，探索人才创新培养方式。 二、目标任务 按照全面提高、重点培养、不断改善人才队伍结构的培训思路，通过深入组织实施高技能人才队伍建设三年行动计划，培养引进一批企业急需的技术技能型、复合技能型以及高新技术产业急需的知识技能型人才，目标到“十二五”末： ——扩大高技能人才规模。大幅度增加高级工总量，增加各类高技能人才人，使全公司高技能人才总量达到人，高技能人才占生产工人的%以上，高、中、初级技能人才队伍梯次结构渐趋合理。 ——提升高技能人才素质。鼓励吸纳高校毕业生进入高技能人才队伍，选送外培训高技能人才名，培养名具有企业特有专业特色、绝技绝活的能工巧匠，引进紧缺急需型高技能人才名，其中引进高端技能型人才名。 — ——建设高技能人才培养平台。建立个技能大师工作室。 ——基本形成高技能人才引进、培养、使用的良好环境。畅通高技能人才引进渠道，大力开发职业技能教育，全方位贯通高技能人才职业发展通道，建立完善多元化高技能人才投入保障机制。 力争到“十二五”期末，公司高级工及以上技能等级人才占工人队伍的比例提升10%左右，技师及以上等级提升6%左右。 三、实施八项工程 1、实施高技能人才选拔工程。 为培养造就一批技艺精湛、作风过硬的高技能人才，今后两年在全公司评选表彰名“技能大师”、50名“首席技师”、300名“公司技术能手”，发现、培养和造就一批各专项技能的拔尖型高技能人才。按照滚动培养、重点资助、跟踪管理、鼓励竞争的要求，对“技能大奖”、“首席技师”、“公司技术能手”荣誉获得者给予一定的奖励，激励他们当好刻苦学习、岗位成才的带头人，带动我公司高技能人才队伍建设。落实人才待遇，为高技能人才成长创造条件。 2、实施高技能人才引进集聚工程。 结合我公司生产及产业发展特点，每年引进高技能领军人才，以良好的条件吸引高技能人才来企业工作。积极利用企业引进国外先进设备的有利条件，同步引进专门的高技能人才。定期组织用人单位到其它大型企业，积极引进我公司紧缺急需的高技能人才，缓解我公司企业、行业技术技能型、复合技能型和知识技能型人才短缺的局面。建立浙江公司高技能人才
高职教育高素质技术技能型人才培养质量研究 董刚 天津职业大学校长 引言 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）指出:”提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。”；《国家高等职业教育发展规划》（草案）中也提出“面对转变经济发展方式等国家发展战略要求，高等职业教育必须全面提高人才培养质量”。 高职教育在新的发展形势下以及随着区域经济发展和产业结构升级的现实需求，高职教育人才培养质量的相关性专题研究，例如人才培养规格的内涵标准、人才培养质量提升的途径选择及区域经济发展对人才培养质量的作用力等，已经成为高职教育研究与实践领域一个值得探讨的重要话题。 一、高职教育对区域经济发展中人力资本需求的适应性分析 人力资本(human capital)指对于人力资源开发投资而形成的资本，这种投资形成劳动者的知识、技能与胜任职业岗位需要的能力，这种能力是生产增长的主要因素，是一种具有经济价值的资本。 区域经济生产要素包括人力资本、社会资本、物力资本及自然资源等，其中人力资本包括高职教育培养的各种应用型、技能型人才。高职教育的人才培养是科研成果迅速转化成产品，并以此保证产品在市场有竞争力的重要手段。 （一）高职教育人才培养规格标准的适应性 1.高职教育人才规格以往提法的梳理 关于人才的分类,根据不同的视角有不同的界定,目前“人才四分说”得到国内专家较大的共识，即学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型人才四类，其中与高职教育人才培养规格密切相关的是技术型人才和技能型人才。技术型人才与技能型人才的区别在于前者主要应用智力技能来进行工作，而后者主要依赖操作技能来完成任务。 研究领域的几个提法：技术型人才说：我国现在通称的“高等职业教育”应理解为高等技术和职业教育，高等职业教育主要是高等技术教育，这是由人才结构类型决定的，因此高等职业教育的培养目标主要是技术型人才。应用型人才说：应用型人才，泛指一切从事非学术理论研究性工作的实际操作者，其使命是在一定的理论规范指导下，进行社会化的操作性运用，也就是将抽象的理论符号转化成具体的操作构思或者是产品构型，并且还能将所学到的知识和所掌握的技能应用于实践。复合型人才说：“随着社会生产力的发展，一批综合性职业岗位陆续产生，职业岗位之间的交又渗透日益增多，从而对从事某一职业岗位人才的知识
一、高等职业教育人才培养模式创新的三项基本要求 第一,要坚持以市场为导向,以就业为目标。以市场为导向,就是职业教育要积极面向三大市场,确立自己的人才培养模式,按照市场发展变化的规律来规划、设置专业 ,安排课程与教学计划,选择教学方式方法。以就业为目标,就是职业教育要按照就业岗位的要求,包括按照用人单位的订单来培养学生,使学生毕业即就业。 第二,要坚持以素质为本位,以技能为特长。市场的变化日益加快,人才的流动性日益加大 ,这要求职业教育要坚持素质教育,培养学生综合的、全面的职业素质,既包括职业知识、技能、能力,更包括职业道德、情感、诚信、志向和理想。只有这样,才能使职业院校毕业生适应市场的变化和人才的流动。同时,要重视技能特长的培养,使学生在全面素质基础上有一项或几项技能成为特长,以保证在岗位竞聘和就业竞争中拥有自己的优势。 第三,要坚持工学结合,学以致用。工学结合是由职业教育的性质、特点所决定的,是符合技能型人才培养规律的。工学结合包括三个层面:一是使专业及课程内容与相应的职业岗位紧密结合,需要什么就设置什么、就教什么,按需而设、按需而教;二是在教育教学的过程中和方式上,把课堂教学与实际工作岗位的操作训练相结合,使岗位操作训练成为教育教学的有机组成部分,让死的知识、技能成为活的工作本领;三是要安排充分的岗位实习,使学生所学能够得到充分的练习、运用,最终达到职业岗位的要求。 二、构建高职教育人才培养模式应注意的问题 1.专业设置 在专业设置上要处理好三个关系:一是要树立市场意识,主动适应地区产业结构的调整;二是要解决好专业口径的宽与窄的问题,设置复合型专业,拓宽学生的就业适应面;三是要处理好专业调整和相对稳定性的关系。 2.培养目标 (1)人才层次的高级性。高职人才必须具备与高等教育相适应的基本知识、理论和技能, 掌握相应的新知识、新技术和新工艺,以较强的实践动手能力和分析、解决生产实际问题的能力从区别于普通高等教育;以较宽的知识面和较深厚的基础理论知识区别于中等职业教育。 (2)知识、能力的职业性。高职教育以职业岗位群的需要为依据制定教学计划,在进行职业能力分析的基础上,构建学生知识、能力、素质结构。 (3)人才类型的技术性。高职毕业生的工作是将成熟的技术和管理规范转变为现实,解决在转变过程中的各种实际问题。理论与实践的紧密结合是高等职业技术教育鲜明的特色。 (4)毕业生去向的基层性。由于高职教育培养的学生是为生产第一线服务的,因此高职人才毕业去向具有很强的基层性。高职毕业生去向的基层性是高职教育的生命力所在。 3.教学设计 高职教育的培养目标是使学生具备从事一种或一类职业的能力。要形成以培养学生职业能力和综合素质为宗旨的具有高职特色的专业教学设计模式。高职专业教学设计必须紧紧围绕高职专业的培养目标,从人才的社会需求分析调查和职业岗位分析人手,分解出哪些是从事岗位工作所需的综合能力与相关的专项能力,然后从理论教学到技能教学,从内部条件到外部环境,从教学软件到教学硬件,对专业教学进行全面系统的规划。 4.课程体系 (1)理论课程与实践课程并重,形成两个相对独立的体系; (2)基础课程与专业技术理论课程、实践课程及素质教育课程在一定结合点上又是相互渗透的;
高技能人才培养 内容提要：本文简要论述了高技能人才对我国现代化经济建设的重要性，以及目前我国高技能人才队伍的现状，和造成这种现状的原因。并主要从各级职业技术院校的角度，论述了如何作好高技能人才的培养工作。 关键词：技能、人才、经济、职业技术、教育 国家兴盛，人才为本。随着我国社会生产力和国民经济的快速发展，无论是传统产业还是新兴产业，都迫切需要一大批能掌握先进生产技术、工艺的高技能人才。所谓高技能人才，是指能“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德智体美全面发展的高等技术应用性人才”。其本质特征是具有专业基本知识和基本技能的实际应用能力，即具有鲜明的实用性和实践性；其规格特征为高等技术应用性人才。高技能人才不仅是技术工人队伍中的核心骨干，是企业竞争力的核心体现之一，更是推动技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量，成为国家竞争力的重要代表。 首先，传统产业的提升呼唤高技能人才。对我国来说，发展工业最紧迫的就是利用信息化技术来提升传统制造业。现代生产越来越需要熟练的技术工人，只有满足工业发展对技师和高级技工的需求，实现蓝领工人的高素质化，才能加快用高新技术改造传统产业。在发达国家经济迅速增长的过程中，除了有高水平的科研队伍外，还有一支高素质的熟练掌握现代技术的劳动大军。从1950年到2000年的50年中，美国对需要一定技术、技能的职业岗位的需求从20%提高到了65%，对不需要技术的一般劳动力，从原来的60%下降到了15%。德国一直自称高技能人才是他们经济发展的秘密武器，在德国，平均失业率是10%，
博士、硕士可能找不到工作，但是职业技术学校毕业生的失业率不到2%。在我国很多地方，目前也出现了大学生失业，但是受过职业技术教育，拥有专业证书的人一般都能找到工作，特别是高技能人才供不应求的情况。 其次，新产业的发展同样呼唤高技能人才。随着我国信息化和高新技术产业的迅猛发展，劳动力的素质与技能，日益成为决定企业兴衰的至关重要的决定因素。因而，在新的经济竞争下，高新技术产业对高技能人才的需求，比任何时候都更加迫切。 一、我国当前高技能人才现状 一个国家的就业结构中，高级管理人才、高级研究型人才、应用型专业技术人员、高素质的技术工人应该有合理的配置。只有这样，才能最大限度地发挥各种人才的优势，从而创造出最大的经济和社会效益。近年来，随着经济的发展和改革开放政策的落实，我国在职业教育、培训工作方面也取得了显著的成就，国民的文化素质和生产者的技术素质都有较大提高。但高技能人才队伍的现状仍不容乐观，具体表现为以下几个方面： 1、总体素质不高，高技能人才数量短缺。一组令人忧心的数字是：我国人口占世界的21％，劳动力占26％，而熟练劳动力只占17.5％。来自劳动和社会保障部的调查统计显示，在全国企业职工中，技术工人只占约１／３，技师、高级技师仅为４％。远低于发达国家35％的水平。在上一个世纪，全球经济规模增长了20％，其中科技进步的贡献由２０世纪初的5％上升到60％以上。而在我国，科技成果的转化率仅为15％，科技进步对经济增长的贡献率只有29％。权威机构的研究表明，一个重要的“症结”就是一线劳动者的素质存在较大差
学校坚持以培养高素质技能型人才为主线，依托校企合作开放性办学平台（包括研究院所），积极探索“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式改革，从办学实践出发，经概括、归纳、综合，形成“双主体、三段式、六步骤、六递进”的“2366”专业工学结合人才培养模式。 “双主体”即以学校和企业为两个实施主体。 “三段式”即将整个人才培养期划分为“以验带学”、“以训促学”和“以习强学”三个阶段，达到“练与教、做与学、导与做”的三合一。 其中，“以验带学”阶段，主要在学校进行实施，辅以新生入学后 的企业参观学习，对专业基础和公共基础课程采用验证性、应用性实验 方式，以校内专任教师为主，在实验中来熟练基本技能，掌握基础性知识，实现“练中教、教中练”合一。 “以训促学”阶段，主要在学校和合作企业双重环境进行实施，专业必修或选修课程采用实用性、综合性项目载体，以专兼教师为主，在教学模拟生产性实训中，促进专业知识和技能提高，实现“做中学，学中教”合一。 “以习强学”阶段，主要在学校进行实施，以生产性任务为载体，以企业兼职教师为主导，在企业的轮岗实习、顶岗实习中，强化岗位胜任能力和职业就业能力培养，实现“做中导、导中做”合一。 “六步骤”即依据三年学制中的六个学期为实施节点，以实践教学组织实施为主线，细分为参观体验、基础训练、专项实训、综合实训、轮岗见习、顶岗实习六个步骤环节。 “六递进”即按照学生认知规律，对应“六步骤”实践操作过程, 将职业能力培养设计成由低到高的递进层次，形成集认知能力、基本技能、专项技能、综合技能、国家职业资格初级或中级技能、国家职业资格中级或高级技能于一体的目标培养体系。 专业2366”人才培养模式图见下图所示。
浅谈高素质专业技术人才队伍的培养 “教育大计，教师为本。”幼儿教育是最基础的教育。加强教师队伍建设，着力建设一支师德高尚、业务精良、适应创新人才培养需要的现代化教师队伍，是提升教学质量和服务水平的前提条件和物质保障。要建设一支“敬业、爱生、身正、学高”的创新性教师队伍，应该从以下几个方面进行实施： 一、抓师魂，塑造教师高尚师德 2011年6月17日，温家宝总理在北京师范大学首届免费师范生毕业典礼上的讲话——《肩负起教书育人的神圣使命》中对全国广大的师范生提出几点希望。 （1）要充满爱心。当好一名教师，首先要是一个充满爱心的人。希望你们关爱每一名学生，视学生为弟妹、如儿女，努力成为学生的良师益友。 （2）要甘于奉献。选择了做教师，就是选择了奉献，选择了高尚，就是人生中最大的幸福。希望你们把追求理想、塑造心灵、传承文明当作人生的最大乐趣，做好终身从教的思想准备，甘做培育人才的泥土，在奉献中体现价值，在平凡中成就伟大…… 从中看出，温总理赋予师德精神新的时代内涵，即爱心与奉献是师德的灵魂。因此，必须始终将师德教育放在首要位置，教育教师忠于教育事业，树立为教育事业服务的思想；注重品德修养，努力学习，严于律己，爱护、关心和信赖学生，建立亲密和谐的师生关系。 1.多形式组织学习。以集中培训和分散自学等形式，组织教师认真学习《3-6岁儿童学习与发展指南》、《教师职业道德规范》和《幼儿园教育纲要》等，强化教师依法施教的法律意识，提高教师遵守师德规范的自觉性和社会责任感、使命感。 2.多途径进行考核。建立健全师德评价考核机制，采取领导、教师和家长评价相结合的办法，分师德优秀、合格、不合格三等，与年度评优、评模、职评、教师职务聘任挂钩，激励教师的敬业意识。 3.多角度树立典型。开展形式多样的师德教育宣传活动。评选优秀教师、师德标兵等，对他们的师德经验总结推广，宣传报道，形成正确的舆论导向，促进师德师风建设，全面提高师德素质。 二、抓龙头，造就一流领导团队 加强领导团队建设，是打造幼儿教育发展的核心。在幼儿园发展过程中，能够谋全局者是园长带领下的后勤管理团队。这个团队是幼儿园的灵魂，在决策、组织、指挥、协调等工作中充分发挥团队集体的作用和影响力。团队只有在人格、
高技能人才培训方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
高技能人才培训方案 为贯彻财政部、人力资源和社会保障部联合印发《国家高技能人才振兴计划实施方案》有关精神，结合集团公司生产一线形势需要，提高在职技术人员的技术应用水平，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，按照中央关于进一步加强人才队伍建设的总体要求，结合集团公司的形势需要，以改革创新为动力，以提高培训质量，创新培训机制为主线，以培养技术技能型、知识技能型和复合技能型技能人才为目标，以鼓励和组织技能型人才学习新知识、新技术，提高解决实际问题的能力为手段，充分利用我校的师资力量，严格按照国家职业资格标准和职业技能鉴定标准的要求，积极研究探索人才培养的新内容、新途径和新方法，努力塑造一支具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领军人才。 二、培训对象 1、集团公司所有已取得三级级以上等级职业资格证的职工。 2、面向社会已取得三级级以上等级职业资格证的人员 三、培训目的
经过培训通过职业观、职业素质和职业技能的培训，使参加培训的学员进一步树立爱岗敬业的职业观、端正职业态度，进一步提高对企业文化的认同和企业各项管理规范的熟知，提高学员的实际工作中分析问题和解决问题的能力，了解掌握时间管理的基本知识，使学员能够适应职业发展和集团公司发展战略要求，顺利实现竞争上岗。 四、培训师资 我校是全国首批中职教育改革发展示范学校，拥有庞大的教师队伍，具备劳动行政主管部门或教育行政主管部门核发的教师资格证书和本职业（工种）三级以上国家资格证书，工种专业齐全。 五、培训方法和手段 高级工的培训除系统讲授基础理论知识外，还将进行针对性的实验、实训教学，注重理论和实际的有机结合。在培训过程中，使用多媒体教学,更加直观、形象、通俗易懂，并通过项目法、案例教学、重点问题答疑等方式进行讲授。 六、培训组织管理 此项工作由北方重工技校按照培训工作进度要求组织开展培训。要做好教学管理和班级日常管理，提供优质的服务，要加强教学过程的控制，建立培训效果的评估反馈机制，发现问题及时调整和解决，保证培训质量和效果。 七、具体要求
浅谈高技能人才的培养 高技能人才培养是提高企业员工整体素质，提高企业核心竞争力，实现铁路发展的重要一环。人才是企业发展的基础，先进的生产设备必须通过高技能的人掌握和应用，才能发挥其应有的效能，形成运输生产力。因此，只有加快高技能人才的培养步伐，提高教育培训质量，才能为铁路快速发展提供可靠的人力资源保障。 一、对高技能型人才的理解 高技能型人才是一个综合概念，一方面强调的高技能；高技能型人才作为近年来出现的一个概念，是相对于初、中级技能人才和一定历史时期而言的，随着产业结构的调整，科学技术的发展，其外延与内涵会逐渐发展。另一方面强调的是高素质；高素质是一个衡量综合能力概念，是随着社会的发展，各地区域经济发展的不同而综合处理程序化之外事件能力。在我国现阶段，人们常把决策管理层劳动者称为“白领”，把操作执行层劳动者称为“蓝领”，高技能型人才则是介于决策管理层和操作执行层之间的技能水平较高的人才，俗称“银领”。一般认为，高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。主要分布在一、二、三产业中技能含量较高的岗位上(《中华人民共和国职业分类大典》中第三至第六大类)。高技能人才应具备以下5个方面的能力：有必要的理论知识；有丰富的实践经验；有较强的动手操作能力并能够解决生产实际操作难题；有创
新能力；有良好的职业道德。因此，高技能型人才的素质表现为以下三个方面，第一是职业技能，它是高技能人才所应具备的最基本素质。包括：掌握基本的职业技能操作方法和操作规范，并达到上岗所要求的熟练程度(一般以取得职业资格证书为准)；树立基本的职业意识，形成与职业或岗位相对应的较完备、合理的专业知识结构等。其衡量尺度一般遵从国家制定的相关职业标准。具备这一层次的素质，可保证高技能型人才在既定的工作岗位上胜任工作。第二是职场应变能力。职场应变能力就是指高技能型人才灵活、适时应对职场要求变化的能力。它包括：及时把握特定职业在职场中的发展趋势和最新动态的能力；自主学习新的职业技能的能力；掌握最先进的相关职业理念和操作方法的能力；扩大知识面，形成更全面的具有延伸性知识结构的能力。第三是专业创新能力，高技能型人才同样需要具备创新能力，其内涵主要包括：不断发现现存事物的缺陷，不断找出新问题的能力；创造性地解决问题的能力；根据工作的需要提出创造性的设想的能力，并能够具体实践、操作和开发；进一步扩大知识面，以适应其创新的各种要求的能力。具备这一层次的素质，可使高技能型人才在职业生涯中工作能力得到更大提升，并把握创业的机会，实现由单纯谋职到自身事业获得发展的重大转折。 二、高技能人才培养中存在的问题 随着铁路高速发展的不断深入，运输生产力布局调整和运输组织的变化，特别是高新技术的不断应用，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应铁路发展的需要。一方面我们需要大量高技能人才，但另一方面我们在高技能人才的培养上存在许多不合理的因素。
培养高素质人才是企业发展原动力 现代企业的竞争，本质上是人才的竞争。人才是一种特殊的经济资源，是生产过程中能动的生产要素。一个企业能做多大、做多强，并不取决于它获得了多少物质资产、多少资本，更主要取决于它的经理人、它的员工。企业兴衰乃是常事，但究其原因，无外乎都是“得人才者昌，失人才者败”。企业的人才资源区别于企业其它资源因素的最根本点，就在于它是人性的力量，具有其它资源因素所没有的能动性和创造力。其它资源因素也只有与人有机地结合起来，才能真正的发挥作用。企业的经营者、企业的高级管理人员则是人力资源中与其它资源因素结合得最紧密的部分，他们的职业素养和职业道德水平，无疑是左右企业发展壮大的重要因素。 何为人才？似乎很难有一个严格的界定标准。但如果我们按员工的职业素养层次的不同，可以把人才划分为技能性、经验性和智慧性三类： 一、技能性人才 是指有某方面技术专长，并具备一定开发和创新能力的人，如IT业的软件工程师。他们全面性不够，缺乏对市场、品牌、消费行为的认知。经验性人才一般都是从行业底层做起，熟悉产业链的全过程，有丰富的行业经验，但他们通常没有足够的新知识，学习能力和提升能力差，应变能力和创造能力也较差。 二、智慧性人才 是一个复杂的群体，我们可以首先来为“智慧”定义，善于用哲学的角度去洞察知识，谓之智慧。知识是所有才能的源泉，但有知识并不等于有技能；同时，有经历也不等于有经验。因此，智慧性人才应该是一个有知识、有技能、有经验的复合体。他们有敏锐的市场洞察力、有全局观和操控全局的能力、有创新精神和创新能力、有非凡的应变能力和良好的团队协调能力。他们是高素质人才。 三、高素质人才 是企业最重要的资源，这已成为许多企业价值体系中的首要内容。但多数企业对如何获取或如何培养这一“资源”，并没有做过科学的、有效的和长远的规划。纵观现阶段我国企业，高素质人才的来源渠道主要有：一、从别的企业“挖人”；二、直接招收MBA毕业生；三、从企业内部培养提拔。 “挖人”解决不了根本问题 合理的人才流动是必要的。“挖人”也是企业中无可厚非的竞争手段。但“挖人”的首要前提是：有人可挖。即要有适度的人才供求关系。否则，只有两种结果：一是“奇货可居”；二是“以次充好”。前者带来的后果是：企业的人力资源成本增大、人员的不安定因素增加；而后者给企业带来的则可能是灾难性的危害了。 事实上，目前我国虽然有不少优秀的职业经理人才，但不可否认，相当部分的中、高级经理人才的综合商业素质是有较严重缺陷的。首先是知识结构的缺陷：如缺少人文和社会学知识、缺少政策法律知识、缺乏对消费者行为的研究等；其次是商务基本技能的不足，如演讲技巧差、写作能力差、商务概念缺乏、营销技能不全面，甚至连会议技巧都有欠缺（会议冗长、跑题、效率低）；三是缺乏大局意识，只知道自己本岗位的情况，对其它有关市场、消费者的情况都不了解。四是以经验为导向，工作因循守旧，缺乏实务创新能力。 因此，“挖人”只是企业在不得已情况下的一种短期行为，它并不能从根本上解决企业的人才问题。 MBA不是企业的“救世主” MBA在中国企业中是一个令人艳羡的角色。在某种意义上，它就是职业经理人的代名词。MBA在成功风行于欧美之后，1991年被正式引入中国，并不出所料地为政府、企业、教育机构和学生狂热追捧。应该承认，MBA们为中国企业的发展，尤其是现代企业制度和现代经营理念的建立做出了贡献。不过，MBA 教育专家戴启思教授观察了这种精英模式在中国的十年发展现状后，警告说：MBA有成为继夜大、电大、函大之后“第四大”的危险。美国斯坦福商业研究生院
关于印发高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要的 通知 (劳社部发[2007]10号) 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)： 根据国务院批准的专项规划编制计划，我部制定了《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要(2006年-2010年)》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 二○○七年三月十四日
高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要 (2006年—2010年) 目录 序言 一、“十五”时期的主要成就 (一)高技能人才工作的战略地位得到确立 (二)高技能人才成长环境逐步改善 (三)高技能人才数量稳步增长 (四)技能人才评价体系初步形成 二、“十一五”时期面临的机遇和挑战 三、指导思想和目标 (一)指导思想 (二)发展目标 四、“十一五”时期的主要任务 (一)推动行业企业建立和完善现代企业职工培训制度 (二)改革培养模式，建立高技能人才校企合作培养制度 (三)充分调动劳动者个人积极性，走技能成才之路 (四)整合社会优质资源，建立高技能人才培训基地 (五)加快建设一批高标准、开放式、公益性公共实训基地五、措施和保障条件
(一)实施国家高技能人才培养工程，加快高技能人才培养 (二)建立健全高技能人才评价体系，拓宽成长通道 (三)建立有利于高技能人才成长的激励机制，提高高技能人才待遇水平 (四)建立健全高技能人才交流和服务体系，促进高技能人才合理流动 (五)加强高技能人才队伍建设的各项基础工作 (六)加大高技能人才队伍建设资金投入和政策扶持力度，建立多渠道资金筹措机制 (七)加强舆论宣传，营造良好社会氛围 六、建设项目 (一)高技能人才公共实训基地建设项目 (二)高技能人才培训基地建设项目 (三)基础开发项目 附件：高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要有关名词解释
摘要：在《国务院关于大力发展职业教育的决定》申明确提出了职业教育的两个层次，即“高素质劳动者”和“高技能专门人才”。文章对两类技术人才的内涵差异和相关的两类职业教育职能作了比较研究。关键词：职业教育；高素质劳动者：高技能专门人才：中职教育；高职教育 2005年1月新颁布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》(以下简称“决定”)明确提出，我国的职业教育要“以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”。①这个思想首先表明我国职业教育的办学方向就是为“社会主义现代化建设服务”，职业教育的任务和目标就是“数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”的培养。职业教育人才培养日标的“两个层次”提出，与以往的职业教育政策和理论比较，是一个全新的思想，它既对中等职业教育和高等职业教育各自承担的教育职能作出了明确界定，又对各自办学的层次作了宏观要求。这个思想将是我国“十一五”期间职业教育的导航，也是职业院校教育思想准确定位的重要依据。对“高素质劳动者”和“高技能专门人才”的本质内涵进行具体分析，在职业教育领域内进行中职教育和高职教育的比较研究，这对贯彻落实好“决定”精神以及构建相应的职业教育运行体系是非常有意义的。一、“高素质劳动者”和“高技能专门人才”的内涵剖析“高素质劳动者”和“高技能专门人才”，从概念层面其实有相互的包容性和互通性。因为“高素质劳动者”和“高技能专门人才…的核心内涵，都包含着三个方面的内容：一是职业思想素质．如职业道德、职业情感及职业综合心理素质；二是职业认知水平，如职业的综合文化素养、职业的通识知识水平、特定职业的核心理论；三是职业实践能力，如一般的职业应用能力、与具体职业相关的专门技能、实践中的技术研发和创新能力等。“高素质劳动者”和“高技能专门人才”从概念的三个维度看，它们在各自的结构中是不可替代的，横向比较由于两者内涵的弹性空间大，也难作出简单的差异分析。需要特别关注的是，“决定”将“高素质劳动者”和“高技能专门人才”从社会人才队伍构建上做了分层，提出“数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”。从量化到质化，使原概念的“一元论”发展到概念特指的“二元论”，赋予了“高素质劳动者”和“高技能专门人才”不同的特定内容，主要体现在二个方面。 1．相互的关系是职业基础教育与职业专业教育的关系。“高素质劳动者”的教育是职业教育中的“基础教育”，为社会培养数以亿计的这类人才是职业教育的一项基本任务。按我国 12亿人口概算，要让数亿人成为“高素质劳动者”，其意义是赋予了职业教育普及化的使命，使之成为国民素质教育中有别于基础教育之外的另类基础教育。相对“高素质劳动者”的教育，“高技能专门人才”是专门型人才培养的教育，仍按我国12亿人口概算，数以千万的“高技能专门人才”不再是普及型教育，对照马丁．特罗提出的高等教育大众化理论，②它应属于高级专业人才培养的范畴。 2. 对应现行的职业教育体系．它们是两种不同的学历和技术资格的教育。从学历因素和我国教育发展规划看，“高素质劳动者”和“高技能专门人才”的教育及培养，是两种不同的学历层次的教育。“高素质劳动者”的培养属于中等或相当于中等职业教育层次，而“高技能专门人才”的培养属于高等专科及相当于高等专科层次的教育。从技术资格和等级方面看，“高素质劳动者”的培养相当于中级技工培训层次的教育，而“高技能专门人才”的培养是相当于高级技工培训层次的教育。二、“高素质劳动者”和“高技能专门人才”专业素质差异比较从职业人的角色要求分析，“高素质劳动者”和“高技能专门人才”的公民素质和思想政治的素养要求是没有根本差异的，但从学历层次和技能等级来比较，两者在知识结构、专业理论水平和实践技能三个方面具有不同要求。 1．基础文化知识结构的差异。“高素质劳动者”有别于普通劳动者，就在于他是有一定文化的劳动者，他们具有中等及以上的文化程度，是专门技术人才中的“基础型”技能人才，其知识特征是基础性和“单一化”。“高技能专门人才”有别于“高素质劳动者”，知识结构上的最大区别就是专业发展的平台是高等教育，课程设置以“学科群”为特征，知识的广博性和系统性明显增强。 2．专业理论水平的差异。“高素质劳动者”的专门人才属性，也表现在他们具有
技能型人才培养与成长 规律研究开题报告 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
2011—2012年湖北省职业教育科学研究重点课题“技能型人才培养与成长规律研究”开题报告 湖北信息工程学校课题组 由湖北信息工程学校校长陈宏主持、申报，学校骨干教师参与研究的2011—2012年湖北省职业教育科学研究重点课题“技能型人才培养与成长规律研究”于2011年6月正式批准立项（课题编号2011A003）。根据《湖北省职业教育科学研究课题管理办法（试行）》和下发的课题立项通知精神，结合学校工作安排，特组织开题。现将有关内容报告如下： 一、课题研究的背景和意义 （一）课题研究的背景 培养技能型人才对提升国家核心竞争力具有十分重要的战略意义。经济的发展、社会的进步，关键在人。我们必须从全局和战略的高度出发，充分认识技能型人才培养的重要性。我国走新型工业化道路，打造“中国制造”、“中国创造”品牌，提升国家核心竞争力，不仅需要科研人才、管理人才和经营人才，而且需要大批具有高素质技能型的实用技术人才。2006年6月，《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》明确指出，“高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。”可见，劳动者、技能型人才，尤其是高技能人才，是经济社会可持续发展的重要动力。目前，我国技能型人才严重短缺，在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培养技能型人才，对我国提升国家核心竞争力具有十分重要的战略意义。 党和国家高度重视技能型人才培养工作。1996年5月颁布的《中华人民共和国职业教育法》强调“职业学校、职业培训机构实施职业教育应当实行产教结合，为本地区经济建设服务，与企业密切联系，培养实用人才和熟练劳动者。”2005年10月，《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出，要“加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养”，推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》颁布，指出职业教育要“以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。”我国目前的经济发展阶段迫切要求大幅度提高一线劳动者综合素质，尤其要加快培养技能型人才。实施科教兴国战略，必须走教育强国和人力资源强国之路。转变经济的发展方式，全面建设小康社会，必须把职业教育放在更加突出更加重要的位置，转变职业教育的发展方式，进一步提高职业教育的就业贡献率，提升全体国民的技能水平。 加快培养技能型人才是职业教育面临的一项紧迫任务。从教育的经济学意义上讲，要增强职业教育的吸引力，就要提高学生的职业技能水平，使他们获得理想的就业岗位，高额回报教育的投入，从而实现体面地工作，有尊严地生活。而目前职业学校，特别是中职学校在人才培养上，还存在诸多问题：一是教育教学理念有待提升。存在着重理论轻技能、重知识传授轻能力应用的缺陷，对人才培养没有考虑市场多元因素。二是人才培养目标有待明确。学生技能训练与企业就业岗位需要没有对接，培养的毕业生与职业岗位人才需求脱节。三是专业教学体系有待理顺。很多专业课程仍然
高技能人才培训方案 为贯彻财政部、人力资源和社会保障部联合印发《国家高技能人才振兴计划实施方案》有关精神，结合集团公司生产一线形势需要，提高在职技术人员的技术应用水平，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，按照中央关于进一步加强人才队伍建设的总体要求，结合集团公司的形势需要，以改革创新为动力，以提高培训质量，创新培训机制为主线，以培养技术技能型、知识技能型和复合技能型技能人才为目标，以鼓励和组织技能型人才学习新知识、新技术，提高解决实际问题的能力为手段，充分利用我校的师资力量，严格按照国家职业资格标准和职业技能鉴定标准的要求，积极研究探索人才培养的新内容、新途径和新方法，努力塑造一支具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领军人才。 二、培训对象 1、集团公司所有已取得三级级以上等级职业资格证的职工。 2、面向社会已取得三级级以上等级职业资格证的人员 三、培训目的
经过培训通过职业观、职业素质和职业技能的培训，使参加培训的学员进一步树立爱岗敬业的职业观、端正职业态度，进一步提高对企业文化的认同和企业各项管理规范的熟知，提高学员的实际工作中分析问题和解决问题的能力，了解掌握时间管理的基本知识，使学员能够适应职业发展和集团公司发展战略要求，顺利实现竞争上岗。 四、培训师资 我校是全国首批中职教育改革发展示范学校，拥有庞大的教师队伍，具备劳动行政主管部门或教育行政主管部门核发的教师资格证书和本职业（工种）三级以上国家资格证书，工种专业齐全。 五、培训方法和手段 高级工的培训除系统讲授基础理论知识外，还将进行针对性的实验、实训教学，注重理论和实际的有机结合。在培训过程中，使用多媒体教学,更加直观、形象、通俗易懂，并通过项目法、案例教学、重点问题答疑等方式进行讲授。 六、培训组织管理 此项工作由北方重工技校按照培训工作进度要求组织开展培训。要做好教学管理和班级日常管理，提供优质的服务，要加强教学过程的控制，建立培训效果的评估反馈机制，发现问题及时调整和解决，保证培训质量和效果。 七、具体要求 1、学员完成全部培训课程，考核合格者，颁发培训结
浅谈高技能人才的培养 北京铁路局冉洁孙国长 高技能人才培养是提高企业员工整体素质，提高企业核心竞争力，实现铁路发展的重要一环。人才是企业发展的基础，先进的生产设备必须通过高技能的人掌握和应用，才能发挥其应有的效能，形成运输生产力。因此，只有加快高技能人才的培养步伐，提高教育培训质量，才能为铁路快速发展提供可靠的人力资源保障。 一、对高技能型人才的理解 高技能型人才是一个综合概念，一方面强调的高技能；高技能型人才作为近年来出现的一个概念，是相对于初、中级技能人才和一定历史时期而言的，随着产业结构的调整，科学技术的发展，其外延与内涵会逐渐发展。另一方面强调的是高素质；高素质是一个衡量综合能力概念，是随着社会的发展，各地区域经济发展的不同而综合处理程序化之外事件能力。在我国现阶段，人们常把决策管理层劳动者称为“白领”，把操作执行层劳动者称为“蓝领”，高技能型人才则是介于决策管理层和操作执行层之间的技能水平较高的人才，俗称“银领”。一般认为，高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。主要分布在一、二、三产业中技能含
量较高的岗位上(《中华人民共和国职业分类大典》中第三至第六大类)。高技能人才应具备以下5个方面的能力：有必要的理论知识；有丰富的实践经验；有较强的动手操作能力并能够解决生产实际操作难题；有创新能力；有良好的职业道德。因此，高技能型人才的素质表现为以下三个方面，第一是职业技能，它是高技能人才所应具备的最基本素质。包括：掌握基本的职业技能操作方法和操作规范，并达到上岗所要求的熟练程度(一般以取得职业资格证书为准)；树立基本的职业意识，形成与职业或岗位相对应的较完备、合理的专业知识结构等。其衡量尺度一般遵从国家制定的相关职业标准。具备这一层次的素质，可保证高技能型人才在既定的工作岗位上胜任工作。第二是职场应变能力。职场应变能力就是指高技能型人才灵活、适时应对职场要求变化的能力。它包括：及时把握特定职业在职场中的发展趋势和最新动态的能力；自主学习新的职业技能的能力；掌握最先进的相关职业理念和操作方法的能力；扩大知识面，形成更全面的具有延伸性知识结构的能力。第三是专业创新能力，高技能型人才同样需要具备创新能力，其内涵主要包括：不断发现现存事物的缺陷，不断找出新问题的能力；创造性地解决问题的能力；根据工作的需要提出创造性的设想的能力，并能够具体实践、操作和开发；进一步扩大知识面，以适应其创新的各种要求的能力。具备这一层次的素质，可使高技能型人才在职业生涯中工作能力得到更大提升，并把握创业的机会，实现由单纯谋职到自身事业获得发展的重大转折。 二、高技能人才培养中存在的问题 随着铁路高速发展的不断深入，运输生产力布局调整和运输组织的变
《高素质技能型人才培养模式综合改革研究》 结题报告 【内容摘要】 《高素质技能型人才培养模式综合改革研究》系2013年立项的内蒙古自治区教育科学规划课题。课题对技能型人才的内涵、特征、成长规律以及培养模式开展研究，重构了具有内蒙古地区特色的技能型人才培养新模式；撰写出版了《内蒙古技能型人才开发策略诸问题研究》等专著和专题报告，形成了一系列相关的研究论文。 一、研究概况 （一）问题的提出 “技能型人才”，是指通过专门培养和训练，掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创新能力、创业能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。他们一般是我国技术服务领域具有高级工、技师、高级技师以及相应职级的人员。 根据中国人事科学研究院发布的《2005年中国人才报告》提供的材料，目前技能型人才队伍存在数量短缺、结构不匹配、面临断档三个主要问题。突出表现在现有技能型人才队伍的等级构成、职业工种构成、知识和技能结构等不能适应产业结构调整、技术设备更新、劳动组织岗位等变化的需要；复合技能型和技术技能型人才严重不足；技师、高级技师面临断档，青年高级技能型人才严重短缺等方面。技能型人才的大量匮乏，已经成为制约企业持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”，威胁着“中国制造”产品在国际上的持久竞争力。 （二）课题的界定 据考证，目前对技能型人才概念的表述主要有以下三种： 1．“高级蓝领”说：首都经贸大学刘庆唐教授认为技能型人才是“高级蓝领”，是“持有高级技工、技师或高级技师等证书的技术人员，具有独当一面的工作能
力，是工厂的业务骨干和中坚力量，是复合型、技能型的工人”。 2．“灰领”说：陈宇教授在《就业市场中的灰领群体——技能型人才的最新发展》中提出技能型人才“灰领”学说。他认为，劳动力结构可以分为“三个层次”：上面是决策层，指挥层、管理层；下面是执行层、实施层、探索层；决策层主要靠科学理论和科技方法指导生产活动；执行层主要靠经验、实践来完成生产活动。而介于上、下层之间的中间层（即技术技能层）的就是“灰领”。灰领的主要任务就是把上面的科学理论方法和下面的经验实践、操作有机结合起来。 3．“职业教育人才”说：联合国教科文组织出版的H·F·French所著《工程技术员命名和分类的几个问题》一书中提出了“职业带”理论。职业教育培养的人才类型定位于“技术技能型人才”，同时承担高级工、技师等高技能型人才的培养。 本课题中的“技能型人才”泛指高素质技能型人才，主要包括职业学校培养的毕业生和培养的高级工、技师等专业技术人才。他们是经过专门培养和训练的高素质劳动者，既具有当代专业技术教育的技术技能和理论素养，又具有适应生产岗位的创造性能力和独立解决关键性问题的能力。 “紧缺人才”是指在现阶段劳动力总供给大于总需求、“失业”较为严重的社会背景下，那些市场供给满足不了市场需求、且较长时期还难以缓解的人才。 “人才培养模式”是指职业教育院校为实现其人才培养目标而采取的培养过程的构造样式和运行方式，它主要包括人才培养理念、专业设置、课程模式、教学设计、教育方法、师资队伍组成、培养途径与特色以及实践教学等构成要素，它主要回答“培养什么样的人”和“怎样培养技能型人才”等根本性问题。 本课题组成员的单位是包头机械工业职业学校，作为一所地方政府主办的中职学校，在没有行业和企业背景支撑的情况下，如何重构具有地方特色的具有普适价值和示范意义的人才培养模式是本课题的研究重点。 （三）研究现状 国外技能型人才开发研究，主要集中在对技能型人才（以下简称职业教育人才）培养模式的研究。发达国家在人才培养的实践中积累了较为丰富的经验，并形成了各具特色的人才培养模式和体系。比较成功的模式有美国的“合作教育”、英国的“工读交替”、德国的“双元制”，以及日本的“产学合作”人才培养模式，